纪检监督员会议交流材料

2024-05-27

纪检监督员会议交流材料(共8篇)

篇1:纪检监督员会议交流材料

青岛市社会劳动保险事业办公室

纪检监督工作交流材料

近年来,劳动保险办一直高度重视党风廉政建设工作,不断提高窗口服务质量,大力加强作风建设,窗口服务质量和群众满意度有明显提升,较好地促进了社保业务工作。我们的主要做法是:

一、以教育为核心,打牢干部勤廉思想基础

一是加强廉洁勤政和依法行政教育。按照上级部署,组 织党员干部认真学习党的十七届五中全会、胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、市纪委十届七次全会精神《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党党章》,以及国家、省、市出台的有关党员干部廉洁从政规定。二是加强反腐倡廉警示教育。通过对组织党员干部进行廉政教育讲座、去警示教育基地,引导干部自觉遵守廉洁自律的各项规定,讲党性、重品行、作表率,努力提高拒腐防变的能力。

二、以制度为保障,规范行政行为

一是根据市局党风廉政建设制度,制定我办《党风廉政建设责任制度》,成立全办党风廉政建设领导小组,将廉政建设责任目标分解到人,一级抓一级,层层抓好廉政建设工作。二是认真执行《行政问责制度》,建立全办行政权利运行运行和监督管理制度,规范行政权利,切实加强行政权力运行的监控管理,有效提高预防腐败的能力。三是严格按照《青岛市人力资源和社会保障局关于落实“三重一大”事项实施意见》要求,对重要决策、重要干部任免奖惩、重要项目安排、大额度资金调度相关事项进行及时申报。

三、以群众满意为目标,规范服务行为

一是为规范经办服务行为,针对办理业务时,对政策依据、办理条件、工作流程等把握尺度不尽一致的问题,我们对全办各项业务流程进行了全面梳理、优化和再造,从政策依据、办理条件、工作权限、办理时限等九个方面入手,把业务经办工作分解为149个工作单元,汇集编制了10万字的《青岛市劳动保险经办业务工作规范》,作为工作人员日常办理业务的工具书。二是为规范窗口服务工作,制定了《劳动保险窗口服务规范》,建立完善了公开承诺制度、廉政承诺制度、限时办结制度、首问负责制度、AB角制度、导服制度、一次性告知制度、职业道德规范、形象规范、服务忌语等14项窗口服务制度和服务规范,对工作人员窗口服务行为作了统一要求。

四、以监督为手段,推行阳光政务

一是实施业务操作内部监督控制管理办法,对基金征缴和管理、待遇拨付、资格认定等50项业务的事前、事中、事后业务运行监控和操作权限管理,在关键流程及重要功能模块中设置自动关联判断及系统控制,实现了系统自动实施的内部监控管理。二是加强重点岗位的监督管理,建立了《重点岗位监督管理办法》,对基金征缴、待遇拨付、工伤认定、劳动能力鉴定、工龄审核等重点岗位强化监督,严格管理,促进依法行政。三是聘请了社会各界人士作为社会监督员,对劳动保险经办工作进行监督,及时反馈窗口服务情况,反映群众关心的问题,切实维护群众的利益。四是在全省率先对国有、集体企业原固定工人事档案进行预审,将审核信息纳入微机系统,形成电子档案,有效预防了临近退休时,企业或职工私自篡改档案等行为。

五、以培训考核为契机,提升队伍素质

一是制定了新的考核办法,采取日常监督考核、绩效量化考核、年终测评考核相结合的方式,对我办工作人员在履行职责过程中实施的具体行政行为和遵守工作纪律情况进行综合考核,干部职工的勤政廉政意识、责任意识、服务意识进一步提高。二是深入开展教育培训和竞赛活动。利用周末时间组织了包括各项政策业务、公文写作、服务礼仪等专题培训,职工整体参训率达到97%,成功举办了岗位技能比武活动、综合知识趣味竞赛等活动,有效提高了工作人员综合素质。

篇2:纪检监督员会议交流材料

一、纪检机关实施党内同级监督的依据

有权进行初步核实,中纪委六次全会重申了党的地方和部门的纪委(纪检组)发现同级党委(党组)或它成员有违犯党的纪律的情况。并直接向上一级纪律检查委员会报告,任何组织或个人不得干预和阻挠”规定。

党内监督条例(试行)第八条第三款规定:纪委对派驻纪检组实行统一管理。派驻纪检组按照有关规定对驻在部门的党组织和党员领导干部进行监督。加强对驻在部门领导班子及其成员的经常性监督。实施纲要》第(十三)条规定:加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。全面实行纪检监察机关对派驻机构的统一管理。

但是纪委(纪检组)既要接受同级党委(党组)领导,以上是纪检机关实施党内同级监督的一些有关依据。依据虽然是有。又要监督同级党委(党组)及其成员。如何处理好领导与被监督、监督与被领导的关系是一个值得探讨的问题。

二、基层检察院纪检组实行同级监督存在问题

现代汉语词典》解释:一是察看并督促;二是指做监督工作的人。党内监督中,监督”一词。按层级可分为上级对下级的监督、同级监督、下级对上级的监督三种。但是党内生活中,不难发现存在着“上级监督下级太远,下级监督上级太难,同级监督同级太软,组织监督时间太短,纪委监督为时太晚”现象。同级监督中,察看”比较便利,但“督促”就显得不足。据2006年2月召开的全国检察机关纪检监察会议披露,2005年查处的检察人员违纪违法案件中,有各级检察院正副检察长和领导班子成员49人,领导干部所占比例相对较多。由此可以看出抓好检察机关领导干部教育、监督和廉洁自律工作的重要性和紧迫性,同时也反映出上对下的监督和同级监督不力的问题。纪检组对同级党组及其成员的违纪问题能看得到却管不了上级能管得了却看不见,监督往往只是落实在嘴上、纸上和会上。由于缺乏同级的有效监督,一些违纪问题在萌芽状态未能得到及时解决,久而久之问题就会由小变大,结果毁了一批干部。

往往只有纪检组长一个“光杆司令”或者再配一个兼职的监察室主任(或纪检员)协助工作。纪检组长本来是县纪委派驻的但作为院领导班子成员,基层检察院纪检组同级监督一般存在以下三个问题:一是纪检组人员配备力量单薄。往往又要分工负责院里的几项工作,这时纪检组长担任的角色既是裁判员”又是运动员”改变了其相对超脱的监督者角色,对纪检监督工作会产生不利影响。甚至有的院把纪检监察人员作为机动人员看待,遇到搞中心工作时就临时抽调。二是有的党组及其成员不大情愿接受同级纪检组的监督,一般来说对上级的监督还容易接受,但对本单位纪检组的同级监督往往不愿接受。一遇到来自身边的监督,便与怀疑、猜测、不信任,以至监视领导、打小报告等想法联系起来。有的还认为,对监督工作嘴上说一说,会上大原则讲一讲还可以,而一旦接触到实际问题就很不高兴,脸难看,事难办,有的领导干部本身以身作则就做得不好,怕问题捅出来没面子,有失威信。三是纪检组开展同级监督不够大胆,纪检组虽说是派驻,受“双重领导”但纪检干部总是认为,自己的工资、福利、职务、考核等都得依靠被派驻单位,因此,考虑问题还是侧重于被派驻单位的所谓“吃人家的饭,跟人家转”何必挑人家的刺,揭人家的短。如果动起真格来,会伤同志和气,工作也会受刁难,自身利益还要受损。特别是对“一把手”监督更是瞻前顾后。这就容易形成“同级之间包着、让着”好、好、大家好的现状。

