四川电信网络发展策略

四川电信网络发展策略（精选6篇）

篇1：四川电信网络发展策略

网络教育学院

本 科 生 毕 业 论 文（设 计）

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题

目： 基于电信企业的网络安全策略

基于电信企业的网络安全策略

内容摘要

随着企业办公网络的发展，如何保障网络正常运行，网络资源的合法访问，使网络免受黑客、病毒和其他不良意图的攻击显得尤为重要。本文简要介绍了企业网络安全的威胁因素，根据网络访问机制给出了相应的管理策略，并重点讨论了信息加密以及内外网互连的企业网络安全策略。

关键词：

I 电信网络；网络安全；策略基于电信企业的网络安全策略

目 录

内容摘要 ··························································································································· I 引

言 ···························································································································· 2 1 概述 ···························································································································· 3

1.1 研究背景 ·········································································································· 3 1.2 网络安全现状 ·································································································· 3 1.2 本文的主要内容及组织结构 ·········································································· 4 2 企业网络安全需求及隐患 ························································································ 5

2.1 企业网络安全需求 ·························································································· 5 2.2 企业网络安全隐患 ·························································································· 5 2.3 安全问题对企业网络的危害 ·········································································· 5 3 电信企业网络安全策略 ···························································································· 6

3.1 访问控制策略 ·································································································· 6 3.2 信息加密策略 ·································································································· 6 3.3 内外网互联安全策略 ······················································································ 6 4 数据备份策略 ············································································································ 8 5 结论 ···························································································································· 9 参考文献 ························································································································ 10

１

基于电信企业的网络安全策略

引

言

随着计算机网络的出现和互联网的飞速发展，网络在信息获取及传递中发挥着无可比拟的作用。众多的企业、组织、政府部门与机构都在组建和发展自己的网络，并连接到Internet上，以充分共享、利用网络的信息和资源。伴随着网络的发展，也产生各种各样的问题，其中安全隐患日益突出，无论是企业、服务供应商、政府部门还是研究和教育机构，安全性显然决定着网络要求和工作的优先级。对于企业而言，提高内部信息集成，实现信息共享，提高工作效率，必须要建立完善、高效的网络。

２

基于电信企业的网络安全策略 概述

1.1 研究背景

当今，互联网的发展已经出乎人们的想象，新技术、新概念层出不穷，互联网实现了人们在信息时代的梦想，预示着新经济时代的到来。因特网的迅速发展使得信息资源可以迅速的高度共享。随着全球的网络化，经济的全球化，世界缩小了，人类的工作、生活变的更加快捷方便。随着政府上网、海关上网、电子商务、网上娱乐等一系列网络应用的蓬勃发展，因特网正在越来越多地离开原来单纯的学术环境，融入到经济、军事、科技、教育等各个领域中。电子商务、远程教育、网上医疗渐渐步入千家万户，网络吸引了亿万用户，它已经成为人们生活的一部分。

1.2 网络安全现状

Internet正在越来越多地融入到社会的各个方面[1]。一方面，随着网络用户成分越来越多样化，出于各种目的的网络入侵和攻击越来越频繁；另一方面，随着Internet和以电子商务为代表的网络应用的日益发展，Internet越来越深地渗透到各行各业的关键要害领域。Internet的安全包括其上的信息数据安全，日益成为与政府、军队、企业、个人的利益休戚相关的“大事情”。尤其对于政府和军队而言，如果网络安全问题不能得到妥善的解决，将会对国家安全带来严重的威胁。

随着互联网技术的发展，网上内容的丰富，互联网犹如空气、水融于世界每个角落。互联网不只是高科技的象征，它已成为整个国民经济的神经网络。企业上网不仅是一种时尚，更成为企业成功的必选项。截止到年2001年4月3日，在我国已有的个网站中，企业网站所占比重最大，为77.8%，到,2001年底全国通过网络进行的电子交易达近4万亿美元。然而，在企业纷纷享受现代文明成果之时，网络潜在的危害也在威胁着企业[2]。据统计，2001年全球电脑病毒造成的经济损失高达129亿美元，仅红色代码给企业和个人造成的经济损失就达26.2亿美元，90%的网站均遭受过网络攻击。

2000年2月，在三天的时间里，黑客使美国数家顶级互联网站－Yahoo、Amazon、eBay、CNN陷入瘫痪，造成了十几亿美元的损失，令美国上下如临大敌。黑客使用了DDoS（分布式拒绝服务）的攻击手段，用大量无用信息阻塞网站的服务器，使 3

基于电信企业的网络安全策略

其不能提供正常服务。在随后的不到一个月的时间里，又先后有微软、ZDNet和E*TRADE等著名网站遭受攻击。

国内网站也未能幸免于难，新浪、当当书店、EC123等知名网站也先后受到黑客攻击[3]。国内第一家大型网上连锁商城IT163网站3月6日开始运营，然而仅四天，该商城突遭网上黑客袭击，界面文件全部被删除，各种数据库遭到不同程度的破坏，致使网站无法运作。

客观地说，没有任何一个网络能够免受安全的困扰，依据Financial Times曾做过的统计，平均每20秒钟就有一个网络遭到入侵。仅在美国，每年由于网络安全问题造成的经济损失就超过100亿美元。

1.2 本文的主要内容及组织结构

基于电信企业的网络安全策略 企业网络安全需求及隐患

企业网络通常采用TCP/IP、WWW、电子邮件、数据库等通用技术和标准，依托多种通信方式进行广域连接，覆盖系统的大部分单位，传输、存储和处理的信息大都涉及到行业内部信息。因此必须对信息资源加以保护，对服务资源予以控制和管理。

2.1 企业网络安全需求

2.2 企业网络安全隐患

网络的入侵不仅来自网络外部，也来自于网络内部，由于办公网络在用途和实现方式上与公众网络有所不同，大部分办公网络都采用内部网的形式进行组建，外部网相对而言网络节点数量和信息量都较少，敏感信息一般存放在内部网络中，而且内外网之间大多采用了较强的保护甚至物理隔离措施，因此大多数的安全威胁来自网络内部，而非外部，其原因主要有：

一般来说，大部分机构的信息安全保护措施都是“防外不防内”，很多办公网络赖以保障其安全的防火墙系统大部分位于网络边界，对来自内部的攻击毫无作用。

内部人员最容易接触敏感信息，而且对系统的结构、运作都非常熟悉，因此行动的针对性很强，很容易危害系统的核心数据和资源，而且很难被发觉。

内部人员可能采用常用的非法用户技术和软件对办公网络进行测试。

2.3 安全问题对企业网络的危害

基于电信企业的网络安全策略 电信企业网络安全策略

3.1 访问控制策略

访问控制的目的是防止非法访问，实现用户身份鉴别和对重要网络、服务器的安全控制[4]。防火墙就是一类较有效并广泛应用的网络访问控制设备，它主要通过对IP地址、端口号等进行控制和设置应用安全代理等措施，实现内部被保护网络与外部网络的隔离。

在安全规则上，企业网络可以针对单独的主机、一组主机、一段网络，按照网络协议进行设置，面向对象的安全规则编辑；根据网络通讯端口设置安全规则，针对企业保护对象只开放某些服务端口；根据信息传输方向设置安全规则，同时在安全规则中设置允许、拒绝等操作方式；按照星期几或每一天具体的时间设置，实现访问控制；根据网络服务设置安全规则。

