加快军队财务信息化建设研究

加快军队财务信息化建设研究（精选10篇）

篇1：加快军队财务信息化建设研究

在科学技术水平不断提升和信息技术应用范围不断扩大的背景下，财务管理信息化应用逐渐引起社会各界的高度关注，军队基层财务管理也面临着严峻的挑战。本文从财务管理信息化技术水平低、财务管理信息矛盾问题突出以及财务管理专业人才缺失3个方面入手，针对信息化背景下军队基层财务管理存在的问题提出了具体建议。

0     引 言

军队是我国国防系统的基础组成部分，直接关系我国国民经济的发展，为人们的稳定生活提供了重要的保障。近年来，随着经济全球化发展速度的不断加快，军队的建设与发展任务逐渐偏向自身内部管理。其中，军队财务管理作为军队建设发展的关键环节，在信息化背景下财务管理的作用与地位随之不断提升。在此背景下，提高对军队基层财务管理工作的重视程度具有重要的现实意义。

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篇2：加快军队财务信息化建设研究

军队财务管理信息化主要指军队基层财务管理部门，灵活应用后勤信息系统或者军队财务信息系统，对财务管理信息内容实施动态核算与线上财务管理，进而实现远程财务管理操作、电子单据的线上处理和电子货币结算等工作。在信息化背景下，军队基层财务管理应该具备专业化的管理思想，同时依托完善的财务信息管理系统，在全面应用先进信息技术手段与整合信息资源的基础上，促进军队基层财务管理信息实现共享和提升财务信息管理网络化水平。

1.2   军队基层财务管理要点

篇3：军队财务信息化建设的思考

一、军队财务信息化建设的可行性

1. 国家信息化的快速发展为军队信息化建设创造了必备的外部环境。

目前, 在国务院国家信息化领导小组统一指导下, 以金桥、金卡、金网为核心的信息化建设, 取得了日新月异的发展。随着数字通信技术的不断成熟、宽带网络的扩展延伸和政府采购、商业信用、信息安全等制度的建立完善, 政企建设与运营、物资采购与投送、资金结算与支付等, 将主要依托网络系统, 以信息流为主要载体, 采用电子商务、电子政务、电子货币等方式, 从而实现商品流通、交换和服务的电子化。这些为军队财务建设信息化建设提供了宝贵经验和可以利用的广阔空间。

2. 军队综合信息网建设为军队财务信息化提供了良好硬件条件。

近几年, 我军的自动化建设发展迅速, 数字卫星通信系统和北斗星导航定位系统已初步建立, 全军综合信息网络已初步形成, 多数单位实现了光纤数据传输, 有线通信网络覆盖率已达90%以上。依托网络召开电视电话会议、机关网络办公等信息建设系统在各级部队得到广泛应用。各级部队的自动化硬件设备已经具有了一定的档次和规模, 扩展升级的空间较大, 为建立财务建设信息系统提供了良好的硬件平台。

3. 我军财务系统电子化建设实践积累了较为丰富的应用能力与经验。

我军从1984年推广第一个会计软件包开始, 二十五年来, 中国军队财务业务电算化、辅助决策自动化不断发展完善。特别是近几年, 随着预算改革、集中采购和资金支付等改革的不断深化, 网络银行、网上监控和电子货币等新技术在部队也得到了广泛的应用。由于财务部门的信息处理量越来越大, 信息来源更加多元化, 内容更加鲜活, 财务人员的网络应用能力和系统建设能力也在实践中得到了锻炼, 积累了一定的人才和实践经验, 为军队财务信息化建设奠定了良好基础。

二、军队财务信息建设的内容

1. 规章制度等政策信息发布和查询。

广大官兵广泛关注的财务信息包括财务规章、制度, 经费报销流程, 转业复员结算政策, 个人住房资金、军人保险的账户信息及支取办法等。实施财务信息建设后, 财务部门可以通过财务信息网这个网络平台发布这类相关的政策法规信息, 方便官兵通过网络查询相关信息, 减少财务部门应付各种政策咨询、资料查询的工作量。

2. 项目经费相关信息查询。

军队作为非盈利组织单位, 其财务活动一般只涉及资金的筹集和使用, 反映资金的来源和使用情况。随着军队财务改革的不断深化, 军队各级都对公务事业费等实行了部门经费包干的管理办法, 建立了按部门、按项目管理经济责任制, 采用项目控制核算的形式, 经费在财务部门统一核算、统一管理, 将权力和责任下放到各部门。为了便于各事业部门及时掌握了解本部门经费开支情况, 加强经费开支管理, 财务部门利用为部门 (项目) 查询设定用户名密码等授权手段, 通过网络发布, 各部门 (项目) 负责人和财务人员可以轻松的查询经费开支使用情况, 便于其加强对自己经费管理和控制。

3. 官兵工资及住房资金、保险基金账户信息查询。

工资收入直接关系到官兵的切身利益, 由于调职调衔补发工资、炎热季节发放降温费等多种原因, 官兵的工资每月常有变化, 很多人看不懂存折上数字的变化, 为解决官兵的这些疑问, 方便官兵及时了解个人收入情况, 在网络上开通信息查询成为一种必要, 官兵通过在线查询对自己的收入情况了然于胸, 省去了财务部门每月打印工资单的烦琐工作, 提高了工作的透明度。另外, 官兵的住房资金和保险基金账户数据也是广大官兵最为关心的两个问题, 特别是住房资金账户, 由于其数额较大, 计算较为复杂, 官兵个人情况不同往往有较大差别, 为了使官兵能够及时了解账户资金的数据, 开通住房资金账户和保险基金账户在线查询也成为一种必要, 这样不但省去了每年打印对账单的大量工作, 也便于财务部门及时核对修改个人账户错误数据。

4. 逐步建立辅助决策分析系统。

要不断完善和拓展军队财务信息网的内容, 增加辅助决策智能系统模块, 与财务软件平台相联通。这样就可以把收集来的财务信息进行分类处理、统计分析, 把财务数据变为首长决策的重要参数, 为预算编制、决算分析、调整经费标准等提供智能化的辅助决策。特别是通过辅助决策系统对经费分配的对象、方式、标准、效益等进行科学评估、分析、论证, 既能正确把握经费标准的发展变化趋势, 又能体现不同地域、不同任务、不同物价、不同消耗部队的保障要求, 切实把科学决策贯穿于财务工作的始终。

三、军队财务息化建设存在的问题

1. 数据源封闭, 共享困难。

受现行管理体制的约束, 我军财务信息交换受到制约:一是由于体制、机制的缺陷, 后勤系统条块分割、业务部门隔阂、权责不清、利益不明等现象普遍存在, 信息系统在资源的开发利用上各自为政, 缺少统一的规范和标准以及资源整合平台, 导致相当大的资源浪费, 极大地限制了信息资源的利用空间。二是军队财务数据资源基于安全需要而相互独立、相互屏蔽, 缺乏基本的共享机制和信息交换平台。三是社会数据资源基于商业需要而对外封闭, 军队财务建设必需的社会数据的采集与利用缺乏政策法规的制约和引导, 人为地造成了军队财务对社会信息资源的利用障碍。

2. 平战脱节, 兼容性差。

目前的财务软件系统大多建立在平时的管理环境中, 对环境具有较多的连续性、平稳性和预知性, 保障方式是以定点保障为主的“静态”保障模式。而在未来信息化战争中, 由于武器装备的技术性能发生了很大变化, 引起作战样式发生了很大的转变, 机动性能也显著提高, 这就决定了财务保障的随机性, 使保障格局出现点多、线长、面广的复杂情况, 与平时的保障形成了很大的反差。特别是软件系统表现出的平战脱节、数据库不能兼容、军地不能互联、可视性能差等弊端, 这是加快推进财务信息化建设的“瓶颈”所在, 严重制约了我军财务信息。

