单位无违规行为证明

单位无违规行为证明（共15篇）

篇1：单位无违规行为证明

无违规行为证明

我单位法定代表人，食品安全管理员，无违反《中华人民共和国食品安全法》第一百三十五条规定的行为。

特此证明，如有虚假，自愿承担一切法律责任。

法定代表人签字：

单位名称：（盖章）

年 月 日

篇2：单位无违规行为证明

潍坊市高新区清欠办：

我公司申请贵单位出具本公司在高新区内建设项目目前无拖欠工程款行为证明一式份。

现委派我公司职工（办理人员姓名）：冯建民

身份证号码：***478 联系电话 ：*** 办理以上业务，请接洽。

法人签章：

企业全称：山东俊富非织造材料有限

公司（盖章）

申请日期：2014年3月28日

高新区建设单位无拖欠行为审查表

篇3：单位无违规行为证明

截至2011年3月7日, FDA发布在网站上的2010年度检查警告信共有597件, 其中涉及医疗器械行业的有168件, 占总数的28%。在这168件警告信中, 有66件是发给生产企业的, 占所有企业类型的第一位。

笔者最近对这168件医疗器械警告信作了一些整理, 从结果可见, 在cGMP、上市前审批和医疗器械不良事件通报方面的违规行为分别占所有违规行为的前三名 (图1) 。而纠正和预防措施 (CAPA, 21 CFR 820.100) 、投诉处理 (21CFR 820.198) 以及设计控制 (21 CFR 820.30) 则分占了cGMP违规行为的前三名 (图2) 。考虑到目前中美在医疗器械方面商务活动的状况及文字篇幅, 本文仅讨论医疗器械工业中的主要cGMP违规行为。

1. 纠正和预防措施

纠正和预防措施, 简称CAPA, 一直是质量检查的重点, 也一直是一个违规率很高的难点。从去年的数据看, 将近一半拿到纠正和预防措施违规警告信的企业都栽在这一要求的开宗明义第一条, 即程序设立和文件支持。有些企业根本就没有有关程序, 也有些企业不是程序做得不全面, 就是没有建立相应的下级文件来支持这个程序。

在做得不全面的程序里, 企业经常出错的是数据收集和分析 (820 CFR 100 (a) 1) 。cGMP法规在这一条里不厌其烦地列举了种种数据来源, FDA调查员在进行质量检查时完全有可能抽查或彻查企业有没有要求收集和分析这些数据, 以及这个要求是否贯彻。位于国外 (相对于美国) 的企业由于多以国际通用的ISO13485作为建立质量管理系统的蓝本, 就特别要注意这个问题。ISO 13485的纠正和预防措施部分比21 CFR 820简单。假如你的产品出口到美国, 切记在做程序时参考21 CFR 820的有关要求。从技术上来说, FDA要求你不断地收集和分析各种数据以及早发现质量系统或产品中的问题, 把它作为常规工作的一部分, 然后根据分析结果来决定哪些问题需要进入CAPA系统。所谓CAPA, 不是纯粹被动地对问题做出亡羊补牢式的回应, 而是要主动地去把问题发现和解决在其萌芽阶段, 或者根本就未雨绸缪, 发现潜在的问题苗子并针对它制定预防措施。从各种通道得到的数据, 就是纠正和预防措施的起点。

在纠正和预防措施方面违规的第二个情形是验证和确认所采取的纠正和预防行动及其有效性和安全性。cGMP法规明确要求企业必须验证和确认在纠正过程中所作出的实际行动如技术改动等, 以及纠正和预防措施的总体有效性。另外, 企业也必须验证和确认这些行动没有对最终产品的性能产生不利影响。没有在纠正和预防措施程序里做出相应要求或者无法证明验证和确认的要求已成功贯彻, 都会导致违规。

列于第三位的纠正和预防措施违规是调查。如果一个问题进入了CAPA系统, 调查工作就需要马上跟进。如果没有过硬的理由, 最好不要在把一个项目放进CAPA系统之后, 扔在那里一年半载不去调查。其次, 调查记录要详尽。如在去年5月发给美国德州的一家医疗器械制造商的警告信 (1) 中, FDA披露这家制造商生产的一种手术用螺丝刀在使用中多次发生故障。接到客户投诉后, 制造商启用了CAPA系统, 作了调查, 修改了设计, 并且收回了所有已经发给经销商的产品。可是, 他们的系统所记录的调查结果只是简单地记叙:“产品在使用前就已损坏”以及“如使用不当, 产品容易损坏”。对此记录, FDA表示不满, 指出制造商没有提供足够的细节来描述用户在手术前要怎么样的“使用不当”才会导致产品在使用中损坏, 另外亦指出, 制造商的模拟使用机械试验并没有损坏产品。结论是:调查不充分。

2. 投诉处理

无独有偶, 居投诉处理违规第一位的也是缺乏程序或是支持文件的问题, 不是没有, 就是不全面。cGMP法规中关于投诉处理有一些相当具体的规定, 有美国业务的企业应当仔细阅读并至少保证投诉处理的程序文件包括所有基本要求。最起码, 你必须建立和维持一个投诉档案, 建立一个专门的、正式的处理投诉的部门保证所有的投诉都得到统一和及时的处理, 评估投诉是否符合医疗器械通报的条件, 评估投诉的合理性以及对合理的投诉进行充分的调查。当然, 做好这一切的前提是企业必须完全理解cGMP法规中对投诉的定义, 切忌以自己的理解来代替法规的定义。

