xx年信访稳定工作总结

2024-05-30

xx年信访稳定工作总结(共14篇)

篇1:xx年信访稳定工作总结

xx年信访稳定工作总结

撰写人:___________

期:___________

xx年信访稳定工作总结

据县委、县政府及县信访局的统一安排,结合园区实际,制定了全年信访工作方案和相关的文件等,用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下:

一、深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”

xx月xx日全县信访工作会议后,园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展“信访问题大排、查、大接访、清积案”活动的通知》,召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议,深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”工作。共排查出被辞民师、xx重点人员和缠访户等信访重点人员共13人,落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施:一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向,确保不脱离视线,发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查,发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。

二、积极推进矛盾纠纷调解网格化建设

按照工作要求,园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发xxx号),深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格,并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度,健全矛盾纠纷调解网格化机制,严格奖惩,确保十八大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。

三、真抓实干,真心实意为群众排忧解难信访是人们在社会经济生活中的现实矛盾反应。

随着园区的深入发展,信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任,要想做好信访稳定工作,既要坚定信心,多为群众办实事,又要与时俱进,注重方式方法,站在群众角度开拓工作思路,创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作,努力把信访苗头排查化解在基层。

目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站,建立了88个中心户,培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况,发现苗头及时介入调解,同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细,做到情况明、对策实,园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料,没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区“路难行”、“水难通”、邻里矛盾等,经过耐心细致工作,都被成功化解在基层。

上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件,成功调解59件,调解成功率96.7%,基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾,落实包案人员责任,做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的,如老农机人员,园区积极协调,从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的,如刘保前,通过做思想工作,进行稳定消化。

强化分级负责,归口办理,进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制,坚持“谁主管,谁负责”的原则,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事。为广泛宣传,营造氛围,园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》和《集会游行示威法》等,强化广大群众遵纪守法和依法维权意识,做到未雨绸缪,建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。

党的十八大即将召开,信访工作形势更加严峻。

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篇2:xx年信访稳定工作总结

2013年我镇信访稳定工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大,市、区全委会精神,坚持以群众工作为统揽,以平安建设为主线,以依法办信理访为准则,突出抓好畅通渠道、源头预防、事要解决、基层基础,着力“巩固、规范、完善、提高”信访稳定工作体系和成效,努力实现“四个零发生”(即进京非正常集访、规模到市进京上访、重大个人极端事件和群体性事件零发生)的工作目标,确保我镇平安无大事,努力营造和谐稳定的社会环境。

具体目标和任务是:围绕镇党委、政府的中心工作,推进责任工程,着力开展干部大下访活动,“事要解决”,完善矛盾纠纷排查化解制度、突发事件应急处置机制和重大事项督查督办制度,进一步筑牢信访稳定工作保障,推动维稳工作由被动向主动转变,应急向常态转变,跟跑向领跑转变,确保不发生大的群体性事件。

一、推进责任工程,夯实信访稳定工作基础

始终坚持最严格地落实“三个一”稳定工作责任机制。一是落实“一岗双责”,坚持稳定工作 “属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则,健全完善全镇各级、各部门、各村(居)、各单位党政主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,其他领导成员“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的维稳工作领导责任体系。二是落实“一票否决”,充分发挥考核工作指挥棒的作用,将稳定工作开展情况纳入全镇综合目标考核,与评先评优直接挂钩,切实

做到稳定工作“一票否决”,增强各级干部抓稳定工作的自觉性和积极性。三是落实“一把手工程”,明确各级、各部门、各村(居)、各单位党政一把手为信访稳定工作的第一责任人,实行最严格的责任追究制度。

二、着力干部下访活动,研判社情民意,拓展信息渠道

1.常态化做好干部下访接访工作。坚持各级领导定期公开接访群众,经常下访群众,定期开展群众工作日活动,坚持群众工作联席会议制度。加强网上信访、推行视频接访,坚持专题接访、定案约访、带案下访等多种形式,方便群众通过各种渠道表达诉求。

2.研判社情民意,拓展信息渠道。坚持每月定期汇总、分析研判及报告社情民意,适时开展专题社情民意调查,对热难点问题、普遍性问题提出对策建议,并加以分析,不断提高情报信息的准确性、时效性;广渠道、宽领域汇集社情民意,提高信息采集能力,努力获取各类不稳定隐患的深层次、内幕性、预警性情报信息;各单位、各部门要加强沟通协调,健全情报信息共享机制,力争各类不稳定信息在24小时内实现资源共享;为党委、政府领导全面掌握社情民意、科学决策、民主决策当好参谋和助手。

三、着力“事要解决”,完善矛盾纠纷排查化解制度

1.切实解决各类信访问题。坚持领导干部阅批群众来信制度,坚持镇主要领导阅批交办重点信访问题制度,坚持对群众有理诉求定期排查、梳理、交办、督办,坚持对重点

案件专题研究、挂牌督办,坚持镇级领导包案、多措并举化解疑难信访问题,切实推进“事要解决”。初信初访按期办结率达90%以上,网上信访按期办结回复率达98%以上,上级及领导阅批交办案件按期办结率100%,群众合理诉求100%有效化解。

2.进一步完善矛盾纠纷排查制度。各村(居)每月至少对本村(居)的矛盾纠纷进行两次拉网式排查,并将排查结果定期报镇信访办,镇上每半月召开一次全镇性矛盾纠纷排查会,并形成会议纪要报镇信访办。对排查出的矛盾纠纷,通过落实包案领导、责任单位,确保矛盾纠纷化解率达到90%以上。

四、完善突发事件应急处置机制和重大事项督查督办制度

1.进一步修订和完善各类突发事件应急处置预案,组织开展突发事件应急处置培训演练至少两次,用预案指导实践,用实践检验预案,加强预案的实战性,提高群体性事件处置的有效性。

2.健全矛盾纠纷的交办督办机制,镇信访办坚持每月至少督查两件矛盾纠纷交办案件,提高矛盾纠纷调处效能。对拖延办理、处置不力造成后果的,要落实维稳工作责任追究制,依法追究失职渎职人员责任。对全镇矛盾纠纷排查调处情况、矛盾纠纷会议纪要、重大信息上报情况、案件交办结案情况,镇信访办将每月进行一次通报,同时主送镇党委、镇政府主要领导批阅,并将此作为各单位、各部门年终社会

治安综合治理、党政信访稳定工作目标考核的建议依据。

五、着力基础夯实,进一步筑牢信访稳定工作保障

1.进一步加强基层基础建设。各村(居)、镇属各部门要进一步加强信访工作机构建设,做到有机构、有场所、有人员、有经费,明确从事信访稳定工作的人员,全面改善基层工作条件。继续坚持和完善群众工作联席会议机制和行之有效的制度规范,重点探索创新与“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”相结合,与“加强和创新社会管理”相结合的制度办法。

篇3:做好信访稳定工作的思考

一、目前企业信访工作主要呈现出的三个特点

1. 群体性上访增加, 社会影响大。

群体性上访是信访工作中的突出问题, 自2008年以来, 公司先后接待群体上访人员2批, 合计达200人次。群体上访大多经过基层单位接待, 但因缺乏政策的支持, 未能妥善解决, 加之上访人员数量大, 社会影响较大, 解决起来十分困难。

2. 反映问题复杂。

上访人员反映的问题多种多样, 主要有六个方面:一是农药退休职工要求与石化退休职工享受同等待遇问题;二是离岗休养人员要求提高工资待遇问题;三是部分住户反映房屋严重下沉, 要求给予解决住房问题;四是部分离岗休养残疾职工家庭生活困难, 要求上岗工作问题;五是社会福利厂申报退税问题;六是集体职工住房公积金、养老保险金交纳的一些历史遗留问题。

3. 过激现象时有发生, 矛盾一触即发。

上访人在上访过程中, 一些员工由于对国家政策和企业各项制度不了解, 考虑问题过于片面, 尤其是群体性上访, 组织化倾向明显, 由于他们诉求集中, 渴望强烈, 在诉求过程中得不到满足的时候, 更容易引发冲突;还有一些别有用心的人故意扩大事态, 挑起事端, 使部分过激现象时有发生;加之上访“专业户”在没有国家政策支持、上访诉求无法满足的时候, 往往做出一些过激的举动。

二、企业员工上访递增的主要原因

1. 员工观念陈旧, “等”、“靠”、“要”思想严重。

主要是员工心理上的不适应, 旧体制下的惯性思想、惰性思想、攀比心理、依附思想在部分员工中有较强表现, 生活中出现了困难不是自己想办法, 想点子, 而是一味等靠国家, 等靠单位, 本单位解决不了就找上级部门。

2. 国家政策不统一, 落实困难大。

由于社会福利厂医疗、工伤报销按照石化公司医疗、工伤报销管理办法执行, 而在申报退税时, 国家在退税政策方面, 又要求必须参加国家医疗和工伤保险统筹才能退税, 如让残疾人参加医疗和工伤保险统筹, 就可能诱发残疾人上访事件发生, 使得退税工作在落实上有较大困难。

