二孩生育_申请书

2024-05-24

二孩生育_申请书（精选14篇）

篇1：二孩生育_申请书

本人XXX，男，XXXX年XX月XX日出生，身份证号码：XXX…与XXX，女，XXXX年XX月XX日出生，身份证号码：XXX…于20XX年XX月XX日登记结婚。双方属初婚，婚内于20XX年XX月XX日生育一女孩，取名XXX。此后婚姻无变动无再生育抱养行为。

因男方属于单独子女家庭，且夫妻双方只育有一子/女，按《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广西壮族自治区人口和计划生育条例》的相关规定，符合生育第二胎的条件，特此申请单独二孩生育证。

申请人:

申请时间：

年月日联系电话:

本人XXX，男，XXXX年XX月XX日出生，身份证号码：XXX…与XXX，女，XXXX年XX月XX日出生，身份证号码：XXX…于20XX年XX月XX日登记结婚。双方属初婚，婚内于20XX年XX月XX日生育一女孩，取名XXX。因男方属于单独子女家庭，现申请单独二孩生育证。

申请人:

申请时间：

年月日联系电话:

篇2：二孩生育_申请书

兹有_______________________________夫妇，男方出生年月：__________,民族：_____,婚姻状况：初婚户口性质：农村，身份证号_______________________,户籍所在地：_________________________________________,工作单位：___________________________________________;现居住地：____________________________________________;女方出生年月：__________,民族：_____,婚姻状况：初婚户口性质：农村，身份证号_______________________,户籍所在地__________________________________________,工作单位：___________________________________________;现居住地：____________________________________________;我们于_______年_____月_____日登记结婚，曾经生育（收养）子女的情况如下：

以上陈述属实，如有虚假隐瞒，自愿承担相关法律责任。现申请生育第二个子女，请予审批。

双方申请人签字（摁印）：

篇3：二孩生育_申请书

一、生育权是妇女的一项基本权利

(一) 公民生育权

生儿育女是人之常情。生育权是人的一项基本权利, 是指公民享有生育子女及获得与此相关的信息和服务的权利, 人的合理生育愿望及生育活动是得到尊重与保护的。2002年实施的《人口与计划生育法》第17条规定:公民有生育的权利, 有实行计划生育的自由。这里指的生育权, 是夫妻双方协商后达成一致意愿之后的权利。

如夫妻双方生育意见不一致时, 应以哪一方的意见为准呢?这就不得不谈到男性生育权和女性生育权。

(二) 男性生育权

男性具有生育权利, 这是不言而喻的。但我国现行法律中, 对男性是否拥有生育权没有任何规定, 这意味着男性的生育意愿并不是可以无条件实现并受法律保护的。这是因为, 男性不能单方面完成生育活动, 其生育意愿必须通过女性主体来实现。1婚内生育应由夫妻双方协商决定, 但最终的决定权只能属于妻子, 否则就意味着丈夫对妻子的身体强制, 这是侵权行为。2

(三) 女性生育权

《妇女权益保障法》第五十一条规定:妇女有按照国家有关规定生育子女的权利, 也有不生育的自由。这是对妇女生育权利的最权威界定。

生育并不是婚姻的附属, 不是婚姻关系存续期间必有的内容, 女性也不是生育工具。女性是弱势群体, 且须独自承担怀孕、生育和哺乳期间的艰辛和风险。在生育行为完成后, 在抚育子女过程中, 女性较之男性需要付出更多的时间、体力和精力。正因如此, 男性如果在违背女性的生育意愿之下强迫其生育, 就有可能会对其造成不可挽回的身心伤害。因此, 在男女生育意愿与决定不一致时, 法律首先保护的是妇女的生育权和决定权。将生育主动权更多的赋予女性, 这既是对妇女的人文关怀和特殊保护, 也是法律公正的体现。

由此可见, 虽然男性也有生育权, 但生育决定权最终掌握在女性手里, 生育权归根到底是女性的一项基本权利。只有女性本人可以自由支配自己的生育权利, 任何人不得违背其意愿强迫其生育或不生育。

二、全面二孩政策下女性面临较大的生育压力

据统计, 目前我国符合生育二孩的夫妇达到9000万对, 数目看似庞大, 实际生育的人数能否达到预期, 还有待时间的验证。不愿生育二孩的家庭, 主要考虑的是难以承担高昂的育儿成本。而女性面临的生育压力更大, 其抉择也更为艰难。这些压力主要来自以下几个方面:

(一) 身体上要承受的痛苦

女性孕育生子是一个复杂而艰辛的过程。孕期的各种不适和不便, 无须赘言;生产时的疼痛无助及面临各种危险时的恐惧, 只有亲身经历过的人才能真切地体会到。而这一切, 男性无法替代, 需女性独自承受。

(二) 职场压力

婚育是绝大部分女性生命历程中必经的重要事件, 但这不仅仅是女性的个人行为或家庭行为, 也不仅仅涉及女性自身和家庭利益, 而且还是为社会再生产提供劳动力、维护社会可持续发展的重要途径。然而, 在市场化资源配置的劳动力市场, 婚育却成了广大用人单位及雇主对女性就业性别歧视的重要借口, 许多女性因此而失去工作。

