国家推进两化深度融合工作思路及相关政策措施

国家推进两化深度融合工作思路及相关政策措施（精选3篇）

篇1：国家推进两化深度融合工作思路及相关政策措施

国家推进两化深度融合工作思路及相关政策措施

工业和信息化部信息化推进司处长王建伟

第一部分，工业和信息化部成立以后两化融合的工作进展；

工业和信息化部是大部制改革的产物，2008年3月组建以来，信息化推进司主要由以前的国务院信息化领导小组办公室组成的一个司局，在部党组的正确领导下，我们紧紧围绕点、线、面抓两化融合工作，点主要是抓企业典型，根据国家统计局42个行业的统计口径，按照这个行业分配，我们遴选了668家典型企业，收集成册，总共13本，根据42个不同行业遴选668家典型企业经验材料，然后下发到各地，这是点，抓一些典型。

线是抓一些行业，首先在鞍山召开钢铁两化融合座谈会，在郑州召开消费者两化融合座谈会，在北京召开了装备工业两化融合座谈会，同时2009-2010年，我们对七个细分行业两化融合评估指标体系和各个协会进行合作，比如轿车、化肥、棉纺织等七个细分行业两化融合进行评估，和协作共同合作，形成评估报告，向社会发布；2010-2011年我们又进行了11个细分行业，其中有以机械联合会为主进行的机床行业，又对社会进行了公布，上个月机械联合会的机床行业评估指标体系进行了公布，这是我们所谓的线。

抓行业；面就是抓区域，2008年工信部成立之后我们抓了八个试验区，三年时间，今年正好是验收之年，上海市、重庆市、南京市、广州珠三角地区、唐山曹妃甸地区、青岛，18号去上海，除了参加评估规范培训，还有一个重要内容，就是验收上海市两化融合试验区，同时到南京验收，今年又颁布了八个新的试验区，兰州、郑州、桂林、柳州、长沙等，通过区域的试验区，加上行业去年和今年开展各行业的评估指标体系，我们推出了评估规划，下一步还要申请两化融合评估规范的国标，同时搞一些资质认证，两化融合在部党组的正确领导下，这项工作有条不紊的在往前推进。

通过对点线面两化融合工作的推进，我们在不断的总结，今年4月6号工信部、财政部、科技部、商务部、国资委五部委联合下发了关于加快推进两化深度融合的若干意见，我们部里举行了宣贯活动，全国两化融合深度行已经进行第八站，明年2月份在北京进行总结，主要宣贯五部委联合下发的意见。

第二部分，针对今年4月6号我们工业和信息化部、财政部、科技部、商务部、国资委五部委联合下发关于加快推进两化深度融合的若干意见有关的主要目标、任务和政策保障措施；

为深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，走中国特色社会主义新型工业化道路，促进经济发展方式转变和工业转型升级，今年4月6日，工业和信息化部、科技部、财务部、商务部、国资委联合印发关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见，工业和信息化部将推进信息化与工业化深度融合作为历史赋予的光荣使命，信息化与工业化融合是一个发展中的过程，面临的问题头绪纷杂，针对当前的重点问题，包括工业和信息化部等五部委联合制定的若干意见，首次将当前两化融合重点工作纳入其中，形成明确协调一致的方针，首次阐明两化深度融合工作的基本原则：一是创新发展，增强创新发展能力，是两化深度融合的战略基点和改造提升传统产业的优先目的；二是绿色发展；三是智能发展，智能发展作为信息化与工业化融合长期努力的方向。

推动云计算、物联网等新一代信息通讯技术的应用，促进工业产品、基础设施、关键装备、流程管理的智能化和制造资源的协同共享，推动产业链向高端延伸；四是协调发展，信息通讯技术与环境技术、资源综合利用和能源节约技术融合发展，促进形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构和生产方式。《意见》特别强调要充分发挥企业的主体作用，强调信息化并成为企业战略的重要组成部分，要切实推动信息通讯技术研发、产业发展和应用需求的良性互动。强调以信息通讯技术应用推动制造业与服务业的协调发展，促进向服务型制造的转型。

绿色发展，低碳经济，大家耳熟能详，但是真正什么是低碳经济，恐怕未必能解释的很清楚，昨天我在昆明参观了一家企业，参观了低碳工业园区，整个材料使用包括节能减排的设施确实有现代企业的作用，今天搞正版化培训，我在装备工业司工作一年，我曾经在综合处提出一个观点，我说软件也应该提升到软装备这么一个程度，我曾经和宋会长交流过这个问题，装备有首台（套）问题，我个人认为软件也应该有首台（套）问题，国家给予政策和财税支持，不仅仅是软件正版化工作，整个国家市场环境，比如山寨手机、假冒伪劣比比皆是，我们必须加大惩戒力度，仅仅靠我们推，步建立法治，恐怕很难把正版化推下去，我在装备工业司，2008年遇到金融危机，我们搞很多调研，其中到山东一家企业调研时候我印象最深，从匈牙利进口一台制造设备，嵌入式软件，这个软件到一定程度有一定程序，规定时间就不行了，要升级换代，匈牙利专家就住济南，企业在临沂，打电话说准备升级费用一百万美金，一个星期打我们公司帐上我就到你们企业去工作，当时拿不出那么多钱，当时美元兑人民币1：6.8左右，当时临沂市政府马上批准贷款，将近700万人民币汇过去才把嵌入式软件升级，如果不升级损失更大。

