瓦斯分级管理规定（精选6篇）
篇1：瓦斯分级管理规定
镇雄县xx煤矿
瓦斯分级排放管理制度
编制：技术室
镇雄县xx煤矿瓦斯分级排放管理及排放制度
一、局部通风机停止运转造成瓦斯积聚或其他原因需要排放瓦斯时，都必须编制排放瓦斯措施，报矿总工程师批准，有组织的进行排放。
二、排放瓦斯必须符合下列要求：
1、排放回风系统内必须撤人、断电、警戒。撤人及断电范围、警戒位置、断电及复电执行人都必须在措施中明确。
2、排放回风流与全风压风流汇合处瓦斯不得超过1.5%，二氧化碳浓度不得超过1.5%。
3、设置排放基地，基地应设在进风侧的新鲜风流中。
4、排放方法由矿技术负责人根据具体情况确定，排放方法及步骤都必须在措施中明确规定。
5、排放必须在汇合风流口靠新风流一侧控风进行。
6、排放结束后，只有在巷道风流中的瓦斯不超过1%，二氧化碳浓度不超过1.5%时，才允许向排放巷道内送电、恢复工作。
三、排放瓦斯必须遵守下列规定：
1、由排放瓦斯组织指挥者组织参加排放的所有人员，贯彻措施，落实责任。
2、进入排放区，排放回风系统撤人，设岗警戒，向现场负责人汇报。
3、现场负责人下令按措施要求执行。一切准备工作就绪后，现
场负责人向地面组织指挥者报告准备情况，并请示开始排放，得到允许后，下令排放。
4、排放所用的局部通风机必须安装在进风流中，严禁喝循环风。
5、现场负责人确认排放区内一切正常后，向地面组织指挥者报告，得到指令后，下令撤岗，恢复正常通风，排放瓦斯完毕。
四、排放瓦斯必须执行分级管理：
1、巷道瓦斯浓度超过1%，不超过1.5%时，由通风部门值班领导制订措施，可由瓦斯检查工按措施要求排放。
2、巷道瓦斯浓度在1.5%～3%时，由通风部门负责组织编制措施，经通风科长批准，指派现场负责人，并组织排放。
3、巷道瓦斯浓度超过3%，由通风部门编制措施，矿技术负责人批准，并组织排放。由通风、安全、生产、机电、救护等部门人员参加。参加排放人员的职责和现场负责人由矿技术负责人确定。
4、启封密闭排放瓦斯由通防部门编制措施，矿总工程师批准，并组织排放。由救护人员排放，通风、安全、生产、机电等部门协助排放。参加排放人员的职责和现场负责人由矿技术负责人确定。
5、全风压地点出现瓦斯超限或特殊情况需要排放时，由矿技术负责人组织编制措施，并组织排放。
6、全矿井或区域性停电停风排放瓦斯，由矿技术负责人组织编制措施，并组织排放。排放顺序由矿技术负责人确定。
7、串联通风的排放瓦斯，必须先排放串联工作面，后排放被串联通风工作面。
五、有下列情况之一者不得排放瓦斯：
1、无批准的措施或措施与现场不相符；
2、排放措施未贯彻、未落实责任；
3、无排放瓦斯组织指挥人；
4、瓦斯排放无现场负责人；
5、应参加排放瓦斯的人员不齐；
6、排放瓦斯区域和受到影响区段的停电、撤人、警戒范围、通风设施等没有或没有全部标注在排放瓦斯系统图上。
六、无计划停电停风，无论是否造成瓦斯积聚，都要作为未遂事故追查，按矿有关规定处理。
七、严禁“一风吹”排放瓦斯。
八、通风科要建立排放瓦斯记录，并存档管理。
篇2：瓦斯分级管理规定
为了规范矿井瓦斯超限报告程序及瓦斯超限的追查处理工作，进一步强化瓦斯管理，落实“瓦斯超限就是事故”的理念，严格按照永煤公司《关于规范瓦斯超限报告程序及追查处理工作的规定》（永煤股份【2009】154号）文件要求特制定本制度，请遵照执行。
一、成立组织机构
矿成立瓦斯防治管理领导小组 组 长：矿长
副组长：总工程师、安全副副矿长、机电副矿长 生产副矿长、副总工程师
成 员：调度室、生产科、安检科、机电科、通防科、通防队、供销科、企管科、财务科及各采掘、开拓队负责人。
二、瓦斯防治管理小组职责
（一）矿长职责
矿长对全矿瓦斯治理管理工作全面负责，是瓦斯治理工作第一责任者。
1、负责建立健全瓦斯治理机构，配齐瓦斯治理专业队伍和专业技术人员。
2、定期听取矿总工程师、经营、通风等部门瓦斯治理计划、资金安排的汇报，保证有足够的瓦斯治理安全费用。
3、审阅签署通风瓦斯日报及瓦斯监控日报，发现问题及时采取措施处理。
4、组织矿有关部门管好、用好现有瓦斯治理技术装备。
5、组织矿有关部门抓好瓦斯治理特殊工种的技术业务培训和定期安全轮训，提高有关人员的业务技术素质。
6、负责组织、指挥瓦斯事故的抢险救灾和处理。
（二）总工程师职责
矿总工程师在矿长领导下负责全矿瓦斯治理技术业务管理工作，对瓦斯治理技术工作负全面责任。
1、负责组织编制、审批、实施、检查全矿瓦斯治理工作的规划、瓦斯治理安全技措计划，合理安排“瓦斯治理”工程。
2、审批采、掘作业规程及有关计划、设计、规程措施时，严格把好瓦斯治理措施关。
3、组织编制采区设计及采、掘接替计划时，必须同时编制瓦斯治理措施。
4、每月组织一次瓦斯治理大检查，发现问题及时采取措施予以解决，对重大安全隐患及时向矿长汇报。
5、重点抓好局部通风机停电、停风、瓦斯排放、巷道贯通、盲巷封闭、非正规采煤、通风瓦斯管理等重要环节，严防重大瓦斯事故的发生。
6、审阅通风瓦斯日报及瓦斯监控日报，对出现的通风瓦斯问题，应做出明确指示，并要检查落实执行情况。
7、负责组织编制矿井灾害预防和处理计划，每季度根据实际情况修订一次。
8、每月组织召开一次“一通三防”、瓦斯治理及隐患排查专业例会。
9、参与组织瓦斯事故的抢险救灾和事故追查处理。
（三）安全副矿长职责
安全副矿长对全矿瓦斯治理工作的实施情况进行安全监督检查。
1、定期监督检查瓦斯治理工作规划、计划的落实情况，定期监督检查作业规程和技术措施的编制、审批、落实情况，并对供应、安全费用、仪器、仪表、人员配备情况进行监督检查。
2、负责全矿瓦斯治理工作的安全监督检查，监督瓦斯治理隐患的整改落实情况。
3、协助矿长做好瓦斯事故的抢险、救灾工作。
（四）机电副矿长职责
机电副矿长对分管范围内的机械和电气设备安全运转负责
1、负责主要通风机、机电系统、防尘供水系统的管理，保持各系统正常运转。
2、负责井下机械设备正常运转，不产生机械火源，杜绝电气设备失爆。
3、负责组织分管科室（队）做好瓦斯治理业务保安工作。
4、协助矿长做好瓦斯事故的抢险、救灾工作。
（五）生产副矿长职责
生产副矿长对分管范围内生产系统的瓦斯治理管理工作负责。
1、协助矿长定期检查各生产单位瓦斯治理工作进展情况。
2、负责处理生产过程中的瓦斯治理问题和事故隐患。
3、负责组织实施有关瓦斯治理工作中的重大工程。
4、安排、布置、总结生产的同时，安排、布置、总结瓦斯综合治理工作。
5、协助矿长做好瓦斯事故的抢险、救灾工作。
（六）通风副总工程师职责
通风副总工程师协助总工程师对矿井瓦斯治理的技术业务工作负责。
1、协助总工程师组织、编制、审批全矿瓦斯治理工作规划、计划和措施。
2、定期召开瓦斯治理工作技术会议，不断提高技术人员的专业水平。
3、及时分析瓦斯治理工作中存在的问题，并从技术上采取措施处理。
4、负责组织学习瓦斯治理工作的先进经验，推广使用先进装备、技术。
（七）技术副总工程师
技术副总工程师协助总工程师对矿井瓦斯综合治理的技术业务工作负责。
1、负责组织编制、审核矿井瓦斯地质图。
2、负责组织编制、审核新水平、新煤层开拓前的瓦斯地质预报。
（八）机电副总工程师
机电副总工程师协助矿总工程师对矿井机电系统范围内瓦斯治理的技术管理负责。
1、从技术上对矿井电气、机械设备的正常运转负责。
2、协助矿总工程师编制、审批机电系统范围内有关瓦斯治理的规划、计划、设计、规程和措施。
3、对维持矿井主要通风机、防尘供水系统正常运转负技术责任，对实现掘进安全装备系列化负技术责任。
（九）安全副总工程师职责
1、负责监督检查瓦斯防治工作的落实情况。
2、协助总工程师总工程师制定并实施瓦斯防治工作规划、计划、措施。
3、协助总工程师进行瓦斯防治隐患排查和检查，对查出的问题和隐患提出处理意见，经总工程师审查后对实施情况进行监督落实。
