分包单位管理规定

分包单位管理规定（通用8篇）

篇1：分包单位管理规定

分包单位入场“管理”规定

为规范化管理施工现场，执行好施工合同（协议）约定的各方面权益，义务，减少各方不必要的损失，杜绝违规现象发生，确保施工生产、生活的正常进行，树立企业的良好形象，特作如下管理规定。

一． 分包单位必须在入场前两天以上，带齐相关资料、证件到项目部技术、安检、材料、后勤部门办理相关登记确认手续，签订施工配合“管理”协议，领取各类规章制度，申报入场材料，机具数量，办理人员入住手续。未办理相关手续不得入场作业和入住生活区。

二．全体人员在入场作业前，必须按照国家相关政策、法规规定接受安全教育，并履行真实签字手续。未经安全教育，不愿接受安全教育者不得入场作业。

三．如按施工合同（协议）约定需自备的安全帽、安全带（绳）、安全网、绝缘手套、绝缘鞋、护目镜、灭火器材等相关安全防护用品，必须是国家认证的合格产品。新购产品需出具与产品相符的有效合格证，旧品要经项目部安检，材料部门检验认定符合安全要求方可使用，不合格产品严禁进场。违者视情节轻重罚款100-500元。因使用不合格安全防护用品引发不良后果，自行负全责。

四． 凡属自备安全帽，必须每人一顶合格产品的安全帽。并按项目部管理人员红色，安检人员白色，特种作业人员兰色，其余作业人员黄色分类配戴，非管理人员严禁戴红色安全帽，违者罚款50元。分包单位管理人员不得戴与我部管理人员相同样式的红色安全帽，以免引起管理混乱，违者每次罚款100元

五.自备机具、电器设备、电器材料,新品要出具与产品相符的有效合格证，旧品要经现场安全安员、机械员、修理工、维护电工检验确认符合安全要求，方可入场使用。禁止使用花线，电缆外贴一条线(当多芯线使用)，铁壳手持电动工具（严禁）。违反上述规定者，罚款100-1000元,引起不良后果的自行负全责。

六．因场地有限，严禁各分包单位或个人未经许可，将与本工地施工生产、生活无关的机械设备，材料及私人大件物品运进场。违者限期运走，到期又无正当理由拒不运走者，项目部有权作无人认领物品处理。

七．分包单位领取的图纸、技术资料、安全资料、各类规章制度要妥善保管，仔细阅读理解，不得随意损坏和丢失，因保管不善及不了解其内容带来不便的，自行负全责。

八．教育所属员工要安全生产，文明施工，严禁违章指挥,违章作业，不得危及自身和他人的安全。违章指挥，违章作业除按章罚款外，造成损失者视情节还要依法追究分包单位及其本人的责任。

九．在各自的施工区域要作到工完料清，严禁乱放材料,乱倒垃圾，材料要堆方整齐。承包范围内的垃圾，多余材料要及时运走，保持本区域干净，整洁。项目部不定期的对现场进行安全文明施工检查，不合格区域罚款100-500元。

十．按图施工，要规范化管理和操作，积极配合工程技术，质检部门的工作，接受其检查和监督，搞好工程质量，相互配合，互相理解，不得妨碍工程技术，质检部门的正常工作。项目部将定期或不定期进行工程质量检查，工程质量达不到规定范围者将按章处罚，情节严重者将责令停工整顿并加重处罚。

十一.必须按业主方、项目部下达的施工进度指标，认真组织员工进行施工，保质、保量、安全按时完成任务，不得无故拖延工期，违者自行承担不良后果。

十二.自行保管好各自的材料，工具，机械设备，重要部位要设专人看守，防止被盗和坚守自盗的现象发生。

十三.因施工所需的易燃易爆和有害物品进场，要严格进行审核登记，建立规范的使用制度，妥善保管。经项目部安检、材料部门批准方可进场，否则不准运入施工现场。

十四.要严格执行《劳动法》等相关法规及我部有关规定，不得以任何理由拖欠员工工资。不得因劳资纠纷引发员工过激行为，影响社会安定及我公司声誉。违者，视情节轻重，罚款500-10000元，我部同时从该分包单位工程款中扣款，先行支付给欠薪的员工。事件中如所属人员不按正常程序申诉，而采取无理取闹，干扰正常施工生产，恶意扩大事态，给社会带来负面影响者，将依法移交政府相关部门处理。

十五.人员(包括打突击人员)入场施工前必须在各自单位办理就职手续, 购买意外伤害保险（复印件交我部安检部备查），未买意外伤害保险，保险未生效之前，严禁入场作业。弄虚作假者或故意不买保险者，一经查实将按每人/次罚款500元。如因此发生不良事件各单位自行承担法律和经济上的全部责任。

十六.发生工伤事故，自行全方位处置。责任人要积极对受伤者进行治疗及善后处理工作，严禁对伤者不管不问，能推就推, 能不管就不管的不负责任态度。对不积极主动参与事故处理的分包单位，项目部将依照施工合同(协议)规定采取强制性措施责令其履行自己的责任和义务，并依法追究其责任。

十七.各分包单位现场负责人必须每天跟班作业，对本单位的工程质量、施工安全、人员等方面进行全程监督管理。对每天不到工地，到了工地也不去现场，去了现场又不管事的负责人，项目部将对其进行批评教育。拒不改正者，视情节劝其或强制性要求其退场。如确有事不能到场者，要向我部主管施工生产的项目副经理请假。

十八.必须严格把关按规定不得招收证件不齐，老弱病残、童工、违法乱纪(包括有酗洒习惯),不适应建筑业工作的人员进入我部施工及住宿。如违规招收此类人员，一经查出将责令立即退场，并按每人／次罚款500元。拒不改正引发不良后果，分包单位自行承担法律和经济上的全责。

