医药购销整改方案

医药购销整改方案（精选9篇）

篇1：医药购销整改方案

医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作

整 改 方 案

职工医院

根据兵、师、团《开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作》通知的要求，我院在治理工作中，广泛征求意见，认真开好领导班子专题民主生活会，深入查找了存在的突出问题，深刻剖析了存在问题的原因。现制定整改方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举，围绕深化医药卫生体系改革这一中心，结合开展“三好一满意”活动，广泛动员社会各界积极参与，着力提升服务水平，严肃行业纪律，推动全院医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作深入开展，实现卫生行业形象有新改善，人民群众感受有新变化，社会满意度有较大幅度提高。

二、基本原则

（一）实事求是的原则。对收集到的意见和建议，本着“有则改之、无则加勉、举一反

三、改进工作”的态度，严肃对待，认真梳理。确属卫生系统存在的问题，积极加以整改；与实际有出入的，耐心做好解释和说明工作。

（二）分类整改的原则。对医药购销和医疗服务中的问题，认真进行整改；对其它方面问题的有关意见和建议，采取一定形式向群众和有关方面作出反馈。

（三）纠建并举的原则。对能解决的问题，立即解决；对通过努力能解决的问题，做到限时解决；对暂时无条件解决的问题，列出整改计划，尽快解决。同时，进一步完善相关制度规定，从源头上防止类似问题再次发生。

（四）“谁主管、谁负责”的原则。认真落实治理工作责任制，做到谁的问题谁整改。对涉及多个科室的问题，明确牵头科室总协调，其它科室积极配合。

（五）注重实效的原则。将解决群众反映的热点、难点问题和部门自身存在的问题作为治理工作的出发点和落脚点，认真落实整改措施，让广大群众真切感受到整改工作的力度和效果。

三、查找的主要问题

把握专项治理工作的总体要求，结合开展“三好一满意”活动，找准主要问题，分类实施。通过开展“八查八看八纠”活动，大力弘扬高尚医德，提升医疗服务水平。

经过规范整理，将相近的内容进行合并，归纳为以下方面的问题。

1、个别医生仍有过度检查、大处方问题。

2、个别医生法律意识不强，抵制歪风邪气能力不够。

3、医德医风建设有待加强，服务质量有待提高，群众看病就医问题仍较突出。个别职工存在对病人态度冷漠，存在生、冷、硬、推现象。

4、医院管理有待加强，医疗质量和水平有待提高。新生儿诊疗技术水平低，转诊率高。

四、整改措施

1、个别医生仍有过度检查、大处方问题。（责任领导：李院长；责任科室：各临床科室、药房）

近期整改情况（3条）：

（1）规范医务人员医疗行为，遏制过度检查和过度医疗现象。（2）根据《处方管理办法》，组织培训全院医护人员，进一步规范处方管理，提高处方质量，促进合理用药，保障医疗安全，有效杜绝大处方的发生。

（3）加强临床检查和处方质量工作，对存在过度检查和大处方问题的医生加大处罚力度。

下一步整改措施（3条）：

（1）按照《执业医师法》、《处方管理办法》、《医疗技术临床应用管理办法》和卫生部制定的各项病种临床路径的要求，进一步增强医务人员依法执业意识，规范医疗行为。

（2）进一步加强对临床检查和处方质量的督查。

（3）建立医务人员不良执业行为记录登记制度，对查实的过度检查和大处方，将不良行为进行记录登记，与职称的评审、校验和人员考核挂钩。

2、个别医务人员法律意识不强，抵制歪风邪气能力不够。（责任领导：李院长；责任科室：各临床科室）

近期整改情况：（4条）

（1）深化警示教育。组织全院职工观看《警钟长鸣》，让广大医务人员算好受贿的政治、经济和家庭账。

（2）加强监督。设立举报电话，多途径接受群众和社会监督。（3）严肃查处。严格执行卫生部“八不准”规定，一经查实，从严从快处理，并记入个人廉洁档案。

下一步整改措施（2条）：

（1）加大专项治理力度，切实解决损害群众利益的突出问题。继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作，建立健全源头治理的长效机制。

（2）加强医院管理和队伍建设，严格监督、严肃处理不良行为。

3、医德医风建设有待加强，服务质量有待提高，群众看病就医问题仍较突出，个别医生存在对病人态度冷漠，存在生、冷、硬、推现象。（责任领导：李院长；责任科室：院办）

近期整改情况：（5条）

（1）建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制，畅通医患间的沟通与交流渠道。公布了单位的投诉电话，建立了院领导的信访值班制度，及时有效地处置各类投诉。

（2）强化“以人为本，细节服务”理念，找准医院目前急需解决的突出问题，有针对性地开展了就医体验、细节服务、医疗安全竞赛、优化服务环境、简化服务流程，切实为群众提供优质医疗卫生服务。

（3）大力加强行业作风建设，实行群众满意度测评，对文明服务进行严格督导检查，不断强化医院内部管理，有力促进了医疗卫生服务水平的提升。

（4）强化服务意识。自觉服务中心、服务大局、服务群众，把方便群众就医作为第一要求，树立全心全意为人民服务的意识。

（5）规范服务行为。各单位要信守承诺，切实规范岗位行为，遇事不推诿、不扯皮、不拖拉，提高工作效率，积极、认真、负责地接待每一位就医者。

下一步整改措施（5条）：

（1）进一步完善医患沟通与投诉处理机制。建立健全群众投诉接待制度，认真受理群众来信来访。定期通报投诉信息，督促有效整改。探索建立投诉责任追究制，经查实的投诉数量与年终绩效考核挂钩。

