工程量清单计价的例题

工程量清单计价的例题（共8篇）

篇1：工程量清单计价的例题

绪论

随着市场经济的发展，我国工程项目投资不断增大，我国每年的固定资产投资以10%的速度递增，投资主体向着多元化趋势发展，政府投资、集体投资、私人投资、国外政府贷款、国外金融机构贷款多种投资主体并存，由于投资主体的变化，原有的定额加费用的为政府一家投资主体服务的计价方法已经不适应这种外部环境的变化，原有的工程造价计价方法所确定的建筑产品价格，不能反映建筑产品的社会必要成本，以及施工企业的实际生产水平和能力，不能发挥建筑产品价格的应有的调节职能，市场信号职能和核算功能。市场的自动调节机制无法发挥作用，“看不见的手”被束缚起来，市场无法有效的进行资源配置。工程造价计价方法的滞后已经成为制约建筑业快速发展的瓶颈，市场经济的发展，投资主体的变化，迫切需要改革当前工程造价的计算方法，迫切需要建筑产品的定价模式按照市场规律进行改革。

本文从工程量清单计价与定额计价这两个计价手段中，分析工程量清单计价与定额计价存在的区别，并且从特点、编制要求、基本构成、模式、计价方法、计价依据、计算规则这六个角度来分析，解剖它们之间的关系。

篇2：工程量清单计价的例题

1.1 工程量清单计价的特点

1、工程量清单计价的主要内容

工程量清单计价的概念：工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是按照招标和施工设计图纸要求将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项实物工程量，按工程部位性质分解为分部分项或某一构件列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填单价。经过比较投标单位所填单价与合价，合理选择最佳投标人.。

工程量清单计价法是建设工程在施工招投标活动中，招标人按规定格式提供招投标项目分部分项工程数量，由投标人自主报价的一种计价行为。其主要包括以下几方面的内容：

(1)分部分项工程名称以及相应的计量单位和工程数量;

(2)分部分项工程“工作内容”的补充说明;

(3)分

部分项工程施工工艺特殊要求的说明;

(4)分部分项工程中的主要材料规格、型号及质量要求的说明;

(5)现场施工条件、自然条件及其需要说明的问题。

工程量清单是依据建设行政主管部门颁发的工程量清单计算规则，分部分项工程划分及计量单位的规定、施工设计图纸、施工现场情况和招标文件中的有关要求进行编制。它是由招标方提供的一种技术文件，而投标方则根据此技术文件进行投标报价。

建设单位在招标时，基本上都附有工程量清单。这就为工程量清单报价法提供了一个良好的基础。

2、工程量清单计价具有以下的特点及优势

(1)有利于企业编制内部施工定额，提高企业内部的管理水平

企业在招投标时，必须参照标准定额，以标准定额为依据再套用市场的人工、材料、机械单价，综合计算出单价。实际上，各单位比较的也就是一个材料、人工的单价，再就是费用的让利。真正采用先进施工工艺降低单价的寥寥无几，但作为一种趋势，随着市场经济的发展，各单位结合自身的优势，进一步编制和完善企业内容定额将会是必然的。

(2)能够增加企业中标的可能性

在实际招投标过程中，报价项目一般比较多，考虑到甲方一般会询价，而且竣工结算时工程量是按实际发生的工程量进行计算，因而可在报价中采取不均衡报价法，即预计工程量今后可能会增加的项目其单价要适当报高些，反之，则报低些。这样即使初期总价低也没关系，不会影响整个工程利润，而且会大大增加中标的可能性。

(3)杜绝了相互扯皮的现象、使工程能够顺利结算

这是因为工程量清单报价法的单价是综合的，不可调的。而工程量除了一些隐蔽工程或一些不可预测的因素外，其它都有图纸或可实测实量。因此，在结算时能够做到清晰、快捷。

(4)工程量清单计价有利于风险合理分担

与定额计价(量价合一)相比，工程量清单计价(量价分离)有效降低了承发包双方的风险，符合风险合理分担的原则。推行工程量清单计价，业主负责确定工程量，承担了工程量计算误差的风险，施工企业提出工程单价，承担了工程单价不符合市场实际的风险。

(5)工程量清单计价是一种公开、公平竞争的计价方法

工程量清单计价符合市场经济运行的规律和市场竞争的规则。以工程量清单计价必能竞争出一个合理的低价，就可以显著提高业主的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步及革新、改善经营管理、提高劳动生产率和确定合理施工方案，在合理低价中获取合理的或最佳

的利润。这对承发包双方有利，对国家经济建设与发展更为有利，是一个多方

获益的计价模式。

(6)工程量清单方便工程管理

工程量清单除具有估价作用外，承包商可以将设计图纸、施工规范、工程量清单综合考虑编制材料采购计划、安排资源计划、控制工程成本，使总的目标成本在控制范围内;工程量清单为业主中期付款和工程决算提供了便利，利用工程量清单，业主在建设过程中严格控制工程款的拨付，设计变更和现场签证。业主和工程师还可以根据工程量清单检查承包商的施工情况，进行资金的准备与安排，保证及时支付工程价款和进行投资控制;而承包商则按合同规定和业主要求，严格执行工程量清单报价中的原则和内容，及时与业主和工程师联系，合理追加工程款，以便如期完工。

(7)推行工程量清单计价有利于与国际接轨

工程量清单计价方式在国际上通行已经有上百年的历史，规章完备，体系成熟。这一改革对我国企业参与国际工程竞争铺平了道路，也是我国加入WTO所作的承诺，更加有利于我国尽快制定工程造价法律体系，以适应市场经济全球化的要求。

(8)推行工程量清单计价有利于规范计价行为

推行工程量清单计价将统一建设工程的计量单位、计量规则，规范建设工程计价行为，促进工程造价管理改革的深入和管理体制的创新，最终建立/政府宏观调控，市场有序竞争形成工程造价0的新机制，也将对工程招投标活动，工程施工、管理、监理等方方面面产生深远的影响。

(9)编制工程量清单计算工程量时间前置

工程量清单，在招标前由招标人编制。也可能业主为了缩短建设周期，通常在初步设计完成后就开始施工招标，在不影响施工进度的前提下陆续发放施工图纸，因此承包商据以报价的工程量清单中各项工作内容下的工程量一般为概算工程量。

(10)编制工程量清单达到了投标计算口径统一

因为各投标单位都根据统一的工程量清单报价，达到了投标计算口径统一不再是传统预算定额招标，各投标单位各自计算工程量，各投标单位计算的工程量均不一致。

(11)编制工程量清单索赔事件增加

因承包商对工程量清单单价包含的工作内容一目了然、故凡建设方不按清单内容施工的，任意要求修改清单的，都会增加施工索赔的因素。

1.2 定额计价的特点

1、定额计价具有以下特点和优势

定额计价是指根据招标文件，按照各地区省级建设行政主管部门发布的建设工程《消耗量定额》中的“工程量计算规则”，同时参照省级建设行

政主管部门发布的人工工日单价、机械台班单价、材料以及设备价格信息及同期市场价格，直接计算出直接工程费，再

按规定的计算方法计算措施费、其他项目费、管理费、利润、规费、税金，汇总确定建筑安装工程造价。

(1)市场经济体制下的定额计价制度的改革

工程定额计价制度第一阶段改革的核心思想是“量价分离”，即由国务院建设行政主管部门制定符合国家有关标准、规范，并反映一定时期施工水平的人工、材料、机械等消耗量标准，实现国家对消耗量标准的宏观管理。对人工、材料、机械的单价等，由工程造价管理机构依据市场价格的变化发布工程造价相关信息和指数，将过去完全由政府计划统一管理的定额计价改变为“控制量、指导价、竞争费。”

工程定额计价制度改革的第二阶段的核心问题是工程造价计价方式的改革。在建设市场的交易过程中，定额计价制度与市场主体要求拥有自主定价权之间发生了矛盾和冲突，主要表现为：

① 浪费了大量的人力、物力，招投标双方存在着大量的重复劳动。

② 投标单位的报价按统一定额计算，不能按照自己的具体施工条件、施工设备和技术专长来确定报价;不能按照自己的采购优势来确定材料预算价格;不能按照企业的管理水平确定工程的费用开支;企业的优势体现不到投标报价中。

