《云南省林木种子条例》实施（通用9篇）
篇1：《云南省林木种子条例》实施
从10月1日起，《云南省林木种子条例》正式施行。从此，素有“植物王国”美称的云南在林木种子保护等方面有了法律法规支持。
云南是中国南方的重点林区，林木种子种类、品种繁多。为适应林业发展新形势和建设绿色经济强省的要求，云南有关部门自起便展开《云南省林木种子条例》的起草准备工作，今年5月28日，《条例》经云南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议审议通过，并以第15号公告予以发布。
据悉，该条例从林木种子的生产、经营、使用和管理各方面进行了规范，具有较强的专业性。同时，条例从云南省情、林情出发，具有浓郁的地方特色性。条例根据云南种苗建设的速度还远远落后于林业建设的发展，基地供种率和良种使用率都大大低于全国平均水平的情况，规定县级以上人民政府应当制定林木种子发展规划，安排专项资金用于林木种子基地建设、良种繁育和推广、种子质量检验、种子加工贮备等工作。同时规定县级以上人民政府林业行政主管部门应建立林木种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地，建立林木种质资源档案。实行省、州(市)、县(市、区)3级林木良种推广使用制度，并建立林木种子质量抽查检验制度。
附：
篇2：《云南省林木种子条例》实施
第一章 总 则
第一条 为了保护和合理利用林木种质资源，规范林木品种选育和林木种子生产经营、管理行为，维护林木种子生产经营者、使用者的合法权益，提高林木种子质量，推动林木种子产业化，发展现代种业，促进林业可持续发展和生态文明建设，根据《中华人民共和国种子法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事林木种质资源保护和利用、林木品种选育、种子生产经营、管理等活动适用本条例。
本条例所称林木种子是指林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、枝、茎、苗、芽、叶、花、胚等。
第三条 县级以上人民政府应当安排专项资金用于林木种质资源调查和保护、品种选育、种子基地建设、良种繁育和推广、种子质量监督管理、种子加工储备等工作。
第四条 县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域内的林木种子工作，具体工作由林业主管部门承担林木种子管理职责的机构(以下简称林木种子管理机构)负责。
质量技术监督、环境保护、海关、出入境检验检疫等有关部门应当按照各自职责，做好林木种子的管理和监督工作。
第五条 省人民政府应当建立林木种子储备制度。省林业主管部门应当根据国家有关规定和林业发展规划，确定林木种子的储备品种和数量。储备的种子应当定期检验和更新。
第二章 种质资源保护
第六条 省人民政府林业主管部门应当加强林木种质资源的保护和管理，定期确定并公布本省重点保护和可供利用的林木种质资源名录。
县级以上人民政府林木种子管理机构负责组织林木种质资源调查、收集、整理、鉴定、登记、保存、交流和利用工作，并建立林木种质资源档案。
第七条 省人民政府林业主管部门应当建立林木种质资源库、林木种质资源保护区或者林木种质资源保护地，对下列林木种质资源予以保护：
(一)列入国家和省重点保护野生植物名录的林木种质资源;
(二)珍稀、濒危和特有的林木种质资源;
(三)具有特殊价值的林木种质资源;
(四)其他需要保护的林木种质资源。
州(市)、县(市、区)人民政府林业主管部门可以根据需要建立林木种质资源保护区或者林木种质资源保护地。
第八条 建立林木种质资源库、林木种质资源保护区或者林木种质资源保护地，由林木种子管理机构拟定保护范围和保护方案，报同级林业主管部门批准后组织实施。
经林业主管部门批准建立的林木种质资源库、林木种质资源保护区或者林木种质资源保护地，林木种子管理机构应当设立保护标志，建立保护档案，加强保护管理。
第九条 林木种质资源库、林木种质资源保护区或者林木种质资源保护地内禁止下列行为：
(一)擅自采集、采伐林木种质资源;
(二)擅自引进外来物种;
(三)采矿、倾倒废弃物、排放污水和有毒有害物质;
(四)狩猎、放牧、开垦、烧荒。
第十条 因科研、教学、人工繁育等需要在林木种质资源库、林木种质资源保护区或者林木种质资源保护地内采集、采伐林木种质资源的，应当依法审批。
第十一条 从省外引进林木种质资源的，应当经省林业植物检疫机构检疫合格后，报省林木种子管理机构登记;林木种质资源引进后，应当在引进地的县级林木种子管理机构监督下开展引种试验;引种成功需要推广的，应当通过品种审定。
省林木种子管理机构应当对引进的林木种质资源的引种试验、推广使用等实施跟踪评价，并公布评价结果。
第三章 品种选育、审定和推广
第十二条 县级以上人民政府鼓励选育林木品种，推广和使用林木良种，扶持专业化良种繁育基地建设。
第十三条 主要林木品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定;未经审定但生产确需使用的，应当经省林木品种审定委员会认定。省人民政府林业主管部门设立的省林木品种审定委员会负责省级审(认)定工作。
第十四条 经省林木品种审定委员会审(认)定通过的林木良种，由省人民政府林业主管部门公告，可以在适宜的生态区域内推广使用。
通过审(认)定的林木良种，出现不可克服的缺陷或者严重退化的，经原审定委员会审核确认后，撤销审(认)定，由原公告部门发布公告，停止推广、销售。
第十五条 林木良种实行省、州(市)、县(市、区)三级推广使用制度。
县级以上人民政府林业主管部门应当建立林木良种推广体系和推广示范基地。
第十六条 生产、使用林木良种实行补贴制度。县级以上人民政府应当将林木良种补贴纳入财政补贴范围，并按照分级负担的原则对良种生产者和使用者予以补贴。
第四章 种子生产经营和使用
第十七条 生产经营林木种子的单位和个人应当依法取得林木种子生产经营许可证。
林木种子生产经营许可证，由省人民政府林业主管部门统一印制。
第十八条 从事林木良种种子生产经营以及实行选育生产经营相结合的种子生产经营许可证由生产经营者所在地县级人民政府林业主管部门审核，省人民政府林业主管部门核发;其他林木种子的生产经营许可证由生产经营所在地县级以上人民政府林业主管部门核发;只从事非主要林木种子生产的，不需要办理种子生产经营许可证。
第十九条 生产经营的林木种子，应当符合国家、行业或者地方有关质量标准。
林木种子生产经营者应当建立林木种子生产经营档案。林木种子生产经营档案应当保存以上，林木良种、转基因林木种子生产经营档案应当永久保存。
第二十条 销售的林木种子应当执行国家有关林木种子质量检验规定，并附有标签和使用说明，标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符;销售林木良种种子的还应当附有良种销售凭证。
标签标注的内容依照《中华人民共和国种子法》的规定执行，标签的规格、式样，由省林木种子管理机构制定。
对国家投资或者以国家投资为主的造林项目和国有林业单位造林所用林木种子，应当附有林木种子经营许可证、质量检验证书、植物检疫证书、标签和使用说明。
第二十一条 禁止销售下列林木种子：
(一)假、劣林木种子;
(二)没有质量检验证书的林木种子;
(三)没有使用说明、标签内容不符合规定、涂改标签的林木种子;
(四)应当包装而没有包装的林木种子;
(五)未作明显文字标注的转基因林木种子;
(六)法律、法规规定禁止销售的其他林木种子。