十九.必须经常对本部员工进行遵纪守法教育，不得有违法、违规事件发生，严格执行各项管理规定。因管理不到位出现违法违纪事件，将按章处罚并追究其责任。

二十.必须服从项目部的统一领导，听从指挥，相互之间既要分工明确，又要相互协作，有问题要相互理解、沟通、支持，不得做有损各方利益不顾大局之事。

二十一.对工程质量，安全生产，安全文明施工连续多次检查不合格或有重大违规、违章者，将责令停业整顿，整改不合格者或拒不整改者将报政府质检、安监部门处置。

二十二.所属全体人员必须持平安卡，特种作业人员持真实有效的特种作业证上岗作业（两证原件交我部安检部查验，留复印件备查），严禁无证上岗作业，违者后果自负

二十三.要配备满足施工需要的管理人员，不得出现现场无人管理的状态。管理人员要认真履行自己的职责，保持通迅畅通，但不得超越范围行事。本规定自二o一四年五月二十九日起实行。

深圳###建筑工程股份有限公司

#####项目部

二o一四年五月二十九日

篇2：分包单位管理规定

第一条为规范公司分包队伍和临时用工的安全管理，根据国家有关分包队伍和临时用工的法律法规和上级有关规定，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条各单位和项目部对分包队伍的安全生产工作负有监督和管理责任，严禁任何形式的“以包代管”和“以罚代管”。

第三条工程分包时，不得将工程分包给安全资质不合格的单位。

第四条各单位和项目部与分包队伍和临时用工签订合同时，必须明确各自的安全责任。

第二章 对分包队伍的资质审查

第五条分包队伍资质审查内容：

（一）政府主管部门颁发的有效营业执照、施工资质证书和安全生产许可证。

（二）经过公证的`法人代表资格证书或法人代表授权委托书。

（三）由当地政府主管部门或业主部门证明的施工业绩，和近三年安全施工记录。

（四）分包单位负责人及安全管理人员需经过地方安全主管部门培训、考核合格、取得相应资质证书。

第六条分包主管部门完成资质审查工作后，要将相关资质复印件报安全主管部门备案，并在资质更新时提供更新后的资质。

第三章 对分包队伍的安全生产监管

第七条施工项目要积极推广架子队模式，对于资质审查合格的单位，实行专业分包或工序分包，分包单位要认真履行对分包队伍安全生产工作的监管职责。

（一）督促分包单位认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、遵守有关安全生产的管理规定。

（二）及时向分包单位传达上级有关安全工作的指示、精神等，并监督贯彻执行。

（三）督促分包单位建立健全安全生产管理机构，配备满足要求合格的安全生产管理人员。

（四）督促分包单位建立和完善安全生产责任制度、规章制度和操作规程，并落实到位。

（五）监督分包单位在施工生产中安全投入必须满足国家要求，并按国家规定为作业人员配备劳动保护用品、用具。

（五）督促分包队伍组织对施工人员的安全培训、开展包括 “班前五分钟”在内的安全活动，排查治理隐患。

（六）加强日常监管，定期组织对分包队伍的安全检查，并对检查中发现问题的整改落实负责。

第八条资质审查不合格而施工生产必须使用的分包单位，要纳入本单位和项目部安全管理内部体系，进行直接管理。

（一）对于成建制分包单位，各单位和项目部必须委派专职安全管理人员，负责分包单位日常安全管理工作，其他安全管理按第（七）执行。

（二）非成建制分包单位，实行劳务分包，要完全纳入本单位和项目部安全生产内部体系，当作正式员工来管理。进行无差别化管理、组织教育培训、开展安全活动、配备劳动保护用品等。

(三)不论是成建制还是非成建制分包单位，各单位和项目部都要定期组织安全检查，对检查中发现问题的整改落实负责。

第九条各单位和项目部要按规定与分包队伍签订安全协议，以明确各自安全生产责任和义务。协议主要包括以下内容：

（一）发包单位提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求；

（二）分包单位应制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施的规定；

（三）分包单位应遵照执行的有关安全文明生产、防水、防爆等方面的规定；

（四）对分包单位现场实施奖惩的有关规定；

（五）有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定；

（六）对分包单位人员进行安全教育培训、考试及办理施工人员进入现场履行的手续等要求；

（七）分包单位必须按照生产经营单位的要求提供相关材料，接受安全资质和条件审查；

（八）分包单位不得擅自将工程转包、分包和返包，如遇有特殊情况确实需要由生产经营单位配合完成的工作，应书面提出申请，经生产经营单位批准后，指派有关部门配合完成的规定；

（九）分包单位不得擅自更换工程 技术管理人员、安全管理人员以及特殊工种人员的规定；

（十）分包单位不得使用童工、施工人员不得有职业禁忌症的规定。

第四章 对临时用工的安全管理

第十条各单位和项目部招聘的临时工，必须严格按照对本单位和项目部员工安全管理的办法进行管理，且必须符合下列要求：

（一）按规定签订用工合同。

（二）体检合格，并按规定进行安全培训教育，且考试合格方可上岗。

（三）特种作业人员必须持证上岗。

（四）加强临时用工人员的教育培训和日常管理。

第五章 其 它

第十一条各单位和项目部应加强对分包队伍和临时用工的安全管理，对不服从监督管理或严重违章、管理混乱，或发生事故的，应终止合同，限期退场。

第十二条本制度由公司安全生产委员会办公室负责解释。

篇3：分包单位管理规定

一、分包单位现状

1)管理人员技术水平差，工人普遍技术水平层次不齐，高低相差较大;2)分包单位管理水平普遍较低，单位资金实力较差;3)工人流动性大，各方面培训教育无延续性;4)目前，工程利润率较低，分包单位承揽工程价格普遍较低，不利于分包单位管理的提升;5)专业技术工种持证上岗较少;6)工人的安全质量意识淡薄，对规范要求不了解;7)有些工程，甲方指定分包，增加了总包单位对其管理协调的难度。