生产（采掘）副总工程师职责
在总工程师领导下负责贯彻落实分管范围内瓦斯管理工作。贯彻落实上级下发的各项技术政策、指令、规定、措施等，协助总工程师把好设计关，生产布局关、措施审查关、隐患排查处理关等。
协助总工程师审查瓦斯防治方面的各项安全技术措施和安全技措工程，并检查落实。
（十一）生产科科长职责
生产科科长对其业务范围内的瓦斯治理技术工作负责。
1、编制矿井、月度生产计划时，必须同时考虑矿井（采区）
瓦斯治理工作。
2、负责编制瓦斯治理、灾害预防和处理计划。
（十二）通防科科长职责
通防科科长对其业务范围内的瓦斯治理技术工作负责。
1、负责编制、审批、实施瓦斯治理业务的规划、计划、设计和措施，组织瓦斯等级鉴定及编制总结报告。
2、负责组织矿井瓦斯治理月底检查、工程质量验收。
3、及时分析瓦斯治理工作中存在的问题，总结经验，吸取教训。
4、负责推广应用瓦斯治理的先进经验、技术和装备。
（十三）安检科科长职责
安检科科长对全矿瓦斯治理工作的安全检查监督负责。
1、在安全副矿长的领导下，定期或不定期对全矿瓦斯治理工作的规划、计划、设计、规程和措施的贯彻、落实情况进行监督检查。
2、负责协助全矿瓦斯治理隐患的排查、处理及整改落实。
3、制止瓦斯治理工作中的各种“三违”现象，追查处理“三违”人员。
4、参加瓦斯治理工作的安全质量检查。
5、负责巷道贯通、排放瓦斯、瓦斯超限处理等瓦斯治理工作中的安全检查监督。
6、负责做好职工的培训工作，特别应加强对爆破工、瓦斯检查工等特殊工种的培训管理。
（十四）调度室主任职责
调度室主任对矿井生产调度业务范围的瓦斯治理工作负责。
1、负责矿井“瓦斯治理”的调度联络工作，及时掌握巷道贯通、瓦斯排放等工作的进展情况及规程措施落实情况，做好“瓦斯治理”的组织协调工作。
2、负责瓦斯治理工作所需材料的下井调度工作。
3、协助安检科、通防科做好全矿瓦斯治理隐患的排查、处理及整改落实。
4、发生瓦斯重大事故时，协调指挥抢险救灾工作，及时召集有关人员参加事故抢救和事故追查。
（十五）机电科科长职责
机电科科长对机电系统业务范围内瓦斯治理的技术工作负责。
1、负责编制、审批、实施业务范围内瓦斯治理所需设备的规划、计划和措施。
2、负责主要通风机、局部通风机的日常管理，保证通风机的连续可靠运转。
3、负责抓好机电设备的检修、管理，杜绝电器设备失爆，防止机械摩擦、碰撞产生引爆火源。
4、负责风电闭锁装置的断电功能测试管理工作。
5、负责组织有关人员追查主要通风机或局部通风机非计划停风事故，并撰写事故报告。
（十六）通防科监控组组长职责
通防科监控组组长管负责瓦斯监控系统安装、使用和维护，确保
正常运行并符合《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6201-2006）标准。
1、负责按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）建立、完善、管理监测监控系统，建立各项台账、记录，及时绘制安全监测装备布置图，并对各使用区队进行监督管理，保证系统运行连续稳定可靠。
2、负责瓦斯电闭锁装置的安装、断电功能测试等管理工作。
3、负责瓦斯监控日报的打印，并报送总工、矿长审阅签字。
4、负责瓦斯监控中心的日常管理工作。
5、负责组织有关人员追查由于甲烷传感器管理问题造成的甲烷传感器误报警，并撰写追查报告。
（十七）企管科科长职责
负责保证瓦斯治理所需的人员，并根据生产发展情况及时给予补充，保证人员素质。
（十八）供销科科长职责
供销科科长对全矿范围内的瓦斯治理所需材料供应负责。
1、负责按时供给矿井瓦斯治理所需的材料、设备、仪器、仪表等。
2、负责在发生重大瓦斯事故时所需材料的供应。（十九）通防队队长职责
通防队队长负责本队业务范围内的瓦斯治理管理工作。
1、在总工程师的领导下，具体抓好业务范围内的瓦斯治理管理
工作，包括瓦斯检查及瓦斯治理技术资料管理。
2、协助通防科做好全矿瓦斯治理日常管理。
3、负责全矿瓦斯的日常检查、调度管理工作，杜绝瓦斯事故发生。
4、协助安检科、通防科做好全矿瓦斯治理隐患的排查、处理及整改落实。
5、负责编制恢复通风、排放瓦斯技术措施，并做好瓦斯排放工作。
6、做好全矿瓦斯治理各种基础技术资料的编制与报批，重点是瓦斯日报编制与报批，瓦斯日报至少保存一年。
7、负责管理、校验便携式光学瓦斯检定器、便携式甲烷检测报警仪。
8、负责本队职工瓦斯治理业务知识及抢险、救灾知识的培训、教育。
（二十）采掘队队长职责
采掘队队长对本单位生产范围内的瓦斯治理工作全面负责
1、对本队生产管理区域瓦斯监测设备、断电仪的使用和管理负责。
2、负责管理生产区域内的瓦斯治理设施。
3、做好本队排放瓦斯管理工作。
4、负责本队职工瓦斯治理业务知识及抢险、救灾知识的培训、教育。
5、保证生产区域内电气、机械设备正常运转，不产生引爆火源并对产生的此类事故负责。
6、配合有关科室做好本队责任区内的瓦斯治理隐患的排查、处理及整改落实。
（二十一）机运队队长职责
机运队队长对本单位管理区域内的瓦斯治理工作负责
1、对生产管理区域内瓦斯治理设施的管理工作负责。
2、负责业务范围内瓦斯治理设备、材料的安全运输工作。
3、对本单位人员造成瓦斯治理设施的损坏、丢失负责，并参加事故的追查。
4、负责本队所有职工瓦斯治理业务知识及抢险、救灾知识的培训、教育。
（二十二）机电队队长职责
机电队队长对本单位管理范围内的瓦斯治理工作负责
1、对本单位人员造成瓦斯治理设施的损坏、丢失负责，并参加事故的追查工作。
2、对排放瓦斯工作过程中安全停送电负责。
3、负责主要通风机正常运转，保证井下生产所需风量。
4、负责保障矿井供电稳定可靠，避免出现失爆和因供电原因造成主要通风机停止运转。
三、瓦斯超限事故汇报程序
矿井凡发生瓦斯超限，必须立即查明现场超限情况，在下列时间
内报告永龙、永煤公司调度室：瓦斯浓度≥3%的10分钟内，瓦斯浓度<3%的或一氧化碳浓度>0.0024%的30分钟内。
所有瓦斯超限必须进行统计记录，对预计可能造成瓦斯超限的，由通防科填报计划申请单，经矿长签字批准，提前向永龙公司及永煤公司调度室传报，否则均视为无计划超限。
四、瓦斯超限事故界定 瓦斯超限浓度的界定
属下列情况之一的都应按照瓦斯超限统计：
1、采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度达到0.6%时，附近20m范围内必须停止作业，查明原因进行处理。
采区回风巷、采掘工作面及其他地点风流中或开关安设地点附近20m范围内瓦斯浓度达到或超过0.8%，必须停止工作，切断电源，撤出人员，采取措施，进行处理。二氧化碳浓度超过1.5%时，停止工作，撤出人员，采取措施，进行处理。
3、采掘工作面及其他巷道内，体积大于0.5m3空间内积聚瓦斯浓度达到2.0%时，附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源进行处理。
4、因瓦斯浓度超过规定被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到0.75%以下时，方可通电开动。
（二）瓦斯超限次数的界定
1、一次停电、停风造成多处超限的按一次超限，一处瓦斯源涌出造成多处超限的按一次超限，同一地点多次瓦斯超限要分别统计。
2、因故障或调试造成瓦斯传感器显示的瓦斯异常假值，不作为瓦斯超限统计，但对故障原因要进行分析，制定专项预防措施和进行责任追究。
五、瓦斯超限逐级汇报程序
（一）瓦斯超限逐级汇报程序
1、凡发生瓦斯超限达到0.6%以上，小于0.7%的，必须立即向调度室值班主任、通防科通风副总工程师汇报，并要求立即查明现场超限原因。
