XX镇社区矫正交接会议活动

XX镇社区矫正交接会议活动（通用10篇）

篇1：XX镇社区矫正交接会议活动

潭头镇举行社区矫正试行工作交接仪式

11月21日上午，潭头镇召开社区矫正试点启动工作会议暨交接仪式，福安市司法局局长兰伏铃、副局长林立、市检察院监所科科长郭建辉、副科长阮春明、潭头镇人大主席郑信禄出席会议，司法局基层科科长、潭头镇综治办主任、派出所所长、乡镇部分司法所所长及潭头镇社区矫正志愿者代表，社区矫正对象和他们的监护人参加了会议，会议由潭头镇党委副书记、政法委书记谢华主持。

会上，首先由司法所与派出所对9名矫正对象进行了人、档交接仪式，接着，潭头司法所所长黄树安对全体矫正对象宣读了社区矫正告知书，派出所所长李培金也对全体社区矫正对象进行了训诫，社区矫正对象代表、监护人代表和社区矫正帮教人员代表在会上也分别作了发言，随后，潭头司法所与社区矫正对象签订了《接受社区矫正保证书》。最后，由市司法局兰伏铃局长、检察院郭建辉科长和潭头镇人大郑信禄主席在大会上分别做了重要讲话。

这次会议的成功召开，标志着潭头镇社区矫正工作正式全面启动，并对社区矫正对象起到了深刻的教育矫正作用，取得了一定的社会效果。

篇2：XX镇社区矫正交接会议活动

为贯彻落实全省社区矫正工作电视电话会议和省委政法委、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅《关于在全省试行社区矫正工作的实施方案的通知》和中共南平市委办公室、南平市人民政府办公室转发的《关于在全市试行社区矫正工作的实施方案的通知》(南委办[2010]76号,以及中共武夷山市委办公室、武夷山市人民政府办公室转发的《关于在全市试行社区矫正工作的实施方案的通知》(武委办[2011]22号文件精神,结合我镇实际,就我镇试行社区矫正工作制定如下实施方案:

一、指导思想和工作原则(一指导思想

以“三个代表”重要思想和依法治国方略为指导,紧紧围绕区委区政府建设“平安顺德”的决策部署,以维护社会稳定、促进社会和谐为宗旨,以提高矫正质量为核心,坚持法制化、社会化、科学化、人性化工作理念,实事求是、解放思想、开拓创新、与时俱进,在国家现行法律框架内,不断探索、完善具有中国特色的社会主义刑罚执行制度,整合并充分利用社会各方力量和资源,不断加大对非监禁刑罪犯的行为监督、教育管理、身心矫正力度,预防和减少重新犯罪,为构建“和谐社会”作贡献。

(二工作原则

1.统一领导、善于创新。社区矫正工作要坚持在各级党委、政府的统一领导下,不断解放思想,结合实际,创造性地开展工作。

2.依法适用、依规办理。社区矫正工作要在法定权限、法定期限内,严格依照法定程序进行。

3.分工负责、密切配合。社区矫正工作是一项综合性贺强的工作,涉及到国家司法刑罚执行、治安管理、社区管理、群众工作等诸多层面,各有关部门、单位及社会各方要各司其职,各尽其责,密切配合,相互

协作,形成合力,确保社区矫正质量。

4.公开透明、接受监督。社区矫正的全过程须公开、透明,接受社会和群众监督,以促进社区矫正工作依法、公正、有效地开展。

二、适用范围

社区矫正适用于北滘镇户籍并长期居住在我镇的下列五类犯罪人员:(一被判处管制的。(二被宣告缓刑的。

(三被暂予监外执行的,具体包括: 1.患有严重疾病需要保外就医的;2.怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;3.生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的。(四被裁定假释的;(五被剥夺政治权利,并在社会上服刑的。

三、组织领导

(一成立“XX镇社区矫正工作领导小组”,负责组织领导、统筹协调XX镇社区矫正工作。

组成人员如下: 组长:吴宗恒(镇综治副镇长 副组长:裘有贵(司法所所长

王锡燕(治安派出所所长 成员:连夷明(综治办主任 周汝兴(财政所所长 林凡(治安派出所指导员 刘锦尧(民政办主任 魏桂英(镇妇联主席 李智(镇团委书记 周盛荣(司法所工作人员 孔令锋(司法所司法助理员

领导小组下设社区矫正工作站,办公地点设在五夫司法所,办公室主任由同志兼任。

镇社区矫正工作站要为每个矫正对象成立矫正工作小组,建立个人档案。根据矫正对象所犯罪行等情况,制定《矫正个案》,并负责具体实施。矫正工作小组由司法所干部、责任区民警、村综治协管员和监护人组成。

司法所具体负责组织实施社区矫正,履行下列职责:

1、贯彻落实国家有关非监禁刑罚执行的法律、法规、规章和政策;

2、依照有关规定,对社区服刑人员实施管理,会同治安派出所对社区服刑人员进行监督、考察;

3、对社区服刑人员进行考核,根据考核结果实施奖惩;

4、组织相关社会团体、民间组织和社区矫正工作志愿者,对社区服刑人员开展多种形式的教育矫正,帮助解决社区服刑人员遇到的困难和问题;

5、组织有劳动能力的社区服刑人员参加公益劳动;

6、完成市司法局交办的其他有关工作。

四、工作职责

(一专业矫正力量由司法所的专职矫正工作人员、治安派出所民警和村综治协管员组成。司法所作为社区矫正工作的主体,要依托镇社区矫正领导小组成员单位和村居基层组织开展社区矫正工作,会同派出所做好对社区矫正对象的监督考察,组织协调对社区矫正对象的教育改造和帮助工作。

(二派出所配合司法所依法加强对社区矫正对象的监督考察。对实施社区矫正期间,违反监督、考察规定,不服从管理的社区矫正对象,根据具体情况依法采取必要的措施;对重新犯罪的社区矫正对象,及时依法处理。对在看守所内服刑期间被裁定减刑、假释或者被批准暂予监外执行的罪犯开展社区矫正。

(三镇团委、妇联要发挥组织职能优势,组织志愿人员与矫正对象结成帮教对子,进行政治、法制、文化教育和技术辅导,为矫正对象

提供学习、生活、工作上的帮助。

(四镇财政局要充分保障社区矫正工作期间的经费开支,并及时将社区矫正工作经费纳入镇财政预算。

(五镇综治信访维稳中心组织各村开展社区矫正工作,会同司法所做好社区服刑人员的监督考察,组织协调村居治保工作人员对本村(社区服刑人员开展教育改造和帮助工作。将社区矫正工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。

(六各村(社区行政服务站必须加强对社区矫正工作的组织领导,成立各村(社区一级的社区矫正工作领导小组。安排专人负责社区矫正工作,根据镇社区矫正领导小组办公室的指引开展工作,完成各项指标任务。

六、工作制度(一学习培训制度。

1.司法所应加强对社区矫正工作者的培训,全面提高社区矫正工作者的教育管理能力和执法水平,培训应坚持理论联系实际、学用一致、讲求实效的原则。

2.培训内容包括政治理论、法律法规、规章制度及社会学、心理学、教育学等相关知识,学习培训可采取集中、以会代训,参观考核等多种形式。

(二监督制度。

1.矫正对象受到非法待遇或矫正组织未按法律规定的刑罚内容执行刑罚的,矫正对象有权向当地检察机关检举反映,向上级司法机关提出申诉。

2.司法所应以适当形式向社会公开其职责范围、工作程序、有关制度等,接受社会监督。

3.司法所经镇政府批准,可从有关部门、知名人士、离退人员和矫正对象亲属等聘请执法监督员。

4.司法所应及时处理矫正对象或群众的举报、投诉,并反馈处理结果。(三社会志愿者聘用制度

1.基层社区矫正组织应建立社会志愿者队伍,社区矫正工作志愿者应当具备下列条件:(1拥护宪法,遵守法律,品行端正;

(2热心社区矫正工作;(3有一定的法律政策水平文化素质和专业知识;社会志愿者应主要从专家学者、知名人士、离退休干部、村(居委会人员、矫正对象的近亲属和原所在单位人员中聘用。

2.自愿参与和从事社区矫正工作的社会志愿者,向司法所报名,符合条件的,由司法所报请镇社区矫正领导小组颁发聘书。

3.社区志愿者主要从事以下工作(1参与制定矫正对象矫正方案;(2为矫正对象提供法律及心理咨询;(3与矫正对象结成对子,帮助教育矫正对象;(4对社区矫正工作提出意见和建议;(5承办社区矫正组织指派的其他工作。

4.司法所负责本辖区社区矫正工作志愿者的联络和活动。(四社区矫正工作责任追究制度

1.社区矫正工作人员服务态度不好,对矫正对象提出、反映的问题不及时解答和处理。推诿、懈怠的给予警告,屡次发生上述现象的,对其进行通报批评、戒免谈话,直到调离工作岗位;造成严重后果的,依据法律法规处理。

2.报送信息不及时、不准确,影响全区工作进度;或者遇有特殊情况、问题及重大事宜不及时反映和上报,瞒报、迟报,造成严重后果的,责令书面检查、通报批评,对直接责任人员给予行政处分。

3.社区矫正工作人员利用职务之便,滥用职权、徇私舞弊,侵害矫正对象基本权利,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,停职检查、给予行政处分,建议调离工作岗位。

4.社区矫正工作人员因失职或者违反社区矫正其它规章制度,不

按程序办事，不能在指定时间内按要求完成本职工作和领导交办的任 务，给工作造成一定危害或损失的，对直接责任人员给予通报批评、戒 免谈话，直到调离工作岗位；后果严重的给予行政处分，触犯法律的移 交有关部门处理。

（五）外出请销假制度 1.矫正对象外出的，本人必须向司法所写出书面申请。2.经司法所和公安机关审核批准后，司法所应发给外出证明。矫 正对象返回时，必须立即报告并销假，同时将证明交回司法所。3.未按时销假或未经批准擅自离开所在区域的，按矫正对象考核 及有关规定处理。