三、完善纪检组同级监督工作的对策

完善反腐败领导体制、工作机制。抓紧制定纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定。制定《关于实行党风廉政建设责任制的规定》实施办法。改革和完善纪检监察体制和工作机制。根据《实施纲要》精神,实施纲要》第(十)点关于“建立健全反腐倡廉基本制度”中指出。针对以上存在问题与现状,笔者认为,应从以下四方面完善纪检组的同级监督工作。1理顺党内纪律检查体制

各级纪委受上级纪委领导和同级党委的监督,按照《党内监督条例(试行)规定:纪律检查委员会是党内监督的专门机关。纪委在同级党委和上级纪委领导下履行党内监督职责。目前这种既接受领导又进行同级监督的纪检体制不能适应社会主义市场经济体制的需要。纪检体制应改革为。对上级纪委负责和向同级党员代表大会报告工作;中央纪委向党的全国代表大会负责并报告工作。纪检组派驻可借鉴会计派驻的经验,实行真正意义上的派驻”纪检组人员为期35年可实行交流,由派出纪委统一管理,编制、工资福利、职务任免和考核均由派出纪委负责,这样纪检组开展监督工作,可以免除后顾之忧,更具超脱性,也更有监督权威。这方面也有俄共的经验值得借鉴,列宁就反对权力高度集中,为了防止党的高级领导干部滥用权力,专门设立了与中央委员会平行的监察委员会,共同对党的最高权力机构—党的全国代表大会负责,而斯大林则把监察委员会改为中央委员会领导下的机构,权力变的高度集中制,对权力的制约也就大为减弱。

2党组及其成员应增强自觉接受监督的意识

党内监督坚持民主集中制和党要管党、从严治党的方针,党内监督条例(试行)中规定。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。历史和现实经验证明,权力是有扩张性和腐蚀性的不受监督制约的权力必然导致腐败。一个人的素质条件再好,一旦掌握了权力,就有可能在掌握权力的兴奋中,运作权力的满足中,不知不觉被左右。或以公权谋权利或以私利侵害公权。因此,必须以权力的合理配置和相互制约为核心,建立制约有效的权力运行机制。党组及其成员要把接受同级纪检监督提高到党的组织原则的高度来认识。纪检组监督同级党组及其成员,党内制度的规定,不是争“高我低”更不是矛头向上”党组成员,特别是党组书记应该坦然面对监督,把接受监督看成是组织对自己的保护措施,应该为纪检组的监督提供条件,创造畅开言路开展监督的氛围,自觉接受、正确对待来自纪检组的同级监督和其他监督。

敢于监督3纪检组要明确自己监督职责。

四者有顺序,教育、监督、惩处、保护”纪检监察机关的四项职能。也有偏重,但不可偏废。教育是基础,监督是关键,惩处是手段,保护是目的如何抓好监督这项关键工作,当前新体制尚未建立的情况下,基层院纪检组要处理好既接受领导又进行监督的关系,把目标统一到抓党风廉政建设,促进检察事业健康发展上来,真正做到一岗双责”两手抓,两手都要硬”凡遇重大问题要及时向党组汇报,争取支持,把依靠党组领导与独立负责开展工作结合起来。当前尤其要注意克服“好人主义”不敢碰硬,对违纪问题绕圈子、转弯子的现象。纪检干部要增强责任感、使命感,认真履行职责,正确行使职权,弘扬公正无私、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬的大无畏精神。遇到同党组对某一问题认识不一致时,首先要分析原因,不要急于下结论,该说明的情况要说明,该坚持的正确观点要坚持,该服从的也应服从,立党为公,坦荡磊落。善于监督4抓好反腐督廉工作机制的创新。

篇3:纪检监督员会议交流材料

与时俱进 创新机制 切实加强新形势下行政执

法监督工作

普洱市人民政府法制办公室(2009年11月6日)

普洱市一向重视行政执法监督工作。近几年来,我市的行政执法监督工作在省政府法制办的有力指导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,全面贯彻《云南省行政执法监督条例》、《国务院关于加强市县依法行政的决定》、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省推行行政执法责任制的实施意见的通知》、《云南省人民政府关于规范行政权力加强行政执法监督工作的通知》、《云南省人民政府办公厅关于进一步推进相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》和《云南省人民政府法制办公室关于印发云南省行政执法案卷评查办法等四项制度的通知》等文件精神,进一步加强培训、办证等常规工作,以行政执法评议考核工作为切入点,拓宽工作思路,创新监督方式,狠抓制度建设,加强与相关部门的联系和配合,着力抓好案卷评查、行政执法检查工作,积极开展综合执法、行政执法投诉举报、规范行政处罚自由裁量权等工作,行政执法监督工作取得了一定 1 成绩,为全市推进依法行政、建设法治政府做出了积极贡献。

一、基本情况

(一)推行行政执法责任制情况

我市于2001年开始在县(区)级政府推行行政执法责任制。2005年,《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和《云南省推行行政执法责任制的实施意见》(云政办发[2005]156号)下发后,对推行行政执法责任制工作提出了新的要求。按照省政府办公厅《实施意见》的要求,我市在各县(区)推行行政执法责任制基础上,以市级为主,全面启动市级推行行政执法责任制工作。

1.成立领导机构和办事机构。2005年,我市成立了由常务副市长任组长,分管副市长、市政府秘书长任副组长的推制领导小组,办公室设在市政府法制办,办公室下设清理执法职责组、评议考核组、责任追究组三个工作组,从人事(编办)、监察等单位抽人,具体做好推制有关工作。

2.批拨专项经费3万元。

3.及时印发《思茅市推行行政执法责任制实施意见》和《思茅市推行行政执法责任制指导意见》,对推制工作的方法、步骤、要求作了明确规定。

4.召开全市推制工作培训会议。于2006年对各县(区)政府法制部门负责人和市直部门分管领导、业务骨干等100余人进行全面培训,进一步统一思想和工作要求。

5.结合实际制定了《思茅市行政执法责任追究办法》、《思茅市人民政府行政执法评议考核办法》和《思茅市人民政府行政执法评议考核标准(试行)》(以下简称《标准》),为深入推行行政执法责任制提供了制度保障。

经对照法律法规564部,梳理执法依据1830条,分解执法职权,确定执法职责。于2006年3月28日在思茅政务网(中国茶城在线)上对我市42家行政机关和法律法规授权组织的主要执法依据、职权、职责进行公告,并以思法发„2006‟13号文件向社会公布。

(二)城市管理综合行政执法工作情况

1.及时贯彻落实文件精神,对加强行政执法监督,规范行政权力作出具体安排部署。以普政发„2008‟31号文件及时转发《云南省人民政府关于规范行政权力加强行政执法监督工作的通知》,确定墨江县、镇沅县为我市2008年城市综合行政执法试点县,明确要求其他县(区)于2009年全面开展城市综合行政执法工作。

2.认真进行调研,广泛收集资料,起草相对集中行政处罚权工作方案。按照《云南省人民政府办公厅关于进一步推进相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》要求,及时向市政府领导汇报,积极与建设、编办等部门沟通协调,着手起草市级开展相对集中行政处罚权工作方案,市级工作方案正在起草中。同时督促普洱市政府所在地的思茅区政府尽快研究上报区政 3 府的工作方案,目前,思茅区政府的工作方案已提交区政府常务会议讨论,即将按程序上报市政府审批。

(三)云府发„2008‟113号文件规定的四项制度落实情况 市政府法制办以普法发„2008‟30号文件对省政府法制办云府发„2008‟113号文件进行转发,并提出具体贯彻意见,对行政执法案卷评查、行政执法投诉举报、规范行政处罚自由裁量权、重大具体行政行为审查和备案工作统一进行安排部署。

