公共政策评估方法

2024-06-20

公共政策评估方法（精选6篇）

篇1：公共政策评估方法

2017年福建省房地产估价师《制度与政策》：实地查勘、评估方法和

技术协调试题

本卷共分为2大题50小题，作答时间为180分钟，总分100分，60分及格。

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、估价人员通过市场调查获知，某地区2003～2006年普通商品住宅平均价格水平分别为4682元／㎡，4887元／㎡，5037元／㎡，5192元／㎡。若采用平均增减量法测算，该地区普通商品住宅2008年的价格为元／㎡。A：5362 B：5347 C：5532 D：5563 E：工业用地的监测点评估价格

2、在为房地产投保火灾险服务估价中，理论上评估的应是。A：建筑物重置成本和土地使用重新取得成本 B：建筑物重置成本和重建期间的经济损失 C：建筑安装工程造价和重建期间的经济损失

D：建筑物重置成本、土地使用权重新取得成本和重建期间的经济损失 E：工业用地的监测点评估价格

3、某初一(3)班有女生20人，男生40人，该班比例相对指标为。A：10％ B：20％ C：30％ D：50％

E：执行层的组织协调

4、《城市房地产开发经营管理条例》规定，出让合同约定的动工开发期限一年未动工开发的，可征收相当于20％以下的土地闲置费。A：地价款 B：房价款

C：土地使用权出让金 D：土地使用权出让税

E：房地产估价机构必须加盖公章

5、某农村集体经济组织人均耕地面积0.2h㎡，国家建设征收该农村集体经济组织的耕地面积10h㎡，该耕地近3年平均年产值为10000元/h㎡。下列关于征收该耕地的表述中，不正确的是。

A：不需农村集体经济组织统一安置的人员，安置补助费发放给个人 B：该耕地的土地补偿费最少为60万元 C：每公顷耕地需要安置的农业人口为5人

D：由国家支付土地补偿费，由用地单位支付安置补助费 E：执行层的组织协调

6、__是指房地产投资容易受到政府政策的影响。A．易受政策影响性 B．存在效益外溢和转移 C．适于进行长期投资 D．最高最佳使用性

7、建筑施工许可证发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，应当自收到申请之日起日内颁发施工许可证。A：15 B：30 C：45 D：60 E：执行层的组织协调

8、房地产状况修正中的间接比较修正评分办法，是以__状况为参照系进行的。A．可比实例房地产 B．估价对象房地产 C．标准房地产 D．类似房地产

9、是税收的关键特征。A：强制性 B：固定性 C：无偿性 D：有偿性

E：执行层的组织协调

10、是指厂商每增加一单位产量所增加的总成本。A：平均可变成本 B：平均成本 C：边际成本 D：总成本

E：执行层的组织协调

11、某房地产开发商取得一建设用地使用权，该地块由于受某种或某几种不利条件的影响，需要采取一定的工程措施改善其条件后，才适于修建的用地。根据城市用地适用性评价结论，该地块属于。A：一类用地 B：二类用地 C：三类用地 D：临时用地

E：执行层的组织协调

12、在使用假设开发法评估在建工程价值时，利用直接成本利润率估算开发利润的公式：开发利润=×直接成本利润率．【2007年考题】 A：后续开发成本+管理费用

B：后续开发成本+管理费用+销售费用 C：待开发房地产价值+后续开发成本

D：待开发房地产价值+后续开发成本+取得待开发房地产的税费 E：工业用地的监测点评估价格

13、某类房地产2001年初至2005年初的价格分别为2300元/m2、2450元/m2、2650元/m2、2830元/m2和3000元/，m2，其增减量的权重分别为0.1、0.3、0.2和0.4，按平均增减量趋势法估计，以2001年初为预测基期，则该类房地产于2006年初的价格最接近于__元/m2。A．3100 B．3195 C．3285 D．3300

14、在影响房地产价格的各种因素中，“城市化”属于__。A．社会因素 B．环境因素 C．人口因素 D．行政因素

15、某宗房地产交易总价为50万元，其中在交房一年前支付10%的定金，首付30%，一年后交房时支付20%，交房半年后支付30%，一年后支付剩余的10%，年利率为6%，则房地产一次付清的价格为__万元。A．44.7 B．47.63 C．47.93 D．50

16、不属于在可行性研究中规划设计方案选择的是。A：市政规划方案选择 B：项目构成及平面设计 C：建筑规划方案选择 D：市场调查分析 E：借款合同

17、某家庭向银行申请了一笔等额还本付息的个人住房贷款，其月供为2850元，月利率为6.25‰，则该贷款的实际年利率为（）。A．7.5% B．7.56% C．7.71% D．7.76%

18、为评估某宗房地产2002年10月13日的价格，选取了可比实例甲，其成交价格为3000元/m2，成交日期为2001年11月13日。经调查获知2001年6月至2002年10月该类房地产的价格平均每月比上月上涨1%。对可比实例甲进行交易日期修正后的价格为__元/m2。A．3214 B．3347 C．3367 D．3458

19、房地产估价师从某个特定投资者的角度出发评估出的价值属于。A：市场价值 B：清算价值

C：快速变现价值 D：投资价值

E：工业用地的监测点评估价格

20、银行发行的银行券流动性最强，但却不能给投资者带来什么收益；而股票等虽收益性较高，但变现的流动性相对较弱。这表明了。A：金融工具的流动性与收益性呈正相关 B：金融工具的流动性与收益性呈负相关