2、凡发生瓦斯超限达到0.7%及以上、小于0.8%的，必须立即向调度室值班主任、值班矿领导、通防科安检科、通风副总工程师、总工程师汇报，并要求查明现场原因。
3、凡发生瓦斯超限达到0.8%及以上、小于1%的，必须立即向调度室主任、值班矿领导、通防科安检科、通风副总工程师、总工程师、值班矿领导、矿长、安全矿长，并要求瓦斯超限地点立即停止生产、撤出人员、查明现场超限原因。调度室要在下列时间内报告永煤公司调度室：瓦斯浓度≥3%的10分钟内，瓦斯浓度<3%的30分钟内。
4、矿井安全监控系统发出瓦斯超限报警、断电、馈电异常信息后，监控值班员立即通知调度员，并查明原因，调度员按照上述第一款至第一条及时进行汇报、处理。
（二）瓦斯超限汇报、记录内容规定
调度室负责接受汇报和向上级汇报瓦斯超限情况，且必须填写瓦斯超限记录备案：
1、瓦斯检查工汇报内容：瓦斯超限巷道名称、超限时间、超限浓度、汇报人姓名等。
2、调度室接到瓦斯检查工汇报后，做好记录。向上级汇报记录：汇报时间、接受汇报人、瓦斯超限情况、瓦斯治理措施、瓦斯治理结果、恢复供电和恢复生产情况等。
3、监控值班人员记录：瓦斯传感器超限巷道名称、超限时间、超限浓度、断电时间、复电时间等。
六、瓦斯超限的分析处理
（一）发生瓦斯超限后，必须组织追查，做到有记录、有处理结果、有防范措施。0.6%≤瓦斯浓度＜0.7%，由通防科组织追查，通风副总工程师、安检科、调度室、机电科及相关区队参加； 0.7%≤瓦斯浓度＜0.8%,由通防科组织追查，安检科、通防科调度室、机电科及相关区队参加；0.8%≤瓦斯浓度＜1.0%，由安检科组织追查，总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长、安检科、通防科调度室、机电科及相关区队参加；瓦斯超限浓度在1%——3%的，由矿长组织追查，瓦斯超限浓度超过3%的，由永龙公司组织追查，对相关责任人进行加倍处罚。
（二）责任追究
1、瓦斯超限的责任划分
（1）局部通风掘进工作面等其他巷道风筒被人为破坏等原因造成瓦斯超限的，责任区队为施工区队；因风筒延接质量差（迎头2节除外）引起风筒脱节造成工作面无计划停风或风筒（迎头2节除外）
破口多造成工作面风量不足，引起瓦斯超限的，责任区队为通防队、施工队，责任科室为通防科。
（2）采煤工作面因采空区突然垮落、采掘布局、生产活动不合理等原因造成工作面或回风流瓦斯超限的责任区队为施工区队，责任科室为生产科、调度室；
（3）因供电、设备故障、操作不当等原因造成主要通风机或局部通风机停止运转，工作面无计划停风引起瓦斯超限的，责任区队为施工区队、机运队或机电队，责任科室为机电科；
（4）因挪移甲烷传感器时操作不当、吊挂错误，或人为损坏监控设施造成甲烷传感器误报警的，责任区队为施工区队，因监控系统故障造成甲烷传感器误报警的，责任单位为通防科。
（5）瓦斯抽放泵站因泵站司机操作不当造成瓦斯超限、泵站停机未按照程序汇报，私自停机，造成工作面瓦斯超限，责任区队为探放队，责任科室为通防科。
2、采掘工作面及回风流中发生瓦斯超限的，按照以下条款对相关责任单位及责任人进行处理：
（1）采掘工作面及回风流中瓦斯浓度达到0.6%及以上、小于0.7%的，直接责任单位罚款1000元，直接责任单位队长罚款300元，跟班队长及班长罚款500元，对直接责任人罚款200元，对当班瓦斯检查工及安全检查工分别罚款100元，分管专业科室科长罚款100元，对当班带班矿领导及科室带班人员分别罚款100元。
（2）采掘工作面及回风流中瓦斯浓度达到0.7%及以上、小于
0.8%的，直接责任单位罚款1500元，直接责任单位队长罚款700元，对跟班队长及班长分别罚款1000元，对直接责任人罚款300元，对当班瓦斯检查工及安全检查工分别罚款200元，分管专业科室科长罚款500元，对当班带班矿领导及科室带班人员分别罚款200元。
（3）采掘工作面及回风流中瓦斯浓度达到0.8%及以上、小于1.0%的，直接责任单位罚款3000元，责任单位队长罚款1000元，跟班队长1500元、班长罚款1200元，对直接责任人进行罚款500元并停班学习，对当班瓦斯检查工及安全检查工分别罚款300元，分管专业科室科长罚款700元，对安检科科长及科室带班人员分别罚款300元。对矿长罚款500元，总工程师罚款450元，其他副矿长罚款400元、其他副总罚款350元。
（4）凡因瓦斯涌出异常或管理责任造成的瓦斯超限，瓦斯超限浓度在1%——3%的，对直接责任单位罚款5000元，责任单位队长罚款1500元、跟班队长罚款2000元、班长罚款1500元，根据责任划分对跟班队长及班长进行停工学习，直接责任人罚款500元并解除劳动合同，对当班瓦斯检查工及安全检查工分别罚款400元，对当班科室带班人员及安检科科长分别罚款400元。同时对分管专业科室科长罚款1200元。对矿长罚款1000元，总工程师罚款900元，其他副矿长罚款800元、其他副总工程师罚款700元。瓦斯浓度超过3%的，由永龙公司组织追查，对相关责任人进行加倍处罚。
（5）各施工单位出现一氧化碳报警，浓度超过0.0024%的，对单位队长罚款100元，跟班队长、班长各罚款200元，对施工单位罚
款500元。同一单位在1个月内发生第二次一氧化碳报警的，对队长罚款200元，跟班队长及班长各罚款300元，对施工单位罚款700元。
（6）一个月内发生第二次瓦斯浓度达到0.7%及以上小于0.8%的，责任单位队长罚款700元，专业科室科长副科长分别罚款500元。
（7）甲烷传感器误报警处理
井下巷道风流中瓦斯浓度低于0.8%，但因为管理不到位造成甲烷传感器显示值超过0.8%时，对直接责任人罚款200元，跟班队长、班长罚款300元，主管队长罚款100元，专业管理单位负责人罚款100元。
七、瓦斯预警的处理程序
（一）瓦斯浓度0.5%≤瓦斯浓度≤0.6%时，监控值班员必须立即通知通防队长及通防科长、调度员立即通知瓦斯检查工及安全检查员立即查明原因，立即采取措施进行处理。
（二）凡出现甲烷传感器报警，无论是瓦斯超限还是误报警，必须严格按照以下程序进行处理：
现场人员必须立即停止作业，按照瓦斯超限应急处理程序进行断电、撤人并汇报矿调度室。
矿监控室必须安排值班监测工到现场落实监控系统运行监测情况。
通防队必须安排跟班队长或专业技术人员、瓦斯检查员到现场检查瓦斯浓度及落实瓦斯超限应急处理程序的执行情况。
通风、检测人员检查分析后，若由于监控系统故障造成的误报警，经及时更换或修理，确认监控系统运行正常后，方可恢复生产。若由于瓦斯涌出异常或管理责任造成的瓦斯报警，通防科必须制定专项防范措施，经矿总工程师审批并同意后方可恢复生产。
篇3：瓦斯分级管理规定
合并后的寺河井田南北走向长平均12 km, 东西倾斜宽平均14.4 km, 面积为173.2 km2。分为东井区、西井区和北井区3部分。由于井田范围特别大, 各井区的瓦斯等级情况也不相同, 目前东井区为高瓦斯区;西井区、北井区煤层埋深较大, 瓦斯含量较高, 周边矿井已发生过多起煤与瓦斯突出事故, 存在较大的煤与瓦斯突出危险性。2007年5月20日西井区的掘进工作面发生煤与瓦斯突出现象后, 经鉴定3#煤层为煤与瓦斯突出煤层, 西井区为煤与瓦斯突出矿井。瓦斯灾害已成为制约矿井生产规模, 实现高产高效、安全发展的一个重要因素。
集团公司及寺河矿领导高度重视瓦斯治理工作, 多年来与重庆煤科院等科研院校就矿井瓦斯的赋存、涌出、抽采及利用等展开多项共同研究, 形成了一套适合寺河矿3#煤层特点的瓦斯预抽技术。在有效治理瓦斯、防治瓦斯灾害的同时, 实现了大型矿井采煤采气一体化。
1 矿井概况
寺河煤矿位于山西省晋城市西偏北, 井田范围由原寺河井田、潘庄井田 (包括一、二号井) 合并组成, 各井区分布见图1。