政府主管部门推行了工程量清单计价制度，以适应市场定价的改革目标。在这种定价方式下，工程量清单报价由招标者给出工程清单，投标者填单价，单价完全依据企业技术、管理水平的整体实力而定，充分发挥工程建设市场主体的主动性和能动性，是一种与市场经济相适应的工程计价方式。

(2)工程量清单计价规范报价在我国是一种较新的计价模式，与定额计价办法相比，有着完全不同的内容。

① 工程量清单计价规范报价均采用综合单价形式，综合单价包含了工程直接费，工程间接费，利润和各种税费等。不象定额计价那样有定额直接费表，再有各种费、税、材料价差表;最后才能知道工程造价。相比之下，工程量清单计价规范报价显得简单明了，更适合工程的施工招投标。

② 工程量清单计价规范报价要求投标单位，根据市场行情和自身实力报价，从而打破了工程造价形成的单一性和垄断性，呈现出有高有低的多样性报价。建设工程的招投标，很大程度是工程单价的竞争，如仍采用定额计价模式，竞争就不能真正体现。

③ 工程量清单计价规范报价具有合同化的法定性，工程量清单为投标人提供了一个平等的报

价基础，结算时按照招标文件规定的计量方法计量实际完成数量，也就是说数量是可以调整的。

④ 投标单位报价的多样性，有利于逐渐推行经评审最低投标

篇3：工程量清单计价下的施工工程计价

工程量清单计价由工程量清单与项目综合单价组成。工程量清单是招标人依据工程施工图纸, 按照招标文件要求与工程量计算规则, 为投标人提供的实物工程数量和技术措施项目的数量清单。综合单价则由投标企业依据招标方提供的工程量清单, 结合施工现场实际情况, 选定施工方案与施工组织设计, 通过对市场的预测分析与自身实力、管理技术水平的综合评估后形成的企业自主报价。工程量清单计价所形成的∑分部分项工程量×综合单价=实体项目工程费用, ∑实体项目工程费用+∑措施项目费用=工程造价。是工程量清单计价的基础, 也是招投标双方总费用控制的底线。工程量清单计价的本质是低价中标, 它是一把双面刃, 在一个市场发育不完善的环境中, 低价中标对招投标双方都存在有较大合同风险。故不合理的低价中标不仅使施工企业应予防范的, 亦是招标方应予化解与规避的。

工程量清单计价是工程承包合同的重要组成部分, 其形成的总价格是企业成本管理的基础, 费用控制的关键, 施工生产过程控制与计价控制的依据。在市场环境下, 企业从事生产的目的是通过产品生产创造价值, 通过产品销售向社会提供服务, 进而实现自身价值与效益。企业生产的本质是追求利润最大化, 这是市场发展的内在要求, 也是企业自身发展的内在要求。建筑产品不同于一般工业产品之处就在于:其产品生产过程周期长、费用投入大、质量要求高、自然环境杂、市场变化大以及产品的不可移动性、耐久性等。由此, 造成产品价格生成在前, 产品产出在后这一现实。这就使得对产品的生产控制与费用消耗控制需要在一个较长的过程中才能实现与完成。这一过程一旦失控将给企业、社会、国家经济造成损失。产品利润=产品销售收入-单位产品成本 (耗费) 。在产品销售数量、价格已定的情况下, 影响产品利润的唯一因素就是产品成本 (耗费) 。从工程量清单计价中可知, 建筑产品成本的构成主要有:构成工程实体的实物工程量 (清单工程量) 和为完成这些实体工程量所必须投入的人工费、材料费、机械设备使用费以及为工程提供管理与服务的各项措施费用 (清单综合单价) 等。所以, 要获取利润的唯一途径就是降低成本———控制耗费。工程量清单计价作为建筑产品总量与总价的载体, 为产品生产控制与耗费控制提供了基准量价。它为企业管理与成本控制设置了最低目标界限。成本管理事关企业发展与效益, 同时关系到工程进度与质量, 确立正确的成本管理意识, 建立一套科学合理、计付有据、适应市场竞争、利于企业发展的成本管理体系与机制是建立现代化企业的必然要求与趋势。成本管理的关键是, 通过对成本构成要素的系统分析、从中找出导致工程成本增减变化的最大公约数, 以科学合理的预测、分解形成成本管理计划。以成本管理计划为基础, 以行政、经济管理为手段, 实现对费用消耗的控制。故对费用的控制是成本管理的核心, 要使费用支出保持在一个较低且合理的水平, 一般途径:一是对施工组织方案进行优化;二是降低单位工程的劳动力使用数量、提高劳动生产率;三是采用新技术、新工艺、新材料, 降低材料消耗、加速自有材料与库存材料的周转利用次数;四是提高机械化施工水平扩大机械施工作业面积与机械利用率;五是控制不可预见或不可控因素导致的施工工程的增减;六是提高管理水平、减少财务费用支出, 提高资金利用率与周转率、减少资金占用与使用费用;七是节约各项管理、措施费用开支;八是按合同工期验交工程。同时, 在企业内部实行以施工工程计价方式对项目工程费用耗费进行控制, 是达到节约成本、减少支出、创造效益、保质保量、按期完成项目工程任务的必要手段与措施。

企业内部施工计价是企业计划管理部门对月 (年) 度施工计划完成数量的验收、统计, 计算、支付、考核即验工计价。通过统计为施工管理提供工程进度、费用消耗等统计服务。企业内部施工计价不仅应以企业定额管理为据, 更应与市场状况相适应, 能真实反映市场竞争实际, 符合市场参与各方利益需求为目标。

市场竞争机制的核心是价格。制定企业内部施工工程单价是施工计价的首要任务。合理的施工工程单价, 不仅应能综合反映企业实力、亦应充分体现市场竞争实际与价格水平, 它应是企业定额与市场价格相结合的产物。即依据工程量清单计价中综合单价所反映出的信息, 对施工过程中的实体性消耗与非实体性消耗进行综合分析与分解。结合企业实际与施工现场环境、工程所在地市场状况, 通过调查研判、比照分析、测算推演, 计算出较能客观反映施工实际的费用支出标准———施工工程综合单价。只有符合价值规律的定价才有生命力, 也才能被市场参与各方所接受与应用。

这是因为, 参与市场经济活动者, 无不是为自身生存与需求, 通过各种方式, 以求在市场竞争中获取最大经济利益, 这是经济学告诉我们的常识。项目工程施工单价的制定除要满足施工工程实际耗费外, 并使施工单位获取合理正当的利润, 还应成为制定施工单价的原则。项目工程工程清单计价, 含有分部、分项工程综合单价, 但施工工程计价对此综合单价应有所调整是必要的, 这是由于分部、分项工程在地质环境、设计方案、技术质量要求、施工工艺、措施、方法等方面存有差异度, 使得相同项目所需投入、耗费必然不同, 唯一能够反映耗费增减趋势的就是单价。因此, 制定具有科学性、客观性、公平性、合理性、严谨务实、操作性强的施工工程费用耗费标准——综合单价, 是对计价工作的基本要求。

施工计价是项目成本控制的基础, 要使其顺利实行必须通过合同形式与以规范。施工合同是进行施工计价的依据与准绳。以合同方式确定各主体间的责任不仅是法律的要求, 更是每一位市场参与者应当自觉遵守的准则与义务。平等协商、公平自愿是签订施工工程承包 (劳务) 合同必须遵循的原则。施工合同的签订主体除应符合《合同法》要求外, 还应满足国家、部门对其资质要求;合同要件完整, 表述准确, 除对分部、分项工程所涉及的实体工程内容进行确定外, 还应对非实体工程项目进行分解细化, 如施工工程量认定、计价原则、方法、时间、扣抵、支付等。尤其对不可控或不可预见原因引发的工程数量变化、质量、安全责任必须在合同中予以明确划分与界定, 以明确双方各自应承担的责任与义务。

依合同工期要求和施工清单工程量下达月度施工计划, 对当期施工计划完成情况进行统计与考核, 是计价工作的主要任务, 方法有以下几个方面:

1、施工工程量的确定。施工工程量是按计价定额规则计算的工程量, 是确定消耗量计算的基数。即依据项目清单工程量、施工图与现场实际勘测、比照、测算实物工程数量与项目人工、材料、机械、管理、税费等方面的价格, 综合确定的施工工程成本消耗标准。通常情况下, 清单工程量与施工工程量之间会有一定差值, 在制定价格时应予调整。施工工程量是计价的基础和依据。故对已完施工工程数量的统计、核实、计算是施工计价的主要环节。计价过程一般为:月初由计划管理部门根据工期要求下达月度施工计划, 月末由工程技术管理部门签认、施工单位申报实际完成施工数量, 计划部门通过对月度计划完成数量与月度实际完成数量的比对, 按照相关规则进行计算当月产值, 当月产值扣抵相关费用形成当月应支付数额, 由财务部门进行支付。这一过程的意义在于:建筑产品生产与价值生成是一个逐步的形成过程, 投入与产出必须在生产过程中得到逐步补偿与回报。通过对已完工程的计价与支付使其耗费得到实时补偿, 这不仅使劳动者自身生产能力得以加强, 效益预期得以实现, 也是保证施工工期、施工质量安全的前提条件。

施工工程量的确定是一项系统性、复杂性、技术性、专业性很强的基础性工作, 对人的意志、品德、责任等最具挑战性。有的项目工程产生巨大亏损, 一个不容忽视的问题就是施工工程量的失控。尤其在复杂地质环境下表现尤为明显。施工计价就是通过必要的制度管理、措施实施、方法监督、过程跟踪、实时控制, 调查分析、测算研判、实事求是、客观公正的计价过程为施工服务, 为创造节约型企业服务。

2、施工计价综合管理。计价是项目管理的基础性工作, 计价的对象是直接从事项目工程施工的基础单位, 它们是项目组织的细胞, 只有它们健康成长与发育, 才能促使整个项目健康发展。通过计价管理活动, 为它们创造与提供一个良好的施工环境、营造一种同心同德、甘苦同享、和谐向上、蓬勃进取的企业文化精神, 才能凝聚合力, 同心携手去追求共同发展目标, 计价管理正是通向这一目标的桥梁。施工计价不只是计划部门的工作, 它需要多部门共同参与, 这是实现计价综合管理的首要条件。第一, 需工程技术部门提供分部、分项工程施工完成的实物工程数量以及因特殊地质或施工图与现场实际不符等引发的施工工程数量增减数量表, 并附由现场施工技术人员签字的实时量测、计算记录与业主派驻现场监理签证的工程数量增减表, 以作施工计价凭证与对上计价索赔依据。第二, 物资、设备管理部门应提供, 按月度施工计划下达的实 (非实) 体工程数量计发的材料领取使用数量, 通过计划分析、考核材料节超数量原因, 即对用于实体工程的材料是否达到质量标准、使用数量有无缺失, 对非实体工程主要考核是否按有关要求达到了材料的合理使用与节约。对无正当原因超耗部分, 在月度计价中按合同约定扣抵相关费用;机械管理部门应提供月度机械使用台班数量, 以便在月度计价中扣除费用。第三, 工程质量安全管理部门在月度计价前要会同工程、计划、材料、设备等部门对施工现场工程质量进行检查验收, 重点检查工程质量是否达到质量标准, 已完工工程是否符合施工图要求并满足设计要求, 工程所用的材料质量、数量是否按设计数量、质量标准要求用于实体工程, 有无以次充好、偷工减料现象等。第四, 计划管理部门对相关部门提供的当期实物工程量、材料机械使用量、工程质量等进行统计列表交由各部门签字确认, 并以此作为当期计价依据, 对施工单位进行计价。第五, 当期计价应扣抵施工合同规定的应扣、应付费用, 如质量保证金、履约保证金等形成当期支付, 财务部门应按计价支付数额及时进行支付办理, 以保证施工生产正常进行。

篇4：工程量清单计价的例题

【关键词】定额；计价方法；工程量清单；区别

在不同的经济发展时期，建筑产品有不同的价格形式，不同的定价主体，不同的价格形成机制；定额计价方法和工程量清单计价方法是我国建设市场发展过程中不同阶段形成的二种计价方法。二者有以下方面的区别。

一、价格的表现形式不同

定额计价介于国家定价和国家指导之间。在此模式下，工程价格由国家直接确定或者由国家给出一定的指导性标准，承包商可以在一定的幅度范围内予以竞争；工程量清单计价反应的是市场定价，在此模式下，工程价格在国家有关部门间接调控和监督下，由承发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格。

二、工程造价构成不同

（一）单位工程造价构成形式不同

按定额计价时单位工程造价由直接费、间接费、利润、税金构成，计价时先计算直接工程费，加上措施费共同构成直接费，再以直接费（或其中的人工费）为基数计算各项费用、利润、税金，汇总为单位工程造价。工程量清单计价时，造价由工程量清单费用（=∑清单工程量 X 项目综合单价）、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成，作这种划分的考虑是将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开，对于措施性消耗费用只列出项目名称，由投标人根据招标文件要求和施工现场情况、施工方案自行确定，以体现出以施工方案为基础的造价竞争；对于实体性消耗费用，则列出具体的工程数量，投标人要报出每个清单项目的综合单价。

（二）分项工程单价构成不同

按定额计价时分项工程的单价是工料单价，包括人工、材料、机械费，工程量清单计价分项工程单价一般为综合单价，除了人工、材料、机械费，还要包括管理费（现场管理费和企业管理费）、利润和必要的风险费。

采用综合单价更直观的反映了各计价项目（包括构成工程实体的分部分项工程项目和措施项目、其它项目）的实际价格，便于工程款支付、工程造价的调整和工程结算，避免了因为取费产生的一些纠纷。综合单价中的直接费、费用、利润由投标人根据本企业实际支出及利润预期、投标策略确定，是施工企业实际成本费用的反映，是工程的个别价格。综合单价的报出是一个个别计价、市场竞争的过程。

三、单位工程项目划分不同

按定额计价的工程项目划分，即预算定额中的项目划分，以施工工序为主，内容单一有一个工序即有一个计价项目，其划分原则是按工程的不同部位、不同材料、不同工艺、不同施工机械、不同施工方法和材料规格型号，划分十分详细。工程量清单计价的工程项目划分以工程实体为对象，定额项目的划分有较大的综合性，将形成某实体部位或构件必须的多项工序或工程内容并为一体，能直观地反映出该实体的基本价格，它考虑工程部位、材料、工艺特征，但不考虑具体的施工方法或措施，如人工或机械、机械的不同型号等，同时对于同一项目不再按阶段或过程分为几项，而是综合到一起，如：砖砌化粪池按座综合了挖土方、作垫层、池底板、砌砖池、抹灰、回填等。锚杆支护按每平方米综合了钻孔、制浆、压浆、锚杆制作、张拉锚、喷射砂浆等工序或工程内容。这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制，报价时有更多的自主性。

工程量清单中的量应该是综合的工程量，不是按定额计算的预算工程量。综合的量有利于企业自主选择施工方法为基础竞价，能使企业摆脱对定额的依赖，建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。

定额计价模式中计价项目的工程实体与措施合二为一。即该项目既有实体因素又包含措施因素在内。而清单计价模式工程量计算方法是将实体部分与措施部分分离，有利于业主、企业视工程实际自主组价，实现了个别成本控制。

定额计价模式的项目划分中着重考虑了施工方法因素，限制了企业优势的展现，而清单计价模式的项目中不再与施工方法挂钩，是将施工方法的因素放在组价中由计价人考虑。

四、编制工程量的主体不同

在定额计价方法中，工程量分别由招标人和投标人分别按图计算。而清单计价方法中，工程量由招标人统一计算或委托有关工程造价咨询资质单位统一计算，工程量清单是招标文件的重要组成部分，各招标人依据招标人提供的工程量清单，根据自身的技术装备、施工经验、企业成本、企业定额、管理水平自主填写单价和合价。