二、分包单位的选择

分包单位选择应实地考察，严把关，考察分包单位技术实力、资金实力，在建项目管理情况，项目经理管理能力，业绩等，应具备如下条件：

1)技术、质量、安全、生产等专业管理力量较强，具有独立组织工程施工能力;2)专业技术工人水平高，工种比例适当，持证人员数量满足施工要求;3)具有与其企业资质相适应的机具、装备及各类专业管理人员、技术工人，相关人员应持有相应的岗位证书;4)持有相应资质等级证书;5)企业财务状况良好，具有较好的履约能力和信誉;6)具有独立施工能力，能保证施工进度、质量、安全。

三、分包合同管理

1)分包合同在法律上赋予了甲乙双方应有的权利和各自应承担的责任，因此，合同内容应详实完善。2)约束甲乙双方履约，对安全、质量、工期、文明施工、技术要求、措施费、工程款支付结算方式、变更签证、合同争议等事项进行约定。3)合同应明确分包单位投入组建项目成员构成，明确人、机、材的投入。4)分包单位应提供保证金或履约保函。

四、工程管理

（一）分包技术管理与资格审查

1)总承包单位工程技术部负责协助项目部对分包方技术人员进行技术管理知识培训，并监督实施。2)分包单位执行总承包单位的技术管理规定，负责分包工程的技术管理，并接受总承包单位和项目部的检查和监督。3)分包单位进驻项目前应提供拟进入项目的技术人员名单与相应的岗位证件和业绩证明，并经项目部审核。4)在进驻现场前，分包方应为技术人员配备相应的满足工程施工标准的技术标准和规范。

（二）施工前培训和技术交底

1)项目部应对分包方技术人员进行培训，适当时，内容包括：a.顾客要求;b.总承包单位项目施工技术管理的有关程序与内容;c.总承包单位施工技术文件的编制与审批规定;d.质量记录的填写、收集、整理与交付要求;e.项目部有关的技术管理规定;f.项目工程与分包专业工程的特点;2)项目部应对分包方施工作业层进行培训与交底，内容包括：a.工程目标;b.项目工程与分包专业工程的特点;c.分包工程的施工方法、程序与质量验收标准;d.质量记录的填写与保管要求;e.项目部其他的有关管理要求。

（三）质量控制

1)上道工序不经检查合格，不得进行下道工序的施工。2)分包单位内部工序交接由分包方质检员组织，项目部质检员进行抽查。3)分包单位与外部工序交接检查，由项目部质检员组织。4)工序交接检查必须填写工序交接记录。5)分包单位在隐蔽工程自检合格后应及时通知项目部质检员，在质检员验收确认前，不得自行隐蔽。6)项目部质检员在接到分包单位的隐蔽工程报验后，应及时进行检查确认。

（四）安全管理

1)分包单位特种作业人员在施工过程中应随时接受总承包单位各级安全人员的监督、检查，包括特种作业操作证审核等。2)分包单位施工中若有人员变动，要及时提供一份人员变动对照表给安全质量部门，并补办相应的手续。3)分包单位进入总承包单位项目部施工前：具体控制、检查分包工程实施过程中持证上岗、安全管理和安全措施的落实等工作。4)按照分包单位提供的名册，特种作业人员需提供合格有效的操作证，全员参加项目部组织的安全教育、培训，并进行考试，考试不及格者严禁进入施工现场作业。考试合格后，每名职工都要签订《安全生产保证书》，并在施工生产中严格遵照执行。5)分包单位必须建立健全安全保证网络(体系)，确定各级专职安全管理人员，并报项目部审查并备案，以明确双方现场安全管理的对口工作人员。6)提交分包单位的安全管理制度及承担工程项目的安全管理防范措施。7)分包单位要落实施工或检修方案，定安全措施、定检查制度，危险性较大的特殊作业方案必须报总承包单位有关部门审批。8)分包单位要加强对本单位职工的遵章守纪教育和管理，对于分包单位人员施工中的违章行为，总承包单位现场安全管理人员有权制止、纠正，并按总承包单位有关规定进行处罚。9)分包单位所使用的“三宝”用品(安全帽、安全带、安全网)、工作服、劳保鞋、口罩、防护眼镜等器具，必须符合劳动部门有关规定。10)分包单位施工中一旦发生事故，项目部要按照总承包单位《事故管理制度》立即组织进行调查、分析、处理、归口上报，并报总承包单位安备案。11)对分包单位的安全管理，纳入到总承包单位的安全管理体系之中。

因工程项目不同，总承包单位对分包单位管理的侧重点也有所不同。随着建筑市场的不断规范和完善，分包单位也在日渐完善并壮大自身的实力，总承包单位也将把主要精力从基础的管理与协调分包单位转移到致力于把工程做细做好。总之，总承包单位与分包单位将一起把每个项目都建成让业主满意放心的精品工程。

摘要：在目前的建筑工程领域中, 总承包单位作为施工的主体决定着整个项目的成功与否, 而分包单位施工过程的管理, 是其中很重要的一环, 一定程度上影响着工程的好坏。分包单位技术实力、资金能力、管理能力、管理人员素质、工人技术水平等层次不齐;总承包单位对分包单位选择、合同管理、现场管理等, 提出了较高的要求。