井田含煤地层为二叠系下统山西组、石炭系上统太原组。主要可采煤层为3#煤层, 煤层倾角2°～10°, 一般5°左右;煤层平均厚度为6.11 m。
矿井采用斜井、立井综合开拓方式。根据井田的构造及地面条件, 整个寺河井田被分为东、西、北3个井区, 东井区划分为3个盘区, 西井区划分为4个盘区, 北井区划分为4个盘区。盘区接替顺序按先近后远、先低瓦斯区后高瓦斯区和高产高效的原则安排。同时在巷道开拓时, 应为高瓦斯区留出足够的预抽瓦斯时间。目前生产主要在东井区, 西井区开拓3条主要大巷, 已布置了1个准备工作面。北井区也正处于开拓主要大巷阶段。
3#煤层采用综采一次采全高采煤法, 全部垮落法控制顶板。矿井采用抽出式分区通风方式。
2 煤层瓦斯涌出与矿井瓦斯抽放情况
2.1 煤层瓦斯基本参数与矿井瓦斯涌出
寺河矿各井区3#煤层瓦斯基本参数见表1[1]。瓦斯赋存从东井区至西井区、北井区煤层瓦斯含量逐渐增大。
近年来, 矿井瓦斯涌出量不断增加。东井区为高瓦斯矿井, 绝对瓦斯涌出量从2007年的350 m3/min增加到2009年的470 m3/min;全矿井的绝对瓦斯涌出量从2005年的480 m3/min增加到2009年的950 m3/min。2007年在西井区西回6#联络巷发生1次煤与瓦斯突出事故后, 西井区被鉴定为煤与瓦斯突出矿井。北井区同样按突出矿井管理。
2.2 矿井预抽瓦斯的方法及取得的成果
寺河矿在多年的瓦斯抽采实践和研究中, 主要应用了井下煤层顺层钻孔抽采和地面钻孔抽采的方法。通过试验考察, 对瓦斯抽采规律取得了很多重要的研究成果, 并成为矿井进一步对不同区域采取不同抽采模式的分级预抽技术的主要依据。在井下顺层长钻孔抽采瓦斯的考察中, 得出不同长度钻孔组的孔间距、预抽时间及预抽率的关系, 如图2[2]所示 。可以看出, 孔间距为5 m的钻孔在半年的时间内即可达到60 %的预抽率。
在预抽180 d后, 不同透气性系数的煤层其残余瓦斯含量均可降低到8 m3/t以下。此外, 通过近几年在潘庄井田地面钻井的预抽考察得出, 地面钻井 (间距300 m) 预抽1 a可降低煤层的瓦斯含量约1 m3/t。
3 特大型高瓦斯、突出矿井的瓦斯治理技术
3.1 治理瓦斯的总体思路
寺河矿是一个井田面积达173.2 km2、设计生产能力达到11.0 Mt/a的特大型矿井, 各分区的瓦斯等级既有高瓦斯井区, 也有突出井区。针对特大型井田内不同瓦斯赋存情况, 实行分区对待、分级治理, 选择先低 (含量) 后高 (含量) 、由易 (不突出) 到难 (突出) 的开采顺序, 坚持区域治理措施优先、时空超前的总体思路, 采用不同模式的多级预抽技术, 达到综合治理瓦斯, 统筹安排各井区的生产与接替, 实现矿井高产、稳产的目的。
东井区煤层瓦斯含量相对较低, 目前主要通过井下使用中等长度 (200～400 m) 的顺层钻孔抽采瓦斯, 在东井区实现8.0 Mt/a的能力以保证矿井达到11.0 Mt/a的产量;西井区主要应用井下顺层千米长钻孔预抽瓦斯, 在达到降低煤层瓦斯含量、防治突出的效果后, 实现5.0 Mt/a的能力;北井区则主要通过地面钻孔的长期超前预抽, 由井田北部边界逐步向内抽采, 在达到降低煤层瓦斯含量、防治突出的效果后, 同样实现5.0 Mt/a的能力;这样, 使东井区的生产今后逐步转移到西井区和北井区, 在满足单个突出矿井生产能力不超过5.0 Mt/a相关规定的前提下, 保证寺河矿实现11.0 Mt/a特大规模的生产能力。
3.2 分区分级的抽采模式
根据各井区煤层瓦斯含量的差异, 以及按矿井采掘部署安排可能提供的预抽时间, 实施相应的抽、掘、采工程接替规划。严格执行《煤矿瓦斯抽采基本指标》中要求煤层瓦斯压力降低至0.74 MPa以下或瓦斯含量降低到8 m3/t以下方可进行采掘作业的规定[3]。为此, 针对寺河矿各井区的实际情况, 结合上述矿井抽采瓦斯取得的一些成果和经验, 对东、西、北3个井区提出以下不同的预抽模式。
3.2.1 东井区瓦斯预抽模式
东井区瓦斯含量相对较低。通过近几年的探索, 在煤层瓦斯含量9 m3/t左右的区域采取井下顺层钻孔递进式预抽, 即利用已有巷道 (或开拓巷道) 向邻近工作面 (区域) 打钻, 预抽区域覆盖至邻近工作面另一侧巷道条带以外20 m或覆盖至相邻两个工作面及第2个邻近工作面的巷道条带以外20 m。预抽区域的倾向长度为200～350 m, 钻孔长250～400 m, 间距为5 m。预抽1 a, 可以在掘进巷道位置区域达到预抽瓦斯的目标;预抽2 a可使回采工作面范围达到预抽瓦斯的目标, 从而有效减少工作面掘进及回采过程中的大量瓦斯涌出, 杜绝出现瓦斯超限情况, 保证安全生产, 实现工作面有序衔接, 如图3所示。通过顺层递进式预抽, 在东井区实现了大规模抽、掘、采衔接有序循环, 解除了瓦斯制约生产的瓶颈, 使东井区单个工作面的年产量达到了8.0 Mt。
3.2.2 西井区及北井区预抽模式
西井区及北井区煤层瓦斯含量相对较高, 同时存在煤与瓦斯突出危险。根据井下及地面钻孔抽采瓦斯考察的结果, 结合各区煤层瓦斯含量及可提供预抽的时间等不同条件, 提出了以下3种预抽模式:
1) 底板巷道穿层钻孔预抽技术 + 顺层钻孔预抽技术 (适用于煤层瓦斯含量较高、预抽时间较短的区域) 。
对于煤层瓦斯含量大于16 m3/t、预抽时间只有3～5 a的区域, 可先采用底板巷道穿层钻孔预抽煤层待掘巷道条带的瓦斯。预抽达标后, 进入煤层中掘进巷道;此后在煤层巷道中实施顺层钻孔预抽, 钻孔长800～1 000 m。通过2种抽采方法结合, 实现大面积区域预抽, 达到区域防突目的。底板巷道穿层钻孔预抽技术如图4所示。
2) 地面钻井预抽技术 + 顺层钻孔预抽技术[4] (适用于煤层瓦斯含量较小、有较长预抽时间的区域) 。
对煤层瓦斯含量小于16 m3/t、有8 a以上预抽时间的区域, 先通过地面钻井对煤层中待掘巷道的条带进行提前预抽 (预抽时间可在5 a以上) 。预抽达标后, 在掘出的煤层巷道中施工顺层钻孔进行本层抽采 (预抽时间可达3 a) , 并以此实现大面积区域预抽的模式, 见图5。
3) 地面钻井预抽技术 (适用于煤层瓦斯含量较高、有较长预抽时间的区域) 。
对于煤层瓦斯含量大于16 m3/t、有15 a以上预抽时间的区域, 可采用地面钻井大面积预抽煤层瓦斯, 单个钻井控制范围为300 m×300 m。在使煤层瓦斯压力降低至0.74 MPa以下或残余瓦斯含量小于8 m3/t后, 基本上达到了消除突出危险的目的。地面钻孔布置如图6所示。
W>16 m3/t区域, 地面钻孔预抽8～20 a使W≤9 m3/t
3.3 分区分级预抽的初步效果
通过以上分区分级预抽模式的实施, 实现了矿井各井区抽采达标, 杜绝了回采瓦斯超限, 达到了区域防突的目的。分区分级预抽取得的具体效果见表2。
4 结语
预抽煤层瓦斯是矿井治理瓦斯灾害的根本措施, 同时具有改善矿井安全状况、充分利用资源和有益于环境保护、实现节能减排的巨大综合效益。针对各井区不同具体条件, 实施分区分级瓦斯预抽技术后, 2009年寺河矿年产量达到11.0 Mt, 实现了安全生产;井下预抽瓦斯量达3.63亿m3, 预抽的瓦斯用于发电、煤泥烘干、锅炉、民用等, 在寺河矿还建成了目前世界上最大、年发电量为120 MW的瓦斯发电厂。瓦斯利用已初步形成了一条经济产业链, 使瓦斯灾害治理与瓦斯利用走上了良性循环。
寺河矿通过多年来对瓦斯预抽技术的不断探索, 形成了一套适合于3#煤层不同区域瓦斯赋存特点的井上下分区分级多种瓦斯预抽技术, 为寺河矿瓦斯灾害治理找到了有效的技术途径, 可为类似的特大型矿井综合治理瓦斯提供参考。
参考文献
[1]杜子健, 龙伍见, 周厚权, 等.寺河矿井瓦斯抽放改扩建 (二期) 工程初步设计[R].重庆:煤炭科学研究总院重庆研究院, 2007.