第二十二条 林木种子生产经营者利用广告宣传其产品的，应当提供林木种子质量检验证书;属林木良种的，还应当提供林木良种审定公告或者林木良种证。种子质量描述应当与林木种子质量检验证书和林木良种审定公告内容一致。
第二十三条 收购珍贵树木种子和省人民政府限制收购的林木种子，应当经省人民政府林业主管部门批准。
珍贵树木种子和限制收购的林木种子名录，由省人民政府林业主管部门提出，经省人民政府批准后，向社会公布。
第二十四条 国家投资或者以国家投资为主的造林项目和国有林业单位的造林，应当使用适宜生态区域的林木良种。林木良种不能满足造林需要时，可以使用经省人民政府林业主管部门确定的优良采种林分或者优良单株生产的种子。
第二十五条 县级人民政府林业主管部门应当确定并适时公布当地主要林木种子的采种区和采种期。
采集林木种子，应当按照国家、行业或者地方有关标准进行。
第二十六条 林木种子使用者因林木种子质量问题或者因种子的标签和使用说明标注的内容不真实遭受损失的，种子使用者可以向出售种子的经营者要求赔偿，也可以向种子生产者或者其他经营者要求赔偿。赔偿的范围包括：
(一)购种价款;
(二)购买林木种子支出的合理的交通费、住宿费、林木种子保管费、鉴定费、误工费等;
(三)可得利益损失。按照本地种植同种树木的单位平均年产值乘以实际种植面积减去其实际收入计算;当地没有种植同种树木的，参照种源地种植同种树木的单位平均年产值乘以实际种植面积减去其实际收入计算。
属于种子生产者或者其他经营者责任的，出售林木种子的经营者赔偿后，有权向种子生产者或者其他经营者追偿;属于出售种子的经营者责任的，种子生产者或者其他经营者赔偿后，有权向出售种子的经营者追偿。
第五章 种子质量管理
第二十七条 县级以上人民政府林业主管部门应当建立林木种子质量监督检查制度，对林木种子质量进行监督检查，并通报检查结果。
第二十八条 林木种子生产经营者应当建立种子质量的内部检验制度，配备必要的检验设备和人员，对林木种子进行质量检验。
林木种子生产经营者可以委托林木种子质量检验机构对其生产经营的林木种子进行质量检验，检验费按照双方约定或者国家有关规定执行。
第二十九条 林木种子使用者在种植前认为林木种子有质量问题的，可以向当地林业主管部门投诉。投诉受理部门应当在5个工作日内组织林木种子质量鉴定。
林木种子使用者在种植后发现林木种子有质量问题的，可以向种植所在地的县级以上林业主管部门投诉。投诉受理部门应当在10个工作日内组织现场鉴定。
对鉴定结果有异议的，可以在收到鉴定书之日起15个工作日内，向原林业主管部门或者上一级林业主管部门申请重新鉴定。
第六章 服务与监督
第三十条 省人民政府林业主管部门应当根据全省林业发展规划，定期公布推广的林木种子名录。
第三十一条 县级以上人民政府林木种子管理机构应当为林木品种选育者以及林木种子生产经营者、使用者提供以下服务：
(一)引导林木种子生产经营者开展标准化生产和规模经营;
(二)组织开展林木品种选育，林木良种生产和使用等技术咨询和培训;
(三)指导林木良种的推广使用;
(四)落实林木品种选育，林木良种生产、推广和使用的扶持措施;
(五)建立信息服务平台，及时公布林木品种选育，林木种子生产、经营、使用等信息。
第三十二条 县级以上人民政府应当组织林业和有关部门，加强对林木种子市场的监督管理和服务，依法查处林木种子生产、经营的违法行为，维护林木种子市场秩序。
第七章 法律责任
第三十三条 林业主管部门及其工作人员在林木种子管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的`，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，没收种质资源和违法所得，可以并处1万元以上5万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任：
(一)在林木种质资源库、林木种质资源保护区或者林木种子资源保护地擅自采集或者采伐林木种质资源的;?
(二)擅自向林木种质资源库、林木种质资源保护区或者林木种子资源保护地引进外来物种的;?
(三)在林木种质资源库、林木种质资源保护区或者林木种质资源保护地采矿或者倾倒废弃物、排放污水和有毒有害物质的。
违反本条例规定，在林木种质资源库、林木种质资源保护区或者林木种质资源保护地狩猎、放牧、开垦、烧荒的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，可以并处200元以上1000元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，没收种子和违法所得，并处2万元以上10万元以下罚款：
(一)作为良种推广、销售应当审定而未经审定通过的林木品种的;
(二)在审(认)定公告规定的适宜区域以外的区域推广、销售林木良种种子的;
(三)推广、销售应当停止推广、销售的林木良种的。
第三十六条 违反本条例规定，林木种子生产经营者未按照规定建立和保存林木种子生产经营档案的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，处5000元以上2万元以下罚款。
第三十七条 违反本条例规定，销售无质量检验证书林木种子的，由县级以上人民政府林业主管部门责令改正，处元以上1万元以下罚款。
第三十八条 违反本条例规定的其他违法行为，依照《中华人民共和国种子法》等有关法律法规的规定予以处罚。
第八章 附 则
第三十九条 本条例下列用语的含义是：
(一)林木种质资源是指选育林木新品种的基础材料，包括各种林木的栽培种、野生种的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工创造的各种林木的遗传材料。
(二)林木种质资源库是指收集和保存林木种质资源的场所。
(三)林木种质资源保护区是指在具有较高经济价值和遗传育种价值的林木种质资源的主要生长繁育区域建立的保护区域，是原地保存林木种质资源的主要形式。
(四)林木种质资源保护地是指在适宜林木种质资源生长的地域设立的专门保存林木种质资源的地段，包括原地保护地、异地保护地。
(五)主要林木是指国务院林业主管部门和省人民政府林业主管部门确定并公布的林木。
(六)林木良种是指通过审定的林木种子，在一定的区域内，其产量、适应性、抗性等方面明显优于当前主栽材料的繁殖材料和种植材料。
(七)优良林分是指在同等立地下，在生长量、品质、抗性等方面优于同龄林分，通过自然稀疏或疏伐，优良木可占林内绝对优势的林分。
(八)优良单株是指在生长量、树形、品质、抗性或在其他性状上，显著优于周围林木的单株树木。
篇3：《云南省林木种子条例》实施
云南省人大常委会副秘书长杨祖龙、省人大财经委副主任张德文、省人大常委会法工委副主任马春文、研究室副主任白茫茫、省政府法制办副主任黄旻、省工信委副巡视员谢晓阳、省散办主任胡易明及有关单位负责人出席会议, 会议由杨祖龙副秘书长主持, 新华社云南分社、人民日报云南记者站、云南日报、春城晚报、云南电视台、昆明电视台等20家中央驻滇新闻单位及省、市新闻单位的记者应邀参加会议。