3. 各事业部门财务信息的再利用率不高。

虽然事业部门单位已经普遍实现会计电算化, 但电算化水平却仅仅停留在代替手工记账、算账、报账的阶段, 系统能够向管理者提供的只是原始数据, 缺少二次、三次加工后的财务信息, 造成信息的利用率和整合程度不高。另外, 事业单位的财务工作与其他业务不衔接, 财务软件只能为财务部门服务, 其行政部门难以利用财务数据, 无法实现事业单位内部的财务与业务的有机融合, 影响了管理者的决策。

4. 在网络环境下, 财务信息的保密性特征与财务信息公开性特征相矛盾。

一方面, 财务信息是高度机密的信息, 另一方面, 财务信息在传递的过程难以保证不泄密, 安全问题不容忽视。网络是一把“双刃剑”, 财务工作在利用网络寻找信息的同时也把自己暴露于风险之中, 决定了网络财务安全性较低, 风险性较高。财务信息安全除了受计算机软硬件方面的影响, 还受黑客恶意攻击等的影响。所以如何保证财务信息安全, 成为财务信息化建设的重要内容。

四、军队财务信息化建设的策略

1. 制定总体规划。

一项工作的成功与否首先取决于领导是否重视, 但是组织、策划与计划的好坏也将决定其能否成功。因此, 军队财务信息化建设首先需要制定财务信息化发展规划和工作计划, 它是财务信息化的重要环节, 是财务信息化工作顺利、健康发展的重要保证。通过制定总体规划, 明确单位财务信息化发展方向及远期、中期与近期财务信息化工作的主要任务和奋斗目标, 并在统一规划指导下, 分步有序地实施, 以避免盲目性, 保证前后阶段工作的协调, 从而扩大财务信息化的实施范围, 最终实现财务信息化的总目标。

2. 创建信息化网络及其平台。

信息化网络及其平台是财务信息化建设的载体, 它主要包括传输信息的计算机网络与指挥通信网络, 以及系统中一切与此相关联的财务装备。它们是财务信息网络运行不可缺少的物质条件, 因而也是财务信息化建设的基础性要素。

3. 汇集信息资源。

财务信息资源, 主要是有关财务建设任务、建设力量、建设对象、建设资产等方面相关信息的资源。财务信息化建设的直接目的, 就是提高信息的利用率, 通过对信息资源的开发来优化物质资源和能量资源的配置和运用, 从而提高财务建设的效益和速度。现代战争中, 准确和及时的信息资源是夺取战场主动权的关键。财务信息资源可以分为公用信息资源和专用信息资源两大部分。而信息资源的开发利用, 关键是解决信息资源的共享问题。要做到这一点, 必须强化信息化的标准意识, 努力实现财务领域不同硬件、操作系统、数据库、应用程序之间的互通互联互操作和信息共享。

4. 严格安全保密措施, 及时构建多层次安全管理体系。

军队财务管理涉及诸多军事机密数据和资料, 因此, 在信息化建设过程中, 网络的安全可靠性问题显得尤为重要。建立安全体系应做到:一是建立预备信息网络或对网络节点采取疏散配置。二是采用国产的信息网络器件, 并多层设密, 时常变更使用程序。三是信息管理中心必须使用国产软件, 编制统一的解密词条或信息码, 制定相应的保密措施, 确保信息传输安全。四是在系统设计时, 可采用双路由措施, 并配置充分的后备设备, 保证其具有抗毁坏和快速恢复能力, 重要的系统中心应双网互为件。

参考文献

篇4：军队财务信息化建设探析

关键词:军队;财务信息化;建设

建设计算机软件技术和网络技术在军事领域的广泛应用和日益普及,使得军队后勤建设模式发生了日新月异的变化。江主席明确指出:高技术战争的本质就是信息化,人类战争形态正在进入信息化战争阶段。全面加强军队财务信息化建设,不仅是应对世界新军事变革挑战的必然要求,也是维护国家安全统一和日益拓展战略利益的客观需要。只有逐步推进军队财务信息化建设,努力完成财务信息化改造,才能紧紧跟上现代信息化建设的发展进程,为军队跨越式发展提供强有力的财务保障。

一、军队财务信息化的基本概念

财务信息化建设是我军后勤信息化建设的重要组成部分,是提高后勤保障能力的关键。我们必须科学地确立其目标和任务,精心选择突破口,努力完成财务信息化建设的跨越式发展。

(一)基本内涵

军队财务信息化,就是在军队统一规划和组织下,在财务体系建设、日常业务管理、资金保障供应、监督检查等环节,全面应用现代信息技术和信息资源,并深入开发与转化利用,全面提高财务保障供应效能,加速军队财务信息化的进程。

(二)主要目标

财务信息化建设的总体目标是:网络传输、精确保障、快速高效、安全保密。

网络传输是财务保障工作由手工工作、微机处理,逐步实现全军团以上独立核算单位在财务业务日常管理上实现一体化保障供应。它是财务信息化建设在纵向上,从总后财务部到部队财务部门实现网络化保障供应、管理;在横向上、从财务部门到有关事业部门实现网络化保障管理,并且实现无纸化办公。精确保障是按照信息化战争的要求,精确计算财务保障供应的任务量,按照确定的保障时间、地点,实施适时、适量、适地保障供应经费;快速高效是以网络化保障供应为目标,减少中间保障环节,实现财务保障供应的快速度、高效益,从而提高财务保障的综合效能;安全保密是以网络化为基础组织实施的基础上,注意财务信息的安全,增强网络系统的整体抗干扰能力。

二、军队财务信息化建设的必要性

(一)实施财务信息化建设是世界军事发展趋势和新时期我军财务现代化建设战略任务的客观要求。以信息技术为核心的高新技术的发展,推动全球进入到政治、经济、生活、军事的多维信息化时代。进入新世纪,新军事变革的势头更加强劲,整个军事领域正发生一系列根本性变革。我军必须顺应新军事变革的潮流,积极调整军事战略,尽快启动军队信息化建设的历史工程,逐步推进财务信息化建设,完成财务信息化改造,整合财务信息资源。这样,才能抢占财务建设的制高点,夺取信息战财务保障的主动权。

(二)实施财务信息化建设是顺应现代战争形态转变和做好新时期战争准备、加强战时财务管理的重大举措。纵观世界风云,战争正向信息化形态快速推进。近期爆发的伊拉克战争,就是世界军事信息化的重要标志,可以说是现代战争形态由机械化向信息化转变的分水岭。现代信息化战争具有较强的突发性和紧迫性,信息化财务部门能够通过测算各种需求,网络拨款、网络供应,提高电算化水平等途径大大缩短战前经费筹措时限,战时经费补给时限及战时业务处理时限。

(三)实施财务信息化建设是实现军队财务跨越式发展的需要。我军尚处在机械化半机械化保障阶段,支撑信息化建设的高新技术研发能力还较弱。实现以信息化带动机械化,以机械化促进信息化的历史使命日益紧迫,必须解放思想、勇于创新,把握规律、超越常规,走有我军特色的信息化建设道路。推进军队财务信息化建设,是双重历史任务在财务建设上的具体化、系统化和实战化,开辟了财务建设超常规跨越式发展的新天地,将大大缩短新军事财经变革的历史进程,具有非常重大而深远的意义。

三、军队财务信息化建设的策略

(一)创建信息化网络及其平台信息化网络及其平台,是财务信息化建设的载体,它主要包括财务信息的“高速公路”,即传输信息的计算机网络与指挥通信网络,以及系统中一切与此相关联的财务装备。信息网络建设是指在财务活动中,完成信息的获取、传递、认知与再生,以及执行等各种信息功能的军用网络的集合,包括传输信息的计算机网络与指挥通信网络。与信息网络相联系的信息化平台,即相关的财务装备。它们是财务信息网络运行不可缺少的物质条件,因而也是财务信息化建设的基础性要素。