五、计价依据不同

这是清单计价和按定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据是国家、省、有关专业部门制定的各种定额，其性质为指导性；而工程量清单计价的主要依据是清单计价规范，其性质是含有强制性条文的国家标准，包括企业生产要素消耗量标准、材料价格、施工机械配备及管理状况、各项管理费支出标准等。目前可能多数企业没有企业定额，但随着工程量清单计价形式的推广和报价实践的增加，企业将逐步建立自身的定额和相应的项目单价，当企业都能根据自身状况和市场供求关系报出综合单价时，企业自主报价、市场竞争（通过招投标）定价的计价格局也将形成，这正是工程量清单所要促成的目标。工程量清单计价的本质是要改变政府定价模式，建立起市场形成造价机制，只有计价依据个别化，这一目标才能实现。

六、施工措施性消耗纳入位置不同

定额计价没有区分施工实物性消耗和施工措施性消耗，笼统的置于一起，工程实体与措施合二为一；而工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离单列，并纳入竞争的范畴。

七、工程量计算规则不同

定额计价模式按分部分项工程的实际发生量计量，而清单计价模式则按分部分项实物工程量净量计量，也不包含工程量合理损耗；当分部分项子目综合多个工程内容时，以主体工程内容的单位为该项目的计量单位。如挖lOm底面宽为1·8m，深2m的砖基础土方，定额计价的工程量计算要考虑增加工作面及放坡因素，为：（1.8+2X0.2+2X0.33）x2XlO=57.2m3，清单计价中工程量的计算不考虑增加工作面及放坡，为1·8X2Xl0=36m3。又如清单计价的挖基础土方中，包括破桩头的工程内容时，无论破桩头的工程量多大，均以挖基础

土方的工程量m3为单位计价，破桩头不再单列工程量。

八、合同价格的调整方式不同

定额计价方法形成的合同，其价格的主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整。而工程量清单计价方法，在一般情况下单价是相对固定下来的，减少了在合同实施过程中的调整活口，如果清单项目的数量没有增减，能够保证合同价格基本没有调整，保证了其稳定性，也便于业主进行资金准备和筹划。

九、结束语

篇5：工程量清单计价的例题

（发稿时间：2003-11-28 0:00:00 阅读次数：168）

为统一建设工程的计量规则，规范建设计价行为，促使我国工程造价计价体系逐步与国际惯例接轨，建设部制定了《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称《计价规范》），这是我国工程造价领域的一件大事，必将失去工程造价管理改革的深入和管理体制的创新，最终建立由政府宏观调控、市场有序竞争形成工程造价的新机制，也将对工程造价计价活动、工程管理玩物丧志产方面产生深远的影响。为了贯彻落实《计价规范》，深圳的建设行政主管部门和工程造价管理机构对《计价规范》进行了深入系统的研究，出台了具体的实施办法。

一、《计价规范》的主要内容

《计价规范》是根据《中华人民共和国招标投标法》、建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理方法》，关照国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则，结合我国当前的实际情况和国际惯例制定的，共分5章和5个附录，包括三个方面的主要内容。

1、工程量清单格式和工程量清单计价格式

为了适应建设工程招投标的要求，《计价规范》根据参与招投标活动的主体不同给出了两个格式：工程量清单格式和工程量清单计价格式。两清单格式的主要组成都是“分部分项工程量清单”、“措施项目清单”、“其他项目清单”，当然还有“主要设备材料表”、“造价汇兑表”等表格，其实质可以理解为是对构成工程造价的有关费用进行分类汇兑的规定。

2、工程量计算规则

对于分部分面工程量清单，《计价规范》的附录部分分建筑、安装、装饰、市政、园林绿化五个专业规定了相应的工程量计算规则，同时，为了规范计价、方便管理，在项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容等中提出了项目编码、项目名称、计量单位、计算规则的四统一要求。

二、《计价规范》的主要特点

总体来分析，《计价规范》有很多非常明显的特点，比如其部分内容的强制性、有关规定的实用性、费用划分的竞争性、计价方式的通用性等等。这里对一些主要内容的特点进行一下分析：

1、费用分类汇总明确

清单格式对工程造价的构成费用进行了划分，分类汇总。这对全国来说是一个不小的改变，与深圳推出的各专业《综合价格》的“三个标书”比较则是基本一致，大同小异。

2、统一全国的工程量计算规则

《计价规范》要要求包括工程量计算规则的“四统一”，而且其中的工程量计算规则与传统预算定额中的工程量计算规则不同。清单计量规则的计算对象是工程实体，一般不考虑施工方法对工程量的影响，是用来编制工程量清单项目的计量规则，是招标人提供工程数量时必须遵循的计量规则。“综合价格计量规则”的计算对象是在确定施工工艺和施工方法的基础上，实际施工完成的工程量，是运用《综合价格》进行工程计价时应遵循的计量规则。

那当然原来传统预算定额中的工程量计算规则也算是统一的，不过由于它存在一些弊端，而且各地施工方法和施工技术的选用差异较大，按照传统的针对施工方法的计量规则难以实现真正的计量规则的统一。

3、工程量清单计价推行综合单价计价

综合单价计价方法是由深圳道德在国内推出的一种不同于传统的计价模式。综合单价法是国际通行的计价模式，由于它能非常灵活地表现市场经济环境下，各种动态因素对工程造价产生的影响，而得到了广泛的肯定。它能很好地配合现行的采用工程量清单的招标投标方式，对于每个清单项目明确地报出综合价格，表达简单直观。另外采用综合单价法有利于引起真正的竞争，市场形成价格，并且将给工程施工管理带来了巨大的方便。

4、对综合单价、消耗量定额、企业定额等新老概念的定义准确、明了。

《计价规范》中对一些新老概念给出了明确的定义，其中对综合单价的定义与深圳市的完全一致，与107号令比较，作了修改，少了税金。

对消耗量定额的定义确定为社会平均水平，从商品价值的理论上可见，消耗量定额力图反映的是建筑产品的价值。也就是说《综合价格》反映的是建筑产品的价值，交易过程中反映的是建筑产品的价格，价格对价值的不断背离是市场经济的规律。供严重过求时，价格就严重地向下背离价值，就会有部分企业倒闭。不恰当的保护只能是暂时的民是违背市场经济规律的，最终也是无济于事的。

另外，对企业定额、预留金、总承包服务费等给出了定义，实质上也是承认了它们的合法性和合理性，不过有关费用的计算可能会带来新的问题。

5、明确需要编制标底的工程，标底的编制方法有一强制性，要求按照建设主管部门制定的工程造价计价办法等规定进行，并且要符合107号令的要求。这样一来，各地建设主管部门都必须积极地编制与《计价规范》相适应的计价依据和标准。

6、某些具体规定与国际纠合接轨

比如对工程量变更超过一定幅度后，可协商变更有关价格的规定，措施项目清单的费用完全由投标人自行决策的规定等等。

当然，《计价规范》也存在一些问题，比如有些项目缺项、个别表格不完整等。这里有几个方面要特别提出：一是由于多种原因，目前部分清单项目计量规则的处理欠妥当，我们会利用一些渠道向建设部反映，但当前须强制执行；二是从有关资料上看来，造价汇总中对“单位工程”、“单项工程”的理解容易产生歧义，我们会做适当的说明，招标人须慎重处理；是各地对模板的费用分类处理存在一些分歧，但不论具体规定是否方便操作，目前都应该尽可能地贯彻《计价规范》的规定。

三、《计价规范》对我市现行计价标准的影响

由于深圳市在工程计价改革中进行了多年的深度，积累了些经验，有些做法也得到了上级的，因此深圳 许多具体做法和改革思路与《计价规范》是相吻合的，分析一下，主要在以下几个方面：

1、《计价规范》中要求“工程量清单应采用综合单价讲价可以说是肯定了我市在国内道德推出的”综合单价“的计价模式。

2、《计价规范》的核心是工程量计算规则，该规则计算对象主要是工程实物，不考虑施工方法对工程量的影响，虽然部分规则的处理对此体现得不够充分，有可能影响计价和工程管理，但方向是明确的。深圳市之前提出的工程实物量计算规则与谋而合，所以应该说确定的具体的改革方向是一致的。