1.行政执法案卷评查工作情况。一是市政府对县(区)政府和市直部门的案卷评查工作与行政执法评议考核工作一并组织开展。在评议考核时,市政府评议考核工作组成员分别对各县(区)政府及其部门和市直部门的行政许可、行政处罚、行政复议等行政执法案卷进行抽查,从案件的认定违法事实及证据、适用依据、执法程序、内容是否适当等方面,重点是对程序问题进行评查,提出各自的评查意见,再交由评议考核组集体讨论统一意见,在反馈会议上向被评议考核单位进行反馈,并提出评议考核(包括案卷评查)书面反馈意见。二是监督指导县(区)政府、市直部门建立案件评查制度,加强工作指导。

2.行政执法投诉举报电话设置情况。结合《云南省人民政府法制办公室关于在全省开展行政执法主体资格清理公告、投诉举报电话公布和行政执法证件清理汇总工作的通知》(云府发„2009‟41号)要求,一是及时转发云府发„2009‟41号文件,进行工作部署;二是在普洱市人民政府法制办公室网站上公布市 4 政府法制办的行政执法投诉举报电话、电子邮箱;三是汇总市级部门行政执法投诉举报电话和电子邮箱。目前已有16家市直部门上报了行政执法投诉举报电话和电子邮箱。

3.规范行政处罚自由裁量权情况。按照《云南省规范行政处罚自由裁量权规定》第五条规定,此项工作正在有序开展。市级部门的行政处罚自由裁量权细化工作,主要是根据省级部门的细化情况再对照进一步细化。目前,市政府法制办已对市发改委上报的《市发改委规范价格行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》进行备案。

4.重大具体行政行为审查和备案情况。市政府作出的有关国有资产处置、城市征地拆迁、土地开发利用、矿产资源开发、招商引资等重大具体行政行为,以及处理突发事件和群体性事件时,均要求市政府法制办全程参加,及时提供准确的法律意见。目前,尚无县(区)政府、市直部门的重大具体行政行为到市政府法制办进行备案。

(四)行政执法证件管理及行政执法人员培训情况。2005年以来,为规范行政执法证件管理,强化行政执法培训,市政府法制办先后下发多个文件进行安排部署,严格行政执法人员资格审查,加大培训力度,全市行政执法人员法律素质不断提高。一是,先后下发了《思茅市人民政府法制办公室关于开展新版行政执法证件审验工作的通知》(思法发„2005‟4号)、《思茅市人民政府法制办公室转发省政府法制办公室关于进一步规范证件 5 发证、审验管理工作文件的通知》(思法发„2005‟9号)、《思茅市人民政府法制办公室转发省政府法制办关于进一步提高综合行政执法培训质量文件的通知》(思法发„2005‟16号)、《普洱市人民政府法制办公室转发省政府法制办公室关于云南省行政执法证件到期人员审验培训文件的通知》(普法发„2009‟22号)、《普洱市人民政府法制办公室转发省政府法制办公室关于在全省开展行政执法主体资格清理公告投诉举报电话公布和行政执法证件清理汇总工作文件的通知》(普法发„2009‟23号)等文件,对行政执法证件管理和行政执法人员培训工作作了一系列要求和布置,并在普洱市人民政府法制办公室网站上逐一登载,方便市、县、乡各级部门查阅和下载相关表格资料。二是,按照条块结合的方式,以部门系统为主,与有关市直行政执法部门共同举办系统行政执法人员培训。以县(区)为主,到县(区)举办综合行政执法培训。2005年至今共举办行政执法培训班50期,培训行政执法人员6056人次。通过培训、考试,共审核申办行政执法证件4000余个。三是,建立证件管理台帐。对行政执法证件资料从收件、审查、登记、培训、上报、制证、领证各环节逐一进行登记,证件管理逐步规范。

二、主要经验和做法

(一)领导重视

1.成立领导机构和办事机构。国务院《全面推进依法行政实施纲要》发布前,我市成立了由常务副市长任组长的市行政执法 6 监督领导小组,领导小组办公室设在市政府法制办,并刻制了公章,具体做好行政执法监督协调、指导工作。《纲要》发布后,市行政执法监督领导小组归入依法行政领导小组。

2.市政府制定下发《普洱市人民政府关于印发进一步加强政府法制工作意见的通知》(普政发„2009‟185号)、《普洱市人民政府关于印发普洱市全面推进依法行政工作五年规划的通知》(普政发„2009‟133号)和《普洱市人民政府办公室关于印发2009普洱市依法行政工作实施意见的通知》(普政办发„2009‟155号),进一步加强政府法制和行政执法监督各项工作,推进依法行政,建设法治政府。

3.采取与省对应的方式,将原由公安副市长分管政府法制工作,变更为市政府常务副市长分管政府法制工作,市委常委、副市长具体分管行政执法监督工作。

4.市政府领导经常过问,及时研究行政执法监督工作。2006年12月26日和2007年1月23日召开的市政府第十五次、第十六次常务会议,专题研究了政府法制工作和行政执法监督工作。2007年11月7日召开市全面推进依法行政工作领导小组会议,专题研究了有关依法行政和行政执法的重大问题。2009年7月7日市全面推进依法行政工作领导小组审定《普洱市依法行政五年规划(2009-2013)》、《普洱市2009年依法行政实施意见》和《普洱市2008行政执法评议考核情况报告》。会议要求,以行政执法评议考核为基础,拓宽考核范围,签订《普洱市依法行政责 7 任状》。

5.本次机构改革中,市政府法制机构改为正处级机构,是唯一的升格的单位。

(二)经费保障

1.法制办主动协调财政局领导及其承办人员,积极宣传政府法制工作,介绍当年的各项专项工作任务。

2.领导重视支持解决工作经费。普洱市在财政十分困难的情况下,逐年增加政府法制工作经费预算,切实保障政府法制和行政执法监督各项工作的开展。2006年为10万元,2007年为30万元,2008年为34万元,2009年为50万元。

(三)措施有力

1.制定普洱市依法行政五年规划和实施意见。为贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《云南省人民政府关于规范行政权力加强行政执法监督工作的通知》精神,切实加强行政执法监督,推进依法行政,市政府法制办精心组织,集中骨干组成起草班子,经广泛征求意见,反复修改之后形成《普洱市全面推进依法行政工作五年规划(初稿)》和《2009普洱市依法行政工作实施意见(初稿)》,在2008年召开的政府法制工作会议上提交会议讨论,并根据会议意见进行修改形成送审稿,于2009年7月7日提交市全面推进依法行政工作领导小组会议审议通过,分别以普政发„2009‟133号和普政办发„2009‟155号文件下发执行。

2.以行政执法评议考核为基础,创新监督方式,拓宽考核范围,签订依法行政责任状。为进一步明确职责,加强行政执法监督,落实责任追究,推进依法行政。在2009年7月7日市全面依法行政会议上,市政府与各县(区)政府、市直各部门(包括非行政执法主体)签订了《普洱市依法行政责任状》。《责任状》明确规定,对《责任状》的考核,根据《思茅市人民政府行政执法评议考核办法》、《思茅市行政执法责任追究办法》及新修订的《普洱市人民政府行政执法评议考核标准》进行具体考核。

3.召开政府法制工作年会。为认真总结交流经验,及时安排部署政府法制各项工作,市政府法制办从2005年起,坚持每年召开全市政府法制工作会议,2007年、2009年的全市政府法制工作会议,由市政府办公室统一安排组织,由市政府法制办具体承办,与全市依法行政会议一并召开。