（六）考核制度 1.矫正对象自到司法所报到登记之日起，即开始纳入考核范围。未在规定期限内报到登记的，自规定期限届满第二日起司法所即开始对 其考核。2.矫正对象在遵守法律法规的前提下，日常主要考核：遵守基本 制度（如迁居、外出请假销假等制度）、报到、思想汇报、公益劳动及 学习等内容。3.司法所每周召开一次会议对矫正对象进行考核小结。每月月底 司法所将当月的考核结果，告知社区矫正领导小组成员单位。4.对社区矫正对象实行考核奖惩的批准权限为：表扬、授予积极 分子称号、记功、物质奖励及警告由司法所、派出所考核、调查、核实 后提出意见，经镇社区矫正领导小组审核批准。减刑、收监、撤销假释、撤销缓刑，由司法所、派出所调查核实后 提出意见，经镇社区矫正领导小组审查，报区政法委司法局、公安局审 核。由公安机关依照法定程序报请相关人民法院或监狱、看守所、拘役 所审核裁定。

（七）联席会议制度。社区矫正工作领导组办公室定期通报工作进展情况和存在问题，根 据领导组会议决议，制定本辖区社区矫正工作规划，协调各部门和单位

落实各项措施，拟定社区矫正重大问题的解决方案，指导、检查社区矫 正工作的正常开展。此外，还要制定法律文书传递、矫正对象交接、安全防范、外出请销假 等方面的工作制度，逐步建立完善我镇的社区矫正制度体系。

七、保障经费 镇司法所统筹协调全镇社区矫正工作专项经费，并纳入镇财政 预算。

篇3：XX镇社区矫正交接会议活动

自今年2月份以来, 按照《天津市司法局关于开展社区矫正工作监管教育安全年活动的通知》的部署要求, 南开区司法局制定了《南开区司法局社区矫正工作监管教育安全年活动实施方案》, 确保此项工作的顺利开展。

一是制定了《南开区社区矫正工作责任追究制度》, 强化执法队伍建设;二是联合区公、检、法等相关部门, 集中开展惩治社区服刑人员违规违纪行为专项活动;三是制定了《天津市南开区社区服刑人员外出请假办法》, 规范社区服刑人员外出请、销假制度;四是通过手机定位管理、指纹识别系统等手段做到每月一排查, 重大节日必须排查, 重大政治活动期间加密排查, 切实将安全隐患消灭在萌芽状态;五是坚持集中、个别教育相结合, 认真落实周汇报、月总结、季评议、年鉴定等制度, 加强日常监督管理;六是积极协调相关部门做好困难社区服刑人员家庭的帮困扶助工作, 争取家人对社区矫正工作的支持与配合;七是组织司法所干警进行社区矫正突发事件演练, 提高社区矫正工作人员对突发事件的应急处置能力;八是会同区委政法委、区检察院对辖区司法所进行专项执法检查;九是针对社区服刑人员违规违纪行为, 与区检察院联合开展集中教育和警示教育活动。

日前, 天津市司法局检查组赴南开区司法局进行督导推进, 检查组对南开区司法局“安全年”系列方案、制度、一系列举措及成果给予了高度评价, 并建议将成功经验进行固化, 形成长效工作机制, 并争取推广到其他区、县司法局。

篇4：XX镇社区矫正交接会议活动

XX镇社区矫正工作在XX市和XX市司法局的正确领导下，在镇党委政府及有关部门的大力支持下，以创建“平安XX、法治XX”为载体，认真贯彻落实《社区矫正实施办法》，通过全体成员的努力，卓有成效地完成了各项工作任务。现23名矫正人员遵守纪律，服从管理，至今没有发生一起违法违纪，脱管漏管的行为。结合我镇社区矫正工作的实际情况，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

从2007年9月25日至今共接收社区矫正对象79名，其中已解矫56名，今年解矫5名，目前在册23名，其中假释7名，剥夺5名，缓刑11名；男性22名、女性1名；18至45岁的17名，46岁至60岁的5名，60周岁以上1人；高中5人，初中及以下18人；21人已顺利就业，2人待业在家，23人均为农村户籍。

二、动态分析

23名矫正对象中，有5人是剥政人员，根据新的《社区矫正实施办法》，我所已收集齐五人材料，并了解其动向，具体监管由XX派出所执行。其余18名缓刑或者假释矫正对象都能按月汇报思想和工作情况，新入矫对象XX，自判决后延期一周才到所里报到，已经对其实施严管，并确定为矫正重点关注对象；矫正对象XX因前列腺癌，卧病在床，无法实地报到，委托其儿子来所汇报其情况，并要求携带周土跟病历作为证明，复印后作为备查。到目前为止，未发现矫正对象有违法违纪的现象，无脱管漏管，与各矫正对象都能及时信息

沟通。

三、排查情况

在调查摸底的基础上，对黄辉列为重点管理对象，设定为严管级，这名重点管理对象主要原因是对自己所犯的错误认识不足，认识态度不够端正，思想情绪上不够稳定，我们对这名矫正对象要多关注、多走访、多联系、多沟通，生活上要关心爱护，多找他们谈心，多做思想工作，稳定他们的情绪，提高他们对犯罪服刑的认识，教育他们在服刑期间要服从管理，配合工作，改造自己，重新做人，树立一个新标准。其余17名矫正对象列为普通级管理。他们能遵守纪律，按时汇报思想情况和工作情况，对所犯的罪行认识态度端正，积极配合镇司法所工作，能自觉履行司法所的各项规章制度，能自觉地加强自身学习和世界观的改造。

四、日常工作情况

（一）开展了“迎新春、保平安””大排查活动。着重围绕了春节、元宵节、“两会”换届选举重点敏感时期的维稳工作要求，对本镇的社区服刑人员进行了一次全面排查，确保矫正对象不脱管漏管，真正做到横向到边、纵向到底，不漏一人，不留死角。全面落实周巡查、上门走访、跟踪监管和手机定位管理，完善目视跟控、有线查控、无线遥控和布点蹲控“四控”措施。开展一次集中点验，对重点人员实行24小时随时查控，掌握其基本信息，报告记载动态情况，切实做好社区服刑人员不脱管、不漏管、不失控。

（二）开展矫正对象集中学习活动。年初召集矫正对象进行了集

中教育，重点学习了《XX市社区服刑人员惩处办法》，手机定位注意事项等，会上司法所所长柴永华总结了上一年矫正工作的情况，并对2012年矫正工作的打算作了进一步明确。分管领导叶胜平副镇长在会议上对矫正对象提出了四点要求：①矫正对象要遵守纪律，遵守管理制度，不能赌博，不可外出，需要外出必须要请假；②要明确自己服刑人员的身份，要严格要求自己，改造自己；③要加强学习法律知识，认罪服法，痛改前非，重新做人。④完善矫正人员管理制度。

（三）不断创新，充分发挥信息化管理优势。利用社区矫正工作管理系统为每位矫正对象制作电子档案，提高工作效率，对社区服刑人员中的重点对象手机定位监管达到100%。管控分级管理，对某些平时表现优秀的矫正对象给予升级为二级宽管管理，对平时表现差的矫正对象给予降级为严管级管理

五、下步工作打算

1、开展集中教育活动，组织矫正对象认真学习新颁布的《社区矫正实施办法》，进一步提高他们认识，对重点对象管理要分工明确，分片包干，落实到人，联系信息沟通，确保矫正工作稳定开展。

2、加强管理，严格实行《社区矫正实施办法》出台后的新管理制度，实行日记载周小结月汇报，严格执法，提高责任意识，严肃请销假制度，严格控制外出人员，对无特殊情况需要外出的原则上不予请假。

3、发挥家庭监护人和村级志愿者作用，积极在各村建立社区矫正工作站，指导各村发挥社区矫正工作站职能，发现问题能及时解决，把问题解决在萌芽之中。

XX镇司法所

篇5：XX镇社区矫正交接会议活动

各村（居）委会、镇属各单位：

鉴于镇级换届及人事变动情况，为切实加强对我镇社区矫正工作的领导，确保社区矫正工作顺利进行，经镇党委研究，决定调整XX镇社区矫正工作领导小组，调整后成员名单如下：

组 长：XXX 镇党委副书记 副组长：XXX 党委委员 派出所所长

XXX 党委委员 镇综治中心专职副主任

XXX 司法所所长

成 员：XXX（法 庭）XXX（社会事务办）XXX（劳保所）

XXX（财政所）

XXX（镇教办）

XXX（司法所）XXX（卫生院）XXX（妇 联）

XXX（团委、工会）

领导小组下设办公室，yufangping同志兼任办公室主任，陈同志为办公室工作人员，办公室设在镇司法所。

中共XX镇委员会 XX镇人民政府 二○一一年十一月八日

X婷

XX镇社区矫正工作领导小组

成员单位工作职责

XX法庭

支持、配合做好社区矫正的衔接工作，对判处非监禁刑的罪犯，应将宣判、宣告后的判决书、裁定书、执行通知书生效之时，抄送县社区矫正办公室。

综治办

具体协调并指导各镇综治部门协调当地社区矫正领导小组会议成员单位密切配合，各司其职，共同做好社区矫正工作。

派出所

一、配合司法行政部门依法加强对社区服刑人员的监督考察。

二、对实施社区矫正期间违反监督考察规定和有关法律及行政法规，不服从管理的社区服刑人员，根据具体情况依法予以警告、治安处罚或建议原批准机关撤销缓刑、假释，收监执行，对重新犯罪的社区服刑人员及时依法处理。

司法所

一、具体组织、指导社区基层组织开展社区矫正工作。

二、司法所会同当地公安派出所做好社区服刑人员的监督考察、组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作。

社会事务办

一、将社区矫正工作纳入社区建设和社区管理工作中，指导基层组织参与矫正工作。

二、将符合“低保”条件的社区服刑人员（特别是老病残、家庭困难人员）纳入“低保”范围。

劳保所

一、对符合就业条件、本人愿意就业而未就业的社区服刑人员，纳入失业登记。

二、积极为生活困难或有就业需要的社区服刑人员提供职业培训，对技能考核合格的社区服刑人员核发职业资格证书。

三、积极为社区服刑人员提供就业提导和推荐就业的服务。财政所

充分保障开展社区矫正工作的经费开支，并及时将社区矫正工作经费列入财政预算，专款专用，予以保障。

镇教办

指导我镇各学校积极配合社区矫正组做好在校服刑人员的监督管理和教育改造工作，依法保障未成年社区服刑人员的受教育权。

卫生院

对矫正对象的身体、病情予以检查、监督，出具医疗意见，进行心理矫治。

总工会

一、指导各工会充分发挥工会组织的作用，协调工厂、企业和各种经济广开就业门路，积极接纳社区服刑人员就业，保障其工资福利等方面的合法权益，并协助社区矫正组织对其进行技术辅导和帮教。