[2]胡千庭, 文光才, 杜子健, 等.煤层气井下开发成套工艺技术应用研究[R].重庆:煤炭科学研究总院重庆研究院, 2005.
[3]国家安全生产监督管理总局.煤矿瓦斯预抽基本指标[S].2006.
篇4：高校财务分级管理探析
关键词：高校 统一领导 二级学院 分级管理
1 “统一领导、集中管理”模式的弊端
①管理层次过多、管理僵化，资金使用平均主义严重，经费使用效率低下，造成资金闲置和浪费。②二级院系作为办学主体，缺乏足够的财务自主权，缺乏办学积极性与活力。③预算编制不精细，对分配给二级院系的经费缺乏量化分析和科学论证。④二级院系的内部控制制度和程序尚未建立或完备，学校缺乏对二级院系财务的监督和管理。⑤尚未形成对二级院系的绩效考评体制和激励约束机制。⑥在产学研结合、服务社会方面，该收的钱没有收上来，该省的钱没有省下去。
2 “统一领导，分级管理”的优势
①分级管理体制下，二级院系成为学校统一领导下的相对独立的核算单位，享有对教学、科研、行政事务以及经费的相对较大的管理权，也就是享有了对“人、财、物”的管理权，真正意义上成为拥有一定权利和责任的办学实体，这样不仅能够降低管理成本，提高办事效率和经费的使用效率，也能够提高二级学院的积极性和活力。②有利于使二级学院树立“量入为出、开源节流、多劳多得、优劳优酬、效益优先”的原则，树立科学的理财意识和经费使用意识，合理地使用和调配资金，把资金用在最需要和最值得的项目上，也能够防止二级院系年底突击花钱的现象，增强其勤俭节约的意识，在发挥资金使用自主性的同时，最大限度地发挥资金的使用效益。
3 如何有效实施财务分级管理模式
3.1 分配内容 二级院系作为办学主体，其经费开支范围一般包括：人员经费、教学经费、科研经费、自主创收留成等四大部分。①人员经费。人员经费包括基本经费及人才引进和师资队伍建设专项经费两大块。其中，基本经费包括各类人员的工资，即岗位工资、薪级工资、基础绩效工资、奖励绩效工资、教师超课时工作量等经费；各二级院系招聘的一般都是专业人才，职能部门的人员不具备相应专业知识，因此人才引进和师资队伍建设专项经费由二级院系自由调配更能体现其使用效益，二级院系对于这项经费应该建立专项经费使用和管理制度以及相应的监督机制，经费支出要做到预算明确、审批手续完备、账目清楚、内容真实、核算准确，确保资金的安全和有效使用。②教学经费和学科建设专项经费。二级学院教学经费主要包括公务费和业务费。公务费是指按照学校公用经费定额管理规定核定的经费，包括办公费、邮寄费、电话费、差旅费等；业务费是指实习实践教学经费、专用材料费、文印费、体育维持经费、学生活动经费等。学科建设专项经费的开支范围包括：小型仪器设备购置、图书资料及期刊订阅、学术交流、科学研究、预备费等，二级学院要对学科建设专项经费做到严格预算、突出重点、统筹规划、专款专用、独立核算。③科研经费。科研经费包括各级各类横向、纵向课题经费，二级院系对于科研经费必须要做到专款专用、严格审批，防止出现虚列支出、不按规定用途使用，虚开发票等挤占挪用现象的发生。④自主创收留成。二级院系通过开设专业辅导班、合作办学、开展社会有偿服务等方式取得收入，一般学校规定上交比例，其余留作二级学院自有经费，用于学院建设及日常开支，但是这部分经费往往沦为二级学院“小金库”，学校应该制定严格的政策，使二级学院要对科研经费进行严格预算和支出审批，防止贪污腐败、挤占挪用行为的出现。
3.2 分配原则及方式 首先要以二级院系的基本情况为依据，考虑二级院系职工人数、学生数、专业性质、专业数、教学任务、学费收缴进度等因素来确定；其次要体现二级院系学科的发展状态，按照其发展阶段来安排资金量的大小，并要给重点学科、领军人才、学术带头人、优秀学生等一定系数的倾斜；再次要体现不同院系的特点，比如理工科院系、文科院系以及基础学科院系要在定额标准上体现差异；第四，要体现学校的发展导向，重视高校重点学科和品牌学科的建设。
3.3 核算原则 高校要按照“集中核算”的原则，由财务处对核定的二级学院经费进行会计集中核算和管理，统筹安排高校各级各类资金。二级学院经费的使用、发放和报销手续全部集中在学校财务处进行，财务处还要负责各二级学院的预算制定、预算执行及决算，审计处要负责对二级学院的财务收支及相关经济活动的内部审计监督工作。
“统一领导、分级管理、集中核算”能够更好地实现教育经费的科学化、精细化管理，更好地体现“经营学校、全员参与”的理念。能够在学校层面“大财务”的全局观念下实现全面预算管理，搞好统筹和资源共享，注重外延建设，保障全局重点项目，有效避免重复购置和资产闲置，杜绝资金体外循环和“小金库”现象；也能够在二级学院层面下放财权，给予其充分的资金使用和调配权，变单纯用财为自我理财，使其能够根据自身学科特点，自主安排资金，搞好学科内涵建设，激发起服务社会增加创收的积极性，使各二级学院真正成为“自我发展、自我约束”的办学实体，增强其办学自主权和办学活力。
参考文献：
[1]任义.高校财务分级管理探析[J].教育财会研究，2012，10.
[2]周勇.高校分级管理体制下新的财务问题探讨[J].北京理工大学学报（社会科学版），2005，4.