我们国家不仅仅是软件跟先进国家有差距，我们的关键零部件，包括基础建设也是有差距的，针对这些，我们国家也不能像国外先工业化再后信息化，所以十七大提出两化融合、实施跨越式发展、走新型工业化道路，在这种情况下出台的若干意见规定了八项关键目标和任务，这将是今后我国若干年内两化融合推动落实的重点，下面我重点把这八个方面给诸位领导汇报一下。

第一，以信息化创新研发设计手段促进产业自主创新能力的提升。中国企业要拥有具备竞争力的创新能力，除了牢固树立创新理念，还必须借助信息化手段创新研发设计。10月16号我和徐司长一块到航天科技集团，也就是天宫一号主要承办者，咱们都说云计算、物联网，好多专家形成不同意见，说云里雾里，雾里看花看不明白，我觉得不是这样，现在我们国家有一个趋势，欧美国家封锁越厉害的工业门类或者行业我们做的越好，比如军工，比如航天科技技术，我到工信部之前在国防科工委综合计划司工作，11月份到了航天科技、航天科工参观了云制造，不仅仅是云计算了，私有云早已建立了，研发形态已经形成了一定的云，协同研发设计，仿真模拟，然后再进行生产，物联网也不是雾里，必须达到物物相联、人物相联，IPV4不行，必须IPV6，这项技术还没有完全达到，物联网局部应用已经处处看见，我举个简单例子，我们现在到超市买东西，好多超市还是一件一件刷，有时候刷不上来回蹭，现在不需要了，有用芯片的使用，当然价格不断降低，比如我在无锡物联网产业园，一个框里装很多物品，往里一放，全打出来，比你不想买牙膏了，把牙膏拿出来，马上删除，迅速结帐，重庆隆鑫摩托车董事长常年不在重庆，总经理、副总很少见到他，常年在北京，完全靠计算机掌握整个生产情况，资金流、信息流、物流一目了然，打开电脑可以看到车间情况，谁偷懒、谁耍滑看的一清二楚，有的企业两化融合做的非常非常优秀，尤其是国内大型的私营企业在两化融合方面探索了很多有益的经验，我觉得创新是咱们企业不懈动力，如果仅仅靠盗版软件，恐怕企业发展不大，比如一汽启明信息化方面做的不错，自己开发软件，比如宝信，也是原来一个IT部门，不断发展壮大，开发自己软件，走向市场。

今年3月份到启明调研，启明现在也在向云制造这块迈进，用友软件也在打造云计算平台，民营企业发展的非常迅速，当然，国营企业发展也不错，国营软件在用软件方面绝对下功夫，用的是最先进国外软件，最先进的制造设备，这个我有体会，民营企业以实用、高效为主，现在国家抓软件正版化是很有道理的，一个国家的发展，做大做强，靠偷偷摸摸那是不行的，创新非常关键，信息化创新作为重点的目标和任务。这项政策重点包含两个方面内容：一是提供了不同行业当前重点的切入点，我刚才向沈主任了解了一下，机械联合会有很多分协会，铸造、模具等，要找准切入点，正版软件主推哪些。二是提升工业产品本身的数字化、智能化、网络化水平，推动产品向价值链高端跨越，咱们都知道价值链微笑曲线，咱们属于嘴唇这个地方，一个iPhone手机，辛辛苦苦组装好，测试完毕，我们只赚4美元，苹果公司赚139美元，中国是制造大国，绝对不是打造强国，重型机械设备咱们生产比较多，因为高能耗，实际上也是高排放，咱们要向价值链高端跨越，假如跨越成功咱们就是强国，我看了一份资料，我们国家总产值占十分之一，如果到2020年，可能要达到七分之一，就要超过美国，如果我们老是来料加工，没有自己实实在在的产品，永远在价值链低端，那我们做强是梦想，我在装备工业司时候跟联合会打交道特别多，早信息化司，这两年搞评估指标体系，打交道也不少，我觉得咱们协会发挥了政府不可替代的作用。

第二，推动生产装备智能化和生产过程自动化，加快建立现代生产体系，包括提高制造业的重大技术装备、自动化成套能力，在钢铁、石化、有色、建材、纺织、造纸、医药等行业加快普及先进过程控制和制造执行系统，实现生产过程的实时监测、故障诊断、质量控制和调度优化，提高大型装备的集成应用水平，推动食品、医药行业建立起生产过程状态监视、质量控制快速检测系统，逐步完善产品质量和安全的全生命周期管理。第二块也非常关键，智能化和自动化生产，是做大做强的必由之路，咱们国家的汽车制造厂一汽、二汽包括上汽包括长安汽车厂我都参观过，现在汽车制造流水线自动化程度非常高，智能化程度也比较高，就顺义现代第二制造厂自动化水平最高，2009年1800万辆，2011年1850万辆，智能化、自动化不可想象，信息化在里面充当了重要的作用。