3.2 信息加密策略

信息加密的目的是保护网内的数据、文件、口令和控制信息，保护网上传输的数据[5]。网络加密常用的方法有链路加密、节点加密和端点加密三种。链路加密的目的是保护网络节点之间的链路信息安全；节点加密的目的是对源节点到目的节点之间的传输链路提供保护；端端加密的目的是对源端用户到目的端用户的数据提供保护。用户可根据网络情况酌情选择上述加密方式。

3.3 内外网互联安全策略

随着网络拓扑结构、网络应用以及网络安全技术的不断发展，安全策略的制订和实施是一个动态的延续过程。需要制定周密可靠的安全体制以保护内网的机密信息、阻隔外网对内网系统的有害侵袭以及有效的管理和限制内网用户对外网资源的访问等。为保证企业办公网络的安全性，一般采用以下一些策略:(1)利用防火墙技术。它是以TCP/ IP体系架构为核心，针对具体应用和用户角色进行智能决策的系统，以保护网络的可用性、系统服务的连续性;防范网络资源的非法访问及非授权访问;检测各种入侵、攻击和异常事件，并以响应的方式通知相关人员，管理人员根据警报信息及时修改相应的安全策略;通过防火墙的http访问控制管理，过滤网络地址URL，对URL中的路径部分以及网页内容进行过滤、对JAYAAP2 PLET、ACTIVEX过滤；通过防火墙的FTP访问控制管理，提供命令级的过滤功能、部分命令参数的过滤功能、限制用户的访问，对用户名进行 6

基于电信企业的网络安全策略

过滤、保护FTP服务器信息。

(2)利用入侵检测技术。入侵检测技术可使系统管理员时刻了解网络系统，给网络安全策略的制定提供依据。入侵检测系统可以监视、分析用户级系统活动；构造变化和弱点的审计;识别反映己知进攻的活动模式并向网管人员报警;操作系统的审计跟踪管理，并识别用户违反安全策略的行为。

(3)利用VLAN技术。VLAN技术的核心是网络分段。运用VLAN技术跨越交换机按功能对网络进行统一的VLAN划分，可以将通信限定在同一虚网中，形成特别有效的限制非授权访问的屏障。如在集中式网络环境下，将中心的所有服务器系统集中到一个VLAN中，将网管工作站、系统管理员经常用来登陆服务器的工作站等高安全性的用户组织到另一个VLAN中，在这些VLAN里不允许有任何用户节点，从而较好的保护敏感资源，在分布式网络环境下，可按机构和部门的设置来划分VLAN，各部门内部的所有服务器和用户节点都在各自的VLAN内，互不侵扰。

基于电信企业的网络安全策略 数据备份策略

对企业服务器及数据应利用防火墙实现双机热备份和灾难冗余。对于需要高度可靠性的用户，一定要选用具有双机热备份功能的防火墙，在同一个网络节点使用两个配置相同的防火墙，正常情况下一个处于工作状态，另一个处于备份状态，当工作状态的系统出现故障时，备份状态的防火墙自动切换到工作状态，保证网络的正常使用。备用防火墙系统能够在一秒钟内完成整个切换过程，不需要人为操作和除两个防火墙以外的其他系统的参与，而且整个切换过程不影响网络上的任何通讯连接和信息传输。如果是不具有双机热备份功能的防火墙，即使能够做到双机热备份，一旦出现故障时，备用防火墙需要10秒钟以上才能替代主用防火墙正常工作，网络上的所有服务连接均需要重新建立，费时费力而且会造成很大损失。

基于电信企业的网络安全策略 结论

随着网络建设的发展，企业网络的规模将越来越大，网络安全管理工作将越来越复杂，网络安全维护将是企业的一项重要任务。在维护网络安全时，必须结合网络安全防范技术，综合考虑安全因素，制定合理的管理方案、有效的技术方案，采取切实可行的安全防护措施，逐步完善的网络安全防护体系，增强每个网络用户的安全意识，从根本上解决网络安全问题。

榆林电信分公司网络安全系统涉及的安全方案考虑到了榆林电信分公司网络安全系统的实际情况，均衡了性能价格比，从整个系统的可靠性，稳定性，安全性和可扩展性多方面进行了考虑，有如下优势：

基于电信企业的网络安全策略

参考文献

[1]陈则徐.浅析企业网络安全策略,电脑知识与技术2009.3，5(9):106-108 [2] Roberta Bmgg，CISSE Certified Information Systems Security Professional．北京：人民邮电出版社，2003：98～102 [4]胡春安.中小型企业网络升级方案的研究:[硕士学位论文].华中科技大学,2006.9,34-40 [4]仇剑锋.基于VLAN和三层交换的企业网络安全策略研究[硕士学位论文].中南大学，2006.10,8-12 [5] 1912E岩明，冼沛勇．建立数据安全系统，维护企业信息安全．计算机与网络，2003，(24)：19-21 10

篇2：四川电信网络发展策略

企业管理 □林志刚（中国电信四川公司财务共享服务中心，成都610012）

四川电信财务共享服务中心（SSC）是中国电信集团首批试点单位，通过2009 一年的运行和总结，达到了阶段性预期目标，成绩得到了集团肯定。

在改革过程中我们深刻认识到，面对未来企业战略发展要求和SSC 自身能力水平提升的压力，需要牢牢把握的三大核心是：对底层系统支撑的优化和提升；对中间层业务流程的标准和规范；对上层人力资源的协调和发展。而在系统和流程基本运转正常的情况下，尤以人力资源的协调发展最为关键。特别在当前深入实践科学发展观和深化“以人为本”核心理念的时期，如何统筹人力资源管理、加快人才队伍建设以迅速形成核心竞争力至关重要。这其中既包括中心人力资源向外部（财务队伍整体建设和财务向业务融合）吐故纳新，又包括中心内部人才的孵化两个层面，本文重点就中心内部人才孵化层面，结合四川电信正在实施的“四位一体”试点进行探讨。

一、中心人力资源现状特点

中心是一支年轻化、专业化的队伍，员工人数众多，其中正式员工编制 93 名，已到位86 名，外包人员21 名。

中心人才结构如图1 所示。

根据公司对共享中心管理加操作的双重职能定位，人力资源总体上可分为核算和非核算两大类型，又兼具同质化和多样化的特征。同质化特征表现为四个“多数”：

1、多数是年轻员工：中心员工平均年龄28 岁，78%以上员工年龄集中在35 岁以下（图 2），是省公司最年轻的部门，这个年龄段也处于择业取向影响动态因素较多的阶段。

2、多数是女性员工：女员工占到近80%，其中 %处于未婚状态，今后将面临恋爱、婚姻、生育等一系列的问题，而这些问题的处理好坏，也会直接影响到中心整体工作是否得以正常运行。

3、多数从事财务基础工作：中心员工目前有 58%从事会计核算工作，17%从事会计复核工作，从事支撑类岗位人员占16%，业务经理及以上的管理人员占比9%，呈现较为典型的扁平化金字塔人才结构。图1 四川电信财务共享服务中心人才结构示意图