调查不力, 是投诉处理违规的第二位。在cGMP法规中, 对投诉的调查有几个层次:首先, 企业必须对所有接到的投诉做审核和评估, 以决定调查是否需要;其次, 如果评估结果表明接到的投诉是合理的, 那么就要展开调查;第三, 如果评估结果表明接到的投诉不合理或无需调查, 投诉档案可以关闭, 但是必须清楚解释评估结果而且以文字的形式把不予调查的理由 (比方说已经有类似调查在进行中) 记录备档, 还要有决定人的签名;最后, 所有调查结果必须保存在投诉档案里。

在去年7月发布的一份警告信 (2) 中, FDA披露, 在一次对美国俄亥俄州一家医疗器械制造商的检查中, FDA调查员共审阅了40份投诉档案, 发现其中有6份有调查不力的现象。从信中披露的细节看, 有些是明显的失职, 如某用户报告该公司产品令一位病人受到二度烧伤, 而制造商没有找出产品事故的原因。有些是工作马虎, 如用户投诉某产品温度控制功能失灵, 制造商却拿不出任何证据来证明他们在调查过程中对失灵产品作了功能测试。

上面这个例子, 也表明了文件记录在投诉处理中的重要性, 而文件记录的缺失, 也正是投诉处理违规的第三位。那家俄亥俄州的制造商完全可能事实上做了功能测试, 只是没有记录而已。不幸的是, cGMP法规对于哪些同投诉处理有关的信息需要保存有规定, 没有做到就是违规。在这些规定中比较容易被忽略的是立刻记录口头投诉的规定。同书面投诉相比, 口头投诉非正式, 多渠道, 容易被忽视。所以, 企业必须建立一个固定的程序来收集和记录所有的口头投诉, 并且对有关人员做好相应的培训。

3. 设计控制

对于产品的质量, 几十年前的观念是质量在于检验, 然后, 进化到质量在于制程, 再后来, 才把质量同设计联系起来。很大一部分医疗器械的召回是由设计和研发问题造成的, 在医疗器械软件方面更是如此。因此, 设计控制成为质量检查的重点之一。从去年的警告信里可以看出, 企业在这方面的违规主要表现在设计更改 (21 CFR 820.30 (i) ) 、设计确认 (21CFR 820.30 (g) ) 和设计控制文件系统 (21 CFR820.30 (a) ) 。

在一个产品的成型过程中, 设计更改其实贯穿始终, 是一个产品在尝试中不断完善的过程。必须指出, 设计更改不仅指对产品本身规范指标设计的改动, 还包括对产程设计和测试设计的改动。cGMP法规对设计更改的规定是:所有设计更改都必须在实施前经过提出、记录、确认或验证、评审和批准这几个阶段。制造商在设计更改方面的违规行为, 主要表现在忽视了这几项工作必须在更改实施前完成、没有做确认或验证而又无法解释或没有记录、或是在其质量管理系统里干脆就没有设计更改控制。

根据cGMP法规的定义, 确认是指通过对客观证据的检查来确证 (某物某过程等) 能持续满足某特定预期用途的特定要求。在设计控制方面, 设计确认就是指通过对客观证据的检查来确证产品的技术规范能持续满足使用者的需要和预期的用途。所以, 要做好设计确认, 首先要清楚定义使用者的需要和预期的用途。其次, 要使用从真正生产线上制造的最初产品, 而不是由最好的操作工坐在样品间里用最好的设备精雕细作的出品。第三, 要在真实或模拟的使用条件下测试, 换言之, 确认时的周围环境和产品的操作都要尽可能符合真实情况, 临床评估就是设计确认最常用的一种方式。最后, 设计确认要包括软件确认和风险评估。

设计确认之所以重要, 是因为设计人员在产品设计时尽管是根据使用者的需要和预期的用途来设定产品规范, 但是他们毕竟不是用户, 因此也不可能把每一个细节和可能导致的问题全部考量进去。比方说, 在设计家用电动轮椅时, 根据的是一般家庭的住房情况, 而忽略了比如空间狭小、住房前后院有坡度等特定情况。这些忽略掉的因素所包含的潜在风险, 就能从设计确认中暴露出来而被加以处理。比如你在试用中发现电动轮椅在上下坡时表现出不稳定, 在排除了如用户使用不当等因素后, 你就要根据市场需求、生产设计能力等综合指数考虑是修改设计以增加稳定度, 还是修改使用范围排除该轮椅在坡度地面上的使用。如果你决定修改设计, 不要忘记cGMP法规对设计更改的要求。整个设计控制, 就是这样环环相扣。

下面是一个设计确认违规的实例:在去年3月份的一次检查中, FDA认定加拿大某制造商对其某无菌产品系列的蒸汽灭菌过程没有做完全的设计确认, 证据如下:该产品系列共有三个尺寸, 是售后在用户处根据制造商提供的指导材料灭菌的, 而制造商在对这个指导材料作设计确认时, 只试验了产品中的一个尺寸。FDA调查员根据现场得到的文件等, 认为制造商没有在全面考量所有的产品尺寸后做最坏情况下的设计确认, 制造商当时则无法向调查员解释选择这一特定尺寸做确认的理由, 更糟的是, 根据制造商所保存的设计确认记录, 制造商竟只用了一些产品附件来做设计确认。

检查后, 制造商报告说, 当时的实验产品尺寸选择确是在全面考量之后根据最坏情况下的情形决定的, 只是, 这个考量没有形成文件记录。他们将增订该产品系列的技术文件以加入这个内容。同年10月, FDA发布警告信 (3) , 其中称制造商迄今没有提交任何纠正措施已经实施的证据, 也没有在报告里提到任何在质量系统层面上的改进, 结论是该报告“不充分”。