会议首先由张德文副主任作了《条例》的新闻发布, 并就如何学习贯彻落实好《条例》发表了重要讲话。张德文副主任强调指出, 首先要充分认识《条例》颁布实施的重要意义。发展散装水泥是我国重要的产业政策, 是转变经济发展方式的重要途径, 发展散装水泥符合可持续发展的战略要求, 符合云南省争当生态文明建设排头兵的战略发展目标。《条例》的颁布实施将把云南省散装水泥发展工作纳入规范化和法制化管理轨道, 有利于促进循环经济发展和产业转型升级、节约能源和资源、减少环境污染以及新材料、新技术、新工艺的推广应用。其次是各有关部门和单位要加强宣传, 积极营造《条例》实施良好的社会氛围。要把认真学习宣传《条例》作为当前和今后的一项重要工作, 要扩大贯彻实施《条例》的社会影响, 要切实加强对《条例》的学习培训。最后是要齐抓共管, 确保《条例》的贯彻落实。要抓紧研究制定《条例》的配套政策措施, 要严格依法行政, 在加强管理的同时, 积极做好服务, 要切实加大监督检查的工作力度。省工信委谢晓阳副巡视员从散装水泥主管部门角度就如何做好《条例》的贯彻实施作了发言。
随后, 谢晓阳、胡易明应法制日报、云南日报、春城晚报及生活新报记者的提问, 分别就发展散装水泥对减少PM2.5的作用、保护工人身体健康效果、昆明市发展预拌砂浆工作成效、农村散装水泥销售网点建设、重点工程使用散装水泥监督等问题作了回答和说明。
篇4：《云南省林木种子条例》实施
各省、自治区、直辖市林业厅(局)，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
为了加强种用林木种子(苗)进口的审批与管理，根据《财政部国家税务总局关于“十一五”期间进口种子(苗)种畜(禽)鱼种(苗)和种用野生动植物种源税收问题的通知》(财关税[2006]3号)和《财政部海关总署国家税务总局关于印发(种子(苗)种畜(禽)鱼种(苗)和种用野生动植物种源进口税收优惠政策暂行管理办法>的通知》(财关税[2009]50号)等规定，我局制定了《种用林木种子(苗)进口管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：种用林木种子(苗)进口管理实施细则
国家林业局
二0一0年一月五日
附件种用林木种子(苗)进口管理实施细则
为了加强种用林木种子(苗)进口审批与管理，根据《财政部国家税务总局关于“十一五”期间进口种子(苗)种畜(禽)鱼种(苗)和种用野生动植物种源税收问题的通知》(财关税[2006]3号)和《财政部海关总署国家税务总局关于印发(种子(苗)种畜(禽)鱼种(苗)和种用野生动植物种源进口税收优惠政策暂行管理办法的通知》(财关税[2009]50号)等规定，制定本细则。
一、种用林木种子(苗)进口审批机关
按照《中华人民共和国种子法》和《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，种用林木种子(苗)进口审批由国家林业局组织实施，具体工作由国家林业局国有林场和林木种苗工作总站承办。
二、种用林木种子(苗)进口申请
申请种用林木种子(苗)进口的单位和个人，应提供以下材料：
(一)林木种子苗木(种用)进口申请表；
(二)进口单位所在地省级林业行政主管部门林木种苗管理机构的审核文件，并附《种用证明》；
(三)进口合同复印件；
(四)种子(苗)质量说明，或合同中有质量约定；
(五)从事进口的单位首次办理种用林木种子(苗)进口审批时，需提交林木种子生产许可证和国务院林业行政主管部门核发的林木种子经营许可证复印件；按照《中华人民共和国种子法》有关规定可以不办理林木种子生产许可证的单位或个人需要提交培育、繁殖种子苗木的土地证明复印件。
三、种用林木种子(苗)进口应具备的条件
(一)申请办理种用林木种子(苗)进口审批的单位和个人必须具有林木种子生产许可证或具备适宜培育、繁殖林木种子苗木的固定场所和必需设施：
(二)种用林木种子(苗)进口的种类必须在财关税[2006]3号文件所附《进口种子(苗)、种畜(禽)、鱼种(苗)和种用野生动植物种源免税货品清单》范围内；
(三)进口用途是以科研、种植、培育为目的，直接用于或服务于林业生产。
进口用于高尔夫球场、足球场、度假村或俱乐部等场所建设的林木种子(苗)不享受种用林木种子(苗)进口免税优惠政策。
四、种用林木种子(苗)进口审批数量
种用进口审批的免税品种、数量按照财政部和国家税务总局核定的年度计划执行。
五、申请与审批程序(一)申请人向所在地省级林业行政主管部门提出申请：
(二)省级林业行政主管部门林木种苗管理机构审核后出具审核文件及《种用证明》；
(三)国家林业局对申请人提交的材料进行审查，审查合格的，由国家林业局依法作出准予行政许可的决定，向申请人核发《国家林业局种子苗木(种用)进口许可表》，有效期不超过90天；审查不合格的，由国家林业局书面通知申请人并说明理由，告知复议或诉讼权利。
六、种用林木种子(苗)进口年度计划的申请
申请办理种用林木种子(苗)进口审批的单位和个人根据实际需要，于每年11月20日前向所在地省级林业行政主管部门林木种苗管理机构报送下一年度进口计划；省级林业行政主管部门根据本省(含自治区、直辖市，下同)林业发展规划及实际需要，将各单位和个人的进口计划汇总后于每年11月30日前报国家林业局国有林场和林木种苗工作总站。年度进口计划应包括进口种类、申请单位、计划进口数量、进口用途等内容，并对其中种用进口数量大幅超过上一年度进口数量的品种详细说明原因。国家林业局根据各省上报的进口计划，结合全国林业发展规划及实际需要，于次年1月15日前向财政部、国家税务总局报送本年度种用林木种子(苗)进口计划。
七、监管与处罚(一)国家林业局负责对从事林木种苗进口活动的单位和个人的监督管理，具体工作由国家林业局国有林场和林木种苗工作总站负责。采取书面检查和实地监督检查相结合的办法，重点对申请进口的林木品种、生产、经营许可证、进口合同、获得种用进口林木种苗的使用等进行监督检查。
(二)免税进口的林木种子(苗)用途应符合本细则“三、种用林木种子(苗)进口应具备的条件”的规定。对违反规定的种子(苗)进口单位，按照《财政部海关总署国家税务总局关于印发《种子(苗)种畜(禽)鱼种(苗)和种用野生动植物种源进口税收优惠政策暂行管理办法》等有关规定处罚。
(三)各省林业行政主管部门要按照本细则“六、种用林木种子(苗)进口年度计划的申请”的要求，及时报送本省下一年度种用林木种子(苗)进口计划，逾期不报下一年度计划的省，不予办理种用种子苗木进口审批。
(四)国家林业局将按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》和《财政部海关总署国家税务总局关于印发(种子(苗)种畜(禽)鱼种(苗)和种用野生动植物种源进口税收优惠政策暂行管理办法)的通知》(财关税[2009]50号)等有关规定，对种用林木种苗进口情况进行监督检查。
八、本细则由国家林业局负责解释。
篇5：《云南省边境管理条例》元旦实施
为保持边境地区安全稳定，制定的《云南省边境管理条例》将于20元旦实施，那么下面是相关内容。
记者从省人大常委会《云南省边境管理条例》(下称“《条例》”)新闻发布会上据悉，《条例》经省十二届人大常委会第三十一次会议通过，将于年1月1日起施行。
云南省4060公里的边境线有25个边境县(市)与3个国家毗邻，边境管理工作任务繁重。对此，《条例》明确了边境地区可能影响到边界线走向而被禁止的行为，及在边境地区从事部分生产活动的审批程序及边境突发事件的处置方式，划清了外事等边管部门的工作职责。规定在边境地区从事爆破、测绘、勘探、采矿、航拍、航摄等活动时，必须有外事部门的同意才能实施。要求各级边防委员会要建立成员单位定期联席会议、军警民联防、重大情况通报和对外联系、合作等制度。任何单位和个人不得移动、损毁、涂改、刻划界碑(桩);破坏有国界辅助标志物、方位物或界河护岸作用的树木、植被和相关设施及实施其他改变边界现状的行为。在国界线附近发现无主物体或不明来源的飞行器、空飘物、漂流物等进入我国境内时，要及时报告当地公安边防部门或有关部门处理。