二、指导各工会组织配合做好社区服刑人员的职业培训和就业指导工作。

镇团委

一、指导各级团组织加强对青少年社区服刑人员的教育引导工作，切实维护青少年社区服刑人员的合法权益。

二、配合相关单位加强对青少年社区服刑人员的职业技能培训和就业指导。

三、指导各级团组织组成志愿者队伍，与社区服刑人员结成帮教对子进行政治、法制、文化教育，营造关爱，平等的社会氛围。

妇联

一、指导妇联组织做好对女性社区服刑人员进行政治、法制、文化教育，引导和帮助她们解决生活出路。

二、指导妇联组织对于侵犯女性合法权益的行为，建议有关部门依法予以查处。

三、指导妇联组织组成志愿者队伍，与社区服刑人员结成帮教对子进行政治、法制、文化教育，营造关爱，平等的社会氛围。

XX镇社区矫正工作领导小组

篇6：XX镇社区矫正交接会议活动

按照县司法局的的统一部署，4月24日上午，焦桥镇司法所与焦桥镇派出所进行了社区矫正工作的正式交接，21名社区矫正对象从焦桥派出所全部被移交司法所管理，这是我镇首批移交的社区矫正人员，这也标志着我镇社区矫正工作进入了实质性阶段。

焦桥镇派出所此次向焦桥镇司法所移交社区矫正对象21名，并详细介绍了移交对象的基本情况。随后，司法所所长刘文江宣读了《对矫正对象的训诫词》，并对矫正对象提出了要求，刘所长指出：社区矫正是一种非监禁人性化的刑罚执行方式，不仅有利于行刑资源的优化配置和社区服刑人员的管理教育，还能有效推进社会主义的民主法治建设，对促进焦桥镇的和谐稳定具有十分重要的意义。希望社区服刑人员能够端正态度，服从管理，按时到司法所报道，接受教育，遵守纪律，悔过自新，弃恶从善，成为守法公民。社区服刑人员也表示要认真遵守各项规章制度，定期汇报自己的活动情况，遵守有关请假、外出的规定，坚持参加公益劳动，好好改造，重新做人。镇派出所干警曲超华宣读了《社区矫正宣告书》，社区帮教人员与各矫正对象分别签订了《社区服刑人员保证书》，并逐一进行了拍照留存。移交工作顺利完成。

社区矫正是一项长期而艰巨的任务，所长刘文江表示，在今后的工作当中，焦桥司法所将严格按照上级要求，结合实际因人而异地制定完善矫正方案，加强对辖区社区矫正对象的管理、矫正，将矫正工作各项措施落实到位，为我镇的社会稳定做出积极贡献。

篇7：合什镇社区矫正工作经验材料

一、提前介入摸清底数。在每一个社区矫正对象入矫前，司法所都会与派出所进行法律文书及相关信息核对，排除衔接上的脱节问题，并上门走访，对社区矫正对象的情况有一个初步了解，有效排除空户现象，如果该社区矫正对象不住在这里，也能及时地将他交由管辖地继续管理。

二、通过有准备的谈话，来奠定矫正工作的基础。俗话说“好的开始是成功的一半”，把这句话用在社区矫正工作中是最恰当不过了。我们非常重视抓好第一次谈话，充分准备好所有该谈的内容，高度负责地抓好第一次谈话，要在第一次谈话中把握住社区矫正人员的思想状况及家庭的基本情况，为后面矫正对象的认罪伏法、服管、服教奠定坚实的基础。

三、日常管理执法到位。要求矫正对象参加教育和公益劳动每月不少于8小时、思想汇报、按规定请销假、组织进行上门走访，虽然日常的报到时间、报道方式，学习的内容、公益劳动的形式，可以根据每个人的实际情况灵活安排，但该做的工作一项都不落下，必须做到，没有商量的余地。

四、用好社区矫正的新工具。司法E通是社区矫正新的工具也是重要的手段。合什司法所坚持每天打开社区矫正定位系统检查社区矫正人员的定位信息。对于关机和超出活动范围的社区矫正人员进行训示或警告处分。同时在对社区矫正人员的教育方面也发挥司法E通的短信功能,通过法律小知识的短信和节日的温馨问候,做到对社区矫正人员的情感温暖和法律素质的提高。

五、通过各种措施，切实提高社区矫正的实际效果。我们也尽可能地对矫正对象给与生活、工作上的帮扶，帮助他们解决各方面的困难，对那些有一技之长，可自主创业的矫正对象，一方面加以鼓励和帮助，另一方面则督促他们遵守相关的管理规定。但对极个别经济条件差却又不思进取的，我们则予以严肃批评教育，告知放弃等、靠、要的思想，做一个自食其力的公民。根据矫正对象犯罪性质和现实状况的不同，我们个别制定了不同的矫正方案，落实不同的矫正措施。针对一些主观恶意小，属过失犯罪的，一般情况下重新犯罪可能性不大，主要是告诫他们提高自己的法律素质和法律意识，能够严格按照法律的要求行事。对盗窃、抢劫等侵财类经济犯罪，由于这类矫正对象较易“重操旧业”，对其则要重点监管，重点教育他们走自食其力之路。

六、积极向当地党委政府汇报,将社区矫正工作纳入乡镇

财政预算。在年初司法所就社区矫正工作向当地党委政府作出汇报,将社区矫正工作按矫正人员每人3000元/年纳入乡镇财政预算,充分保障了社区矫正工作的开展。

目前全镇社区矫正人员共六名,全部在监管范围内无一人脱管和重新犯罪。虽然在社区矫正工作中取得了一些成绩,但是离县市的要求还有一定差距。在今后的工作中我们一定再接再厉以饱满的热情、进取的精神,务实的作风积极开展好这项刑法执行活动。

篇8：塔勒德镇社区矫正调研

社区矫正是一种新型的刑罚处罚机制。目前，社区矫正的适用对象是那些主观恶性和人身危险性都较轻的罪犯，即被判处管制、缓刑、裁定假释、暂予监外执行以及被剥夺政治权利且正在社会上服刑的罪犯。它不仅有利于提高对罪犯的教育改造质量，促进社会治安秩序的良性循环，而且有利于合理地配置行刑资源，减轻国家的行刑成本。

由于社区矫正工作是一项全新的工作，尚无现成的经验可予借鉴，以致社区矫正工作的任务严峻。为了今后更加规范、有序地开展塔勒德镇社区矫正工作，根据上级要求司法所对塔勒德镇社区矫正工作的现状作了专门调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

塔勒德镇位于新源县以西，“316”省道沿处、离县城18公里。全镇辖有11个行政村，总人口2.8651万，由哈族、汉族、维族、回族等7各民族组成，地理位置较为特殊，人口构成复杂。目前我镇共接管社区服刑人员10人，解除6人。其中盗窃罪8人，交通事故罪2人，；原判决14年有期徒刑1人，3年以下有期徒刑4人。并且经过进一步分析，本地犯罪10人，多为盗窃罪、还有交通事故罪2人属于较重的罪行。

二、经验和做法

在县司法局业务部门的具体指导下，我镇从2011年3月开始，坚持“依法、规范、有序”的工作原则，全面开展社区矫正工作，注重积累和总结经验，力求取得对社区服刑人员成功改造的实效。

（一）基本形成镇、村两级工作网络

社区矫正工作在塔勒德镇党委、政府的正确领导下，从2011年4月开始，成立了由镇党委书记任组长，司法所、派出所、镇属相关部门为成员的工作领导小组及办公室。办公室设在司法所，负责处理日常事务。另外，11个村委会设立社区矫正工作联系点，由村干部和实践经验丰富的村民代表担任联系人。全镇共有社区工作人员及联系人15人，基本形成自上而下、统一协调的镇、村两级工作网络，为社区矫正工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

（二）科学管理，完善工作档案

根据上级有关文件精神的具体要求，拟订《塔勒德镇社区矫正工作实施方案》。在移交社区矫正对象时严格按照五种犯罪类型的具体要求见人见档，司法所接收后，通过走访和与派出所联系，了解社区矫正对象的个人基本情况、所犯罪行及处罚类型、改造表现、家庭成员及社会关系等基本信息，制定个人方案和矫正措施，签订社区矫正协议并归档建立，实行一人一档。

三、存在的难点及问题

社区矫正经费保障不足。社区矫正强调运用开放、社区的资源来矫正罪犯，目前各部门的协调、办公设施、印制资料、走访等工作经费，司法所经费中无力解决，这在很大程度上挫伤了工作人员的积极性，从而成为制约社区矫正工作发展的障碍。

社区矫正队伍力量薄弱。当前我镇社区矫正队伍主要由司法所工作人员和村级联系人（治保主任）组成。一方面，我镇司法所只有5人，主要工作除了社区矫正外，还有人民调解、安置帮教、法律服务、法律援助、普法依法治理、处理社会矛盾、综治维稳等好几项工作职能，工作繁重。另一方面，目前群众参与志愿者活动的意识还较为淡薄，在实际工作中往往只能发展各村工作人员担任矫正志愿者，不可避免造成有些志愿者的参与并不是完全出于其本人意愿，对社区服刑人员的监督管理存在软弱现象。

社区矫正专业技能不强。社区矫正是执法工作，又是矫正工作，涉及到对服刑人员的教育改造和心理矫正，具有很强的专业性和政策性。而在目前的社区矫正中，司法所是工作主体但无执行权，派出所又无暇对社区服刑人员进行管理，这样就导致了对社区服刑人员重帮教、轻矫治的现象出现，以至于看起来等同于安置帮教。

社区矫正知识知晓度不高。由于社区矫正开展的时间还不长，群众普遍认为要控制和打击罪犯，监禁刑是最好的选择。大多数老百姓认为一个人犯了罪不用“坐牢”，接受其应得的惩罚，却仍然可以在其村子中活动，是不公平的。并且群众担心实行了开放式的社区矫正，一旦对社区服刑人员管理过松或者矫正不妥当，则会让社区服刑人员重新走上犯罪的道路。所以，在社区矫正的工作中，一些农村群众表现出过度的忧虑、恐惧，不理解，尽量避免与服刑人员接触，这给社区矫正工作带来许多困难。