第三，推进企业管理信息系统综合集成，加快建立现代经营管理体系，首先载质量、计划、财务、设备、生产、营销、供应链、人力资源、安全等环节要继续深入信息化应用，同时要加强系统整合与业务系统，对信息化建设起步较早已达到一定应用水平的企业重点是推进研、产、供、销、经营管理与生产控制、业务与财务全流程无缝衔接和综合集成，建设集成统一的管理信息平台，实现产品开发、生产制造、经营管理等过程的信息共享和业务协同，对于大型企业集团，重点是要提高信息化管控水平，增强企业资源共享和业务整合能力。

我讲讲我的一些感受，我们出台若干意见整整一年时间我带着起草小组调研了将近50家企业，现在国内一些软件确实非常杂，比如OA系统、ERP，有的没有顶层设计，我参加广东牵手工程时候我在会上讲了一个观点，我说软件服务业一定要提供顶层设计，从办公自动化到ERP资源管理系统到制造执行系统要有顶层设计，要成系统，而不是集团内部或者公司内部形成信息孤岛，当前国内整个信息化已经形成这种情况，比如税务搞一套，公安搞一套，银行又搞一套，我个人判断未来发展方向可能一个手机就行了，要么一个身份证，又是手机号，又是社保号，这个也是我们国家未来发展方向，这就需要顶层设计，企业搞信息化实用软件也应该顶层设计，我曾经跟用友副总裁谈了我的观点，我说你们应该拿出一个解决方案，从办公自动化OA系统到ERP到下面的制造系统，不要形成信息孤岛。包括供应链管理，上个月单独召开了一次供应链管理研讨会，福田信息部部长参加了，福田供应链搞的不错。现在宝钢和迈皋桥他们的产业链协同搞的很好，比如搞桥梁，设计完之后直接给宝钢，宝钢可以按照要求进行生产，上下产业链非常关键，这个系统要打通，在这方面要不断动脑筋，要沟通上下产业链，提高效益。

综合集成，通过起草两化融合若干意见，包括这几年评估指标体系、评估规范的制定，我都是直接参与者，现在综合判断咱们国家整个工业企业两化融合水平由单向应用向综合集成过度，能不能支撑决策系统，让董事长、总经理、总裁能够决策还有一个过程，但是部分企业已经做到，比如国棉一厂，1985年濒临倒闭，1985年改制，1995年又濒临倒闭，被香港一家企业重组，香港企业控股，他们邀请了从美国留学的博士，叫周叶君女士，这个人是学信息化的，她对信息化高度关注，从店用电开始，搞智能电网，主要是棉纺织，从每一锭开始，都装设备识别技术，及时的接续，棉纺织是劳动密集型，传统生产情况下可能一百人、二百人看一万锭，那已经不错了，现在已经达到23人一万锭，每年智能电网改造就节约6千到7千万，比如咱们今

天开会，需要不需要这么亮，她现在形成综合集成，支撑决策系统，及时发现棉花期货不断波动，她预测到可能要涨价，2009年在国外大批买进，就这一项，就为他们企业节约2个多亿，她每天必须到总控室看看生产销售情况，生产的服装面料主要出口欧美国家，有些企业在两化融合方面做的非常非常棒，因此被工信部评为两化融合典型标杆企业和两化融合促进节能减排标杆企业，温家宝总理前端时间到他们厂看了，给予充分肯定，这方面例子比比皆是，综合集成极为重要。

第四，信息化推动绿色发展，提高资源利用和安全生产水平。我们今年又批准了100项试点示范工程，两化融合促进安全生产、两化融合促进节能减排各一百家典型示范企业，13号刚在广西柳州召开会议，确定审批授牌100家两化融合促进节能减排企业。两化融合促进安全生产和节能减排也是工信部主要抓的一项工作。加快主要耗能设备工艺流程自动化改造，建立危险化学品生产、储运、经营、使用等环节的实时监测和生命全周期管理系统，围绕危险作业场所的安全风险评估，多层防护，人机隔离，远程遥控，监测报警，灾害预警，我们和山西省共同打造煤矿安全系统，大家可以回想一下，最近一两年山西煤矿事故率是不是降下来了，这两年很少听到山西出矿难事故，建立是安全实时监测系统，可以观测到矿井的安全情况。

第五，完善中小企业信息化发展环境，帮助中小企业降成增效创新发展，重点完善一批面向中小企业产业集群的产品研发、检验检测、技术推广、管理咨询、融资担保、人才培训、市场拓展等信息化综合服务平台，加强网络环境下企业间协作配套能力建设，以中小企业参与龙头企业为核心的产业链协作为依托，加快研发推广适合中小企业特点的企业管理系统，完善中小企业信息化服务体系，推动面向中小企业的系统管理、电子支付、物流配送、身份认证等关键环节的集成化电子商务服务。电子商务“十二五”规划也是以我们处为主起草的，现在已经公布了，软件正版化跟中小企业密切相关，因为有的中小企业又想上信息化又没那么多钱，可能就偷偷摸摸地搞一些盗版，国家要加大对中小企业扶持力度，建立一些共性的关键平台，这次我到广东去，包括到上海，现在经济比较发达的地区在这方面做的很不错，有一些共性平台直接可以使用，有效的节约或者避免了盗版，这方面工作还要加大力度。