(二)培养信息化人才财务信息化人才,包括熟悉财务信息化建设与宏观管理的决策型人才,实施信息技术研究与开发的专家型人才,进行信息技术应用与开发的复合型人才,担负信息系统开发与维护的骨干型人才等。按照毛泽东同志的科学论断,在人与物的关系中,人是决定因素。在财务信息化建设中,人同样是根本性、决定性的因素。这里所说的人,是指信息化的专业人才。因为信息技术和信息资源需要人来研究、开发和创新,信息技术与信息资源与财务各个方面、各个环节的结合也是通过人来实现的,人才是财务信息化建设的成功之本,是建设未来信息化战争和进行财务信息化建设的必要条件。

(三)制定政策法规和标准规范政策法规和标准规范,是财务信息化建设不可或缺的组成部分。政策法规主要是用于规范和协调财务信息化建设各组成部分的关系,指导财务信息化建设的实施,保证财务信息化建设持续、快速、健康发展的大政方针。标准规范则主要包括财务信息化建设需要的软件和硬件(含装备)的技术标准、规范与财务信息分类及代码等。军队财务信息化建设是一个庞大的系统工程,涉及的部门多,范围广,技术复杂,只有形成一套相应的政策法规和标准规范,才能促进财务信息化建设技术上的协调一致和整体效能的提高。

参考文献:

[1]熊友存.军队财务管理专题[M].北京:海潮出版社,2003.

[2]陈平,等著.软件设计师教程[M].北京:清华大学出版社,2004.

篇5：军队财务管理信息化建设探析

1军队财务管理信息化现状和存在的问题

目前, 我军财务管理信息化已由简单地用计算机来替代手工作业, 向通过计算机实施财务业务管理的目标转变。当前在全军使用的财务软件均由部后各业务主管局研发或委托开发, 可通过数据上报和接收来实现财务数据逐级上报的功能, 以实现上级对下级的财务管理。这与真正意义上的财务管理信息化还相距甚远, 主要存在以下几个问题。

1.1 “底子薄”

财务信息化建设是以全军的信息化建设为前提的, 是以整个社会的信息化建设为基础的。目前, 我国正处于一个向信息化时代变革的时期, 军队也正由机械化半机械化建设向信息化建设变革, 尽管我国的科学技术力量有很大的发展壮大, 军队现代化水平有很大进步提升, 但是距未来战争的需求差距还很大, 因而决定了我军的财务管理信息化建设只能从较低的层次起步。首先, 财务管理信息化的软件水平低。目前正在使用的财务管理软件大多系统性不强, 功能单一, 网络安全防护薄弱。其次, 专业型高素质人才短缺。有长年工作经验的财务人员只对具体业务操作非常熟练, 但对信息化管理知之甚少, 对现代化管理手段掌握不够。

1.2 “先天不足”

从技术角度而言, 我军多数部门在设计并使用财务管理软件的过程中都存在以下问题:一是手工程度高。由于信息化装备和其他技术手段落后的限制, 多数财务信息还不能“在线”共享, 要靠人工录入;二是系统间孤立率高。针对财务管理的各个环节分别建立了子系统, 但各子系统之间孤立且接口不统一, 无法联网共享数据;三是系统间连贯性差。即使在一个子系统内, 各程序之间的信息连接也存在缝隙, 致使信息无法连贯使用。

1.3 “矛盾重重”

在网络共享环境下, 财务信息的保密性特征与财务信息公开性特征相矛盾。一方面, 财务信息是高度机密的信息, 另一方面, 财务信息在传递的过程难以保证不泄密, 安全问题不容忽视。网络是一把“双刃剑”, 财务工作在利用网络寻找信息的同时也把自己暴露于风险之中, 决定了网络财务安全性较低, 风险性较高。财务信息安全除了受计算机软硬件方面的影响, 还受黑客恶意攻击等的影响。所以如何保证财务信息安全, 成为财务信息化建设的重要内容。总之, 我军当前的财务管理软件在开发过程中功能还有待于提升, 使用过程中常出现的系统稳定性差、兼容性不够等现象应尽快改善, 以免出现资料丢失、相互干扰等阻碍财务业务信息流顺畅运行的问题。

2如何加强军队财务管理信息化建设

随着知识经济时代变革的发展及其不平衡性, 发展中国家面临着极为严峻挑战。作为发展中国家的军队, 如果不紧跟时代的步伐, 不牢牢抓住人类社会向信息时代转变的历史性机遇, 不努力进行自身的新军事变革, 结果必将与发达国家的差距越来越大。下面就加强军队财务管理信息化建设提几点看法。

2.1 加快财务软件的研究与开发, 完善信息化网络系统

针对军队财务软件相对落后, 软件开发各自为营的问题, 关键要做到全军财务软件统一标准、统一内容, 以提高系统的兼容性和互通性。我军现行财务软件是在不同平台上开发的, 在设计之初没有考虑到软件的兼容功能。如生活费软件用的是Visual Fox-pro6.0, 而会计软件及公务事业费用的是Powerbuild8.0, 造成了关联业务的系统不能完全进行数据传递, 而且不同数据库产生的数据不能共享, 大大降低了系统的使用效益。因此, 我们应做好以下三项基础工作, 一是迅速建立系统全面的标准化体系。为了使软件平台统一, 充分利用, 总部应迅速建立完整的标准化体系。在操作系统、程序设计、开发平台、数据库、网络协议接口及安全技术等方面颁布相应的标准, 达到信息联通, 资源共享。二是选用、发展自己的核心软件技术。军队要利用现有的资源和人才, 开发符合军队需要的财务管理软件, 掌握自有的核心软件技术。三是走军内联合开发路子。由于软件开发涉及保密的军事资料, 所以应该走军内联合开发的路子。应充分挖掘军事院校、军队科研等部门的优势, 采取联合、委托、招标等形式把软件开发的工作分配出去, 达到资源的最优配置。

2.2 强化财务人员队伍的建设, 培养尖端技术人才

人才是实施财务管理信息化成功的关键。因为信息技术和信息资源都需要人来研究、开发和创新, 信息技术、信息资源和财务管理各个方面、各个环节的结合也是通过人来实现的。信息管理人员的思想、业务水平的高低, 直接关系到信息管理工作的好坏。要推进财务管理的信息化建设, 就势必要求财务人员在具备扎实的专业知识的基础上, 还应掌握先进的信息处理技术并能应用于会计操作实践。这就要求我们立足现有情况, 把人才培养作为军队财务管理信息化的重要基础工作来抓。我们应该用科学发展观的理念来指导军队的财务人力资本建设, 加强人力资源管理, 进行理论创新, 除通过每年招收地方大学生来引进优秀人才外, 还应利用军队院校资源, 逐步建立系统、协调、专业化的人才培养机制, 开辟一条军内、军外共建的的道路, 提高整个财务管理队伍的素质。同时, 应尽快建立与军队财务管理信息化建设相适应的用人机制, 形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。

2.3 转换管理模式, 积极推进军队财务与业务一体化进程

军队财务管理信息化不仅是新管理方式, 而且是新的管理理念, 其实质是以财务管理为核心, 借助网络的信息导向作用, 实现业务管理与财务管理一体化, 上下级财政一体化, 同级财政一体化, 单位内部财务信息一体化, 预算、核算与决算一体化, 这是财务管理走向全面信息化的必然途径。军队财务信息化还必须科学合理地借鉴一切可以提高财务管理效能的现代管理手段, 应用经济数学模型, 构建符合我军军情与财务保障环境的理论体系与管理模式。应用统一的财务管理软件, 实现财务信息与业务流程一体化。改变突出局部建、局部自成系统的传统观念, 从抓全军财务管理信息化全局设计入手, 对所有财务管理要素一体化整合, 谋求军队财务信息化建设的整体效益。