四、对进一步做好社区矫正工作的几点建议

（一）落实矫正经费。由于当前社区矫正经费尚未列入同级财政预算，建议县级以上财政部门明确列入预算，由县司法局根据社区矫正工作进展情况，及时拨付给基层司法所。确保专款专用，解决司法所因经费紧张而无法全面开展工作的难题。

（二）针对不同的矫正对象分类管理。首先，在充分掌握矫正对象的个人基本情况、所犯罪行及改造表现的情况下，分为重点管理对象和非重点管理对象。对于重点管理对象应当提高警惕，及时通过各种渠道掌握其生活行迹，加强管理和监督，对于非重点管理对象，只需要适时的报告其生活情况，定期参加公益活动，不定期地开展教育谈话。其次，针对不同性格、思想、生活环境的矫正对象，采取不同的矫正方法。对于情绪低落，思想悲观的矫正对象，坚持安身暖心，实施心理疏导，使其重燃生活希望；对于存在抵触心理、拒不接受矫正的对象，坚持思想教育和法制教育相结合的矫正方法；对于患病及生活困难的矫正对象，坚持以人为本，着力帮助解决实际困难。

（三）加强社区矫正专业知识培训。县司法局定期组织专门培训，提高工作人员和志愿者的专业水平、工作能力和职业素养。

（四）加大宣传力度。通过张贴宣传标语、法律进村等多种形式宣传，向广大群众宣传什么是社区矫正、社区矫正的性质和内容、社区矫正的执行方式等内容，以便争取广大百姓对社区矫正工作的认同和支持。

塔勒德镇司法所

二0一一年十一月二十日

附表：1 合作经营协议书

甲方： 乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元乙方须在2012年3月31日前全额到位。3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方 %、乙方 %。作为确定盈余分配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过 元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式 2 份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方： 乙方：

篇9：社区矫正镇领导讲话3篇

社区矫正是近些年来司法理论与实践中较为热点的话题,其在国外已经在立法和具体实施上都已经建立了一个相对成熟完备的制度。社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。本文是小编为大家整理的社区矫正镇领导讲话，仅供参考。

社区矫正镇领导讲话一：

各位领导，各位同志：

你们好!

我叫周胜华，是xx镇田家坪村的支部书记，司法所安排我做了一名兼职的社区矫正工作者。一年来，在县司法局和镇党委政府领导的关心和指导下，在司法所及同志们的热情帮助和配合下，努力对基层村组织如何开展社区矫正工作方面作了一些有益的探索和创新，并在实践中看到了一点效果，现向各位领导和在场的同志们报告如下：

我作为一名社区矫正工作者，在积极投身于社区矫正管理教育工作中，使我深深体会到，要想使社区服刑人员好好改造，重新做人，必须坚持从根本上着手，在管理与教育的同时还要以“关心”、“人性”方面来做好社区矫正工作。

一、是在社会上多关心他们。这就是要教育他们坚定正确的指导方向，坚定正确的人生之路，坚定重新做人的信心，给他们决心和勇气。在我们社区有一名盗窃两次的服刑人员，我发现他经常会一个人在村里闲逛，夜里宁可随便找个住处也不愿归家，于是我找了一次机会与其谈心，但他无论如何不肯开口多说。后来我通过村里一些对其家庭较熟悉的邻居了解到，小的时候以前是个听话懂事的孩子，后来由于父母亲闹离婚，母亲远走他乡，父亲也不过问，将其丢在一旁不闻不管，从而使男孩孩开始自暴自弃，甚至到了后来以盗窃为生、逃避现实。了解到这一情况后，我决定从根本上下手，邀请了村里几名与他们家沾亲带故的亲戚，一起做他父亲的思想工作，通过一段时间的努力，终于使他父亲一心一意来帮教孩子。解决了其生活上后顾之忧，同时，我又多次找这男孩谈心，并积极的帮他联系学电焊技术工作，最后使男孩走上了正规的道路，安心改造。

二、是努力人性化管理的教育、转化工作

我在工作中，在督促矫正对象严格遵守法律法规和社区矫正有关规定的同时，突出了人性化的管理，把矫正对象端茶倒水，促膝谈心，每逢节日和生日时给他们打个祝福的电话，遇有困难时，象对待朋友一样竭尽全力帮助他们。有些同志曾经问过我“你的这些方法是不是符合法律规定?”也有的同志很担心地向我提出了“谁矫正谁”的问题。面对这些担心和疑问，我也曾迷茫过，但我更认为，社区矫正是体现我国刑法温柔的一面，让犯人在社会上服刑本身就是人性化做法，是我国刑法的一大进步。矫正对象也是人，只不过是触犯了刑法的人，他们更需要关心，需要尊重。关心和尊重只会更有利于他们的改造。

在我们社区有一名服刑人员简某，刘一度不服从教育。我接手矫正工作后，针对这一情况除及时向所领导进行了汇报，并对简某的情况进行了全面分析和掌握。简某虽已是三十多岁的人，但年少时因家中困难，第二个孩子刚刚生下地。因给矿老板取钱，限制他人自由被判刑改造。为了尽快把简某纳入管理，避免简某再次走上犯罪道路，我亲自登门向简某发出了通知令书，令其尽快到司法所报到学习教育，但简某置之不理，当时我在非常气愤的情况下，曾想向上级主管机关提出简某因不服管理建议撤销缓刑、收监处理的报告，但冷静下来我仔细一想，这种做法只能使过惯了“一人做何事、无人来问津”这种日子的简某更加走向破罐子破摔的极端。我一连一个星期，每天饿着肚子蹲在简某家住的屋子门口，一等就是七、八个小时。简某先是躲着我不照面，直至最后一天，简某一看躲不掉了，被迫和我见了面。见面后我注意控制好自己的情绪，做到尊重其人格，没有简单对他训斥，而是耐心地询问他为什么不到司法所学习的原因。听了简某的陈述，我严肃地对他进行了批评教育，并指出，学习上的困难我可以尽力帮助你，但你必须老老实实到司法所接受教育管理，这是你唯一的出路。当他的父母亲与女儿告诉他，我为了等他，一连几天中午饭都没有吃时，他登时激动的两眼含着泪花对我说：“这么多年来，你是真心对我的第一个人，连我亲生父母亲都没有这样对待。你这么关心我，我要是再不好好地服从管理，自觉改造，我还能对得起谁呢?”第二天，他就赶到司法所接受教育，在我的不懈努力和帮教下，使简某很快转变了态度，主动遵守社区矫正规定，并且经常性地主动到司法所来报告自己的思想情况，积极参加司法所组织的学习教育和公益劳动，认真自我改造。

一份耕耘一份收获，一份努力，一份回报。通过这半年的不懈努力和积极付出，我在对辖区的服刑人员教育和管理实施过程中，均收到了较好的成效，1名通过教育、感化和挽救，已顺利回归社会，解矫人员中均未出现重新犯罪现象。目前在册的矫正对象均能自觉服从矫正管理，情况稳定。

今天我在这里向各位领导报告的工作，只能说明过去的一些努力，当我汇报结束后，对我来讲，一切又是从新开始。因此，我决不辜负党和人民的重托和各级领导对我的鼓励和期望，我将继续不懈努力，不断学习和探索，百倍珍惜做好社区矫正工作的机会，不求个人得失、但求人民满意，不求个人荣辱、但求为人民创造平安和谐社会。

谢谢大家!

社区矫正镇领导讲话二：

尊敬的各位领导、各位来宾、社区服刑人员们：

非常感谢京山县司法局给了我这么一个与大家进行交流的机会，针对社区矫正的服刑人员，我想大家应该要学会感恩，真诚改造。

对于社区服刑人员来说，在社区里接受改造，本应是一件不幸的事情，为什么我还要大家学会感恩呢?

从我国古代刑罚制度来看，都施行的“重典治国”，其刑罚残酷无比，惩治从肉刑到心理都极其苛刻。新中国成立以来，立法机关对刑法典几经修改，对不少有缺陷的刑罚制度进行了较好的完善和补充，但总体上体现出的仍是立法机关的重刑化态度。

其实，社区矫正早在我国建国后的刑事法律中就已确立了，但由于国内外多种复杂原因，致使我国的社区矫正进展缓慢。二十世纪末，上海市监狱学会专家组的老同志根据他们长期的执法经验、借鉴世界行刑的发展趋势以及上海位于改革开放前沿的客观需要，提出了扩大社区矫正的建议和方案，引起了市委、市政法委的重视和支持。2000年9月，上海市女子监狱试行了对服刑人员半监禁刑处遇的探索，对于符合条件的服刑人员，允许从周一到周五回社会参加劳动，周末回监狱服刑。同时，上海市少年管教所对关押对象实行了“试工试读”的制度。在他们的推动下，2003年7月，两部两高联合下发了《关于开展社区矫正试点工作的通知》，对我国社区矫正的适用范围做了基本规定，确定五种服刑人员可适用社区矫正：“被判处管制的、被宣告缓刑的、被暂与监外执行的、被裁定假释的、被剥夺政治权力并在社会上服刑的。”并在试点成功的基础上，于近几年全面推广社区矫正工作。

社区矫正是社会文明发展到一定历史阶段的必然产物，也是社会不断进步、刑事政策日趋理性化的重要标志。大家之所以能在社区里接受矫正，得益于我国社会的发展与进步，得益于宽严相济刑事政策的落实。

2008年10月，在我省广水，一名近70岁的老汉以食物为诱饵(聂某，现在我监狱服刑)，将同村一年仅5岁的幼女强奸了。由于受到极大的刺激，直至今日，幼女仍不很正常，还在进行药物治疗。本该属于幼女天真无邪的童年时代就此被无情的粉碎了，幼女的一生也因此将发生重大逆转。视独生女为掌上明珠的父母当时得知此事时，恨不得亲手杀了这个禽兽不如的东西。但当得知该犯身患高血压、心脏病和老年性白内瘴等多种疾病、监狱依法为其提请保外就医、需征求被害人家属意见时，幼女的父母却强忍心中巨大的伤痛，以博大的仁慈之心接纳了聂某，同意其保外就医。