第六，推动信息化与生产性服务业融合发展，加快生产性服务业的现代化，努力提高工业设计水平，继续推动电子商务发展，推动物流企业加快信息化建设，提高综合服务水平，支持制造企业围绕产品智能化、高端化和服务化创新商业模式，积极发展在线监测、实时监控、远程诊断、在线维护、位臵服务等新业态。现在是制造向制造服务型转化，已经非常明显了，制造生产一个水杯，卖出去了，我可能就赚2毛钱，但是我给你培训、维护、保养、远程诊断，及时的维修，甚至升级换代，这个就不是2毛钱的问题，可能2块钱、20块钱，像机械行业陕鼓在这方面做的非常好，在总控室知道机械设备什么状态，比如三菱电梯，从2009年开始就知道电梯坏在第几层、什么原因坏的，马上派维护人员去维护，由于信息化突飞猛进，新业态非常普遍。

第七，提升信息产业支撑两化深度融合的能力，促进信息产业加快发展，大力发展工业电子，积极培育工业软件，加快和规范信息服务业的发展，积极推动云计算和物联网的应用。

第八，提高行业管理现代化水平，加强标准化基础工作。再三感谢机械联合会这两年配合我们搞机床、汽车等两化融合评估，做了很多工作。也就是上周我临出差之前我们已经向国标委正式上报两化融合评估规范的国家标准，下一步部里推出行业标准，信息化也要标准化，恐怕这里面就有一个很重要的环节，必须用正版，如果用盗版怎么能标准化，配合国家版权局，我们要在正版化方面多做一些工作。

篇2：国家推进两化深度融合工作思路及相关政策措施

欧阳万坤

2012年第10期 ——经济建设

省第十次党代会明确提出，坚持工业化与信息化融合发展。加快推进信息化与工业化深度融合，是走新型工业化道路的重要内容，是加快结构调整和发展方式转变，促进工业大省向工业强省跨越的必然要求。贯彻落实省十次党代会精神，必须进一步加大工作力度，不断提高“两化”融合发展水平。

一、全省“两化”融合取得积极成效

省委、省政府高度重视信息化与工业化融合工作，将其作为贯彻落实科学发展观，加快工业结构调整和发展方式转变，走新型工业化道路的重要举措来抓，大力推进，全省“两化”融合取得积极成效。

1、信息化应用水平提高。企业对信息化的重视程度提高，企业信息化投入逐年加大，软件和信息服务投入明显上升。企业信息化应用成熟度总体处于由基础和关键环节应用向扩展整合与优化升级过渡的阶段。信息技术广泛渗透于企业生产经营的各个环节，信息化正成为推动企业加快发展的核心要素之一。

2、信息技术应用领域拓展。单个企业“两化”融合从管理领域向研发设计、生产制造、节能减排、安全生产等领域延伸，骨干企业从信息化单项应用向局部集成应用、全面集成应用转变，涌现了一批业务集成、管控衔接、产销一体化水平居全国领先地位的信息化标杆企业。在龙头企业的信息化带动下，从单个企业应用向产业链应用延伸，引领和带动了产业链上一大批中小企业的信息化发展。

3、信息技术应用成效显现。2011年，全省“两化”融合试点企业实现营业收入和利润同比分别增长43%和58%，均高于全省工业平均水平。在节能减排领域，运用信息技术，对生产过程各用能环节实行用能优化和智能化管理，实现能源的可视、可控、可管；信息技术在冶金、化工、建材等高能耗、高污染行业推广应用，促进了生产装备数字化和智能化，生产工艺流程得到优化，资源综合利用效率得到提高，推动了工业发展向低碳绿色转型。

4、信息服务业催生了更多新兴业态。信息服务推动了电子商务企业的快速发展，武汉市获批国家电子商务第一批试点城市，被评为“中国电子商务最具创新活力城市”。一批企业商务电子化、物流信息化水平在全国处于前列。信息化发展水平较高的制造企业催生了一批以信息服务为核心业务的第三方服务企业，促进了软件和信息服务业的发展壮大。交通运输、现代物流、金融服务、工业设计、商务会展等生产性服务业利用信息技术加快自身现代化，物联网、云计算等新一代信息技术在工业各领域开始得到应用。

5、信息产业支撑能力不断提高。信息产业发展领域由单纯电子制造向制造业、软件业和信息服务业综合发展转变，产业支撑由主要依靠重大项目向重大项目、重点企业、自主创新中小企业多点支撑转变。2011年，全省电子信息产业规模以上企业实现营业收入、工业增加值同比分别增长22.7%和19.3%，其中软件和信息服务业实现营业收入374亿元，占全行业的比重由2005年的13.4%提高到19.3%。