C：金融工具的收益性与安全性往往呈负相关 D：流动性与安全性呈正相关 E：执行层的组织协调

21、评估甲别墅的市场价值，选取了乙别墅为可比实例，乙别墅的成交价格为8000元／㎡装修标准为1000元／㎡(甲别墅的装修标准为800元／㎡)，因位置比甲别墅好，在同等条件下，单价比甲别墅高10％，若不考虑其他因素，则通过乙别墅求取的比准价格为元／㎡。A：7020 B：7091 C：7380 D：8580 E：工业用地的监测点评估价格

22、是其他各工种图纸设计的基础，是室内外装修设计的重要依据。A：建筑平面图 B：建筑剖面图 C：建筑立面图 D：总平面图

E：执行层的组织协调

23、私有房屋的互换要经过房地产交易管理部门的登记__才能办理有关互换权证契约的手续。A．申请 B．审查 C．批准 D．鉴证

24、违章建筑是指。

A：在城市规划区内，已取得建设工程规划许可证而建设的建筑物和构筑物

B：在城市规划区内，未取得《房屋所有权证》或者违反城市房地产管理法律、法规而建设的建筑物和构筑物

C：在城市规划区内，未取得《土地使用权证》或者违反土地管理法律、法规而建设的建筑物和构筑物

D：在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定而建设的建筑物和构筑物 E：房地产估价机构必须加盖公章

25、房地产开发企业销售商品住宅，其保修期从之日起计算。A：工程竣工 B：物业验收合格 C：购房人实际入住

D：开发企业向购房人交付房屋 E：执行层的组织协调

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、长期趋势法是根据房地产价格在__较长时期内形成的变动规律作出判断。A．现在

B．过去至现在 C．现在至将来 D．过去至将来

2、物业管理的基本特征包括__ A．社会化 B．专业化 C．市场化 D．国际化 E．规模化

3、实行物业服务收费酬金制的，预收的物业服务资金包括。A：物业服务成本 B：法定税费

C：物业服务企业的利润 D：物业服务企业的酬金 E：物业服务支出

4、关于国家实行土地登记制度，下列说法正确的是。

A：依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯 B：属于国有土地的，核发《国有土地所有证》 C：属于国有土地的，核发《国有土地使用证》 D：属于集体土地的，核发《集体土地所有证》 E：使用集体土地的，核发《集体土地使用证》

5、下列属于普通股股东权利的有__。A．有限的表决权 B．股票的转让权

C．对公司剩余财产的分配权 D．对公司事务的质询权 E．要求赎回权

6、房地产估价中，估价方法的选择，是由综合决定的。A：估价对象的房地产类型 B：估价方法适用的对象和条件 C：估价人员的技术水平D：委托人的特殊要求

E：所收集到的资料的数量和质量

7、定义市场区域工作主要包括__。A．描绘市场区域的发展前景 B．描绘市场区域

C．在相应地图上描绘区域的物业类型 D．在相应地图上标出市场区域的边界 E．解释确定市场区域边界的依据

8、有下列行为的估价机构和估价人员，应当按照《城市房地产中介服务管理规定》、《注册房地产估价师管理办法》等规定进行处罚，或记入其信用档案。A：允许他人借用自己的名义从事拆迁估价活动或者转让、变相转让受托的拆迁估价业务的

B：与拆迁当事人一方串通，损害对方合法权益的 C：以回扣等不正当竞争手段获取拆迁估价业务的 D：多次被申请鉴定，经查证确实不存在问题的 E：违反《城市房屋拆迁估价指导意见》规定的

9、经济适用房计入房价的企业管理费以__成本因素为计算基础。A．征地和拆迁补偿费 B．规费

C．教育费附加 D．建安工程费

E．住宅小区基础设施建设费

10、__是指占有资金所付出的代价或放弃资金使用权所得到的补偿。A．利率 B．本利和 C．利息 D．本金

11、投资者进行房地产投资的主要目的是。A：财富最大化 B：保值增值

C：降低投资组合的总体风险 D：降低通货膨胀的影响 E：借款合同

12、国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对集体所有的土地实行征用，但在征用集体土地时一般应遵循的原则。A：合理利用土地 B：保证国家建设用地