（2）强化制度建设，加强职工教育。加强医务人员医德医风建设，定期举办医务人员医德医风培训班。

（3）坚持实行医德考评制度。将医德医风与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先选优等直接挂钩，充分激发医疗卫生工作人员的积极性。

（4）完善监督约束机制，遏制腐败行为发生。

（5）提高服务水平。加强业务学习，不断提高服务能力和水平。做到“热情接待、微笑服务”，在服务中使用文明用语、耐心解答，认真落实首诊负责制。

4、医院管理有待加强，医疗质量和水平有待提高。新生儿诊疗技术水平低，转诊率高。（责任领导：李院长；责任科室：院办）

近期整改情况：（4条）

（1）加强医院内部管理，落实各项规章制度，通过医院管理年活动，提高医疗机构医疗服务质量。

（2）组织岗位培训，加强卫生技术人员培训力度，举办多种形式的培训班，选送医护人员参加上级单位组织的培训。

（3）加强基础医疗和护理质量，强化“三基三严”训练，提高医护人员的综合素质、基本技能。

（4）选派医师进修内科，增添相关设备，新聘两名内科医生，壮大儿科的诊疗队伍。

6、医院保卫措施执行不力，偷窃行为时有发生，机动车辆乱放乱停现象。（责任领导：李院长；责任科室：门卫）近期整改情况（2条）：（1）制定保卫防范措施。

（2）搭建停车棚，使车辆有序停放。

五、整改步骤

专项治理工作从2011年4月份开始至8月底结束，分3个阶段进行：

（一）自查自纠阶段（4月1日--5月31日）。组织开展自查自纠，对自查中发现的各种违法违规问题，逐一建立问题台帐，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正。

（二）整改提高阶段（6月1日--7月20日）。针对查摆出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题和上级专项治理办反馈的问题，及时梳理汇总，建立整改台帐，研究得力措施并认真整改。

（三）检查总结阶段（7月21日--8月31日）针对存在的问题，从体制机制、法律法规、岗位职责、社会影响以及思想道德观念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，深化改革，进一步建立健全长效机制。写出专项治理工作总结报告报送上级部门。

六、有关要求

（一）统一思想，提高认识。整改工作是整个治理工作的关键，关系到治理工作的成效，关系到卫生系统的长远建设，关系到卫生改革发展目标的顺利完成。全院一定要统一思想，端正态度，切实把各项整改工作抓实抓好。

（二）强化领导，明确责任。为确保整改工作取得实效，院长负总责，分管领导具体抓，各责任科室负责人为直接责任人的整改工作机制，做到一级抓一级，层层抓落实。各有关科室要将整改工作列入重要议事日程，加强组织领导，明确专人负责，落实整改任务。

（三）密切配合，扎实整改。各责任科室要切实履行牵头的责任，加强协调，一抓到底。各配合科室要积极协助责任科室落实整改措施，切实形成工作合力，真正做到“问题不整改到位不放过、群众不满意不通过”，努力以实实在在的整改效果取信于民。

（四）标本兼治，纠建并举。整改工作既要认真解决群众反映的突出问题和自身工作中存在的不足，又要注重制度建设和体制机制创新。要把解决问题与建章立制紧密结合起来，努力形成一批制度性成果。

（五）加强督查，务求实效。要加强对科室整改措施落实情况的监督检查，及时指导、帮助解决整改工作中遇到的实际问题，推动工作顺利开展。建立整改情况通报制度，对进展快、效果好的科室给予表扬；对有错不纠、措施不得力、整改不到位的科室给予批评，并责令重新整改，确保整改工作扎扎实实，取得成效。

2011年8月22日

篇2：医药购销整改方案

关于开展纠正医药购销和办医行医不正之

风整改方案

为进一步推动党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节的工作开展，按照《牡丹区卫生局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求，在广泛征求意见、深入查摆“四风”方面问题的基础上，专项整治医药购销和办医行医中的不正之风，经研究，决定制定如下方案。

一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和视察山东、菏泽重要讲话精神，认真落实中央八项规定和省市区委实施办法精神、国家卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等规定，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”突出问题，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，进一步规范医药购销和医疗服务行为，提升医疗服务质量和水平，改善群众就医环境，切实维护人民群众切身利益。

二、任务目标

专项整改活动从2014年2月开始，6月底基本结束。通过对卫生院各科室专项整治，规范药物、医用耗材和医用设备集中采购和配备，加强医德医风建设，强化依法执业意识，规范医疗服务行为，使其合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费，有效解决医药购销和办医行医中存在的“四风”突出问题，持续提升医疗卫生服务质量和水平，促进医疗卫生行业风气明显好转。