篇5：瓦斯分级管理规定
“抗菌药物”
山西省卫生厅关于印发《山西省抗菌药物分级管理及分级使用办法（试行）》的通知
晋卫医[2007]19号
各市卫生局，厅直厅管医疗机构：
为有效解决群众关心的看病就医问题，进一步提高各级医疗机构对患者细菌性感染的抗菌治疗水平，根据卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》，结合我省实际，我厅制订了《山西省抗菌药物分级管理及分级使用办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：
1、山西省抗菌药物分级管理及分级使用办法（试行）
2、山西省抗菌药物分级目录
山西省卫生厅
二〇〇七年四月十二日
附件1：
山西省抗菌药物分级管理及分级使用办法（试行）
为促进我省抗菌药物合理使用，保证临床用药安全、有效、经济，降低药物不良反应发生率，减缓细菌耐药性的发生，根据卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》，制订本办法及分类目录。
第一章 临床抗菌药物合理应用的基本原则
第一条 根据患者的症状、体征及血、尿常规等实验室检查结果，初步诊断为细菌性感染者以及经病原学检查确诊为细菌性感染者方有指征应用抗菌药物；由真菌、结核分枝杆菌、非结核分枝杆菌、支原体、衣原体、螺旋体、立克次体及部分原虫等病原微生物所致的感染亦有指征应用抗菌药物。缺乏细菌及上述病原微生物感染的证据，诊断不能成立者，以及病毒性感染者，均无指征应用抗菌药物。
第二条 在使用抗菌药物治疗前，应尽可能正确采集有关标本，及时送病原学检查及药敏试验，作为选用药物的依据。未获结果前或严重感染，病情危重的情况下，可根据临床诊断推断最可能的病原菌，先给予抗菌药物经验治疗。一旦获知细菌培养及药敏试验结果，对疗效不佳的患者应及时调整给药方案。
第三条 对轻症社区获得性感染或初治患者，可选用常用抗菌药物。对医院获得性感染、重症感染、难治性感染患者应根据临床表现及感染部位，推断可能的病原菌及结合当地细菌耐药状况，选用抗菌活性及针对性强、安全性好的抗菌药，必要时可以联合用药。
第四条 临床医师选择使用抗菌药物，制订药物治疗方案时，应综合考虑以下因素：
（一）患者的疾病状况：感染部位、严重程度、年龄、机体生理、病理、免疫功能状态、基础疾病等。
（二）抗菌药物的特性：包括抗菌药物的药效学特点（抗菌谱、抗菌活性和后效应等）、药代动力学特点（吸收、分布、代谢、排泄、半衰期、血药浓度和细胞内浓度等）以及不良反应等。
（三）给药剂量：按各种抗菌药物的治疗剂量范围给药，治疗重症感染(如败血症、感染性心内膜炎等)和抗菌药物不易达到的部位感染(如中枢神经系统感染等),抗菌药物剂量宜较大(治疗剂量范围高限);而治疗单纯性下尿路感染时,由于多数药物尿药浓度远高于血药浓度,则可应用较小剂量(治疗剂量范围低限)。
（四）给药途径：轻症感染可接受口服给药者，尽量选用口服吸收完全的抗菌药物；重症感染、全身性感染患者或因病情需要者可采用静脉给药，以确保疗效；病情好转能口服时应及早转为口服给药。
（五）有多种药物可供选用时，应优先选用价格低廉、抗菌作用独特、窄谱、不良反应少的抗菌药物。
第五条 抗菌药物的局部应用应尽量避免，以防耐药产生。若全身用药在局部感染灶难以达到有效浓度时，可考虑局部应用。局部用药宜采用刺激性小、不易吸收、不易导致耐药性和不易致过敏反应的杀菌剂。但应避免将主要供全身应用的品种作局部用药。
第六条 应根据药代动力学和药效学相结合的原则决定给药次数。
第七条 疗程：一般感染用至体温正常、症状、体征及实验室检查明显好转或恢复正常后继续用药3～4天，特殊感染或特殊药物按特定疗程执行。
第八条 对病情复杂的难治性感染，组织有关专业人员会诊，制定给药方案，以提高治疗效果。
第九条 加强抗菌药物的不良反应监测，认真执行药物不良反应报告制度，发现不良反应应及时、妥善处理。
第十条 遵循抗菌药物预防应用与联合用药原则。
第二章 临床抗菌药物联合应用的管理原则
第十一条 严格掌握联合用药指征，以期达到抗菌的协同作用，降低不良反应，减少细菌耐药产生。
第十二条 联合用药一般为两种作用机制不同的抗菌药物联合应用，特殊情况可联用两种以上，包括抗真菌药。
第十三条 联合用药一般适用于以下情况：
（一）病原菌不明的严重感染，包括免疫缺陷者的严重感染。
（二）单一抗菌药物不能有效控制的需氧菌及厌氧菌混合感染，2种或2种以上病原菌感染。
（三）单一抗菌药物不能有效控制的感染性心内膜炎或败血症等重症感染。
（四）需长程治疗，但病原菌易对某些抗菌药物产生耐药性的感染，如结核病、深部真菌病。
（五）为减少各药物单一使用的剂量，减少不良反应。
（六）联合用药通常采用2种联合，3种及3种以上药物联合仅适用于个别情况，如结核病的治疗。此外，必须注意联合用药后药物不良反应将增多。
第三章 临床抗菌药物预防性应用的管理要求
第十四条 抗菌药物预防性应用原则：
（一）预防用药指征：患者具有发生感染的高危因素，如果不预防应用抗菌药物，一旦发生感染将引起严重后果。
（二）应在充分考虑感染发生的可能性、预防用药效果及不良反应等基础上规范用药品种和给药方案。
（三）不能随意选用广谱抗菌药物、新品种、价格昂贵品种或多种抗菌药物联用作为预防用药。
（四）围手术期预防用药，应综合考虑本院或本病区可能流行的致病菌、手术范围、手术部位与污染程度、手术持续时间、病人机体状况等因素，合理选用抗菌药物，其原则是：
1、疗效肯定、安全、有效、使用方便及价格相对较低的品种。
2、抗菌药物剂量要足够。
3、根据药物半衰期决定用药次数。
4、一般用β-内酰胺类抗生素。
5、清洁手术（分甲、乙两类）：
甲类：手术野为人体无菌部位，局部无炎症、无损伤，也不涉及呼吸道、消化道、泌尿生殖道等人体与外界相通的器官。如疝、乳房、甲状腺、精索静脉、大隐静脉曲张等一般中小清洁手术，原则上可不用抗菌药物。如需使用，可术前0.5～2小时内或麻醉开始时使用一个剂量。介入治疗术可参照处理。
乙类：手术范围大、时间长、污染机会增加；手术涉及重要器官或异物植入手术，如头颅、心脏、眼内、胸部、骨、人工心瓣膜植入、永久性心脏起搏器放置、人工关节置换等大型清洁手术，以非限制性抗菌药物为主。在糖尿病或免疫功能低下等情况下的介入治疗可参照此类用药。
6、清洁-污染手术：
上、下呼吸道、上、下消化道、泌尿生殖道手术，或经以上器官的手术，如胃、肠、肺、耳鼻咽喉科、妇产科、口腔颌面外科等手术及开放性创伤，由于手术部位存在大量人体寄殖菌群，手术时可能污染手术野引致感染，故需预防用抗菌药物。原则上预防用药时间亦为24小时，必要时可延长至48小时。如经阴道子宫切除术，可用至术后2～3天。
7、污染的手术：
由于胃肠道、尿道、胆道体液大量溢出或开放性创伤未经扩创等已造成手术野严重污染的手术，如脓疡切开引流、化脓性胆管炎、骨髓炎、肠穿孔、腹膜炎等术前已明确感染的手术，从围手术期起即按治疗性使用抗菌药物原则用药。
第十五条 抗菌药物预防性应用注意事项：
（一）单纯性病毒感染者不用抗菌药物。
（二）预防性应用的抗菌药物应安全、有效、不良反应少、给药方便、价格便宜。
（三）预防用药应有目的，针对一种或二种可能的感染菌选择药物，不能盲目采用广谱抗菌药或联合用药以预防多种细菌感染。
（四）抗菌药物的预防应用不能放松严格的手术操作及无菌技术，并应加强临床观察及消毒隔离措施。
第四章 门诊合理应用抗菌药物的管理原则
第十六条 门诊患者需使用抗菌药物治疗的，原则上只能选择非限制性使用抗菌药。如因病情需要使用限制性抗菌药物，应经具有中级以上专业技术职称任职资格的医师同意，并在处方上加签姓名。原则上禁止在门诊治疗中使用特殊抗菌药物，如需使用应经具有高级专业技术职称任职资格的医师同意，并在处方上加签姓名。针对急诊病情危重的患者，应根据病情采取相应措施。