C：妥善安置被征地单位和人员 D：无偿使用土地 E：有偿使用土地

13、会计的基本职能包括。A：反映职能 B：监督职能 C：盈利职能 D：增值职能 E：管理职能

14、采用安全利率加风险调整值法确定资本化率的基本公式为__。A．资本化率=安全利率+投资风险补偿-投资带来的优惠

B．资本化率=安全利率+投资风险补偿+管理负担补偿-投资带来的优惠

C．资本化率=安全利率+投资风险补偿+管理负担补偿+通货膨胀补偿-投资带来的优惠

D．资本化率=安全利率+投资风险补偿+管理负担补偿+缺乏流动性补偿-投资带来的优惠

15、土地变更登记是指因而进行的登记。A：土地权利人发生改变 B：土地权利人姓名发生变更 C：土地权利人名称发生变更

D：国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，应当报经人民政府批准后而进行的登记

E：土地权利人地址和土地用途等内容发生变更

16、编制房地产投资计划与资金筹措表之前，应先编制。A：现金流量表 B：损益表

C：资金使用计划 D：资金筹措计划 E：资金来源与运用表

17、综合风险度超过（）的，即为高风险贷款，对高风险贷款，银行一般不予发放贷款。A．50% B．60% C．70% D．80%

18、房地产置业投资的投资者从长期投资的角度出发希望获得的利益有__。A．自我消费 B．房地产保值 C．房地产增值 D．开发利润 E．出租收益

19、房地产开发贷款类型不包括__贷款类型。A．土地购置 B．土地开发 C．建设

D．建筑设计

20、影响房地产价值的权益因素包括。A：房地产权利设立和行使的限制 B：房地产区位的限制 C：房地产使用管制

D：房地产通风采光的限制 E：房地产相邻关系的限制

21、假定商品的价格和消费者预期用于购买商品的支出是既定的，则消费者能购买到的商品的所有可能数量组合的集合，即为。A：消费者预算线 B：消费可能线 C：家庭预算线 D：无差异曲线 E：边际替代率

22、在房地产泡沫的成因中，（）是房地产泡沫产生的基础。A．投机需求的膨胀 B．金融机构的过度放贷 C．土地的有限性和稀缺性 D．开发商之间的博弈

23、按规定折扣率以低于券面价值的价格发行，到期按照券面价值偿还的债券是__ A．贴现债券 B．附息债券 C．抵押债券

D．浮动利率债券

24、如果整个投资市场的平均收益率为20%，国家债券的收益率为10%，而房地产投资市场相对于整个投资市场的风险相关系数为0.4，房地产投资评估的模型所用的折现率为__。A．8% B．4% C．14% D．12%

25、下列关于项目资本金的出资方式，表述不正确的是__。A．项目投资资本金可以用货币出资 B．项目投资资本金也可以用实物出资

C．项目投资资本金不可用建设用地使用权作价出资

D．项目投资资本金也可以用非专利技术，但必须经过有资格的资产评估机构依照法律、法规评估其价值，且不得高估或低估

篇2：公共政策评估方法

调考试题

本卷共分为2大题50小题，作答时间为180分钟，总分100分，60分及格。

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、物业服务企业的资质管理实行。A：一级审批制度 B：逐级审批制度 C：分级审批制度 D：分别审批制度 E：执行层的组织协调

2、下列对折旧的描述哪一个是错误的：__。A．估价的折旧注重的是价值的减损

B．估价重新建造成本与累计折旧额的差值不一定与市场价值相一致 C．会计折旧时的C值必须是资产原值 D．估价上的折旧强调采用尚可使用年限

3、房地产权利人法定名称改变或者房地产现状、用途变更时，应申请__登记。A．他项权 B．转移 C．初始 D．变更

4、已知某投资的净现金流量如下表所示，如果投资者目标收益率为10％，则此项目的财务净现值是万元。A：-41．8 B：200 C：158．2 D：-241．8 E：借款合同

5、《城市房地产管理法》规定，城市基础设施用地和公益事业用地__由县级以上人民政府批准划拨。A．必须 B．应当 C．可以 D．不能

6、约翰·冯·杜能的地租量的计算公式是。A：地租=市场价格-生产成本

B：地租=市场价格-生产成本-平均利润

C：地租=市场价格-生产成本-所使用的资本×一般农业资本利润率 D：地租=市场价格-生产成本-平均利润-资本的利息 E：工业用地的监测点评估价格

7、收益递增递减原理可以帮助我们确定估价对象的 A：最佳用途和最佳规模 B：最佳集约度

C：最佳规模和最佳集约度 D：最佳用途

E：工业用地的监测点评估价格

8、房屋完损等级是根据房屋的结构、装修、设备三个组成部分的各个项目的完好、损坏程度来划分的，共分为__。A．四类 B．五类 C．六类 D．七类

9、A开发公司征收某村50公顷基本农田外的耕地，已知该耕地前3年平均年产值为800元／亩，那么该耕地的土地补偿费的最低额为万元。A：260 B：300 C：360 D：600 E：房地产估价机构必须加盖公章

10、保险的派生职能不包括__。A．防灾防损 B．融通资金

C．组织经济补偿 D．分配

11、建筑物的等规模因素影响到建筑物的形象、使用性，对房地产价格有所影响。A：体量 B：结构 C：设施 D：层高

E：工业用地的监测点评估价格

12、某公司以一宗房地产先向甲银行申请抵押贷款，同时办理了抵押登记；后又以该房地产向乙银行申请抵押贷款，也办理了抵押登记。贷款到期后，该公司无力还款，依法定程序拍卖，拍卖所得款__。A．甲银行优先受偿

B．按2家银行的债权数额大小确定受偿顺序 C．乙银行优先受偿

D．按2家银行的债权比例受偿

13、拆迁当事人双方对被拆迁房屋的性质不能协商一致的，应当由确认。A：房地产行政主管部门 B：房屋拆迁管理部门 C：城市规划行政主管部门 D：房屋登记机构 E：执行层的组织协调