《条例》规定，出境入境人员要持有效出境入境证件从规定的口岸或边境通道出境入境，并接受边防检查;未持有效出境入境证件或拒绝、逃避边防检查的，公安边防部门有权不准其出境入境。若持有效证件未从规定口岸、边境通道出境入境，处警告，可并处50元罚款;逃避边防检查及持伪造、变造、骗取或冒用他人证件的，收缴证件，处警告，可并处100元以上300元以下罚款;协助、运送他人非法出境入境或为非法出境入境人员提供便利的，处元以上5000元以下罚款，情节严重的，处5000元以上1万元以下罚款。边境地区居民持有效出境入境证件从规定的口岸和边境通道进入邻国的，要在限定范围内停留并在规定期限内返回。
以下是条例全文：
省人大常委会公告
(第52号)
《云南省边境管理条例》已由云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2016年12月15日通过，现予公布，自2017年1月1日起施行。
云南省人民代表大会
常务委员会
2016年12月15日
云南省边境管理条例
(2016年12月15日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为了加强边境管理，保持边境地区安全稳定，促进边境地区对外开放和经济社会发展，加快面向南亚东南亚辐射中心建设，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内国界管理、出境入境管理、进出边境地区管理以及保障服务适用本条例。
第三条 边境管理应当坚持依法管理、严守国界、维护稳定、服务开放、促进发展、便民利民的原则。
第四条 省人民政府及边境各级人民政府应当加强对边境管理工作的领导。
外事部门负责国界标志及边界设施的勘查、维护和管理，根据授权组织开展边界联检。
公安机关及公安边防部门负责边境地区社会治安、中国公民出境入境、外国人入境出境、交通运输工具出境入境以及进出边境地区的边防检查;结合任务管理界河治安，开展界河水上巡逻;防范和打击边境地区跨界违法犯罪活动。
海关、检验检疫、口岸管理等部门应当按照各自职责，做好边境管理和服务的相关工作。
第五条 各级边防委员会应当建立成员单位定期联席会议、军警民联防、重大情况通报和对外联系、合作等制度。
外事部门、公安机关及公安边防部门应当按照职责权限建立部门联席会议、情况通报等制度;并加强与驻地解放军边防部队的合作，互相配合，共同做好边境管理工作。
第六条 公安机关及公安边防部门应当根据我国缔结或者参加的国际条约以及有关协议、协定，开展国际执法合作。
第二章 国界管理
第七条 任何单位和个人都应当维护国界线的清晰稳定，保持界碑(桩)以及其他国界辅助标志物、方位物的完好，发现异常情况，应当及时报告外事部门或者相关部门，不得擅自处理。
国界标志的恢复、修理或者重建，应当由外事部门按照我国与邻国签订的协议、协定和国家有关规定组织实施，公安边防部门应当提供协助。
第八条 任何单位和个人不得有下列行为：
(一)移动、损毁、涂改、刻划界碑(桩);
(二)破坏有国界辅助标志物、方位物或者界河护岸作用的树木、植被和相关设施;
(三)改变或者可能改变国界线走向、影响或者有可能影响界河稳定的;
(四)在界河进行炸鱼、毒鱼、淘金、采沙、超标排污，或者在界河中的沙洲、岛屿上砍伐树木、挖沙取石;
(五)私自开通或者扩建边境通道、便道，在界河上私开渡口、私设码头;
(六)在与邻国签订的协议、协定禁止范围内设置危险化学品存储设施及危险废物处置场所;
(七)在中越国界线我方一侧30米、中老国界线我方一侧100米、中缅国界线我方一侧10米范围内新建永久性建筑或者设施，与邻国商定同意的除外;
(八)在中越国界线我方一侧1000米、中老和中缅国界线我方一侧500米范围内烧荒;
(九)其他改变边界现状的行为。
第九条 在国界线附近发现无主物体或者不明来源的飞行器、空飘物、漂流物等进入我国境内时，应当及时报告当地公安边防部门或者有关部门处理。
第十条 下列情形应当获得批准后方可进行：
(一)在中越或者中老国界线我方一侧2000米、中缅国界线我方一侧500米范围内爆破作业的，由县级行政主管部门征求当地外事部门、公安边防部门意见，按照规定报县级人民政府批准;
(二)在国界线我方一侧500米范围内进行地面测绘、勘探或者探矿、采矿的，由省级行政主管部门征求省外事部门和省公安边防部门的意见，按照规定报省人民政府批准;
(三)在界河进行护岸、通航、引水作业的，由省级行政主管部门征求省外事部门和省公安边防部门的意见，按照规定上报批准;
(四)在国界线我方一侧25000米范围内进行航测、航摄的，应当经省人民政府同意，按照规定上报批准;
(五)在边境地区修建跨界工程或者设施的，应当经省人民政府同意，按照规定上报批准。
实施前款规定的行为，向外事部门咨询的，外事部门应当给予指导和帮助;实施前款规定的爆破、航测、航摄、护岸、通航、引水作业或者修建跨界工程设施的，外事部门应当按照规定向邻国有关部门通报或者征求意见。
第十一条 在界河通行、从事生产作业或者其他活动的中国籍船舶，除依法领取有关证件外，还应当向船籍港或者作业地的公安边防部门备案。
第三章 出境入境管理
第十二条 在口岸、边境通道设立的边境检查站，对出境入境人员及其行李物品、交通运输工具实施边防检查;对出境入境的交通运输工具进行监护;对口岸或者边境通道限定区域进行警戒;必要时，可以对出境入境的交通工具载运的货物进行检查。
第十三条 出境入境人员应当持有效出境入境证件从规定的口岸或者边境通道出境入境，并接受边防检查;未持有效出境入境证件或者拒绝、逃避边防检查的，公安边防部门有权不准其出境入境;对有关部门依法作出不准出境入境决定的，公安边防部门应当根据其通知执行。
任何单位和个人不得协助、运送他人非法出境入境或者为非法出境入境人员提供便利。
第十四条 出境入境交通运输工具负责人及其业务代理单位应当配合出境入境边防检查，如实申报相关信息并协助调查处理违法行为。
出境的交通运输工具自出境检查后至出境前，入境的交通运输工具自入境后至入境检查前，未经公安边防部门同意，不得上下人员、装卸货物。
第十五条 边境人民政府口岸管理部门在口岸、边境通道所在地，可以划定一定范围的限定区域，用于维护正常的出境入境秩序，由公安边防部门实施管理。限定区域包括出境入境边防检查现场、候检区域以及需要限制非出境入境的.人员或者交通运输工具通行、停留的其他区域。
第十六条 边境地区居民持有效出境入境证件从规定的口岸和边境通道进入邻国的，应当在限定范围内停留并在规定期限内返回。
毗邻国家边境地区居民入境后，应当在出境入境证件规定的区域和有效期限内停留。
第十七条 毗邻国家边境地区居民因特殊原因无法提供所在国签发的入出境证件，符合与我国签订的双边协定规定的入出境事由，确需入境的，应当向入境口岸或者边境通道的公安边防部门申请办理边境地区境外边民入出境证，接受边防检查后入境。
第十八条 边境县级人民政府应当设立边境突发事件专项应急指挥机构，在毗邻国家边境地区发生火灾、水灾、地震等自然灾害向我方请求援助时，经县级以上人民政府批准，并报上级备案，边境突发事件专项应急指挥机构可以组织人员进入邻国救灾，处置完毕后立即返回我方境内，公安边防部门应当给予出境入境便利。
第四章 进出边境地区管理
第十九条 公安边防部门在进出边境地区的交通要道设立边境检查站，实施边防检查，应当经省人民政府批准。
公安边防部门可以根据边境维稳、反恐、禁毒等任务需要，经上一级批准，在边境地区或者进出边境地区交通要道设立临时检查点，实施边防检查，任务结束后，应当及时予以撤销。
第二十条 进出边境地区的人员应当持有效证件，并接受公安边防检查。未持有效证件或者拒不接受公安边防检查的，不得进入或者离开边境地区。