关键词：总承包单位,分包单位,合同管理,现场管理

参考文献

篇4：分包单位管理规定

关键词：工程项目；组织；协调

在工程项目建设过程中，组织与协调工作是十分重要的。所谓组织，是指“按照一定的目的、任务和形式加以编制，安排事物，使有系统或构成整体”，而所谓协调，即协商与调解，指“为了取得一致意见而共同商量”和“斡旋于双方之间以便使双方和解”。由此可见，组织与协调的作用就是围绕实现项目的各项目标，以合同管理为基础，组织协调各参建单位、相邻单位、政府部门全力配合项目的实施，以形成高效的建设团队，共同努力去实现工程建设目标的过程。

1、项目组织协调工作的原则

建设工程项目主要包含三个主要的组织系统，项目业主、承包商和监理，而整个建设项目又处于社会的大环境中，项目的组织与协调工作包括系统的内部协调，即项目业主、承包商和监理之间的协调，也包括系统的外部协调，包括政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒体以及周边群众等的协调。项目组织协调工作包括人际关系的协调、组织关系的协调、供求关系的协调、配合关系的协调、约束关系的协调。各种关系的协调均应遵守如下原则：

（1）守法是组织与协调工作的第一原则。必须在国家和工程所在省有关工程建设的法律、法规的许可范围内去协调、去工作。对于业主项目部，更应该严格遵守法律法规，只有这样，才能做好组织与协调工作。

（2）组织协调要维护公正原则。要站在项目的立场上，公平的处理每一个纠纷，一切以最大的项目利益为原则。做好组织与协调工作，就必须按照合同的规定，维护合同双方的利益。这样，最终才能维护好业主的利益。

（3）协调与控制目标一致的原则。在工程建设中，应该注意质量、工期、投资、环境、安全的统一，不能有所偏废。协调与控制的目标是一致的，不能脱离建设目标去协调，同时要把工程的质量、工期、投资、环境、安全统一考虑，不能强调某一目标而忽视其他目标。

2、项目组织协调工作的内容

我认为，在项目工程建设中，主要的组织与协调工作有：①协调与政府有关部门的关系；②组织与协调监理单位、勘察单位、设计单位的工作；③组织与协调与工程组成材料供应商的关系；④工作中存在的问题或争议的协调、处理。

(1) 与政府有关部门的协调

根据我国行业管理的规定、法规、法律，政府的各行业主管部门（如规划、建设、质量监督、城市管理、供电局、人防办、供水公司、街道办等），均会对项目的实施行使不同的审批权或管理权，如何能与政府的各行业主管部门进行充分、有效的组织协调，将直接影响项目建设各项目标的实现。根据以往与政府主管部门组织协调工作的经验， 我认为，重点应注意以下几点：

①应充分了解、掌握政府各行业主管部门的法律、法规、规定的要求和相应办事程序，在沟通前应提前做好相应的准备工作（如：文件、资料和要回答的问题），做到“心中有数”。

②充分尊重政府行业主管部门的办事程序、要求，必要时先进行事先沟通，决不能“顶撞”和敷衍。

③发挥不同人员的相应业绩关系和特长，不同的政府主管部门由不同的专人负责协调，以保持稳定的沟通渠道和良好的協调效果。

(2) 与勘察、设计、施工监理单位的组织与协调

项目部要根据工程项目的实际，制订本项目的合同网络图，该合同网络图标明了各参建单位之间的合同关系，规定了各参建单位的协调沟通渠道，并据此组织制订项目总控制进度计划、成本总控计划、质量管理计划。其中，进度总控计划要由业主、监理、设计、总包各方进行充分讨论，达成一致意见，经各方签认后发布。成本总控计划、质量管理计划需经业主审核，由业主同意后发布执行。合同网络图、进度总控计划、成本总控计划、质量管理计划即成为项目部与各参建单位组织协调工作的基础。

在设计阶段，项目部应重点做好方案设计单位与初步施工图设计单位之间的组织协调工作，组织设计单位协调工作的重点在于制订涵盖双方工作的设计进度计划，及时组织专项方案的论证会，以确保各阶段设计思路、原则的一致性。

对于施工单位的组织协调，我认为应推行施工总承包制，通过招标和合同条件明确总包单位、业主指定分包单位的工作范围，明确总包单位对于分包单位的管理责任和权力。明确由建安总包承担项目的质量、进度、安全、环保的整体责任，使总包单位既有责任又有权力实施整体管理。对于业主直接负责采购的材料、设备，要在采购合同明确采购的交货时间、地点和相应的质量责任。总之，对于上述施工单位、供货单位的组织协调，运用以合同管理为基础，综合运用技术、经济、法律手段，使各方在各自利益不同的条件下，能以实现项目建设的大目标为原则，及时地沟通、协商，处理相互之间的矛盾和问题，使项目各单位形成一个高效的“建设团队”。

对于监理单位，应注意树立监理对现场管理问题上的权威，尊重监理对于施工质量的否决权、施工调度权等国家、省法律、法规赋予监理的合法权益。发现现场的施工质量、进度问题，要及时地与监理进行沟通协商，坚持通过监理给施工单位发出相应的工作指令，同时，充分发挥监理在现场施工质量、工期和工程量计量方面的监督管理作用，应该与总监理工程师加强沟通与协调，尤其是现场施工重大问题的处理与决策，事先双方要力争能协商一致。

要做好上述工作，就要全面掌握设计内容，了解业主意图，对工程管理做到心中有数。要掌握各承包单位所承担的任务内容、大小、难易程度、采用的主要施工工艺、机具以及工程的施工进度计划。要熟知各个分包合同，对分包单位可能出现的矛盾进行预先分析，在工作中发现矛盾应及时加以解决。要抓好施工关键部位，以及各施工单位的衔接界面，以避免和减少因工作划分不清引起的各种矛盾。此外要重视开好工程例会、等各种会议，做到会前有准备、会中有重点、会后有检查，确保组织协调工作的效果。