3、《计价规范》确定的统一量的计算、提供计价的参考、肯定消耗量定额的参考意义、提倡企业编制企业定额自主报价、要求标底的编制按照建设行政主管部门制定发布的工程造价计价办法等等，这与深圳目前的做法完全一致。

4、《计价规范》将管理费中的临时设施费、案例施工、文明施工等费用剥离，列入“措施项目清单”中。与我市按期推出的将“施工单位现场案例文明施工费”单列，不参与投标竞争相适应，通过对管理费率进行重新测算和调整即可完成，相信计价人员能够比较适应。

实际上，深圳市目前的做法已经能够很好地适应《计价规范》的要求，但在一些具体的细节上还有些不同的，需要我们进行适当的调整：

1、《计价规范》中的费用分类方法与我市各专业《计价办法》中的费用分类方法略有不同。主要是这样几个方面：

1）与深圳的“一号标书”比较，《计价规范》的“措施项目清单计价表”中增加列入了“混凝土、钢筋混凝土模板及支架”等项目。我们对此进行了调整，同时根据深圳工程的计价特点，将原有的“工程保险纲”等费用也补充列入“措施项目清单”中。2）“分部分项清单计价表”与“二号标书”的形式是相似的，主要的不同在于各自采用的工程量计算规则不同。

3）《计价规范》增加了“其他项目清单计价表”，将原来可列入“二号标书”的预留金、零星工作项目等有关内容作为其他费用列入了“其他项目清单计价表”。

4）“单位工程费汇总表”与“三号标书”均为单位工程的造价汇总表，但由于费用分类不同的原因，汇总的内容略有不同。

2、由于费用划分的调整，须对《综合价格》的费用构成进行分析，适应其改变，重新测算公布管理费率。

3、《计价规范》中的计量规则与我市今年初出台新的“市政工程计价标准”的工程实物量计算规则相似，但有些具体规定有所不同，强制执行《计价规范》的规定，需对我市新标准中的《市政工程实物量计算规则》进行修改。

4、《计价规范》中要求，在工程量变更较大时，项目综合单价需重新核定。这样可以避免不平衡报价对承发包双方造成损失，也是符合国际惯例的，但与我市目前很多工程的惯常做法不同，尤其是政府工程。为此，要对合同示范文本进行修改。

5、《计价规范》中允许投标人投标报价时修改“措施项目清单”中的内容，与我市现行的做法有一定的抵触。

6、《综合价格》中的“工程量计算规则”与《计价规范》中的“工程量计算规则”目前没有任何资料加以区分，可能会混淆概念，对计价人员造成不良影响，需要谨慎对待。我市本已驾区分，将后者命名为“工程实物量计算规则”，但由于《计价规范》的强制性，必须要与其统一，要还原成《计价规范》中的廉洁。对此，我们要进行详细说明。

由于以上的原因，我市对现行计价标准进行了的相应调整，并且同时对综合价格计算公式、管理费率利润率及其发布方式重新进行了规定：

7、综合价格计算公式的调整

为适应工程量清单计价，更好地完善综合单价计价方法，尽可能地简化并统一各专业工程综合价格的计算公式，对各专业综合价格计算公式进行了调整，取消了原来“主材”与“辅材”的不同处理，并对机械费进行分析，将其作为管理费的计算基础之一。

8、管理费

在重新测算公布管理费率的同时，考虑到管理费的动态因素特性以及不同工程、没施工单位的巨大差异，将管理费率的发布方式修改为公布参考的费率范围和推荐管理费率的动态形式。主管部门将根据有关规定和深圳市建筑施工企业的管理费支出情况，不定期地测算公布参考管理费率范围和推荐管理费率，由工程有关各方自主采用。

9、施工单位现场案例文明措施费

管理费调整后，“措施项目清单计价表”中列入了“施工单位现场案例文明措施费”，其内容包括施工单位临时设施、安全设施、现场文明等所有涉及工程生活、安全和文明施工的费用。“施工单位现场案例文明措施费”的确定可由工程有关各方自主约定，依据工程实际或施工组织设计规定，参照相关计价标准计价。无具体约定时，我们也综合测算给出了参考值。

10、利润

我们目前建筑市场的利润重新进行了测算，并且考虑利润率的动态特性，将利润率的发布方式改为公布参考利润率范围和推荐利润率的动态形式。我站将根据国家公布的行业利润率水平和目前深圳市建筑施工企业的实际赢利情况，不定期地调整公布参考利润率范围和推荐利润率，由各方自主取定。

11、甲供材料处理

《计价规范》规定，分部分项工程量清单综合单价不得包括招标人自行采购材料的价款，而《综合价格》中的利润是由包括材料费在内的四项费用作为计算基础的。因此，甲供材料应在利润计算完成后，从项目综合单价中按原价扣减，集中列入“其他项目清单计价表”招标人部分的材料购置费中，汇总民后统一参与计算税金。对此要特别注意，既不要少算又不要多算。

12、对工程计量、计价软件的调整

为适应《计价规范》的要求，我们积极组织对深圳市的工程计量、计价的软件进行了调整，对计价软件的调整工作主要包括：建立清单库；建立工程量清单计价规范与综合价格计价体系的联系；修改标准数据库规范和数据交换规范。

篇6：工程量清单计价的例题

(1)工程招标阶段。

招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设什完成后即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照统一的工程量计算规则，再以单位工程为对象，计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明)，作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在分部分项工程量清单中，项目编号、项目名称、计量单位和工程数量等项由招标单位根据全国统一的工程量清单项目设置规则和计量规则填写。单价与合价由投标人根据自己的施工组织设计(如工程量的大小、施工方案的选择、施工机械和劳动力的配备、材料供应等)以及招标单位对工程的质量要求等因素综合评定后填写。

(2)投标单位作标书阶段。

投标单位接到招标文件后，首先要对招标文件进行透彻的分析研究，对图纸进行仔细的理解。其次要对招标文件中所列的工程量清单进行审核，审核中，要视招标单位是否允许对工程量清单内所列的工程量误差进行调整决定审核办法。如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列的各工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标单位答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整;如果不允许调整工程量，则不需要对工程量进行详细的审核，只对主要项目或工程量大的项目进行

审核，发现这些项目有较大误差时，可以利用调整这些项目单价的方法解决，

第三，工程量套用单价及汇总计算。工程量单价的套用有两种方法：一种是工料单价法，一种是综合单价法。工料单价法即工程量清单的单价，按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定。其他直接费、现场经费、管理费、利润、有关文件规定的调价、风险金、税金等费用计入其他相应标价计算表中。综合单价法即工程量清单的单价综合了直接工程费、间接费、有关文件规定的调价、材料价格差价、利润、风险金、税金等一切费用。工料单价法虽然价格的构成比较清楚，但缺点也是明显的，由于反映不出工程实际的质量要求和投标企业的真实技术水平，容易使企业再次陷入定额计价的老路。综合单价法的优点是当工程量发生变更时，易于查对，能够反映本企业的技术能力、工程管理能力。根据我国现行的工程量清单计价办法，单价采用的是综合单价。

(3)评标阶段。

篇7：工程量清单计价文件编制

一、工程量清单计价的具体计算内容

1、按照企业定额或政府消耗量定额标准及预算价格确定人工费、材料费、机械费、并以此为基础确定管理费和利润、风险，由此可计算出分部分项工程的综合单价。

分部分项工程费=∑清单工程量×综合单价

2、根据现场因素及工程量清单规定计算措施项目费，措施项目费以实物量或分部分项工程费为基数按费率计算的方法确定。

措施项目费=∑分部分项工程费×相应的费率

或：措施项目费=∑清单工程量×综合单价

3、其他项目费（零星工作项目费）按工程量清单规定的人工、材料、机械台班的预算价为依据确定

4、规费按政府的有关规定执行。

5、税金按国家或地方税法的规定执行

6、汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等得到工程总价

7、根据分析、判断、调整得到标底或报价

二、分部分项工程费的确定

分部分项工程量清单计价在其计价表中进行，计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位和工程数量按分部分项工程量清单中的相应内容填写。