三、工作原则

一要遵循边学边改的原则，把学习贯穿整改工作及教育实践活动的始终，坚持用正确的理论指导工作实践，增强整改的自觉性和坚定性；二要遵循立行立改的原则，要结合前期征求意见情况，对群众反映强烈的突出问题，坚持能办的立即办、立即改，条件不具备的要积极创造条件去解决；三要遵循开门整改的原则，按方案保质保量抓好落实，整改过程接受群众的监督，整改结果也要在卫生院内公示。

四、方法步骤和具体措施

（一）宣传教育（2014年2月）。组织各科室人员认真学习中央和省市区委实施办法精神，国家卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》和区卫生局《关于纠正医药购销和办医行医中的不正之风专项整治工作实施方案》文件精神，加强宣传教育引导，提升医务工作人员对医疗服务的认知。

（二）自查自纠（2014年3月）。

1、单位自查。各科室要对医药购销中唯利是图、乱收费、医务人员收受“红包”、开单提成、开大处方、滥检查和医德医风差等重点问题，认真排查梳理发现问题，及时整改，并将自查自纠工作贯穿始终。

2、个人自查。各科室要组织人员认真对照“四风”问题、对照廉洁自律规定、财经纪律、法律法规，仔细查找自身存在的不足，深入进行自我剖析，力求在自查自纠过程中解决问题。

3、开展廉政谈话。围绕认清问题、纠正错误，开展廉政谈话，做到无缝隙、全覆盖。医院班子成员按照分工与科室主任、党员骨干谈，科室主任与科内人员谈。科室要向医院做出廉洁从业承诺，医院也要向社会公开廉洁承诺，接受群众监督。

（三）专项督查（2014年4月）。卫生院将抽调人员对各科室开展专项整治工作定期与不定期进行督导检查。

（四）整改提高（全过程）。各科室要对照“四风”，坚持边查边改，找准问题，及时整改，务求实效。

1、规范服务行为。坚决纠正服务窗口中存在的服务质量差、态度差的问题；纠正医疗服务流程不合理，服务效率低的问题；纠正医疗服务设施设置不合理，便民措施不到位的问题；建立处方点评制度，开展每月不少于一次的处方点评工作，严禁开大处方；重点规范抗生素、激素等药品的使用，严禁不合理用药用材；根据临床需要开展相关检验检查，严禁滥检查以及重复检查行为。

2、整治乱收费行为。严格执行医疗机构内部价格管理有关规定，加强医疗机构内部价格管理，规范医疗机构价格行为，严禁乱收费、多收费、重复收费；强化医院内部价格监督检查，开展价格公示和医疗费用清单制度，采取有效办法方便患者查询医药费用，逐步建立病人医疗费用认可制。

3、规范药品集中采购和配备。规范医疗机构基本药物和常用药品集中采购行为，严厉查处暗箱操作、提高采购价格及网下采购行为；严禁不按有关规定采购中标药品及擅自采购非中标药品。

4、查处医疗机构和医务人员在医药购销和医疗服务中玩忽职守、唯利是图的行为。从严查处医疗机构和医务人员在药品、医用设备、医用耗材等购销活动中接受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、提成的行为；从严查处医务人员在临床活动中索要和收受病人及家属“红包”问题。

（五）严肃惩处（全过程）。各科室要加大查处力度，坚决纠正医药购销和办医行医中的不正之风。通过设立、公布举报电话等方式，畅通发现案件线索的渠道。对在自查自纠中能主动上缴所收钱物的或经组织帮助后能够说清问题、认识错误并上缴所收钱物的，可免予纪律处分；对经组织帮助仍不认识问题、不上缴所收钱物甚至顶风违纪的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。对损害群众利益的案件查处不力、压案不办，造成影响的，要严肃追究有关领导的责任。

牡丹区黄堽镇卫生院

篇3：东软发布医药卫生全面解决方案

在会上, 东软集团高级副总裁兼首席运营官卢朝霞教授认为, 4月6日, 中共中央国务院联合布了关于深化医疗卫生改革的具体方案。新医改方案中, 通过几层医院的覆盖所建立的医疗服务体系能确实解决老百姓看病难看病贵的问题。东软通过学习新医改的方案, 所推出的医药卫生全面解决方案中针对医疗服务体系的四级体系有着不同的相应解决方案。另外, 对整个医改的管理部门也有相应方案。

在整个医疗的服务体系中, 针对中心医院东软的解决方案是医院信息化全面解决方案, 有全面的数字医疗设备, 东软本身是数字医疗设备的领先提供商, 全面数字医疗设备包括CT、彩超、核磁共振等。基于中心医院, 建立了远程会诊, 区域影像中心的解决方案。

针对二级的医院, 东软推出了医院信息化全面解决方案, 而且针对二级解决方案, 还推出了数字医疗设备包和远程会诊的终端、区域影像中心。在乡镇卫生医院、社区服务中心, 推出了MINI-PACS数字医疗设备包, 针对乡镇医院远程会诊的中心。

在村所和在社区的卫生服务站, 东软推出了全科医生服务站和简易的设备包。东软医药卫生解决方案包括东软的安全解决方案, 东软办公解决方案, 以及应用集成、系统集成的解决方案。有东软应用支撑中心、东软的数据解决方案、东软数据交换平台。在这个平台基础东软又推出应用系统解决方案, 包括医疗保险、基础药物、公共卫生、新能和、数字医院, 包括大医院、二医院、乡镇医院、卫生所、区域卫生和社区卫生的解决方案。