2.4抓好财务信息化建设的日常管理工作, 确保财务信息的完整性和安全性

财务管理信息化建设在具备了硬件、软件和人员的情况下, 还应注重日常管理和维护, 才能推动财务管理信息化建设的顺利进行。第一, 系统维护人员应定期检查软件、硬件的运行情况, 负责系统的安装调试和升级工作。第二, 基础信息资源建设必须同步进行。在建立计算机网络系统的同时, 应对财务各种信息资源进行收集、整理和分类, 加强数据库建设, 提高信息资源的开发利用水平。第三, 要保证军队财务信息的安全。首先, 要从主观意识方面克服安全漏洞问题。对相关人员进行信息安全的教育, 培养其强烈的信息保密意识。其次, 要建立健全相关军队信息安全的法律法规和各项规章制度, 使军队财务信息管理活动有章可循, 有法可依。再次, 要从技术上保证财务信息安全。一方面在设计、审查和验收军队财务信息系统时要确保其安全性。另一方面做好网络安全防护墙。目前, 网络犯罪活动十分猖獗, 信息被窃取的事故屡见不鲜。因此要加强网络安全防护力度, 如实现军地双网隔离, 安装专用防病毒软件和设置防火墙等。

3结语

面对新形势、新领域、新课题, 军队财务必须牢固树立科学发展观的指导地位, 坚持以人为本, 坚持效益原则, 为党委理财当好参谋助手;坚持可持续发展, 更新观念、与时俱进, 不断探索科学财务管理方法, 加强军队财务管理信息化建设, 提高财务管理信息化水平, 为军队全面建设又好又快的发展提供保障。

摘要：从分析当前军队财务管理信息化建设的现状入手, 深入剖析了目前军队财务管理信息化建设存在的问题, 并就存在的问题提出了见解。

篇6：军队财务信息化建设的探讨

关键词：部队；财务；信息化；建设

1. 部队财务信息化的概述

部队财务信息化，是指建立在信息技术基础上，在部队统一规划和组织下，以系统化的管理思想，在财务体系建设、日常业务管理、资金保障供应、监督检查等环节，全面应用现代信息技术和信息资源，建立信息共享、进行网络化财务信息管理、网上财务业务处理和“全覆盖’远程财务监督的财务管理新模式，从而全面提高财务保障供应效能，加速部队财务信息化的进程。

2. 部队财务信息化建设的必要性

2.1财务管理规范化的必然要求

当前，财务管理规范化的要求越来越高，提高部队理财水平势在必行。信息化理财具有规范性、便捷性等优点，既可以减少人为因素的干扰，又有利于监督监管的实施和落实，是实现财务管理规范化的最有效的途径。

2.2世界军事发展趋势的需要

当前，以信息技术为核心的高新技术的发展，正推动全球进入到政治、经济、生活、文化、军事的多维信息化时代。从世界范围来看，整个军事领域正在发生一系列的根本变革。因此，部队财务管理必须顺应新军事变革的潮流，快速推进部队财务信息化建设的进程，逐步加强部队财务信息化建设。

2.3全面建设现代化后勤的需要

2007年12月，中共中央军委颁发了《全面建设现代后勤纲要》，要求按照时代发展要求，将保障体制向一体化推进，保障方式向社会化拓展，保障手段向信息化迈进，后勤管理向科学化转变。而部队财务信息化是后勤信息化建设的重要组成部分，也是提高后勤保障能力的关键。

2.4新时期战争准备的需要

世界战争正向信息化形态快速推进，例如阿富汗战争、伊拉克战争等局部战争都充分展现了战争军事信息化的主要趋势，确定了现代战争形态由机械化向信息化转变的必然走向。因此，在现代化战争中，要求财务部门完善信息化建设，能够准确测算各种军事需求，通过网络拨款、网络供应等途径，利用高水平的电算化，大大缩短战前经费的筹措时限、战时经费的补给时限，以便在最短时间内为战争作好充足准备。

3. 部队财务信息建设的内容

3.1规章制度等政策信息查询

财务规章、制度，经费报销流程、转业复员结算政策，个人住房资金、军人保险的账户信息及支取办法等是广大官兵广泛关注的财务信息。财务部门可以通过财务信息网发布这类相关的政策法规信息，方便官兵通过网络查询相关信息，减少财务部门应付各种政策咨询、资料查询的工作量。

3.2项目经费相关信息查询

部队作为非盈利组织单位，其财务活动一般只反映资金的来源和使用情况。随着部队财务改革的不断深化，部队各级都对公务事业费实行了部门经费报销的管理办法，建立了按部门、按项目管理经济责任制，采用项目控制核算的形式，经费在财务部门统一核算、统一管理，将权力和责任下放到各部门。

3.3官兵工资及福利信息的查询

由于调职调衔、补发工资、炎热季节发放降温费等多种原因，官兵的工资每月常有变化，官兵的住房资金和保险基金账户数据也是广大官兵最为关心的两个问题。开通网络信息查询系统是十分必要的，官兵通过在线查询对自己的收入情况了然于胸，这样不但省去了每年打印对账单的大量工作，也便于财务部门及时核对修改个人账户错误数据，而且还提高了工作的透明度。

3.4逐步建立辅助决策分析系统

为了能够把收集来的财务信息进行分类处理、统计分析，把财务数据变为首长决策的重要参数，为预算编制、决算分析、调整经费标准等提供智能化的辅助，不断完善和拓展部队财务信息网的内容，增加辅助决策智能系统模块，与财务软件平台相连通，切实把科学决策贯穿于财务工作的始终。

4. 部队财务信息化建设中存在的问题

在部队各级部门的高度重视下，通过财务部门的共同努力，部队财务信息化建设得到了较快的发展，初步形成了与新时期经费供应、资金保障和服务管理相适应的自动化体系，对于改进供管模式、优化业务流程、提高保障时效发挥了重要作用。但是我军财务信息化水平仍处在初始发展阶段，仍存在许多问题，需要我们在谋划财务信息化建设中研究解决。

4.1软件分散，资源共享性不够

后勤系统条块分割、业务部门隔阂、权责不清、利益不明等现象普遍存在，信息系统在资源的开发利用上各自为政，缺少统一的规范和标准以及资源整合平台，导致相当大的资源浪费，极大地限制了信息资源的利用空间；部队财务数据资源基于安全需要而相互独立、相互屏蔽，缺乏基本的共享机制和信息交换平台。

4.2财务人员素质有待提高

财务信息化建设的发展取决于高素质的人才队伍，但很多单位的财务人员只懂业务，缺乏计算机知识，只要计算机出现一点问题，就束手无策。既懂财务业务和管理，又懂计算机技术的复合型人才严重缺乏，严重制约了实施财务信息化管理的进程。

4.3缺乏安全保密管理意识

部队内网采用单独的网络并严格隔离互联网，在一定程度上保障了部队涉密财务资料的安全性，但是随着利技的不断发展，信息化还面临着方方面面的风险。例如，虽然有明确的规定要求，部队单位接入互联网必须严格履行审批手续，但是仍有个别人员违规操作，通过U盘、移动硬盘、手机数据线、蓝牙等途径非法外联，从而导致信息泄露另外，导致电脑病毒泛滥。

5. 加强部队财务信息化建设的对策

5.1加强人才队伍的建设

人才是实施财务管理信息化成功的关键，我们应采取以下措施：首先，开辟一条军内、军外共建的道路。军队各级应充分重视本单位的信息人才，多方面给及大力支持，搞好本单位信息化建设。在此基础上，制定相关政策吸收地方优秀的网络人才，为军队财务网络化的建设和发展做好人才保障。其次，建立专门的培训机构，对全军财务人员进行网络知识的系统监狱，使他们熟悉掌握网络知识。再次，发挥院校教育优势，走院校培养与部队培训相结合的道路，与部队一起为军队财务系统培养出更多的高素质财务干部。