4、多数有职业发展诉求：中心员工 100%具有大专及以上学历，其中本科及以上学历占比高达83%（图3），60%以上员工是中共党员，并且大多是第一次就业或第一次正规就业，有着较强的职业发展愿望和诉求。图2 中心员工队伍年龄构成 图3 中心员工队伍专业构成

中心人力资源队伍的“多样化”特征表现在：一方面人员来源面较广，包括省公司本部、多个本地网（成都、泸州、乐山、南充、长传、号百）、联通、卫通、国内多所大专院校（图 4），甚至还有“海归”人员，会带来多种生活习惯、人文风俗、价值取向等的融合碰撞；另一方面员工的专业背景和能力潜质上也具有差异化特点，员工涵盖包括会计、财务管理、金融、经济、税务、计算机、统计等多个专业，老、中、青年员工在知识背景、专业素养、学习能力、服务意识等诸多方面呈现出较大个体差异性。图4 中心人力资源队伍来源广泛

二、中心人力资源管理战略思路 鉴于中心员工人员多、同质化、多样化的特点，管理难度较之以前10 多20 人的部门呈几何级数增加，迫切需要在整体上进行谋篇布局、统筹规划，运用“四位一体”先进理念，制定行之有效的管理措施，分步演进并作好实施推进。

中心在总体战略思路和工作目标上的考虑是：通过优秀员工的选拔输出机制、整体队伍的稳定轮岗机制、末位员工的淘汰更新机制三种常态化机制的建立和运行，树立“不唯学历高而唯能力强”、“不唯经历多而唯潜力大”、“不唯个人英雄而唯团队合作”的人才评价标准。打造一支多元化的优秀员工队伍，将中心人力资源管理向最优化推进，逐步形成共享中心的核心竞争力。

在具体战术执行和重点举措上的考虑是：深化内部“管理+专业”的矩阵式运营模式，通过中心四支核心队伍（图5）的打造，形成适人适岗、人尽其才、共同成长、百花齐放的队伍格局。

一是打造职业化的管理人才队伍：特点是精干、职业。打造职业的管理人员队伍就是实施中心内部的“干部队伍能力建设”。职业管理者必须以职业化的工作技能、职业化的工作形象、职业化的工作态度、职业化的工作道德等职业化的标准来要求自己，凡事要现在做起、从身边做起、从小事做起。

二是打造专业化的技能人才队伍：特点是专业、发展。按照“四位一体”岗位体系要求，中心将对专业人员技能水平、综合素质差异分类进行测评认证，相应在支撑类、核算类职位序列设臵初入级、标准级、专家级、资深级等四个岗位技能等级，突出专业化与发展层级的结合，宁缺勿滥，建设一批专家精英队伍。

三是打造梯队化的后备人才队伍：特点是潜质、动态。后备人才队伍不仅是中心管理者和专家的后备军，同时也是中心人员职业发展的重要通道之一。我们将从人才规划、选拔标准、发展通道、后续评估等多个维度建立科学的体系，让苗子能够脱颖而出，让潜质转化成为能力，让专注成就奇迹。

四是打造多样化的综合人才队伍：特点是特长、活力。在“集中、统一、规范、高效、服务”部门整体价值观的引领下，充分发挥员工个体特质，个人特长优势，形成百花齐放的局面，让员工的价值全方位得到锻炼和展现。组建党小组、工会宣传组、文艺组、体育组、内训师等多个特定角色队伍。

图5 通过打造四支核心队伍，逐步形成共享中心的核心竞争力

三、中心人力资源管理的重点举措

在实践中我们发现，无论是大企业还是小团队要形成优秀的人力资源合力，必须重点解决好六个方面的问题：一是团队工作氛围及融洽度；二是规则制度的公平性；三是对员工本身的关注度；四是对优良行为及绩效的激励度；五是管理人员的工作状态；六是避免工作内容的重复性。因此，我们正在和准备开展多种尝试：

1、以部门为整体，以团队为单位，身体力行“聆听、沟通、共享、成就”的文化理念 针对中心的工作特点，要提升团队氛围，就必须要树立流程化的工作态度，开展各种形式多样的活动，让每个人感受到，个人的工作虽然相对独立，但在整个团队中是热情的，友好的，有价值的。在这方面，我们的做法是：每逢公司组织的各项大型活动都积极参与并力争一流成绩，每年评选明星员工和感动人物，每季进行支部和工会小组活动，每月举办快乐读书堂，每周定期召开员工晨会。通过这些活动，新员工能短时间内很好的融入团队，各个小的团队之间也增加了沟通和互助，好的团队氛围自然而然的带动着员工对工作充满激情和活力。

2、建立公开、公平、透明的考核制度和人才选拔制度 各项规章，考评，晋升等制度是否统一、规范、公平、公开，直接决定着员工对团队的认同度和满意度，在中心这样人员众多的团队中，建立公平的制度更是至关重要。在管理过程中我们发现，当员工遇到不公平的待遇比遇到较低的待遇时，会表现出更加严重的不满情绪，工作绩效随之明显下降。为此，中心率先在集团内建立了以岗位工作量和质量为核心的全程绩效评定模型，业绩是以客观量化的数据为依据，绩效也不再是流程作业链条上一个个孤离的岛屿。在人才选拔上，中心在员工职业晋升通道条件尚不具备的情况下，将建立岗位 “助理”工作制度，给青年员工一个更加广阔的平台，并在实际工作过程中识人、选人、用人。

3、关注每一个员工并及时给予激励 管理人数众多的团队，与员工面对面沟通是最行之有效的方式之一。中心是一个年轻的团队，尤其对于80、90 后的年轻人，最渴望得到的就是被认同感。管理者如果能做到及时的去关注每一个人的优点和进步，并及时对本人进行肯定，不但有利于发扬优质工作行为，产生示范效应，更能激发员工热情，提升工作效率和质量。中心规定每月10 号是“员工心灵沟通”日，管理者有责任与员工进行面对面沟通，帮助员工成长，并提出书面建议反馈；每月15 日召开的中心月度运营分析会都会从一线员工中抽选人员参加，让每一个人都有获得公司战略方向、经营策略和业绩状况的机会，参与到中心整体运营建设中来；根据中心积分规则，凡是参与公司创新、部门重点项目、特定角色的员工都能及时获得积分激励并在当月发放兑现。

4、让管理人员用实际行动感染和带动员工 中心的管理团队，是所有员工关注的对象；管理人员的工作状态、敬业程度，将直接影响员工的工作行为。“优秀不是一种行为，而是一种习惯”，中心规范的现场管理和出勤管理，不是主要依赖检查、打卡等外部约束，而是倡导管理人员用实际行动感染和带动员工，以身作则、身口相传。同时，对管理人员的监督和考核也更严格。

5、尽可能的丰富员工的工作内容，减少工作单一性 中心的工作性质决定了，每天都会面对大量重复的、机械的、“枯燥的”工作内容，必然会导致员工的疲劳感增加成就感下降，久而久之，工作激情减退，工作质量下降。要彻底解决这一问题，就要从根本上丰富员工的工作内容。第一，丰富本岗位工作内容，中心正在实施核算类岗位业务融合，如以前只能接触到日常成本核算的员工，将有机会学习掌握营销成本、人工成本、工程资产、收入税金等多种业务，全方位提升能力；第二，丰富相关岗位工作内容，如在核算工作以外，承担支撑类岗位“助理”角色，学习流程管理、报表管理、资金管理等更加广阔的领域知识，还可以承担项目助理角色，协助部门开展重大项目攻关；第三，丰富专业以外工作内容，引导员工借助部门和公司提供的舞台，施展自己的特长本领，中心不仅主动的进行挖掘培养，并且将源源不断向公司推荐如主持人、内训师、体育尖子等特长人才。