4.及时修订普洱市人民政府行政执法评议考核标准。针对《标准》执行中不断发现和暴露出来的问题,及时对《标准》进行修订、完善,使之更加符合行政执法工作实际和适应形势发展要求。2006年,市政府法制办参照省政府的行政执法评议考核标准制订了《思茅市人民政府行政执法评议考核标准(试行)》,但在执行中暴露出《标准》与县(区)政府、市直部门行政执法工作实际结合差距较大问题。2007年,经结合实际,制订了《普洱市人民政府行政执法评议考核标准》,但在执行中发现仍然存在没有行政执法案件的单位考评分反而比行政执法任务重的单 9 位高,单位主要负责人被党纪或行政处分,甚至被追究刑事责任而该单位并没有被相应扣分等问题。2008年,针对原《标准》存在的问题,经征求各行政执法评议考核工作组成员意见,提交全市政府法制工作会议讨论,重新修订了《标准》。但执行中又发现,一些县(区)政府、市直部门行政执法工作中存在的问题,2007的评议考核中已经发现指出,并提出相关整改意见,但2008考评时该问题仍未改进或解决。对此,2009修订的《标准》增加了“上年评议考核中发现和指出的问题在评议考核时仍未解决的,在相应标准和分值加倍扣分”的规定。2006年制定的《标准》,通过执行和不断地修改完善,至今,已经逐级趋于合理。

5.切实做好行政执法评议考核工作。一是以市政府办公室文件下发进行安排部署。二是召开评议考核组成员会议,明确分组情况、派车单位、考核范围、时间安排等事项,进一步统一考评尺度。三是统一召开市直部门行政管理相对人座谈会,听取意见建议,对市直行政执法部门的行政执法工作进行公开测评。四是按照听取工作汇报、实地检查、与相对人座谈、反馈考核评议情况的步骤对县(区)政府、市直部门的行政执法工作进行评议考核,对县(区)政府的考核还要单独召开行政管理相对人座谈会听取意见,进行公开测评。五是召开行政执法评议考核组成员会议,及时整理资料,通报交流情况,对所有被核单位的得分和良等级初步统一意见。六是全市行政执法评议考核情况形 10 成书面报告,由市全面推进依法行政领导小组会议或由市政府分管领导直接审定考评结果。七是通报全市行政执法评议考核情况。

6.重视县(区)政府法制机构和队伍建设。进行工作调研和指导,加强与县(区)政府领导的沟通,为县(区)政府法制机构加强机构和队伍建设创造条件。经过2008年、2009年连续两年的努力,思茅区政府法制局的工作人员从兼职1人到专职2人,西盟县配备了政府法制局副局长,镇沅、孟连任命了专职的政府法制局长,景东、宁洱、墨江充实了政府法制工作人员。

7.帮助县(区)政府法制机构解决实际困难。由于历史原因,我市县(区)政府法制机构装备配备不足,市政府法制办拿出5万元工作经费,为10县(区)政府法制机构各配1台笔记本电脑,专门用于行政执法培训、法制宣传和证件管理。

8.为鼓励先进,充分调动工作积极性,争取相关部门的继续支持与配合,市政府法制办在市政府办收到财政部门拨发的省级优秀行政执法单位奖金1万元后,及时请示市政府领导同意,从市政府法制专项工作经费中拿出2万元给予配套,用于奖励在行政执法工作取得成绩和作出贡献的有关领导和具体工作人员。

我市的行政执法监督工作,以行政执法评议考核为切入点,通过连续两年的严格考评,各行政机关的行政执法行为进一步规范。通过考评与沟通,促进了县(区)政府、市属各部门领导对政府法制工作和依法行政重要性的认识,加深了对政府法制工作的了解、重视和支持,行政执法监督的环境进一步改善。

三、存在的困难和问题

(一)对行政执法监督工作认识不足。部分县(区)政府和市直行政执法单位领导对行政执法监督的内涵及重要性认识不足,重视不够,保障不力。

(二)法制机构不健全,人员严重不足。我市市、县两级政府法制机构级格偏低,人员严重不足,难以保障行政执法监督工作的正常开展。

(三)行政执法监督工作人员素质有待提高。

四、今后的工作计划和重点

(一)进一步认真贯彻落实《云南省人民政府关于规范行政权力加强行政执法监督工作的通知》、《云南省人民政府办公厅关于进一步推进相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》精神,加快相对集中行政处罚权和综合行政执法工作。

(二)与案卷评查、执法检查工作相结合,进一步加强行政执法评议考核工作。以行政执法评议考核为基础,扩大依法行政责任状(行政执法责任状)签状范围,区别行政执法主体和非行政执法主体,分别制定不同的考核标准,严格进行考核。通过连续不断地考核,增强县(区)政府和市直部门领导的依法行政意识,增进对政府法制和行政执法监督工作的认识和了解,促进法制机构和队伍建设,强化监督,进一步规范行政执法行为。

(三)积极受理行政执法投诉举报,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。

(四)进一步细化行政处罚自由裁量权,加强监督,规范行政处罚行为。

(五)加大培训力度,加强证件管理。不断提高全市行政执法人员的法律素质和执法水平。

(六)改善行政执法监督设备、设施,加强行政执法监督能力建设,切实加强行政执法监督工作。

篇4:纪检监督员会议交流材料

苍南县人大常委会

加强对县级财政预算监督是人大常委会的重要职责所在。近年来,苍南县人大常委会贯彻科学发展理念,从完善审查监督制度入手,以提高财政资金使用绩效和透明度为重点,逐步深化财政预算审查监督工作,增强监督实效,推进县级公共财政建设。

一、提前介入,改进预算初审方式

1、明确初审时间。要求财政部门严格按《预算法》规定于人代会召开一个月之前向人大常委会财经工委提交预算草案,提前向部门单位布置预算编制任务,确保初审有足够的时间。同时人大常委会财经工委的初审工作,在县委常委会讨论预算方案之前完成,以便初审意见能供县委常委会参考。

2、做好初审准备工作。初审之前,财经工委及时了解、掌握与预算编制工作有关的信息。在部门预算编制任务布置之后和部门单位第一次向财政部门提交本部门预算初步方案之前,财经工委通过调查研究,了解、掌握部门年度工作重点和经费需求等情况,以增强初审工作的针对性。同时要求教、科、农和一些有重大建设项目的部门单位,在向财政部门提交初步预算方案时也同时向人大常委会财经工委呈送一份,对照审查。

3、规范初审程序。一是听取县政府预算编制情况报告。二是召开相关座谈会,听取和收集意见。三是审查预算编制内容。1

四是进行综合分析研究,形成初审意见,提交初审报告。在初审过程中,增设听证和辩论程序,邀请常委会委员、部分人大代表和有关部门负责人参加,听取财政部门关于重点收入支出安排情况的通报,对部分重点部门预算、重点收入支出项目进行走访调研,在调研基础上,大家面对面沟通,提出建议意见,讨论、修正、完善预算草案,增强预算的科学性和透明度。

二、创新机制,增强监督的实效性

1、拓宽知情渠道。知情是实现有效监督的前提,为此,县人大常委会积极拓宽知情渠道。一是2008年开始建立了财政预算在线监督系统,人大常委会财经工委与县财政部门实现联网,通过在线监督系统,使财政花出去的每一笔钱都能够进入人大监督的视野。二是建立规范的报表体系和备案制度,财经工委与财政部门协商,规范报批和备案的文本及表格,保障信息的畅通。三是拓展民情收集渠道,加强调研和走访,了解人大代表和基层群众的需求、意见,为预算监督打下良好的民意基础。

2、完善监督方式。一是加强部门预算执行监督。人大常委会财经工委每年选择5-10个重点部门对其年度预算执行情况进行审查,形成初审意见后,与财政部门及其他相关部门进行沟通,然后提交人大常委会主任会议讨论。人代会审议时,又将部门预算草案印发给全体代表进行审查。二是支持审计对预算执行情况进行监督。人大常委会重视发挥审计部门的作用,根据《审计法》的规定,积极支持审计部门认真做好本级财政预算执行情况的审计。一方面要求审计部门在制定年度预算执行审计方案时,听取财经工委的意见,并在审计方案确定后,向