3. 部分单位接访、处访方式简单, 基层矛盾逐渐升级。

上访现象一般出在基层单位, 由于部分单位领导工作方法简单, 依法行政水平不够高, 工作不到位, 对员工反映的问题不重视, 存在“推、拖、应付”现象, 形成了上访员工对基层领导的“信任危机”, 自然而然产生错位认识, 认为一个人反映问题没有用, 只有大家一起上访, 一起闹才有效果, 在上访人思想上形成了大闹大解决, 小闹小解决的思想, 还有一些人有意选择在重大活动期间集体上访。由此造成本单位解决不了找上级, 公司解决不了找总公司, 造成了大量越级上访和群体性上访事件的发生。

三、做好信访稳定工作的主要措施

1. 加大信访工作力度, 把信访工作作为企业稳定的重要手段。

面对不断增多的上访问题, 既要看到这是企业深化改革中难以避免的现象, 也要看到大量上访势必会给企业和社会稳定带来一定影响;既要看到员工上访是对组织和领导的信任, 也要清醒地看到员工在生产、生活中确实存在着许多问题和困难, 需要领导干部实事求是地认真解决。信访工作者必须牢固树立“稳定压倒一切”“信访工作无小事”的意识, 牢固树立“信访工作虽然不是中心但影响中心, 虽然不是大局但牵动大局”的观念, 进一步增强做好维护稳定工作的责任感和自觉性。

2. 加大思想政治工作的宣传

教育, 提高广大员工的依法信访意识。对上访人反映的问题不要捂着、盖着, 要做好政策解释和思想政治工作的宣传教育工作, 经常掌握员工的思想动态, 帮助员工树立市场观念、效益观念和风险观念, 增强他们克服困难的承受能力。同时, 就上访人员法律意识不强等问题, 要耐心细致地做好法律、法规宣传工作, 让上访人员逐步掌握法律知识, 自觉地规范自己的信访行为, 最大限度地减少矛盾和冲突。

3. 加强信访工作法制化建设, 为员工信访提供合法渠道。

一是加强同司法机关的沟通联系, 对那些涉法问题以及需要法律法规解决的事项, 可聘请律师和法律工作者参与信访接待, 定期开展法律咨询服务, 以不断提高信访工作的法制化水平。二是加强同劳动仲裁机构的协调, 建立稳定的工作联系, 把涉及劳动纠纷、仲裁等方面的信访事项引导到法定程序去处理。三是结合实际引导员工按正常合法渠道进行上访, 对上访者凡是符合政策规定又有条件解决的, 尽最大努力给予解决, 即使一时无法解决, 也要讲明原因, 让上访者感受到企业对他们的关心和爱护。

4. 进一步建立健全信访工作机制, 探索化解矛盾的新方法。

一是通过贯彻落实《信访条例》, 真正建立起对信访工作的整体重视、层层重视的稳定长效机制;分工负责, 协调配合, 齐抓共管的规范化运行机制;严格实行工作通报和加强责任追究的监督制约机制。二是建立和完善预防报告制度、突发性上访事件应急处理制度和上下信息反馈制度, 各级主要领导、信访机构要提前介入, 做到超前防控、早发现、早介入、早解决, 把问题化解在初始阶段。三是健全基层信访工作网络, 做到层层有信访工作组织、有接待场所、有专兼职人员、有工作标准和制度, 达到个访不出基层、集体访不出公司, 把信访问题解决在发生地, 把矛盾化解在本公司的目标。四是建立灵敏、准确、快速的信访排查制度, 千方百计避免个访问题群体化, 简单问题复杂化, 通过加强对信访问题的层层排查, 牢牢把握化解矛盾的主动权, 超前解决员工反映强烈的实际问题, 为企业排忧解难, 创造良好的社会环境。

四、做好信访稳定工作的体会

1. 稳定问题实质是一个利益问题。

我公司近几年出现人员上访、群体上访, 甚至个别班组、工段集体停工的事件, 矛盾集中到一点, 就是由于企业亏损, 无力提高员工收入。一方面造成职工生活确实困难, 另一方面职工心态不平衡问题也十分突出。所以, 要解决稳定问题, 首先要增加投入, 切实维护好员工的基本利益。但公司要做到这些, 凭自身的努力又无法实现, 今年兰州石化公司决策, 将长期亏损、扭亏无望的集体企业人员转移到可持续发展领域, 引导集体企业人员有序转岗分流, 从根本上解决了员工的后顾之忧。尽管转岗分流初期发生了150余人群众上访事件, 但通过深入细致地做政策宣传解释工作, 当真正在一线的大多数职工认可后, 工作进展就较为顺利, 目前已分流到五个厂环卫绿化、装置服务、产品包装岗位的536名职工的收入普遍有较大幅度增加, 工作积极性也普遍提高。

2. 稳定问题也是一个心态问题。

大量的不稳定因素是由干部职工的心态不正确或不平衡而引发的。化解这些不稳定因素, 关键要转变作风, 首先, 要调整好、解决好干部群众的心态问题。干部做工作必须心往下想, 眼往下看, 应职工所求, 急基层所需, 一心一意为员工办好事, 务实并且惠及员工, 只要我们认准是为员工办好事, 把道理讲透, 就一定会得到员工的认可和支持。干部对来信、来访者也要有一个好的心态, 要冷静对待, 对规模较大的集体上访, 不能轻视, 既要看到作为企业员工应该具备的基本素质, 也要防止个别别有用心的人扩大事态, 挑起事端, 对企业、对社会造成大的危害。其次, 要解决员工的心态问题。上访中, 个别人的一些做法不理性、行为不理智, 但其目的是解决问题, 应该说大多数人对企业是有感情的。因此, 要对他们做好思想疏导工作, 既要掌握政策界限, 又不能无原则地让步。

3. 稳定问题更是一个责任问题。

篇4:创新信访工作方法,实现信访稳定

[关键词]信访;工作方法;稳定

现阶段,信访工作呈现出新特点,比如信访问题越来越深入,与此同时闹访的现象屡见不鲜。信访工作的开展是为了更好的建设社会主义社会,因此相关人员应该从工作方法上入手,实现信访稳定,稳定的信访,不仅能够有效的缓解各种社会矛盾关系,同时也能够维护社会和谐,伸张正义。

一、新形势下信访工作呈现出的特点

新形势下相关部门加大了信访工作的投入力度,信访渠道越畅通,对民主法制社会建设就越有利,但是在形势下,首先要改变的就是信访工作方法,传统的工作方法过于死板,以使信访工作呈现出不稳定的特点,因此需要创新方法,进而实现信访稳定,要想做到这一点,首先应该了解现阶段信访呈现出来的主要特点。

首先,信访对象多元化,因为网络时代的发展,计算机的普及,几乎每个人都有通信工具,而且因为广大群众文化水平的提高,法律意识的增强等原因,越来越多的人开始信访,以此希望人民政府能够解决实际的问题,而传统的信访对象一般文化水平比较高,通常都是代表一个团体进行信访;其次,信访问题越来越深入,我国正处于社会主义初级阶段,尤其是经济转型时期,必然会出现各种问题,人与自然、人与人以及人与社会都存在着矛盾,而这些矛盾涉及的问题不再片面化以及简单化,尤其是各个利益群体之前,涉及到的问题不仅复杂,范围也非常广,其政策性也非常强,因此如果能够信访工作,这对建设社会主义法治社会有着积极的作用;再次,信访形式多元化,传统的信访形式主要是写信,但是新形势下,信访手段多样化,人民群众可以利用网络通信工具进行信访,也可以利用以写联名信的方式进行上访,也可以以媒体想合作进行信访,总之信访的渠道变宽,这是信访工作发展的重要表现;最后,闹访情况经常出现,有些群众误解了上访的意义,只认为只要信访了就要解决,如果没有及时的解决就应该闹,很多人都这样的错误想法,认为闹得越大,其解决的速度也就越快,因为在信访时,无论工作人员如何劝解,都不离开,扰乱工作秩序,而这实际上,也耽误了对信访工作的进一步取证调查。

二、创新信访工作方法,实现信访稳定的途径

信访形式的存在是我国逐渐走向法制化的表现,其存在的价值就是为国家的发展建设服务,以此促进我国各行各业的发展。信访可以为国家提供解决各种问题的契机,信访工作人员应该根据国家的有关规定实事求是的开展工作,彻底的解决信访问题,给广大人民群众一个交代,这对维护社会稳定,提高国家的国际竞争力有起着重要的作用。因为现阶段信访工作方法有很多方面需要改进,因此实现信访稳定,主要从创新信访工作方法开始。