四、中心人力资源管理的创新尝试 在公司整体人力资源政策之下，我们针对共享服务中心的人员和运营特点进行了探索和创新，典型的措施有矩阵式运营模式、岗位“助理”机制和“蜂鸟”计划等。

1、“管理+专业”矩阵式运营模式 四川电信对财务共享服务的定位是“管理+操作”的双职能模式，要求是“集中、统一、规划、高效、服务”，在运转机制上要形成“财务+会计”两只轮子协同支撑企业经营发展的格局，在实务操作上要对全省会计核算和政策支撑具有牵头指导的职能。

与这种职能定位相配套，中心创新性的提出了“管理+专业”的矩阵式运营模式（图6），其核心是变传统职能式管理为流程式管理，横向以会计核算、资金结算、会计报告、质量管理、运营支撑的管理单元为主线，纵向以流程管理、系统需求、质量管理、报表管理、政策支撑等业务单元为主线，形成管理与业务相融合的运转机制，更加突显会计的管理和支撑职能。

这一模式是不仅与中心的定位和特点相吻合，更是与未来人才建设和员工职业发展相适应。这种模式的运转成型和真正发挥作用需要一个过程，在实施过程中需要把握好三个要素：一是成员对流程化管理理念有清晰的认知和较高接受度；二是专业线条的牵头人具备良好的专业技能和较好的项目管理能力；三是管理团队给予高度的支持和帮助。我们目前正在通过实践不断优化和调整，最终实现“管理人才从实践中产生，业务专家从一线中培养”这一良性人力资源发展目标。图6 “管理+专业”的矩阵式运营模式

2、岗位“助理”内部选拔机制 共享中心未来的人才结构将会逐步调整优化：一方面随着IT 支撑的加强、流程效率的提升和人员技能的进步，基础型的核算人员将会逐步减少；另一方面随着企业转型的逐步深入，全业务经营对财务基础能力的要求将更加严格，对业务财务和支撑型财务人员的需求将更加迫切。因此，在中心业务实现稳定运转的情况下，需要及时设计和引入内部人才的培养和选拔机制，以满足未来人才结构优化的需要。根据这一目标要求，中心于2010 年1 月在业财管理岗位率先启动“助理”内部选拔机制，面向中心会计核算岗位员工选拔助理人员，并设定了三项基本条件：（1）现有会计核算岗位业务熟练；（2）有较强的学习能力和愿望，对工作富有激情；（3）具有较好的沟通能力和团队合作精神。助理人员的岗位仍然是会计核算，每月至少有不少于50%的时间从事会计核算工作，其余时间协助所助理岗位人员进行相关支撑工作。助理人员工作业绩由其核算工作和所担任助理工作评价两部分构成，试用期二个月，试用期结束后根据其工作表现决定是否继续担任助理工作。在试点的基础上中心将逐步“助理工作机制”到其他支撑类岗位，通过这种机制迅速发现和培养人才，让梯队化的后备人才队伍目标落到实处。

3、“蜂鸟”计划 真正的专家和人才要源于一线，也要走向一线。在知识更替日新月异和分工走向越来越精细化的今天，我们更加需要既具备管理经验又精通业务技能的复合型人才。财务领域有句行话叫：“基础不牢，地动山摇。”扎实的财务基础管理水平是推动管理能力提升的关键，但惯性的人才培养模式是由下至上，由后向前，处于一定位臵和高度的管理人员往往与基础业务脱节严重，所具备的专业技能也可能完全已经被知识更新所淘汰，这对于企业整体人才培养和能力提升极为不利。

有鉴于此，中心在内部提出了“蜂鸟计划”，蜂鸟不仅是世界上最小的鸟，也是世界上唯一能够向后飞行的鸟。我们要求内部的管理支撑人员必须深入到业务一线去工作学习，作流程管理的必须了解各个流程关键控制点的实际操作，作系统支撑的必须理解业务需求的前因后果，作质量管理的必须抓往问题和风险产生的根源，并逐步把这种工作方式固化为中心的一项基本管理制度。学会向后飞行，才能在广阔天空自由驰骋。

篇3：四川电信荣获四川城市发展贡献奖

论坛期间, 川渝两地政府、相关职能部门负责人、国家智库、知名经济学家、世界500强中国区负责人、海外驻川 (渝) 机构等近500余人齐聚南充, 通过主题演讲、圆桌对话、投资洽谈等多个环节, 强势聚焦“成渝新未来中国第四极”, 为川渝城市群的发展献智献策。“城镇密集区、成渝新支撑”和“镇美全球、四川百镇”两大主题论坛聚焦成渝新未来。

近年来, 四川电信积极落实国家“宽带中国”和“网络强国”战略, 鼎力支撑四川网络强省建设, 在全国率先建成首个全光网省, 率先发布“网络强省”行动计划, 全面推进“互联网+”行动, 实现全省全域千兆光网接入, 让四川民众享受光网发展红利, 对四川省信息化建设作出卓越贡献。

篇4：四川电信网络发展策略

国庆前夕，记者前往南充、绵阳、成都等地调研采访了解到，自启动“网络强省”行动计划，中国电信四川公司按照“智能网络强、内容应用强、产业拉动强、安全保障强”的目标，进一步着手实施以“超宽带大视频全智能”为抓手的“网络强省”行动计划。一方面，持续打造国内一流的全程智能化运营管理的全光网络，塑造客户高感知的卓越宽带品质，加快提升信息化服务能力；另一方面，积极探索创新，丰富互联网+应用，引领光网宽带和信息化应用发展的新潮流，试点打造“智能家庭”“智能安防”大融合，将社区治安联动延伸至用户家中，大力推广使用翼支付，打造翼支付互联网金融生态圈——这些已经实现的生活场景，是中国电信四川公司积极推动“网络强省”的生动写照。

光纤进村，打通信息惠民致富路

作为助力“网络强省”行动计划中的重要内容，千乡万村精准扶贫行动计划将用于农村偏远山区网络建设，降低扶贫群众享受信息生活门槛。

中国电信四川公司在扶贫攻坚战中联系企业实际，强化领导、统一部署，认真履行政治责任、经济责任，尽心竭力，充分发挥互联网、信息化应用、物联网等信息技术的重要作用，以企业自身优势，推动各类资源向困难群众集结，扎实推进扶贫工作，取得了初步成效，促进和保证帮扶地区的社会和谐稳定和经济持续发展，助力脱贫计划早日实现。

四川是全国第一个全光网省。近年来，中国电信四川公司在全省累计投入资金超过150亿元，按照“政府牵头、企业承建、多方参与”的模式，推动全省农村信息化基础设施建设跨越式发展。中国电信四川公司在省委省政府的正确领导下，通过近5年的努力，建成了全国规模最大、能力最强的光纤宽带网，县城以上城区光纤宽带覆盖率超过98%，93%的乡镇实现光纤宽带全覆盖，行政村光纤宽带通达率65%。