据了解, 东软的数字医疗设备, 有10大系列50余种产品。截止到2008年, 东软医疗产品已经销往30多个省、市、自治区, 仅大型医疗设备的用户近5000家, 在全球55个国家有了产品的推广应用。在去年经济危机的大环境下, 东软的医疗设备也实现了30%以上的增幅。在医院方面, 仅仅做医疗保险和医保端超过1.2万家客户, 有国家20家试点医院。在公共卫生与医疗保障的区域, 东软做了上海卫生的突发公共卫生应急指挥系统, 做了云南省新型农村合作医疗, 做了青岛突发公共卫生应急指挥系统, 做了南京江宁的社区卫生信息系统、公共卫生信息系统, 新型农村合作医疗, 东软有1.2万多家顶点医疗机构, 占有市场份额50%以上。

篇4：医药购销领域商业贿赂探析

中图分类号：R692.6 文献标识码：B文献编号：1671-4954（2010）11-830-02

Doi：10.3969/j.issn.1671-4954.2010.11.034

近年来，随着市场竞争日益激烈，商业贿赂在一些行业和领域迅速蔓延。医药行业作为商业贿赂发生的重灾区，这种现象更加猖獗，严重破坏了市场经济秩序，毒化了行业和社会风气。

1 医药购销领域商业贿赂的特点

1.1 相对公开

我国医药企业众多，不少药品供大于求，药企为推销产品，便在医药购销的各环节中增加了“促销费”、免费旅游等变相回扣。另外，购买单位在采购医药产品时，往往把给不给回扣、给多少回扣作为能否达成交易和交易量大小的重要因素之一，收受贿赂已成为公开“行规”。

1.2 普遍存在

近年来，销售医药产品的公司，相当普遍地存在着通过给予贿赂获得优惠交易机会，从而排挤竞争对手的违法行为。商业贿赂已成为药企推销产品的常规手段和竞争砝码，也成为医疗行业的普遍现象。

1.3 形式多样

随着时代发展，商业贿赂的形式逐渐多样化。有的直接或假借各种费用给予财物，有的以邀请旅游、出国考察的方式给予服务。在具体做法上，有的通过医药咨询公司“洗钱”，把各种费用给予相关的负责人或大夫；有的通过医药协会“转移支付”，把相关费用以协会组织的名义转到有关的医疗机构。

1.4 对象复杂

医药行业贿赂的给付对象十分复杂，有的直接给医院、卫生防疫站等医疗机构，有的给机构内部的科室，有的直接给使用药品、医疗器械的医生个人等，几乎包罗了购销领域的各个角落。

2 医药购销领域商业贿赂的原因

2.1 我国当前法律体系存在漏洞

目前，我国的有关法律虽然对商业贿赂行为作了一些规定，但原有的行为界定很难涵盖当前复杂的社会现实。如法律所规定商业贿赂行为的主体是经营者，而对经营者的董事、经理、控股人则没有法律明文规定；商业贿赂的界定着重于财物等物质性的利益，而对提供住房、劳务、子女出国、性贿赂等行为没有明确界定。

2.2 医疗卫生体制不能适应现状

医疗行业中国家补贴一部分费用，自身解决另一部分费用的经营模式，造成了在政府财政投入不足的情况下，医疗机构只能依赖医疗市场的现状，从而使其公益性质淡化，片面追求经济利益。同时，医务人员的收入与本机构的经营、创收能力密切相关，导致出现了医院用药量增加、药价飞涨的局面。

2.3 医药企业之间存在恶性竞争

各医药企业的大部分产品技术含量较低，在激烈的竞争压力下，各企业纷纷采取以高额回扣抢占医药市场等不正当竞争手段，来维持企业的生产和谋利，久而久之，就出现了目前商业贿赂盛行的现状。

2.4 药品采购缺乏有效监管措施

近年来，虽然国家对医药行业的不正之风进行了一定范围的治理，但相关机制还不完善，不能形成有效监督。另外，有些执法部门对商业贿赂行为没能主动出击，依法履行职责不到位，查处打击力度偏软偏宽，导致医药回扣屡禁不止、愈演愈烈。

3 医药购销领域商业贿赂的危害

3.1 损害国家利益，造成税收大量流失

经营者的贿赂费用通常以各种名目计入成本，这必然使产品价格大幅提高，而药品价格中虚高的部分被多个利益集团切分，使得国家税收大量流失。

3.2 破坏公平竞争，扰乱医药市场秩序

商业贿赂行为以排挤竞争对手、获取不正当利益为目的，直接使市场竞争陷入了贿赂滋长、回扣盛行的恶性博弈中，从根本上扭曲了公平竞争的本质，阻碍了市场机制的正常运行，严重影响了医药行业的健康稳定发展。

3.3 助长腐败之风，滋生行贿受贿犯罪

一些生产经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，收买医疗单位及相关人员，严重腐蚀了医疗队伍，为腐败现象推波助澜，造成一些医务人员私欲膨胀、唯利是图、损公肥私，甚至走上犯罪的道路。