1、制定源头预防方案

相关信访部门应该依据信访总体情况,制定源头预防方案,争取每个信访问题都能够在其萌芽状态时,即可解决,信访工作必须细化深化,当群众来信访时,相关工作人员要立即记录,立即上报,尽快解决,制定行之有效的是实施办法,监理预警机制,将一些可能会出现国家问题的信访问题,在其最早发现的阶段,及早给予解决。

经过多年的工作总结和加强研究分析,信访部门认为,信访事件的发生,有其必然因素的存在,如果能加强研究分析,准确地认识和把握,就能更快更好地加以解决。如果能够将工作重心前移,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,在很大程度上就可减少信访事件的发生。鉴于此,相关部门出台了《预防和处理群体性上访事件实施办法》,做好信访摸查,注重信访信息的收集、分析,把信访工作想在前头,做到信访工作预防为主。在具体的操作上,建立信访办公室和各单位及改制单位的沟通渠道,定期召开联络会议,及时有效监督各项政策的落实情况。并建立群体事件隐患集体访和重要个体访排查化解登记档案,对存在可能引起纠纷的问题,协调有关部门给予解决,这样就可有效控制上访事件的发生。

2、建立依法调处机制,形成上下合力齐抓共管

信访部门按照国家总体部署和构建和谐的要求,努力实践科学发展观,加大《信访条例》和相关法律、法规的宣传力度,引导职工群众树立依法有序上访的思想,严格落实信访工作制度。制定并严格执行《信访部门信访工作管理制度》,建立完善的信访工作网络,形成党政工团齐抓共管的良好氛围。

相关部门要求信访干部要强化学习,在掌握政策、法规的基础上善于研究信访事件,对于职工群众正当反映的问题,不管是不是自己的管辖范围,不管是不是自己的职能分工,都要认真接待,合理解释尽快解决。尤其是闹访、缠访人员在解释无效的情况下,可采取引导上访,寻求问题解决的途径。同时,要采取强有力措施,加强稳控,维护稳定。对职工反映符合政策规定的,及时予以解决,对拖诱扯皮的,要严格按照《信访部门信访工作考核办法》规定,追究单位领导的责任。近年来,相关部门信访办依法依规查办调处信访事项,有效提高了办理效率和质量。在信访案件的处理过程中,根据不同的群体,灵活采用方式方法,确保了过程合理合法,做到了件件有着落、事事有回音,切实维护了职工的合法权益,为构建和谐创造良好的环境。

3、建立领导包案机制,积极清除化解一切矛盾

信访部门根据职工上访时喜欢找领导以及一些闹访、缠访、重复访现象,制订了《信访部门领导干部接访、约访(下访)实施方案》,建立了领导包案机制,及时解决职工热点、难点问题,积极消除化解矛盾。领导在处理包案过程中,充分认识信访工作的重要性和长期性,认真落实和完善各项政策措施,不折不扣在企业贯彻执行党的路线、方针和政策。

三、结语

综上所述,可知从创新工作方法上入手,实现信访稳定十分必要,依据新形势下,信访工作呈现出来的新特点,采取必要的措施,比如制定预警机制,建立领导报案机制等,同时也需要制定相关的信访工作条例,以此确保信访工作稳定,不受任何影响,另外,在信访过程中,因为有些人民群众不懂法,因此经常出现闹访的情况,针对这种情况,相关人员要耐心劝导,不能与之发生正面的冲突。

参考文献

[1]李强.论如何做好新时期高校信访工作[J].现代商贸工业,2011(23)

[2]赵小静.浅谈如何做好新时期信访工作[J].陕西煤炭,2008(04)

[3]王先江,张有梅,莫良元.信访制度在构建和谐社会中的价值探讨[J].安徽理工大学学报(社会科学版),2006(03)

[4]刘波,张含海.油田企业改制中信访工作的思考[J].才智,2008(21)

篇5:XX年信访稳定百日会战实施方案

为切实维护群众的合法权益和社会稳定,加快推进和谐稳定模范市建设,根据《全市第一批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》文件要求,决定从6月1日开始到8月底,在全市集中开展“信访稳定百日会战”活动,特制定本意见。

一、目标要求

通过开展“信访稳定百日会战”活动,集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题,化解一批疑难复杂的信访积案,结服一批信访老户,稳控一批有可能引发重复信访和非正常上访的重点人员。8月底前,交办的85起限期解决的信访案件,处结率达到100%,结服率达到85%以上,未结服的信访案件不发生越级上访;交办的25起做好稳控工作的信访案件,不发生越级上访,力争结服。通过全市上下的共同努力,确保建国六十周年大庆及十一届全运会期间不发生越级集体访和非正常上访,不发生丢丑滋事事件。

二、工作措施

责任落实要到位。各责任单位对交办的每一起限期解决的信访案件都要确定一名包案领导,制定一套具体解决方案,落实具体责任人,明确具体处结、结服时限,加大工作力度,逐案予以突破。对交办的25起做好稳控工作的案件,要逐案制定稳控措施,明确稳控责任人,通过教育转化、亲情感化等多种方式,促其息诉罢访。

解决问题要到位。在立足解决实际问题的基础上,下大力气、多措并举、全面做好信访案件的结服工作。对政策范围内的问题,尽快落实政策及时予以解决;对反映问题部分有道理的,要结合具体情况,实事求是地给予部分解决,暂时无法解决的问题,要耐心向群众解释清楚,赢得群众理解;对反映问题无政策依据的,要通过思想教育和帮扶感化,理顺情绪,化解矛盾,促其转变思想,放弃过高无理要求。

稳控措施要到位。在解决问题的同时,要全面做好交办案件涉及人员的稳控工作,坚决杜绝发生到烟台市以上越级上访事件。相关责任单位要层层落实稳控责任,坚决把不稳定人员控制在视野内,确保不失控、不出走。对已失控出走的上访人员,要立即派人找回,坚决控制在当地。同时,要对本单位本辖区内所有不稳定因素进行定期排查,发现问题,及早介入,尽快解决,坚决把矛盾解决在基层,把人员稳定在当地。

三、组织领导

强化领导责任。市处理信访突出问题及群体性事件联席会议对活动进行统一指挥,市分管稳定工作的领导负总责,定期调度案件结服进展情况;市级包案领导对所包信访案件负领导责任,要亲自参与所包案件的研究处理,定期听取责 任单位汇报,指导责任单位抓好案件结服工作;各责任单位主要领导负直接责任,对辖区内的信访案件要亲自抓,亲自研究解决;责任单位包案领导负具体责任,靠上去抓调查、抓化解、抓稳控;市联席办具体负责活动的组织实施和统一协调,定期对活动进展情况和案件结服情况进行通报。

强化督导责任。市信访局要充分发挥综合协调和督导作用,对涉及多个部门的疑难复杂案件,要积极参入协调,与相关单位共同研究解决问题的办法,促进案件有效解决;要成立专门督导小组,明确专门工作人员,定期深入责任单位,跟踪督导各项工作措施的落实情况,督促责任单位加快案件结服进度,确保各项措施和责任落实到位。

篇6:xx年信访稳定工作总结

2011年信访稳定工作总结

今年以来,xx乡认真贯彻落实上级有关信访工作的指示精神,以科学发展观精神为指导,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、乡长大接访活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,为全乡经济社会发展创造了良好的社会环境。

全年共进行拉网式集中排调12次,排查各类矛盾纠纷和信访隐患176起,成功化172起,化解成功率达98%以上,有效杜绝了重大群体性事件的发生,全乡的稳定形势实现了根本性转变,现就全年的信访工作总结如下:

一、健全信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。乡把逢集日确定为领导信访接待日,实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件,在每周三的主要领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由乡上报信访局分类汇总梳理后,确定为县级领导信访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关村主要负责人参加接待,做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了信访案件能够按期办结。二是坚持信访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理各类重大信访案件。今年以来,共召开信访联席会议12次,协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对县上交办案件和乡里重点信访案件,按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求,落实包案领导和办案人员的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时,对重视查办的村进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的村,在全乡予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,乡在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制,把信访工作纳入工作目标责任制考核之中。年初,乡政府与各村签订了信访工作目标责任书,明确各村“一把手”是本村信访工作的第一责任人,对信访工作负总责、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作 “三到位”。

二、坚持依法按政策处理信访问题,建立了良好的信访工作秩序。

解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处臵,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。

四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作,切实做到信访问题“案结事了”一是加强初信初访接待办理工作。今年,我们要求乡村必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作,切实加大初信初访工作力度,认真办理每次群众来信,热情接待每次群众来访,认真寻求解决问题的办法,通过及时交办、查办每件信访案件,千方百计地提高初访问题的办结率,逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念,有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生,真正做到了信访问题小事不出村,大事不出乡,为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作,切实做到信访问题“案结事了”。