毗邻国家边境地区居民入境后，从边境地区前往非边境地区，其所持证件应当符合相关规定;不符合的，不得离开边境地区前往非边境地区。
第二十一条 任何单位和个人不得组织、协助、运送未持有效证件的人员进出边境地区;不得为未持有效证件人员进出边境地区提供便利;不得在边境地区收留、雇佣、安置未持有效证件的人员。
第五章 保障服务
第二十二条 省人民政府及边境州(市)人民政府在制定国民经济和社会发展规划、计划时，应当有推动边境地区加快发展的目标、任务及保障措施等内容，并应当加强督促落实。
第二十三条 省人民政府及边境州(市)人民政府应当制定扶持边境地区产业发展和有利于开展边境贸易的优惠政策;加大对边境地区财政转移支付的力度;加大对边境地区交通、通信、水利、电力、文化教育、医疗卫生、农村安居房和边防、海关、检验检疫等基础设施建设的投入。
第二十四条 开设口岸、边境通道，设立跨境经济合作区、边境经济合作区、边民互市点，或者开发、建设边境旅游线路、项目，应当按照国家有关规定报批或者备案。
在边境地区从事互市贸易、旅游的我方人员和毗邻国家人员，应当在批准的范围内活动，并遵守国家和地方的有关规定。
第二十五条 口岸、边境通道各查验机关应当加强信息互通、监管互认、执法互助，提升综合执法效能，改善通关环境，制定便民利民措施，提供咨询信息服务，提高服务水平，促进通关便捷高效。
第二十六条 口岸、边境通道各查验机关对边境县级以上人民政府组织的到毗邻国家边境地区开展的对外经贸合作、教育科技文化交流等涉及人员、物资出境入境的，应当提供出境入境便利。
边境地区居民前往毗邻国家边境地区探亲、旅游及进行贸易活动，按照国家与邻国达成的协议和国家有关规定办理手续，口岸、边境通道各查验机关应当提供出境入境便利。
口岸、边境通道各查验机关应当为边民互市点和边境旅游提供便民利民的管理和服务，对合法组织的边民劳务输出输入活动提供出境入境便利。
口岸、边境通道各查验机关对毗邻国家边境地区儿童入境参加义务教育阶段学习的，可以提供入境出境便利。
第二十七条 毗邻国家边境地区居民持边境地区入出境证件入境后，符合规定事由，停留的时间需要超出规定期限的，应当在入境后3日内到公安机关办理相应证件;为毗邻国家边境地区居民留宿提供条件的单位和个人应当按照规定在24小时内到公安机关办理登记或者向公安机关报告登记信息。
毗邻国家边境地区居民进入我方边境地区进行临时劳务用工的，应当按规定办理相关手续;用工方应当自用工之日起3日内，到公安机关申报登记。
边境地区居民与毗邻国家边境地区居民通婚的，应当办理合法有效的婚姻登记;边境县级人民政府及其民政部门、公安机关应当加强教育引导，将其纳入规范管理，并提供婚姻登记便利，外事部门应当加强与邻国有关部门的沟通协调，为边境地区居民办理跨国婚姻登记提供帮助。
第二十八条 边境各级人民政府应当加强边境地区治安综合治理，建立军警民联防、区域联防、群众联防机制和信息共享平台，推行社区(村)网格化服务管理，开展群防群治，预防、制止、惩治违法犯罪活动。
公安机关及公安边防部门应当加强辖区内的治安工作，推行社区警务，落实工作责任制，开展经常性的治安检查，消除治安隐患，严密防范、严厉打击涉恐、涉毒等边境地区跨界违法犯罪活动。
边境县级人民政府应当建立和加强边境管理的举报奖励制度，并依法保护举报人。
第六章 法律责任
第二十九条 违反本条例第八条第一项至第三项规定的，由外事部门责令停止违法行为、恢复原状，并由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。
违反本条例第八条第四项至第九项、第十一条规定，情节轻微的，由有关部门或者公安边防部门责令停止违法行为、拆除违法建筑及设施、恢复原状;情节严重的，对个人处500元以上1500元以下罚款，对单位处1万元以上3万元以下罚款。
第三十条 违反本条例第十三条规定，持有效证件未从规定口岸、边境通道出境入境，处警告，可以并处50元罚款;逃避边防检查以及持伪造、变造、骗取或者冒用他人证件的，收缴证件，处警告，可以并处100元以上300元以下罚款;协助、运送他人非法出境入境或者为非法出境入境人员提供便利的，处2000元以上5000元以下罚款，情节严重的，处5000元以上1万元以下罚款。
第三十一条 违反本条例第十四条规定的，对出境入境交通运输工具有关责任人员处5000元以上2万元以下罚款。
第三十二条 违反本条例第二十条规定，且不听劝阻的，处警告，可以并处100元以上300元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第二十一条规定，处警告，可以并处200元以上500元以下罚款，情节严重的，处1000元以上2000元以下罚款。
第三十四条 违反本条例规定，拒不配合边防检查或者严重扰乱边防检查现场秩序的，处警告，可以并处500元以上1500元以下罚款。
第三十五条 违反本条例规定的行为，《中华人民共和国出境入境管理法》和其他法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
违反本条例规定的行为，未构成犯罪，有违法所得的，没收违法所得;携带、运输法律、法规禁止的物品，予以扣押或者收缴;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本条例第三十条至第三十四条规定的处罚，由公安机关或者公安边防部门依法予以处罚。
第三十六条 外事部门、公安机关及公安边防部门或者其他有关行政部门的工作人员，在边境管理工作中，违反规定发放证件、违反规定审核验放不符合规定条件的人员或者交通工具出境入境、利用职权非法谋取利益、不履行法定职责或者有其他违法行为的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十七条 本条例下列用语的含义：
边境地区是指本省与毗邻国家接壤的县级行政区域。
边境通道是指经省级人民政府批准开通的供边境地区居民出入国境探亲访友、求医治病、从事商品交易以及参加传统民族节日联谊等活动的道路和渡口。
第三十八条 对历史形成的跨国界村寨的边民，当地县级人民政府可以根据实际情况依法制定特殊的管理措施。
第三十九条 本条例自2017年1月1日起施行。
篇6：林木种子的检验
正确的抽样程序可以分为2个阶段, 第1个阶段是从一个种批随机分布的若干个点上抽取初次样品, 充分混合, 组成混合样品;第2个阶段是从混合样品中抽取若干数量组成送检样品, 检验站再从中一一抽取测定样品。
1 种子检验的基本概念
1.1 种批
一个种批是指性状大体一致, 可以作为一个单位接受检验、调拨、贮存的一份种子。在生产实践中, 则只要来源 (产地和母树状况) 、采种时间和生产过程大体一致, 数量不超过一定范围的, 就可以看成是同一个种批。一般来说, 种批的数量规定得过小, 生产上不便掌握, 规定得愈大, 从其中提取的样品便愈难有充分的代表性。或者说, 种批定得愈大, 对抽样的要求便愈高。
1.2 净度
净度是被测定样品的纯净种子重量, 占被测样品各成分的总重量的百分数。净度是种子播种品质的重要指标之一。确定播种量时, 首先需要知道该批种子里纯净种子究竟占多少。净度还会影响种子的贮存, 因为有些夹杂物的吸湿性强, 因而使种子含水量升高, 种子堆反潮发热, 使病菌活动加强, 降低种子寿命。净度检验是一种相当烦琐的手工操作, 需要设计出适当的工具来提高工作效率, 加快检验速度, 使净度检验逐步标准化。国外已有清选筛和吹风机等设备。
1.3 重量