生养孩子是一个漫长而艰巨的过程。前述提到, 妇女不仅独自完成孕育及生产过程, 在哺育和培养过程中也要付出更多的时间和精力。因此, 用人单位出于自身利益考虑, 搞性别歧视, 在选人用人时优先考虑男性, 甚至直接把女性拒之门外。这就使得女性在就业时丧失了更多的选择和机会, 比男性面临更大的职场压力。即使女性幸运地获得了工作, 但由于体力不支, 精力不足, 工作表现难尽人意, 上升空间狭小, 自身发展受到极大限制。

(三) 家庭压力

由于深知孕育及抚养孩子的艰辛, 越来越多的已婚职业女性选择不生育或只生育一个孩子。但受“传宗接代”“多子多福”或“重男轻女”等腐朽思想的影响, 其他家庭成员则要求妇女生育或多生。如此一来, 女性就有了来自其他家庭成员的生育压力。如若选择不生, 则会违背其他家庭成员的意愿, 必然会产生家庭矛盾。不少女性为了防止婚姻的破裂, 维护家庭的稳定, 不得不选择生育“一孩”或“二孩”。如若坚持工作, 极力寻找职场和家庭的平衡点, 往往由于体力不支, 精力不足, 对家庭的照顾难尽人意, 也会遭到家人的指责。若放弃职业做家庭主妇, 就会失去经济来源, 从而失去尊严, 在家庭中的地位会严重下降。

三、全面二孩政策下如何维护女性生育权

就当前社会生活状况而言, 人们由于经济压力、照料子女的压力和女性自身事业发展的压力都较大, 或许很多家庭尤其是职业女性会迫于压力而放弃生育“二孩”, 全面二孩政策极有可能遇冷。因此, 全面二孩政策落实的关键是完善各项配套政策和措施。

(一) 对于想生又能生的女性, 通过配套措施降低其生育成本, 为其解除后顾之忧

据卫计委调查, 我国20到44岁已婚人群平均理想子女数为1.93个。由此可见, 育龄人群的主观生育意愿还是比较强烈的。如果客观条件允许, 大部分育龄期的职业女性还是愿意选择生育的。对于这部分女性, 国家应尽快出台和完善相应的配套政策和措施, 为其生育解决后顾之忧。

1. 推进教育改革, 降低教育成本

据调查, 我国家庭不愿生育二孩的首要原因是教育费用太高, 教育支出在家庭总支出中所占的比例过大, 少则三四成, 多的占到了七八成, 这对普通家庭来说都是不易承受的。因此, 对二孩政策的实施来说, 推进教育改革刻不容缓。

政府应在推进户籍制度改革的同时, 进一步加大对基础教育包括学前教育的投入, 推动基础教育均衡化发展, 加强基础设施建设, 宏观调控和配置师资力量, 规范学校管理制度, 让每一位孩子都能享受到优质的教育资源, 接受良好的教育;让家长不再为买不起学区房而望房兴叹, 不再为各种高昂的择校费、赞助费和课外辅导费而烦忧, 从而降低家庭的教育成本, 提高家庭生育意愿。

2. 加强宣传教育, 营造气氛, 倡导家庭其他成员共同承担家务, 降低女性的精力成本

由于受“男主外, 女主内”思想的影响, 我国的大多数家庭, 做家务带孩子这项繁重的任务, 多由妇女完成。如果生育二孩, 会加重女性的劳动负担, 导致精力不足, 情绪不佳, 从而影响女性的身心健康, 也影响到女性与其他家庭成员之间关系的和谐。

这就需要举全社会之力共建和谐的社会氛围和家庭氛围, 倡导人们增强家庭观念, 主动投身到家务劳动中去, 以减轻女性的劳动负担, 降低其精力成本, 提高其生育意愿。

3. 各机关企事业单位在招聘时不得性别歧视

生育是社会责任, 不能由女性独自承担, 更不能使她们因这一无法替代的贡献而堕入弱势群体。就业性别歧视影响民生与社会稳定, 伤及社会公平, 必须引起足够重视和警惕。因此, 机关企事业单位在招聘时不得搞性别歧视, 不能让女性因生育而失业, 确保女性生育后仍获得自身事业发展的机会, 才能大大提高其生育意愿。

机关事业单位在岗位设置及人员招聘上要充分尊重女性, 女性人数要占一定比例, 以达到男女性别比例协调, 不能以女性生育为由而改招男性。不得以任何理由解聘或辞退孕产期女职工。

虽然企业的原则是追求利益最大化, 在招聘人员时也会考虑成本与效益。对此政府也应通过政策杠杆助其在人员录用上避免歧视女性。如对于录用女性员工达到一定比例的企业, 给予减免部分税收作为奖励。录用女性员工未达到一定比例的, 则要适当地提升税收比例。

4. 加强婴幼童产品质量安全监督

如今, 人们在购买婴幼童产品尤其是婴幼食品时, 越来越倾向于购买进口产品, 这背后反映的是我国婴幼产品质量安全的问题。

婴幼童是极其脆弱敏感的弱势群体, 对生活必需品的质量要求相对成人较高, 使用任何质量不合格的产品都有可能会造成严重的伤害。确保婴幼童群体用上安全的产品, 除了需要家长在购买产品时提升质量安全意识, 加深对产品质量的了解, 更重要的是从源头上抓起, 需要生产企业和国家质检部门严把产品质量关, 杜绝不合格的产品流入市场。只有确保婴幼童产品市场质量安全, 才会有更多的家庭放心地去生二孩。