三、抓重点,全力解决疑难积案

今年,xx乡调整工作思路,以解决群体访、老案、积案为重点,努力构建和谐乡村。(1)加大对群体性事件隐患的解决力度。对排查出的群体性事件隐患,乡党委书记xxx、乡长xxx亲自深入一线进行化解,包大案要案。(2)加大对老案、积案化解力度。今年xx乡成立了特别工作小组,组长由党委副书记xx同志担任,成员由派出所、司法所等相关职能部门组成。对全乡几年来的信访老户重新进行调查取证核实,加大化解力度,彻底解决越级访、无理访的混乱局面。(3)国庆期间对我乡重点人员实行24小时监控。10月初,乡信访联席会议组织力量对全乡围内存在的各类信访问题进行摸底排查,共排查出xxx重点信访案件6件,全部做到五落实,即落实包案领导,落实办案人员,落实办结时限,落实稳定措施,落实处理问题所需的经费。截止目前,以上2个重访问题,其中xx案已结案,xxx案正在调解之中,二人均表示不再上访。

篇7:xx乡镇上半年信访稳定工作总结

2012年,在乡党委、政府的正确领导下,XXX乡信访办强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好信访稳定工作,加强源头访的治理,着力排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾纠纷,为全乡的经济社会发展做出了应有的贡献。

一、第一季度的主要工作

1、坚持领导接待日制度和信访工作领导带班制度。每天有一名班子成员负责信访接待和信访带班工作。

2、坚持每周召开一次矛盾排查例会,上半年共召开22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。

已经解决或上报情况的四起:1)刘xx反映刘庄东北角的违法占地建设问题(已解决);2)张xx要求按照规定享受独生子女双份村民福利待遇问题(已解决);3)王xx要求补助村委换届选举期间的误工费问题(已解决);4)王xx反映征地款被办事处侵占问题(已解决);5)小王庄村王xx反映女儿、女婿村民待遇问题(已发政府文责令修改村规民约中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城内违法建设问题。上报请区委协调或还未解决案件三起:1)王xx反映原村主任任职期间的问题(已上报);2)李xx要求办理宅基地使用证问题(已上报)。

3、针对xx村特殊情况,xx乡信访办制订了《xx乡关于在xx村实施机关干部包村到组的维稳方案》,将乡政府机关干部包村包案制度落到实处。

4、上报半年由上级交办的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商户反映市场管理方违反协议逼迫商户搬迁问题。经调查,最终好望角家具城已与商户达成一致意见,市场对承租商户的损失进行适当补偿,市场商户已同意按时搬出。2)张xx再次反映独生子女户要求享受双份福利待遇问题3)省人大代表匿名写信反映李大嘴食品城违法建设问题(问题基本调查清楚,近期可结案)。

二、工作中存在的主要问题

1、“信访接待日”制度落实不到位;信访值班人员有脱岗现象。

2、矛盾排查不及时,出现有排查矛盾不深入,发现上访问题晚的现象。

3、稳控力度不够,部分信访案件结案后还继续上访。

三、下一步工作打算

1、进一步提高认识、继续加强信访制度的落实,督促包村领导做好矛盾排查和包村稳控工作,防止出现群众上访不知情的被动局面。

2、加强内部管理,严格要求,落实责任,杜绝信访值班人员脱岗现象。

3、加强协调,督促重点信访案件和信访老户的问题解决和矛盾化解。

4、加大稳控力度,积极探索切实有效的稳控方案,努力做到上访苗头发现早,信访政策做引导,减少上三级上访量,要努力杜绝进京集访的现象,稳控矛盾在当地。

5、结合网格化管理的模式,与网格长和网格人员密切配合,及时掌握新发生的矛盾点和已发生矛盾的新变化,积极研究对策。

Xx乡人民政府信访办

篇8:xx年信访稳定工作总结

近年来, 在市油田党委的正确领导下, 采油一厂始终把维护稳定工作作为构建和谐企业的首要任务来抓紧抓好, 在广泛开展思想教育的基础上, 采取有效措施, 科学合理调处, 有效解决员工反映的热点、难点问题, 没有发生一起集体上访、越级信访和影响社会稳定的事件, 在全厂范围内营造了和谐稳定的良好氛围, 有力地促进了企业跨越式发展, 先后荣获中央企业先进集体、集团公司先进基层党组织、克拉玛依市平安单位、公司“民族团结年”活动模范单位和信访工作先进单位等多项荣誉。为构建和谐企业、和谐社会营造了安定的政治环境。

一、健全完善制度, 不断强化意识, 狠抓责任落实是做好信访稳定工作的前提

按照“建机制、重化解、保长效”的总体思路, 采油一厂健全了信访稳定工作领导小组, 建立完善了信访稳定工作长效机制, 不断强化基层基础工作。近年来, 采油一厂党委始终认为信访稳定工作处在思想政治工作的前沿阵地, 在密切联系员工, 维护员工的合法权益, 及时化解矛盾, 促进社会稳定方面, 充分发挥着“稳定压倒一切”的重要作用。围绕油田公司下发的《新疆油田公司办理群众来信来访工作规则 (试行) 》等8项工作制度, 结合实际, 修订完善了《采油一厂矛盾纠纷排查化解工作方案》《采油一厂信访工作管理办法 (试行) 》《采油一厂维护稳定工作考核办法 (暂行) 》《采油一厂重大事项社会风险评估办法 (暂行) 》等一系列管理制度, 认真落实“稳定是硬任务, 是第一责任”的工作要求。同时为强化意识, 落实工作责任, 每年年初, 厂主要领导均与各单位签订《采油一厂维护稳定工作责任书》《采油一厂社会治安综合治理责任书》, 进一步明确维护稳定的工作重点和任务目标, 形成了“畅通、有序、务实、高效”的信访工作秩序。在党的十八大、两会等召开期间, 均与各单位签订《采油一厂维护稳定工作责任令》, 并将信访稳定工作纳入精神文明检查考核, 与业务工作一起同部署、同落实、同考核、同表彰。通过扎实有效工作, 层层落实信访稳定工作责任制, 形成了主要领导亲自抓, 分管领导直接抓, 主管人员具体抓, 下级对上级负责, 单位对部门负责, 工作人员和个人对部门和单位负责, 一级抓一级, 层层抓落实的良好局面。

二、注重信息收集, 争取工作主动, 及时快速处理是做好信访稳定工作的基础

信访现象同其他事物一样, 都有一个酝酿、形成、发展和演变的过程, 为及时、有效地化解矛盾, 采油一厂党委按照“发现的早, 化解得了, 稳控的住, 处理的好”的工作原则, 加强信访稳定工作信息网络建设, 自下而上, 层层负责, 在全厂范围内建立起了“班组-运行组-作业区-厂”四级信访稳定工作信息网络机制, 形成了全方位、深层次、多角度的不稳定信息报送网络体系, 对发现的不稳定问题, 明确责任人, 及时处理解决。同时, 在各作业区设立了兼职信息员, 及时了解和掌握员工的思想动态、关心关注员工生产生活中的难点、热点问题, 及时分析、解决影响员工生产生活的不稳定因素, 化解矛盾。具体工作措施是“一个坚持”、“两个走访”“四个掌握”。“一个坚持”是始终坚持主要领导开展“大接访”活动;“两个走访”是各单位主要领导定期对基层班组进行走访, 并建立领导走访记录, 由综合组保存。党支部班子成员定期对承包班组员工进行走访, 由综合组保存;“四个掌握”是掌握每个班组员工的思想动态, 掌握每名员工的基本状况, 掌握员工关心的热点和难点问题, 掌握本单位患有重大疾病、家庭困难、丧偶、离异家庭的主要问题。通过信息网络和信息收集分析, 厂党委及时了解和掌握员工的思想动态, 及时分析不稳定因素, 制定并采取有效措施, 避免了越级信访事件的发生。在2011年市第二中学发生的学生打架斗殴事件中, 采油一厂按照市油田党委的要求, 高度重视, 立即行动, 召开专题会议8次, 及时传达、贯彻上级各项会议精神和工作要求, 厂领导亲自约谈重点人员8人次, 各单位开展了60多人次的家访和90多人次的电话访工作, 重点家访23户, 各阶段稳控工作措施的严格落实, 保证了事件的及时处理和事态的迅速平稳, 恢复了学校的正常教学秩序, 维护了社会的大局稳定。