5.2加强安全保密管理

军队财务信息化将大大提高我军财务部门的工作效率，但网络又是一把双刃剑，在实现信息共享的同时，信息保密也成了一个难题。必须建立健全有关军队信息安全的法律法规和各项财务信息安全规章，使军队财务信息管理活动有章可循，有法可依，从而规范财务信息管理工作。同时，通过对相关人员进行信息安全的分类教育，培养其强烈的信息安全保密意识，并通过一定手段，对财务机构的信息安全状况和信息安全活动进行监管，从而维护我军财务信息系统的安全和稳定；另一方面，在设计、审查、验收和应用军队财务信息系统时，要确保其安全性、合理性绝对符合总部的有关规定。

5.3健全规章制度

部队财务信息化建设是一个庞大的系统工程，涉及的部门多，范围广，技术复杂，只有形成一套相应的政策法规和标准规范，才能促拼财务信息化建设技术上的协调一致和整体效能的提高。

总之，财务人员应充分认识到部队财务信息化建设的重要意义，坚定不移地贯彻落实利学发展观，运用系统思维，在工作中不断进行信息化技术的学习与应用，全面实现财务信息化建设，为我国部队后勤体系提供更加现代化的基础保障。

参考文献:

［1］尹允昌.部队财务电算化管理［J］.财经界,2009(05X).

［2］吴应进,任振源.军队财务信息化建设［J］.经济研究导刊,2010(4).

［3］张建锋.军队财务信息化建设的探析［J］.财经界,2009(02X).

［4］刘有霞.浅谈武警部队财务信息化建设［J］.武警学院学报,2009(9).

［5］陈志宏.用好网络资源推进武警部队各级财务公开［J］.军事经济研究,2009(4).

［6］吴纪亮.浅谈武警部队应急财务保障［J］.武警工程学院报,2010(4).

［7］傅凌.边防武警部队财务风险的对策［J］.军事经济研究,2009(5).

［8］赵卫平.试论军队财务信息化建设［J］.中国集体经济,2009(6).

篇7：加强军队财务信息化建设的思考

一、军队财务管理信息化建设现状

财务管理信息化是现代财务管理工作的主题与发展方向,军队财务管理在这方面的研究与探索也已经许多个年头,但是从具体工作的开展及成效上来看却未能达到令人满意的状态,究其原因主要有以下几个方面。 首先,财务管理信息化必须有信息化管理运作环境及平台,也就是需要有符合管理需要及工作需要的硬件设备及相应辅助设备,但是在实际工作中这方面的建设力度仍然不足,无法为财务管理信息化运作提供良好的物质基础。 其次,财务管理信息化在许多时候仍然被人简单的理解为办公无纸化,虽然办公无纸化是管理信息化的重要组成,但真正的财务信息化建设却远远不止于此,之所以目前军队财务信息化建设工作不够有力,也是因为大多数时候仍然停留在用电脑代替纸笔进行工作的初级阶段,对于管理软件的开发应用、网络体系的建设应用等都未能着力,从而制约了财务信息化建设的发展步伐。 最后,也是比较重要的一点, 在财务信息化建设的新要求下,人员队伍的素质提升也是影响财务管理工作质量的关键,虽然军队财务管理人才济济,但是军队财务信息化建设涉及的方面众多,在实际操作中也显示出了诸如技能偏低、认识跟不上以及知识结构不够完善与合理的现实问题,从而让财务管理工作推进遇到更多阻碍。

二、加强财务信息化建设的措施

军队财务管理工作不仅关系军队自身建设,同时对于整个国防军事现代化建设的意义也是非常重大。 前文提到的当前军队财务管理存在的问题所包含的方面众多,需要我们不断加大工作力度与研究力度。 而加强军队财务信息化建设也应该从这些方面来着手。

1、加强基础设施建设

财务管理是军队内部建设的重要组成部分,而想要切实加强军队财务管理工作质量,就要重视基础设施的建设与升级换代。 要切实进行信息化硬件设备的普及应用。 如电脑、打印机、复印机、传真机及其他相关电子设备,毕竟管理信息化的实现都必须建立在实际物质的基础之上。 而基础设施建设不仅包括了购置,同时也需要加强日常维护与管理。 首先,要进行设备安置场所的建设,如机房修建, 机房修建不仅要考虑到场地及使用的便利性,同时还要考虑到地质条件与自然条件。 避免磁场干扰、天气影响及水文影响等,确保机房环境的稳定、干燥,从而避免设备无谓折损。

2、加强管理软件应用

财务管理信息化一方面需要依托硬件设备,另一方面也要借助优质高效的管理软件。 而军队财务管理有别于普通企业的生产经营性管理,军队财务管理所涉及的方面众多,需要把关控制的环节也纵横交错,所以加强财务管理的有效应用就显得非常必要。 当前市场上的财务管理软件大致可以分为成品财务管理软件与定制财务管理软件两大类。 成品财务管理软件与定制软件各有优势及缺点,需要我们从实际需求出发认真分析及考量。 成品财务管理软件能够适应普通企业及机构在大众化的财务管理工作方面的需求,如资金管理、固定资产管理、薪酬管理等,而成品财务管理软件由于比大众化、易上手,因此在对财务管理操作人员的要求方面也相对较低,同时对于各种运行系统也具有较高的兼容性。 但是成品财务管理软件也因为较为大众、管理模块相对固定等特点而存在着对于某些特殊化财务管理要求无法有效达成的问题。 定制软件,顾名思义是为客户量身定制的专门化、具有更强专业性与针对性的财务管理软件,能够在最大程度上适应客户的个性化管理需求,对于军队财务管理工作来说,其内容上不仅包括了普通企事业单位的一般化财务管理问题,同时也在军队军事工程建设、管理、武器装备开发使用等方面具有更多更高的要求, 所以笔者认为针对军队财务管理的实际需要,应该倾向于选择定制软件来加强财务管理信息化实际水平。 然后,定制软件由于需要重新开发、设计,因此在费用上远高于普通成品财务管理软件,同时为了更好的适应军队财务管理实际需要,在功能模块及操作流程方面也与通用型软件有着很大的差别,所以我们在有意选择定制软件的同时,也要了解其应用对于我们的人员队伍素质同样提出了更高的要求。

3、加强网络管理体系建设

军队财务管理工作由于种种历史原因的影响,在过去很长一段时间内都只作为独立运作的管理部门而存在,在具体工作内容方面也多局限于实务性的基础操作。 但是在新时期,随着军队建设步伐的加快以及财务管理工作在职能上的不断升级,财务管理已经从辅助性实务范畴转为全面参与军队内部管理及建设的决策性管理范畴,想要切实推进财务管理综合质量提升就离不开各个部门及环节的通力配合。 所以加强财务管理的信息化建设不仅需要设备、软件,同时更不可或缺的就是一个较为完整的管理体系。 因此,我们还需要从军队财务管理的实际需要出发进行更为系统全面的管理网络体系建设。 在管理网络体系建设的具体层面上, 首先要重视预算管理与成本控制的结合,因为财务管理工作也就是对资金的应用及管理,而对于资金管理而言,预算管理是始,成本控制是终。 过去的财务管理工作一直无法取得实质性突破最重要的原因就在于预算管理与成本控制的各自为政和信息孤岛。 所以我们现在加强财务管理信息化建设首先就要加强预算管理的核心地位,同时加强预算管理与成本控制的结合。 此外,还要重视固定资产管理、 资金管理及薪酬管理的相互联系, 在内部网络建设过程中进一步规范信息交互终端的统一性,提升信息交互的效率与质量,从而保证财务管理部门能够及时获取各方信息、加强信息收集及分析工作力度。