第十七条 门诊原则上应使用单一抗菌药物治疗，尽可能避免联合用药。需要联合应用的，一般选择两种非限制抗菌药物。一般严禁三种抗菌药物联合应用（抗结核、抗麻风等治疗除外）。
第十八条 门诊抗菌药物使用的时间原则上不得超过3-5天（肺结核、慢性阻塞性肺病等慢性感染性疾病除外）。使用时间在3天以上，病情未能得到有效控制的，原则上应收住院或留门诊观察室治疗，并应进行病原学监测和药物敏感试验，根据检验结果选择有效抗菌药物治疗。
第十九条 门诊抗菌药物的使用，应以口服或肌肉注射为主，严格控制静脉输液或静脉推注的形式使用抗菌药物。需要通过静脉输液或静脉推注进行治疗的，原则上应收住院或留门诊观察室使用。
第五章 特殊病理、生理状况情况下抗菌药物
第二十条 肾功能不全患者应用抗菌药物注意：
（一）选择药物和设计给药方案时，必须考虑药物的肾毒性、患者肾功能损害程度及对药物动力学的影响。如尽量避免使用肾毒性的抗菌药物，正在进行血液或腹膜透析治疗时，应估测对药物清除率的影响。
（二）根据肾功能不全程度应调整药物给药剂量及给药时间。
第二十一条 肝功能不全应用抗菌药物注意：
在选用抗菌药物时应考虑药物对肝脏毒性反应及肝功能减退对药代动力学的影响，避免使用肝毒性明显的药物。
第二十二条 新生儿患者应用抗菌药物注意：
一般应选用青霉素类、头孢菌素类等β-内酰胺类抗生素。避免使用或慎用氯霉素、磺胺药等抗菌药物，避免应用氨基糖苷类、万古霉素、去甲万古霉素等，确有应用指征时，必须进行血药浓度监测，个体化给药，不能进行血药浓度监测者，不可选用上述药物。禁止使用四环素类、喹诺酮类药物。新生儿不宜肌肉注射。
第二十三条 小儿患者抗菌药物应用注意：
避免应用氨基糖苷类药物，确有应用指征时，必须进行血药浓度监测，个体化给药。8岁以下儿童不用四环素类药物，18岁以下未成年人避免使用喹诺酮类药物。
第二十四条 妊娠妇女应用抗菌药物注意：
必须考虑药物对胎儿的影响及妊娠期妇女药代动力学的改变，避免不必要的用药。在必须用药时，应选择风险/效果之比最小的药物，并告知患者药物对继续妊娠可能引起的风险。
第二十五条 哺乳期妇女应用抗菌药物注意：
必须使用抗菌药物时，应尽可能选择在乳汁中浓度低、安全性高的药物，如青霉素类、头孢菌素类。并按药代动力学原理调整给药与哺乳时间，如哺乳结束后立即用药，或在婴儿较长睡眠前用药，使婴儿从乳汁中摄取的药物降至最低。
第二十六条 老年患者应用抗菌药物注意：
老年人因组织器官生理功能减退，药代动力学过程有明显变化，特别是由于肾功能减退而致药物血浓度增加，不良反应也增加，应尽量使用不良反应小的药物，并依据肾功能调整剂量和用药方案，以达到安全、有效的目的。
第六章 抗菌药物分级使用及分级管理原则
第二十七条 抗菌药物分级原则：
1.非限制使用：经临床长期应用证明安全、有效，对细菌耐药性影响较小，价格相对较低的抗菌药物。
2.限制性使用：与非限制使用抗菌药物相比较，在疗效、安全性、对细菌耐药性影响，药品价格等方面存在局限性，不宜作为非限制性使用的抗菌药物，应控制使用。
3.特殊使用：不良反应明显，不宜随意使用或临床需要倍加保护以免细菌过快产生耐药而导致严重后果的抗菌药物；新上市的抗菌药物，其疗效或安全性任何一方面的临床资料尚较少，或并不优于现用药物者；药品价格昂贵的抗菌药物，应从严控制使用。
第二十八条 抗菌药物分级管理原则：
（一）一般对轻度与局部感染患者应首选非限制使用抗菌药物进行治疗。对严重感染、免疫功能低下合并感染或已明确病原菌只对限制或特殊使用抗菌药物敏感的患者，可使用限制性使用或以上抗菌药物治疗。
（二）根据诊断和患者病情开具需用非限制使用抗菌药物处方；患者需要应用限制使用抗菌药物治疗时，应经具有中级以上专业技术任职资格的医师同意，并签名；患者病情需要应用特殊使用抗菌药物，应具有严格临床用药指征或确凿依据，经抗感染或有关专家会诊同意，处方需经具有高级专业技术职务任职资格医师签名。无中级及以上专业技术任职格的医师的科室须由科室主任签名，或有感染等相关专业科室医师、临床药师的会诊记录。
（三）医院感染管理科或检验科、药剂科须分别履行定期公布主要致病菌及其药敏结果和定期向临床医务人员提供抗菌药物信息的职责。
紧急情况下临床医师可以越级使用高于权限的抗菌药物，但仅限于1天用量。
第七章 病原微生物检测管理
第二十九条 各级医疗机构须重视病原微生物检测工作，提高病原学诊断水平，逐步建立正确的病原微生物培养、分离、鉴定技术和规范的细菌药物敏感试验条件与方法，并及时报告细菌药敏试验结果，作为临床医师正确选用抗菌药物依据。
第三十条 三级医院必须建立符合标准的临床微生物实验室，配备相应设备及专业技术人员，正确开展病原微生物培养、分离、鉴定及药敏试验工作。
第三十一条 二级医院应创造和逐步完善条件,在具备相应的专业技术人员及设备后,也应建立临床微生物实验室,正确开展病原微生物的培养、分离、鉴定和规范的细菌药物敏感试验。目前不具备条件的,可成立地区微生物中心实验室或依托邻近医院的微生物实验室开展病原检测工作。
第八章 抗菌药物合理应用的监督管理
第三十二条 各级各类医疗机构必须加强抗菌药物临床应用的管理，建立、健全本机构促进、指导、监督抗菌药物临床合理应用的管理制度，并将抗菌药物临床合理应用工作纳入医疗质量与综合目标管理考核体系，明确各级责任人和各项责任内容，切实将各项管理要求落在实处。
第三十三条 对不重视抗菌药物临床合理应用工作或违反以上管理要求，因临床抗菌药物滥用而由此造成医疗纠纷或其他严重后果的医师，将依照《执业医师法》、《医疗事故处理条例》以及其他有关法律法规给予医疗机构和责任人相应的行政处罚，直至吊销其医师执业证书。
第九章 附则
第三十四条 本办法自2007年5月1日起实行。
附件2：
山西省抗菌药物分级目录
分类 非限制性使用抗感染药物 限制性使用抗感染药物 特殊使用抗感染药物
青 霉 素 类
青霉素G、青霉素钠、氨苄西林、阿莫西林、苯唑西林、氯唑西林、哌拉西林、苄星青霉素、普鲁卡因青霉素、青霉素V钾、美洛西林、羧苄西林钠、呋布西林钠、阿洛西林、氟氯西林、替卡西林、美西林、磺苄西林钠、双氯西林、海他西林钾、匹氨西林、巴氨西林、酞氨西林、仑氨西林、甲氧西林、匹美西林、氨苄西林+氯唑西林、替卡西林/克拉维酸、阿莫西林/克拉维酸、氨苄西林/舒巴坦、美洛西林/舒巴坦、阿莫西林+双氯西林、阿莫西林＋氟氯西林 哌拉西林/三唑巴坦、萘夫西林（新青霉素III）、阿帕西林（萘啶青霉素）
头 孢 菌 素 类 头孢氨苄、头孢唑啉、头孢拉定、头孢羟氨苄、头孢克洛、头孢呋辛酯、头孢呋辛、头孢噻肟、头孢曲松（国产）、头孢丙烯 头孢哌酮、头孢曲松（罗氏芬、泛生舒复）、头孢地尼、头孢特仑酯、头孢他美酯、头孢孟多、头孢克肟、头孢拉定/
舒巴坦钠、头孢唑林钠/舒巴坦钠、头孢噻吩钠、头孢替唑钠、头孢他定（国产）、头孢哌酮/舒巴坦、头孢噻肟/舒巴坦、头孢哌酮/他唑巴坦、头孢曲松／舒巴坦
头孢吡肟、氟氧头孢钠、头孢硫咪、头孢替安、头孢地秦、头孢唑肟、头孢甲肟、头孢米诺、头孢匹胺、头孢泊肟酯、头孢托仑酯、头孢他定（复他欣、凯复定）、头孢美唑、头孢西丁钠、拉氧头孢钠、头孢布烯、头孢噻啶、头孢来星、头孢乙氰钠、头孢匹林钠、头孢替坦二钠、头孢尼西钠、头孢雷特、头孢磺啶钠、头孢沙定、头孢拉宗钠、其它β-内酰胺类
亚胺培南/西拉司丁钠、氨曲南、美罗培南、帕尼培南/倍他米隆
氨基糖苷类 庆大霉素、阿米卡星、链霉素、新霉素局部制剂、小诺米星（小诺霉素）、新霉素、卡那霉素 奈替米星、核糖霉素、西索米星、阿司米星、大观霉素、利维霉素、地贝卡星、妥布霉素、卡那霉素B 依替米星、巴龙霉素、异帕米星