二、推进“两化”融合的探索与实践

近年来，围绕实施“工业兴省”战略，加快推进新型工业化，做大做实做强工业，我们对“两化”融合的有效途径进行了积极探索和实践。

1、组织实施一批“两化”融合重点项目。着眼于提高企业核心竞争力，坚持以重大项目为带动，加强与国家“核高基”、新一代宽带无线通信、高档数控机床与基础制造装备、物联网等一批重大专项对接，支持数控机床、汽车电子、研发设计工具、生产执行系统、大型管理软件的研发和产业化，增强支撑两化融合的信息技术装备和服务能力；围绕“两计划一工程”的实施，聚焦重点产业、骨干企业、核心区域、关键领域四个层面，以电子信息、装备制造、机械汽车等产业为重点，推进研发数字化、装备智能化、生产自动化，推动产业高端、高质发展；在轻工纺织、石油化工、冶金、建材等四大传统产业滚动实施一批投资大、示范效果好的信息化改造项目，提高企业信息集成、能源资源高效利用和安全生产水平。争取国家“两化”融合相关项目资助；省级“两化”融合专项资金重点支持了一批“两化”融合重点项目和区域性、专业性信息化服务平台的建设。

2、开展“两化”融合试点示范工程。充分发挥企业的主体作用，抓好试点，以点带面，分类推进，示范带动。选择不同行业和区域，确立了108家试点示范企业，主要在传统产业信息化改造、工业企业关键环节的信息化提升、产业信息化公共服务平台、节能减排电子信息技术应用等方面开展试点示范工作，形成具有推广性、示范性的典型经验和解决方案，强化了典型带动效应。加强对试点示范企业的跟踪指导和服务，引导和推动试点示范企业改造工业企业生产过程和运营模式，加大信息技术对传统行业的渗透，实现程序化控制和生产自动化，推进企业管理网络化、智能化和集成化，提高产品质量和附加值，提升企业创新能力和可持续发展能力。

3、加快中小企业信息化服务平台建设。实施中小企业信息化提升工程，建设面向区域内的中小企业、特色领域、产业集群等信息化服务平台，提供专业化的信息、技术、咨询服务，提高区域内工业企业尤其是中小企业的经营管理水平。服务全省“一元多层次”战略体系实施，逐步建成了武汉、襄阳、宜昌等一批横向覆盖重点区域、纵向覆盖优势主导产业的综合服务平台。荆门“中国农谷”农产品交易平台和随州专用汽车集群资源协同平台加快建设，以省会城市和地级市为中心的各类信息化平台服务功能、服务范围不断扩展，提升了中小企业“两化”融合水平。

4、加快“两化”融合推进工作体系建设。贯彻落实国家《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》，组织开展了“全国两化融合深度行（湖北站）”系列活动；编制完成《湖北省信息化与工业化融合“十二五”发展规划》；建立了网上数据库；定期制定发布《两化融合典型解决方案汇编》，开展项目对接；充分发挥三大运营商的基础通信平台作用，开展了中小企业信息化“百千万工程” 及“数字企业”达标、“移动电子商务”活动；召开服装行业“两化”融合工作现场会，开展行业推广活动。

三、推动“两化”深度融合迈出新步伐 深入推进“两化”融合，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“两计划一工程”为重要抓手，坚持政府引导、企业主体、应用牵引，通过聚焦重点产业、骨干企业、重点项目、产业基地，着力推进信息技术改造提升传统产业，着力推动信息技术在工业领域的集成应用，着力促进生产性服务业信息化，着力提升信息产业支撑“两化”融合发展的能力，努力推动信息技术从单项业务应用向多业务综合集成转变，从单一企业应用向产业链协同应用转变，从传统生产方式向智能生产方式转变，从提供单一产品向提供一体化的产品服务组合转变，形成全行业覆盖、全流程渗透、全方位推进的“两化”融合发展新格局，不断提升产业核心竞争力，促进工业结构整体优化升级，推动湖北由工业大省向工业强省跨越。

1、围绕工业转型升级，加快传统产业信息化改造。一是强化信息化应用在技术改造中的作用。重点支持汽车、石化、钢铁、食品、纺织等传统支柱产业应用信息技术、产品和装备，提升产业发展水平和竞争力。以信息技术深度应用为主要内容和方向，组织实施100个技术改造示范项目，加快集散控制、制造执行等技术在原材料行业的集成应用，加快精益生产、敏捷制造、虚拟制造等在装备行业的普及推广，加大数字化、自动化技术改造提升消费品行业信息化水平力度。围绕传统制造业转型发展，策划和推进共性技术研发平台、物流信息化等一批重大信息技术改造项目。二是加强信息技术在节能减排中的应用。以钢铁、化工、有色、建材等高耗能行业为重点，推进建设20家工业企业能源管理中心示范项目，引导工业企业建立能源管理中心，加快合同能源管理、节能设备租赁等节能新机制推广，加强能源合理高效利用控制；运用信息化改造，完善面向重点用能企业和地区能源消耗的实时监测和监督管理体系。