三、坚持思想教育, 强化源头治理, 积极排查化解是做好信访稳定工作的关键

抓好信访稳定工作, 思想教育是前提, 源头治理是关键, 排查化解是重点。采油一厂充分利用厂周生产经营例会、党员大会、基层单位员工大会、班组生产会等时间以及《走进一号井》《油彩》作业区内部刊物等载体, 不间断地进行党和国家的各项方针、政策以及《民族区域自治法》《刑法》《刑事诉讼法》《自治区法制宣传教育条例》《宗教事务管理条例》《自治区民族团结教育条例》《自治区社会治安综合治理条例》等法律条规的宣传教育, 定期举办法制宣传教育讲座, 层层宣传, 不断加强对员工, 特别是上访员工的思想教育, 积极引导各族员工依法解决各种矛盾和纠纷, 依法表达正当的利益诉求。通过大力宣讲信访稳定工作的重要性、责任性和政治性, 把员工的思想和行动统一到了信访维稳工作中, 把行动落实到信访维稳工作中, 进一步提高了全厂各族干部员工抓信访稳定工作的意识, 由“要我稳定”变为“我要稳定”。对涉及员工队伍中的热点、难点问题的“九类人员”, 建立起矛盾纠纷排查登记台账和调处台账, 做到心中有数, 化解有方, 稳控有效, 切实把问题、矛盾化解在初始, 解决在基层, 消灭在萌态。近年来, 采油一厂通过对员工队伍中的热点、难点问题进行排查化解, 对近两年的14名“两类人员”实行领导包案制, 采用面对面谈话, 一对一帮教, 14名人员均转变思想, 全部摘除面纱。2012年底, 通过对子女未就业员工进行思想教育, 耐心解释市油田的就业政策, 鼓励其子女加强学习, 积极参加人才交流中心的招工考试, 通过对2012年底103名子女未就业的员工中的10名上访人员进行教育引导, 2013年再未发生上访事件。

四、转变工作作风, 增强服务意识, 提高业务素质是做好信访稳定工作的根本

在信访稳定工作中, 要坚持“急事急办, 特事特办, 困难的事努力办, 麻烦的事尽力办”的原则, 树立“宁可我们千难万难, 不让群众一时为难”的服务意识, 本着高度的责任心, 遵循为群众排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨, 遵循“热情服务、提高质量、取信于民、树立形象”的总体要求, 维护职工群众的合法权益, 密切职工群众与企业的血肉联系。2013年, 采油一厂为进一步转变工作作风, 提高信访稳定工作水平, 结合党的群众路线教育实践活动, 全面开展了“机关干部深入基层联系群众解难题活动”“干部转变作风服务群众活动”, 向全体员工郑重承诺五项服务事项并建立机关首问负责制和信访首办责任制, 进一步规范处理群众来信来访工作, 改善群众依法信访秩序, 确保接访工作有条不紊地开展。由于信访工作政策性强, 形势复杂多变, 采油一厂信访稳定工作人员在熟练掌握业务工作的同时, 还不断提高口语表达能力、运用政策和法律处理重要信访问题的能力、及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力、灵敏的信息反馈能力和组织协调能力, 切实做到桩桩有人管、件件有着落、事事有回音。

篇9:xx年信访稳定工作总结

一、企业发生信访问题的成因

随着企业的改制和发展,历史遗留问题的存在,发生信访问题在所难免。关键在于如何应对,怎样正确采取合理有效的办法将问题解决。企业文化发生信访问题的原因有以下几方面:

(一)历史遗留问题上访。这类问题在改制企业和大型国有企业均有存在,解决也存在一定的困难。主要表现在:一是离退休人员因待遇问题重复上访。针对这类信访事件因发生时间较长,调查牵扯面广,给问题解决带来了一定难度。二是劳动关系问题。一些员工不适应管理要求,而不能在企业继续工作,自行要求解除劳动关系,但在解除关系中,因这样那样的问题引发

上访。

(二)企业责任意识淡薄,信访隐患增多。这类问题是大型企业共性的问题,也是主观可以解决的问题。主要表现在:(1)企业履行责任和义务不够;玩忽职守,官僚主义作风盛行。(2)企业经营者依法办事的意识淡薄。3、职工思想疏导工作做得不够,解决实际问题的力度不大。

(三)缺乏沟通造成的信访问题。在日常工作中,个别领导由于工作方法简单粗暴,对于工作中的一些事项不能及时与其他领导沟通,没有充分公开大家关注的问题,造成职工误解引起上访。

(四)个别离退休职工因经济问题的上访问题。近年来伴随着企业员工的老龄化和生活压力的快速增长,许多离退休员工的生活出现不同程度的困难,不断要求企业给予适当的经济补贴。

二、解决信访问题的对策

(一)转变工作作风,改进工作方式。要健全完善的受理、交办、督办、回复职工信访事项的工作规则和制度,确保信访事项得到及时妥善处理,不得推诿拖延。要变被动接访为主动下访,及时深入调查,主动了解职工困难,对容易产生矛盾和问题的地方要做到心中有数,认真为职工释疑解惑、解决实际困难。要畅通信访渠道。实现信访工作了解民情、接受监督、联系群众、维护权益、促进稳定的目标,必须有畅通的信访渠道作为基础,以此保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权,使各类问题能在第一时间得到反映,防止事态的扩大,同时让职工有归属感,对企业充满信任;要转变工作态度,热情接待、耐心说服,让职工没有距离感,愿意来访;要领导带头,深入基层。主要领导亲自抓,突出重点、注重实效。发挥党员、干部模范表率作用,真心实意想职工所想、急职工所急,及时获得预见性的信访信息,超前做好信访预案,把握主动性,变单一处理为综合治理;要高效务实,实行限时办结制。对有可能使矛盾激化,引起群访、越级上访的问题,要落实人员,专人负责,限时办理,及时答复,确保矛盾化解在萌芽状态;要区别对待,分类办理。对于初信初访,必须引起高度重视,不得推诿、延误时机。保护合法上访,防范控制无理上访,打击惩处违法上访。

(二)提高思想认识,重视信访工作。信访工作是企业构建和谐、推进发展的基础性工作。要充分认识到信访无小事,认识到始终坚持和贯彻全心全意依靠职工群众的方针,是国有企业的一项政治优势,也是增强企业核心竞争力的坚实基础和动力源泉。要发挥好职工群众的工作主动性、生产积极性和劳动创造性,就是要做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。各级领导务必要坚持以人为本,站在实现“中国梦”的高度来认识做好信访工作的重要性,切实增强“保一方平安”的事业心和责任感,严格落实信访工作责任制。要把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点,切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,千方百计为困难群众多办好事实事,进一步凝聚广大职工群众的力量,共同为推进企业发展而共同奋斗。

(三)深入职工,做好思想政治工作。要以维护稳定为基础加强思想政治工作,建立和完善思想政治工作制度,形成党政工团齐抓共管的良好机制。加强有针对性的思想教育,耐心细致地做好思想工作,切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。切实把处理职工群众信访问题的过程,作为思想教育和政策法制宣传的过程,帮助职工群众了解实际情况,了解党和国家的方针政策和法律法规,了解企业的决策、规划和规章制度,了解各方面为解决问题所作的努力,引导职工群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系,自觉维护改革发展稳定的大局。要发挥共产党员、工会成员、青年团员和岗位杰出人员的积极作用,及时发现问题,了解和掌握职工思想动态,坚持以正面疏导为主,动之以情、晓之以理,做好说服教育,把矛盾化解在萌芽状态。要扶贫济困,帮助弱势群体。使用好互助基金,帮助困难职工渡过难关。做好节日期间的慰问走访工作,为困难职工送去企业的关怀和党的温暖,解除他们的后顾之忧。坚持以人为本,解决实际问题。对职工群众反映强烈的热点、难点问题要认真加以解决,维护职工合法权益。

(四)加强学习,不断提高工作能力。信访工作人员要加强学习,提高分析、判断、解决问题的能力。要学习党的理论和政策法规,不断提高政治文化素质和政策法律知识,做到说服教育心中有底,有理有据,说得清楚;要学习信访工作制度,掌握工作程序,做到有章可循,有条不紊,快速高效;要掌握思想政治工作方式方法,善于同职工沟通,让职工肯说真话,敢于反映实情,及时化解职工不良情绪,解除职工思想顾虑,做到润物无声,有效帮扶转化。

三、对信访稳定工作的再思考

(一)信访工作是促进企业和谐发展的根本保证。只有稳定才能保证发展,只有发展才能促进和谐。群众信访是企业矛盾的客观反映,是群众自身承受能力的外在表现。从表面上看,群众信访反映的问题都是些琐碎事,而对信访人来说,是大事、难事。信访工作者只有妥善地解决信访中反映的问题,才能提升企业秩序的“稳定系数”,才能为促进企业发展提供和谐稳定的良好环境。

(二)信访工作是落实以人为本指导思想的具体体现。企业信访工作的根本宗旨是全心全意为职工群众服务,这就决定了信访工作必须坚持以人为本、构建和谐这个基本准则,必须以最广大职工群众的利益为最高标准。作为信访工作者,必须牢固树立“群众利益无小事”、“稳定工作无小事”的理念,悉心倾听职工群众的呼声和意见,认真收集职工群众的意见和要求,并及时向党政主要领导进行反馈,帮助领导准确地掌握群众的思想脉搏以及迫切需要解决的问题,便于正确地进行决策。

(三)信访工作是吸纳和排解各类矛盾的“减震器”。以信访为平台,可以更好地贯彻党的群众路线,通过与群众近距离接触,可以开展面对面的思想政治工作,拉近与群众之间的距离,密切与群众之间的关系。通过耐心细致地引导和教育,最大程度地减缓、化解、调和各类矛盾纠纷,减少冲突和对抗,舒缓职工群众的过激情绪,减少对立,增进理解。