(3) 做好与相关方的信息沟通管理

实践证明，在工作中出现矛盾常常是由于信息不畅通，在建设的过程中各有关单位自行其事造成的。因此，我们必须建立有效的沟通体系，使信息在整个工程建设的系统中得到良好的传递。尤其要做好与业主、监理、设计的沟通管理。与相关方的沟通管理，应做到以下几点：

A.业主的沟通管理：①与业主的请示、报告一般应通过项目部经理进行，以保证传递信息的完整、统一；②项目部经理应直接向业主代表请示、汇报工作；③向业主提交的报告、发文等均应经项目部经理审核批准并加盖项目部公章后才能发出，发文应有专门立档的签收记录表和有关人员签字；④业主给项目部的批示、发文等应单独立档保存；⑤指导日常工作的月、周工作计划，管理月报由信息工程师准时报送业主；⑥及时收集业主的反馈意见，对业主的投诉和不满应及时向主管领导和总经理汇报，并做出相应处理；⑦与业主方领导的不定期沟通，及时协调处理有关问题。

B.与监理单位的沟通管理：①与监理的沟通一般通过会议、发文及口头等方式，按专业对口的原则进行；②应尊重监理单位对施工单位现场质量、进度的问题处理，必要时可组织有监理、施工单位参加的专题会；③准时参加由总监理工程师组织各相关方的监理交底会、工程例会，在施工现场应注意维护监理工程师的权威和尊严；④接受由监理单位发布和安排对施工单位的指示和安排；⑤接受监理单位对施工单位申报资料的审批；⑥项目部经理应加强与总监理工程师及施工总包项目经理的沟通与协调，尤其是对重大问题的处理与决策；⑦项目部应注意收集监理、建设单位的反馈意见；⑧与各方的收、发文件均应单独立档保存。

C.与设计单位的沟通管理，应做到以下几点：①由工程部经理牵头负责与设计单位的沟通、协调；②对设计图纸等文件的管理信息应由信息工程师统一登记、保存，使用时办理领用手续；③项目部应及时组织设计单位参加设计交底会、工程例会及其他专题会；④项目部各专业工程师负责与设计专业负责人协调沟通对设计变更、洽商的确认；⑤项目部经理应重视与总设计师的沟通、协调；⑥凡涉及设计单位的工作计划应抄报设计单位；⑦与设计单位的收、发文件应单独立档保存。

3、结束语

篇5：分包单位管理制度

1.对工程分包单位资质验证

①审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。

②审核企业性质。

③审核经营手册，查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。

④审核资质等级证书，外省市施工队伍的进入当地许可证及有效期限、施工人员的核定数量。

⑤审核安全生产许可证及三类人员（企业负责人、项目经理、专职安全员）安全考核合格证，对以往有无重大伤亡事故作必要调查。2.对劳务分包单位核验

①审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证）。

②审核证件有效性，是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。3.分包单位的选择

①从本企业发布的《合格分承包方名录》中选择工程分包单位。

②从本企业发布的《合格劳务分包方名录》中选择劳务分包

单位。

③对名录以外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审批。

4.分包合同签订要求

①必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。

②签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。

③合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。5.分包队伍进场

①工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。

②以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求

③交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保留交底记录

④总包方负责协助解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。

⑤合同施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施笔防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。6.分包队伍施工过程安全控制

①分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专

职安全人员，协助总包方对施工全过程执行监控。

②分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包单位各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。

③分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。

④分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动，并设立台账记录。

7.业主指定分包队伍的管理

①原则上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理。

②业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。

③建立分包方评价档案。

④项目部对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。

⑤公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行安全业绩评定。

⑥分包方如对安全管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处罚，还可作清退处理。

篇6：总包单位与分包单位质量管理办法

——安装部分

安阳市水天苑小区三标段总包单位根据建设单位的施工进度计划要求及目前工程施工的特点情况，为了保证工程管理工作的顺利、有效进行，确保各分包单位能够快速、优质、安全、文明地完成施工任务，特制定以下办法。

一、组织结构

由甲方标段负责人、安装监理工程师、总包安装负责人联合组成小组，对各专业分包单位的工程质量、进度、安全进行统一监督管理。各分包单位的管理机构必须有负责人一名，技术、质量、安全、资料各一人并保证常驻工地，有问题能及时协调、解决。

二、技术质量管理

1、各分包单位编制的各类施工方案，要求落实到位，并负责对施工人员的技术交底工作，交底后以书面形式报联合小组。

2、各分包单位在施工过程中如有变更，应以书面形式通知总包单位，以免施工时有交叉现象发生。

3、各分包单位负责本单位材料进场时应服从总包单位在所指定地方保存、保管，并负责施工设备、管道线路，安装打压、调试计划，进场材料经联合小组验收合格后方可使用。

三、质量管理

本工程总包质量管理目标：创建中州杯。对此目标，各分包单位不得有异议，并应严格按照精品工程组织施工，编制施工方案，认真对目标、指标进行量化分析，提出可靠的保证措施，并报总包单位审批。各分包单位必须建立质量管理体系，有明确的职责分工和管理程序，质检员应严格按规范要求进行自检、互检，验收合格后再向上一级部门报验。

服从总包单位管理，对于总包单位提出的问题必须立即整改，施工过程中，必须严格遵守强制性条文，违反规范中强制性条文的必须个部整改。

四、管理例会制度

三标段总包单位项目部在工程管理中，每周四下午16时召开定期例会，各分包单位应按时参加，擅自缺席、迟到者罚款200元人/次。

五、成品保护

各分包单位在施工过程中必须采取切实有效的措施，保护自身及其他单位的施工成品。如果因为施工不当对别人的成品造成破坏，除全部赔偿损失外，总包单位将视影响情况处以100—1000元的罚款。各分包单位在施工过程中所产生的垃圾应及时清理，如清理不到位或未及时清理，总包单位将视具体情况处以50—200的罚款。