(二) 对于想生不能生的女性, 保持和加大扶助力度

1. 对高龄不能生育的女性, 加大奖励扶助力度

对于部分女性, 全面二孩政策放开之前有意愿生育二孩, 但受限于独生子女政策, 所以未能如愿。如今政策放开了, 但生育年龄已过, 已无法完成或很难完成再生育愿望。对于这部分妇女及其家庭, 应保证其能继续享受之前的独生子女优惠、奖励和扶助政策, 甚至应该加大奖励和扶助力度。

2. 对未婚生育女性, 完善法律法规, 促其生育合法化

随着全面二孩政策的实施, 越来越多的单身女性呼吁合法的生育权利。虽然我国法律规定:婚生子女与非婚生子女享有同等权利, 但未婚女性的生育权是被忽视的, 未婚女性生育是要受到道德谴责的, 甚至被认为是违法的。因此不少未婚女性在多重压力下选择非法堕胎、弃婴甚至贩卖婴儿、残害婴儿, 产生了不少社会问题。

诚然, 如果让非婚女性生育合法化, 也会滋生或助长许多的社会问题, 如未成年妈妈增多, 婚外情便利化, 代孕产业化等, 为社会管理增加难度和治理成本。

因此, 未婚女性生育合法与否, 都会产生一系列层出不穷的问题, 这就需要国家在放开二孩政策之后, 在直面问题的前提下权衡利弊, 寻求应对解决之道。

(三) 对于不想生的女性, 要保障其不生的权利和自由

由于现代社会经济结构的变化, 女性普遍能接受良好的教育, 因此, 生存技能不断提高, 加之传宗接代、养儿防老等传统观念的淡化, 或者由于身体素质、心理承受能力不足, 越来越多的婚内女性选择少生育甚至不生育。

全面二孩政策的放开, 有可能成为某些家庭或家族强迫女性生育的借口和平台。对于不想生育二孩的女性, 如果其他家庭成员强迫其生育, 就构成了对女性生育权的侵犯。对于这类侵权事件, 村委、社区、妇联、公安等有关部门在知悉后必须积极干预, 轻者批评教育, 重者依法处置, 切实维护女性不生育的自由和权利。

如果仅仅因为生育二孩意见不一致而产生家庭矛盾导致离婚的, 女性既是弱势一方也是受害一方, 法院在判决子女的抚养权、财产分配的份额上应倾向于女方, 让女方得到更多的照顾和赔偿。

四、结语

生育政策的重大调整, 带给女性的或许是生育机遇, 或许是生育压力。全社会都应再次关注女性的生育权利, 并充分尊重和维护女性的生育权利。只有女性的生育权利得到了良好的维护, 全面二孩政策的实施才能起到调整全国人口结构、积极应对人口老龄化的预期目标。

注释

1对女性生育权的再确认是历史的进步[EB/OL].新疆妇女网, 2011-09-23。

篇4：浅析“单独二孩”家庭生育意愿

[关键词]单独二孩；生育意愿；社会原因

2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，决定启动单独生育二孩政策。这是计划生育政策的重大调整，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。一是有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展；二是有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐；三是有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

一、符合“单独二孩”政策家庭生育二胎意愿低

从“单独两孩”政策出台亮相，到2014年1月浙江省率先放开“单独两孩”政策，全国多地“单独二孩”政策相继迎来实施一周年。千呼万唤的“单独二孩”政策终于落地了。根据国家卫生和计划生育委员会前期开展的生育意愿调研显示，“单独二孩”政策全面落实后，在全国范围内符合生育新政的1500万至2000万夫妇中，大约有50%至60%的人表示愿意生育第二个孩子。然而现实却是，截至2014年12月申请并获批的“单独”夫妇仅有92万对，要知道，这些人即使申请了也并不意味着都生育，而且不会在同一年内生育，因此目前这些申请获批的“单独”夫妇实际生育二孩数将明显小于92万，这对于每年有1600万左右人口出生的中国来讲显得微不足道。

现实情况是在符合“单独二孩”政策的家庭中，放弃生育二胎的夫妇占有很高的比重。那么，我们不禁要问，是哪些原因导致如此高比例的人群放弃二胎？

二、符合“单独二孩”政策家庭放弃二胎的原因

可以说，符合政策家庭放弃二胎，已经或者即将成为一种较为普遍的社会现象，具有一些相同的社会成因，值得我们予以关注与探讨。

（一）生育成本过高

孩子多了可以适当缓解养老的压力，使独生子女不再那么孤单，可以维持人口均衡发展，但是生孩子的确不是简单的事情，生得起还得养得起，养育孩子的成本是必须并且首先要面对的问题。

在不愿意生二胎的原因里“经济成本太高”是主要因素。对年轻群体来说，有自主选择生二胎的权利固然是一件好事，但是一涉及生养孩子所要付出的高额成本，现实的经济状况和生活压力让人产生了不少的犹豫和顾虑。

长期的一孩化导致社会上一个家庭一个孩子成了常态，家庭把所有精力和资源放在一个孩子身上，提高了平均每个孩子的养育成本，生养一个孩子自出生到大学毕业，从照料、食品及日用品花费，到教育投资，城市孩子大约得花费100多万元，农村的孩子也需花费20至30万，这还不包括结婚、买房这些重大投入。生育第二个孩子，将使孩子相关的各种支出大多变成了双份，尤其是房子够不够住也是个重要问题，加大了家庭买房、换房等方面的压力，在教育投资一定的情况下，家庭两个孩子的教育质量能不能都跟得上也是许多家庭必须顾虑的问题。