2016年，按照省委省政府要求和省通管局统一部署，中国电信四川公司承担阿坝、达州、巴中、攀枝花、雅安、乐山、资阳、宜宾和甘孜德格、色达、泸定、雅江、理塘、稻城、乡城、得荣8个县共820～'2016年脱帽贫困村“有宽带”建设任务，为各类“互联网+产业”的脱贫实施方案提供有力保障。中国电信四川公司投入大量人力物力，全力推进信息村建设，实现宽带进村入户，架起村民与外界联系沟通的信息桥梁。

截至目前，全省光纤通达超过35000个行政村，通宽带（含无线宽带）行政村超过4万个。启动“网络强省”行动计划以来，中国电信四川公司投入精准扶贫专项资金24亿元，用于农村偏远山区网络建设，降低贫困群众信息消费门槛。进一步将“宽带乡村”惠民工程向人口分散、地形复杂、基础条件薄弱的贫困农村地区延伸，为农村贫困入口搭建起了脱贫致富的信息之路，逐步打通了精准扶贫的最后一公里。如今，无论是大山深处的偏远山村，还是雪域高原的藏乡羌寨，都和繁华都市一样，同步共享全光网时代的福祉，也能享受到与大城市一样的高速光网宽带和4K超高清电视。

绵阳江油市樟木山村村民就是“网络强省”行动计划的受益者。樟木山村距离江油市城区90余公里，地处山区，与广元剑阁县相邻。村里共有98户，村民约310余人。以前，村内通信几乎与外界隔断，手机信号时有时无，村民要接打电话，必须爬上山顶才能接通；看电视用的“小锅盖”，信号差、而且不安全。

为加快精准扶贫项目落地实施，最大程度缩小城乡数字鸿沟，中国电信绵阳分公司将解决樟木山村通讯作为信息扶贫项目推进重点。6月15日，中国电信绵阳分公司组织工程技术人员与当地政府沟通，准确了解覆盖需求，实地勘测、项目设计、制定实施方案等工作有序推进，于6月30日完成建设任务并调测成功。7月1日，樟木山村C网信号、光纤宽带开通，中国电信四川分公司用信息扶贫的实际行动向建党95周年献上一份厚礼，也标志着四川推进“网络强省”、助力精准扶贫工作取得阶段性成果。

信息化精准扶贫，脱贫群众谢党恩

助力“网络强省”，千乡万村精准扶贫行动给四川偏远农村群众带来福音。在信息惠民方面，中国电信四川公司加强农村信息补贴，降低扶贫智能终端价格，累计赠送话费16亿元，让扶贫群众2年内语音通话、手机上网全免费。同时，通过4K超高清、美丽新村频道等电视内容服务，丰富农村群众文化生活；通过教育云资源、教育城域网等实现优质教育资源共享，打造学有所教、劳有所得、老有所养的社会主义新农村风貌。通过系列扶贫举措，将党的关怀浸润到群众的心坎上。

仅在南充市蓬安县两路乡灶房湾村，中国电信四川公司就投入300万元扶贫资金，帮助新修公路3公里，整治病险山坪塘2口、新建山坪塘1口，装修党员及社区活动中心一个，栽植果树万株。

而在蓬安县碧溪乡圆顶村，中国电信帮助村民修水泥路150米，建设维修2社、4社新村聚居點房屋23户。中国电信蓬安分公司公众销售中心副经理杨简向记者介绍了在该村的信息扶贫情况，除了基础建设投入外，还有专项补贴实现三免（免上户费，免安装费，免设备费），同时完全减免35户特贫困户的入网费用。村民通过使用美丽乡村卡每月可免费打电话100分钟，总体而言，用无线WiFi、打电话费用还比过去降低一半以上，在超市购物还能享受30元/月的补贴。

长年外出务工的村民姚婷带着记者参观了她家，家里的电视可以收到100多个频道，还可以联通网络，所有的安装设备包括摄像头这些都是免费的。姚婷和丈夫在西藏工作，难得回家一次，父母留在家中帮她带孩子，她和父母的联系大多是通过打电话。她讲道，对于她这样的年轻人来讲，QQ这些视频渠道掌握很容易，但是像老人、小孩这些群体，特别是农村地区，绝大部分人都不会使用视频，电信公司推出的“想家业务”可通过电视对手机、电视对电视随意切换视频通信，操作简单方便，让自己和父母能够“面对面”沟通，更接地气，也能节约电话费用。电信服务人员还经常入村进行使用指导、设备维护，让村民用起来更放心、更得心应手。

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光网宽带不仅让电视好看了、亲人的距离拉近了，更重要的是打破信息壁垒，实现帮扶需求与供给的有效对接。

李建民是蓬安县新园乡渔房村的贫困户，家中5口人基本靠他一个人养活，而他自己腿有残疾，妻子由于智力问题无法进行劳作，大儿子读高三、小女儿读幼儿园需要用钱，78岁的岳母身体还算硬朗，可以帮忙做一些简单的农活。当地政府给予他资助，一年免费给他提供几批鸭苗、鹅苗。记者到他家采访时，他刚好卖掉一批鹅，98只，卖了4000元。谈到互联网带来的好处，李建民说到了养殖技术的学习，他说，刚开始他还有些担心，“鸭苗、鹅苗的成活率不高怎么办？”好学的他，通过网络来学养殖技术。“这些养殖牛人分享的防病害技术非常实用有效。”李建明忍不住点开手机来跟记者分享。通过学习网络知识，100只鹅成活了98只。试水成功，李建民信心更足了。“现在又养殖了100只鸭子和5只鹅。”

渔房村生猪养殖基地位于半山腰，和平常养殖场不同，这里的生猪基地空气清新，没有异味，全园区采取封闭式喂养，但是真正令记者感兴趣的是，新园乡政府乡长章真介绍了远程智能监控系统同步APP，在养殖基地内设置摄像头，通过APP就可以实现养殖场的同步监控，场内生猪生长情况，包括基地人员进出管理，都通过它来完成，圈里猪的一举一动、基地人员进进出出……整个养殖基地尽在“掌”中。这样的应用对于需要经常外出找渠道的养殖户来说，无疑带来了便利，同时在和客户谈生意时，让客户直接了解目前的生猪状况，通过这样的直播系统，拿客户、拿单子也更加具有說服力。

除了网络，中国电信四川公司还采取多种形式关心关爱留守老人和儿童，让他们感受中国电信大家庭的温暖：免费为结对扶贫村的学校、村民活动中心等地提供“想家”视频通话业务，让亲情从此不再遥远；捐赠书包、文具、体育用品等物资送到蓬安县群乐小学学生手中，深受学校师生欢迎和好评；留守老人唐大爷夫妇身患疾病，房屋年久失修，已列入改造计划，并拿出1000元予以援助，电信工作人员出资帮其购买美丽乡村电话卡及终端，实现其与外地打工的儿子通话愿望。老人激动地连声说：“感谢好心人，感谢共产党！”

智慧家庭系统+雪亮工程，让安全防控全覆盖

作为网络大省的四川，在推进“网络强省”上有着得天独厚的条件和网络基础，而中国电信四川公司一直在为此努力，逐步建立了从百姓家庭到社区院落、广场、街道，从群众自行上报到指挥中心调度、公安天网平台响应的监控联动全覆盖。