2、围绕“两化”深度融合，广泛开展典型示范。一是总结推广试点经验，扩大试点范围，使试点示范覆盖不同类型、不同规模的企业，覆盖到各县市区。二是努力打造“两化”融合的龙头示范企业。选择50家行业影响力大、创新能力强、产业链带动作用明显的骨干企业，打造成行业信息化示范企业，提高大型企业集团信息化管控水平，推动产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理系统的普及和深化，实现全过程、全产业链信息共享和业务协同。三是推进区域“两化”融合典型示范工作。发挥7个国家级新型工业化产业示范基地和60家成长型重点产业集群的引领带动作用，选择一批产业集群度较高、县域经济基础较好的县市区和工业园区，推进区域试点示范建设，形成企业、行业、区域和项目四个层次的“两化”融合示范体系，促进产业集聚集约发展。

3、围绕中小企业成长，提高中小企业信息化水平。一是加快完善中小企业信息化公共服务平台。按照互联互通、资源共享、协同服务和全覆盖、及时性的信息化要求，培育和树立一批公共服务示范平台，不断推动面向新型工业化产业化示范基地、重点成长型产业集群和广大中小企业的技术推广、管理咨询、融资担保、人才培训、市场拓展的信息化综合服务平台建设；同时加快资源整合、完善服务网络、加强专业化服务、提升信息化服务功能，推进省级中小企业公共服务平台建设工作。二是大力推进面向中小企业的自主创新平台建设。围绕 “两化”融合发展需求，联合省内重点院校和社会机构，建立专项研究中心，承担“两化”融合相应研究和推进功能，构建横向覆盖重点行业、纵向覆盖生产流程的“产学研用”相结合的推进机制，为广大中小企业提供工业设计、虚拟仿真、样品分析、检验检测等软件支持和在线服务，提高网络环境下的企业间协作配套能力和产业链专业化协作水平，引导协调中小企业参与以龙头企业为核心的产业链协作，形成优势互补，加快技术创新步伐，降低创新成本。三是组织实施中小企业信息化应用推广工程。鼓励信息通信企业与中小企业携手推进信息化活动，推进三大通信运营商、大型信息技术企业、信息化咨询服务机构和服务联盟为30万户以小微型为主的中小企业开展培训和技术服务，开展适合中小企业特点的网络基础设施服务，积极发展设备租赁、数据托管、流程外包等专业化外包服务。

4、围绕培育新型业态，加快服务业信息化升级。一是促进新型信息服务业态发展。大力发展信息化咨询、规划、实施、维护和培训等增值服务，提高个性化服务水平，加强行业信息化整体解决方案的推广应用。突出在支柱产业、先进制造业和战略性新兴产业，围绕提高重点行业骨干企业总集成、总承包服务能力和水平，加强企业项目设计、工程实施、系统集成、设施维护和管理运维等业务的信息化建设服务。支持制造企业围绕推动产品的智能化、高端化和服务化，创新商业模式，积极发展在线检测、实时监控、远程诊断、在线维护、位置服务等新业态。积极推动信息系统运行维护服务外包，支持信息化外包服务业发展。二是促进电子商务发展。推动大型企业电子商务应用深入发展，推动大型电子商务企业向网上交易、物流配送、信用支付集成方向升级。支持制造业企业以电子商务为手段提高供应链协同和商务协同水平，带动产业链上下游企业发展。积极推动行业第三方电子商务服务平台诚信发展，支持提高面向产业集群和专业市场的电子商务技术支撑和公共服务水平，深化移动电子商务在工业和生产性服务业领域的应用。三是推动现代物流业发展。鼓励制造企业与专业物流企业信息系统对接，推进制造业采购、生产、销售等环节物流业务的有序外包，提高物流业专业化、社会化水平。支持物流企业加快信息化建设，提高综合服务水平。推动行业性、区域性和面向中小企业的物流信息化服务平台发展。

5、围绕夯实基础支撑，加快电子信息产业发展。一是积极推进宽带战略。推进“宽带湖北”建设，建设更高带宽、更加安全的新一代网络基础设施；以新兴业态为切入点，以“1+8”城市圈“三网融合”试点为契机，提升信息化建设水平，推进现代服务业创新，实现从单一通信运营商向信息服务综合提供商的转变。二是加快新一代信息技术产业发展。发挥我省优势，整合资源，加强扶持和引导，重点发展光电子信息、下一代网络、应用电子等产业，以新一代信息技术突破为契机，围绕国家“宽带提速工程”要求，重点培育和壮大下一代互联网、云计算及高效能计算、物联网、三网融合、信息安全等新兴产业集群。推进物联网技术应用，开展物联网应用的试点与示范。三是大力发展应用电子。围绕汽车、飞机、船舶、机械、家电、电力等行业产品的智能化升级，推进信息技术与传统工业技术间的协同创新，不断提升信息技术支撑产品智能化转型的能力和水平。四是积极培育工业软件。面向数字化、智能化、网络化，加强需求牵引，整合产学研用资源，突破一批关键技术瓶颈，大力发展高档数控系统、制造执行系统、工业控制系统、大型管理软件等工业软件，逐步形成工业软件研发、生产和服务体系，提高国产工业软件、行业应用解决方案的市场竞争力。