14、按照《城市房屋拆迁估价指导意见》的规定，下列关于估价专家鉴定的表述中，不正确的是__。A．估价专家委员会应当指派3人以上(含3人)单数成员组成鉴定组

B．估价报告存在技术问题的，估价专家委员会应当纠正错误并出具估价报告 C．估价报告不存在技术问题的，应当维持估价报告

D．估价专家委员会应当自收到鉴定申请之日起10日内出具书面鉴定意见

15、对于一个投资项目而言，随着产销量的变化，盈利与亏损之间一般至少有一个转折点，这个转折点被称为__。A．拐点

B．盈亏转化点 C．盈亏平衡点 D．盈亏转折点

16、__是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。

A．土地利用总体规划 B．城市规划 C．土地开发 D．城市建设

17、某房地产的土地取得成本为1000万元，开发成本为3000万元，管理费用为200万元，销售费用为300万元，开发利润为500万元，则该房地产的投资利润率为。A：10.0％ B：11.1％ C：11.9％ D：12.5％

E：工业用地的监测点评估价格

18、在房地产销售量预测中，引用越来越近期的销售量来不断修改平均值，使之更能反映销售量增减趋势和接近实际的预测方法是__。A．简单平均法 B．移动平均法

C．加权移动平均法 D．指数平滑法

19、对房地产投资项目进行风险分析时，主要是针对可判断其（）的风险因素。A．变动可能性 B．影响重要性 C．发生经常性 D．类型归属性

20、对经营期不同的房地产投资方案进行比选时，应采用的方法是__。A．等额年值法

B．差额投资内部收益率法 C．净现值法

D．等额年费用法

21、动态投资回收期是反映开发项目投资回收能力的重要指标，动态投资回收期Pt与设定的目标收益率Ic之间的关系是__。A．Ic越大，Pt越大 B．Ic越小，Pt越大 C．Pt越大，Ic越小 D．Ic与Pt无关

22、假设某项日年净经营收益为60万元，年经营成本为20万元，该项目投资的资本价格为750万元，则该项目的年投资收益率为__。A．10.7% B．8.0% C．5.3% D．2.7%

23、是指政府的借贷行为，主要形式是由政府发行债券以筹措资金。A：商业信用 B：国家信用 C：消费信用 D：民间信用

E：执行层的组织协调

24、评估某底层商铺的价格时，估价师选取可比实例甲和乙均为底层商铺，丙为二层商铺(其成交价格经调整后为底层商铺价格)，在求取最终价格时，对甲、乙、丙三个可比实例比准价格依次选取的权重，最合适的是。A：0.4、0.4、0.2 B：0.3、0.4、0.3 C：0.4、0.2、0.4 D：0.4，0.3、0.3 E：工业用地的监测点评估价格

25、__是指房地产业活动或其投入与产出有相当的波动现象，且此现象重复发生。A．房地产周期 B．房地产循环

C．房地产周期循环 D．房地产周期运动

1、民法中的财产关系是指在生产、分配、交换、消费过程中形成的。A：财产所有权关系 B：财产流转关系 C：财产形成权关系 D：人格权关系 E：身份权关系

2、在各种保险中，社会保险最能体现职能。A：分散风险 B：组织经济补偿 C：融通资金 D：分配

E：执行层的组织协调

3、下列关于项目资本金的出资方式，表述不正确的是__。A．项目投资资本金可以用货币出资 B．项目投资资本金也可以用实物出资

C．项目投资资本金不可用建设用地使用权作价出资

D．项目投资资本金也可以用非专利技术，但必须经过有资格的资产评估机构依照法律、法规评估其价值，且不得高估或低估

4、下列关于丘的表述，正确的是。A：丘是指地表上一块无界空间的地块 B：丘有独立丘和组合丘之分

C：一个地块只属于一个产权单元时称为独立丘 D：一个地块属于几个产权单位时称为组合丘

E：当用地单元的权属混杂和面积过小时则划为独立丘

5、投资机会研究相当粗略、主要依靠笼统的估计而不是依靠详细的分析，该阶段投资估算的精度为__。A．±10% B．±20% C．±30% D．±40%

6、下列关于工程量清单的表述中，不正确的是__。

A．工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单

B．工程量清单是按照招标要求和施工图内容，将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则，统一的工程量清单项目编制规则要求，计算的分部分项工程数量的表格

C．工程量清单是由招标人编制并提供的招标文件的一部分 D．工程量清单中的工程量应作为结算时的依据

7、按照规定，下列划拨建设用地使用权经批准可保留划拨土地使用权的包括。A：继续作为城市基础设施用地，公益事业用地和国有重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，原土地用途不发生改变，但改造或改组为公司制企业除外 B：非国有企业兼并国有企业的

C：国有企业兼并国有企业、非国有企业及国有企业合并后的企业是国有工业企业的

D：在国有企业兼并、合并中，一方属于濒临破产企业的 E：国有企业改造或改组为国有独资公司的

8、房地产估价的基本原则和最高行为准则为__。A．最高最佳使用原则 B．合法原则

C．估价时点原则

D．独立客观公正原则

9、目前，我国房地产开发投资企业纳税的主要税种有__。A．经营税收及附加 B．企业所得税

C．城镇土地使用费 D．契税 E．印花税

10、香港新鸿基公司董事会决议规定，在大陆的投资不能超过其全部投资的10%，这是基于__的考虑结果。A．大陆政策多变 B．占领世界投资市场 C．风险转移 D．投资组合