从这个例子我们可以看到, 完善设计控制文件记录系统的重要性。许多企业在这方面的欠缺使程序建立和文件记录成为设计控制违规的第三位原因。企业必须理解, 对FDA来说, 不管你做了多少, 只要你无法证明你做了, 你就是没有做。在这些警告信罗列的一系列违规行为中, 几乎可以肯定, 有些企业就是光干不写, 吃了文件建立和记录的亏。

在2010年度FDA发表的所有警告信里, 发给国外企业的只占9%左右, 发给中国企业的则为零。笔者认为, 造成这种情形有三种可能:其一, 中国企业狠抓质量, 令调查员无错可纠;其二, 事后沟通充分及时, 没有发警告信的必要;其三, 中国制造的医疗器械同食品相比, 进口美国的数量还不是很大, 对于人力物力都很紧张的FDA来说, 尚不是检查重点。FDA管理的产品都同消费者安全相关, 在美国经济不景气, 大量的原料、零配件和成品都以进口方式降低成本的现实下, 美国国内对FDA对海外企业监管不力的指责不断。可以预见, 如果预算有着落, FDA将会加强同外国政府的合作, 也加大监管外国企业的力度。必须指出的是, 国际上的企业多半以ISO 13485作为质量管理系统的建立依据。尽管cGMP法规同ISO 13485有大量的相容之处, 但它们并不完全一致, 法规中有许多标明的细节为其所独有, 有关企业应仔细阅读理解, 才能顺利通过FDA的检查。如果在检查中被发现有一些违规行为, 这是很正常的, 应当及时同FDA检查员和FDA有关部门沟通解决, 力争把问题消解在不公开的阶段。在FDA网站上公开发布的警告信会使企业在消费者、用户和客户中留下负面形象, 也给同行提供了竞争资料, 应当尽量避免。

摘要：公开警告信是美国FDA (食品和药品管理局) 的一种监管手段。截至2011年3月7日, FDA发布在其公众网站上的2010年度检查警告信共有597件, 其中涉及医疗器械行业的有168件。在这168件警告信中, cGMP、上市前审批和医疗器械不良事件通报 (MDR) 方面的违规行为分别占所有违规行为的前三名。本文就cGMP违规行为中最常见的三种, 即纠正和预防措施 (CAPA) 、投诉处理以及设计控制, 作了一些初步的分析。