在我国相关社会保障还未跟上的情况下，生育第二个孩子增加的各种花销在普通的工薪阶层看来确实令人难以承受，心有余而力不足使许多人面临养不起两个孩子的窘况。现今很多年轻人一定程度上在结婚、买房上都在“啃老”，而在自身经济状况不允许的情况下，生养二胎将会导致“二次啃老”。“养不起”是民众在面对“单独二胎”政策时考虑的首要因素。

（二）工作压力过大

随着我国现代化的发展，年轻人大多会在城市工作和生子，在竞争越来越激烈的情况下，繁重的工作以及巨大的工作压力使得他们的精力与体力难以承担第二个孩子的生育、抚养。许多女性也不再把全部期望系在孩子和伴侣身上，而是更多地关注个人发展，而男性也因为抚育孩子会占用他们可以用来发展事业的时间和精力、增加他们的机会成本而降低生育意愿。我国虽然不断完善劳动用人制度，但是不签署劳动合同的情况在很多小的个体户雇员中普遍存在。不少企业也存在着其他各种问题，要么是女员工怀孕期间没有任何工资、要么是没有产假。许多女性在怀孕后都会被用人单位解雇或者是不再签署续约合同，从而使得她们在怀上孩子的同时面临失业。

可以说，综合以上因素，选择生育第二个孩子，会给父母的职业发展带来较大的压力，会在一定程度上制约其上升空间，给家庭也带来了较大压力。

（三）家庭养老压力

在工作压力越来越大的现实下，许多家庭选择将自己的第一个孩子托付给老人抚养以减轻自己的压力。然而，在达到一定生育间隔生育第二个孩子的时候，许多老人的年龄已经偏大，其体力和精力已经难以照顾孙辈，甚至自身都已经开始需要照顾，尤其是在当今第一胎生育时间都在普遍推迟。

在现在较为普遍的一对夫妇要赡养四位父辈老人加上八位祖辈老人“二四八”赡养结构里，符合政策家庭的年轻夫妇面对如此巨大又不可控的赡养压力，选择减轻可控的抚养压力放弃生育第二胎，也是迫不得已的选择。

（四）生育观念转变

所谓生育观就是人们对生育问题相对稳定的看法和主张，也是指人们对于家庭的生育功能的基本认识及所持的态度。应该说，生育观念的变化是符合政策家庭放弃二胎生育行为的思想基础。随着计划生育政策的长期实行和日益深入人心，再加上社会保障制度的不断建立健全，许多人的生育观念发生了重大转变，多子多福的陈旧观念早已被晚婚晚育、优生优育的新生育观所取代。“一对夫妇只生育一个孩子”在潜移默化中被大部分人所接受，成为习惯与常态。再加上生活、教育成本的提高，低生育思维定式也已在处于生育期的新生代家庭中悄然形成。许多年轻的父母注重孩子素质培养，不断提升生活品质，觉得养好一个孩子就够了——在越来越追求个性发展和生活品质、理想追求的今天，许多年轻父母的选择逻辑是，如果保证不了自己和孩子的生活品质，就宁愿不要多生，宁可少生，也要优育。

参考文献

[1]吴佳佳.国家卫生计生委副主任王培安就调整人口政策相关问题答记者问.经济日报，2013（11.17）

[2]童曙泉，骆倩雯.约 27 万对单独夫妇愿生二胎.北京日报，2014（1.16）

[3]惠敏.2013～2014年中国男女婚恋观调查报告发布.中国妇女报，2014（1.14）

[4]王广州.“单独”育龄妇女总量、结构及变动趋势研究.中国人口科学，2012（3）

作者简介

田雨潇（1989–），男，汉族，河北沧州人，河北大学经济学院人口学专业在读硕士研究生。

篇5：生育二孩申请书

兹有_______________、________________夫妇，男方出生年月：__________，民族：_____，婚姻状况：[初婚/再婚] 户口性质：[农村/城镇]，身份证号_______________________，户籍所在地：__________________________________________，工作单位：____________________________________________; 现居住地：____________________________________________; 女方出生年月：__________，民族：_____，婚姻状况：[初婚/再婚] 户口性质：[农村/城镇]，身份证号_______________________，户籍所在地：__________________________________________，工作单位：____________________________________________; 现居住地：____________________________________________; 我们于_______年_____月_____日登记结婚，曾经生育(收养)子女的情况如下：(注明每个子女的出生时间、性别、现存活状况、判随情况)

以上陈述属实，如有虚假隐瞒，自愿承担相关法律责任。我们认为符合《山东省人口与计划生育条例》第_____条___款的规定，现申请生育第二个子女，请予审批。

双方申请人签字(摁印)

篇6：办理申请生育二孩要六证六章

单独家庭涵盖4种情况

据了解，单独家庭涵盖如下几种情况：男女双方户籍在深圳的，须在深圳办理再生育审批;男方户籍在深圳，女方户籍在外省份的，也可在深圳审批;男方户籍在深圳，女方户籍在省内，或是单独非深户但双方户籍都在省内的，则要回女方户籍所在地审批;双方户籍都在外省份，则不能享受深圳的单独二孩政策，必须回其户籍所在地按当地政策办理。流动人口若在深圳有生育保险的，只要符合政策取得再生育审批，到街道办办理计生证明就可以享受生育保险。