分部分项工程费用的确定取决于两个方面，一是取决于清单工程量（业主已确定），另一方面取决于清单项目单价（综合单价）。

分部分项工程量清单综合单价，应根据《计价规则》规定的综合单价组成，按设计文件或“分部分项工程量清单项目”中的“工程内容”和“项目特征”确定

（一）综合单价计价

综合单价应按一定的组价程序和内容进行组合确定。（见《计价规则》 P7～8 表）

人工土方工程组价要用“以人工费为组价基础” P8

机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程组价要用“以直接费为组价基础” P7

表中人工费、材料费、机械费或合价（基价）从《消耗量定额》或 《价目表》中得到，费率从《参考费率》表中得到

组价项目内容：清单项目中的工程特征和工程内容的描述

清单项目的综合单价：～＝Σ各组合工程内容的综合单价

（二）综合单价的确定步骤

1、确定计算依据

确定社会平均价格和确定工程个别价格的依据不同

2、分析清单项目的工程内容

由于《计价规则》和《消耗量定额》或《企业定额》在工程项目划分上不完全一致。工程量清单以“综合实体”项目为主划分（实体项目中一般可以包括许多工程内容）。而消耗量定额一般是按施工工序设置的，包括的工程内容一般是单一的。因此需要清单计价的编制人根据工程量清单描述的项目特征和工作内容确定清单项目所包含的消耗量定额子目。

3、计算定额项目的工程量

根据所选定额的工程量计算规则计算工程数量，当与工程量清单计算规则相一致时，可直接以清单中的工程量作为定额子目相应工程内容的工程数量。

4、确定相应项目人工、材料、机械台班消耗量 编制标底采用《消耗量定额》，编制报价采用《企业定额》或《消耗量定额》

人工消耗量＝定额子目中人工消耗量×定额项目工程量

材料消耗量＝定额子目中材料消耗量×定额项目工程量

机械消耗量＝定额子目中机械消耗量×定额项目工程量

5、确定人工、材料、机械台班的单价

编制标的采用政府部门规定的价格，编制报价采用市场价格。

6、确定相应项目的人工费、材料费和机械费

人工费＝人工消耗量×人工单价

材料费＝∑材料消耗量×材料单价

机械费＝∑机械台班量×台班单价

7、计算分项直接工程费

分项工程直接费=人工费+材料费+机械费

此时也可直接应用《价目表》得到人工费、材料费、机械费或基价：

分项工程直接费＝（价目表中人工费+材料费+机械费）×定额项目工程量

或： 分项工程直接费＝基价×定额项目工程量

8、确定清单项目管理费、利润及风险

管理费、利润及风险的确定，根据计价依据的不同，计算方法各异

9、确定清单项目综合单价

清单项目综合单价＝清单项目人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险

或：清单项目综合单价＝定额项目综合单价/清单项目工程量

定额项目综合单价＝人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险

除采用上述方法确定清单项目综合单价以外，还可以采用清单单位含量法：

清单单位含量法的基本方法是在计算定额工程量后（计算人工费、材料费、机械费之前），计算清单项目所分摊的定额项目的工程量，即清单含量：

清单含量=某工程内容的定额工程量/清单工程量

**单位估价表法：即直接采用《价目表》中的基价，计算管理费和利润或风险，得到定额综合单价，再换算成清单综合单价（即定额综合单价乘以清单含量即可）

（三）管理费的确定

1、管理费的概念

管理费是指承包人为组织和管理施工生产及正常运营所发生的各项费用，管理费是工程成本的重要组成部分

管理费分为公司管理费和现场管理费，公司管理费即公司总部的管理费，是施工企业用来维持公司营业和总部为全部合同提供服务的一项费用。现场管理费是施工现场项目经理部组织和管理施工所支出的费用。在工程投标报价中不分公司管理费和现场管理费。但由于这两项费用的用途和估算的方法不尽相同，因此，先分别估算，然后再合并为管理费。

2、管理费的计算：

在工程量清单计价模式下，管理费的计价一般以基数乘以费率的形式摊入分部分项单价和措施项目费中。

1）以直接工程费为计算基础（适用于除人工土方工程以外的建筑工程和装饰工程）

管理费＝直接工程费×管理费费率 2）以人工费为计算基础（适用于人工土方工程）

管理费＝人工费×管理费费率

3）管理费的费率：陕西省《参考费率》P4 P6

（四）利润的确定

1、利润的概念

利润是承包人完成所承包工程获得的盈利。为了持续生存与发展，承包人必须获取利润。承包人的所有活动都是为了最大限度的实现这一目标。

如何确定利润是报价决策的关键问题之一。随着建筑市场竞争的日趋激烈，要想获得很高的利润已非易事。很显然，在人工费、材料费、机械费、管理费一定的情况下，报价的高低主要取决于利润的高低。企业经营的目标是获取利润，因此，在报价中不能盲目的压低报价，应制定一个利润的最低限额。然后根据竞争情况，招标人的类型及承包人对工程项目的期望程度，确定一个不低于最低限额的合适的利润率。

2、利润的计算

利润的计算一般以基数乘以费率的形式摊入分部分项单价和措施项目费中。

1）以直接工程费和管理费之和为计算基础（适用于除人工土方工程以外的建筑工程和装饰工程）

利润＝（直接工程费+管理费）×利润费率

2）以人工费为计算基础（适用于人工土方工程）

利润＝人工费×利润费率

3）利润的费率：陕西省《参考费率》P5 P6

（五）风险金的确定

工程承包是一项高风险的事业，在编制报价时，必须对工程的内在风险进行评估，并把最后报价中应该增加的风险以补偿费用的形式确定下来。

从目前的情况来看，风险的考虑还是以材料和人工的风险为主。即材料差价的处理：

材料差价的计算

材料差价＝（材料的市场价格－价目表附录中材料的单价）×消耗量定额中的材料用量

材料差价的处理：

编制标底时，材料差价（或材料差价×定额项目工程量后）计入风险

编制报价时，材料差价并入材料费或基价中，并计取管理费和利润。人工差价的处理（陕建发[2007]232号）人工差价的计算

建筑工程：人工差价＝（36.00－25.73）×消耗量定额中的人工消耗量 装饰工程：人工差价＝（42.00－28.48）×消耗量定额中的人工消耗量 人工差价的处理：

编制标底时，人工差价（即调增部分）按规定计入风险，不计取管理费和利润。编制报价时，投标人是否参考自主确定。

三、措施项目费的确定

（一）措施项目的确定与增减

措施项目是为工程实体施工服务的，措施项目清单由招标人提供。招标人在编制标底时，措施项目费可按照合理的施工方案和各措施项目费的参考费率及有关规定计算。

投标人在编制报价时，可根据实际施工组织设计采取的具体措施，在招标人提供的措施项目清单的基础上，增加措施项目。对于清单中列出而实际不采用的措施项目则应不填写报价。

措施项目的增减应按下列要求进行：详见《教材》P113 总之，措施项目的计列应以实际发生为准。措施项目的大小、数量应根据实际设计确定，不要盲目的扩大或减少，这是估计措施项目费的基础。

（二）措施项目费的确定方法

措施项目清单中所列的措施项目均以“一项”列出，在计价时，首先应详细分析其所包含的全部工程内容，然后确定其综合单价。措施项目不同，费用确定的方法也不同，其综合单价组成内容可能由差异，综合单价的组成包括完成该措施项目的人工费、材料费、机械费、管理费、利润及一定的风险。

措施项目费用（综合单价）确定的方法有以下几种：

（1）定额法计价：这种方法与分部分项综合单价的计算方法一样，主要是指一些与实体又紧密联系的项目，如脚手架、模板、大型机械、垂直运输等

（2）公式参数法计价：定额模式下几乎所有的措施项目都采用这种办法。有些地区以费用定额的形式体现，就是按一定的基数乘系数的方法或自定义公式进行计算。这种方法主要适用于施工过程中必须发生但在投标时很难具体分析分项预测又无法单独列出项目内容的措施项目，如夜间施工、二次搬运等，按此办法计价。