关键词：美国FDA,警告信,cGMP,21 CFR 820

参考文献

[1]http://www.fda.gov/ICECI/EnforcementActions/WarningLetters/ucm236126.htm

[2]http://www.fda.gov/ICECI/EnforcementActions/WarningLetters/ucm219661.htm

篇4：单位无违规行为证明

东城区

1 北京中广源商贸有限责任公司

2 北京保利国际拍卖有限公司

3 北京王府世纪发展有限公司

4 劳力士（北京）有限公司

西城区

1 北京百强医疗器械有限责任公司

2 索辰金属（北京）有限公司

3 北京航星科技有限公司

4 北京美光房地产开发有限公司

5 中旭建筑设计有限责任公司

6 北京市轨道交通建设管理有限公司

7 北京出版集团有限责任公司

8 中国大唐集团财务有限公司

9 中交隧道工程局有限公司

10 国电保险经纪（北京）有限公司

11 中国环球租赁有限公司

12 北京王府井百货集团长安商场有限责任公司

13 中国华能财务有限责任公司

14 北京金融街购物中心有限公司

15 华泰保险经纪有限公司

16 中国人寿财产保险股份有限公司

17 泰达宏利基金管理有限公司

18 北京北环医药有限公司

19 北京太运大厦有限公司

20 北京中友百货有限责任公司

21 北京华海德商贸有限公司

22 国投财务有限公司

23 北京金衡裕达贸易发展有限公司

24 北京市天成出租汽车公司

25 中船重工物资贸易集团有限公司

朝阳区

1 北京泰信建筑装饰工程有限公司

2 北京百诺计量应用技术公司

3 中国电影出版社印刷厂

4 北京东方海星石油销售有限公司

5 北京拓首科技发展有限公司

6 北京北美康明斯经贸公司

7 北京晶英免清洗助焊剂有限公司

8 华糖洋华堂商业有限公司

9 北京蓝岛大厦有限责任公司

10 北京京港机械设备制造厂

11 东亚银行（中国）有限公司北京分行

12 北京贵友大厦有限公司

13 北京赛特百货有限公司

14 北京柯布克科技开发有限公司

15 北京北汽九龙出租汽车股份有限公司

16 北京燕莎友谊商城有限公司

17 北京运河电气安装工程有限责任公司

18 北京易成-拉法基混凝土有限公司

丰台区

1 北京市正一味快餐管理有限公司

2 北京市光明福利橡胶厂

3 北京华电云通电力技术有限公司

4 中国安能建设总公司

5 北京白菊电器有限公司

6 空军第一建筑安装工程总队

7 北京吉兆年商贸有限公司

8 南车二七车辆有限公司

石景山区

1 北京斯缔邦德建筑机械有限公司

2 北京中物兴商贸有限公司

3 北京金石威视科技发展有限公司

4 北京奥通昌盛科技发展有限公司

5 北京珠峰成业科贸有限公司

6 北京京燕饭店有限公司

7 北京首钢资源综合利用科技开发公司

海淀区

1 北京王府井百货集团双安商场有限责任公司

2 北京翠微大厦股份有限公司

3 北京铁路局

4 北京华商绘都建筑有限责任公司

5 北京电力自动化设备厂

6 北京甘家口大厦

7 北京安晟伟业商贸中心

8 北京邦维高科特种纺织品有限责任公司

9 北京金成联科贸有限责任公司

10 北京海辛铜业有限公司

11 北京天成印务有限责任公司

12 北京北空空调制冷设备有限责任公司

13 北京星达技术开发公司

14 北京当代商城有限责任公司

15 中外建工程建设有限责任公司

门头沟区

1 北京鲲鹏翔宇工贸有限公司

2 北京市昌益和机械制造有限责任公司

房山区

1 北京良塔装饰工程中心

2 北京市房山烟草公司

3 北京中农华峰科技有限公司

4 北京万茂源塑料制品有限公司

5 北京五洲拓展能源科技发展有限公司

通州区

1 北京富华燃气有限公司

2 德威土行孙工程机械（北京）有限公司

3 北京市开元饲料有限责任公司

4 森德（中国）暖通设备有限公司

5 北京玉龙兴顺再生资源回收中心

6 北京市艾迪尔助剂厂

7 北京市科益丰生物技术发展有限公司

8 北京铜牛制衣有限公司

顺义区

1 北京新程愿景房地产开发有限公司

2 中粟国际贸易（北京）有限公司

3 赛多利斯科学仪器（北京）有限公司

4 绿友机械集团股份有限公司

昌平区

1 北京金厦园房地产开发有限公司

2 华北电网有限公司北京十三陵蓄能电厂

3 北京市昌平新世纪商城

4 北京市西北郊粮食仓库

5 北京新雷能科技股份有限公司

6 北京利恒兴达物资有限公司

7 北京双鹭立生医药科技有限公司

8 北京北方明光商贸有限公司

9 北京铁科首钢轨道技术股份有限公司

10 北京洋基市政工程有限责任公司

11 北京市昌平区人民检察院

大兴区

1 北京阿尔洛汽车零部件表面处理有限公司

2 北京市万顺发科贸有限公司

3 美可达电子影像有限公司

4 北京市加气混凝土有限责任公司

5 北京市残疾人体育训练和职业技能培训中心

6 北京明昊鹏程电气安装有限责任公司

7 和路雪（中国）有限公司

8 北京灵生食品有限责任公司

9 北京朗顿制衣有限公司

10 北京乾建建筑装饰工程有限责任公司

11 北京建兴装饰公司

12 北京安龙联合特种车辆技术有限公司

13 北京山崎电气设备有限公司

怀柔区

1 北京市龙禹中怀加油站

2 北京华通聚宝再生资源回收有限公司

3 北京松园山庄培训中心

4 北京市聚雄建筑工程公司

5 北京三昌橡胶制品有限公司

6 北京盛福特机电设备有限公司

7 北京新五代饮品有限公司

8 北京唐韵山庄酒店有限责任公司

9 北京佳坤诚劳务分包有限公司

10 北京昆仑利时勘察基础工程有限公司

11 北京鑫顺广建筑装饰有限公司

12 北京市盛东阳建筑安装工程有限责任公司

13 北京华中新工贸有限公司

14 北京华北富田饮品有限公司

15 北京天威瑞恒物流有限公司

16 中国航天科工集团公司北京天智源培训中心

17 北京丰源祥房地产开发有限公司

18 北京北方信和科贸有限公司

平谷区

1 北京市平谷烟草公司

2 北京市顺发出租汽车公司

3 北京华夏毛织厂

密云县

1 北京鑫中伟立电器有限公司

延庆县

1 北京都宇设备制造有限公司

2 世纪京闽（北京）置业有限责任公司

3 北京长城高效有机肥料有限公司

4 北京华录兴煤炭销售中心

5 北京祥符熹泽地暖工程有限公司

6 北京京北鸿运商贸有限公司

7 北京典雅兴业装修有限责任公司

北京经济技术开发区

1 北京嵩淼经贸有限责任公司

2 北京迪兴市政工程有限公司

篇5：无违规证明申请书

***住房和城乡建设厅：

兹有某某公司，统一社会信用代码：914*******535L，因首次公开募股项目补充中期报告，需要分公司 年 月 日至目前有无违法违章处罚记录证明。

恳请接洽办理。

某某公司

篇6：无违规、违法等不良记录特此证明

本单位特殊工种人员王淑兵，从事建筑架子工岗位，自入职以来，工作认真负责，无违规、违法等不良记录。

特此证明

篇7：向税局申请开具无违规证明样式

XXX税局：

本公司XX（公司名称），识别号XXX，因为XXX，要向XX单位提供国税XX年X月至XX年X月的无违规证明。请予办理为盼，谢谢！

篇8：违规无票作业造成触电身亡

2006年7月26日，某供电公司安装队外线班为一冷冻厂架设一条由察庄支线斜跨厂院上方接入电源的10 kV线路。工作前一天，安装队正、副队长和外线班班长商量工作时，对施工前需要停电的许庄支线上侧柱上油断路器、隔离开关的操作未办理工作票。26日早上施工前，外线班班长指挥工作班成员两人去断开柱上油断路器、隔离开关。操作后未采取任何安全措施，既未派人看守油断路器，又未通知该设备的管理单位晋张供电所，即开始工作。供电所接到用户停电的反映后，虽多方巡视，但在未查明停电原因的情况下，于8时40分恢复送电。10时10分，外线工作班成员张某(男，36岁，15年外线工)在登到察庄支线10kV线路的电杆上部安装分支横担，系安全带时触及L2相导线，触电后坠落至地面，经抢救无效死亡。

2 事故原因及暴露出的问题

(1)工作负责人未遵守安全规程规定，未办理工作票，没有采取任何安全措施，违章指挥;没有派人看守油断路器，又没有通知该设备的管理单位，自行断开油断路器即开始作业，是造成此次事故的直接原因。