递交申请须准备6个“证”

吴先浩介绍，办理生育二孩申请须准备6个“证”，分别是

身份证、户口本、结婚证、计划生育服务证、独生子女一方父母户籍所在地乡镇(街道)人口计生部门出具的属于独生子女的证明材料、孕检单

6类证件准备齐全后，到女方户籍所在地村(居)民委员会领取并填写《再生育一胎子女申请表》。

《再生育一胎子女申请表》上须加盖6个章，分别是：

夫妻双方户籍所在地街道社区工作站的公章、双方所在单位的公章、双方户籍街道计生部门的公章

如果没有工作单位的，出具相关证明也可受理。

最快约15天可完成审批

陈宁红表示，按照正常的流程，社区工作站接到申请表和齐全的材料受理后，会在3个工作日内审批，5个工作日内转送到街道办，街道办在10个工作日内审批，审批通过后公示15天，之后申请人就可领取到《二孩生育证》了，整个流程为一个月左右。而对于即将出生或其他一些特殊情况会给予加急办理。工作站当天将申请材料送达街道，街道当天完成审批，只需等待15天的公示期即可领取《二孩生育证》。

篇7：二孩生育_申请书

注：

1、病残儿：副科级以上报市统计部门统计，副县级上须有省级以上医疗专家组鉴定证明；

2、对符非农业二孩生育政策，由女方户籍所在地计生办负责材料的收集、整理和调查，初审齐备后，签署相关意见并上报县计生委统计股，经县生育证领导小组审核符合条件后，统一报市人口计生委生育证审批领导小组审批，经市生育证领导小组审批同意后，由县计生委将生育证发放到乡镇计生办，由乡镇发放到人。

3、当年生育证有效期为，上年度12月1日至下年度元月31日。在生育证规定期限内不能生育的，应在下年度4月底前凭原生育证及健康检查证明到发证机关申请换发下一年度生育证。

4、换发生育证所需材料：填报《换发生育证换备案表》；上年度生育证原件；县计生指导站出具的女方近期健康检查和孕情结果证明（属未生育的需提供未生育证明）；女方所在单位出具持证人在持证期间妊娠和生育状况调查报告和与所在户籍地（现居住地）计生部门出具的持证期间妊娠及生育状况证明。

农业户籍申请二孩生育证审批需提供材料

残、双方均为独生子女]、男到女家落户、深山村、双方少数民族四款条件。

2、应提供基本材料：身份证、结婚证、户口本、离婚证、判决（调解）书、协议书等复印件经由初审单位与原件核对后签署核对意见并盖章。

篇8：想要二孩，先评估生育能力

3个步骤评估生育力

生育力评估主要是针对有意生育的育龄夫妇双方的病史、职业、饮食、居住环境，女性排卵情况、子宫、瘢痕子宫恢复情况、输卵管功能及卵巢功能和男性精液情况等，进行系统综合的评估。根据系统评估后得出数据来明确其生育力情况、自然生育的可能性和生一个健康宝宝的概率。

生育力评估主要分3步：

首先是问诊，包括年龄、月经史、家族史（比如母亲生育能力如何、母亲绝经年龄等）。

第二步是体格检查，包括妇科检查，通常根据女性有过的病史（比如感染性疾病）进行检查。

第三步是辅助检查。从生殖健康和不孕不育专业来看，怀孕需要4个基本条件，因此生育力评估，实际上就是依据这4个指标来评估夫妇双方的生育能力。

评估关注4个指标

1.男方的精子情况。要知道，男方因素占不孕及流产原因的三分之一，并且男方精子是以量取胜，因此男方精液检查是生育力评估的主要检查之一。

2.女方的卵巢功能。卵巢有两大功能：一是分泌性激素，维持女性的体态和性征；二是排卵。因此在备孕前，明确卵巢状况非常重要（尤其是高龄、二胎）。

女性在37岁之后，卵巢功能开始下降，年龄愈大，卵巢的储备愈低，卵子的数量和质量都会随之下降。但每个人的情况都有不同。有人年纪虽轻，但卵巢功能可能已衰退；有些女性虽然40多岁，但卵巢功能依旧不错。所以，单靠年龄无法准确评估卵巢功能。

评估卵巢功能，医生常常会建议在月经周期的第3天抽血进行性激素检查，此时检查能反映卵巢的基础状态。月经周期第3天的FSH数值（卵泡刺激素）越高，提示卵巢功能越差。若FSH数值大于20国际单位/升，怀孕机会显著下降。若FSH数值在8～10之间，显示卵巢功能有衰退迹象。

此外，为了评估卵巢的功能，医生还会建议女性在经期做阴道B超，以更准确地反应卵巢的基础状态。B超可以观察子宫及卵巢的大小。如子宫正常，卵巢上存有一些小的窦卵泡，表明卵巢功能尚可；如卵巢上仅剩2颗以下的小卵泡，甚至没有，很可能表明卵巢功能已经明显下降。当发现子宫萎缩，卵巢也很小，在B超下几乎找不到，卵巢功能极有可能已经衰竭。