3.4 假劣药品充斥，严重损害患者利益

为保证利益，企业往往会按照国家标准的最低限生产药品，以压低成本，经过药品出厂后长期的运输和仓储，药品质量往往已达不到国家标准的最低线。另外，药品外包给促销公司进行销售的格局，使得药品的研发、生产与经营、销售脱节，为假冒伪劣产品大开方便之门，直接损害了广大患者的利益。

4 医药购销领域商业贿赂的对策

4.1 健全法律体系

要借鉴国外先进经验，及时修订完善《反不正当竞争法》等法律法规，对商业贿赂行为进行全面、统一、准确的界定，为打击商业贿赂提供全面的法规依据和法律保障。

4.2 规范市场秩序

要建立科学的药品价格管理体制，严格规范医药产品的招、投标及购销程序，增加医药购销环节的透明度，健全医疗服务投入、补偿机制，进一步实行医药分家，切断医院经营和药品购销之间的直接联系，彻底铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。

4.3 完善监管机制

要健全情况通报、案件协查和信息共享机制，加强和完善药品用量动态监测、超常预警、医生不当处方公示等制度，提高监督效能。要加强对医药重点领域、重点岗位的人员监督管理，将经营情况纳入单位财务部门统一管理，坚决打击医药购销中的不正当行为。

4.4 加大惩治力度

篇5：医药购销反商业贿赂方案

医药购销反商业贿赂方案

来源 课 件 w w 5 K  j.o M 2 医药购销领域的商业贿赂，是今年卫生系统专项治理的重点之一。

医药购销领域的商业贿赂形式多样、危害严重。其危害主要表现在：      第一，生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段，向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械，导致医药服务价格不断攀升，直接损害广大患者的利益。第二，一些医务人员为获得回扣、提成，滥用某些药品和高值耗材，既损害患者健康，又加重患者经济负担。第三，严重腐蚀了医疗卫生队伍，一些医务人员成为不法企业的代言人，滋生了腐败和经济犯罪。近几年来，医药购销领域的商业贿赂问题纠而复生、打而不绝。医药购销领域的商业贿赂行为，加剧了群众看病难、看病贵问题，损害了党和政府的声誉，败坏了卫生行业和医务人员的形象，是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医1

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疗纠纷增多的一个重要原因，必须坚决治理。这次专项治理的重点，是解决与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题。主要包括：       第一，医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；       第二，医疗机构的医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；       第三，医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；       第四，医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；       第五，卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。各地区各单位要对医药购销领域的不正当交易行为认真开展自查自纠，严肃查处医药购销领域的商业贿赂案件，对涉2

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案金额高、范围大、情节严重的重(本文来自文秘之音，更多精品免费请登陆wm338.m查看)大案件，不管涉及到什么人，都要及时上报，并组织力量一查到底。坚决查处涉及卫生行政部门及其工作人员的商业贿赂案件。并建立健全治理医药购销领域商业贿赂的长效机制，完善管理制度，创新医疗机构监督机制，探索改革医疗机构运行机制。

篇6：医药购销整改方案

一、开展治理医药购销领域治理商业贿赂自查自纠工作目标通过开展自查自纠工作，使医护人员普遍受到教育，对商业贿赂严重性、危害性的认识得到提高，抵制和反对商业贿赂的意识得到增强。医药购销市场环境继续净化，公平竞争原则进一步落实，不正当交易行为得到纠正，医药购销领域商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制。医院依法经营，医疗科研等活动稳步有序健康发展，并取得新的业绩；内部管理得到加强，普遍建立防治商业贿赂的有关制度。

二、开展治理商业贿赂自查自纠的主要内容及方法步骤

（一）自查自纠的主要内容

1、医院领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；

2、医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；

3、医院接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；

4、医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中、收受有关企业和经销人给予的各种名义的财物的行为；

（二）自查自纠的组织单位和负责范围

1、院党支部负责组织本院的自查自纠工作

2、按照县党委政府的部署和要求，组织本院的自查自纠工作，并参照本《方案》，结合实际情况制定具体的工作方案，并上报县卫生局。

（三）自查自纠的主要环节

自查自纠工作从今年第二季度开始，到10月底完成。凡于2006年10月31日前，在自查自纠过程中主动交待问题并积极退赃的，依法从轻、减轻或免予处罚。自查自纠工作主要环节包括：

第一，调查摸底，制定自查方案，进行动员部署。组织学习贯彻中央、自治区、自治州相关文件、领导讲话的精神。深入调查研究，摸清本单位在经营活动中所采取的违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的手段，掌握所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况，结合实际情况制定本单位自查自纠工作方案，对本单位治理工作进行动员部署。

第二，进行整改，针对自查中发现的问题，提出整改措施，明确重点，落实责任，确实整改。认真总结经验教训，端正思想，规范行为，做到严格自律；要针对存在的问题，创新机制，完善制度，加强对工作人员的管理和监督。

第三，总结评估，自查自纠工作完成后，及时向县卫生局报告。对自查自纠不认真、不深入、不全面的，要令其“补课”。

（四）自查自纠的督促检查

院党支部要把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程，采取发督办函、听取汇报、召开座谈会、开展专项检查等多种形式，对本院开展自查自纠工作进行督促检查。全面了解情况，及时发现和解决问题。