(2)设备管理单位接到用户停电的反映后，未查明停电原因就盲目恢复送电，是造成这次事故的重要原因。

(3)工作人员对工作负责人违章指挥没有及时制止，缺乏自我防护意识，也是造成此次事故的一个主要原因。

3 预防措施

(1)严格按照“四不放过”的原则，认真组织事故调查，分析事故原因，严肃处理和教育责任人。

(2)狠抓班组安全管理，切实落实各项安全防范措施。采取多种有效形式学习《电业安全工作规程》，系统开展“三不伤害”教育，增强员工自我保护意识，培养其良好的安全作业习惯。

篇9：违规行为是怎样下沉的

一、上下配合资金转圈。上下级之间关系较为密切时，即事先约定，上级把资金安排到下级单位，再由上级单位财务部门以某种理由出据收回。上级单位拨出的资金是专款，收回去后就成了一般财务收支资金，转了一个圈，资金性质就变了。上级单位避免了直接挪用专款的嫌疑，这其实就是套取资金，数额较大时，由多个下级单位配合完成。

二、资金下拨票据下报。操作方法如前，不同的是上级单位直接持票到下级单位报销，减少了资金转圈环节。报销事项多为购置费、招待费、礼品费等。

三、巧立名目收费抵账。上级单位先要下级单位垫资办事或购物，然后指称该下级单位正在实施的项目要收费，或已经实施了的某项目欠费，该收的费要收，欠的费当然要补收。于是开出较高的收费额度，经过一番讨价还价，最终达成以费抵账，两下扯平，互不相欠的协议。

四、挟权暗示展转索取。故意向下级单位透露一些关于项目或资金方面的信息，却又欲言又止，故弄玄虚，以便调起下级的味口，下级自然会想方设法去争取项目和资金。争取的过程就是上级得好处的过程，争取到了激烈的程度，几近于竞价拍卖，一方倾囊而出，一方待价而沽。常见项目未见端倪却花了很多钱的现象，就是这样形成的。

五、托言暂借有借无还。上级单位工作人员到下级单位借款，开口不凡，并承诺短期内便归还，不打借条。下级单位明知是刘备借荆州，也不好拒绝，钱出手后就想办法核销完事。

六、不加掩饰公然摊派。有的工作人员到了下级单位就以工作需要为由，公然索要东西，人少则开门见山，直诉需求，人多则互相搭桥，循环利用。所要物品或名烟名酒、或名牌服装，以及空调、电脑、相机、手机等等，不一而足。下级单位不敢怠慢，一般都会有求必应。

七、笑纳贡品投桃报李。掌管着财物分配权的单位，实际掌管着一个地域内某—方面的命脉，所辖下级政府和单位无不对之敬若神明，经常要去烧香拜佛，联络感情。这些单位简直是“桃李不言下自成蹊”，面对一份份虔诚的心意和一张张小心的笑脸，实在却之不恭，只能笑纳。一切尽在不言中，反正东西是要向下分配的，给谁都是给，你们就放心静候佳音好了。

八、肥上添膘瘦处刮油。为了推动某项工作，领导带头抓点，选的都是条件好、基础好的地方，一般不属于计划内投入扶持的对象。但是为了快出成果，领导决定要加大扶持力度，相关部门只好采用瘦处刮油的办法去往肥上添膘。

九、钱垒大户塑造形象。把有特定用途的资金捆绑起来，对小范围或个别项目实行“地毯式投入”，目的是为了树形象、撑门面、长政绩，通常的说法就是“把粉往脸上擦”。这与肥上添膘的作法有区别，肥上添膘是为了求“快”，钱垒大户是为了求“好”。快，是为了应付下级；好，是做给上级看的，其实都是样子货。

十、哗众取宠随意表态。领导者到基层调研或检查工作，随意表态调整投资项目，还堂而皇之地说，这就叫转变工作作风，为群众办实事，及时解决群众关心的问题。

这十种行为按违规主体可划分为条条和块块两类，前七种是条条行为，后三种是块块行为；按违规属性划分，前七种是权力寻租、以权谋私，后三种是滥用职权，越权行政。无论哪种行为，总根源都是一个“权”字，都是权力在作祟。当资金未分配时，条条有权。掌管资金的部门对把资金分配给谁、给多少、什么时候给等要害环节具有绝对的控制权。银子从手上过，算盘在心里打，有的部门就利用资金分配权谋取小集团利益，也有个人乘机中饱私囊的。明目张胆不行，就改头换面，曲里拐弯地进行，于是化整为零，向下转移，广种多收，逃避监督就不失为万全之策。多采用明令禁止、暗箱操作，会上反对、会下操作的方法来掩人耳目。下级单位对此的态度也不尽一样：有的主动出击，甘愿效劳；有的曲意迎逢，逆来顺受：也有无可奈何、敢怒不敢言的。只要互相都有好外，最终都会相安无事。致于这些行为是否合规合法的问题，人人心里都是明白的，只是人人口中都不言罢了。资金下拨后，使用权在块块。地方领导又认为：钱是给我用的，只要不揣腰包，我想咋用就咋用。在这种随意意识的支配下，国家投入的资金极易成为地方领导的备用金，充当体现领导者个人意志、树立领导者个人权威的物质保障。而领导者的违规决策，最终都会以基层实施单位的违规行为体现出来。

违规行为之所以下沉，主要是为了逃避监督，其所以屡屡得手，与现行的监督不力也有一定的关系。下级监督部门对上级有关单位的问题不便反映，上级监督部门对下级的问题又鞭长莫及。监督体制上下脱节的，不能很好地发挥合力作用，对花样百出的违规行为构不成强有力的威慑，致使这种代价低、风险小、回报高的违规行为愈演愈烈。