（3）实物量法计价：这种方法是最基本，也是最能反映投标人个别成本的计价方法，是按投标人现在的水平，预测将要发生的每一项费用的合计数，并考虑一定的浮动因数及其它社会环境影响因数。

（4）分包法计价：在分包价格的基础上增加投标人的管理费及风险进行计价的方法，这种方法适合可以分包的独立项目，如大型机械进出场及安拆、室内空气污染测试等。

不同的措施项目其特点不同，不同的地区，费用确定的方法也不一样，但基本上可归纳为两种，其一，按分部分项工程费中所含各措施项目费的费率确定；其二，按实计算。前一种方法措施项目费中一般已包含管理费和利润等。按后一种方法措施项目费应另外考虑管理费、利润的分摊。

（三）措施项目费计算时应注意的事项

措施项目计价方法的多样性正体现了清单计价人自由组价的特点，其实上面提到的这些方法对分部分项工程和其他项目的组价都是有用的。在用上述办法组价时，要注意：

（1）工程量清单计价规范规定，在确定措施项目综合单价时，规范规定的综合单价组成仅供参考，也就是说措施项目内的人工费、材料费、机械费、管理费、利润等不一定全部发生，不要求每个项目措施项目内人工费、材料费、机械费、管理费、利润都必须有。

（2）在报价时，措施项目招标人要求分析明细，这时用公式参数法组价、分包法组价都是先知道总数，这就靠人为用系数或比例的办法分摊人工费、材料费、机械费、管理费、利润

（3）招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的，没有考虑不同投标人的“个性”，因此，投标人在报价时，可以根据本企业的实际情况，调整措施项目内容并报价。

（四）、措施项目计价的基本原理

1、措施项目计价的前提：分部分项清单计价完成后，有关费用已知

2、计算方法：

编制标底：按参考费率计算或按定额计算

编制报价：自主计算或按编标底的方法确定

3、按参考费率计算的（除安全及文明施工外），每项措施项目应分为人工土方工程、机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程五项计算。

4、按定额计算的，其综合单价的形成同分部分项工程计价。（注意清单含量为定额工程量）

（五）、按参考费率计算的措施项目

1、安全及文明工地施工措施费

标准调整后按规费的计价程序计列

2、临时设施费

1）人工土方：～＝分部分项人工费×费率

2）机械土方：～＝分部分项工程费×费率 3）桩基础： ～＝分部分项工程费×费率

4）一般土建: ～＝分部分项工程费×费率

5）装饰工程：～＝分部分项工程费×费率

临时设施费=1）+2）+3）+4）+5）

3、冬雨季夜间施工、二次倒运、检验试验及放线定位费等的计算同上条计算。

（六）、按定额计算的措施项目

1、模板及支撑

配套定额子目在第四章，分部分项清单中每一个砼项目对应一个模板定额（注意基础垫层的模板）

2、大型机械进出场费

配套定额子目在第十六章：附录二

一般包括土方工程机械、桩基础工程（打压桩和成孔机械）、吊装机械和垂直运输机械（卷扬机除外）

3、脚手架

配套定额子目在第十三章，包括外脚手架、里脚手架和满堂脚手架

4、垂直运输

配套定额子目在第十四章，机械包括卷扬机和塔吊

5、深基坑支护

配套定额子目在第二章，包括桩基础、锚钉支护和土钉支护

四、其他项目费的确定

（一）其他项目清单费用组成

其他项目清单由招标人和投标人两部分内容组成，其他项目清单费用是指预留金、材料购置费（仅指由招标人购置的材料费）、总承包服务费、零星工程项目费等估算金额的总和。包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及风险费。

其他项目清单由招标人提供，由于工程的复杂性，在施工之前，很难预料在施工过程中会发生什么变更，所以，招标人按估算的方法将这部分费用以其他项目的形式列出，由投标人按规定组价，包括在总价内。

（二）其他项目清单费用的确定

分部分项工程综合单价、措施项目费都是由投标人自由组价，可其他项目费不一定是投标人自由组价，因为其他项目费包括招标人部分和投标人部分。

（1）招标人部分是非竞争性项目，这就要求投标人按招标人提供的数量及金额进入报价，不允许投标人对价格进行调整。

（2）对于投标人部分是竞争性费用，名称、数量由招标人提供，价格由投标人自主确定：

总承包服务费：是投标人为配合协调招标人进行工程分包和材料采购发生的费用。应根据经验及工程分包特点，按分包项目金额的一定百分比计算。

零星工作项目费：是招标人列出的未来可能发生的工程量清单以外的不能以实物计量和定价的零星工作。计价应以招标人列出的“零星工作项目表”中的内容填写综合单价和合价，综合单价还应考虑管理费、利润和风险等。

人工综合单价＝人工预算价×（1＋管理费率）×（1＋利润费率）

材料综合单价＝材料预算价×（1＋管理费率）×（1＋利润费率）

机械综合单价＝机械台班单价×（1＋管理费率）×（1＋利润费率）

（三）注意事项

（1）其他项目清单中的预留金、材料购置费和零星工作项目费，均为估算、预算量，虽在投标时计入投标人的报价中，但不应视为投标人所有。竣工结算时，应按投标人实际完成的工作内容结算，剩余部分仍归招标人所有。

（2）总承包服务费包括配合协调招标人工程分包和材料采购所需的费用，此处提到的工程分包是指国家允许分包的工程，但不包括投标人自行分包的费用，投标人由于分包而发生的管理费，应包括在相应清单项目的报价内。

（3）为了准确计价，招标人用“零星工作项目表”的形式详细列出人工、材料、机械名称和相应数量，投标人在此表内组价。此表为其他项目费的附表，不是独立的项目费用表。

五、规费和税金的确定

（一）规费和安全及文明工地施工措施费

1、规费

规费是指政府有关部门规定必须缴纳的费用，属于行政费用。按照建设部、财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》（建标【2003】206号），规费包括：工程排污费、工程定额测定费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。

采用综合单价法编制标底和报价时，规费不包含在清单项目的综合单价内，而是以单位工程为单位，按下列公式计算：

规费＝（分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费）×规费的费率。

规费的费率由各地主管部门根据各项规费缴纳标准综合确定，陕西省建筑安装工程规费的费率：养老保险3.55％，失业保险0.21%，医疗保险0.48％，意外伤害保险0.18％，工程定额测定费0.14％。

2、安全文明施工措施费

安全文明施工措施费为不可竞争费用，标准调整后按规费的计价程序计列 ～＝（分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费）×2.6％

（二）税金

税金是指国家税法规定的应计入工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。它是国家为实现其职能向纳税人按规定税率征收的货币金额。

采用综合单价法编制标底和报价时，税金不包含在清单项目的综合单价内，而是以单位工程为单位，按下列公式计算，即：

税金＝（分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费＋安全文明施工措施费）×税率

根据建设部、财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》（建标【2003】206号）规定，税率按纳税地点在市区、县镇及其他地区分别以3.41％、3.35％、3.22％计取。纳税地点是指承建项目的所在地。

六、工程项目造价的确定

（一）工程项目造价的构成

工程量清单计价模式下，管理费、利润是分摊到项目费中的，因此，按照《计价规范（规则）》，建筑安装工程费用的计算为：

工程项目总费用＝分部分项工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费＋税金

（二）工程造价的计算

单位工程造价计价程序 见《计价规则》 P2 规费的内容 见《计价规则》 P9

规费的内容和费率 见《参考费率》 P3

篇8：工程量清单计价的例题

90年代,国家提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,实行定额中人工、材料、施工机械台时的消耗量和相应的价格相分离,形成了改良的定额计价模式。即建筑安装工程中的人工、材料、施工机械台时消耗量仍以定额为标准,而相应的价格以市场为依据,使价格逐步走向市场化。2003年7月1日起,我国正式推行建设工程工程量清单计价,这种计价模式是对我国原有定额计价模式的改革,工程量清单计价是实行“量价分离”,以市场价格和施工企业内部定额确定招投标价格的一种国际上普遍采用的工程施工招投标方式。工程量清单计价模式从项目划分、工程量计算规则和计量单位等方面体现了建设工程工程量清单计价“四统一”的原则,即统一的分部分项工程项目名称、统一的分部分项工程项目编码、统一的工程量计量单位、统一的工程量计算规则,为工程量清单计价模式提供基础,这也是建立全国统一的建设市场的必要前提。