（五）自查自纠的工作责任

各科室要按照本《方案》的要求，把自查自纠摆在重要位置，切实加强领导，狠抓工作落实，务必取得实效。自查自纠工作结束时，各科室都要组织验收。我院治理商业贿赂工作领导小组也要组织力量对重点单位自查自纠工作进行验收。各科室要将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报告医院治理商业贿赂工作领导小组办公室。

篇7：医药购销整改方案

人民医院

开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案

根据中央、省、市、县和上级卫生主管部门的统一部署，以及中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》要求，结合我院实际，制订本实施方案。好范文，全国公务员公同的天地

一．指导思想

坚持以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为行动指南，牢固树立和落实科学发展观，扎实落实党中央、国务院制订的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治，纠建并举的原则，针对群众关心的热点、难点问题，扎实开展治理商业贿赂专项工作。广泛听取社会各界对行业作风建设的意见和建议，切实改进医院的行业作风建设，以精湛的医疗技术、优美的环境、高效安全的医疗秩序、全心全意地为人民服务。

二．目标任务

通过深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，严格按照卫生部制订的八不准的要求，认真查找当前在药品、医疗器械购销和行业作风建设上存在的主要差距和不足，切实落实整改，不断推动我院的行业作风建设再上新的台阶。造就一支党和政府放心，人民群众满意，政治素质过硬，业务技术精湛，工作作风端正的医疗卫生队伍，服务于人民的健康事业和改革开放的大局。

三．组织领导（略）

四．实施步骤

按照中央、省、市、县关于治理医药购销领域商业贿赂工作的要求，我院治理商业贿赂专项工作从2006年二季度开始至2007年1月底结束，整个专项治理工作分为动员部署、自查自纠和依法查处、巩固提高三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（2006年4月1日至5月中旬）

l、层层召开动员大会，抓好思想发动。通过层层动员，使全院医务人员充分认识治理卫生系统商业贿赂的重要性和必要性，澄清错误观念，把思想统—到中央、省、市、县以及上级卫生行政主管部门的决策部署上来，增强积极参与的自觉性和主动性。

2、认真组织学习，不断深化认识。一是认真组织学习胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话、中纪委六次全会，省纪委七次全会、县纪委五次全会以及国务院、省、市、县政府今年的廉政工作会议精神，学习中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和省、市相关的配套文件。二是组织卫生系统的广大干部职工学习国家法律法规，特别是《执业医师法》等卫生法律法规。三是在卫生系统大力开展反腐倡廉教育和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，利用正反两方面的典型，开展示范和警示教育。在组织学习、开展教育的同时，还要利用座谈会、讨论会等形式，积极开展治理商业贿赂的专题讨论，通过学习、教育、讨论，进一步深化认识，明辨是非，明确目标任务和要求。

3、采取各种有效形式，营造浓厚的活动氛围。充分利用报纸、电视、广播、内部网等新闻媒体以及简报、板报等形式进行广泛宣传，营造浓厚的活动氛围。

第二阶段：自查自纠和整改阶段(2006年5月下旬至11月)

1、各科室要在医院的统一组织领导下，检查2001年以来医药购销和临床活动中是否有收受生产经销企业及经销人员给予的财物、回扣、提成等问题，集中开展自查自纠，切实摸清有无不正当交易行为。医院治理商业贿赂领导小组和办公室要加强对科室自查自纠工作的督查指导。

2、各科室要对自查出来的问题进行分门别类的梳理，及时上缴贿赂款物，制订切实可行的整改措施，扎实进行整改。

3、医院专项治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组将对各科室整改工作落实情况进行督查，对整改工作落实不到位的科室要给予通报批评，并责令整改。

4、各科室要在总结自查自纠和深入整改的基础上，切实从实际出发，以建立长效工作机制为目标，突出教育、制度、惩防并重，进一步完善工作制度，健全工作机制，坚决堵塞漏洞。各科室于8月30日前将开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作总结报告上报党办。

第三阶段：巩固提高阶段(2006年12月至2007年1月）

治理医药购销领域商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，要认真总结开展治理商业贿赂专项活动中好的经验，用制度的形式固定下来。坚持用发展的思路和改革的办法解决抵制和治理商业贿赂问题，建立健全治理商业贿赂的长效机制。

同时，要对这次专项活动进行考核，考核结果与科室和个人的年终评先评优挂钩。

五．几点要求

（一）提高认识，统一思想。治理医药购销领域商业贿赂专项工作是增强广大医护人员职业道德意识和素养，加强行业作风建设，不断提高医疗服务水平和提升窗口行业形象的重要举措，是全面贯彻党的卫生工作方针

政策、落实十六大精神和实践“三个代表”重要思想的重要措施。

（二）加强领导，落实责任。要将专项治理医药购销领域商业贿赂工作作为今年到明年医院工作的一件大事来抓，切实加强领导，具体组织实施，加强与相关部门的联系和协调，完善工作的领导机制、工作机制、保障机制和考核机制，做到整顿、规范、督导，杜绝走过场、搞形式主义。

（三）加强宣传教育。要借助开展专项治理医药购销领域商业贿赂工作的有利时机，切实加大宣传教育力度，促进工作水平的不断提高。一是要广泛开展宣传。要充分利用各种有效载体，广泛宣传治理商业贿赂专项工作的有关工作部署、要求和政策规定，形成反对和抵制商业贿赂的良好氛围；二是要加强职工教育。要在全院干部职工中深入开展法律法规、政策制度、纪律条规和职业道德教育，大力开展正面典型教育和反面案例警示教育，认真落实“八荣八耻”教育，教育引导广大干部职工牢固树立科学发展观、正确荣辱观，自觉抵制商业贿赂行为。