财经工委通报。另一方面认真听取审计部门的审计工作报告,在常委会上把审计报告作为审批年度决算的重要依据,要求县政府对审计过程中发现的问题进行整改,并将整改情况及时进行反馈。同时,突出专项审计监督工作,要求县政府责成审计部门就预算执行中的重大问题进行专项审计或审计调查,严格依法提出整改意见,加强跟踪督办,巩固审计监督的效果。在此基础上,按照《监督法》的要求,常委会及时向社会公开监督工作的结果,从2008年开始,我县人大常委会对审计报告和整改情况报告都及时通过新闻媒体向全社会公开。

3、加强人大预算审查队伍建设。预算审查工作专业性、技术性较强,目前,在机构和人员编制难以落实的情况下,解决专业技术力量薄弱的问题较为可行的办法是聘请一些专家或专业人士,借助外力,提高监督水平。为此,我县人大常委会专门从乡镇、审计和其他部门单位聘请具有财经工作经验和专业水准、精通财经业务的专业人才,作为预算审查监督工作的顾问,参与预算初审和日常的监督工作。同时县财政也为预算的审查和监督工作提供必要的经费保障。

三、突出重点,增强监督的针对性

1、加强非税收入监督。非税收入目前实行的是分类管理,在收缴模式上,有的由财政部门直接征收,有的由受财政部门委托的部门和单位征收。非税收入全部纳入了预算管理。就现实情况而言,非税收入的征收管理水平与税收的征收管理水平存在一定差距,随意性较大,基金和预算外专项资金支出预算编制也没有一般预算支出编得细致。为此,我县人大常委会从

2007年开始,在工作计划中专门安排了听取、审议非税收入征收和使用管理情况报告的议题,督促政府及相关部门对非税收入实行规范化、法制化、科学化管理,做到应收尽收,科学、合理地安排支出。

2、加强超收收入监督。近年来,苍南经济整体发展较快,收入征管水平进一步提高,房地产等行业超常规发展,每年超收收入的数额越来越大。超收收入的使用在人代会上没有明确报告,只是向人大代表通报已经安排完的超收收入数字,因此,超收收入这一块容易游离于人大监督之外。超收收入是预算追加的主要经费来源,是目前行政首长手头一项最大的财政机动权。对超收收入监管不严,就会有损预算的严肃性。为此,对超收收入的使用,我们坚持“先有预算,后有支出”的原则,要求超收收入的动用事先由人大审批。政府动用超收达到一定幅度或超出一定限额的,需提请人大常委会审查批准。把超收收入的监督与对预算追加的监督相结合,平时原则上不追加预算,确需追加的预算,每半年集中一次,报人大常委会审批。

3、加强专项资金监督。财政预算监督不仅要重视财政资金运行的合规性,还要重视财政资金的使用绩效,通过加强财政资金支出效率的评价工作,保障财政资金安全、高效运行。近年来,我县财政逐步从保政府运转的“吃饭型”财政向以提供公共服务、公共产品为主的公共财政转型。随着财政状况的改善,项目支出、专项支出越来越多,为了进一步加强对专项资金使用情况的监督,从2008年开始,每年安排一次有关政府性投资项目绩效或民生专项资金使用绩效的调研活动,通过深入调查

研究,找出财政资金使用管理中存在的问题和原因,在此基础上,人大常委会会议专题听取县政府资金使用绩效报告,并形成审议意见交政府办理,达到监督一项基本解决一项的目的。同时,督促县政府建立并完善财政资金管理办法,促使财政部门强化内部监督机制,实行依法理财、民主理财,保证了财政资金使用的安全,提高资金使用效益,促进全县公共事业发展。

四、建章立制,增强监督的规范性

篇5:纪检组织交流会议发言演讲稿件

学生会是由对学生工作充满热情的学生精英组成的服务于全体学生的群众性组织,具有严肃庄重性,不是一个凌驾于学生之上的机构,也不是一个不做事实乱发号施令的组织,而是一个服务性奉献性的组织,是代表全体学生利益的组织。而学生会纪律纪检部对于整个学校集体来说,有着非常重要的含义。众所周知,纪律是一种类似于法律的带有强制性的行为准则。纪律所表达的是一个单位、一个集体统一的意志,是用来维护大多数人的利益的。它的产生,是多年经验教训的总结。纪检部是学生会的核心部门之一,在学生会的日常事务中,我部门主要负责:

1.协助主席团制定学生会的各种规章制度斌监督执行。

2.配合协助学生会各个部门的工作,并进行监督和督促。

3.对学院各班级进行课堂情况考勤。

4.对学院学生寝室进行例行检查。

5.协助有关部门维持学校的正常秩序。

6.配合学院、学生会等组织的各项活动,记录出勤情况、维持会场秩序等。

7.负责协调学生学习与生活的关系,监督校风校纪的执行情况,定制进行违章,违纪现象的检查,同时为各项活动提供后勤服务。

学生会是一个集体,每一件大大小小的事务都需要各部门配合完成,在与各部门配合完成工作的过程中,我对各部门也有了一定的认识,请允许我谈谈对组织部的认识:

组织部是学生会里一个重要的部门,同时负责与校团委联系。因此,组织部在起到了联系院分团委,院主席团,以及学生会各个部门的纽带作用的同时,以服务全院学生为宗旨,全面负责学院学生活动,了解学生思想动态,丰富学生生活,指导加强全院同学间的互动,提高同学的奉献,团结,互助有爱的的思想觉悟,在学生会发挥着独特的作用。

今天纪检部与组织部一起召开了工作交流会议,两个部门是兄弟部门,在日常工作事务中对接密切,因此,在今后的合作发展方向上,我的看法是这样的,一个人的力量是渺小的,一个部门的力量也是渺小的,而我们团总支学生会是一个集体,只有彼此了解,增进互动互信,将各个部门的力量团结起来,才能在工作中发挥优势并且强大的力量,高效率高质量的完成各项任务。作为一个集体,我们分工明确,又可以互相合作,在部门之间需要帮助的时候,我们彼此毫不犹豫的帮助。增进了解之余,又能够充分发挥个别人的聪明才智,畅所欲言,将各自的潜力发挥出来。因此,我期望纪检部和组织部在今后的工作中能够像双胞胎一样心有灵犀,同时客服一切困难,为了我们共同服务的学生集体,为了我们朝夕相处的学生会这个大家庭,倾注所有,共铸辉煌!

篇6:纪检监督员会议交流材料

按照职责分工,纪检组与驻在部门的关系尽管是监督与被监督的关系,但我们完成的是同一项工作任务,履行的是同一个历史使命,那就是推进全面从严治党。党的十九大对全面从严治党提出了新的要求,最重要的是坚持两个“毫不动摇”,一是毫不动摇坚持党对一切工作的领导;二是毫不动摇加强党的建设。这是党中央坚持问题导向,致力解决党的领导弱化、党的建设缺失这两大突出问题提出的全面从严治党工作方略。

一、突出强调党对一切工作的领导。

一个重点就是要自觉维护党中央的权威,坚持党中央的集中统一领导,坚持和完善民主集中制,坚持党领导各项工作的体制机制,确保党总揽全局、协调各方。这就要求我们必须牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持党对一切工作的领导是具体的不是抽象的,体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上,体现在坚持党管干部原则、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上,等等,这些都是驻在部门单位履行主体责任的内容,也是我们纪检组监督的重点。