6、围绕建立长效机制，提高“两化”融合工作水平。一是完善规划引导和政策扶持机制。贯彻落实工信部等国家5部委相关《意见》，制定落实措施，加大政策扶持力度。发挥工业转型升级和技术改造、高新技术、中小企业发展等现有各类专项资金的引导和带动作用，结合项目安排，整合资源，加大支持力度。完善推动“两化”融合的投融资政策，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、其它投入为补充的长效投融资机制。二是探索建立评估认证机制。宣传贯彻工信部《工业企业“信息化和工业化融合”评估规范》，在17个行业推行“两化”融合评估体系和行业评估规范。推动企业参照评估规范开展自我评估与诊断；加快建立第三方开展企业“两化”融合评估的工作机制。三是建立人才支撑体系。建立多层次的具有行业应用背景的专业信息技术人才、具有信息技术基础的管理人才以及复合型人才的培养体系。实施“两化”融合人才培养工程，构建产学研联动机制，引导高校和职业技术院校积极培养“两化”融合相关人才；支持优秀信息技术企业与相关学校合作办学，培养“两化”融合复合型人才；在骨干企业和试点示范企业中推行首席信息官（CIO）制度，充分发挥CIO的作用，强化“两化”融合人才支撑。■

篇3：国家推进两化深度融合工作思路及相关政策措施

中国石化集团公司召开信息化大会，王玉普要求深刻认识加快推进“两化”深度融合的重要性和紧迫性，以价值创造为导向，推动全产业链、全过程、全方位融合，着力打造集约化、一体化经营管控新模式，着力打造数字化、网络化、智能化生产运营新模式，着力打造“互联网+”商业新业态，加快推进“两化”深度融合，着力打造产业竞争新优势

信息化大会前，集团公司领导同与会代表一起参观了中国石化“十二五”信息化成果展览。图为王玉普等观看油气综合解释系统虚拟现实演示。记者胡庆明 程阳 摄影报道

9月8日，中国石化集团公司召开信息化大会，深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央关于推进“两化”深度融合的新理念新思想新战略，贯彻“国家发展战略”“中国制造2025”“互联网+”行动计划和集团公司工作会议精神，集团公司董事长、党组书记王玉普出席大会并讲话，要求按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，进一步统一思想、凝聚共识，齐心协力、务实创新，加快推进“两化”深度融合，着力打造产业竞争新优势，为打赢转方式调结构、提质增效升级攻坚战注入强劲动力。

大会由集团公司总经理戴厚良主持。集团公司党组纪检组组长徐槟宣读表彰决定，集团公司副总经理马永生做题为《加快信息化创新发展，为公司提质增效升级增添强劲动力》的工作报告，集团公司总会计师刘运出席。

会前，王玉普、戴厚良、徐槟、刘运、马永生等领导和与会代表参观了中国石化“十二五”信息化成果展览。

中国石化认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持把信息化作为推动创新发展的重要力量，持续推进“两化”融合深入发展，信息化工作取得重要进展、见到显著成效。“十二五”期间，经营管理平台、生产营运平台、基础设施与运维平台功能更加完善，信息化从单项应用、单点优化阶段跨入集成应用、协同优化的新阶段，在集团管控、资源优化、业务协同、精细管理、降本增效、安全环保等方面发挥重要支撑作用。同时，在多年的实践中，建立与公司发展要求相适应的信息化管理体系，培养了一支素质过硬、经验丰富的信息化人才队伍，有力地促进了公司持续健康发展。

王玉普要求，要深刻认识加快推进“两化”深度融合的重要性和紧迫性。当今世界，信息化浪潮席卷全球，互联网、云计算、大数据等蓬勃发展，引发了经济社会发展的深刻变革。加快推进“两化”深度融合是顺应时代发展要求的迫切需要，谁在“两化”深度融合上占据制高点，谁就能掌握先机、赢得优势、赢得未来。要放眼世界、着眼未来，顺应时代发展要求，以更大力度推进“两化”深度融合，努力打造信息化背景下的产业竞争新优势。加快推进“两化”深度融合是落实党中央战略部署的迫切需要，中国石化作为处于重要行业和关键领域的国有重要骨干企业，必须带头落实党中央的决策部署，加快推进“两化”深度融合，推动我国石油石化产业升级，在落实制造强国战略和网络强国战略中展现应有担当。加快推进“两化”深度融合是公司转方式调结构的迫切需要。在日趋激烈的竞争中，要在市场上更好立足，就要提高对市场需求变化的感知、研判和响应能力，就要提高产品和服务的技术含量、成本竞争力，就要提高客户服务水平、为客户创造价值。做好这些工作，离不开信息化的强力支撑。必须看清差距、找准方向，加快推进“两化”深度融合，充分利用信息技术高渗透、高带动的特性，推动组织管理、生产运营、商业模式、科研开发等持续创新，不断培育新动能、打造新优势。