（四）紧密结合实际。要按照我院关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作的总体部署和要求，紧密结合医疗工作实际开展调查研究，切实把握商业贿赂发生的主要环节、重点岗位和主要表现形式，设立治理医药购销领域商业贿赂举报箱，举报电话：&amamamamam有针对性地预防和治理商业贿赂的发生。

（五）突出工作重点。要按照国家卫生部的统一要求和部署，从规范行业自身管理和实现医院可持续发展的大局出发，重点治理七个方面的突出问题：一是重点敏感科室负责人及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；二是临床医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；三是相关科室接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；四是科室有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销以各种名义给予财物的行为；五是医院行政部门工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为；六是有无大处方和医务人员私自卖药及到指定药店购药提成情况；七是有无分解收费，重复收乱收费、乱检查等其他违纪违规行为。

篇8：医药购销整改方案

为了控制和减少医药购销领域商业贿赂犯罪，保障消费者合法权益。根据卫生部、xx卫生厅的会议精神和《xx市卫生系统深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案的通知》（x卫发„xx‟x号）文件精神。结合我局实际情况，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“明目标、讲重点、抓关键、出成效”工作要求；统筹“谋划部署,稳步有序推进；明确工作重点，解决突出问题；严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，深入扎实地开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动，确保我市卫生事业健康、协调、稳定、可持续发展。

二、工作目标

通过专项治理工作，一是在遏制医药购销领域和医疗服务中商业贿赂蔓延的势头上见成效；二是在规范医疗机构行为和提高医护人员廉洁从业意识上见成效；三是在制度执行力和建立健全廉洁防控长效机制上见成效；四是在民主评议行风、群众满意度上见成效。

三、工作重点

（一）检查我市医疗机构的领导、有关工作人员和医务人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，是否存在收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为。

（二）检查我市医疗机构的医务人员，在临床诊疗活动中，是否存在利用开具大处方的形式，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、提成或回扣的行为。

（三）检查我市医疗机构是否存在接受或变相接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为。

（四）检查我局在配送单位管理过程中是否存在收受或变相收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为。

四、方法步骤与时间安排

我局对商业贿赂专项治理工作从6月中旬开始到12月中旬结束，利用半年的时间，分四个阶段进行。

（一）摸清实情阶段（6月）。

主要是我局成立领导调查小组，开展调查摸底。摸清我局商业贿赂行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位，深入分析原因，在此基础上确定工作重点，有针对性地采取专项治理措施。

（二）动员教育阶段（6月）。

我局运用多种形式，组织学习有关法律法规。结合《医疗机构从业人员行为规范》的出台，运用正反两方面典型，对全市医疗机构深入开展职业道德教育、法制教育和警示教育，阐明政策，晓以利害，认清形势，营造良好的工作氛围。

（三）自查自纠阶段（7月1日至31日）。

我局严格对照法律法规和有关政策规定，组织调查小组对商业贿赂行为进行自查自纠，主动将单位和个人收受的商业贿赂款物上缴到我局设立的专项廉政账户。在开展专项治理活动中，凡是在自查自纠期间主动上缴违纪违规款物，并主动说清有关问题 的，纪检监察机关将作为内部处理，原则上不移送司法机关处理。逾期不上缴违纪违规款物、不主动交代有关问题的，将依纪依规从严处理。

根据所摸清掌握的情况，我局主要采取召开有关人员会议、个别谈话、组织检查等方式，查找招投标程序和采购过程、药品配送商选定、医疗诊治过程中存在的突出问题。可分四个层次进行查找：

1．单位自查：我局重点从制度、程序、台账、资金管理等入手，检查经济决策、财务、购销等制度建立健全和执行的情况，检查程序、台账是否完整和规范，检查物品采购折扣、回扣的入账、使用情况以及有无账外账、账外物的情况。

2．科室自查：主要是查找我局的各个科室有无收受药品、医用设备、医用耗材生产、经销企业及人员以各种名义给予的财物、回扣和私设“小金库”用于私分的行为。临床科室要检查药物合理应用情况。

3．个人自查：查找我局的干部职工在医药购销、临床诊疗、工程招标和政府采购活动中有无收受有关企业及人员以各种名义给予的财物、回扣或提成。

4．重点帮查：我局通过各种渠道排查有回扣嫌疑的药品、医用器械和耗材，对涉及的重点岗位、重点人员进行重点帮助谈话，充分做好思想工作，把问题解决在自查自纠阶段。

（四）整改和健全长效机制（8月1日至12月20日）。针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节，我局要举一反三，查找漏洞，加强制度执行力，健全长效机制。同时，要进一步加强督促和指导，确保长效机制建设落到实处。一是要合理确定单位领导的职责分工，建立健全监督制约机制，严格执行“三重一大”领导班子集体讨论决定制度，落实医院“一把手”不直接分管财务、基建、招投标和药品采购工作制度等。二是规范医院遴选用药目录、审核新购药品、调整药品品种或供应企业等工作程 序，健全医院药事委员会制度，加强对医院公开招标、邀请投标、竞争性谈判、询价采购和单一来源采购管理。三是加强对财务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人的监督，实行定期轮岗交流制度。四是加强对医生处方权的监督。严格落实按药品通用名开具处方制度、药品用量动态监测和超常预警制度、不当处方院内公示和点评制度，推广医师用药量等重要指标排队和公示制度，促进阳光用药、合理用药。五是加强医疗机构统方管理，在三级医院和有条件的二级医院积极推行安装统方软件，严格统方权限和审批程序，严禁为商业目的的统方。六是健全并严格落实商业贿赂不良记录制度。我局要进一步建立健全不良记录制度措施，并加强制度执行力。