11、下列金融工具中，银行汇票属于。A：直接金融工具 B：短期信用工具 C：商业信用工具 D：消费信用工具 E：执行层的组织协调

12、拆迁计划和拆迁方案是拆迁申请的组成部分，其内容有__。A．确切地说明拆迁的范围、拆迁的对象、拆迁的实施步骤

B．对拆迁范围内被拆迁的居民、机关、团体、企事业单位提出补偿安置方案 C．安置房和临时安置周转房的房源情况

D．拆迁的各项补偿费及拆迁的各种补偿费来源

E．补助费的预算情况，以及拆迁期限、具体时间安排

13、收益法，是根据土地收益求取土地价值，根据建筑物的收益求取建筑物的价值，或根据房地收益求取房地价值。但当需要利用土地与地上建筑物共同产生的收益单独求取土地的价值或建筑物的价值时，则要采用（）。A．房地剩余技术 B．市场剩余技术 C．土地剩余技术 D．建筑物剩余技术 E．自有资金剩余技术

14、银行券具有以下特点。

A：是在银行信用的基础上产生，通过存款提现和贷款投入流通 B：信誉高，具有法定支付能力，可在全国范围内流通 C：是一种法定支付手段，任何人不得拒收 D：不定期，可以长期流通使用 E：定期，但可以长期流通使用

15、住宅平面设计中的功能分区对房地产价值的影响，属于房地产价值影响因素中__。

A．区位因素 B．社会因素 C．实物因素 D．权益因素

16、下列属于报酬率求取方法的是__。A．累加法 B．功能法

C．市场提取法

D．投资报酬率插入法 E．匀衡法

17、资本化率的公式为（）。A.选项A B.选项B C.选项C D.选项D

18、下列法规中，对商品房预售管理问题进行了明确规定的有。A：《中华人民共和国城市房地产管理法》 B：《中华人民共和国王地管理法》 C：《城市房地产开发经营管理条例》 D：《城市商品房预售管理办法》 E：《商品房销售管理办法》

19、根据国务院令第483号《国务院关于修改(中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例)的决定》，土地使用税每平方米的年幅度税额按城市大小分四个档次，即。

A：大城市1．5～30元 B：大城市1．2～24元 C：中等城市1．2～24元 D：小城市0．9～18元

E：县城、建制镇、工矿区0．6～12元 20、住房置业担保公司应当从其资产中按照借款人借款余额的一定比例提留担保__。

A．风险基金 B．保证金 C．预留金 D．周转金

21、对具备房屋功能的地下建筑，征收房产税的相关规定有__。A．自用的工业房产，以房屋原价的50%～60%作为应税房产原值 B．自用的工业房产，以房屋原价的50%～60%作为计税税基

C．商业用途地下建筑，以房屋原价的70%～80%作为应税房产原值 D．出租的地下建筑，按照出租地上房屋建筑的有关规定纳税 E．地下人防设施免税

22、下列关于拍卖过程中承担瑕疵责任的表述中，正确的有。(2008年试题)A：拍卖中的瑕疵责任均应当由委托人承担

B：如果委托人未向拍卖人告知瑕疵，则拍卖人不需负任何责任 C：委托人可能需对告知与瑕疵承担最终责任 D：承担瑕疵责任的基本准则是谁知晓，谁负责

E：即使拍卖中确实存在应告知而未告知的瑕疵，也应由拍卖人先行负责

23、建筑材料的物理性质中，与质量有关的性质包括。A：密度 B：表观密度 C：密实度 D：孔隙率 E：吸水性

24、下列关于房地产估价人员应遵守的职业道德的表述中，正确的有。A：应做到诚实正直，公正执业 B：为了提高业务水平，可以接受超过自己专业能力的估价项目 C：未经委托人的书面许可，不得将委托人的文件资料擅自公开 D：应执行政府规定的收费标准，只能适当收取额外的费用 E：不得以估价者的身份在非自己估价的估价报告上签字、盖章

25、税前现金流量等于从潜在毛收入中扣除__后的数额。A．空置等造成的收入损失 B．运营费用

篇3：公共政策评估方法

1 企业360度评估法评估主体确定的原则

360度评估方法在企业绩效评估当中是运用的比较多的一种方法, 企业在运用360度评估方法的时候, 评估主体主要有上级主管、同事、下级、服务的对象、专家团队等, 在确定评估主体和各个主体在评估当中应当占有的份额的时候, 企业有三条原则:第一看评估主体对评估对象工作的熟悉程度;第二看评估主体对评估的要求和规则的熟悉程度;第三看评估主体在评估过程中的客观公正性的程度。

运用以上三条原则对企业绩效评估的几个主体进行分析, 就可以确定企业绩效评估主体在评估过程当中所占的比分。首先看主管上级部门, 作为主管上级肯定熟悉被评估者的工作情况和评估的要求, 另外主管上级对下级各个部门的工作情况也应当比较熟悉, 所以在评估的过程中主管上级所占的比例应当比较高一点。而同事之间的评估对于需要团队合作的工作来说可能还比较熟悉相互之间的工作, 但是对于需要独立完成的工作却很难。下级和服务对象最能感受到被评估对象的工作和服务情况, 有时候也具有一定的客观性, 但是作为下级和评估对象, 不一定能够很全面的了解评估对象的全部工作情况, 对评估的标准也不一定能够很好的了解。专家团队和顾问公司、管理公司在绩效评估的过程中客观公正性最好, 而且作为专家团队, 在评估过程中对各种评估技术掌握的也最好, 但是专家团队和顾问公司、管理公司在评估过程中不一定对评估对象的工作情况最熟悉。