二、突出强调加强党的建设。

十九大报告明确提出新时代党的建设的总要求和8个方面重点任务,核心要义主要有四个方面。一要抓好党的政治建设这一根本性建设,把党的政治建设摆在首位,保证全党服从中央。二要坚决贯彻用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党这一根本任务,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,统一思想,保持定力。三要统筹推进党的五大建设(政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设),把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,这是党的建设的总体布局,也是党建的工作思路。四要把从严从实精神贯彻到新时代党的建设全过程。坚持“严”字当头,“实”字托底,就是要以严的态度、严的要求、严的措施、严的制度全面加强党的建设,落实全面从严治党的各项任务。“严”重点体现在5个方面要严。

1.管党治党的认识和要求要严。决不能有松口气、歇歇脚的想法,必须始终拧紧从严治党的螺丝。可以说,现在党的建设站在了一个新的起点上,已不再是那个党建工作可有可无、轻轻松松就可以应付过去的年代,而是进入了必须高度重视、较真碰硬,全面强起来的时代;已不再是那个纪律松松垮垮、出了问题自以为可以随便摆平的年代,而是进入了巡视利剑高悬、动辄则咎,全面严起来的时代;已不再是那个只说不做、空口表态的年代,而是进入了必须真抓实干、不见成效不罢休、见到成效还要抓,全面实起来的时代。所以,我们的认识必须进一步提高,要求必须更加严格。

2.党内政治生活要严。习近平总书记强调,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础,党要管党首先要从党内政治生活管起,从严治党要从党内政治生活严起,加强和规范党内政治生活,要求我们必须严格按照党的政治纪律和政治规矩办事,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

3.对干部的选拔教育要严。一是在选拔任用干部方面,要求严格按照好干部标准选拔任用干部。一个部门、单位选人用人导向,直接影响单位政治生态。我们讲政治生态主要监督部门选人用人,要严格执行干部选拔任用条例,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,要求纪委慎重做好党风廉政建设意见回复工作。二是在干部教育上,要严格按照新时代、新使命的要求教育管理干部,努力建设高素质专业化干部队伍。

4.正风肃纪要严。要勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在监督约束中工作生活。十九大报告提出“两个凡是”,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。纪委在审查对象上继续重点盯住“三类人”,即:重点查处十八大后不收敛不收手的,问题线索反映集中、群众反映强烈的,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纪委在审查重点内容上既盯违法又盯违纪。在整治“四风”问题上,提出“四风”存在的根源是特权思想和特权行为,所以要坚决反对特权思想和特权行为。

5.落实管党治党责任要严。进一步扩大党建责任制覆盖面,建立健全党建责任清单,健全党建责任监督、考核、评价机制,强化责任追究,保证责任落实,推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

篇7:纪检组织建设交流材料

xx镇在党风廉政纪检组织建设工作中,积极探索纪检监察队伍建设工作新途径,整合干部队伍资源,强化工作措施,紧紧围绕“创建惩防体系,服务科学发展”的主题,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针,以完善惩治和预防腐败体系建设为重点,转变党风廉政和反腐倡廉工作新理念、新思路,推进方式方法和体制机制的创新工作,加强纪检组织队伍建设,形成强有力的镇、村、组三级纪检监察监督体系,通过设立办公室、完善工作制度、配齐办公设备,配强纪检干部队伍,确保纪检工作有保障、有人抓、见成效。现将纪检监察组织建设工作开展情况总结如下:

一、主要做法

(一)整合现有人力资源确保有人办事

一是,为把党风廉政建设纪检工作落到实处,解决好乡镇工作人员紧缺问题,工作中充分调动纪委委员工作积极性,进行明确分工,一是根据委员自身工作情况分别联系挂钩3—5个村委会、部门或企事业单位,认真把工作任务细化分解落实到单位,职责明确到个人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作新局面。

二是严格按照县纪委的统一部署,把村务监督委员会选举工作作为深化农村基层党风廉政建设和基层民主政治建

设的基础工程来抓,牢牢把握坚持党的领导、严格依法办事和充分发扬民主原则,紧密结合实际情况,精心组织,规范操作,狠抓落实,基本完成了村务监督委员会换届工作任务。全镇应换届村务监督委员会村数为88个,已完成换届村数为80个,未设支委或未选出支委村数为8个,共选举产生新一届村务监督委员会成员(含主任)240名。当选村务监督委员会主任80名,整个村务监督委员会成员结构进一步优化。整个换届选举过程中未发现贿选等违纪违法行为,无“五类人员当选”问题。及时对当选人员加强培训,完善阵地,全镇大部分村庄达到“六有”的标准。

(二)软硬件配备不缩水,确保机构运转

一是按照纪检监察办公办案设备“十有”目标要求,镇党委即在镇政府安排了2间专用纪委办公室,积极筹措资金,购买办公办案装备设施,实现有专用办公室、有牌子、有公章、有专人负责,有规范的工作职责和制度,有电脑、打印机、举报箱、档案柜等办公设备,有举报电话、录音笔、照相机等办案设备,有党风廉政宣传栏的要求。便民服务大厅建设 今年2月份乡镇纪委工作经费已经拨付到账,镇党委将按时足额用到纪检工作上,确保机构有力运转。二是抓好党风廉政阵地建设工作。xx镇党委政府高度重视党风廉政阵地建设,党委书记、镇长亲自抓,纪委书记靠上抓,管区书记用心抓,先后投入近10万余元。严格按照茌纪发【2012】

15号文的要求,建设高标准示范点3个(袁楼、双营、郝东),一般村庄也已达到照相关要求。全镇粉刷党风廉政建设标语近200余条,建设高标准图板116块,不锈钢公开栏60个,档案盒600个,工作记录本500本。

(三)完善工作制度,确保规范化管理

健全完善工作制度是推进工作进度的前提和保障,结合工作实际,制定完善出台了党风廉政建设工作制度、镇纪委书记、副书记、委员工作职责、廉政谈话、述廉述职、诫勉谈话、财务公开等43种纪检工作制度,并把制度编制成册,让纪检干部队伍、群众一看就知道,明白内容,会操作。为确保制度得以贯彻落实并取得实效,充分利用党政领导班子周五学习日、周一干部职工例会、镇村组三级干部大会进行组织传达学习,加强镇纪委委员、村务监督委员会的业务培训工作,通过组织学习和开展培训等途径,提高了纪检干部队伍的业务素质和工作水平,形成了“学制度、用制度、守制度”的良好氛围,增强了领导干部自我监督和相互监督意识,积极探索纪检工作新思路,形成了用制度管人、职责管事的工作新机制,纪检工作制度的完善和出台,进一步规范了纪检干部队伍的规范化管理,提升了纪检队伍业务素质,确保日常工作得以顺利开展。

(四)重点推行周例会及考核制度,增强纪检队伍战斗力

为深入推进党风廉政及反腐倡廉工作,积极推行工作新机制,实行全体干部每周一次例会集中学习制度。组织镇党政领导班子及普通干部不定期述职述廉制度,会上主要传达上级相关纪检工作文件精神及要求,听取工作开展情况及动态,对下一步工作进行安排部署。工作中,坚持执行对村级监督站、监督站成员、村小组监督员半年考核制度。及时掌握纪检干部队伍的思想工作动态,收集村组一线群众反映的基本情况和热点难点问题,为下步开展好党风廉政建设工作提供依据;激发群众参与廉政建设的积极性和主动性,对防止村组干部腐败起到良好的预防效果,起到积极作用并确保基层廉政建设工作取得实效。

二、取得成效

(一)监督站结合党建确保惠农政策落实到位 由于我镇聘用的监督站站长同时兼任行政村党建指导员,并都来自本行政村,负责管理行政村的全体党员,故对本行政村党员思想、工作、生活情况较熟悉,群众基础好。因此,担任本行政村的党风廉政监督站站较为妥当。半年来,各监督站带领全站监督员对农村“三资”清理、粮食直补、农村低保、民政救灾救济、抗震危房改造、退耕还林、家电