六、施工进度

根据建设单位的工程进度计划要求各分包单位根据自身施工特点编制本专业施工进度计划，并报建设单位、监理单位、总包单位、计划进行量化分解，每月、每周分别报批，以便于各单位对进度进行有效的监控。

七、安全管理

1、各分包施工管理员、技术人员、操作人员，必须熟悉和掌握《建筑安装工程安全技术规程》和本工种的《安全技术操作规程》，否则不准施工。

2、服从总包单位关于安全生产的指挥，执行总包单位有关安全生产的规章制度。

3、认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改并做到定人、定时间、定措施。

4、新工人必须经过安全教育，上岗前必须进行安全技术交底。特种作业人员必须经安全技术培训、考试，合格后持证上岗作业。

5、分包单位不组织和不参加安全教育活动的，处罚500元/次。

6、分包单位拒不参加总包单位组织的安全检查和综合检查的，处罚500元/次。

7、分包单位若触犯其他安全相关规定，按总包单位的相关规定处罚。

8、电焊机双线不到位，两侧无防护罩，焊把线、钳绝缘损坏、电源线破皮漏电，处罚50—100元。

9、现场临时用电不符合安全要求，处罚50—100元。

10、分包单位未执行三相五线制，不采用TN-S系统设置临时用电系统，罚款200元；

11、分包单位凡使用存在缺陷和配置不合理的配电箱，发现一个罚款200元。

12、进场24小时向总包单位提交书面设备进场一览表，经总包单位批准后方可进场。

泰宏建设发展有限公司

水天苑三标段项目部

篇7：分包单位质量管理协议

甲方

:

乙方

:

为贯彻执行“百年大计，质量第一”的方针，完善

质量保障体系，确保工程各检验批、分部分项、单位工程的施工质量符合国家验收规范、地方验收标准，达到工程质量目标，交给发包方一个合格满意工程，甲方与乙方经双方协商一致，对以下所有条款予以确认并签订本质量管理协议。

一、本工程质量管理目标：

（一）杜绝一般及以上质量事故。

（二）实现检验批质量一次通过验收合格率100%，分部、分项工程一次验收合格率100%，单位工程竣工交验一次合格率100%。

（三）杜绝因工程质量受到政府通报、业主重大投诉及主流媒体负面报道。

二、乙方应遵守国家工程建设施工质量的所有法律法规和甲方的管理制度

1、乙方和乙方的工人须严格遵守国家和当地政府有关建筑施工质量及验收的相关法律、法规及条例。任何因为乙方和乙方的工人违反上述条例造成的事故、事件等的经济责任及法律责任均由乙方承担，因此造成甲方的经济损失由乙方承担；

2、乙方应遵守甲方和上级制定的有关质量管理的所有条例、制度和管理办法、规定等；

3、乙方须具有独立的承担民事责任能力的法人，或能够出具其上级主管单位（法人单位）的委托书，并且只能承担与自己资质相符的工程。

三、甲方对乙方的质量管理要求：

1、人员配备：

乙方应按甲方要求配备相应的管理人员，其中必须配备满足工程所需的具有上岗资格的专职质检员。乙方的质检员必须在保证合格的基础上主动的组织验收工作，并全力配合甲方和监理方的验收，否则甲方有权拒绝验收，其造成的一切损失由乙方承担。对于不负责任的乙方管理人员累计超过三次不服从管理的将清退出场，乙方另外安排人员。

2、乙方应严格按照施工设计图纸、审批的施工方案、技术交底、进行施工。

3、乙方对分项工程检验批严格执行“自检、互检、交接检”制度，配备合格的满足工程规模使用的工程质量检测工具，并填写相关资料。

4、未经甲方和监理方验收合格的工序不得擅自进入下道工序施工，否则责令其拆除并无条件重新施工，所发生的一切费用均由乙方承担，并对相关人员进行处罚。

5、乙方必须坚持样板引路，经甲方及监理单位验收合格后方可大面积进行施工，否则造成的损失由乙方承担。

6、认真参加甲方及甲方上级部门的各种质量检查和质量会议，对提出的质量问题进行认真的整改。

7、甲方对乙方施工出现的质量缺陷下达整改通知书，要求严格按照甲方的整改方案限期整改进行整改，至甲方验收合格。如果乙方对甲方的书面通知既不答复也不整改，视为乙方认可质量缺陷的存在，甲方有权按照分包合同的有关条款在工程中直接扣除违约金。乙方拒绝整改、返修的，甲方还可以减少支付工程价款。

8、当工程发生质量事故，乙方必须第一时间报告甲方并按照甲方处理质量事故程序配合甲方质量事故的调查和处理。

9、当工程发生突发事件，乙方必须第一时间通知甲方并积极响应应急事故的处理,否则造成的损失由乙方承担。

10、乙方在工程中因弄虚作假、偷工减料造成的损失由乙方承担。

11、工程创优的约定（由项目根据质量目标等自行确定相关条款）。

12、乙方必须按照甲方的成品保护方案对施工完成部分和与其他方交叉作业完成部分进行成品保护，否则造成的损失由乙方承担。

13、对于专业分包（乙方）必须做好各种物资的进场验收工作，并提供相应的质量保证资料，资料要完整、齐全、有效，施工资料要与工程同步，否则甲方不予以验收并禁止进行施工，造成的工期损失由乙方承担。