在位于成都市金牛区的西安路街办抚琴南路46号院，记者看到小区的张贴栏里贴满了关于智慧家庭的服务介绍，在小区门口，有工作人员现场摆展讲解智能安防体系的预防制止过程，公示栏旁边还贴有智慧家庭系统的小区维护人名单。

记者通过现场的工作人员了解到，整个智慧安防体系的网络通讯及硬件设备维护采取主动上门模式，能够全时段发现住户运行的物联网设备是否运行正常，这样的及时上门维护方式只有具备大量的线下门店才能实现，从这一点看，电信线下服务能力和基础通信运营这两点优势开始显露。

抚琴南路社区负责人万天禄向记者介绍了智慧家庭系统运作的基本情况，从整个联网防盗报警流程看，主要通过一套智能安防设备和一部手机来实现一键安防。这样的物联网实施案例对于老旧小区存量很大的成都来说，是智慧社区建设的新抓手。近期，中国电信将在成都市金牛区11个街道36个院落全面推广社会治安立体化防控体系。

今年，作为成都市综合智能信息服务运营商和信息化建设主力军，中国电信成都分公司充分发挥千兆全光网、高清视频监控、天翼高清视频IPTV、天翼4G网络的优势，已在新都、都江堰、天府新区、蒲江、崇州等区县开展建设试点，推进“雪亮工程”的全面普及。

记者在都江堰市青城山镇大联动指挥调度中心内看到，青田社区和新桥社区的39个监控点位，以及90个社会点位和90个天网点位均呈现在调度中心的大屏幕上。现在小区居民家中基本上都用上了IPTV电视。在小区治保主任钟正民家，他打开电视选择“雪亮工程”就可以查看监控视频，“平时在家都会开着电视，随时观察周边的治安情况。以前每天深夜都要出门巡逻，现在只需要打开电视机就可以‘巡逻’，方便了不少。”

此外，自今年3月以来，成都市新都区己有30家试点餐厅进入“明厨亮灶”工程，市民通过“食安新都”微信公众号，就可搜索餐厅并直接观看餐厅厨房的实时监控，真正实现“操作可直观、画面可储存、问题可追溯”。

“我们的厨房透明化后，生意还更好了。”新都区“柚花开”农家乐的厨房里安装了摄像头，老板刘娴碧反而更高兴了。与以往的遮遮掩掩、厨房重地禁止入内不同，刘娴碧说：“现在都提倡绿色环保，顾客可以随时参观厨房，我就希望顾客看到我们菜品制作的每个关键环节，这样也是为了让他们放心。”

据了解，目前，中国电信成都分公司已完成“明厨亮灶”智慧监管平台系统建设。成都市新都区、双流区、武侯区、温江区等已进入试点推广阶段。

可以预见的是，电信在打通整个智能安防物联网模式之后，配合其上亿级别的宽带用户推广，将很可能加速中国的物联网落地进程。

翼支付，开启智慧生活新方式

中国电信四川公司基于移动互联网技术和金融信息服务平台，创新打造翼支付互联网金融品牌，先后推出天翼贷、添益宝、交费易、交费助手、天翼征信、消费金融、甜橙理财等互联网金融产品，以科技服务民生，实践普惠金融。截至2016年7月，四川翼支付个人账户达到1500万余户，商户数超过4.3万家。

中国电信四川公司在全国创新推出“发了”卡，实现移动通信与支付方式的紧密融合，为全省用户打造便捷的支付环境，并在全省开展便民惠民活动，让利于民，受到群众的普遍欢迎。记者了解到，全省大部分乡镇都已实现翼支付覆盖，像绵阳等市州已经实现100%覆盖，让市民享受到光网发展红利。绵阳市游仙区魏城镇的王大妈在镇上超市购买了一袋米和一桶油，通过翼支付刷卡支付，享受5折优惠。付款时，王大妈掏出手机在翼支付POS机上一刷，轻松完成付款，一会儿手机上便收到一条短信：消费返利30元已返入翼支付账户。“嘿，今天我在超市买了60元的东西，只花了30元，相当于自己只给了一半的钱，真的很划算。”王大妈喜不自禁地对记者说。

在绵阳市的好吃街，吃美食刷翼支付付款可以享受10元优惠。其实，这些只是中国电信翼支付生态圈建设工作的一个缩影。在绵阳市百盛商场，记者看到了翼支付带来的便捷与优惠，购物的何女士本来通过扫码可以付钱，可银行卡里的钱不够了，她通过手机号和自己设的密码，通过扣手机话费的形式，很方便快捷地付了款。百盛商场广告部经理张扬介绍，在商场的超市，翼支付的使用带来了大量的客户：5月25日的“我爱我家”活动，翼支付6小时支付超过3000笔，金额达30万元：7月16日1033电台七周年生日庆，翼支付6小时支付超过6000笔……商场的客流量增加了，销售额也提升了。

据了解，国家实施“宽带中国”战略以来，绵阳充分发挥产业优势，紧紧依托以中国电信等为核心的通信运营企业，大力实施“全光网城市建设”。去年9月，绵阳成为全省乃至全国首批“全光网城市”，同时加快骨干网提速升级，全市骨干网带宽和出口带宽年均增长30%以上，2015年出口宽带已达1250G。

基于光网建设的保障，为进一步激活“互联网+”金融等线下消费应用，助力电子商务和“互联网+”发展，绵阳市政府与中国电信绵阳分公司合作，于今年初正式启动中国科技城手机支付（翼支付）生态圈建设暨城区试点工作，绵阳也成为全国首个政企合作的手机支付（翼支付）生态圈城市。

随着移动互联网、电子商务和互联网金融的快速发展，手机支付作为移动互联网、电子商务和互联网金融的融合产物，已逐渐融入人们的日常生活，改变着人们的消费习惯，也引领着传统商业模式的转型升级，成为互联网金融和电子商务发展的重要组成部分和关键支撑。下一步，中国电信四川公司将持续加强商户拓展和生态圈建设，积极探索电子商务、移动支付与传统商业深度结合的创新发展道路，全力打造全国领先的手机支付（翼支付）生态示范省，保持四川信息化领先优势，为四川智慧城市建设提供支撑，同时，通过“互联网+金融”便民惠民，让全光网省发展成果和信息化创新惠及民生，普惠金融，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让四川民众享受光网发展红利，助力四川社会经济发展和民生改善。（《畅谈》采访报道）

篇5：四川电信网络发展策略

摘要 随着互联网的应用，我国的电信网络安全面临着越来越多的挑战。本文对我国电信计算机网络的现状进行了分析，从技术层面和管理层面出发提出了改进计算机网络安全的建议。

关键词 电信网络；计算机网络；安全

0引言

随着计算机技术和通信技术的融合，电信企业建立起了以计算机网络作为基础的电信支撑系统。这提高了电信企业的运营水平，但是同时也带来了很多新的问题。因此，加强电信企业计算机网络的安全管理，让安全的网络为畅通的电信系统保驾护航至关重要。本文拟对电信计算机网络中存在的安全问题进行分析，并对提高电信计算机网络安全建设策略提出了建设思路。电信计算机网络的安全现状