3.女方的输卵管情况。输卵管与卵巢接近，是精卵结合的唯一通道，输卵管具有极其复杂而精细的生理功能。一旦输卵管堵塞、不通、粘连或积水均可能导致不孕不育。

目前检查输卵管通畅与否的方法有：通液、子宫输卵管碘油（碘水）造影、宫腹腔镜等几种。

其中通液是最简单的办法，操作简单微创。通液的好处是便利，花费少，当月可试孕。缺点是有时候不能给出明确答案，比如不能够确知输卵管哪一侧不通。

造影也是临床常用的办法。造影的好处是能够明确每一侧输卵管的输通情况，有时候能清楚地显示宫腔形态。

此外，宫腹腔镜是诊断输卵管畅通与否的金标准。在宫腔镜下插管通液，对输卵管的畅通有治疗作用。宫腔镜下可以直接看到子宫的形态。由于是在全麻下，施行宫腹腔镜，输卵管松弛度好，所以有时候造影显示输卵管不通，而在宫腔镜下却显示输卵管通畅。虽然宫腔镜是检查输卵管通畅与否的确定性方法，但是创伤较造影大得多，需要住院，价格不菲。除非同时需要其他治疗，否则不是首选。

4.女方的子宫环境。子宫是受精卵着床的部位，是孕育宝宝的土壤。反复流产、剖宫产及生殖道感染、子宫内膜息肉等可能破坏胚胎赖以生存的土壤，从而导致不孕。此外，近年来发病率有上升趋势的子宫内膜异位症也常常影响妊娠。因此，大龄女性在备孕过程中进行子宫B超、宫腔镜检查，做好子宫内膜环境评估，也是再生育能力评估的重要内容。

7种夫妻要做评估

生育力评估对两类夫妇很重要：一是准备要二孩的高龄夫妇；二是以前有过不良妊娠史的夫妇。具体来说，以下夫妻需要做生育力评估：

（1）有吸烟、喝酒爱好的育龄夫妇；

（2）ABO溶血的育龄夫妇；

（3）曾患有生殖系统疾病的育龄夫妇；

（4）生育过先天缺陷儿的夫妇；

（5）身体偏瘦或偏肥胖的育龄夫妇；

（6）婚后1年有正常性生活并未采取避孕措施而没有怀孕的夫妇；

（7）双方或任何一方有染色体异常的夫妇。

篇9：生育二孩审批程序

一）再生育条件

凡符合《浙江省人口与计划生育条例》第十九条规定条件的对象经批准可以再生育

（二）审批程序

1、夫妻双方向子女出生后申报地村委会或所在单位提出书面申请，领取并填写《申请再生育表》，填写必须真实、全面。

2、经村（居）或所在单位许议并公示十天，无异议的，镇（街道）审核。

3、经镇（街道）在二十日内完成对申请人的再生育条件以及申请证件材料进行全面的审查，审核后报区计划生育局审批。

4、县计生局自收到《申请再生育表》之日起，30日内作出批准或不批准的决定。批准的发给《批准再生育通知书》。

5、夫妻双方经批准后，怀孕三个月内凭《通知书》、结婚证、身份证、单寸近照到所在镇（街道）办理生育证明，即《生殖健康服务证》。

（三）公示内容

1、申请人双方以农村居民生育一个女儿，生育间隔已满48个月或女方年满28周岁为申请再生育条件的（《省条例》第十九条第一款第二项规定）。

2、夫妻双方有隐瞒生育和弃婴、溺婴、非法收养子女行为的，不再安排生育。

3、批准生育后，如有胎儿性别鉴定而终止妊娠行为的，原生育安排失效，并不再安排生育第二个子女。

4、有其他不符合再生育条件情形或弄虚作假骗取再生育证明的，不再安排生育或取消已批准的再生育安排。

（四）再生育申请材料

篇10：1生育二孩协议书

甲方：乡(镇)计生办：

乙方：生育对象夫妇：

为了母婴健康，提高出生人口素质，控制出生人口性别比，依据《中华人民共和**婴保健法》《中华人民共和国人口与计划生育法》《流动人口计划生育工作条例》的有关规定，经双方协商同意签定本协议书。

1、乙方符合生育二(三)孩条件要求生育，首先应签定本协议书，明确双方责任和义务，并有担保人担保，再办理《计划生育服务证》。

2、办理《计划生育服务证》后，凭乡镇计生办取环证明和身份证（户口本）到计划生育服务机构或乡镇以上医疗保健机构取环。

3、甲方负责乙方免费孕前优生健康检查。

4、甲方在乙方孕前、孕期、产褥期间免费进行访视和检查，开展优生优育、孕产期保健指导，提倡住院分娩。

5、甲方为乙方在产后免费提供安全、有效、适宜的长效避孕措施，减少非意愿妊娠。

6、乙方应主动接受甲方的孕前、孕期和产褥期访视及保健指导，主动在产后42天至60天内采取长效措施避孕，暂不能采取长效避孕措施者由甲方送避孕工具到家，指导避孕，刨腹产无特殊情况应主动同时采取输卵管结扎手术。

7、乙方领取二孩及以上《计划生育服务证》后，不能离开户籍地（县境），流出县内的主动告知甲方现住地。

8、乙方怀孕后发生自然流产、早产、死胎、死产或出生后死亡的，应在3日内向村计生工作员或乡镇计策办报告，并出据相应的证明材料，乡（镇）计生办应及时立案调查，情况属实的换发服务证。