下沉的违规行为，侵害的主要对象是带有扶持性质的专项资金。一方面，容易使国家资金投向出现偏差，违背了政府的投资初衷，该投入的没投入，该扶持的没扶持，投资效益不能正常发挥。另一方面，下级单位争取资金或项目的全部花销都会“羊毛出在羊身上”，使资金投入先天就短斤少两。公共财政分配不公，诱发和促长了腐败行为，结果是政府出了钱，而在收获的成果中，却夹杂着一部分民怨，政府受了委屈不说，重要的是形象受到了损害，这才是重大的政治损失。

篇10：无串通投标等违法违规行为承诺书

致：建设单位XXX

我公司自觉遵守《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及宁夏省建筑工程招投标管理的有关规定，作为投标人参与招标项目，招标编号：XXXXXXXX招标项目的投标。就本次投标，我公司郑重承诺如下：

（一）不组织、不参与任何串通投标的行为；

（二）绝不以他人名义投标，不组织、不参与经其他弄虚作假的方式参加投标的行为；

（三）绝不出让或出租资格、资质证书参加投标，不组织、不参与类似违法违规行为。

（四）积极主动地协助、接受相关部门调查串通投标等违法违规行为。

我公司对以上承诺内容的真实性和履约性负责，如有违诺，将自愿接受行政主管部门对此作出的行政处罚，并且无条件承担由此带来的一切后果和责任。在接受违法违规行为调查期间，同意暂停我公司在宁夏省参与依法必须进行招标的项目的投标资格。

特此承诺！投标人（盖单）：

法定代表人或其委托代理人：（签字）

篇11：投标人无违法违规行为承诺书范本

（法定代表人或被授权人签字，原件加盖单位公章）

重庆渝隆资产经营（集团）有限公司 重庆龙九建设有限责任公司：

我公司在参加本次九龙坡区陶家镇小学校项目设计招标（第二次）活动中，作出如下承诺：

一、我公司在参加本次九龙坡区陶家镇小学校项目设计招标（第二次）。（1）最近三年没有出现违法违规或失信行为；（2）最近三年没有拖欠劳务费的行为；（3）最近三年没有无故弃标的不良记录；（4）最近三年没有受到行政处罚。

二、未挂靠、借用资质进行投标等违法违规行为。

三、提供的相关文件均真实、有效。

若发现我方存在上述问题，愿按照九龙坡区陶家镇小学校项目设计招标（第二次）规定接受处罚，列入九龙坡区陶家镇小学校项目设计招标（第二次）黑名单并处相应罚金。

特此声明。

篇12：单位无违规行为证明

罗辉

“房子先看合适了，购房证明我们能办。”虽然广州市实行了限购政策，但仍有部分地产中介和开发商怂恿出具假证明，协助受限购买的外地户籍人口骗取购房资格。昨日记者从广州市国土房管局获悉，近期该局发现个别房地产开发企业、中介服务机构存在不严格执行国家房地产调控政策、骗取购房资格、无预售证收取“诚意金”等违法违规行为。下一步广州将专门开展市场检查，对各类违法行为进行严肃查处和整顿。

开发商发现骗购要主动解约

201*年2月，广州版新国八条正式落地，对于非本市户籍居民，能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明，限购1套住房。限外令虽提高了外地人的购房门槛，但也因此催生了代办假税单的业务。不少地产中介都拍胸脯表示自己能办到假购房证明，帮外地户籍买家取得购房资格。代办税单的价格从最早的数百元到后期严查的数千元不等。

针对以虚假信息骗购住房行为，广州市国土房管局表示，房地产开发企业发现购房人提供虚假信息骗购住房的，应当立即与其解除买卖合同；房地产中介服务机构发现购房人提供虚假信息骗购住房的，应当通知并协助售房人与其解除买卖合同。房地产企业、房地产中介服务机构采用怂恿、协助购房人出具虚假社保证明或纳税证明等方式骗购住房的，要严肃查处，追究责任，并予以曝光。

违规不改将被限制网签资格

此次市场专项检查中，还将重点检查商品房项目违规预售行为，包括房地产开发企业对未取得预售许可的商品住房项目进行预售，以认购、预订、排号、发放VIP卡、收取诚意金等方式收取或变相收取定金、预定款等性质的.费用；房地产开发企业、()房地产中介服务机构发布虚假违规广告，采用与预售证上使用性质不符的名称促销房地产项目等违规行为。

广州市国土房管局重申，房地产开发企业在销售现场显着位置如实公开预售证、可售房源、价目表、规划附图等有关文件资料的情况。取得预售许可的商品房项目预售未按照申报价格明码标价对外销售，捂盘惜售、哄抬房价也属于违规行为。龙华律师

在二手房市场方面，将检查房地产中介服务机构和执业人员提供或者代办虚假证明材料；协助当事人签订“阴阳合同”；承购或承租自己提供经纪服务的房屋；采用隐瞒、欺诈手段诱骗购房人交易或强制交易，赚取中介费及交易差价等违规行为。

篇13：违法违规行为的成本和收益

笔者所在的城市也有两家中介机构“上榜”。从笔者所在的城市来看，这样的查处工作是常态化的，因为有本地人大立法通过的《房地产中介服务管理条例》（下称《案例》），可以依据《条例》规定对违规机构给以罚款等处罚，过去还可以对违规人员处以吊销执业资格的处罚。但随着执业资格制度的取消，针对人员执业资格类型的处罚已经不存在了，在这种情况下，政府部门对房地产中介违规行为的查处就更加显得没有抓手。正因为这样，所以现在对违规行为的处罚已经显得并不那么够力。针对这次出台的名单，有媒体公开呼吁：“对此，有关部门绝不能止于公布‘黑名单，还应当依法让不法企业、机构及其责任人付出应有代价。 ”这说到了问题的关键——如果不能让违规机构和人员为此付出足够的代价，使得违法违规付出的成本远高于因此获得的收益，处罚就必然是不能起作用的。