下乡等惠农惠民资金管理兑付工作中均取得了较好实效。在上级纪委的统一指导下,开展了两起村级涉农资金违规案件,涉案资金达8万余元,及时遏制了损害国家利益的不法行为。对有违规苗头的个别村干起到了有效的警示作用。确保了惠农惠民资金使用安全,进一步密切了党群干群关系。

(二)村务监督委员会结合“五员职责”迅速进入新角色

由于包括村务监督委员会主任在内的240名监督员,近年来长期作为包组干部,坚持履行“五员”即对所包小组 履行“村民事件代办员、村组事务协调员、民族团结宣传员、党建工作指导员、社情民意收集员“五员”职责。在包组期间参与村组小组大小事务和大小会议,每月驻村时间不低于4天。被聘为“党风廉政监督员”后进入角色较充分,积极发挥了有文化、素质高、能力强、熟环境、懂民情、敢监督的优势。同时避免了聘任农村监督员,怕打击怕报复,不敢监督不起作用的问题。今年2月,我镇充分发挥120名监督员作用,在2天内全面完成了13个行政村120个村民小组3年来购买的15366台家电补贴情况核查工作。在新农村养老保险缴费等任务落实过和中,同监督、同研究、同参与、同落实,身在一线、全程督促,发现问题及时修正,齐心协力完成了各项中心工作,促进党风廉政建设上了一个新台阶。

(三)强化公开公示,激发群众参与知情权

进一步规范党务、政务、村务公开制度,积极建立完善村民会议和村民代表会议制度,制作镇级公开公示栏2块,制作村委会、村民小组党务、村务、财务公开公示栏133块,把镇、村纪检监督电话作出公示,方便群众监督举报;工作中实行村级季度公开和组级半年公开制度,定期向群众公开工作开展情况、重大事项和财务收支情况,接受群众民主监督管理,并抽调工作督查组及时对公开情况进行督促检查,及时反馈督导情况及意见。使村组事务管理更加公开化、透明化和阳光化,真正做到了“给群众一个明白,还干部一个清白”,通过公开公示工作的开展,大大提高了群众的知晓率,落实了群众的知情权,激发了群众参与管理和监督的热情,有力推进“阳光政府、服务政府和透明政府”建设。

(四)大力整顿纪律作风,促进机关工作实现三化

为切实做到机关整顿与当前工作两不误、两促进,我镇采取的主要办法是党委统一领导,镇纪委牵头,支部组织实施;白天正常工作,晚上集中整顿。集中学习阶段,镇党委王际胜书记亲自作了动员讲话,随后利用每周五晚上组织了集中学习,每次集中学习时间都在2个小时以上,其余时间主要以自学为主,并且做到了学前备课,学中领学,边学边记,边学边议。期间,比较系统地学习了《党章》、胡锦涛总书记关于落实科学发展观和树立社会主义荣辱观的

重要讲话、《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、县委陈书记在全县领导干部会议上的讲话等规定篇目。自查自纠阶段,我们将126 名镇政府机关工作人员划分为9个小组,召开了专题民主生活会,按照这次整顿的目标要求,结合自身的思想和工作实际,深入查找在大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识四个方面存在的突出问题。在自查自纠的基础上,我们还向镇直机关主要领导及农村两委干部发放了征求意见表150份,广泛听取了社会各界人士和群众的意见和建议。整顿落实阶段,我们紧紧围绕全县“一二三四五六“工作总体思路和全镇2012年工作计划,针对项目推进和双过半任务目标,建立和完善了领导包重点项目、重点企业制度;针对部分机关工作人员中存在的纪律作风涣散的问题,进一步完善了“十条禁令”和机关干部管理制度;针对部分村存在的不安定因素,建立了矛盾纠纷排查制度,并根据实际情况提出限期结案要求;针对部分村和企业在发展方面存在的等待观望、无所作为的问题,建立了领导下基层调研制度。这些制度的建立和实行,进一步促进了镇政府机关工作的规范化、制度化、科学化。

三、下步工作打算

(一)加强队伍建设,发挥监督作用

根据中央纪委文件精神,严格按照州市纪委要求,在建立健全行政村党风廉政建设工作站,配备配强村组监督队伍 的基础上,结合实际,采取措施,发挥优势,建好阵地,强化素质,扎实抓好纪检监察工作镇、村、组亮点示范建设工程,确保党风廉政和反腐倡廉工作深入民心。

(二)加大培训力度,提高业务水平

针对现有党风廉政建设工作站、监督员业务水平不高,参差不齐等问题,严格执行月季例会和考核制度,采取强有力的措施,不断创新培训思路,加大纪检监察队伍的培训力度,提高其业务水平和综合素质,培养一支敢说敢管、富有战斗力的纪检监察干部队伍,确保农村党风廉政建设纪检监察工作的深入推进,再创工作新佳绩。

(三)积极探索纪检工作新途径

广泛征求党内外对加强新时期纪检监察工作的意见、建议,积极探索新形势下开展好党风廉政建设的新路子、新方法。充分发挥民主作用,全面推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。进一步建立健全各项工作机制,从机制建设源头上狠抓预防腐败工作,充分发挥群众对各项工作的监督作用,防止党员、村组干部出问题。

(四)加强有效监督,维护群众利益

为确保农村集体资金和惠农资金的安全管理使用,充分发挥农村党风廉政建设工作站和监督员的作用,督查村组加强对民政低保、救灾救济物资、农经、林业、计生、扶贫等惠农资金的发放管理和公示情况,进行重点督查,确保各项惠农惠民资金的安全发放,避免出现坑农、害农、损农现象

篇8:纪检监察工作经验交流材料

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各位领导、同志们:

2006年,在xx公司党委、纪委的正确领导下,我们坚持教育固本、制

度管事、监督管人的指导方针,紧密结合工作实际,注意在“内强素质、外树形象、夯实基础、健全制度、强化责任”上下工夫,落实了党风廉政建设责任制,推动了公司各项工作的健康发展。我们主要做了以下几方面工作:

一、以思想教育为先导,增强干部员工的自制力

未雨绸缪抓教育。年初,xx公司党委、纪委紧密结合公司改革、发展实际,提出了开展“廉洁从业、依法经营、构建和谐企业”主题教育安排,之后又相继推出了商业贿赂专项治理实施方案、开展不正当交易行为自查自纠安排、开展廉洁文化建设实施意见等一系列安排部署。我们认真按照市公司的统一部署,紧密结合实际,创造性开展工作。一是创新反腐倡廉教育方式,做到“三个坚持”。即坚持以人为本,分层施教;坚持多种形式,多种渠道;坚持把廉洁文化建设与商业贿赂专项治理和不正当交易行为自查自纠紧密结合。二是将《党风廉政建设责任制考核奖惩办法》和廉政制度、规定装订成册下发,并按照职责明确了分工。三是通过开展知识竞答等方式,组织广大党员干部认真学习《实施纲要》和公司《廉洁文化建设实施意见》。四是与xx区检察院签署了预防职务犯罪工作备忘录,搭建了检企共建平台。同时,制定了公司廉洁文化建设规划和实施方案。充分利用宣传橱窗、公司网页等宣传工具进行宣传,适时组织党员干部观看录像,进行反腐倡廉教育。积极组织公司负责人、财、物等重点部门和重点岗位的人员与供货厂家和施工单位签订“三书”。积极开展廉洁文化创建活动,丰富宣教工作内容,“虚”事实抓,广泛开展了廉政书画和警句格言的征集活动,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的舆论氛围,在全公司初步形成了“大宣教”格局。通过开展反腐倡廉宣传教育,增强了干部员工的廉洁自律意识。