酰胺醇类 氯霉素局部制剂 甲砜霉素、琥珀氯霉素、棕榈氯霉素、氯霉素
大环内酯类 红霉素、琥乙红霉素、乙酰螺旋霉素、乙酰吉他霉素、罗红霉素、麦迪霉素、阿奇霉素、泰利霉素、地红霉素、乙酰麦迪霉素、麦白霉素、罗他霉素、竹桃霉素、依托红霉素、交沙霉素、克拉霉素、吉他霉素、分类 非限制性使用抗感染药物 限制性使用抗感染药物 特殊使用抗感染药物
四环素类 强力霉素（多西环素）、土霉素、金霉素、四环素
米诺环素、美他环素、地美环素、胍甲环素
喹诺 酮类 诺氟沙星、氧氟沙星、环丙沙星、左氧氟沙星、吡哌酸
依诺沙星、洛美沙星、培氟沙星、氟罗沙星、芦氟沙星、司氟沙星
加替沙星、莫昔沙星、司帕沙星、帕珠沙星
磺 胺 类 磺胺嘧啶、复方磺胺甲噁唑片、柳氮磺吡啶、磺胺脒、磺胺米隆、磺胺嘧啶银、磺胺醋酰钠、磺胺嘧啶锌 复方磺胺甲噁唑针、磺胺二甲嘧啶、磺胺二甲异嘧啶、磺胺异噁唑、磺胺苯吡唑、磺胺间甲氧嘧啶、磺胺对甲氧嘧啶、磺胺多辛、酞磺醋胺、琥磺胺噻唑、酞磺胺噻唑、磺胺林
甲氧苄啶类 甲氧苄啶
糖 肽 类 万古霉素、去甲万古霉素、替考拉宁
唑酮 烷类 利奈唑胺
抗结 核药 异烟肼、利福平、乙胺丁醇、吡嗪酰胺、对氨基水杨酸钠、利福喷丁、链霉素 利福定、利福霉素钠、利福布丁、乙（丙）硫异烟胺、异烟腙、氨硫脲、安痨息、紫霉素、卷曲霉素
抗麻风药及抗麻风病反应 药 氨苯砜、苯丙砜、醋氨苯砜、氯法齐明、硫胺布新 沙立度胺、硝咪 唑类 甲硝唑 替硝唑 奥硝唑
呋 喃 类 呋喃妥因、呋喃唑酮
抗真 菌药 制霉菌素、复方土槿皮酊、益康唑、克霉唑、灭癣酚、西卡宁、咪康唑、灰黄霉素、托萘酯、阿莫罗芬、环吡酮胺、特比萘芬霜剂、萘替芬、酮康唑片、氟胞嘧啶、氟康唑、美帕曲星、伊曲康唑胶囊（口服液）、特比萘芬片、伊曲康唑、克念菌素 两性霉素B（脂质体）、伊曲康唑针、硫化硒
其它类 林可霉素、磷霉素、克林霉素 多粘菌素、新生霉素、夫西地酸钠、乌洛托品、孟德立胺 多粘菌素B、多粘菌素E、杆菌肽
注：氨基糖苷类、氯霉素类、四环素类原则上不作为儿童的非限制性使用药，喹诺酮类不用于儿童。
篇6：计划的分级管理
一般项目的计划、进度由各EPC分承包商编制、控制而PMC管理的项目其一级与二级计划由PMC核心控制组管理与控制；对此两级计划所涉及的任何里程碑的建议、修改与变动都要报送PMC同意和批准；制造商、分承包商和第三方专利商在服从于由PMC确定的项目的一级和二级计划的前提下，编制和执行各自的控制计划（三级计划）和作业计划（四级计划），并规定：
计划的任何调整和变更如若满足二级计划的进度要求，即里程碑要求，则无须报告PMC；
计划的调整和变更如若影响了二级计划的进度里程碑要求，则必须报告PMC；制造商、EPC或EP+C分承包商和第三方专利商的进度更新必须满足有关PMC二级计划所确定的工作结构分解（WBS）和活动代码方面的要求。
通过计划的分级管理，不但使整个项目达到统筹管理、协调一致，同时也降低了PMC在计划进度方面的风险。
7.强调计划及协调重要性：
在PMC的管理思路中计划、协调、进度的关系是：计划= 60%、协调=25%、进度=15%，其中可见计划在进度控制中的地位，简单地说计划就是将工作范围用时间（进度）和资金（估算）表示出来，它是所有管理活动分析、控制和预测的基础；反映了项目执行过程中各管理活动及内外部交付文件的相互关系。沟通则是以良好的管理理念为前提，综合各方面的信息、经验、建议并与相关人员讨论问题所在及可能出现结果的过程。计划、协调、进度三者的比例关系为进度检测及动态性、全员性进度管理创造了良好的前提条件。
8.计划工具的集成化：
集成化的项目管理软件是现代的项目管理与控制的支柱，拥有集成化的管理软件的各大国际工程公司在PMC项目管理中不容质疑地处于主导地位，如美国FLUOR公司从QuickPlant软件可以快速地生成OptimEyes三维模型，从而建立三维平面布置模型、实施平面优化、进行早期大宗材料鉴别、开发装置三维可视化，通过可视化模型进行平面布置优化、可施工性研究，减少了项目周期内的费用支出、缩减了工程进度，同时生成的各专业工程量为P3软件提供了进度控制基础数据，由此在项目初期通过数据库有效地连接了设计、采购、施工各阶段的管理。
9.风险区域的管理：
PMC通常认为安全、质量、项目控制（费用和进度）是管理活动中的风险区域，并按横向的专业划分或纵向的区域划分将整个施工工作分成若干个分包商，通过将工作转移到表现较好的承包商那里来降低项目的费用和进度风险。
三、影响PMC进度管理的因素
任何先进的管理理念和管理手段，在实施过程中因其诸多因素影响，都会出现各种各样的问题，对影响PMC进度管理的要素及时进行分析，是尽早寻求解决办法的前提，根据SEI正在执行的PMC项目进度管理过程，我们认为以下几个方面尤为突出：
一是对大型、复杂的资本投资项目进行PMC管理的模式在世界其它地方已经广泛采用，但在我国却刚刚起步，由于文化、工作流程等方面的差异，中外PMC双方、中外各个业主间管理理念及参与项目管理的深度在定义项目执行的工作程序等方面存在较大差异，进而影响了整个项目的进程。
二是审批工作是项目在不同阶段（FEL和EPC）最大的进度风险之一，具有法律强制性和复杂多样性的特点，在不同程度上影响着工程的进展。
第三PMC管理为降低费用及进度风险常常采用多家分包商管理策略，但界面的增多使得管理处于多分支状态，为进度检测数据的可靠性带来一定困难。第四承担PMC管理的国际公司通常具有融资能力，但外部融资的程度也会影响项目进度周期。
第五由于PMC工作流程决定在FEL阶段前期其工作地点在国际PMC办公室启动，随着工作的深入又转至国内，详细设计进行到足够深度再进入项目现场，这样工作地点过于分散，致使项目管理及技术人员的阶段性动迁，一定程度上影响了项目的进展。
四、采取有效措施确保实现PMC项目进度目标
1.加强协调沟通：
保证项目成员之间以及项目各类信息的沟通顺畅，是提高项目工作效率，缩短有效工期的根本办法之一，项目的沟通管理包括沟通计划的确立，建立和保持有效的项目内外的沟通程序、团队建设、项目信息平台的运行等诸多方面。
2.协调政府关系：
在项目组织机构中设立专门的审批和许可组织机构，专门负责与有关政府部门的联系和沟通，协调和归口管理项目所有审批工作，可以提高工作效率，实现审批成果的一体化，并达到保证和缩短项目总工期的目的。
3.预防分承包商的进度拖延，确保整个项目总进度工期目标的实现，可采取如下措施：
严格进行分承包商关于项目进度控制方法和业绩的资格预审。
在分承包合同中明确项目进度管理体系和进度控制的要求。
进度款支付：采用里程碑付款方式，不用或尽量少用依据分承包商进展完成百分比付款的合同方式。
设立进度激励和惩罚条款。
4.尽早将PMC办公室移至项目所在国，保持资源（关键人员、工作程序与工作平台等）投入的连续性
从FEL阶段转移至EPC阶段的连续性，以及在项目生命周期各阶段内投入资源的连续性，这样可以减少由于资源交替带来的弊病，提高效率，缩短有效的工期。
5.管理技术措施：
运用网络技术，以Primavera Project Planner(P3)为进度计划与进度控制的工具，重点关注关键线路和关键活动的逻辑关系极其活动时间（工期），通过合理改变关键活动的持续时间、调整关键活动间的管理逻辑关系、利用工作交叉等传统方式，达到优化和缩短项目总工期的目的；对于非关键线路上的大量活动，充分利用其浮动时间，在资源利用和资源平衡方面获取管理效益；即：“对关键线路促使工期缩短，对非关键线路实现资源优化”。
6.重点关注关键线路上的关键活动，对长周期设备的采购活动予以特别重视。
7.在项目策划和实施过程中推行E、P、C深度交叉的管理理念。