4、推行新型会计档案管理制度

财务管理工作的有效运作借助的是各种财务会计信息,而财务会计信息是否具有真实性、及时性与有效性就成为决定财务管理工作质量的关键。 会计档案管理工作质量的高低直接影响着会计信息的总体质量,因此,在推进军队财务管理信息化建设同时还应该加强会计档案管理工作的质量提升。 传统的会计档案管理不仅从形式上是以纸质档案为主,同时在数据类型上也多为数据、符号、图片及各类文件。 会计档案的管理也长期以来存在着体积越来越大、 数据收集保管越来越困难且使用便捷性不足等问题。 随着军队建设活动的范围不断拓展、各种军事武装建设大力推进以及高科技成果投入生产,财务会计信息不仅从数量上呈现出海量增长趋势,同时从类型上也呈现出更为多元化的发展势头,传统的纸质载体已经不能够适应当前的管理需要及使用需求。 新型会计档案管理制度不仅将纸质档案的单一承载模式变更为纸质档案与电子档案双模式,同时还加大了云端资源存储技术的应用,过去无法载荷的海量数据现在能够通过数据的形式保存于小小的光盘、影碟以及网络环境当中,从而大大缩减了实体保存规模,提升了效率降低了成本。 同时,网络数据存储不仅能够囊括传统形式的会计信息,同时还能够将音频、视频、甚至是通过会计数据建立起来的3D立体模型有效保存,从而为会计数据的应用提供了更多便利。 在财务信息化管理手段升级的同时,我们还应该重视一个问题,那就是虽然信息化管理手段成效显著,但也不能完全放弃纸质档案管理模式,因为数据存储虽然便捷高效,但是如果管理不善也很可能让所有数据在顷刻间被丢失、 被篡改甚至被销毁。 所以,我们所说的新型会计档案管理模式应该是纸质档案与电子档案的双渠道管理模式,从而从使用效率及信息管理的安全性、真实性上进行有效加强。

5、建立完善新型人才培养渠道

军队财务管理工作在人员素质要求方面不仅要熟识普通的财务管理理论与操作,同时还要了解军队财务管理的自身特点, 加上现在又提出了财务信息化建设的新要求,所以在人才培养方面就必须进一步加大工作力度与培养机制建设。 首先,为了适应信息化管理要求,对于现役财务管理人员应该进行严格筛选,对于无法达到信息化操作要求的人员要进行深入培训,对仍然难以胜任应该进行调岗或者其它安排,同时要加大兼具企业管理知识、财务管理知识、军队财务管理知识以及信息化管理专门知识的复合型人才引进力度。 此外,针对军队财务管理工作技术要求更高、人员要求更专业的特点,军队还应该加强与高校的联系合作,军队利用高校的人才培养优势及教育环境为自己培养出更为专业的管理人才队伍,而高校也可以利用军队的信息资源来提升自己的教育教学水平,并将培养合格的人才采用管道式模式向军队直接进行输送,从而实现军队、高校、毕业生的三方共赢。

三、结语

篇8：加快军队财务信息化建设研究

关键词：军队财务；信息化建设；对策建议

二十一世纪是信息时代，信息化已经逐渐融入到军队建设发展的各个方面。军队财务工作肩负着经费筹措、供应管理的重要任务，财务信息化建设工作能否开展好，在很大程度关系着我军能否为“两化”战略目标的最终实现提供坚实的财力保障。新形势下，我们更应面对挑战、稳抓机遇，推动军队财务信息化建设。

一、军队财务信息化建设现状分析

第一，军队财务信息化建设起步时间晚。二十世纪九十年代，我军才开始应用信息技术，到九十年代后期已经取得明显的成效，但信息化水平依旧不足。到今天，我军信息化建设仅仅发展了二十余年，财务信息化管理能力和西方国家相比还存在明显的差距，在高精尖的信息领域中依旧处于劣势。第二，存在比较严重的信息资源浪费问题。现阶段，由于管理体制的固定，我军后勤系统处于条块分割的现象，权责不清等问题依旧存在，财务管理部门与其他部门在信息化建设工作中各自为政，造成了信息资源的浪费，导致资源统一管理模式难以实施，管理工作开展过程中浪费了很多人力、物力、财力，信息管理的水平也得不到提升[1]。第三，财务管理网络监控系统尚未完善。现代科技的发展让网络安全成为了一个必须重视的关键问题，各种病毒的侵害、数据丢失、黑客入侵等在信息时代屡见不鲜。军队财务部门应当将自行开发设计的财务电子管理系统应用到各个后勤部门，同时要建立相应的网络监控系统，尤其是在电子支付、数据信息的输入输出等方面做好防范。

二、推进军队财务信息化建设的对策

（一）坚决防范虚假财务信息。首先，应当对财务管理人员进行科学的安排与管理，财务管理实现信息化之后，应当对已有的财会组织进行重新调整，针对不同岗位的人员制定相关的管理监督制度；其次，军队财务信息化建设应当和基础信息资源建设齐头并进，在建立信息网络的同时做好财务信息资源的收集、规划与建设工作，做好财务数据库建设，努力提升财务信息资源的利用能力；最后，必须要充分重视军队财务信息化建设的重要意义，信息化建设的重点是利用现代技术来辅助军队财务管理工作，但是信息化不代表完全的网络化和计算机化，而要求我们从实际情况出发，正确处理先进与适用、局部和全局之间的关系。

（二）建立军队财务管理信息网络。军队财务管理体系在结构上通常较为复杂，规模一般较大，并且还具有系统跨度大、分布广、空间传递任务重等特点。因此，为满足管理体系对于信息传递的需求，必须要建立一套科学、合理的军队财务信息网络系统，并且这套财务信息网络系统需具备以下三点功能：首先，因军队本身性质就是一个高度集中的武装团队，因此该系统必须能够依照财务隶属关系实现由上至下的纵向阶梯式信息联系；其次，军队财务管理部门属于军费保障组织部门，因此要做好市场经济信息的收集分析工作，从而让军队财务管理能够适应市场变化。

（三）建立财务信息化系统开发控制。一方面，在开发设计军队财务信息管理系统时，应当首先征求上级管理部门的授权和认可，确保开发设计的各个流程与内容都应当与相应的标准规范相符合，做好财会工作人员的教育培训工作，建立程序修改管控机制，将军队财务信息管理系统的设计开发工作控制在合理的范围内；另一方面，要增强军队财务信息管理系统的安全管理力度，尽可能的对财务数据和计算机系统进行保护，避免发生数据信息泄密等事件，通过软硬件的安全管理、网络实时监控以及病毒防范等一系列措施来保证财务系统的健康稳定运行。

（四）构建多层次安全管理体系。在军队财务信息化建设中必须要重视网络的安全性問题，我们可以通过下面几点措施来构建全方位的安全管理系统：首先是组建后备信息网络或者对关键节点进行疏散配置；其次是选择国产的网络设备配件，设置多层密码；再次是军队财务管理中心应当选择国产管理软件或者自行开发设计管理软件，编写统一的信息码，完善财务信息保密制度；最后是在财务信息管理系统建设过程中可选择双路由设计，让财务信息管理系统具备较强的快速恢复能力，系统核心数据要做好加密和备份[2]。

三、结语

总之，我们要认识到，我军当前正处于信息化转型的关键阶段，坚定不移的以信息化带动机械化、以机械化促进信息化，才能实现军队建设的跨越发展。针对军队财务工作，应当深刻认识当前我军财务信息化管理工作的现状，以积极的心态和创新的理念来搞好财务信息化建设，保障我军未来能够打赢信息化战争。

参考文献：

[1] 刘志宏，隋富千.加强军队财务信息化建设的思考[J].当代经济.2015（11）：34.