今年6月，在住建部的见证下，中国房地产估价师与房地产经纪人学会召集全国9家房地产中介机构签署《房地产中介诚信服务承诺》，笔者随即在7月的本专栏撰文，引述公众的各种疑虑，希望这样的承诺能够落在实处。但现实的情况是：这次查处的中介机构中就有几家正是签署承诺的公司。

这次住建部大张旗鼓地公布了被查处的违法违规公司的名单，可以看作是对上述承诺活动的监督和落实。在此之前，今年8月，住建部等七部门出台的《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》（下称《意见》）也重申，要加强房地产中介管理，促进行业健康发展。笔者曾经在9月本专栏撰文指出：这次发文的亮点是对政府部门的监管行为提出了明确的要求。而公布“名单”，说明政府正在落实《意见》所提出的监管要求。

不过从现实情况看，即使被查处和被公布在“名单”里，这些机构的经营也并没有受到明显影响，甚至很多消费者也并不知道哪些机构是被查处的。所以仅仅公布名单仍然还是不够的，必须让违法违规的企业和从业人员付出沉重代价乃至退出市场，通俗地说，就是要让这些违法违规的企业和人员做不了生意、赚不到钱，反过来才能让依法依规经营的企业和从业人员有良好的经营环境，能够靠诚信经营和优质服务获得体面的收入和社会的尊重。久而久之，房地产中介市场的良好秩序和行为规范才能形成。

借用权威媒体的话说：“‘黑名单公布，不是结束，而是开始。”

注：本文得到国家自然科学基金重点项目（批准号：71231008）的支持。

篇14：单位无违规行为证明

**股份有限公司

关于最近二年无重大违法违规行为的说明

本公司及控股股东、实际控制人对下列事项作出正式书面声明和承诺：

1、本公司不存在尚未了结的或可预见的重大诉讼、仲裁及行政案件。

2、本公司在生产经营过程中能够严格遵守国家有关税收法律、法规的规定，执行的税种、税率符合现行法律、法规和规范性文件的要求。最近两年公司自觉缴纳各种税款，不存在偷税、漏税及欠税的情形，没有受到有关税务方面的行政处罚。控股股东及实际控制人承诺，如发生税务机关追缴**股份有限公司挂牌前税款及相关罚款、滞纳金等费用的情形，本人承诺将按全额缴纳所有应税款项及因此而发生的相关费用，并承担由此可能给**股份有限公司带来的任何损失（如有）。

3、本公司业务经营对周围环境不造成污染。本公司在生产经营过程中能够遵守国家有关环保政策、环保法律、法规、规章及各级政府相关规定，最近两年公司没有受到任何有关环保方面的行政处罚。

4、本公司自设立以来，生产经营行为严格遵守国家工商管理法律、法规。最近两年公司没有受到任何有关工商方面的行政处罚。

5、本公司生产的产品符合国家有关产品质量和技术监督标准，最近两年公司无违反有关质量和技术监督方面的法律法规而受到处罚。

6、本公司没有因环境保护、知识产权、产品质量、劳动安全、人身权等原因产生的侵权之债。

特此声明！

**股份有限公司

控股股东：

实际控制人：

篇15：单位无违规行为证明

第一章

总 则

第一条 为加强事业单位公开招聘工作管理，规范公开招聘违纪违规行为的认定与处理，保证招聘工作公开、公平、公正，根据《事业单位人事管理条例》等有关规定，制定本规定。

第二条 事业单位公开招聘中违纪违规行为的认定与处理，适用本规定。

第三条 认定与处理公开招聘违纪违规行为，应当事实清楚、证据确凿、程序规范、适用规定准确。

第四条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位公开招聘工作的综合管理与监督。

各级事业单位人事综合管理部门、事业单位主管部门、招聘单位按照事业单位公开招聘管理权限，依据本规定对公开招聘违纪违规行为进行认定与处理。

第二章

应聘人员违纪违规行为处理

第五条 应聘人员在报名过程中有下列违纪违规行为之一的，取消其本次应聘资格：

（一）伪造、涂改证件、证明等报名材料，或者以其他不正当手段获取应聘资格的；

（二）提供的涉及报考资格的申请材料或者信息不实，且影响报名审核结果的；

（三）其他应当取消其本次应聘资格的违纪违规行为。

第六条 应聘人员在考试过程中有下列违纪违规行为之一的，给予其当次该科目考试成绩无效的处理：

（一）携带规定以外的物品进入考场且未按要求放在指定位置，经提醒仍不改正的；

（二）未在规定座位参加考试，或者未经考试工作人员允许擅自离开座位或者考场，经提醒仍不改正的；

（三）经提醒仍不按规定填写、填涂本人信息的；

（四）在试卷、答题纸、答题卡规定以外位置标注本人信息或者其他特殊标记的；

（五）在考试开始信号发出前答题，或者在考试结束信号发出后继续答题，经提醒仍不停止的；

（六）将试卷、答题卡、答题纸带出考场，或者故意损坏试卷、答题卡、答题纸及考试相关设施设备的；

（七）其他应当给予当次该科目考试成绩无效处理的违纪违规行为。

第七条 应聘人员在考试过程中有下列严重违纪违规行为之一的，给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库，记录期限为五年：