五、工作要求

（一)加强领导，认真组织。依据“谁主管、谁负责”的原则，各医疗卫生单位要成立领导机构，积极组织本单位干部职工开展医药购销领商业贿赂行为自查自纠工作，形成条块结合，上下联动的工作格局。

（二）强化责任，狠抓落实。主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，形成一级抓一级的工作机制。我局对组织自查自纠敷衍了事、消极被动甚至搞地方或单位保护的，将按照有关规定，追究相关医疗卫生单位领导的责任，受市委管理干部的建议市委作出严肃处理。对自查自纠不认真、不得力、效果不明显的，要责令其“补课”。

（三）加强宣传，注重沟通。我局要加大正面宣传的工作力度，营造良好的自查自纠及医疗工作舆论氛围。对查办案件的宣传报道要注意把握分寸，防止炒作造成负面影响。此外，还要加强信息沟通和上报，加强舆情监控，发现问题及时逐级上报，确保专项治理工作顺利进行。同时，要主动与我市纪检监察、检察、工商、审计、食药等部门加强沟通与协调，密切配合，提高工作的整体效能。

（四）加强督导，检查到位。我局将严格按照分级管理原则，定期和不定期对所辖医疗卫生机构自查自纠工作进行督导检查，及时发现问题，总结经验，加强指导。重点督导检查我市各医疗卫生机构组织开展学习教育情况、责任制建设情况、自查自纠工作效果和解决突出问题的情况和长效工作机制的建设情况。

（五）设立廉政账户。对收缴不正当交易款，严肃查办商业贿赂案件。我局设立廉政账户，负责收缴不正当交易款。廉政账户名：xx市监察局，开户行：中国银行xx市xx支行，账号：xxxx。各单位可以由单位统一收缴款项后上缴指定的廉政账户，个人也可以直接将款项上缴廉政账户，并主动说清有关问题。对严重的商业贿赂行为，特别是拒绝自查自纠的，发现一起，查办一起，决不姑息，决不手软，发挥查办案件的威慑力。

篇9：医药购销整改方案

为了切实治理商业贿赂行为，规范医药购销秩序，维护广大人民的根本利益，树立商卫生行业形象，根据有关文件精神，结合我院实际，特制定本实施方案

一、总体要求和工作原则

（1）总体要求

治理医药购销领域商

业贿赂专项治理工作，要以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，加强领导，统一部署，标本兼治，综合治理，加强医务人员的法律法规和职业道德教育，树立良好的医德医风.(2)工作原则

通过教育、制度、监督等措施，抓好各项工作，建立科学规范的防控长效机制。

二、建立机构

为了做好工作，特成立治理医药购销领域商业贿赂领导小组。

组长：井钊

副组长：张清灵

成员：梁会侠、吴晓娥、石秀侠

三、重点工作

1、领导和有工人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受贿赂

2、医务人员在临床工作中，收受药品、医用设备等经营企业或经销人员以各种名义给予的财务、回扣等行为

3、医务人员在临床工作中，收受红包、开单提成等行为。

四、工作步骤和时间

（一）动员部署（4月-5月14日）

成立治理商业贿赂专项治理工作领导机构，制定具体实施方案。

（二）宣传教育和自查自纠阶段（5月15-10月底）

1、运用多种形式，深入开展思想动员，大力开展医德医风教育，首先组织职工学习邓小平理论、“三个代表“重要思想和十七大精神，教育职工分清是非，树立正确价值观、利益观，增强拒腐反防变的能力。其次，集中全力，组织医务人员学习《执业医师法》、《药品管理法》等，进一步增强医务人员自我教育、自我管理、自我约束的自觉性，第三深入开展学习朱翠芳通知先进事迹，鞭策和激励医务人员，树立救死扶伤、爱岗敬业、精益求精的新风尚。

2、认真开展自查自纠。根据中、省、市、县要求和有关法律政策，认真对医药购销中的不正当行为进行自查自纠，重点查处收受药品、医用设备医用设备等经营企业或经销人员以各种名义给予的财务、回扣等行为。

（三）建章立制检查总结阶段（11月-12月）

1、建立健全各项规章制度（1）健全我院人事、财务等事项的民主监督制度，向社会公开服务承诺、收费标准、药品价格，严格执行住院费用一日清单制。（2）完善财务制度，严禁科室设置“小金库“。（3）完善处方管理制度，严禁违反规定。

2、认真整改。针对自查和上级部门检查发现的问题，采取措施，加以改进。

3、检查总结。年底总结工作。