在座的服刑人员们，无论你是判处管制、缓刑、暂予监外执行、剥夺政治权利，还是被裁定为假释，没有受害方的谅解，没有社会的宽容，你就不可能享受此“殊荣”。

社区矫正虽有一定的刑法惩罚性，但它毕竟和一般的刑罚不一样，而是一种恢复性司法指导下的刑罚理念，注重的是服刑人员的再社会化。

就在今年的10月7日，因患原发性高血压、脑梗塞，被批准暂予监外执行的张某，其土坯房因年久失修早已垮塌，无法居住，宜昌市夷陵区龙泉镇司法所的工作人员、土门村委会一班人想其之所想，急其之所急，筹集资金七千元，组织劳力为其建起了新砖房，还向相关部门反映，多次协调，及时为其落实了低保，保障了其正常的生活。

一个曾经危害社会和人民的人，一个有罪于人民的人，一个正在服刑的人，当他生活遇到困难时，地方政府和乡邻非但没有抛弃他，反而却毫不犹豫地伸出援助之手，解决其后顾之忧，这难道不足以让大家有所感动吗?作为服刑人员，大家在感动的同时要积极地付出行动，在学会感恩的同时更要积极地施恩。我希望全体服刑人员在社区矫正期间，要积极践行“三牢记、三克服”，真正做到洗心革面，去恶扬善，重做新人。

一、牢记身份，克服无所谓的思想

社区矫正作为行刑社会化的一种方式，一方面使服刑人员得到有效监管，使人们改变对服刑人员的“标签”式看法，让社会变得更加公正、和谐：另一方面，社区矫正通过弱化监狱的封闭性、放宽服刑人员自由度、增加服刑人员与社会的联系，促使服刑人员掌握生活技能与相关社会知识、塑造服刑人员符合社会正常生活的信念和人格，最终促成服刑人员回归社会，能够更快、更好地融入社会，达到预防犯罪的目的。

同为服刑人员，但就因前缀词的一字之差，以致两者处境有着天壤之别。当你们身着时尚服装、打扮时髦地与人交往时，你可曾想过他们每天必须着囚服、理囚头、戴囚标，在人生的最低谷饱受煎熬;当你们相妇教子，享受幸福快乐的时候，你可曾想过他们正体验着与亲人的分别之苦，那种隔着厚厚的玻璃、在民警严格监视下的与亲人的短暂相见，居然成了他们可望而不可求的事情;当你们把洒当歌、举杯欢庆时，你可曾想过即便是过年，他们也只能在民警的许可下，以饮料代洒，借以消愁;当你们自由地走亲访友时，你可曾想过他们就是在监狱内，也不能到处乱窜，连上厕所、就医、打电话等都必须经过批准......。

正是这种弱化监狱的封闭管理，放宽服刑人员自由度，往往会让一些社区服刑人员忘记自己是一名罪犯，对社区矫正持无所谓的态度。殊不知，一名服刑人员由非监禁状态发展到监禁状态仅仅只有一步之遥。

思想上的无所谓，必然会导致行为上的有所为。2005年下半年，就在咱们京山县某高中，在校高中生费某和其他同学一道认真聆听了三名苗子湖监狱服刑人员的现身说法，遗憾的是，在事隔不到三个月的时间，费某却因抢劫罪锒铛入狱，被判刑3年7个月。一个本该在学校读书的年龄、一名本应有着美好憧憬的青少年，就这么夭折了。是政法部门法制宣传力度不大吗?是学校没有教育吗?是学生没有接受教育吗?都不是。有的恰恰是态度问题。在狱中，费某犯痛心疾首，在忏悔书上写道：“我是怎么了?在接受3名监狱服刑人员的现身说法教育时，我总感觉他们傻，总认为犯罪离我很远，总认为那是学校拿他们来吓唬我们，让我们听话而已，没想到我的犯罪来得这么快!”

二、牢记责任，克服无可为的思想

服刑人员们，你们中有的是为人父，有的是为人夫，有的则是为人子，你们还承担着扶养孩子、孝敬父母、负担家庭及报效国家、社会的责任和义务。你要多想想为人子、为人父(母)、为人夫(妻)的责任，将家庭、社会赋予你的那份责任勇敢地承担起来，摈弃错误思想，为自己、为家庭、为社会，以责任之心促进自身的改造。

不知道大家看过一篇报道没有，文章的题目是《我给爸爸当爸爸》，故事的主人公宋婷婷，13岁那年，母亲因车祸丧命，14岁那年，父亲又因故意伤害罪犯被判刑10年。也许穷人家的孩子早当家，面对读小学二年级的妹妹，读初二的小婷婷毅然辍学，挑起家里大梁。父亲被捕之前，留给宋婷婷的只有3亩未下种的地和两头20多公斤的生猪，还有近2000元的赌债。宋婷婷用退回的300元学费购买了农资和种子，开始了一年的持家打算。每天清晨，小婷婷都要沿着山路将妹妹送到学校，然后，回到家里开始一天的劳作，为妹妹洗衣做饭。但山里确实太穷了，不说小婷婷，连一般人家，一年到头也谈不上积蓄。还完父亲债务，除去日常开支后，宋婷婷的手头已没有什么钱了，而妹妹要读书，该怎么办呢?

2005年4月，从县城传来一则招收保姆的消息：吃喝除外，每月150元。尽管月薪很低，但宋婷婷看到了希望。拿到第一个月薪水后，她请了一天假回家：50元给妹妹过早(早点费用)，30元给妹妹添衣，30元给父亲寄零食，还有20元赶了人情。留给自己的只有20元的车费。

小婷婷几乎每个季度都要写信给父亲，激励父亲积极改造。每次通话中，宋婷婷几乎都要问父亲减刑了吗?这样的问候长了，父亲就显得不耐烦，以至于有一次，他对女儿发了火：“减刑减刑，你一个小娃心里哪有数。”小婷婷当即哭了：“爸，我和妹妹还指望您呀，您看我都能把您的赌债还清了，您难道就不能给我什么吗......”虽然生活很苦，但小婷婷无时无刻不在关心着父亲，在2004年年底一段空闲时间，她学起了做布鞋，并在一个月内为父亲做好了两双。

看看我们的孩子，14岁能做些什么?又在做些什么?14岁啊，一个懵懂的少年，一个正牌叛逆期的少年，因为父亲的犯罪，一个花季少女的美好前程就此嘎然而止;一个本该我们成人挑起的重担落在了瘦弱的未成人的身上;一个本该受到抚养的未成年却要同时赡养一个大人和抚养一个小孩。

服刑人员们，你们的犯罪给家人带来了什么?你们又将留给他们什么，值得在座的各位深思，我想，对于社区服刑人员，首要的责任就是改造好自己。要严格遵守社区矫正纪律，参加社区矫正开展的一系列教育活动。在一些社区服刑人员思想上，可能会存在着这样的一种认为，认为社区矫正无非就是写几份思想汇报、参加几次法制教育和一些公益劳动。其实，所有这些社区矫正开展的一些活动只是一个载体，旨在通过这一系列活动，促进服刑人员世界观、人生观和价值观的矫正。不同的服刑人员个体，其所需改造内容不一样。每一名服刑人员只有找准自己的犯罪根源，明确自己的改造方面，制定切实可行的改造规划，增强改造的自觉性，才能将自己改造成为一名遵纪守法的合格公民。

三、牢记感恩，克服无作为的思想

感恩是心灵之桥，她像太阳照亮了人间，驱除了黑暗寒冷，她让人与人之间不再冷漠孤独。心抱感恩，内心才不会变得冷漠麻木，才会变得纯洁亮溢。我们人生路上最灿烂的一缕阳光就是知恩图报，感恩是一种情怀，学会感恩，更是一种高尚的情操。感恩父母，是他们给了我们生命。感恩老师，是她们培育出许多美丽的花朵。感恩医生，是他们使生命垂危的人，出现奇迹。感恩朋友，是他们让我们懂得了珍惜友谊。成功和快乐离不开感恩!

也许会有服刑人员要说：“我知道感恩，但我现在无能为力。或者，即使我做得再好，社会也不可能认可我。”其实，这是完全错误的。

就在今年的10月19日，潜江社区服刑人员黄某某接到了湖北省江汉中级人民法院的刑事裁定书，黄某某被减刑8个月，缩短缓刑考验期1年。这是潜江、天门、仙桃三个直管市社区服刑人员首例减刑。

黄某某，因犯受贿罪于2008年3月被钟祥讪人民法院判处有期徒刑3年，缓刑5年。黄某某被潜江市社区矫正组织纳入管理后，认罪服法，服从管教，积极参加集体教育和公益劳动，定期汇报思想，较好地完成了各项生产任务。四川汶川大地震发生后，其一次性自愿捐款1000元。2008年11月，在由国家投资170多万元的重点工程汉江泽口闸整险加固工程中，黄某某提出变更设计方案的合理建议，降低了工程成本5万元，缩短工期20余天，有力保障了潜江、仙桃近百万亩农田的及时灌溉，为保增长、促发展、保稳定做出了积极贡献。根据其立功事实，潜江市司法局提出了对黄某某的减刑建议。

象这样的例子还有很多，大家只要在网上输入“社区矫正典型”，就可看到很多成功的案例。

服刑人员们，社区矫正对你们来说有限的，但意义非常重大。我真心地希望大家能树立改过之心，明确改造目标;树立感恩之心，激发改造热情;树立责任之心，规范自身行为，用优异的改造成绩回报家人、回报社会。

社区矫正镇领导讲话三：

同志们：

今天是县社区矫正领导小组成立以来召开的第一次全体人员会议，刚才杨健和章丽同志分别组织学习了我县《社区矫正工作实施方案》和两院、两部联合制定的《社区矫正工作实施办法》。通过学习，大家了解了县社区矫正领导小组及成员单位的工作职责，明确了今后社区矫正的工作目标和任务，会后各部门要认真研究《实施办法》，各司其责，全面落实社区矫正工作措施。