（一）抄袭、协助他人抄袭的；

（二）互相传递试卷、答题纸、答题卡、草稿纸等的；

（三）持伪造证件参加考试的；

（四）使用禁止带入考场的通讯工具、规定以外的电子用品的；

（五）本人离开考场后，在本场考试结束前，传播考试试题及答案的；

（六）其他应当给予当次全部科目考试成绩无效处理并记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库的严重违纪违规行为。

第八条 应聘人员有下列特别严重违纪违规行为之一的，给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其违纪违规行为记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库，长期记录：

（一）串通作弊或者参与有组织作弊的；

（二）代替他人或者让他人代替自己参加考试的；

（三）其他应当给予当次全部科目考试成绩无效处理并记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库的特别严重的违纪违规行为。

第九条

应聘人员应当自觉维护招聘工作秩序，服从工作人员管理，有下列行为之一的，终止其继续参加考试，并责令离开现场；情节严重的，按照本规定第七条、第八条的规定处理；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，交由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）故意扰乱考点、考场以及其他招聘工作场所秩序的；

（二）拒绝、妨碍工作人员履行管理职责的；

（三）威胁、侮辱、诽谤、诬陷工作人员或者其他应聘人员的；

（四）其他扰乱招聘工作秩序的违纪违规行为。第十条 在阅卷过程中发现应聘人员之间同一科目作答内容雷同，并经阅卷专家组确认的，给予其当次该科目考试成绩无效的处理。作答内容雷同的具体认定方法和标准，由中央事业单位人事综合管理部门确定。

应聘人员之间同一科目作答内容雷同，并有其他相关证据证明其违纪违规行为成立的，视具体情形按照本规定第七条、第八条处理。

第十一条 应聘人员在体检过程中弄虚作假或者隐瞒影响聘用的疾病、病史的，给予其不予聘用的处理。有请他人顶替体检以及交换、替换化验样本等严重违纪违规行为的，给予其不予聘用的处理，并将其违纪违规行为记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库，记录期限为五年。

第十二条 应聘人员在考察过程中提供虚假材料、隐瞒事实真相或者有其他妨碍考察工作的行为，干扰、影响考察单位客观公正作出考察结论的，给予其不予聘用的处理；情节严重、影响恶劣的，将其违纪违规行为记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库，记录期限为五年。

第十三条 应聘人员聘用后被查明有本规定所列违纪违规行为的，由招聘单位与其解除聘用合同、予以清退，其中符合第七条、第八条、第十一条、第十二条违纪违规行为的，记入事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库。

第十四条 事业单位公开招聘应聘人员诚信档案库由中央事业单位人事综合管理部门统一建立，纳入全国信用信息共享平台，向招聘单位及社会提供查询，相关记录作为事业单位聘用人员的重要参考，管理办法另行制定。

第三章 招聘单位和招聘工作人员违纪违规行为处理

第十五条 招聘单位在公开招聘中有下列行为之一的，事业单位主管部门或者事业单位人事综合管理部门应当责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）未按规定权限和程序核准（备案）招聘方案，擅自组织公开招聘的；

（二）设置与岗位无关的指向性或者限制性条件的；

（三）未按规定发布招聘公告的；

（四）招聘公告发布后，擅自变更招聘程序、岗位条件、招聘人数、考试考察方式等的；

（五）未按招聘条件进行资格审查的；

（六）未按规定组织体检的；

（七）未按规定公示拟聘用人员名单的；

（八）其他应当责令改正的违纪违规行为。

第十六条 招聘工作人员有下列行为之一的，由相关部门给予处分，并停止其继续参加当年及下一招聘工作：

（一）擅自提前考试开始时间、推迟考试结束时间及缩短 考试时间的；

（二）擅自为应聘人员调换考场或者座位的；

（三）未准确记录考场情况及违纪违规行为，并造成一定影响的；

（四）未执行回避制度的；

（五）其他一般违纪违规行为。

第十七条 招聘工作人员有下列行为之一的，由相关部门给予处分，并将其调离招聘工作岗位，不得再从事招聘工作；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）指使、纵容他人作弊，或者在考试、考察、体检过程中参与作弊的；

（二）在保密期限内，泄露考试试题、面试评分要素等应当保密的信息的；

（三）擅自更改考试评分标准或者不按评分标准进行评卷的；

（四）监管不严，导致考场出现大面积作弊现象的；

（五）玩忽职守，造成不良影响的；

（六）其他严重违纪违规行为。

第四章 处理程序

第十八条 应聘人员的违纪违规行为被当场发现的，招聘工作人员应当予以制止。对于被认定为违纪违规的，要收集、保存相应证据材料，如实记录违纪违规事实和现场处理情况，当场告知应聘人员记录内容，并要求本人签字；对于拒绝签字或者恶意损坏证据材料的，由两名招聘工作人员如实记录其拒签或者恶意损坏证据材料的情况。违纪违规记录经考点负责人签字认定后，报送组织实施公开招聘的部门。第十九条 对应聘人员违纪违规行为作出处理决定前，应当告知应聘人员拟作出的处理决定及相关事实、理由和依据，并告知应聘人员依法享有陈述和申辩的权利。作出处理决定的部门对应聘人员提出的事实、理由和证据，应当进行复核。

对应聘人员违纪违规行为作出处理决定的，应当制作公开招聘违纪违规行为处理决定书，依法送达被处理的应聘人员。

第二十条 应聘人员对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十一条 参与公开招聘的工作人员对因违纪违规行为受到处分不服的，可以依法申请复核或者提出申诉。

第五章 附则

第二十二条