(四)信访工作是为职工服务的“形象工程”。当前,职工群众通过信访渠道来反映和维护自身权益和利益,而各级领导干部可以有效地以信访为平台,努力通过各种途径掌握和解决职工群众的诉求,更好地践行“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的科学执政理念。信访工作人员要牢固树立服务意识,对信访人不摆架子、不耍性子、不撂挑子,做到来信来访事事有回音,件件有着落,努力提高服务质量,提高信访结案率,树立良好的作风形象。

(五)信访工作是和谐稳定的“晴雨表”。从一定意义而言,信访现象会从另一层面反映出一个企业的和谐稳定状态,信访工作做得好与坏,反映一个企业的管理能力和管理水平。信访作为反映和谐稳定的前沿阵地,能从林林总总的企业管理活动中敏锐地把握矛盾发展脉络,对复杂问题有很强的预见性和预警性,使我们能够及时地把握和掌控主动性,更好地做到防微杜渐,防患未然。

篇10:xx县召开全县信访稳定工作会议

xx县召开全县信访稳定工作会议

省、市“两会”即将召开,为确保各级“两会”期间的信访稳定工作,1月11日,xx县在县会议中心召开全县信访稳定工作会议,传达贯彻省、市信访稳定工作精神,分析研判当前信访形势,研究强化信访稳定工作措施。会议由xx县副县长、县公安局长xxx主持,全县xx个乡镇的分管负责人、派出所长、信访办主任和xx个重点部门信访分管负责人参加了会议。会上,县委常委、政法委书记xxx作重要讲话,针对当前信访形势,尤其是进京上访工作进行了全面部署。会议还转发了市联席办出台的《xxxxxx的紧急通知》,要求各乡镇和重点部门认真遵照执行,并迅速强化工作举措,确保各级“两会”及春节期间的社会稳定。

xx县信访局

篇11:2012年信访稳定工作总结

今年以来,受国家宏观经济发展放缓、创收门路较少、就业压力增大、各项社保政策调整等方面的影响,稳定工作压力较大。针对一些遗留问题和新产生的突出矛盾,县XX局集中精力,认真做好信访稳定工作,特别是切实努力保证市、县“两会”和建党节期间系统上下的稳定。

一是领导班子及相关人员多次集中开会,熟悉老政策、学习新政策,明确各项政策标准;就共性问题,研究确定统一答复意见;个性问题,及时研究答复;新的疑难问题,慎重对待,积极沟通;避免因工作中掌握和答复的不一致,产生新的矛盾,造成问题复杂化,使问题更难解决。

二是班子明确分工,根据工作和政策掌握了解的情况不同,合理确定工作人员。对过去企业改革中的问题,由从事和熟悉此项工作的人负责接访答复,积极化解;对因社保政策调整变化完善带来的问题,统一归口由单位人事部门负责,逐项对照政策,参照相应做法,积极落实;对因职工家庭经济、住房困难等共性问题,集中研究,帮助协调办理;对突发事件、个性问题,由主要领导和专门工作人员负责,直接接触了解情况,稳定思想情绪,多方努力,控制事态,逐步消化解决。

三是真情实意、务实工作,直接到人,责任到位。单位上下不分节假日工作,对信访人访事宜,及时受理,不推不拖;就单位老干部反映的一系列问题,单位主要领导及具体工作人员及时入户走访,协调相关单位,及时答复落实;没有政策依据和规定的,创造性的及时研究解决办法,对过去涉及多家破产企业职工住房困难问题,及时受理,答复政策规定,引导从正常渠道申请解决;对一些职工住房改建、扩建出现的问题,及时协调,向有关领导、部门汇报,争取尽快规范解决;对职工普遍反映的基本医保、大额医保及养老金、医保金交缴和办理相关手续等项事宜,专门明确两名班子成员、三名工作人员负责,宣传组织系统同类职工,统一标准、口径、时限,无偿帮助办理,到市、县报送及基础工作等各种相关费用由单位承担,不增加个人负担;对一些行动不便的老工人、老同志提出的问题和需办理的事项,服务上门、尽力办理到位。

四是做好工业园区有关信访人访和企业服务工作,根据情况不同,及时接触,宣讲政策,尽量把矛盾问题分开分步解决,避免集中激化;涉及基础设施、水、电、公租房建设方面的问题,稳妥对待,量力而行,尽力而为;对企业提出的服务事项和建设经营中的事宜,确定专人帮助办理,并及时沟通,争取理解。

篇12:2021年季度信访稳定工作总结

撰写人:___________

期:___________

2021年季度信访稳定工作总结

为构建和谐校园,积极推动廉政建设,促进学校管理,提升社会效益,大孔完小把信访工作作为一项十分重要的工作来做。现将第三季度信访工作总结如下:

一、加强___领导

大孔完小十分重视信访工作,使人民群众的来信来访及时、妥善、有效地得到处理,对于群众来信来访中提出的各类问题,我校各处室都认真负责地研究解决,不以任何理由推诿、拖延,突出了学校对学生、家长、社会的服务意识。

二、充分认识信访工作的重要性

开学之始,我校通过全体教职工会议,___全体教职工认真学习信访工作的有关规章制度,认识信访工作的重要性,增强主人翁意识,提高认识,增强觉悟,把为学生服务的思想牢固树立起来,引导教师在日常教育教学工作中,耐性细致对待工作,并且逐步转变观念,正确处理问题,使家长、学生、社会满意。

三、完善机制

学校规定要准确、及时处理各类信访,对于各类信访件,经过一到二天调查处理,力争尽快答复,把工作做到细处、实处,力争件件落实,让信访人满意;要努力做到为信访群众排忧解难,满足社会和家长的合理要求,调解矛盾,维护学校的安定团结和良好的秩序。

信访工作是推动学校工作的手段,把学校内部管理和信访工作结合起来,在规范管理和办学法制化上下功夫。做好工作,做好预防,听取群众的呼声,了解群众的意愿,汲取群众的智慧,及时对涉及中心工作的有关热点、疑点进行分类分析,综合研究,提出决策意向,来促进学校管理,提高办学质量。

四、工作成效

本季度学校一如既往,十分重视群众反映的问题,及时化解矛盾,把信访工作当作党和政府联系群众的桥梁,满腔热忱地倾听所反映的问题并及时解决,因此,学校内部非常稳定,没有出现___的人和事,也无___的因素和迹象。

范文仅供参考

篇13:涪陵区信访稳定长效工作机制研究

一、涪陵区信访基本情况分析

(一) 涪陵区信访稳定工作总的形势分析

近年来, 涪陵区就信访稳定工作做了大量的努力, 也取得了一定的成效。经调查, 2009年全区各级各部门共受理群众来信来访6 138件 (批) 次、18 558人次。其中, 群众来信1 528件次、6 251人次;来访4 610批次、12 307人次。在来访中, 个体访4 057批次、6 755人次;集体访553批次、5 552人次。2009年, 区信访办全年共受理群众来信来访2 710件 (批) 次、8 807人次。其中, 群众来信544件次、1 962人次;来访2 166批次、6 845人次。在来访中, 个体访1 910批次、3 027人次;集体访254批次、3 810人次。2009年, 我区群众到市集访6批次、74人次, 与去年同期比 (下同) 减少3批次、36人次;进京非正常上访3人次, 同比减少22人次。

近年来, 群众来信来访反映的问题中, 人事劳动、移民、各类纠纷、企业改制、城市房屋拆迁等五类信访问题所占比例较大, 2008年, 此五类问题共1 815件 (批) 次、15 712人次, 分别占信访总量和总人次的56%和76.8%。

2009年, 在求决类信访问题中, 城市建设、劳动保障、移民、三农等四类信访问题所占比例较大, 此四类问题共1 158件 (批) 次、4 318人次, 分别占信访总量和总人次的42.7%和49%。

通过数据分析 (如表1所示) 可以看到, 就总量而言, 涪陵区2008年与2009年相比, 各项指标在总量上都有所下降。这一下降的直接作用表现为2009年重庆市信访“四下降”工作完成情况良好 (如表2所示) 。然而, 尽管各项指标都有所下降, 但我们仍然注意到重庆市2009年信访总量仍然高达81 770件 (批) 次, 179 918人次, 这个数据应当还将近似涪陵区2009年6 138件 (批) 次, 18 288人次的总量情况考虑进去, 如果将全市40多个区县的信访总量情况都考虑进来, 这仍是一个令人担忧和痛心的数据, 一方面这些数据表明, 我们的社会存在着大量不稳定因素, 另一方面也表明, 一大批关乎民生的问题还没有得到解决, 一部分损害人民权益的问题还在发生。这些问题的存在都亟待我们分析, 并得出有益于解决问题的结论。