篇9：对军队基层财务信息化建设的探析

一、军队基层财务信息化的必要性

(一) 军队基层现行财务制度存在的问题

军队财务管理最根本是资金流向的管理, 对经济活动实施监督是以财务会计信息为依据的, 要运用会计信息作为指导各单位进行会计处理的规则, 上级财务部门必须及时掌握真实、准确的信息来实施有效的财务监督, 然而以现行的军队会计体系反映各单位资金流向已趋于复杂化, 包括同地方的经济业务来往的增多也使得会计科目愈加复杂。出于各单位各自的经济利益而在会计处理上“各取所需”, 导致核算不准确, 数据不真实, 使财务信息不能做到准确、透明、实时。当上级相关部门检查、收集数据时, 财务部门不愿及时提供相关信息, 或是截留信息, 或是提供虚假的财务信息, 甚至是做“台面账”来应对检查, 使得财务信息普遍出现数据失真、核算混乱的情况。难以获取准确的财务信息, 大大降低了资金使用效益, 使得财务管理出现漏洞, 产生了腐败的隐患, 用信息化财务进行管理也就成为空谈。

(二) 军队基层现行财务管理存在的问题

受现行管理体制的约束, 虽然各部门单位已经普遍实现会计电算化, 但仅是起到代替人工记录、核算、报账的作用, 提供的只是财务的原始数据, 传统会计方法还是处理财务的主要手段, 军队内部后勤系统条块分割、部门隔阂、权责不清、奖罚不明等现象普遍存在, 财务处理所依据的原则、程序、方法无法达到绝对的一致。而且由于军队财务数据基于安全考虑是独立的资源, 财务工作与其他业务不衔接, 财务信息在各单位和部门之间失去了可比性, 信息系统在开发利用上也是各自为政, 缺少统一的规范和标准以及基本的共享机制和信息交换平台, 无法实现单位内部的财务与业务的有机融合, 现行的经费分配使用和管理监督也都比较粗放。上级财务部门对下级财务部门不能进行比较和分析。造成信息的利用率和整合程度不高, 经费需求与使用难以做到供需平衡。

二、对军队基层财务信息化建设的意见

在军队各基层单位加强财务信息化的认识, 充分理解以财务信息化管理带动军队管理现代化的理念, 通过对军队的财务信息化进行配套建设, 提高军队信息化的管理水平, 实现真正的军地联系、资源共享。

(一) 加深对军队基层财务信息化建设的认识

军队基层财务信息化建设能否顺利进行取决于领导是否重视, 因此, 在干部层解决财务信息化的思想认识问题就显得至关重要。认识的高度决定抓工作的力度。站在打赢信息化战争的高度来认识财务保障信息化建设的重大意义, 基层单位领导在组织实施中要提高对军队基层财务信息化建设的认识, 加强组织领导, 转变思想观念, 实施军队基层财务信息化是适应后勤现代化建设和发展的需要。抓工作的力度决定抓工作的速度和质量, 强化科学管理财务信息化工作, 严格监督以确保人、财、物等全方位的投入。确保军队财务信息化建设的质量和效益, 大力推进财务信息化建设工作, 要把信息化工作作为一件大事来抓, 形成自觉学习、积极支持和广泛参与工作的良好氛围。

(二) 建立完善的财务信息化管理体制

建立完善的财务信息化管理体系必须出台相关的法律及规章制度为军队会计信息网络提供安全的运行环境, 对违规、肇事人员或单位的处理提供法律依据。

军队财务信息化建设首先需要制定财务流程, 信息化建设是建立财务信息化管理体制的基础, 它是财务信息化的重要环节。我军财务人员职责、内部管理制度等方面, 都是根据军队会计的业务流程来确定的。军队财务信息化后必然要求对传统会计组织机构做出相应的调整, 根据军队财务信息化管理的特点, 建立理论体系并录入我军财务网络系统, 扩大财务信息化的实施范围, 通过业务流程的再造重组, 改变各工作单元之间原有的界限。使财务部门的工作与业务部门的工作能够协同进行, 充分发挥财务部门监督管理的职能。密切协作使军队基层财务网络的每个环节充分发挥作用, 做到记录、汇总、审计等工作与其他单位部门的工作协同进行, 还可以就出现的问题与各部门讨论商议, 形成共享式的会计信息体系, 使会计信息资源充分共享, 依赖更准确、更有效、更适用的统计信息提高工作效率, 最终实现财务信息化的总目标。

(三) 对军队基层财务信息化人才的管理

1. 改变人才培养和使用的观念

根据军队基层财务信息化建设发展需要, 认真研究教育训练的新情况、新问题。科学制定人才培养目标, 实现人才资源的合理配置。树立开放性、创新性、超前性、长期性和经常性的教育训练观念, 以信息化建设为实际培养目标, 着眼长远发展需要, 广开思路, 创新教育训练理论、内容、技术, 结合长期培训、短期培训、综合性培训、专业培训等各种培训方式。完善和优化人才竞争机制和奖励措施, 细化人才选拔、培养、使用、管理和保留各方面制度, 选拔使用优秀人才要不拘一格, 使大批优秀人才脱颖而出。奖优罚劣, 鼓励个人成才冒尖, 对有重大贡献的优秀人才典型进行奖励和宣传, 鼓励立足岗位成才, 形成尊重知识、尊重人才的良好气氛。使人才能够熟练掌握信息技术, 有效进行信息采集、处理、使用和安全防护。树立人才培养信息化、知识信息化和能力信息化的观念。

2. 在教育训练渠道上要实现新的转变

教育训练要抬高起点, 盘活教育训练资源, 加强院校与部队之间交流互补, 提高资源利用率, 建立学习交流与信息技术相结合的现代会计理论体系, 与部队实际情况相适应的会计信息系统, 让全军财务工作人员都有机会接受正规财务教育。开拓教育训练视野, 拓宽教育, 充分利用信息技术的便利, 开发利用远程教学网络系统, 建立军队会计教育网络系统。利用先进的视频信息技术, 在电视频道中开设会计频道, 面向院校、面向基层单位, 让财务专业学生、教员和部队财务工作者系统地播放信息化的会计知识, 还可通过发达的教育培训网络, 对在职会计人员进行会计知识的继续教育, 实现“信息共享、优势互补”。

篇10：加快军队财务信息化建设研究

关键词：新形势；军队财务管理；信息化建设

信息技术已成为21世纪的主旋律，我军正大力发展军队信息化建设，以切实适应世界发展的需求。财务管理信息化技术建设是我军信息化建设的最早领域，但基于基础薄弱、技术欠发达，于是在实际建设进程中暴露出诸多的问题。所以，切实做好财务管理信息化建设，尤其是技术创新和人才培养，是形成有效建设力度的重要方面。就目前的形式而言，我国正大力发展技术创新，在技术上实现自主化，在人才培养上实现多元化。据此，我国军队财务管理在建设上既有条件但也有挑战，需要全军上下齐心攻克。

一、新形势下军队财务信息化建设的意义

1.军队财务信息化建设是适应军队建设需求，顺应信息化战争的保障

较传统战争而言，信息化战争表现出新的特征。在信息化战争形态下，军队财务管理的保障在于形成以信息获取、传递、加工等为手段的信息模式，并基于预测、预算、分析、控制，有针对性的对战场需求进行供应与调配，进而确保战斗任务的顺利进行。信息化战争为财务管理的信息化建设创造了条件，同时也对财务管理提出了更高的要求，其中主要表现于：财务保障在时限上更加的苛刻；财务保障管理的面向增加；财务效率需求提高，这些被提高的需要依托于信息化模式来实现。