下面我代表县委、县政府就全面开展社区矫正工作讲三点意见。

一、充分认识社区矫正工作的重要意义，增强做好社区矫正工作的责任感和使命感

社区矫正是与监禁矫正相对立的刑罚方式，是将符合社区矫正条件的罪犯臵于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。开展社区矫正工作，一是要依照法律、法规和规章的规定，加强对社区矫正对象的管理和监督，确保刑罚的顺利实施;二是要采取多种形式，对社区矫正对象进行思想教育、法制教育和道德教育，矫正其不良心理和行为习惯，促使其成为守法公民;三是要帮助社区矫正对象解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题，以利于其顺利适应社会生活。

当前，社区矫正已成为当今许多国家刑罚适用的主导模式，它是社会不断进步的表现。做好社区矫正工作，是贯彻落实科学发展观，维护社会稳定、建设和谐社会的需要。当前，我国正处于社会经济的快速发展时期，各种社会矛盾很多，对这些已经存在的问题和矛盾如果放任不管，或者处理不好，将会影响一个地区的稳定和长远目标的实现。社区矫正工作肩负着教育矫正非监禁罪犯的重要职责，通过我们的工作和全社会的努力，把那些违法犯罪分子教育改造成自食其力的守法公民，达到社会经济和人的全面发展。有了和谐、稳定的社会环境，实现国家的长治久安，才能保障和促进先进生产力的发展，才能使人民群众安居乐业，才能使广大人民群众根本利益得到维护。

做好社区矫正工作是巩固党的执政基础的需要。犯罪是长期的、复杂的社会现象，刑罚是应对犯罪的主要手段。从刑罚的发展史来看，它呈现出由重至轻的发展趋势，从监禁刑行刑制度向非监禁刑发展，反映了人类更理智、更人道、更高效的刑罚观念。严厉打击犯罪固然是巩固党的执政基础的重要策略，但是，宽缓刑罚、争取人心，却是提高党的执政能力建设的长久战略。对那些罪行轻微或者已经改恶从善的罪犯实施社区矫正，有助于促进社会凝聚力，有助于稳定党的执政基础，巩固党的执政地位。开展社区矫正这种开放式的刑罚执行方法，在贯彻实施国家刑事法律的同时，增强了刑罚效能，既符合刑罚制度的发展趋势，也是我国政治文明中“以人为本”理念的具体体现。

做好社区矫正工作是不断改革和完善我国刑罚执行制度的重要举措。随着改革的不断深入，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，我国的刑罚执行工作也遇到了一些新的情况、新的问题。我们只有对几十年来一成不变的刑罚执行制度进行改革，才能逐步适应当前形势发展的需要。开放式、多元化，是我们对刑罚执行制度进行改革的基本要求。先进地区的试点经验证明，开展社区矫正有助于完善我国的行罚执行制度，有助于适用对象的改造与回归社会，有助于降低重新犯罪率。它可以使适用对象以尽可能短的时间缩短与社会正常生活的差距，促使其尽快由“监狱人”向“社会人”的转变，重新融入社会，最大限度地化消极因素为积极因素，化破坏因素为建设因素。因此，在国家大力开展社区矫正工作这种大背景下，我们要强化思想认识，真正做到政治上敏感，行动上到位，扎扎实实地做好我县社区矫正工作。

二、明确任务，落实责任，扎实推进

根据全市社区矫正工作精神的要求，我县社区矫正工作要努力实现“三个进一步”，即：进一步加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助，努力减少重新违法犯罪;进一步加强社区矫正工作机构和队伍建设，充分发挥各部门的职能作用，努力完善社区矫正管理体制和工作机制;

进一步加强社区矫正工作的制度化、规范化建设，切实提高教育改造质量，保证社区矫正工作在我县顺利实施，扎实推进。

当前，要着力抓好以下几项工作：

一是要强化对社区服刑人员的教育矫正。矫正质量是社区矫正工作的生命线，重新违法犯罪率是检验社区矫正工作质量的重要尺度。要紧紧围绕提高社区矫正质量开展工作，通过灵活多样的形式，采取行之有效的方法，加强对社区服刑人员的教育矫正。要完善教育矫正的措施和方法，加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育，组织有劳动能力的社区服刑人员参加公益劳动，提高其认罪悔罪意识，增强社会责任感。此外，还要加强心理矫正工作，采取多种形式对社区服刑人员进行心理健康教育，提供心理咨询和心理矫正，促使其顺利回归和融入社会。

二是要强化对社区服刑人员的监督管理。重点是要做好衔接管理、分级管理。要根据社区服刑人员的不同犯罪类型和风险等级，探索分类矫正方法，依据执行社区服刑人员的管控措施，避免发生脱管、漏管，防止重新违法犯罪。要健全完善社区服刑人员考核奖惩制度，探索建立日常考核司法奖惩的衔接机制。同时，要积极探索运用信息通讯等技术手段，创新对社区服刑人员的监督管理方法，提高矫正工作的科技含量。

三是要强化对社区服刑人员的帮困扶助。重点是要积极帮助其解决就业谋生等方面的困难和问题。民政、人力资源和社会保障等有关部门要将符合最低生活保障条件的社区服刑人员纳入最低生活保障范围，为符合条件的农村籍社区服刑人员落实责任田。整合社会资源和力量，为社区服刑人员提供免费技能培训和就业指导，提高就业谋生能力，帮助其解决基本生活保障等方面的困难和问题。

四是要强化社区矫正工作制度化、规范化建设。加强建章立制，形成完善的社区矫正工作制度和流程，是确保试行工作依法规范运行的关键。为此，要牢牢把握加强管理这个核心任务，建立健全各个环节的工作制度。重点是要坚持“矫正为本”的原则，规范工作流程，建立规章制度，使社区矫正各项工作紧密衔接，有条不紊。社区矫正作为一项开创性的工作，政策性、法律性都很强，问题比较复杂，立法尚未完善，但这项工作必须要在规范有序的条件下运行。

五是要强化社区矫正工作的各项保障措施。重点是要做好社区矫正的组织保障、经费保障、人力保障等相应工作。在组织保障方面，各乡镇要成立领导小组，设立专门机构，保证工作力量。在经费保障方面，要将社区矫正工作人员经费、行政运行经费、办案业务经费、业务装备经费等纳入财政预算，并根据工作发展的需要，建立社区矫正经费动态增长机制。在人力保障方面，要按照全省、全市统一要求，争取为每个司法所配备一名专职工作人员，建设一支素质较高的工作队伍，为扎实推进社区矫正工作提供强有力的保障。

三、发挥职能，加强协作，形成合力

社区矫正工作是涉及全县各级党委、政府乃至全社会的一项重大系统工程，各部门间要加强协作。这项工作涉及面广、任务重，牵头部门是司法行政机关，其他相关部门要严格按照《实施办法》的规定，切实履行好各自职责、积极配合司法行政机关，齐心协力，把社区矫正工作打造成一项让人民满意的工程。人民法院要按照“该严则严、当宽则宽、宽严相济”的总原则，依法适用好非监禁及鼓励罪犯改过自新的各项刑罚执行措施;在非监禁刑适用前必须进行审前社会调查，积极与司法行政机关沟通，充分采纳司法行政机关的意见，确保社区矫正对象符合条件规定;县司法行政机关在接到县人民法院的社区服刑人员审前社会调查函后要组织县社区矫正办公室工作人员会同司法所一起做好社区服刑人员的审前社会调查，并将调查结果报县社区矫正工作领导小组办公室主任审批。县人民检察院要认真履行好监督职责，确保社区矫正工作依法、公正进行。公安机关要高度重视档案交接工作，安排专人及时主动将矫正对象的档案移交给司法行政社区矫正部门;对县司法行政机关提请处理的违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员要及时依法处理。民政部门要密切关注社区矫正工作，将其纳入社区建设和管理工作的内容，确保生活确有困难的矫正对象得到救济。财政部门要确保工作经费切实足额落实。社会保障部门要积极对矫正对象进行职业培训，主动提供就业机会，并帮助推荐就业。编制人事部门要会同司法行政机关，做好社区矫正机构和人力保障方面的工作。工会、共青团、妇联等社会团体要充分发挥自身优势，协助社区矫正工作机构对矫正对象进行政治、法制、文化、技术等辅导，积极为矫正对象提供学习、生活和工作上的帮助。要大力宣传社区矫正工作的职能、作用，让更多的社会组织和社会志愿者理解、参与、支持社区矫正工作，创造良好的舆论氛围和社会环境。

篇10：勐省镇社区矫正工作实施方案.

为确保我镇社区矫正工作顺利开展,提高社区矫正工作质量,根据《沧源县社区矫正工作实施方案》和省、市社区矫正工作电视电话会议精神结合勐省实际,制定本实施方案。

一具体步骤和时间

从2009年2月起,全镇各村组和所辖社区全部列入社区矫区范围,具体分为三个阶段推进。

(一准备阶段(2009年2月2日—3月20日

成立社区矫正工作领导小组和办公室,明确成员单位职责分工,召开领导小组会议和社区矫正工作会议,安排社区矫正工作。

(二启动阶段(2009年3月21日—4月30日

建立社区矫正工作组织机构,落实工作人员,制定工作流程和工作制度,完成对社区矫正对象的前期摸排、名册建立、实施方案拟定等准备工作,完善相关资料并开展必要的宣传活动。

(三实施阶段(2009年5月1日开始

建立健全各项工作制度,制定工作计划、培训社区矫正工作队伍,建立矫正对象个人档案和相关台账,全面实施社区矫正工作。

二社区矫正适用范围。

社区矫正适用范围是户籍地和经常居住地在本镇;或者户籍地不在本镇,本人及家庭成员在本镇定居,且长期在本镇工作学习和生活的下列五种罪犯:(一被叛处管制的;

(二被宣告缓刑的;(三被暂予监外执行的;(四被裁定假释的;(五被剥夺政治权利并在社会上服刑的。

三、社区矫正任务

(一对社区矫正对象进行监督和管理,确保刑罚正确 实施;(二对社区矫正对象进行思想和法制教育、文化教育、职业技术教育,矫正其犯罪心理和行为恶习,使他们成为守法公民;(三对社区矫正对象在就学、就业、生活和心理等方面的困难和问题提供帮助,促使他们适应社会生活。

四、社区矫正组织领导

社区矫正工作坚持党委政府统一领导,综治维稳委牵头,司法行政部门具体组织实施,人民法院、派出所分工负责、密切配合,民政、劳动和社会保障、等部门和工会、共青团、妇联等单位大力支持,社会力量广泛参与的原则。