种子的重量通常用气干状态下的1000粒纯净种子的重量来表示, 称做千粒重 (以克为单位) 。千粒重能说明种子大小。在同一树种中, 千粒重数值愈高, 说明种子愈大愈饱满, 意味着种子含有较多的营养物质, 其中的空粒也可能较少。
1.4 水分
种子中的水分是保持种子生命活动的一种重要物质, 水分在种子中起介质作用。种子的新陈代谢作用, 必须在有水分时才能进行, 但在贮藏期间, 如果种子水分过高, 就影响到种子贮藏的安全, 所以种子水分是种子播种品质中重要指标之一。种子水分的测定对种子的贮藏和运输具有重要的意义。
种子的水分按其特性可分为2种:游离水、胶体结合水。
1.4.1 游离水
游离水是生物化学的介质, 存在于种子表面和种子细胞间隙内, 它具有一般水的特性, 能在细胞间隙中流动, 容易蒸发出去。在贮藏期间这种水分多会使种子呼吸作用旺盛, 酶的作用活跃, 故不利于种子的安全贮藏。在测定种子水分时, 由于它很容易蒸发, 故在水分测定的初期很快就蒸发出来。在测定水分过程中, 如取样、磨碎、称重时, 必须操作迅速, 尽量避免这种水分蒸发, 对高水分的种子尤其要注意。
1.4.2 胶体结合水或束缚水
这种水被种子内的亲水胶体淀粉、蛋白质等胶体物质牢固束缚, 不能在细胞间隙中自由移动, 很不活泼, 不易受外界环境条件影响。它不具有溶解结晶物质的能力, 在0℃时不结冰, 100℃时不沸腾。在种子水分测定时, 开始水分蒸发快是由于自由水蒸发容易, 而以后水分蒸发缓慢, 就是由于胶体结合水被种子内胶体牢固束缚不易蒸发出来。在测定水分时, 必须设法使这种水全部蒸发出来, 才能获得正确的结果。
1.5 含水量
含水量的表示有2种, 一种是相对含水量, 或称湿基含水量, 以水分含量占种子湿重的百分数表示。一种是绝对含水量, 或称干基含水量, 以水分含量占种子干重的百分数表示。
1.6 萌发能力
种子的萌发能力是播种品质中最重要的指标, 是品质检验最重要的项目。
种子发芽试验的最终目的是要了解播种前的种子用价和田间出苗情况, 但通常在田间条件下进行发芽试验是不适宜的, 同时田间条件变化很大, 因此其试验结果没有可靠的重演性。所以一般采用实验室的方法进行发芽试验。
2 种子发芽能力的指标
2.1 发芽率
发芽率是正常发芽的种子占供试种子总数的百分数。
2.2 发芽势
发芽势是发芽种子数达到高峰时, 正常发芽种子的总数与供试种子数的百分比。它是反应种子品质的主要指标之一。发芽率相同的两批种子, 发芽势高的种子品质好。播种后发芽比较迅速而整齐, 场圃发芽率也高。一般根据各树种的发芽习性应规定计算发芽势的天数。
国际种子检验协会的规程中用“初次计数”的天数的发芽数来表示。初次计数的天数, 在全部能发芽的种子中大约可达三分之一的种子此时已经发芽。
2.3 平均发芽速度
供试种子发芽所需的平均时间 (天, 偶有小时的) 称为平均发芽速度, 计算公式如 (下D:n)
平均发芽速度=n
式中, D—从种子置床起算的天数。有的规定置床之日为0, 有的规定置床之日为1。N—相应各天的发芽粒数。
平均发芽速度是衡量种子发芽快慢的一个指标。在同一个树种中, 平均发芽速度的数值小, 表示该批种子发芽速度大, 发芽能力较好。
2.4 种子的生活力
篇7：浅谈林木种子催芽处理
摘要林木种子催芽处理就是使处于休眠状态的林木种子,在适宜的水分、温度和通气等条件下解除休眠,提早发芽,播后种子出土快,出苗整齐,缩短出苗期,提高场圃发芽率。因此,种子催芽直接关系到播种育苗的成败,是苗木速生丰产的前提。
关键词林木;种子;催芽;处理
中图分类号S723.1文献标识码A文章编号1673-9671-(2009)112-0044-01
林木种子催芽处理可提早发芽,播后种子出土快,出苗整齐,缩短出苗期,提高场圃发芽率。因此,种子催芽直接关系到播种育苗的成败,是苗木速生丰产的前提。
1相关概念的解读
1)休眠:凡是具有发芽力的种子,由于内因和外因的影响而使种子一时处于不能发芽的状态叫做休眠。种子休眠有两种情况,即被迫休眠和长期休眠。
2)被迫休眠:有的种子成熟后由于得不到发芽所需要的基本条件,而处于休眠状态。如果给予适当的发芽条件,就能很快发芽。这类休眠叫被迫休眠或短期休眠,如落叶松、油松、赤松、樟子松、云杉、冷杉、杨树、柳树、榆树、桦树、花曲柳等。
3)长期休眠:有的林木种子成熟后,即使给予一定的发芽条件也不能很快发芽,一般需要经过较长时间或者经过特殊处理才能发芽。这类休眠属长期休眠或深休眠、生理休眠,如红松、水曲柳、椴树、黄檗、银杏、山里红、卫矛、皂角、元宝槭、刺槐、沙枣等。
2影响种子发芽的原因
1)内因有:种皮的结构、种胚发育不完全、含有抑制物质等。
2)外因有:水分、温度、空气(氧气)、光等。
3种子催芽的方法
3.1长期休眠种子的催芽方法
3.1.1越冬埋藏法
越冬埋藏法也叫露天埋藏法:适用于长期休眠的种子催芽,具体方法是选择地势高、排水好、地下水位低的地方,在土壤结冻前挖好埋藏窖。深1.2—1.5米,宽1.0—1.2米,长似种子多少而定。窖底中间挖一道深、宽各25厘米的渗水沟,填以卵石。窖底铺10—20厘米厚的湿沙或鹅卵石,上铺席子。将经过水选、消毒的种子用水浸泡7天,每天搅拌和换水。种子充分吸水后捞出与2—3倍细沙(用手撰成团,但不溢水)拌匀下窖,或一层种子一层湿沙,种沙厚度不超过1米。上面再铺20厘米厚的沙子与地面平,上填土堆成1米高的土丘。窖内每隔1—2米设一个通气孔,可在通气孔内放入温度计,在窖的周围挖小沟,以利于排水和防动物危害。竖年春天播种前2—3周将种子从窖中取出,筛选后放在通风好、阳光足的地方晾晒,每天翻动,少量喷水保持湿润,当有50%种子咧嘴时即可播种。
3.1.2温床催芽法
有的种子调入的较晚,又急于播种,可采用温床快速催芽法。播种前40天左右,将经过选种和消毒的种子用45℃的温水浸泡,并充分搅动,使温度降到10—20℃,每隔1—2天换一次水,一直浸泡7—10天。捞出与2—3倍湿沙混拌均匀,放入背风向阳的土温床内(挖深0.3米,宽1.0—1.2米,长似种子多少而定的长方形池,四周向上用木板或席子围上,池底铺一层砖,上面铺席子,盖上塑料薄膜,每天傍晚用草帘盖上,以利保湿,日出后揭去席子增温。每日上下反动1—2次,当50%种子咧嘴时即可播种。
3.1.3变温催芽法
这种方法也适于调种较晚,亟待播种的情况下而采用。将经过选和消毒的种子用45℃温水浸泡6—7天,每天换一次水,对种皮含油脂的种子,可在水中加入1%的面碱或3—5%的细草木灰,起脱脂作用。将浸好的种子与2—3倍湿沙拌匀,放在火炕上或室内架好的木板上摊平,厚度20—30厘米,然后进行变温处理。
高温处理时,室内温度保持在30—35℃,种沙内温度控制在20—25℃,每6—8小时上下反动一次,边翻边浇温水,保持适度,经过30—35天,有50%的种胚变成淡黄色时转入低温处理。
低温处理时,种沙温度控制在0—5℃,湿度在60%左右,每天翻动2—3次。经20天左右,移到室外背风向阳处晾晒,每天翻动2—3次,勤浇温水,保湿润。夜间用草帘盖上,一周左右种胚由淡黄色变为绿色,大部分种子开始咧嘴即可播种。
3.2被迫休眠种子的催芽方法
3.2.1混雪埋藏法
适用于冬季积雪多而稳定的东北地区。在土壤结冻前选择地势高燥、排水良好、背风向阳的地方挖埋藏坑,坑的深和宽各50厘米左右,长度似种子数量而定。降雪不融化时进行埋藏。坑底先铺草帘和席子,在铺10厘米厚的雪(或碎冰),然后把种子和雪(或冰)1:3混拌均匀后堆放坑内,上覆盖10—20厘米厚的雪(或碎冰)高出地面成丘状,最后再盖几层草帘或成捆的草,踏实盖严。播前一周撤出覆盖物,在温暖的中午翻倒2—3次,坑内雪融化后,清水冲洗,每天浇水、翻动,3—5天约有1/3以上种子咧嘴即可播种。