通过分析比较, 我们可以看出在几个评估主体当中, 评估对象的直接主管上级最适合条件, 应当所占的比分最大;而顾客和下级由于能够直接感受到评估对象的工作和服务情况, 在评估当中也应当占有一定的比例;管理顾问公司和专家团队在熟悉被评估者工作情况的基础上也可以占有一定的比例;而同事之间的评价所占的比例应当根据工作的情况而定。

2 公共部门绩效评估的困难

由于公共部门管理目标、环境、内容等各个方面都与企业管理有所不同, 所以公共部门绩效评估业余企业绩效管理有所不同, 存在着企业绩效管理所没有的许多困难和问题。

首先, 公共部门的产出难以量化, 公共部门和企业不同, 大多数企业向社会销售某种产品, 但是公共部门主要向社会提供公共服务, 作为一种服务, 要想像企业产品一样进行量化确定是很困难的一件事情。其次, 公共部门目标缺乏准确性, 这是因为公共部门管理范围广泛, 目标多样, 有些目标经常还可能互相冲突, 由于公共部门以提供公共服务为主, 有些目标还经常具有笼统性, 就是的公共部门的目标缺乏准确性。第三, 公共部门绩效指标难以确定, 这主要是因为公共管理的内容众多、目标众多, 涉及到多个部门、多种关系等;最后, 公共部门绩效管理的过程中要受到评估对象的影响, 评估对象是否对评估持支持态度、愿不愿意配合等都会对公共部门绩效评估造成影响。

所以公共部门在运用360度评估方法的时候, 一定要注意公共部门绩效评估和企业绩效评估的不同, 在借鉴企业360度评估方法的基础上, 在确定公共部门绩效评估主体的时候, 更应当考虑到公共部门评估主体与企业主体的不同。

3 企业360度评估确定主体的方法对公共部门的启示

在运用360度评估方法确定公共部门评估主体的时候, 也要考虑评估主体对评估对象的工作的熟悉程度、评估主体对评估要求掌握的情况、以及客观公正性。而在公共部门绩效评估中, 我们确定的评估主体一般包括直接主管上级、第三部门或者中介在组织、评估对象自身、社会公众和服务对象。

作为公共部门的直接主管上级, 当然了解下级部门的工作目标、工作要求以及单位制定的评估标准, 但是正如刚才所说, 公共部门由于工作任务难以量化, 工作目标缺乏确定性, 绩效指标难以确定等困难, 直接主管上级要想完全了解下级的工作依然有许多困难, 同时由于下级的工作考核情况有时候和上级的工作考核相联系, 直接上级在考核的过程中也不一定是最客观公正的。

公共组织对自身的评价, 按照公共选择理论的假设, 公共组织也有自身的利益追求, 再加上公共部门管理门类众多以及官僚制固有的惯性思维方式, 与企业绩效管理一样, 公共部门在绩效管理过程当中往往很难对自身作出客观公正的评价。

社会公众和服务对象, 在公共部门绩效评估过程中, 由于社会公众和服务对象能够直接感受到公共部门给社会提供的服务情况, 对公共部门的服务情况能够直接感官到, 考虑到公共部门上级评估和自身评估存在的一系列困难, 社会公众和直接服务对象对公共部门进行评估不失为一种比较好的间接方式, 所以在公共部门绩效评估中社会公众和服务对象所占的比例应当大一些。

社会中介组织和第三部门, 在公共管理活动中, 社会中介组织和第三部门不但肩负着提供准公共产品, 而且肩负着弥补市场不足, 承担政府与公众沟通的中介作用, 所以在公共部门绩效评估中, 社会中介组织的公正性相对来说反而更高, 同时由于社会中介组织和第三部门承担着政府和公众之间沟通的作用, 所以对政府工作的了解程度可能更多, 评估更客观, 所以在公共部门绩效评估中, 社会中介组织和第三部门所占的比例也应当比较高。

通过以上的分析, 我们可以看出, 在公共部门运用360度绩效评估方法的时候, 各个评估主体所占的比例应当有所不同, 社会公众和服务对象所占的比例应当高一些, 其次是社会中介组织和第三部门, 同时上级组织的评估也应当占有一定的比例, 但是公共部门自身所占的比例应当比较小。

摘要：企业在确定绩效评估主体的时候有几个十分重要的原则, 公共部门360度绩效评估当中, 评估主体的确定也是十分重要的, 公共部门完全可以参照企业的方法, 确定自己的评估主体, 以及各个主体在评估当中的适当比例。