(一成立了由党委副书记梅继红任组长,副镇长杨元昊,司法所长杨光清,派出所所长肖卫红任副组长,人民法院、派出所、民政、劳动和社会保障、等部门以及工会、共

青团、妇联等单位参加的社区矫正工作领导小组,具体负责本辖区开展社区矫正工作的组织领导。

(二下设办公室在勐省司法所,公安派出所以及相关单位参加的社区矫正工作领导小组,指导本辖区开展社区矫正工作,社区矫正工作领导小组的日常工作,由司法所承担。

(三各级社区矫正工作领导小组履行下列职责:

1、贯彻落实上级部门关于社区矫正工作的方针政策;

2、审议批准社区矫正发展规划、工作计划;

3、定期听取社区矫正工作汇报,协调处理重大问题;

4、监督、检查成员单位开展社区矫正工作情况,督促成员单位依法履行职责。

五、社区矫正成员单位职责分工

各级社区矫正工作领导小组成员单位应当依照职能,履行下列职责:(一司法所具体组织职能部门和社区力量开展社区矫

正工作,做好对社区矫正对象的监督考察,组织协调对社区矫正对象的教育、帮助工作。

(二人民法院应当依法对刑事被告人、罪犯适用管制、缓刑、假释、暂予监外执行、剥夺政治权利等非监禁刑和非监禁刑罚措施,依法对社区矫正对象适用减刑,假释,撤销缓刑、执行原判刑罚,撤销假释或暂予监外执行、收监执行等司法奖惩措施。

对于可能适用社区矫正的案件,人民法院一般应当委托社区矫正工作机构开展审前调查。

(三派出所应当配合司法行政部门依法加强对社区矫正对象的监督考察;对违反监督考察规定的社区矫正对象,根据司法行政部门的建议及时依法处理。对因处臵

不当造成社区矫正对象重新违法犯罪的,追究相关责任人的责任,监督考察的情况要定期向人民检察院通报。

(四民政部门应当将社区矫正纳入社区建设和社区管理之中,指导村(居民自治组织参与社区矫正,对符合低保条件的社区矫正对象给予低保救助,为家庭困难的社区矫正对象提供临时救助和生活帮扶。

(五劳动和社会保障部门应当依托公共职业介绍、就业培训机构,为有劳动能力和就业愿望的社区矫正对象提供职业培训和就业指导,进行创业帮扶,积极争取就业机会。

(六工会应当推动企业建立社区矫正教育培训基地,协助司法行政部门定期开展集中教育活动。

(七共青团应当协助司法行政部门实施社区矫正,定期组织青少年社区矫正对象开展法制、心理健康等专项集中教育活动,维护他们的合法权益。

(八妇联应当参与对女性社区矫正对象的教育矫正工作,定期组织女性社区矫正对象专项集中教育活动,帮助她们解决在生活中遇到的困难。

对违反社区矫正工作规定,成员单位因履职不当,造成社区矫正对象脱管、漏管引发重新犯罪造成影响的,追究成员单位领导和当事人责任。

六、社区矫正工作队伍

社区矫正工作队伍包括社区矫正执法人员、社区矫正专职工作者和社区矫正志愿者。

(一从事社区矫正工作的司法行政部门工作人员、公安派出所民警为“社区矫正执法人员”。

社区矫正执法人员应当遵守社区矫正规章制度,认真履行职责。

社区矫正执法人员违反工作规定或工作纪律的,依法追究相关责任。

(二经公开招聘,专门协助社区矫正执法人员对社区矫正对象进行监督管理、教育疏导、生活救助等日常事务性管理的专职人员为“社区矫正专职工作者”。

社区矫正专职工作者应当在司法所领导下,按照相关规定履行工作职责。社区矫正专职工作者违反工作规定或工作纪律的,应当依法追究相关责任。(三热心社区矫正工作,有一定的法律政策水平和专业知识,并经司法行政部门和志愿者组织登记,自愿无偿协助开展社区矫正工作的人员为“社区矫正志愿者”。

社区矫正志愿者应当在司法所指导下,按照志愿者服务相关规定从事社区矫正工作。

七、社区矫正工作内容

(一按照我国法律、法规、规章规定,加强对社区矫正对象的管理和监督。(二要通过组织社区矫正对象的学习、教育活动,对他们进行法律法规、道德规范、政策形势、行为规范教育。

(三要根据矫正对象的身体、技能状况,安排一定时间的社区公益劳动,增强矫正对象的社会责任感。

(四要对矫正对象进行心理矫正,根据矫正对象的情况,结合犯罪原因、心理类型、现实表现等,进行心理咨询引导,矫正其不良心理和行为。

八、社区矫正工作职责

社区矫正工作者要履行以下工作职责:(一贯彻执行有关社区矫正工作的规定。(二接收矫正对象,办理衔接手续。

(三制定教育矫正方案。

(四对矫正对象实施日常管理,负责实施对矫正对象的认罪、守法、劳动、学习等情况的具体考核工作。

(五承办对矫正对象的考核评议事宜,依照规定做好矫正对象行政奖惩、司法奖惩的材料整理工作。

(六组织指导社会自愿者对矫正对象开展教育矫正工作,适时开展社会帮教活动。

(七组织开展对矫正对象的法制教育活动,增强其法制意识。

(八协调有关部门对矫正对象开展针对性的技能培训,为其就业、生活提供指导、帮助。

(九组织开展对矫正对象的心理咨询和心理矫治活动,提高教育矫正的实效。(十组织落实矫正对象的公益劳动,增强其社会责任意识和悔罪改过意识。(十一开展调查研究,收集整理社区矫正工作个案。

(十一加强与社会自愿者及其他社区矫正力量的协调与配合,形成工作合力,努力为社区矫正工作服务。

(十二完成上级社区矫正机构布臵的相关工作任务。(十三依法履行其他工作职责。

九、社区矫正工作纪律

(一严格遵守国家法律、法规和党的政策,对社区矫正对象实施监督管理、教育矫正,自觉接受社会和人民群众的监督。

(二严格履行法定职责,恪尽职守。遇有特殊情况、问题或重大事宜,要及时上报,不得瞒报、迟报;对矫正对象提出、反映的问题要及时解答和处理,不得推诿、懈怠。

(三提高执法意识,公正、严格执法。不得有下列行为:

1、滥用职权,弄虚作假;

2、隐瞒案情,包庇纵容矫正对象违法犯罪;

3、刑讯逼供、体罚、虐待矫正对象;

4、玩忽职守,泄露社区矫正工作秘密;

5、其他违法行为。

(四依法保障矫正对象的基本权利。不得有下列行为:

1、非法侵害矫正对象身体;

2、侮辱矫正对象的人格;

3、非法剥夺矫正对象的人身自由;

4、非法搜查矫正对象的身体、物品或住所;

5、利用公益劳动实施变相体罚;

6、殴打或者纵容他人殴打矫正对象;

7、其他违法行为。

(五坚持原则、廉洁自律。不得有下列行为:

1、用矫正对象从事营利性的活动或者牟取其他私利;

2、向矫正对象及其亲属索取财物,谋取私利;

3、收受矫正对象及其亲属的贿赂和馈赠;

4、非法将矫正对象的监管权交予他人行使;

5、其它违法行为。

十、社区矫正执行

(一矫正工作机构收到人民法院的判决、裁定、决定或监狱管理机关、公安机关的决定后,应在3日内将矫正对象相关材料移送实际执行地的乡镇(街道司法所,并指导、帮助矫正工作机构针对矫正对象的具体情况制定矫正方案,建立监督考察小组,落实日常监督考察措施。

(二司法所为矫正对象办理登记手续的同时进行谈话,告知其权利、义务,宣布社区矫正执行中的学习、教育、管理、劳动、奖惩等各项规定,并发放《社区矫正告知书》。

(三司法所要为矫正对象建立档案,与有监管能力的矫正对象近亲属或其原工作单位、村(居委会等签定矫正协议。

(四司法所通过以下方式对矫正对象实施矫正:

1、组织有劳动能力的矫正对象参加社区公益劳动。社区公益劳动项目由社区矫正工作机构按符合公共利益、矫正对象力所能及、可操作性强、便于监督检查的原则设臵。

2、组织矫正对象参加学习、教育活动。内容包括政策形势、法律法规、道德规范、劳动技能、行为要求等,可以采取个别教育、集体教育、培训、实践活动等形式。

3、结合矫正对象的犯罪原因、心理类型、现实表现等制定心理矫正方案,进行心理咨询引导,矫正其不良心理和行为。

4、矫正对象有劳动能力的,应当参加社会生产劳动。有能力自谋职业的,可以自谋职业;对无能力自谋职业且有就业愿望的矫正对象,劳动和社会保障部门应提供培训机会并指导就业。

5、家庭经济困难的矫正对象,可以向民政部门申请最低生活保障待遇,乡镇(街道社区矫正办公室应向民政部门提供有关情况,经民政部门审核符合条件的,可以享受最低生活保障或一次性救济。

(五社区矫正工作机构按月将新增矫正对象的名单、基本情况,按季将矫正对象考核情况送检察机关监所检察部门,接受检察监督。

十一、社区矫正对象的监督管理(一社区矫正对象应当遵守下列规定:

1、按时到户籍地(经常居住地司法所报到;

2、遵守法律、法规,服从监督管理;

3、参加学习、教育和公益劳动:

4、定期报告自己的思想、活动情况;

5、遵守其他监督管理规定。

(二被判处管制的社区矫正对象,除遵守上述规定外,未经批准,不得行使言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利。

(三被暂予监外执行的社区矫正对象,除遵守上规定外,还应当遵守下列规定:

1、在指定的医院接受治疗;

2、确因治疗、护理的特殊要求,需要转院的,应当报告司法所,并经县(市、区司法行政部门批准;

3、进行治疗以外的社会活动的,应当报告司法所,并经县(市、区司法行政部门批准。

(四被剥夺政治权利的社区矫正对象,除遵守上述规定外,不得行使下列权利:

1、选举权和被选举权;

2、言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利;

3、担任国家机关职务的权利;

4、担任公司、国有企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。

(五社区矫正对象的活动范围是户籍地(经常居住地设区的市的城区、县(市。社区矫正对象有就业、经商、就学、就医、探亲等正当理由需要离开户籍地(经常居住地的,由司法所报县(市、区司法行政部门批准。