1.1 源自网络层面的相关问题

这其中最主要的问题是由于网络的开放性和交互性的增强，计算机病毒横行，而电信网络规模大，无法避免在某个时段和环节与因特网相连，因此感染计算机病毒，常见和棘手，有些病毒诸如网络蠕虫病毒，可以消耗带宽，造成拒绝服务攻击。其次，虽然电信计算机网络上也有防火墙系统，但是防火墙系统主要阻止的是来自网络外部的，非法的访问，对于各专业子系统间的不安全访问无法发挥多大作用。再次，尽管部分路由器配置了ACL，但是访问控制表不能实现复杂繁复的安全控制策略。由于所有的系统都有可能存在漏洞，所以，增加了因为IOS协议漏洞造成路由器遭受攻击的可能性。另外，由于用户的增加，网络结构的不合理也渐渐暴露，因特网的骨干网一般都是网状结构，容易出现网络拥堵。在电信企业内部，由于计算机网络都是管理存在保留IP地址的做法，因此IP地址的合理分配是网络安全的重要保证，曾经就发生过由于IP地址混乱造成电信计算机网无络法使用的现象[1]。

1.2 人为因素带来的安全问题

工作人员在日常工作中安全意识薄弱，可能由于各种原因丢失了主机口令，或者不能及时对主机口令等更新，这使得保护系统设备和网络的口令容易被黑客破解，黑客获取了权限，就会严重危害电信计算机网络系统。在公司内部的安全管理上，各个安全机构间信息交流少，不能协调配合处理安全事件。比如电信网络的交换机，不同的应用系统常划分了不同的VLAN，VLAN间互相联通，但是，在管理上却是由不同的部门管理的，这就给协调的配合的处理安全事件成了障碍。

1.3 对电信计算机网络安全的认识误区

首先很多人认为电信计算机网络是很安全的，唯一要提起注意的就是计算机病毒，所以计算机网络安全就是及时杀毒。这是不全面的看法，网络安全还受到外部黑客攻击，内部员工的管理等等的影响。其次，网络安全问题的产生不仅仅都来自网络外部。在实际运行过程中，很多公司出现网络安全问题，都是来自公司内部。比如浙江省电信系统某市的计费系统破坏事件，就是由于公司内部员工把机密数据打包带走。另外，不能认为有CA认证系统就夜宴

安全了，CA认证确实在一定时间内代表了一定程度的网络安全等级，但是不是绝对的安全。2 电信计算机网络安全措施

2.1 提高网络安全的技术保证

2.1.1 采用防火墙机制和Anti-DDOS系统

防火墙是一组或者一个网络设备，比如计算机系统或者路由器，目的是加强多个网络间的访问控制，保护网络不受到来自其他网络的攻击。为了加强电信网络的安全，要在每台交换机的操作系统和终端安装防火墙，防止来自外网的攻击。

2.1.2 采用访问控制策略

访问控制策略是电信计算机网络安全的主要保护策略。通过访问控制，可以保证电信网络资源不被非法访问和使用。目前访问控制策略的实现有多种途径，比如可以使用的入网访问控制，网络权限控制，网络服务器安全控制，网络监测和锁定控制，网络端口和节点的安全控制等等措施。这样的措施实施后，如果遇到无权用户或者权限受限用户，系统就会自动的终止访问或者屏蔽一部分访问的地址。对于需要保护的服务器也可以使用主机访问控制软件，鉴别请求人的合法身份以及请求的合法性[2]。

2.1.3 采用入侵检测机制和漏洞检测机制

分布式漏洞扫描器IS主要是通过模拟入侵，找出网络的漏洞，验证系统的安全，从而让工作人员能够及时发现安全隐患，采取相对的措施，比如打补丁和优化系统，进行补救。分布式网络入侵检测系统IDS，和异常流量分析设备不同，异常流量分析的原理是流量采样统计，在大流量的环境下有较强的检测能力，分布式网络入侵检测系统则主要是用来发现网络攻击，并且可以为截获和追踪，分析网络攻击行为提供原始数据，帮助监督和管理计算机网络安全。

2.2 增强电信网络的安全管理

2.2.1 建立有效的电信网络安全管理制度

尽管目前我们已经不断提高计算机网络安全技术，但是也不能忽略人员的管理工作。建立有效的管理制度很重要。笔者认为可以成立安全管理团队，系统的负责的管理和监督电信网路安全。管理小组可以通过分析日志，检查漏洞等方法定期对网络的安全进行检验，建立网络安全的专人负责，对于口令也要每月修改至少一次。这样可以充分调动人员的积极性。

2.2.2 增强电信工作人员的安全意识

电信工作人员的安全和保密意识非常重要。对员工定期进行培训，让员工意识到从最基础的物理层到接入终端，人员管理等等和安全有关的所有过程，都可能出现安全问题。在提升他们的专业能力时，也要提高他们的保密和安全意识，对相关的法律知识进行宣传。另外，2.2.3 增强电信网络的应急能力

为了增加应对突发情况，应当做一个备份系统与其他地方的管理系统相连。这样当遇到重大问题时，这个系统可以及时启动，接管发生问题的系统。另外，应当制定应急预案，并且定期演习，增加网络的应急能力。结论

电信计算机网络和公众的通信息息相关，其安全运行关系到了社会的稳定和经济活动的顺利进行。随着电信网络不断扩大规模，面临着安全问题也更加严峻，所以必须加强电信计算机网络的安全，提高电信网络的安全水平。

篇6：广东电信管道资源发展策略研究

摘 要 随着电信运营商的增多，我国电信市场的竞争不断加剧，管道作为一种基础资源，如何对其进行合理的建设和管理是目前亟待解决的重要课题。对现有的管道资源情况和相关的一些问题做一探讨，以利于相关工作的开展。关键词 管道 管道资源 管孔PVC管 微蜂窝型导管 1 概述

通信管道是电信运营商在网络建设中的一项重要的基础设施，也是中国电信在南方各省与其它运营商相比，一个具有较大优势的资源。

通信管道不仅是通信领域最基础的承载媒体，同时它具有投资巨大，使用寿命长，管道建设受外界条件制约和政府政策影响的特点。与通信网络相比，通信管道的技术含量并不高，因此，它的发展往往会受到忽视。但是，管道资源的投资在广东电信每年的投资总盘中，其所占比例在10％左右。如果不重视管道资源的发展和规划工作，不仅会造成投资的浪费，也会影响通信网络的建设和用户的接入。

因此，做好管道资源的发展策略研究，对广东电信通信网络的建设具有重要意义，同时也是网络规划工作中需要强化的一个方面。2 管道技术的发展情况

在早期，管道以水泥管道和钢管为主。随着技术的发展，塑料管道得到了普遍的应用。由于塑料管施工铺设简便，接头密封性能好，防水效果佳，管孔内壁光滑，利于穿放缆线，因此，目前所铺设的管道以塑料管道为主。

若按材料划分，塑料管可分为以硬质聚氯乙烯为主要材料的硬聚氯乙烯管(PVC)和以高密度聚乙烯为主要材料的高密度聚乙烯管(HDPE)两种。由于PVC管的 生产成本较底，所以它是目前市场上主要使用的塑料管道。