关键词：企业绩效评估,评估主体,公共部门绩效评估

参考文献

篇4：公共政策评估方法

【关键词】公共建筑；节能评估；工作指南

引言

随着《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年6号令）等一系列法律法规的颁布施行，固定资产投资项目的节能评估和审查作为加强节能工作的重要组成部分，是项目审批、核准或开工建设的前置性条件，从源头上杜绝能源浪费，避免用能不合理项目的审批，提高项目能源利用效率，从而为项目决策提供科学依据，这将对国家“十二五”期间乃至今后的节能减排工作起到强有力的推动和保障作用。加强对建筑业的节能审查和管理能够从源头上实现节能降耗，并且对促进产业结构调整和产业升级具有重要意义。我国将建筑划分为工业建筑和民用建筑，民用建筑又包括公共建筑和居住建筑。公共建筑的种类繁多，其能耗情况复杂多样，目前尚未有专门针对公共建筑的节能评估报告编制大纲发布，致使社会上的公共建筑节能评估报告编制水平参差不齐，不能很好地起到作用。针对公共建筑的节能评估报告，笔者结合该类报告编制的工作程序，谈谈在报告编制过程中的一些经验积累和思考。

一、公共建筑节能评估报告编制

公共建筑项目节能评估报告应以国家发展改革委资源节约和环境保护司与国家节能中心联合编制的《固定资产投资项目节能评估工作指南》（2014年本）（以下简称“工作指南”）为纲进行编制，工作指南中针对各类型项目能耗特点的不同，分项目类型列出了4大类编写指南，公共建筑项目应以编写指南（总纲·2014年本）为依据，进行编制。

（1）评估内容及依据

以项目投资建设内容为依据明确评估范围和用能系统边界，据此对项目能源消费情况、建设方案、主要用能系统、主要耗能设备能效水平、节能措施等方面开展评估工作，并确定评估重点、评估原则、评估方法等。

公共建筑节能评估报告的评估依据既包含政策性依据，如与建筑节能相关的国家及地方法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备等目录；也包括与公共建筑节能设计相关的标准和规范，如国家及项目所在省（市或自治区）建筑节能标准、绿色建筑标准、可再生能源利用技术标准等，建筑、电气、暖通、给排水等相关专业设计规范，电气、暖通、给排水等相关建筑耗能设备的能效标准、节能技术、节能产品等技术标准；同时，项目支撑性文件也是必不可少的依据，如项目可行性研究报告、能源供应等相关文件或协议。

（2）项目概况

在项目概况章节中，既要全面概括介绍，把项目的整体情况加以详细说明，如项目建设单位概况，项目名称、建设地点、建设背景、建设规模、建设内容、总投资、资金来源、总体经济技术指标及项目前期工作开展情况、工作进度计划等，改扩建项目还应介绍既有项目的相关情况；又要突出能源消费这个侧重点，强调说明项目能源消费方面的情况，如项目用能情况及能源使用分布情况，叙述项目能源供应条件。

（3）项目建设方案节能评估

公共建筑项目建设方案的节能评估，要有别于一般工业项目建设方案节能评估的步骤和思路，在工作指南总纲中，只针对一般工业项目，给出了评估步骤和评估侧重点，其并不能很好的反映出公共建筑项目的能耗特点。所以，在此章，要针对项目自身特点，做出相应的调整。笔者建议此章分为建筑、给排水、暖通空调、电气等4个专业，分专业对建设方案进行评估。针对每一个专业，分别从以下3个方面进行有层次、有逻辑的论证：首先，将能评前已有的设计方案进行叙述；其次，对前述设计方案从节能角度进行评估论证，并给出评估结论；再次，对项目设计方案提出优化建议，说明项目采纳了哪些建议并分析其节能效果。

列出项目采用的暖通设备表、给排水设备表、电气设备表，并对设备的能效水平进行对标分析，评估其能效水平，提出评估结论和建议。

（4）节能措施评估

节能措施评估分为能评前节能措施和能评阶段节能措施，从建筑、暖通、给排水、电气等4个专业角度，将能评前已经采取的节能措施进行一个全面细致的梳理，对各条节能措施的节能效果进行评估，计算节能量。能评阶段结合项目设计方案在节能方面存在的问题，说明节能评估提出且项目采纳了的建筑、暖通、给排水、電气方面的节能措施；对各条节能措施的节能效果进行评估，测算节能量并折标煤，对各条节能措施进行经济性评估。

（5）项目综合能耗及节能水平评估

根据项目节能评估后最终采取的设计方案、节能措施、设备的能效，进行供暖、空调、通风系统，给水、排水、生活热水、饮水系统，供配电系统能耗计算，并附具体计算过程。对于暖通系统、给排水系统、电气系统之外的其他用能，如餐饮用气用电、数据机房设备耗电、医疗设备耗能、试验工艺耗能、科研设备耗能等，根据项目节能评估后最终采取的设计方案、节能措施、设备的能效，单独进行能耗计算。

根据项目所有用能系统的能耗计算，合计得出项目年综合能耗量，并计算出项目单位面积综合能耗指标。

结合项目节能评估后最终采取的设计方案、节能措施、设备能效，根据国家现行《节能建筑评价标准》（GB/T50668）规定的节能设计评价指标体系，来确定项目所能达到的节能等级目标（A、AA、AAA级）；根据国家现行《绿色建筑评价标准》（GB/T50378），来确定项目所能达到的绿色建筑星级目标（★、★★、★★★级），并结合项目达到的节能等级目标或绿色建筑星级目标，对项目总体节能水平进行评估。

（6）项目能源消费对所在地影响评估

介绍项目所在地的电力、热力、天然气、水等供应及消费需求情况。根据项目所在地节能目标、单位地区生产总值能耗、地区生产总值、国民经济发展规划、能源发展规划等资料，测算项目所在地省、市两级能源消费增量。计算项目综合能源消费量占所在地能源消费增量的比重，分析判断项目综合能源消费量对项目所在地能源消费的影响。