9、乙方怀孕4个月后无正当理由私自终止妊娠者，取消其生育资格，不再安排生育。

10、对发生遗弃、溺杀女婴的，根据有关法律，由司法部门追究责任，同时不再安排生育。

以上协议经双方协商同意，任何一方违反相应条款将承担一定的法律经济责任，担保人受连带责任。

甲方：乙方：担保人：

篇11：办理二孩生育证程序

一、双方系初婚，农业户口，只生育一个女孩提供资料：

1、夫妻双方及小孩户口簿，以及夫妻双方二代身份证及复印件；

2、孕前优生检查或医院B超证明；

3、填好在生育申请表，按表格要求填写好，盖好乡、村两级公章，妇女主任签好名，并填上对象联系电话；

4、女方两张一寸照片；

二、再婚

1>.双方均系再婚，只有一个小孩的提供资料：

1、夫妻双方及小孩户口簿，以及夫妻双方二代身份证及复印件；

2、男女双方离婚协议书及判决书（注：在民政局离婚的，应有一份离婚协议书，在民政局，到民政局复印一份）；

3、男女双方单位的婚育证明；

4、孕前优生检查或医院Ｂ超证明；

5、填好在生育申请表，按表格要求填写好，盖好乡、村两级公章，妇女主任签好名，并填上对象联系电话；

6、女方两张一寸照片；

7、结婚证复印件及原件；

2>.一方系再婚。一方系初婚，只有一个小孩的提供资料：

1、夫妻双方及小孩户口簿，以及夫妻双方二代身份证及复印件；

2、再婚方提供离婚协议书及判决书；

3、夫妻双方单位的婚育证明；

4、结婚证复印件及原件；

5、孕前优生检查及医院B超证明；

6、填好在生育申请表，按表格要求填写好，盖好乡、村两级公章，妇女主任签好名，并填上对象联系电话；

7、女方两张一寸照片；

三、夫妻双方系农业户口，男到独女家落户，只有一个孩子

提供资料：

1、夫妻双方及小孩户口簿，以及夫妻双方二代身份证及复印件；

2、夫妻双方生育二孩的申请书（申请书上要有本组至少5名证明人签字）；

3、孕前优生检查及医院B超证明；

4、填好再生育申请表，并盖好乡、村两级公章，签好妇女主任姓名及办证对象电话号码；

篇12：推迟二孩生育的实施细则

中共敖寨侗族乡委员会

关于对推迟二孩生育对象实行一次性奖励的实施细则

为了更好地发挥利益导向政策，对广大群众的带动力、吸引力和感召力，根据《中共铜仁市万山区委铜仁市万山区人民政府关于从重从严推进人口和计划生育工作的意见》精神，现就对推迟二孩生育对象实行一次性奖励，制定本实施细则。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以实现“双降”为目标，立足于缓解生育压力，增大生育周期，转变生育观念，对全县符合生育二孩，并自愿推迟生育二孩的夫妇进行奖励、优生，提高推迟二孩生育家庭的福利水平和发展能力，营造有利于计划生育国策落实的利益导向氛围，引导广大群众自觉实行计划生育，促

进人口长斯均衡发展。，二、推迟二孩生育奖励对象应具备的条件

1、夫妻双方均为黔西户籍。

2、符合生育二孩政策，第一个孩子出生时间在2009年1月1日以后，自愿推迟二孩生育四周年以上的夫妇。

3、落实长效避孕措施。

4、参加每年四次的妇检。

5、与村（居）委员签订《推迟二孩生育合同》

三、申报程序

1、村（居）委会与自愿推迟二孩生育对象签订《推迟二孩生育合同》，并将一份合同报送乡计生办。

2、乡计生办对推迟二孩生育对象进行汇报，并于每月4—7日上报县人口计生局政策法规股。

3、乡计生办整理汇总并签暑意见后，交乡财政分局，按有关程序，在每月25日前将奖励资金划拨各乡计生办。

四、奖励资金的发放标准和发放方式

对符合条件，自愿推迟二孩生育四周年以上的夫妇，签订《推迟二孩生育合同》后，由乡计生办发给一次奖励100元、300元、600元、1000元。

五、奖励资格的取消

1、签订《推迟二孩生育合同》后，在生育二孩前户口迁往外县的。

2、连续两个季度不参加妇检的。

3、不履行合同，生育间隔不到四周年的。

4、违法收养，捡养子女的。

5、奖励对象资格取消后，应退回1000元一次性奖励，并暂缓享受各项惠民政策。

中共敖寨侗族乡委员会

2014年2月1日

敖寨侗族乡综合办公室2014年2月1日印发

篇13：二孩生育意愿及影响因素调查报告

我区符合二孩生育条件的初婚家庭中，扣除病患、结扎等特殊情况，有生育能力的育龄家庭共计48093个。在这些家庭中，育龄妇女为30岁以下的家庭有5993个，占符合条件的育龄家庭的13%;30-35岁的家庭有10703个，占符合条件的育龄家庭的22%;36-40岁的家庭有11025个，占符合条件的育龄家庭的23%;40岁以上的家庭有20372个，占符合条件的育龄家庭的42%。我们将有生育条件的家庭按育龄妇女年龄进行比例抽样，共抽取500个家庭进行问卷调查。