3.2.2混沙埋藏法
适合冬季积雪少气候温暖的地方。播种前2—3周采用此法催芽,也能收到较好效果。种子选好、消毒后,先用45℃温水浸泡一昼夜,然后与2—3倍细沙混拌均匀,放入埋藏坑(坑的位置和规格同混雪埋藏法)内,坑底先铺草帘和席子,再铺5—10厘米细沙,将种沙混合物摊平,最上部盖一层细沙和草帘。埋后一周开始昼撤夜盖勤翻动,播前3—5天每天翻动3—2次。待1/3种子咧嘴时筛出阴干,随即播种。
3.2.3水浸法
水浸法又分温水浸种和热水浸种。
1)温水浸种催芽法:用40—45℃温水,浸种一昼夜后,装入木箱或筐楼中放在室内暖和地方或火炕上。盖上湿麻袋片或草帘,保持种温20℃,湿度60%左右。每天用温水淘洗一次,翻倒一次。在这种温暖湿润条件下3—5天种子开始发芽,大部分种子咧嘴时即可播种。
2)热水浸种催芽法:刺槐、皂角等种子,种皮致密、坚硬,播前在70—80℃的热水浸泡,先将2倍种子的热水到在缸里,边倒种子边用木棒搅拌,待水凉为止。将浮在水面上的瘪种子捞出,用细筛筛出未膨胀的坚硬的种子,再用上述方法继续浸种。将已膨胀的种子装入筐楼中,用湿麻袋或草帘盖上,放在温暖的地方,2—3天取出,稍加阴干即可播种。
4种子催芽新技术
4.1赤霉素浸种
一般采用5—30ppm(ppm是百万分之一)溶液浓度浸种效果较好。如浓度低于5ppm时,催芽效果不明显;浓度超过30ppm时,则发芽率和发芽势均有下降趋势。但各种树种要求的浸种浓度是不同的,如落叶松种子30ppm溶液浓度效果较好,种子发芽率由对照的43%提高到58%,油松种子则以20ppm溶液浸种效果显著,发芽率由对照的61.5%提高到78.5%。
4.2微量元素浸种
篇8：谈林木种子质量问题
1 各种种子质量问题的概念与范围
1.1 不合格种子
种子质量不合格，是指种子质量不符合法律法规，或不符合国务院林业行政主管部门制定的种子生产、加工、包装、检验、贮藏等质量管理办法和行业标准，或不符合标签标注指标、合同要求。这种种子称作不合格种子。包括：一是假种子和劣种子;二是应审定而未审定通过的种子和违法引种以及为境外制种、引种试验的收获物在国内销售的种子;三是无标签或标签内容不符合《种子法》规定以及伪造、涂改标签或者试验、检验数据的种子;四是不符合包装标准的种子;五是不符合贮藏标准的种子;六是不符合标签标注指标、合同要求的种子。
1.2 瑕疵种子
种子存在瑕疵是指种子不具有通常的使用性能或不符合品种说明，这种种子称作瑕疵种子。包括：一是活力瑕疵的种子;二是种性瑕疵的种子;三是性状瑕疵的种子;四是栽培瑕疵的种子;五是使用瑕疵的种子;六是作用瑕疵的种子。
1.3 缺陷种子
种子缺陷是指种子对人类、动植物、微生物、生态环境以及人身和他人财产安全构成危险或存在潜在风险，这种种子称作缺陷种子。林木种子是经过人工选育或者发现并经过改良，形态特征和生物学特性一致，遗传性状相对稳定的植物群体。随着转基因育种、辐射育种的发展，以及药剂处理、生物处理等种子加工技术的广泛应用，有可能存在上述危险或者潜在风险的种子，此类种子就属缺陷种子。
1.4 缺点种子
缺点种子来源于缺点品种。缺点品种是指审定通过的品种，在使用过程中发现有不可克服的缺点或者种性严重退化，不宜在生产上继续使用，这种种子称作缺点种子。随着林业生产条件的变化和品种自身的变异，审定通过的品种就会出现不可克服的缺点或者种性严重退化，产生缺点种子。
2 各种种子质量问题之间的区别
2.1 判定标准不同
判断种子质量合格的标准是已发布的种子质量国家或行业技术规范强制性要求和有关法律法规的规定以及当事人的约定。判断种子存在瑕疵的标准是种子不具备通常的或约定的使用性能。判断种子存在缺陷的标准是种子对人类、动植物、微生物、生态环境以及人身和他人财产安全构成危险或者潜在风险。判断种子存在缺点的标准是审定通过的品种有不可克服的缺点或者种性严重退化。
2.2 责任主体、性质和形式不同
一是种子质量不合格。依据《种子法》第四十一条的规定，因种子质量不合格造成种子使用者损失的，由出售种子的经营者承担赔偿责任。其责任性质为过错责任。二是种子瑕疵。因种子瑕疵造成种子使用者损失的，由出售种子的经营者向种子使用者承担赔偿责任。责任性质为种子出售者就种子的使用性能或其他性状对买受者承担的默示或明示的担保责任，它属于违约责任范畴，是一种过错责任。三是种子缺陷。因种子缺陷对人类、动植物、微生物、生态环境、人身或他人财产造成损害的，由转基因品种的培育人、审定人或药剂处理种子的生产者、种子经营者向受害者承担赔偿责任。责任性质为产品责任，是一种严格的无过错的特殊侵权责任。责任形式为连带赔偿民事责任。四是种子缺点。审定通过的农作物品种造成损失的，由培育人承担赔偿责任。
2.3 责任产生的原因不同
种子质量不合格涉及的有关民事责任，因损害事实发生而产生。涉及的有关行政责任，以生产或经营不合格种子而产生，与是否造成损害结果无联系。涉及的有关刑事责任，以销售金额5万元为起点构成生产、销售伪劣产品罪;以使生产遭受2万元损失为起点构成生产、销售伪劣种子罪。种子缺陷责任和种子瑕疵责任只能在损害或违约的事实发生后产生。种子缺点责任是在使用过程中发现有缺点时产生审定人的行政责任或刑事责任，在造成损失时产生培育人和审定人的民事赔偿责任。
3 判定质量问题种子的依据与方法
3.1 质量不合格种子
判定种子质量不合格和处理不合格种子案件，依据种子法律法规，如种子法、种子质量标准、农作物种子标签通则，由国务院林业行政主管部门制定种子生产、加工、包装、检验、贮藏等质量管理办法和行业标准等。判定种子质量不合格的方法，一是委托经省级以上人民政府有关主管部门考核合格的具备相应的检测条件和能力的种子质量检验机构按照林木种子检验规程对种子质量进行检验，依据法定或约定(包括标注)的种子质量标准进行判定;二是由种子管理机构或种子纠纷处理机构根据种子经营者提供的主要农作物品种审定证书、审定公告、非主要农作物品种的试验验证依据、种子标签等，依据林木种子标签通则等进行检查判定。
3.2 瑕疵种子
判定瑕疵种子的依据是产品质量法律法规。判定方法是由田间现场所在地种子管理机构组织农业专家组成专家组，依据《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》规定的程序和方法实行田间现场鉴定，确定事故原因和造成损失的程度，在林业上可借鉴农业行业的做法。
3.3 种子缺陷
判定转基因品种缺陷的依据是转基因生物安全管理法律法规;判定方法是由国家农业转基因生物安全委员会对转基因生物的安全进行评价。
4 各种种子质量问题之间的联系
种子质量虽符合法定或约定的标准即合格，但仍可能存在某种缺陷、瑕疵或缺点。因为不但合同约定的质量标准会受到当事人认识水平的限制，国家制定的有关种子质量标准也会受到现有的科技发展水平等多种因素的制约，难免出现虽种子质量符合标准却存在瑕疵、缺陷或缺点等质量问题。法律不可能对每种种子的各种性状都指标化、标准化。如果法律和合同没有规定某种子的质量标准，某种子就不存在所谓质量不合格问题，但仍可能存在瑕疵、缺陷或缺点等质量问题。例如，2006年多吧地区种植的沙棘种子，播前经检发芽率符合国家标准，但播后出苗率极低或出苗后长不成植株，该批种子就属于不具备正常出苗、生长和发育性能的瑕疵种子。不能因为我国没有制定种子活力标准，无法判定该批种子为不合格种子，就否定其种子存在瑕疵。
参考文献
[1]李秀文.简述林木种子的质量监督[J].河北林业, 2008 (5) :18.
[2]吕晓红, 杜欣勇.浅论提高林木种子质量的问题[J].黑龙江生态工程职业学院学报, 2008 (1) :26-27.