2 工程量清单计价的有关概念

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称及其相应工程数量的明细清单。

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。

工程量清单计价方法是指建设工程招投标中,招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人依据工程量清单自主报价,并按照评审要求低报价中标的工程造价计价方法。

3 工程量清单计价与传统定额计价比较研究

3.1 工程量清单计价与定额计价的价格形成的指导思想不同

工程量清单计价和定额计价价格形成的指导思想不同,是两者的最根本的区别。定额计价的两个基本特征是:首先,从本质内容上看,是以定额子目构成直接费,以直接费为基础,乘以各种费用项目的费率,得到其他直接费、间接费、计划利润和税金,组成建筑安装工程造价;其次,传统定额计价模式的实质上依然是量价合一,是指人工、材料、施工机械三要素的消耗量的水平是统一的,反映的是社会平均生产条件下的消耗水平,没有区分工程实体消耗与施工措施手段消耗,将两者合二为一,将技术设备、施工手段、管理水平等本属于竞争机制的活因素固定化了;同时,人工费、材料费、施工机械使用费的单价是定额规定的静态的计划性价格,各种费用的费率是由定额规定的指令性取费标准。因此,传统定额计价模式下,建设工程造价实际上是一种政府规定的计划价格。

工程量计价清单模式采用的是市场计价模式,这种计价模式也有两个基本特征:一是计价依据上实行“量价分离”的原则;二是在计价处理方式上,实行“控制量、指导价、竞争费”的模式,工程量清单计价的价格因素构成是将施工中实体性消耗和施工措施性消耗分开,既体现了工程量清单计价的“四统一”的原则,又实现了政府间接调控,市场形成价格。因此,工程量清单计价模式下,建设工程造价是一种由市场竞争而形成的市场价格。

3.2 造价编制依据不同

定额计价的依据是建设工程主管部门按照社会平均生产力水平和管理水平统一编制的概(预)算定额、或当地定额管理部门编制的地区统一的单位估价表和费用定额。工程单价是以定额为依据编制的,实际上是一种指令性的计价模式。

工程量清单的编制依据是建设部行政主管部门颁发的工程量计算规则、分部分项工程项目划分及计量单位的规定,施工设计图纸,施工现场情况和招标文件的有关要求。工程量清单计价主要依据是施工企业定额。施工企业定额是根据本企业的施工技术和管理水平,以及有关工程造价资料制定的,是施工企业完成分部分项工程需要的人工、材料、机械台时消耗量,以及配备的管理状况、各项管理费支出标准等。企业根据自身施工技术状况、管理水平和市场行情编制出的综合单价进行自主报价时,工程价格通过招投标市场竞争来确定的,这就从根本上改变以往政府定价模式,真正建立起市场形成建设工程造价的机制,实现建设工程造价改革的最终目标。

3.3 工程造价的费用构成不同

采用定额计价,建筑安装工程造价是由直接工程费、间接费、利润和税金构成。编制造价时先计算单位工程的直接费,再以单位工程的直接费(或人工费)为基数计算单位工程的其他各项费用、利润和税金等,然后汇总得到单位工程的造价,汇总单位工程的造价得出单项工程的造价。

采用工程量清单计价时,建筑安装工程造价由分部分项工程量清单费用、措施项目清单费用、其他项目清单费用、零星项目清单费用和规费、税金等五部分构成。清单计价的价格因素构成是将施工中实体性消耗和措施性消耗分开。分部分项工程费用、措施项目费用和其他项目费用采用综合单价计价。综合单价包括完成工程量清单中一个规定计量单位的分部分项工程项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑一定的风险因素。

3.4 工程量计算规则不同。

定额计价则是建筑安装工程工程量规则,工程量清单计价的计算规则执行的是建设工程工程量清单计价规范。两种计算规则的实质是有区别的,定额项目是以工序为划分项目的原则,因此定额中已经综合考虑了施工中的各种消耗;清单项目的工程量以实体项目工程量为准,并以完成后的净值计算。

3.5 合同价调整方式不同

传统的定额计价合同价调整方式有:变更签证、定额解释、政策调整。采用传统的预算定额经常有定额解释和定额规定,结算中又有政策文件调整。程序比较烦琐,同时会造成很多没有必要的争执。

工程量清单计价合同价调整方式主要是索赔。工程量清单的综合单价一般通过招标中报价的形式体现,一旦中标,报价作为签订施工合同的依据相对固定下来,工程结算按承包商实际完成工程量乘以清单中相应的单价计算,综合单价确定后不能再变,价格风险由承包商承担。工程量清单计价是综合单价,不能随意调整,减少了施工企业和业主间的矛盾。对于有些工程的工期较长,在明确投标时的基准价格后,双方须在合同专用条款内约定合同价款的调整办法。

3.6 工程风险承担不同

定额计价模式下,招标文件中只有比较粗略的工程量清单,建设工程一般采取总价合同中标,投标人既要承担工程量上的风险,同时也要承担价格的风险。

工程量清单计价模式下,工程量清单是招标文件的重要组成部分,各投标人(承包商)在相同的工程量条件下竞争工程价格。招标人或是业主委托咨询单位编制工程量清单,承担工程量上的风险。投标人报价应考虑多种因素,由于综合单价通常不调整,一般采取单价合同,故投标人要承担组成价格的全部风险。工程量清单计价模式对工程的风险进行了更为合理的分担。对于有些工程来讲,由于工期较长,这种风险因素由承包商来承担依然很大,价格的变动随着市场的变化依然很大,由于目前的经济过热也会增大承包商的风险。合理的规避风险是建设工程工程量清单计价模式下招投标研究的重要内容。

4 小 结

工程工程量清单计价模式有利于施工企业编制自己的定额,通过加强企业内部管理,提高技术水平和企业内部定额水平,增强了企业的竞争力,从而推动整个建筑行业健康发展;而由投标单位根据自身情况自行编制综合单价,实现优价中标,克服了原有定额计价招标的不足;另外,工程量清单计价具有合同化的法定性,投标时的分部分项工程综合单价一般是不改变的,从而简化了工程项目的预结算编审工作,提高了工作效率。

但是,我国建设工程工程量清单计价仍然有很多有待完善的地方:

首先,由于建设工程的复杂性,单个施工企业编制自己的企业定额有一定的难度,企业定额的形成还需要一定时间,企业报价时依然要参考政府发布的反映社会平均水平的定额,因此企业的报价无法真实反映自身的管理水平和技术实力,招标人也难以从工程成本核算以自身优势去分析投标报价,给有效评标定标造成一定的阻碍。在短时间内仍然会出现定额计价与工程量清单计价并存的局面。

其次,我国的建设立法仍然滞后,与工程量清单计价规范相配套的各种法规还有待完善和制订。我国大部分施工企业还无法真正成为市场的主体、价格决策的主体,现阶段预算定额规定的实物消耗量指标仍具有一定的法令性。工程造价信息网的不完善,使得施工企业不能够获取到全面的人工,材料、施工机械的价格信息。

第三,在推行工程量清单计价模式后,许多施工企业为了中标,在清单中运用不平衡报价,以低于成本价的报价竞标,企图在中标后利用索赔达到高价结算的目的,或者是通过偷工减料降低施工成本。而在现阶段,招标方在评标定标时如何分析分部分项工程量清单项目的综合单价是否合理,如何综合考虑其他项目清单中的报价和费率合理程度,以及如何判别每个投标报价是否低于其个别成本等问题在短时间内仍然无法有效解决。

第四,与国外相比,我国从事工程造价工作的社会中介机构及专业造价人员相当匮乏,无法像国外的工程造价中介机构一样在建筑领域承担起主要的造价计价及管理工作。

参考文献

[1]李守义,张晓飞,司政,[M],工程造价,中国电力出版社,北京,2007

[2]刘钟莹,茅剑,[M],建设工程工程量清单计价,东南大学出版社,南京,2004.9

[3]宁素莹主编,[M],工程造价管理,科学出版社,北京,2006