(二) 产生信访矛盾纠纷的原因分析

据调研, 涪陵区信访问题主要集中在城市建设、劳动保障、移民、三农和企业改制等五方面。其中, 2008年人事劳动、移民、各类纠纷、企业改制、城市房屋拆迁等五类信访问题占全年信访总量和总人次的56%和76.8%。2009年城市建设、劳动保障、移民、三农等四类问题占全年信访总量和总人次的42.7%和49%。深入分析这些问题, 我们发现信访矛盾纠纷的产生主要有信访队伍、机制体制、政策法规和人民群众四个方面的原因。介于本课题侧重操作性强的长效机制形成的研究, 本文只针对信访队伍建设和信访考评机制两方面原因进行分析。

1. 信访干部队伍建设问题

很多信访问题实际上是以往信访问题处理不当遗留下来的, 而这些问题的造成很大程度上是因为我们的信访干部业务能力不强、法治意识淡薄造成的。目前我区信访干部队伍主要存在以下问题: (1) 有很大一部分信访干部并非法律专业出身, 工作中缺乏相应的法律知识。以区信访办为例, 全办在编19人, 法律专业3人, 所占比例不足16%。各乡镇、街道、村社的则远远低于这一水平。由于缺乏相应的法律知识, 造成实际工作中一部分该受理的没有能够及时受理, 积累了矛盾, 一部分不该受理的受理了, 增加了信访的工作量, 同时还给群众造成一种错误的印象———“信访不信法”, 这无疑给我们的工作带来了很大的压力。 (2) 在人才引进上未重视法律专业人才的引进。这在很大程度上反映了我们在人才引进上没有就信访稳定工作的特殊性质而有所倾斜。引进懂专业、高水平、高素质的专业人才无疑对我们信访队伍的迅速壮大帮助极大, 对我们做好全区信访稳定工作也极为重要。此外, 2009年沈阳大学已专门开设信访专业, 这是培养专业信访干部的尝试, 我区完全可尝试引进此类信访专业人才。 (3) 各级信访部门之间联系不够密切。这有机制层面的原因, 也有操作层面的原因。就机制层面而言, 因信访部门隶属于各级政府, 向各级政府负责并报告工作, 而不由上一级政府的信访部门领导, 就造成了各级信访部门只对各级政府负责而不对上一级信访部门负责, 这在一定程度上造成了信访信息交流不畅、信访工作脱节的现象;另一方面, 在已有机制体制下, 各级信访部门没有加强交流和沟通, 上级缺乏对下级的指导, 下级缺少与上级的有效沟通, 使得各级信访工作人员之间甚至互不认识, 工作经验和感情交流更无从谈起。因此, 有必要加强信访干部队伍的组织建设, 定期开展组织活动, 促进信访队伍内部和谐, 这将有助于增强信访队伍的战斗力。

基于对以上问题的分析, 我们认为应该将信访干部的培训形成一个长效机制, 这一机制应当是一个长效的学习机制, 以提高信访干部的法治意识和业务能力为指归。

2. 绩效考评制度方面的问题

当前, 在信访工作中普遍使用的考评内容和方式主要有:信访总量排位考评、信访总量一票否决考评、重大信访事项一票否决考评、重点管理考评制度、总结通报式考评以及信访工作结构式考评。这些考评制度无疑在信访维稳过程中起了重要作用, 然而, 这各项制度的基本评价取向趋于一致, 一是重视信访总量, 二是重视短期内效果, 三是对当事人责任追究, 四是侧重对上级负责。长此以往, 势必会引起信访工作的方向偏离和发展畸形。事实上, 我区也确实出现了“信访销号、拦截上访投信、对问题不当处理、阻碍良性信访工作秩序的形成”等四大后果, 对总量的要求和一票否决使得一些信访部门疲于应付, 工作热情下降, 虽然问题的症结更多地在信访干部队伍业务素质和能力的提高, 但这种重视总量和对上负责地思想导向无疑是值得商榷的。因此, 我们认为有必要在绩效考评制度改革完善方面进行有益的尝试和探讨。

二、完善和健全我区信访长效机制的框架体系

(一) 建立、健全信访稳定长效工作机制的紧迫性

信访总量大、信访矛盾复杂纠结、部分信访问题集中突出、信访队伍素质亟待提高、信访机制体制有待完善健全给我们的信访稳定工作带来了巨大的压力;社会转型期矛盾集中复杂、国际金融危机使部分矛盾激化、工人失业增多、毕业生就业困难这一切都使得社会不稳定因素增加, 信访作为当前群众权益诉求的重要渠道责任重大, 这一切都要求我们尽快建立、健全信访长效机制, 有效化解社会矛盾, 减少社会不稳定因素, 这样才有利于经济社会在稳定的氛围内有序、快速的发展。因此, 我们急需建立成熟、高效的信访长效机制。

(二) 对《涪陵区信访长效机制》的分析

2009年2月13日中共重庆涪陵区委办公室向全区印发了《涪陵区信访稳定工作长效机制》, 以“为指导全区各级各部门做好信访稳定工作, 巩固领导干部大接访、干部大下访活动成果, 促进信访稳定工作规范化、制度化建设, 更好地维护全区社会稳定”为目标, 内容涉及五个方面, 共计21条长效机制。其中, 第一部分“超前防范化解, 努力减少社会矛盾”旨在解决信访稳定工作前期预防问题, 包括坚持矛盾纠纷排查高处机制、建立完善信访稳定风险评估机制、建立舆情汇集分析机制;第二部分“畅通信访渠道, 拓宽群众诉求方式”包括坚持领导干部接访下访工作制度、建立信访稳定信息共享机制、建立信访信息公开制度、建立健全人民建议征集制度, 从信访渠道着眼, 目标在全面掌握信息, 尽可能避免由于渠道不畅造成的矛盾纠纷;第三部分“推进‘事要解决’, 维护群众合法权益”包括坚持领导干部包案处理信访突出问题制度、坚持主要领导处理重大信访问题例会制度、加强领导干部研究处理信访问题“一岗双责”制度、完善综合协调施治机制, 旨在提高重大信访问题的解决效率;第四部分“强化处置工作, 依法规范信访秩序”包括建立领访带访制度、建立走访、心理疏导机制、建立健全劝返处置工作制度、建立健全健全依法处置违法上访行为机制, 倾向于通过维护正常信访秩序维护社会稳定;第五部分“强化工作保障, 构建信访工作新格局”包括落实信访稳定工作责任制度、强化信访稳定工作领导责任制度、落实信访稳定工作保障机制、被告信访稳定督查督办通报制度、严格信访稳定工作责任追究制度、强化信访稳定工作考核制度, 以通过加强机构建设, 提供物质保障, 加强责任考评来保障信访稳定工作富有成效。

总体而言, 这一长效机制比较全面地关照了当前全区信访工作的各个方面, 与实际工作结合紧密, 部分内容旨在把现有工作常态化, 是对长期信访工作的总结成果。但是, 我们也不难发现, 这一长效机制还存在体系逻辑不严密、各项制度之间分散而缺少相互促进和保障以及过于刚性、可操作性有待考证等问题。

三、完善涪陵区信访稳定长效工作机制的构想

根据我们调研的情况以及以往信访工作积累的丰富经验, 我们对完善的信访稳定长效机制进行了初步构想, 该构想以市委薄书记“既要扬汤止沸, 又要釜底抽薪”地解决问题的思想为指导;以在实际工作中提高能力, 在提升能力的过程中保稳定为基本态度;以保障人民群众合法权益为指归, 各部分之间互有渗透, 彼此依赖、相互促进, 既有刚性要求, 又有人性化措施, 整体上保持从人出发, 以人为本的精神, 同时又充分考虑了具体措施的可操作性。

(一) 从“三个着重”入手, 构建信访稳定长效机制

我们认为, 涪陵区信访稳定工作长效机制的建立与健全应该做到“三个着重”, 即:第一, 着重从源头抓起, 做到未雨绸缪。包括建立信访工作人员学习培训制度、坚持矛盾纠纷排查高处机制、建立完善信访稳定风险评估机制、建立舆情汇集分析机制等长效机制。第二, 着重从中心入手, 做到把握全局。包括坚持领导干部接访下访工作制度、建立信访稳定信息共享机制、建立信访信息公开制度、建立健全人民建议征集制度、坚持领导干部包案处理信访突出问题制度、坚持主要领导处理重大信访问题例会制度、加强领导干部研究处理信访问题“一岗双责”制度、完善综合协调施治机制、建立律师服务机制、建立人民听证员制度、建立领访带访制度、建立走访、心理疏导机制、建立健全劝返处置工作制度、建立健全依法处置违法上访行为等长效机制。第三, 着重从收尾着眼, 做到保障成效。包括建立信访处置反馈制度、落实信访稳定工作责任制度、强化信访稳定工作领导责任制度、落实信访稳定工作保障机制、实行信访稳定督查督办通报制度、严格信访稳定工作责任追究制度、强化信访稳定工作考核制度、建立健全完善的奖惩等长效机制。