[3]郑天汉.主要林木种子质量分析[J].福建林业科技, 2004 (1) :71-75.
篇9：试析林木种子的管理与育苗
【关键词】林木种子；储藏；管理；育苗技术
木本植物是多年生植物，种子结实一般分为丰年和欠年。因此，种子储藏是非常必要的。由于我省县级种子站和个体育苗户的储藏库大多为常温库，种子储藏不当引起的损失在所难免。种子储藏不当造成的损失非常大的。因此，采种、售种、用种的单位和个人必须搞好种子储藏，保持种子活力，从而达到安全储藏的目的。
1.入库前准备
1.1种子检验与处理
种子入库前必须对种子进行检验，并对种子的各项指标进行记载，没达到安全含水量的种子决不能入库，必须进行适当干燥后方能入库。对杂质过多的种子要进行筛选清除杂质。对有病虫害的种子要进行消毒处理。合格的种子在散热降温后，附标签分批入库。
1.2库房防潮防漏处理
种子吸湿返潮的途径主要有，从空气中吸湿、地面返潮、漏雨雪等三个方面。在非密封条件下，种子的含水量随空气的水汽压变化而变化，当种子内的水汽压小于空气中水气压时种子吸潮含水量增加，否则相反。因此库房要适当密封。为了降低空气湿度，地面防潮湿是必要的。可以通过以下方法解决：（1）改善地面结构，可以铺沥青、油毡后再铺地砖或地板。（2）垫高地面或搭高架存放种子。（3）做好仓库四周的排水工作。
要检验库房的房顶、四壁和地面发现漏洞及时补漏。
1.3库房清理
在储藏种子之前，对种子库要进行清扫、堵漏和消毒，其目的就是为了扑灭残留病虫和防止鼠害。一般仓库消毒用1%敌百虫，每立方米空间喷雾0.05kg，或用敌敌喂原液挂条。
2.储藏期间的管理
2.1种子的通风
种子在储藏期间，采取适当的通风有利于种堆的气体交换，它可以降低种堆的温度和湿度，防止种子吸潮、发热、发霉，保持种子的活力从而达到安全储藏的目的。
通风的方法一般采用人工辅助自然通风的方法。从我省的自然条件看，种子储藏在5-10月是危险期，在这期间温度高、湿度大种易吸潮、发热、霉变。何时进行通风要根据具体情况而定。
（1）在库内温度、湿度都大于室外时，可以通风，反之不能通风。但在室内外温差特大时易造成种堆结露，在这种情况下也不能通风。
（2）库内外温度相同，而库外空气相对低于库内相对湿度；或库内外空气相对湿度相同，而库外湿度低，可以通风。
（3）在库外温度高而相对湿度低，或库外温度低而相对湿度度高的情况下，则应先计算库内外的绝对湿度后再决定通风。当库外绝对湿度高于库内时不能通风，否则可以通风。
（4）通风时要选择有利时机。利用早、晚低温时通风。下半夜虽然温度较低，但一般湿度较高不易通风。
2.2低温密封保存
低温密封保存是一种良好的种子储藏方法，对防治种子发热、霉变、安全储藏是很有效果的，而且可以长时间保存种子。
储藏方法：将种子洗净、干燥后盛装在容器中，在容器中放入适量的干燥剂，然后密封。密封后的种子最好储藏在-5-10℃之间。如果没有低温条件，可在气温较低时将密闭的容器埋入地下1.5-2.5m深处。
2.3搞好储藏期间的检查
种子储藏的安全，通常与储藏温度、储藏湿度、种子含水量、种子病虫害感染度等指标有关。
（1）种子的温度检查：种子的呼吸是一种放热反应，而温度升高又加强了呼吸作用，因此温度升高是种子霉变的一个重要因子，控制温度是安全储藏的重要手段。在仓库内的不同高度和不同地点挂温度计，在储藏期间定期定时检查。在高温高湿天气增加检查次数。发现温度过高时应及时散热。
（2）种子含水量的检查：在种子储藏期间，往往由于种子含水量大引起种子发热霉变，而且易发生虫害。因此，含水量检查是非常必要的。一般库房温度在10℃以下时，每季度检查一次；库房温度在10-25℃时，每月检查一次。检查时也要分层布点取样。发现含水量超过种子安全含水量时要及时干燥。
（3）种子处理：（以红松种子为例）红松种子休眠期长，我们采用变温处理的方式。暖湿期在播前一年的11月中旬至12月初进行。先用35℃左右的温水浸种24-48小时，捞出后用0.5%的高锰酸钾溶液消毒3小时后清水洗两次。按种沙比例1：3混拌均匀，置于20-25℃的室内催芽，种温控制在15-20℃之间，室温25℃-30℃之间，含水量达到60%，每天翻倒2-3次，到75-80天黄胚率达80%以上时转入冷湿处理，室内停火，种子温度控制在2-5℃，湿度仍要保持在60%左右，继续翻倒，此阶段处理时间达2个月以上，待种子裂嘴达50%左右时即可播种。
（4）仓库病、虫、鼠害的检查：仓库的病、虫、鼠害是库存种子的天敌。在仓库的不同位置，根据病、虫、鼠害的习性和发育阶段，定期进行检查。发现病、虫、鼠害时要在不伤害种子的前提下及时杀灭。一般采用熏蒸法杀灭病、虫、鼠害。
3.播种
3.1播种时间
我们采用春播的方式，当气温大于8℃，床表5CM深土壤温度达到8-10℃时播种，尽量早播，可大幅度降低苗木发病率，提高苗木质量，我地区一般在4月末至5月初播入。
3.2覆土材料
用粉碎后疏松的草炭+细河沙+黑土混拌均匀，以50%多菌灵500倍液，边倒拌边消毒均匀一致后使用。
3.3播种量、播种方式及覆土厚度
播种量为1千克/平方米，发芽率低的种子适当增量。播种方式为条播，覆土厚度为2CM左右。经变温有效处理后，采用全光育苗，5月末至6月初可全部发芽出土。
4.抚育管理
4.1浇水
架设固定式管道机械浇灌。专业技工负责，不同生长期浇水的量、次数按要求灵活掌握。
4.2出苗期
从播种到出齐，一般需要20-30天的时间。种子催芽是否充分，决定出苗期长短。当气温高于16℃时发芽开始迅速增加。此期管理一是浇水要适当，防止芽干。红松播种后，因覆土较厚，幼苗出土后主根已长达3CM-4CM ，胚茎粗0.2CM，浇水次数可比其它针叶树种苗少些.但遇高温、干旱天气，当地表温度达到40℃以上时，根茎部易被灼伤，灼伤部位多在土中2MM和地上2-3MM处，灼伤处开始为紫黄色，凹下呈皱纹状，伤口一般长5MM，中间宽，两端尖，幼苗很快萎蔫而死亡，因而要及时浇灌降温水。土壤含水量保持在25%-35%之间，但不要过湿。土壤湿度过大时，根系容易腐烂。二是防止鸟害，采用人工看护的办法，一般25天苗木出齐后可以撤人；三是播后用果尔100ml/亩，比人工除草节约成本30%左右。
4.3扎根与高生长期
红松幼苗出土后即进入扎根期，此时地上部分生长明显，幼苗的主根生长迅速，其它部分生长缓慢。从5月上旬到6月初，是幼苗顶壳阶段，主根扎入土中达8-10CM。当种壳脱落，子叶大部分露出时，大部分苗木主根上已长出4-5条侧根，根长0.3-0.5CM 。防止根腐型立枯病，加强土壤管理。
4.4生长旺盛期
从顶芽形成到生长速度下降时为止。（从6月末到8月初）除苗高不生长外，根、茎、叶都有明显的增加。有的苗木还长出二次侧根，这一时期的生长状况，决定苗木的质量，此时要加强土壤管理，主要是促进苗木根系生长。这一阶段可以追施磷肥和腐熟的稀薄的人粪尿。
4.5生长后期