二、以制度建设为重点,增强制度的执行力

规范行为抓制度。我们从规范管理和用权行为入手,不断完善制度体系,量化细化考核标准,重新修订了现有的规章制度,力求做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责,避免权利的滥用和管理上的空白点。年初,在与xx公司签订党风廉政建设精神文明建设责任书的基础上,我们将党风廉政建设责任层层分解,制定了目标管理和责任追究制度。为保证纪检监察各项任务的完成,我们狠抓制度的落实。一是坚持定期与机关和基层干部进行廉政谈话制度,对3名在民主测评中评价较差、工作业绩不明显的,及时进行了诫勉谈话,促其改进纠正;二是把预防职务犯罪工作作为党风廉政建设的重点工作,下发了《关于开展商业贿赂专项治理工作实施细则》和《反不正当交易行为自查自纠实施意见》,进一步建立健全了内控机制,加大了监督制约力度;三是通过检查信访举报受理情况、会议记录、审计营销费用、业务招待费、合同及补充协议等方式,认真查找和发现在经营决策、资产处置、资金结算、工程建设、物资采购、招投标活动、电力营销等重点环节、重点岗位人员中存在的不正当交易的突出问题;四是从干部任用的源头抓起,一改过去论资排辈、群众参与程度低的干部选拔方式,出台了《选拔中层管理岗位后备人员实施方案》、《员工岗位竞聘管理办法》、《关于中层管理人员退出现职暂行规定》,把公开竞聘作为选拔和储备中层管理人才、增强公司竞争力的一项重要措施,通过报名、民主推荐、笔试、演讲、测评、组织考察、公示等环节,19名优秀人才脱颖而出,走上中层管理岗位。同时,对公司29个工种、382个岗位实行全员竞聘上岗,增强了员工做好本职工作的紧迫感。我们还对中层管理人员以及人、财、物等重点岗位的人员实行了定期轮换制度;对于年龄偏大和身体不好等不宜再担任领导职务的中层干部,实行非领导职务岗位的安置性轮岗;对文化素质较高,但工作经历、实践经验不足的年轻干部,实施培养性轮岗;对于工作不到位,事业心不强、自身要求不严、职工测评满意度不能达到要求的,在进行诫勉谈话后实行降级轮岗;对于在同一职级岗位上任职时间过长的中层干部进行交流换岗。从而解决了由于长期在同一岗位工作带来的工作厌倦、视野局限、廉政隐患等问题。

三、以监督检查为途径,增强监察工作的活力

突出重点抓监督。监督是用他律促进自律的重要手段,是落实惩防体系的关键。我们坚持把效能监察作为工作的切入点,对电力基建、大修技改、设备物资采购、废旧物资处理、工程施工承包等工作开展了效能监察,从安全、经济、效益的角度,及时提出监察意见,督促相关业务部门及时整改。加强了对财务收支各个环节的控制和监督,打破了以往金额不同、审批人不同的审批制度,规定无论金额大小一律从下往上逐层审批,形成了层层负责、相互监督的有效机制。在企业投保运作过程中,将投保条件货比三家,经班子成员集体讨论和职代会决定,择优录用,优惠款项上缴公司财务,杜绝了违规行为发生。在落实招投标规定方面,严格按照市公司要求委托招投标部门统一招标。我们规定凡金

额在5000元以上的业扩工程项目和物资采购,都要采取招标方式确定,单价小的项目采取打捆招标的方式。所有招标信息均通过中电联网站进行发布。我们还把评标组成员由原来的28人增加到72人,每次招标随机抽取评标人,公司纪委全程监督,收到了明显效果。如在印制8万册安全用电小册子的过程中,厂家报单价0.8元,经过招标下降为0.34元;xx新城工程中通过电缆招标使总价款下降近百万元。此外,为做好旧料回收工作,我们做出规定:施工单位上报预算等资料时将材料回收计划清单一并上报,经相关科室核算审批后,交材料科备案。施工中要明确新料领取负责人和旧料回收负责人,旧料由责任人分单项工程逐一上交,并由材料科开具旧料回收单,旧料缺少部分结算时除要在施工费中扣除外,还要追究施工单位领导及责任人相关责任。这一规定,有效杜绝了材料管理中违规行为的出现,做到了废旧物资处理程序化。

四、以行风建设为抓手,增强优质服务意识

行风建设关系到企业生存、效益和形象。为此,我们坚持以服务地方经济发展为核心,不断强化“三种”意识。一是强化领导责任意识。把行风建设纳入“一把手”工程,总经理任领导小组组长,班子其他成员对职责范围内的行风工作负责,做到行风工作与业务工作两不误、两促进。二是强化全体职工的危机意识。以教育培训为突破口,通过对职工的教育,进一步增强职工参与行风建设工作的积极性。三是强化服务地方经济发展的大局意识。班子成员经常深入基层供电所和供电客户进行调研,主动走进客户门,了解客户情,解决客户难,努力在服务细节上下功夫,赢得了信誉。如:为搞好xx新城建设电力配套服务,总经理xxx同志多次带领相关人员主动上门了解情况,现场办公,解决难题,受到了建设方的好评。xx有限公司是一个跨国集团公司,发展潜力巨大,建设初期,我们先后十余次走访,帮助其办理供电相关手续,仅用20天时间就建成35kV专用站,为该企业及时开工生产提供了电力保障。在“京津国际商贸港”项目建设初期,我们仅用一个月时间就完成了项目用地内的原有电力设施搬迁,并协助其完成了首期7.4平方公里的电力网规划,为园区建设争取了时间。通过不断完善企业工作制度,规范工作流程,促进了行风建设。

回顾过去一年的工作,我们深深体会到,党委的高度重视、支持和表率作用是搞好党风廉政建设的关键。只有领导重视,真抓实干,决策民主并洁身自好,才能保障党风廉政建设各项工作的顺利开展。严格落实纪检监察规章制度是做好纪检监察工作的前提和保证。只有不断提高制度的执行力,才能抓住开展工作、解决问题关键。加强监督检查是做好纪检监察工作的有效手段。只有加大监督检查工作力度,才能发挥好效能监察应有的作用。加强行风建设是增强企业信誉的保证。只有把行风建设与“xx电力心连心工程”紧密结合才能提高服务质量,赢得客户赞誉和企业效益。

这次会议对公司2007年纪检监察工作进行了周密部署和安排,使我们更加感到了肩上的责任和工作紧迫感。在新的一年里,我们要认真贯彻落实中纪委七次全会及公司党委、纪委工作会议精神,围绕中心工作,服务大局,融入过程,深入开展党风廉政建设,为全面完成今年各项工作任务提供有力保障。一是以“干事干净、创建和谐”主题教育为载体,深入开展理想信念、社会主义荣辱观、党风党纪、艰苦奋斗、“三大安全”和预防职务犯罪等教育,不断拓宽教育形式,筑牢党员干部的思想道德防线;二是完善各项规章制度,规范干部用权行为,努力做到用制度管事、用制度管人,用制度管权。特别是在“三重一大”集体决策问题上,要不折不扣地执行,杜绝违规用权;三是加大监督检查力度,提高防御风险的能力。把关系企业发展、员工反映强烈的热点问题作为监督检查的重点,坚持监督检查与改进企业管理相结合,促进企业管理上水平。四是加强行风建设,努力提高服务水平。围绕国家电网公司“三个十条”、规范化服务标准和“xx电力心连心工程”服务措施,加大对行风优质服务工作的监督检查,积极探索行风监督工作的新方法、新途径,提高行风监督工作水平,保证“四个服务”宗旨的落实。

2007年是“十一五”发展的关键一年,也是公司确定的“深化和创新管理年”,我们一定要在市电力公司党委、纪委的正确领导下,求真务实,开拓创新,与时俱进,加快发展,认真落实市电力公司党委、纪委的工作部署,把我公司的党风廉政建设抓好、抓实,不断开创纪检监察工作的新局面。

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