在实际的施工工程中，PVC管可根据其横截面的差异而分为小管、大管、梅花管3种。小管常常为内径5 cm左右，常放置各种纤芯数的光缆和小芯数的铜缆。大管的内径为9 cm左右，常放置各种大芯数的铜缆，也可以放置3根子管，在子管中放置光缆。梅花管的管内有几个小管孔，通常有4孔、5孔、7孔等。梅花管的外径在l0cm左右，可放置光缆和铜缆。通常，一根塑料管道在购买回来时长约6米，在铺设的时候，通过PVC塑料接头进行接续。在管道的建设上，目前有常规 管道和简易管道两种。

常规管道在挖掘了沟槽后，先在下面铺设一层碎石和一层混凝土，在此基础上，将管道埋藏在水泥沙中，然后在上面再铺设一层混凝土。常规管道常常在主干马路上铺设，可以承受较大的压力。简易管道省略了下面的碎石和上下两层的混凝土，其目的是为了节约成本。

简易管道常常铺设在承重要求不高的环境下，如小区等。对于简易管道，若采用梅花管，由于管内有数支子管，在受到较大外力压迫的情况下，会较容易产生接头处错位的情况。

在管道的建设工程中，往往是沿着马路的两边进行铺设。对于早期的管道，由于马路的扩建，现在往往出现在马路的中间。在铺设管道时，十字路口、缆线交接点以及100 m左右的间距需设置人井。根据人井所接管孔数的不同，人井的大小也有所不同。通常人井在路面是一圆形铁盖，在地下是两米乘两米宽的空间，深度会根据管孔的数量和管孔的埋地深度来决定。在有些情况下，若两个人井距离较远，不便于缆线的铺设，但又没有必要设置人井，则在两个人井之间设一手井。手井在路面为约20×30 em的长方形铁盖，其设置是为了在缆线敷设时便于光缆和铜缆的牵引。由于手井较小，施工人员无法进入，因此缆线无法在手井中接续，手井仅仅是为了便于缆线的牵引而设置的。

目前，一些通信塑料管生产厂商推出了新的微蜂窝型导管，其特点是内壁具有低摩擦导气性能，可气吹光缆，其管外直径小，同时可根据网络建设的不同时期的需求，分批将光缆“吹”进管道中。微蜂窝型导管不仅施工方便，在投资上也具有一定的优势，因此在今后的管道建设中具有较大的应用前景。3 广东电信管道资源现状

随着多年来的不断建设，目前，广东电信在各本地网内的通信管道已具规模并较为完善，全省的管道资源总量超过了20万管孔公里。在全省各个城市的马路上，广东电信已基本上建有自己的通信管道，在部分发展较快的地区，在高速公 路上也建设或买下了一定的通信管道。在各个本地网，一些新的小区或楼盘，广东电信也逐步进行了小区管道的建设。

目前广东电信采用的管道，主要采用的是PVC波纹管、梅花管、PE支管、硅芯管等。在各个地区，管道的建设是根据其需求和用途，主要是根据光缆的芯数、2 电缆的对数等情况来确定建设规模的。

作为短期内仍具有垄断地位的资源，管道资源是广东电信应对未来市场竞争所依赖的基础性战略资源。但在管道网络的发展方面，长期以来存在一个“重 建设、轻管理”的问题，管道网络的规划、建设、使用、维护以及相应资料的保存和管理等方面，由于受到诸多因素的影响、制约，至今仍处于相对落后的状况，与通信设备的先进性形成了较大的反差，对于广东电信各本地网，目前其管道网络的真实容量到底有多大，许多本地网很难有准确的答案。

管道资源系统一般可以提供每一段管道段的资源情况，包括该段的长度、走向、现有管孔数、已用管孔数等信息。因此资源管理系统可以将各段的基本数据按要求进行汇总得出整个本地网的管道资源总体情况，包括总的现有、已用管孔公里数等。但现有的管道资源管理系统版本并不一样，功能各异、性能各不相同，使用复杂，尚难尽人意。大部分本地网没有对管道资源进行系统的统计和数据更新，目前也仅有极少数本地网具有相对完善的管道资源管理系统。

对于大多数本地网，管道资料目前仍采用传统的报表加图纸的手工静态管理方式，管道资源情况掌握不够深入。由于管道网络的建设、施工、使用、维护活动频繁，另一方面管理工作跟不上和制度执行不力，致使管道资源变动资料更新不及时、保管不完善，往往造成资料与现实情况不一致。这也直接导致我们目前对管道家底不明、资产不清。由于无法准确的掌握管道的分布、走向等，致使城建施工中管道损毁事故时有发生，造成损失。4 广东电信管道资源发展策略研究

4．1 加强基础资料收集工作，反映企业的资源现状

管道资源的基础数据收集工作，对于广东电信如此庞大的有线网络运营商来说，是一项困难但确必须进行的工作。准确、实时的数据及分析，有助于摸清家 底、最大限度的提高资源的利用率，也为市场预测、网络规划提供科学依据，避免投资浪费，同时也为领导做出全局性重要决策提供科学有效的支持手段。

目前的情况下，可以采用分步走的方式，在初期，采用简单的Excel表格进行统计。统计可以以段为单位，“段”的定义可以采用两种方式。一种是以两个人井之间没有管道数变化的为一段，这种定义的段，往往会经过数个人井。另一种是采用相邻两个人井之间的管道为一段，这种定义的统计较为详细，但工作量 3 较大。

在表格统计的基础上，应逐步采用相应的资源管理系统来进行管理。一个有效的资源管理系统，除了可以对数据进行详细的统计并进行实时、动态更新，而且可以以直观的图形表达形式，准确的定位和直观的描述通信网络的位置、分布、走向、占用等情况，从根本上彻底改变通信管道的规划、建设与管理的传统模式，实现通信管道的网络规划、工程设计、维护管理与统计分析的电子化、可视化。

4．2 重视管道规划工作，理顺管理流程

由于长期以来，对于管道的管理和规划工作都不同程度的受到忽视，缺乏科学有效的管理，直接造成了对现状的把握不清和建设上的盲目，因此，在部门设置上明确管道管理的流程，制定合理的资源管理章程，使得管道的规划、建设、使用、维护以及相应资料的保存和管理等方面，都有章可寻。

在日常的规划工作中，要重视管道的规划工作。管道的规划和建设不能是单单凭经验和感觉进行，而要进行合理、科学的研究。一个理想的规划，应根据市政建设总体长远规划方案，规划出管道的远期目标规划方案，然后根据市政道路建设安排和管道现状、需求预测、外部条件等各方面进行论证，从而得到每年管道的建设计划。

在日常管理上，要建立一种真正符合市场运作规律的管理机制，做到责权利的统一，变粗放型管理为集约型管理，规范管道的管理流程，堵住各个环节特别是管道建设环节的漏洞。

4．3 加强对新技术的研究跟踪，借鉴国外光缆管道施工的先进技术和经验 传统的管道建设工程其技术含量较低，同时也存在着扩容不方便、成本较高、施工时间长的缺点，因此，借鉴国外的一些先进技术和经验，尤其是在光缆管道方面的一些先进技术，对解决管道建设中的难题具有一定的效用。

前面提到的微蜂窝型导管，目前在国外得到了一定的应用，它对于以上所提到的问题，均能较为有效的解决，是今后管道建设中值得考虑的新技术。