社区矫正对象返回户籍地(经常居住地的,应当立即向司法所报告并销假。(六社区矫正对象经批准离开户籍地(经常居住地不满6个月的,由户籍地(经常居住地司法所管理,暂住地司法所应当协助、配合。

社区矫正对象经批准离开户籍地(经常居住地6个月以

上、未导致经常居住地变更的,户籍地(经常居住地县(市、区司法行政部门可以委托暂住地县(市、区司法行政部门管理。

(七社区矫正对象因迁居变更户籍地或经常居住地的,原属司法所报公安派出所同意,经县(市、区司法行政部门批准,及时办理交接手续,由迁入地司法所进行监督管理。

(八司法所应当在社区矫正对象报到登记后,确定监督人,组成监督考察小组,制定和落实监督管理措施。

(九司法所应当分析社区矫正对象的犯罪类型、危险程度、性格特点、矫正难度等情况,制定分类监督管理方案。对于受到奖励或行政惩戒的社区矫正对象,可以在符合本办法规定的情况下,分别从宽、从严实施监督管理措施。

(十司法所应当定期走访社区矫正对象家庭、单位和村(居委会,掌握社区矫正对象的思想动态、现实表现等情况。

十二、社区矫正工作程序(一入矫教育:

1、入矫教育在矫正对象办理登记手续后进行。

2、入矫教育可以采用集体教育方式,也可以采用单独教育方式。

3、入矫教育以社区矫正权利义务为教育内容。

4、司法所应当在入矫教育时向矫正对象宣布在社区矫正期间享有的权利和应当履行的义务。

矫正对象享有下列权利:(1人格不受侮辱;(2人身安全和合法财产不受侵犯;(3享有辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺限制的权利。矫正对象必须履行下列义务:(1遵守国家法律、法规和有关管理规定;

(2积极参加学习、教育和公益劳动;(3定期向司法所和监督考察小组报告自己的思想、活动情况;(4迁居或离开所居住区域时必须经司法行政机关和公安机关批准;(5服从监督管理。

被决定保外就医的罪犯,在接受社区矫正期间,同时应当履行下列规定:(1在指定的医院接受治疗;(2确因治疗需要,需要转院或者离开所居住区域的,应当经司法行政机关和公安机关批准;(3治疗疾病以外的社会活动应当经司法行政机关和公安机关批准。(二个案矫正

1、司法所应当在矫正对象报到后针对其思想动态、危险程度、恶性程度、矫正难度进行分析评估,研究制定矫正个案,落实矫正责任人。

矫正责任人由社区矫正工作者担任。矫正责任人负责起草并落实矫正个案。

2、矫正责任人应当掌握矫正对象下列情况:(1姓名、性别、年龄、籍贯;(2简历、主要犯罪事实和所判刑期;(3家庭情况和主要社会关系;(4认罪态度、在监狱或看守所的改造表现、矫正期间的现实表现。

3、社区矫正工作者对所管理的矫正对象,每月至少安排一次个别谈话教育。

4、矫正对象有下列情形之一的,社区矫正工作者应当对其进行个别谈话教育:(1矫正地点变更;(2受到奖励或惩处;(3请假前后;(4家庭出现变故时;(5与他人发生重大纠纷时;(6主动要求谈话时;(7其他需要进行个别谈话教育的情形。

5、社区矫正工作者对矫正对象的谈话教育,应当认真做好记录,并根据矫正对象的思想状况和动态,及时修订矫正个案,采取有针对性的个别教育措施。

6、司法所应当每月对矫正对象思想动态进行分析,并根据分析情况,组织开展有针对性的教育。

7、各级司法行政机关应当鼓励和支持社会志愿者参与个案矫正,共同做好个案矫正工作。

(三思想文化教育

1、矫正对象应当接受司法所组织的思想教育。思想教育包括以下内容:(1认罪悔罪教育;(2法律常识教育;(3公民道德教育;

(4时事政治教育。

2、司法所每月对矫正对象至少进行一次思想教育。思想教育可以进行集中教育,也可以进行分类教育。

3、思想教育教员可以是社区矫正工作者,也可以是社区矫正志愿者,或者是聘请的其他符合条件的人员。

4、矫正对象未成年且没有完成国家规定的义务教育内容的,司法行政机关应当协调相关部门并督促其法定监护人,帮助矫正对象完成国家规定的义务教育内容。

5、司法行政机关应当积极利用社会资源,建立爱国主义教育、法律教育、技术教育等基地,开展形式多样的教育活动。

(四公益劳动

1、有劳动能力的社区矫正对象应当参加公益劳动。

2、公益劳动应当坚持符合公共利益、矫正对象力所能及、可操作、便于监督检查的原则。公益劳动不得安排高危作业。

3、公益劳动内容为无偿参加非营利性机构、社团的服务活动或者社会(社区公共服务,具体项目由矫正对象所在地司法所根据本地实际情况设臵。

4、县(市、区司法局、乡镇(街道司法所可以建立公益劳动基地。

5、司法所应当与公益劳动基地签定公益劳动协议,并在每个基地确定一名联络员负责对矫正对象公益劳动情况进行记载考核。

6、社区矫正对象参加公益劳动的时间每月不得少于12小时。

7、公益劳动可以由司法所组织集中进行,也可以矫正对象自行前往公益劳动地点劳动。

(五心理矫正

1、区(市司法局、乡镇(街道司法所应当开展对矫正对象的心理矫正工作。心理矫正工作包括:心理健康教育、心理测验、心理咨询和心理疾病治疗。

2、心理矫正工作可以聘请社会心理专家、心理医生承担。有条件的地方,可以培养心理矫正专业工作人员。

3、对矫正对象应当进行心理健康教育，宣传心理健康 知识，提供心理咨询服务，解答矫正对象提出的心理问题。

4、对分析评估或矫正过程中有严重心理问题的矫正对 象，应当进行心理测验，建立心理档案。

5、对有心理疾病的矫正对象，应当安排实施治疗。

6、从事社区心理矫正的工作人员，应当具备以下条件：（1）取得心理咨询员、心理咨询师、高级心理咨询师 等国家职业资格证书之一；（2）具有良好的品行和职业道德；（3）具有强烈的事业心和高度的责任感。

（六）解矫教育

1、司法所应当对在２个月以内矫正期满的矫正对象分 批集中进行解矫教育。

2、解矫教育内容应当包括形势、政策、前途、遵纪守 法教育。对暂予监外执行期满，即将收监执行的对象，重点进行 认罪服法为主的思想教育。

3、司法所应当在矫正对象矫正期满前１个月，指导矫 正对象进行自我总结，填写《社区矫正期满鉴定表》。

4、司法所应当根据矫正对象在矫正期间的考核情况、奖惩情况、心理测验情况，对其矫正效果进行综合评估。评 估结果填入《社区矫正期满鉴定表》。16

5、司法所应当对矫正对象解矫后的情况进行了解，评 估社区矫正教育工作的质量和效果，总结推广社区矫正教育 工作经验，不断提高社区矫正教育工作质量。

6、司法所应建立工作台帐，对社区矫正教育作工予以 记载备查。

十三、矫正对象档案管理

（一）司法所应当在矫正对象被决定执行社区矫正之日 起建立矫正档案，一人一档。矫正对象档案应当包括以下内容：

1、管制、缓刑、单处剥夺政治权利人员的判决（裁定）书、起诉书副本、结案登记表、执行通知书； 假释人员的原判法律文书、假释裁定书、罪犯出监鉴定 表； 暂予监外执行人员判决（裁定）书、起诉书副本、结案 登记表、执行通知书、暂予监外执行审批表、具

保书； 附加剥夺政治权利人员原判法律文书、出监鉴定表；

2、假释、附加剥夺政治权利、监狱保外就医人员在监 狱服刑期间接受教育改造的相关材料、奖惩情况、心理档案； 矫正对象登记表；

3、矫正对象社区矫正情况月汇报；

4、矫正对象接受社区矫正保证书、帮教协议；

5、矫正对象外出请假申请审批表；

6、矫正方案； 17

7、社区矫正情况记录簿，其中包括学习教育记载、公 益劳动记载、心理矫正记载、谈话记录等；

8、矫正对象考察表、评审鉴定表；

9、矫正对象奖惩审批表及相关材料；

10、社区矫正期满鉴定表；

11、解除管制通知书、假释考验期满证明书、恢复政治 权利证明书、缓刑期满证明书；

12、其他应该归档的重要材料。矫正对象死亡，死亡证明、法医鉴定等有关材料应当归 档。

（二）矫正对象档案由司法所专人管理。

（三）矫正对象矫正地址变更时，档案应随社区矫正对 象移交变更地的司法所。矫正对象重新犯罪、收监执行的，档案应移交给侦察、监狱机关。档案移交双方均应做好交接 登记手续。

（四）外调人员查阅档案，凭区（市）以上政府或政法 机关外调介绍信，经区（市）司法局批准，在指定地点阅卷，并填写《社区矫正对象档案借阅登记表》备查。无关人员一 律不得查阅矫正对象档案。不得用电话查询档案。

（五）矫正对象档案管理，应当遵守档案管理的一般要 求，具备保密、防遗失、防潮、防虫、防霉等基本保管条件。

（六）矫正对象档案输入计算机的，计算机不得直接或 间接与国际互联网或其他网络连接。

（七）矫正对象档案应使用 70 克 A4 纸。18 矫正对象解除社区矫正后，档案交矫正对象期满时所在 县（市、区）司法局统一保管。

十四、社区矫正工作监督

（一）社区矫正工作接受人民检察院的监督，社区矫正 工作机构应当为检察机关的法律监督工作提供便利，加强与 检察机关沟通、联系和相互配合。

（二）纪检监察部门发现有关单位或者社区矫正工作人 员疏于职责造成严重后果，或者违反规定侵犯社区矫正对象 合法权益的，可以建议有关部门或者按照有关规定给予直接 责任人行政或纪律处分，也可以建议司法机关追究相关责任 人的刑事责任。

（三）国家机关、企事业单位、社会团体、民间组织和 人民群众发现有关单位或者社区矫正工作人员疏于职责造 成严重后

果，或者违反规定侵犯社区矫正对象合法权益的，可以向有关部门反映、举报。