在被调查的家庭中，有生育意愿的占调查总数的16%,没有生育意愿的占调査总数的63%,不确定的占调査总数的21%(如图）。

生育意愿随育龄妇女年龄影响很大，年龄越大生育意愿越小。不同年龄段的家庭中，30岁以下的家庭，有生育意愿的占该年龄段家庭的35%,没有生育意愿的占38%,不确定的占27%;30-35岁的家庭中，有生育意愿的占24%，没有生育意愿的占44%,不确定的占32%;36-40岁的家庭中，有生育意愿的占15%,没有生育意愿的占66%,不确定的占18%;40岁以上家庭中，有生育意愿的占3%，没有生育意愿的占88%,不确定的占9%。（如图）

二、影响生育意愿因素

1、从受教育程度看，受过高等教育的家庭的二孩生育意愿要高于没有受过高等教育的家庭。在有生育意愿的家庭中，受过初中及以下教育为9%,高中教育的30%，受过大学及以上教育的有61%;没有生育意愿的家庭中，受过初中及以下教育的占20%，高中教育的占42%，大学教育及以上的占38%;在不确定生育意愿的家庭中，受过初中及以下教育的占12%，高中教育占35%，大学及以上教育的占53%。

2、从职业分类看，机关事业单位人员的生育意愿要高于其他职业。而企业职工的生育意愿最低。在职业分类中，机关事业单位的工作人员的二孩生育意愿最髙，为23%，其次是个体工作者、无业人员和企业职工，所占比例分别是19%、15%和14%。没有生育意愿的职业分类中，企业职工排名最高，为67%，其次是无业人员、机关事业单位和个体工作者，所占比例为64%、59%和56%。

3、从家庭收人看，生育意愿受家庭收入影响明显，在相同收人层次中，收人高的家庭选择“想生”的比例高于“不想生”，而收人最低的家庭犹豫度最高。在接受调查的家庭中，收人低于5万的家庭占38%，收人5-10万的家庭占46%,收人10-20万的家庭占20%，20万以上的仅占1%。由于家庭收人问题较为敏感，所以这个数据应低于实际水平，但能够较真实地反映不同收人水平的生育意愿。

在调查的有生育意愿的家庭中，收人小于5万的家庭占26%，5-10万的家庭占44%，10-20万的家庭占29%，20万以上的家庭占1%;在没有生育意愿的家庭中，收人小于5万的家庭占35%，5-10万的家庭占47%，10-20万的家庭占1*7%，20万以上的家庭占1%;在选择不确定的家庭中，收人小于5万的家庭占37%，5-10万的家庭占42%,10-20万的家庭占21%，20万以上的家庭没有选择。

4、“为大宝”是选择生育二孩的主要原因。选择“有生育意愿”和“无所谓”的调查者中，有86%的调查者选择“给大宝一个伴，利于大宝性格培养”作为选择生育的原因之一。33%的调查者是因为自己喜欢孩子选择生育，31%的调查者是因为多孩多保障选择生育，18%的调查者是因父母意愿选择生育。

三、存在的问题

1、扎堆生育考验社会公共资源的承受能力。2015年系农历羊年，有属相偏好的的人群会选择提前或者推迟生育，政策放开后，有政策预期的，特别是年龄偏大的群众会选择在2016年生育，预计2016年出生将会有爆发性增长。在生育高峰年，医疗机构的孕产资源、孕婴行业的服务资源以及后期的教育资源等种种资源分配紧张的问题都将考验正常的社会秩序。

2、二孩生育的配套服务和保障机制不完善。在本次调查中，74%的调查者因无人照看孩子而选择不再生育，80%的调查者希望社会提供更多更优惠的0-3周岁的托儿服务；76%的调查者希望增加看护假。在影响二孩生育意愿的诸多因素中除了年龄、经济因素外，社会配套服务和保障机制的不完善更是影响生育意愿的主要因素。

3、“想生”但不能生和不敢生的问题。在本次调查中，育龄妇女年龄在40岁以上家庭有20372个，占符合条件家庭的42%，这个数据是排除已知的绝经或手术失去生育能力的家庭，但疾病或其他因素影响生育效果的情况未知。选择因育龄妇女年龄过大而没有生育意愿的占调查总数的45%。年龄偏大的家庭会担忧生育能力和生育效果，也是现实存在“想生”却不能生和不敢生的问题。

四、做好二孩政策实施保障工作的建议

1、随时做好政策咨询和办理工作。卫计部门随时提供政策咨询，一旦政策可以实施，要广泛宣传并做好各项手续办理工作。本次调查有意愿生育的家庭中，希望马上怀孕的占近65%,在政策实施后将会有一个手续办理髙潮期，要提前做好预测和准备工作，保证快捷方便。

2、提供全面的孕产期服务。卫计部门应根据出生预报，提前做好规划，提高产科门诊和病房的接待能力，提高社区卫生服务中心分流作用，社区卫生服务中心要设立专业的服务机构，方便有需求的育龄群众随时咨询访问，服务机构孕期随访工作也要做全做细。特别是希望马上怀孕的人群中涉及到相当一部分的高龄产妇，对高龄产妇要建立一套专门孕前、孕中的检査方案，对每一位高龄产妇要独立建档，提高随访密度，加强保障服务力度。

3、提供更多更优惠的托儿、育儿机构服务。祖辈帮忙带孩子一直是我区的家庭养育传统，现政策放开，很多家庭的祖辈年龄已大，无法胜任带孩子的工作。我区现在0-3周岁的托儿机构几乎空白，政府可推出或鼓励社会推出更多优质优惠的服务机构解决这一问题。