(二) 建立健全信访稳定长效机制的具体建议

我们认为, 信访长效机制的长效应当体现在这一机制在信访案件的事前、事中、事后都有很强的操作性, 在切实做到“三个着重”的同时, 又要务求实效, 一方面能保障信访工作富有成效地进展, 另一方面它又能促使信访队伍的战斗力不断增强。因此, 我们建议在21条的基础上增加以下几个方面的内容:

1. 建立信访工作人员定期学习培训的长效机制。

建立信访工作人员定期学习培训制度, 定期在一定范围内进行专业学习培训, 对与信访问题相关的法律法规、政策文件、重要方针以及时政进行研究性学习;不定期让信访工作中涌现出来的优秀分子作演讲、报告, 交流信访工作经验, 以保证我们信访队伍的整体素质和业务水平与时俱进, 持续提升。

2. 建立律师服务信访稳定的长效机制。

涪陵区现有10个注册律师事务所, 持证执业律师161人, 建议建立点对点, 每位律师服务一个乡镇、街道或片区的方式形成律师服务信访工作的长效机制, 使信访人在信访之前可以得到相应的法律咨询, 一方面可以进一步保障信访人的合法权益, 另一方面也可以充分发挥我区律师人力资源优势, 减轻信访工作压力, 使部分可能通过非信访渠道解决的问题通过法律等渠道得以解决。

3. 建立人民听证员参与解决信访问题的长效机制。

在各乡镇、街道、社区设立人民听证员, 由在人民群众中有较高威信的人担任, 对信访人的信访诉求和信访案件的处置进行听证, 积极利用民意解决属于人民内部矛盾的信访矛盾。

4. 建立信访处置反馈信息长效机制。

在以往信访案件办结单方面反馈, 即由案件处置单位向上一级信访部门反馈的基础之上, 实行主管信访部门对信访人回访和信访人将办结结果向上一级信访部门反馈的反馈制度, 从信访部门内部加大对信访案件办结的监督力度, 保证上下级信访部门的处置结果一致, 从而保证信访处置的效果和政府公信力不受损害。

5. 建立健全完善的信访工作奖惩长效机制。

在进一步实行和完善对各级信访部门的考核制度的基础上, 建立健全完善的个人和组织奖惩制度, 对年度信访工作突出人物和组织进行奖励, 同时, 对那些无视法纪, 不按政策办事, 擅自更改上级处置意见的人和组织严肃惩处, 从而弥补“一票否决”制的不足, 进一步提高信访队伍工作的热情和积极性。

只有坚持将科学发展作为稳定之源, 将改善民生作为稳定之本, 不断落实第一责任, 不断加强源头预防, 夯实基层基础, 不断提高维护社会和谐稳定的能力和水平, 才能确保稳定和发展。信访稳定工作意义重大, 成熟、完善、高效的机制体制必然保障信访稳定工作的卓有成效, 而卓有成效的信访稳定工作机制必然增加社会各方和谐的因素, 从而最大程度地维护和保障人民群众的权益。

摘要:近年来, 重庆市涪陵区制定了《涪陵区信访稳定工作长效机制》, 为做好信访稳定工作, 发挥了积极作用, 取得了一定成效, 但也还存在着体系逻辑不严密、各项制度之间分散而缺少相互促进和保障以及过于刚性、操作性有待考证等问题。进一步完善重庆市涪陵区信访长效机制, 要以“既要扬汤止沸, 又要釜底抽薪”为指导, 从“三个着重”入手, 建立“五个机制”。

篇14:xx年信访稳定工作总结

[关键词] 信访稳定;和谐;企业信访

【中图分类号】 D632 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2013)12-004-1

信访工作作为企业领导联系员工群众的重要渠道,直接关系企业的科学决策、直接关系企业领导在员工群众心目当中的形象、直接关系广大员工群众对企业工作的满意程度。企业要规避风险,化解矛盾,保持稳定,就必须按照《信访条例》的要求,以人为本,加强对信访工作的领导,规范信访行为,妥善处理信访人的投诉请求。

一、企业信访工作现状

(一)企业职工群众信访的表现形式。企业群众通过联名写信和集体上访表达意愿、反应要求已成为企业内部矛盾的重要表现形式,而且群体性信访活动尤其是集体上访呈现出以下表现形式:一是群体性上访,引起此类上访的原因大多涉及较多职工或群众,具有一定共性,如“两个退休时间”群体、“提前退休”群体等。二是个体性上访,引起此类上访的原因繁多,大致有因病致贫、生活困难、调整岗位、调动工作、反映情況、与单位或领导产生矛盾等各式各样的问题。

(二)企业员工信访主要成因。一是政策问题。大多数职工群众对部分政策了解不清楚、不透彻、比较片面,或者是历史遗留问题与现实社会脱节。二是作风问题。有些部门对工作不负责任,对待群众敷衍塞责;有些部门工作不到位,对待群众简单粗暴,在工作中伤害了群众利益等等。三是群众意识。改革意味着利益关系的调整,出于趋利避害的本能,人们往往会追求自身利益的最大化,一旦利益受到冲击或没有得到满足时,就会有种种反应。

(三)企业信访工作存在的不足。一是在认识上,存在信访工作是权宜之计的观点,认为随着法律法规逐渐完善,信访工作将逐渐淡化甚至消失。二是在体制上,存在着责权不平衡现象,信访部门对于有关职能部门缺乏制约力。三是在机制上,运作过程存在薄弱环节,大量的群众信访问题难免尤如石沉大海。四是在方法上,信访工作还基本停留在部门间转传的状态,协调解决方案的力度远远滞后于形势的发展要求。五是在思想上,部分管理人员对上访人员存在一种敌视或者轻视态度,造成了企业与职工群众关系的紧张。

二、信访工作存在问题分析

(一)信访量增多与选择救济渠道的分析。一是不同群体间的利益调整是信访量增多的客观现实因素。由于我国现行的矛盾与纠纷解决机制不完善,社会矛盾没有得到及时妥善地化解,形成了“老矛盾——没有解决——新矛盾出现”的这样一种恶性循环,信访量必然增多;二是人们法制观念淡薄,“弃法崇信”现象严重。普法形式化,依法行政、依法办事还没有真正深入人心,加上许多信访人的“清官”情结,期盼“清天大老爷”的出现,一些群众习惯于通过信访渠道解决诉求,遇到问题就上访,把上访作为解决一切问题的途径;三是信访解决了一部分群众的实际问题。由于行政救济渠道、司法救济机制存在的弊端,信访部门不堪负重、压力很大,在力所能及的范围内努力解决群众的合理问题。

(二)信访工作体制与机制分析。一是信访部门责重权轻,职能与职权不相匹配。信访部门对信访案件的处理,仅有“转办、交办、督办、协调”等几种有限手段。面对大量的信访案件,信访部门处于尴尬的境地,一方面要求“事要解决”,一方面又没有直接影响处理结果的权力。这样一来,必然使得老百姓的信访材料绝大多数石沉大海,不了了之;二是法制程度低、“人治”色彩浓。现行信访立法不完善,造成信访程序性和规范性缺失,信访人和信访部门权利义务模糊不清,信访的管辖范围被迫扩容,造成信访案件增加,解决难度加大;三是监督无手段、协调不到位。实际工作中,信访部门不具有具体的行政职权,使得三项职权的使行缺乏依托或载体,督促检查无手段,协调处理很难到位,改进工作的批评建议权缺乏权威,对有关部门往往无关疼痒,难以落实,使信访工作的功能和作用大为衰减。

三、做好信访工作的几点建议

(一)改革信访制度,创新体制、机制。按信访法治化的道路,把加强现有信访机构、提高效能作为近期目标。将党委和政府信访部门作为派出机构,提高权威性。

(二)加强信访法制化建设,建立信访工作长效机制。提高信访立法的地位和效力等级。信访作为由宪法确定的公民基本民主权利和国家的基本民主制度,宜由全国人大制定具体的法律来加以保障。

(三)进一步畅通信访渠道,切实维护公民的合法权益。要在继续畅通现有各种信访渠道的同时,运用现代信息网络手段,建立信访工作信息网络系统,提高信访工作的管理水平和工作效率。

(四)加强信访机构和队伍建设。加强信访干部队伍建设,切实解决好信访干部交流使用的导向问题。要进一步改善信访部门的工作条件和环境,在人、财、物上给予更大的支持,为有效处置各类信访问题提供必要的物质保障。

(五)加大信访法制宣传教育的力度。抓好“双教育、双规范”,既规范公务员处理信访事项的行为,又规范公民信访行为。

综上所述,信访工作及制度改革的实质是公民诉求渠道的价值取向问题。信访工作及体制、机制的改革还需要在基层至下而上积极探索,大胆突破,勇于进行制度创新,为整个信访工作改革和信访立法积累经验。

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