王玉普要求，要加快推进“两化”深度融合迈上新水平。一要加快发展智能制造。要加快推进智能油气田、智能工厂建设，完成智能化管线系统推广。通过加强管理、技术进步、优化运行等综合措施，降低智能油气田和智能工厂的运营成本、不断提高劳动生产率，降低智能工厂万元产值综合能耗。二要加快培育商业新业态。要抓好电子商务和客户关系管理平台在数据服务、集成服务、安全服务、移动服务等方面的功能完善，加快各业务领域客户资源整合，全面支撑多种交易需求和新业态发展，实现全流程在线交易服务和全方位客户服务，提升客户体验，培育忠诚客户群。三要加快推进集成共享。要以ERP为核心，推进与投资、预算、资金、人事等管理系统的深度集成，加强与生产运营、客户服务、物流等系统的纵向集成，打造集中共享、集成高效的经营管理平台，努力形成集约化、一体化的经营管控新模式。各部门、各单位要加强纵向和横向协作，主动配合和推进系统集成，打通端到端的业务流程，消除“数据壁垒”和“信息孤岛”。四要加快自主软件开发。炼油化工是中国石化的优势业务，要结合智能工厂建设，加快专业化软件开发，打造高水平软件产品系列，进一步提高行业影响力；同时要围绕高效勘探开发和智能油气田建设，加快上游应用软件开发，力争形成更多的行业品牌；要围绕培育发展商业新业态，加快站级一体化、物流优化、客户关系管理、统一支付与金融服务等软件开发，为打造石化商业生态圈提供支撑。五要加快提升大数据分析应用能力。要加快构建大数据应用体系，通过开展大数据分析应用，提高统筹协调的科学性、预见性和有效性，促进资源优化配置，实现基于数据的科学决策。王玉普强调，要着力解决“两化”深度融合中的突出问题。一是必须坚持“六统一”。在信息化项目建设上，不管是哪种投资渠道，无论项目大小，都必须遵守“六统一”中的统一规划、统一标准、统一设计原则。全局性、基础性、集成性、前瞻性的信息化项目，必须由总部统一开发并组织推广。部门和企业的局部性、专业性信息化项目，必须遵从统一的系统架构、技术路线、信息化标准和安全规范等，在统一的公共基础平台上进行建设与使用，并配合做好数据集成共享。二是必须深化信息化应用。信息化重在应用、重在实效。“十三五”期间，将推广建设更多的信息系统，深化应用的工作必须同步跟进。事业部、专业公司和企业是推进信息化深化应用的责任主体，要认真落实行动计划各项任务，加强组织领导，确保取得实效。信息化管理部是推进信息化深化应用的管理主体，要做好计划实施的统筹协调，抓好培训和帮促，促进计划落实到位。三是必须加强网络和信息安全。各部门、各单位必须切实增强网络和信息安全意识，始终绷紧网络和信息安全这根弦，把网络和信息安全当作生产安全一样，作为头等大事来抓，按照“识别大风险、消除大隐患、防止大事故”的要求，对风险隐患做到心中有数、严防死守。四是必须抓好信息化人才队伍建设。各部门、各单位要从实际出发配备信息化人才，满足信息化应用和系统运行管理的需要。要畅通信息化人才成长通道，加大信息化首席专家、领军人才的选拔培养力度。同时要解放思想、扩大视野、创新机制，用好用活系统外的信息化人才。

马永生回顾了“十二五”信息化工作，指出“十三五”要着重围绕四大平台、大数据分析应用开展信息化建设和推广应用工作。要建设集成共享的经营管理平台，构建集约化、一体化的经营管控新模式，促进管理创新、管理提升；要建设协同智能的生产营运平台，提升生产管理数字化、网络化、智能化水平，促进转型升级、提质增效；要建设互联高效的客户服务平台，助推“互联网+”商业新业务发展，促进服务创新、价值创造；要建设敏捷安全的技术支撑平台，提升IT服务能力和信息安全水平，支撑业务应用、协同创新；要构建大数据应用体系，推动各领域大数据分析应用，实现数据驱动业务创新发展。各级领导干部要进一步统一思想、提高认识，增强信息化意识，完善信息化管理机制，强化“六统一”管理；完善信息标准化体系，夯实信息化发展基础；完善信息安全管理体系，切实加强信息安全管理；加强信息化人才队伍建设，提升全员信息化技能；实施“深化应用，创新创效”行动计划，积极营造“两化”深度融合良好氛围。

会议授予胜利油田等10家单位“两化”深度融合创新示范单位称号；授予江苏油田等17家单位“两化”深度融合优秀实践单位称号；授予石化盈科中国石化信息化建设贡献奖；授予胜利油田孤岛采油厂等单位“两化”深度融合先进基层单位称号；授予王立新等“两化”深度融合突出贡献奖；授予杨耀忠等“两化”深度融合优秀管理奖；授予王延光等“两化”深度融合优秀先进工作者称号。会上，总部信息化管理部负责人做信息技术发展趋势及“十三五”信息化规划说明。胜利油田、江苏油田、茂名石化、镇海炼化、九江石化、浙江石油、广东石油、石油工程技术研究院、工程建设有限公司、生产经营管理部、物资装备部等单位做了交流发言。