14、工程竣工后乙方有按国家相关规定进行保修和服务的责任和义务，否则甲方因保修和服务产生的费用将在质量保证金里扣除。

15、甲方对乙方的处罚，乙方拒绝签字认可的，项目部经调查属实并能够出示证据的，罚款直接在工程款中扣除。

16、由于乙方人员不服从甲方和监理人员的管理，施工质量低劣，造成重大经济损失的，除赔偿经济损失外，必须及时解除合同并将其立即清退出场。

17、因工程质量受到政府通报、业主重大投诉及主流媒体负面报道，对甲方造成的一切损失由乙方承担。

18、协议中未涉及内容项目部可根据实际情况进行补充。…细规定

四、争议的处理：按照分包合同中有关条款处理。

五、其它补充条款：

在施工中执行工程总分包合同相关质量条款时，本协议书具有优先权。

本协议作为工程分包合同的附件，与分包合同具有同样的效力。

其余未尽事宜按照上级有关规定执行。

八、协议的生效与终止

本质量管理协议书在乙方进入现场正式施工前签订；一式四份，具有同等效力，由甲乙双方各持两份。

本质量管理协议书自签订之日起生效，随双方签订的总分包合同终止而终止。

甲方：（盖章）

乙方：（盖章）

法定代表人

法定代表人

或委托代理人：

或委托代理人：

签定日期：

篇8：分包单位管理规定

关键词：加强,分包单位,安全管理

近年来, 随着国家建设规模的不断扩大, 建筑业已成为发展最快的行业之一, 在这期间, 建筑企业的经营模式也随着时间的发展越来越多样化看, 工程分包就是其中之一, 所谓分包是指在中标承建工程的施工单位将其承建工程中的部分工程在法律和其他相关方的允许下委托给其他施工单位承建的行为。目前, 国内外大多数建筑企业多是采取这种经营模式, 这种经营模式虽然能够降低建设成本, 但是在建筑生产安全方面, 也存在着一些隐患。特别是分包施工单位的安全管理, 一直是建筑行业安全管理的老大难问题。作为建筑企业的管理体制, 专业、劳务工作大部分都采用外包的方式, 对外分包队伍的安全管理和监督就显得更加重要, 如何加强分包队伍的安全管理, 减少事故的发生, 有效的规避安全风险, 是工程建设中总承包单位必须面临的问题。

1 建筑施工行业安全生产管理的现状

近年来, 我国建筑业从业人数巨增。据报道, 建筑业从业人数从1952年的100万人, 到2012年达到了4000万人, 其中农村富余劳动力达3200万人, 占行业职工总数的80%, 而经过培训取得职业技能岗位证书的农村从业人员不足100万人, 占总从业人数的2.5%左右。多数来自农村的从业人员因为自身文化程度较低, 对安全问题重视程度不够, 对于安全生产知识和安全操作方法掌握不到位, 再加上有些建筑单位对农村从业人员疏于管理, 安全教育培训不到位, 造成安全事故频频发生, 这不仅耽误了工程的建设, 更会影响到社会的稳定。所以, 加强对分包队伍的安全施工管理是施工企业的当务之急。

2 分包施工单位安全管理存在的问题

现阶段建筑行业的分包模式非常盛行, 引起这一现象的主要原因是由于现阶段建筑市场不规范, 加之行业的竞争日趋激烈, 行业利润逐渐降低, 投标模式以低价中标为主, 利润空间狭窄, 总包单位如果按投标要求配置人员、机械设备、安全防护用品等, 利润会非常低, 甚至亏本, 还不如把部分工程分包出去划算, 这就给了分包单位机会, 而也埋下了安全隐患。

2.1 分包施工单位管理人员对安全管理重视不足

在施工管理中, 分包单位管理人员对安全工作的认识不足, 认为安全工作是总包单位的事, 安全工作是表面工夫, 只要和安全监督部门搞好关系就可以了, 从而忽视了安全管理的本质, 这就注定在安全投入上的严重不足, 其中包括人力投入的不足和财力投入的不足。在现阶段, 绝大多数的分包单位是不管安全工作的, 往往由一两个总包单位的人员来管理, 甚至出现身兼数职的情况。所以, 这就造成分包单位管理人员一种误解, 特别是当进度与安全相矛盾时, 进度容易超越安全, 这种“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”的安全管理方式无形中增加了分包工程作业过程的不安全性。

2.2 分包施工单位施工人员技术素质较低, 安全意识差

分包施工单位为了追求经济效益的最大化, 很多单位在招收劳务用工时, 只强调身体素质, 能吃苦耐劳, 而对文化素质要求较低, 加之用工单位没有对这些人员进行正规安全培训, 作业人员的安全意识和自我保护意识差, 经常发生习惯性违章作业。

2.3 分包施工单位在安全管理上投入甚少

安全管理是一门系统的工程, 需要专门的部门和专业的人员来进行管理, 而分包单位往往连单独的安全管理机构都没有设置, 即使有也要么是人员配置不足, 要么是身兼数职, 根本不可能科学而实际的制定符合自己单位的各种安全管理规定和制度, 列出本单位的重大危险源并采取有效措施进行控制, 加之对施工现场缺乏了解, 导致施工现场安全管理不到位或失控。甚至都不进行必要的安全培训和技术培训。在安全技术交底上都是由安全员进行, 而不是技术员或施工员进行。安全技术交底签字都是由一人包办代替现象;再是一些分包单位不肯花钱做好施工现场的安全防范措施, 一些老化、损坏的安全防护用品、安全用具、不合格的电气工器具仍在继续使用, 甚至缺乏必要的个人安全防护用品和电气工器具。

2.4 分包单位的安全监督人员不具备上岗的资质和素质

分包单位为了节约开支不按规定设置专职安监人员。有的虽然设了专职安全员, 但形同虚设, 只顾忙其它事情, 事故隐患无人发现, 习惯性违章无人制止;另外, 分包队伍的安全监督人员都没有经过专业培训, 没有安全监督经验, 没有上岗证, 不具备上岗资格, 也没有上岗的工作能力。