2.军队财务信息化建设是构建科学财务管理的需求，提高财务保障效率的关键

军队财务信息化建设的落脚点是管理上的创新，尤其是管理制度与体制的创新，积极构建统一的财务管理体制，是构建科学财务管理的需求。就我军目前的财务管理来看，财务信息化建设仍不够健全，信息化技术手段涉及面不广。计算机现已取代了传统人工财务管理的状态，但基于管理体制的不规范，仍未对人为因素下的财务管理问题进行有效地弥补。所以，军队传统的财务管理机制已无法构建高效率的财务保障需求，滞后的信息状态无法构成有效的管理力度。

二、军队财务管理信息化建设中存在的问题

信息化是现代军队建设的核心，信息技术在军队建设中的融合度，决定了军队现代化建设的成效。目前，我军审视世界军事发展元素，整合自身发展现状与需求，积极推进军队信息化建设。但基于各种因素的困恼与阻碍，我军财务信息化建设存在诸多的问题，具体表现出如下问题：

1.军队财务信息化建设的基础薄弱

目前，我国处于发展的转型期，信息化建设的阻碍因素与发展因素并存，军队也正朝着信息化方向转型。尽管，我国科学技术取得了举世瞩目的成就，在军队信息化建设水平仍处于发展阶段，具体的信息化建设只能“稳扎稳打”，坚实建设好信息化。

（1）军队财务信息化管理软件水平欠缺

从实际使用的财务管理系统来看，软件功能单一，网络安全系数低，无法构成针对性的财务管理需求。而管理软件是新华建设基础，关于构建功能齐全、操作方便、适用性强的管理软件，是从本质上提升财务管理信息化的关键，是克服信息化建设工作“先天不足”的重要举措。

（2）军队财务信息化人才缺乏

信息化建设的关键在于极具高素质的信息化人才，以形成技术过硬、职业道德良好的人才队伍。目前，基于一线财务管理的人员，多以有经验而缺乏信息技术的老财务人员。所以，财务管理的信息化建设在操作层的落实不到位，诸多财务人员只会简单层面的系统操作，遇到技术难题无法自我解决，进而无法构成真正意义上的信息化管理。

2.军队财务管理信息化建设的技术欠缺

随着全球军事变革与发展，我国面临多方面的挑战。把信息化建设作为适应时代机遇的关键，在于信息化建设的技术方面，要不断创新，以缩小与发达国家的水平。目前，军队财务信息化建设存在“脱节”的问题，具体表现于：

（1）信息化设备受限于技术层面的发展，财务信息处于“离线”状态时，仍需要以人工操作的方式进行。

（2）财务管理系统不够完善，子系统处于“孤立”状态，接口不统一，数据共享化程度不高。

（3）系统中，各系统的契合度缺乏，存在诸多的“缝隙”，造成信息缺乏连贯性。

所以，我国军队财务管理信息化建设的技术层面仍有待强化，在软件开发领域要不断创新，就软件稳定性差、兼容性弱的问题进行改善。并且基于当前信息化网络的发展趋势，实现信息共享的信息传输方式，对网络的安全性构建是关键。而我军财务信息化管理在安全构建方面，还存在诸多的漏洞，关于构建安全有效的网络是我军信息化建设中需要不断攻克的难题。

三、新形势下强化我军财务管理信息化的若干措施

新的形势下，我军财务管理信息化建设非常重要。所以，基于我军现代化建设的需求，以及我军财务管理信息化建设存在的问题，我军财务管理信息化建设应该采取以下措施：

1.夯实财务管理信息化建设的基础，强化基础设施建设

（1）构建完善的自上而下的信息网络体系

依托于“310网”构建全军范围内的信息化服务体系。全军各单位、各集团军、各省军区以总后勤部财务信息网络为中心，形成网控中心和完善的网络分支；各集团军及相关的下属部门组建局域网，这样便于团级层面为财务管理部门提供真实的、基层的财务信息。财务管理网络的总中心主要负责于系统的开发、更新维护，信息的加工、传递，并基于网络安全需求构建安全的防火墙；省军区、各集团军的局域网络要构建分层式的网络结构，这样可以在局域网络的过滤下将信息集中化，进而减小了信息失真和堵塞的问题，提高了信息管理的质量和效率；各基层网络信息站，要善于利用好财务软件，进行日常业务的及时处理，并及时向上级部门传递财务信息。

（2）开发功能强大的财务管理软件

财务管理软件的开发是提升财务信息化建设的首要任务，就目前存在的子系统问题，已严重地制约着信息化建设的全面推进。子系统表现出的发展不平衡、间隙多、孤立面广的问题，对信息化集成性发展带来阻力。于是，要切实加快软件研发工作，就管理软件的功能进行完善，具体的内容有：①各子系统之间可以实现流畅而稳定的信息传输，并实现子系统间信息的共享，这样可以从本质上杜绝信息不吻合的问题，进而强化了财务管理的内部控制；财务管理人员可以基于网络平台，及时发布相关信息。系统具备用户身份的识别功能，就不同访问用户授予不同的权限；构建信息标准化，尤其是在单位与科目信息标准，可以实现编码信息的唯一性，进而确保业务软件、代码的统一；各财务业务接口的信息处理标准化，实现各单位财务数据的唯一性。②预算编制体制改革，并针对改革的需求更新业务软件，实现软件功能的针对性和实用性；在“经费查询系统”下，可以就各级部门的经费支出情况进行查询，强化财务管理管理的效力。③各子系统都应具备有报表传输与接收的功能，并及时更新财务系统体系。④成立专门技术小组，负责子系统的功能研发，以及技术支持和系统维护。

2.优化军队财务管理机构，确保财务信息的有效运行

在信息化建设的环境下，财务管理机构的设置应以信息为落脚点，管理结构呈现出扁平化。财务管理机构的扁平化，需要在组织层次和管理人员上进行减少；在成本与信息链上进行降低和算段。这样，可以使得信息传递更加地迅速和高效。同时，传统的自上而下的管理结构需要进行改革，使其朝着精简型、高效型的管理层面发展。并科学合理地构建一种横向的、紧缩的组织形态，这样可以实现管理组织的灵活运行，强调了网络结构的紧凑性。所以，这种管理组织机构，它的信息传输实现了全方位，各部门、各环节的信息传输更加的便捷，是适应信息化建设的高效性的重要方面。

3.强化信息化专业人才培养，以适应信息化建设的需求

全军实现财务信息建设的关键在于人才队伍的建设，切实强化信息化人才的培养，以巩固信息化建设的基层。关于专业化人才培养，主要面向于复合型人才的培养，在信息技术和财务管理能力方面，构建素质全面的管理人才。针对我军实际情况，具体的培养建设工作有：

（1）实现教学的远程化

基于我军网络工作的实现，信息化教育工作也随之强化。关于实现教学的远程化，是强化专业人才培养的重要方法之一。在远程化教学模式下，实现了全信息化的教学培训环境。并且，可以集中优势教育资源，将专家教学零距离的深入到基层财务培训工作上，这点是全面提升全军财务管理效率，实现信息化化管理模式全覆盖的基础性工作。

（2）实现虚拟现实的培训方向

虚拟实现技术是信息技术时代的核心内容之一，是高新技术的新发展成果的反映。在此方法下，可以有效地实现多领域的一体化发展，诸如图像、多路传感等的结合，进而可以创设出身临其境的真实感觉，这样的培训环境更贴切于实际，有效的提高了演练效果。

四、结语

新形势下，军队财务管理信息化显得越发重要，尤其是财务管理体制的改革、建设技术的创新、人才队伍的建设等，都是新的要求，也是新的挑战。目前，我军的财务信息化建设仍存在一定的问题与不足，但切实落实好管理机制改革、技术创新、人才培养，我军信息化建设事业的发展将会逐渐完善，进而事业军队现代化建设的需求。

参考文献：

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