（7）结论与建议

根据对项目的节能评估情况，说明项目评估后在节能方面还存在的主要问题，并对存在问题提出有针对性的改进建议。

二、报告编制注意事项

公共建筑节能评估报告内容相对比较复杂，在评估时需要逻辑思路清晰，下面就该类项目节能评估报告需要注意的方面说明如下：

（1）资料内容一致性

在编制节能评估报告时需要参考项目建设单位提供的各项前期资料，在这些文件中可能存在数据前后不一致，内容不齐全，数据随时更新等诸多问题，这就需要和项目建设单位进行充分的沟通，确保报告内容在最大程度上符合项目的实际情况。

（2）计算项目能耗时不重复计算，并分项说明

在计算具有不同功能的建筑能耗时要分别加以说明，不能笼统地全部归纳在一起，要将不同功能用途的能耗数据分别列表，做到一目了然，因为不同功能用途对应的是不同的参考标准。

（3）说明节能措施和效果的明确性

在说明项目所采取的节能措施和取得的节能效果时要清晰明确，不能只作原则性和大致性的描述，尽量做到量化说明，另外要根据项目特点提出科学合理的节能措施和技术方案，该措施和方案要具有针对性，可行性和经济性。

参考文献

[1]佟立志. 固定资产投资项目节能评估（一）[J]. 中国工程咨询，2011，（1）：75- 76

[2]佟立志. 固定资产投资项目节能评估（五）[J]. 中国工程咨询，2011，（5）：73- 74

篇5：公共政策评估方法

一、引言

公共政策评估在政策发展方面日益受到重视，通过评估，我们能够较为有效地判断该项公共政策的合理性和期望的效果，进而决定该项政策的走向。

目前，对于公共政策评估的定义，国内外尚未达成共识。国外学者安德森认为“作为某种功能活动，政策评价能够而且确定发生在整个政策过程中，而不是简单地将其作为最后阶段”。[1]而国内学者朱志宏认为“就一项公共政策而言，发现误差、修正误差就是政策评估。换言之，政策评估的工作就是发现并修正政策的误差”[2]。我国研究公共政策起步较晚，也没有引起足够重视，如何立足我国国情基础上借鉴国外先进经验是当前公共政策研究与发展的重中之重。

二、目前我国在公共政策评估方面存在的主要问题

(一)评估的制度尚不规范

公共政策评估未作为一项制度加以确立，这使我国政策评估的发展受到很大影响：决策主体往往并不会视政策评估为一项本职的工作，能不评估的尽量不评估，即使评估也常常是敷衍了事，任意妄为，严重制约了公共政策评估工作规范健康地发展。

(二)评估的内容往往忽略政策结果

政策Y果则是这项具体政策产物对社会、团体、个人、政治系统以及自然环境等的真实影响[3]。公共政策是为了解决社会问题，维护社会稳定而制定的，所以评价该项政策是否有效不仅要看该项政策是否能有效地执行以及政府为此采取了哪些措施，更重要的是该项政策所产生的结果和影响。

(三)评估的主体单一，没有充分发挥不同社会主体的作用

由于公共政策评估工作起步较晚，重视度不够，以及其他原因，使政府在评估中“一枝独秀”，普通民众在政策评估中发挥的作用几乎可以忽略，这也使民众对政策越发不关心，形成了“恶性循环”。除此之外，由于我国公共政务公开性有限，使第三方独立评估机构在信息收集方面阻力就很大。而且，专门性的人才在我国也较缺乏，这都直接制约第三方独立评估机构在我国的发展。

三、国外公共政策评估的做法

(一)评估主体的多元化，全方位多角度获取民意

在发达国家的政策评估活动中，主体除了纯官方的政府部门外，还有半官方组织(如美国兰德公司)、完全独立的民间组织(如美国布鲁金斯学院)以及与政策相关的普通民众的参与[4]。

(二)公共政策的评估有具体的.法律制度保障

国外很多对公共政策评估领域研究较早的国家，几乎无一例外地都制定了有关公共政策评估的法律法规，从法律上保证了公共政策评估的地位。，韩国实施《政府业务评价基本法》，对各种政策评估制度加以综合，最终确立了完善的政策评估制度[5]，并采取有效措施保证其贯彻实施。

(三)评估机构发展较好，有较强的独立性和专业性

从公共政策评估发展较好的国家来看，他们的民间评估机构都得到了相对公平的竞争环境和独立的发展空间，有很好的专业性。同时独立性和专业性也增强了它们在公共政策评估过程中的权威性，而这些都是需要一系列法律制度的保障才能完成的。

四、进一步推进我国公共政策评估发展

(一)建立专门的法律和完善的体系

从法律的高度来承认公共政策评估，确保在公共政策评估过程中各参与主体的权利与义务已经刻不容缓;要保证第三方评估机构在整个政策评估中得到应有的权利和地位，并建立机构资质的评估制度，促进政策评估市场健康有序发展。

(二)增加不同群体的参与程度

第一，在政策评估的整个过程中要征询政策目标群体的意见，他们的评估结论将作为评估结果的重要组成部分。第二，评估采用的方法和标准以及参与评估的主体和最终的结果都要公开。