2.5 项目部对分包单位管理不善

项目部管理人员安全生产责任制没有得到充分的履行, 认为安全只是安全员的事;是分包单位的事, 与总包单位无关。所以项目部对分包单位安全管理不到位, 制度和岗位责任流于形式, 施工现场安全工作处于盲从和无序状态;再是分包单位对作业场地的客观因素和作业面的多面性认识不足, 造成一些隐患不能及时发现和排除。

3 对分包施工单位安全管理的措施

安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理, 重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制, 落实安全管理决策与目标。以消除一切事故, 避免事故伤害, 减少事故损失为管理目的。而安全管理措施是安全管理的方法与手段, 管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点, 安全管理措施带有鲜明的行业特色。

3.1 对分包单位要纳入公司统一的安全管理

(1) 总包单位组建的项目部要从思想上和组织上把分包单位安全生产管理纳入到项目部统一的安全管理体系之中, 使分包单位进场的管理人员与员工都要接受总包方的安全教育, 并由总包方质安部门制定统一完整的安全、保卫管理制度。

(2) 分包单位要将自己的安全生产管理责任制度层层落实, 并在和总包单位沟通后制定适合本项目施工的相关教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等各项安全制度, 明确各层安全管理考核目标, 严格要求员工不能只凭主观感觉估计是否有危险, 一切行为必须照章办事, 养成尊章守纪的良好的劳动习惯。

(3) 组织分包单位开展安全生产政策法规、安全文化、安全技术、安全管理和安全技能等系统安全培训, 增强全员的安全意识和素质, 特别是是要提高分包单位农民工的安全意识, 把建筑安全政策法规与安全行为准则化为人们的自觉行为规范, 从而降低事故发生率。

(4) 项目部还要加大对安全技术研究的投入, 特别是要求分包单位提高对新技术、新工艺、新材料、新结构等复杂问题的危险预测和预防能力。建立重大事故应急救援处理预案, 最大限度的降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

3.2 分包单位必须重视安全管理

(1) 分包单位必须配备足够数量的安全、保卫人员, 对本方的材料库房、成品、半成品进行看护;分包单位的现场安全员名单须书面报总包方, 其主要职责为监督本单位施工人员的安全生产, 发现违规、违章操作的 (如机械操作、用电操作、高空作业等) , 必须予以制止并处理, 总包方亦有专职安全员进行现场监督检查, 发现隐患或违章将予以严肃处理。

(2) 分包单位必须遵守合同中有关文明施工的规定, 做到工完场清。教育并监督现场施工人员, 不得在现场打架斗殴、赌博、喧哗嬉闹, 严禁在现场随地大小便或在建筑物上乱写乱画, 违者将予以重罚并清退出场;严禁任用不明身份的人员施工或留宿非本工程施工人员;居住在大楼内的施工人员不得生火做饭, 宿舍保持清洁卫生, 不得污染墙地面, 垃圾集中入桶, 禁止随地乱扔。

3.3 加强对分包单位的劳保用品监督使用

根据我们的了解, 一般分包单位对劳动保护的资金投入都很有限。有的单位甚至连防尘口罩和手套等小件必需品也配备不足。碰到这种情况, 作为总包单位的劳动职能部门必须站出来, 维护好分包队伍工人的合法权益。要求分承包的负责人在劳动防护用品的发放上执行我项目部职工同样的标准。必要时, 可采取代联系、代购的办法来监督落实。费用可在工程款项结算中扣除。

3.4 加强对分包单位的机械设备、器材的管理

分包施工队伍自带进场的设备、器材要经过严格的安全验收才可以进场。总承包单位和分包单位要共同对施工现场的设备进行检查验收, 并在使用期间按要求跟踪检查, 总承包单位还要对设备进场进行检查, 对不合格的设备禁止在施工现场使用。在使用中要监督其严格执行安全操作规程, 禁止“带病运行”。防止违章操作和违章指挥。

3.5 加强对分包单位人员的安全教育培训

(1) 做好分包单位人员的安全教育、培训、建档管理对分包单位中的外来务工人员, 必须进行“三级安全教育”, 并经考试合格持证上岗。分包单位一般没有师资, 项目部应主动承担起这一工作, 并建档管理。对分包单位带来的特种作业人员, 应进行验证。如无证的或持无效证的, 应监督其负责人将上述人员及时送出培训或复审。否则不允许他们上岗操作。

(2) 项目专职安全员要根据项目的施工特点和建设单位安全管理规定对全体施工人员进行进场的安全技术交底和安全教育。要求参加人员签到, 教育内容及过程要详细记录备案。

(3) 坚持开展班组“周一安全学习”。总结上周安全生产情况, 抓好本周学习内容并提出本周的安全工作的具体要求。学习内容要做到有针对性, 能解决实际问题, 特别要解决在施工过程中出现的事故苗头和存在的安全隐患, 及时纠正职工违章行为和倾向, 克服麻痹大意的思想, 提高职工的安全意识, 学习时要求签到, 保证全员参加并认真填写《班组学习活动记录表》。定期上交主管部门存档。

4 结语

建筑施工分包单位承担着大量的直接的施工任务, 总包单位要监督分承包单位, 在生产经营中必须保证有足够的安全经费投入, 用来改善劳动条件, 创造良好的施工及管理氛围, 提高其从业人员的施工素质和设备的安全技改, 对危险区域进行治理, 才能有效要做好安全防护工作, 从根本上减少建筑施工安全事故的发生。做到以安全保障经济效益, 以经济效益改善安全条件, 形成良性循环。

参考文献