三个并重建立党员关爱长效机制

三个并重建立党员关爱长效机制（共9篇）

篇1：三个并重建立党员关爱长效机制

三个并重建立党员关爱长效机制

近年来，***将党内关爱机制与党内其他工作机制配套衔接，做到“物质关爱与精神关爱并重、输血关爱与造血关爱并重、党内关爱与社会关爱并重”，建立了党员关爱长效机制，使关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员成为常态。

物质关爱与精神关爱并重

***坚持物质关爱与精神关爱并重，在力所能及的范围内给予党员以物质上的支持和帮助，同时注重对党员进行精神方面的慰问和激励。制定实施了《****建立农村特困老党员生活补助机制实施方案》,每月给予农村特困老党员发放生活补贴，解决农村特困老党员生活困难问题。每年“七一”都组织开展先进基层党组织和优秀共产党员的评选表彰，树立一批先进典型，使广大党员学有榜样、感有目标，进一步增强党员的荣誉感和自豪感。每年的春节、“七一”等重大节日，各级党组织都对老党员、生活困难党员进行走访慰问。***年建党**周年华诞前夕，****对全区***名具有***年以上党龄的党员和***名生活困难党员进行了走访慰问。慰问组每到一处，不仅给慰问对象发放慰问金，还关切地询问慰问对象的生活近况和身体状况，认真听取党员的意见和建议，充分体现了党组织对生活困难党员和老党员的关怀，让广大党员与党一起共同欢庆***周年大庆，也进一步团结了基层党员，凝聚了广大党员的人心。通过物质关爱与精神关爱并重,既解决党员的实际困难，又打开了党员的“心结”。

输血关爱与造血关爱并重

*****在继承传统党员关爱方式的基础上，创新关爱方式，从以往单纯的输血关爱转变为造血关爱，增强党员造血功能，丰富关爱内涵，逐步形成党内关爱的长效机制。**年，***率先在*****开展了农村党员大集训，并在****推广实施。现在，****每年都坚持以镇为单位开展农村党员大集训，由***党员领导到场给全体党员作政治形势报告，由*党委书记向全体党员作*党委工作报告，由专业技术人员给农村党员上实用农业技术课、农村常用法律和劳务输出知识课、农村卫生防疫知识课、科技兴农和农业产业化知识课，大大地提高了党员的思想政治素质和“双带”（带头致富和带领群众致富）能力。****年起，***大力实施“先锋创业带富工程”，每年培育****户以上“先锋创业带富”示范户，力争经过三年努力培育示范户*****户以上。整合财政、金融、劳动及涉农部门的资源，从技术、资金、政策等方面对示范户进行扶持，为示范户充分发挥先锋模范作用搭建平台，带领广大农民群众共同致富奔小康，促进了农村党员队伍和农村创业带富能人队伍的共同发展。

党内关爱与社会关爱并重

*****注重党内关爱和社会关爱相结合，整合各方面的资源和力量，积极引导社会各行各业力量，有针对性地围绕就业帮扶、医疗保健、法律服务、科技服务等开展党员关爱，形成党组织牵头抓总、社会全力配合的党员关爱工作新格局。****、****联合实施“党员扶列温暖同行”工程，共扶持**户残疾人家庭，每户补助项目扶持资金***元以上，帮助扶持对象掌握1—2门致富实用技术，稳定解决贫困问题。****妇联、***、金融、****等相关部门共同为妇女创业就业搭建金融贷款平台，有效解决了资金颈瓶问题，促进了妇女创业就业兴业。目前,***已有**户妇女申报小额担保贷款，申请金额****多万元，其中，已有***名妇女获得银行发放的**万元创业小额担保贴息贷款，为妇女创业就业兴业提供资金帮助。

篇2：三个并重建立党员关爱长效机制

——XXXX围绕“三个体系”建立党员志愿服务长效机制

在创先争优活动中，XXX以“服务群众、奉献社会、促进发展”为主要内容，以实施“党员先锋工程”为载体，从建立组织体系、组建队伍、丰富载体三个方面建立健全党员志愿服务长效机制。

一、建立组织体系，规范党员志愿服务“三级网络”。为推进党员志愿服务行动的长效开展，加强党员志愿服务行动的组织领导和指导，XXX建立和完善了县、乡、村三级党员志愿服务行动组织体系。在县委组织部设立了“党员志愿服务中心”，负责对全县党员志愿服务行动组织、协调和指导；在各乡镇（街道）、县直机关工委、行业系统党委设立了“党员志愿服务站”，负责对本地本系统党员志愿服务行动的组织和管理；在村（区）、县级部门和行业系统基层党支部设立“党员志愿服务点”，负责对本支部开展党员志愿服务行动的日常管理和组织实施。同时，为亮明党员身份，各中心（站、点）统一挂牌，统一服务流程，统一党员志愿服务标识。目前，全县共建立党员志愿服务中心（站、点）XXXX个，按地域分别设立了中心城镇片县、新农村建设示范片县、城乡统筹试验县X个党员志愿者协会，积极探索党员志愿服务社会化监督管理模式，逐步建立起了以中心牵头、站为主体、点为支撑的三级党员志愿服务组织体系。

二、建立人才体系，建强党员志愿服务“三支队伍”。一是着眼于社会公共服务，建立了“公益性党员志愿服务队”，由县、乡两级XXXX名机关企事业在职党员干部组成，实行台账动态管理，在城乡环境整治、文明言行劝导、中央一号文件和新农村政策宣传、扶贫帮困、就业培训、治安巡逻等公共服务活动中开展义务劳动XXXX人次。二是着眼于特殊行业服务，建立了“专业党员志愿者服务队”，由卫生、农业、司法、教育、畜牧等部门XXXX名专业技术人员组成，根据行业特点定期开展“科

技、医疗、法律”下乡、水电气设施维修等专业技术服务活动。目前“企业党员110”、“农机党员110”、“农技党员110”等特殊行业专业技术党员服务小分队开展志愿服务活动XXXX人次。三是着眼于应急抢险服务，建立了“应急党员志愿者服务队”，由在职机关企事业干部职工、专业技术人员和社会各界群众近万名党员组成，在应对特大洪灾等自然灾害和公共突发事件中开展志愿服务达10万人次。

篇3：三个并重建立党员关爱长效机制

一、医疗行业建立保持共产党员先进性长效机制的重要性。

建立长效机制是加强党的经常性教育与集中教育的统一, 医疗卫生行业属公益性医疗机构, 关系着人们群众的身体健康和生命安危, 多年来一直受到人民群众的高度关注。人民群众往往从每一个医务人员的身上来看待医疗卫生整个行业服务水平的好坏, 看待社会文明的发展与进步。作为医疗卫生战线的共产党员大都战斗在为患者服务的第一线, 他们的一言一行更是代表了医务人员的整体形象, 体现了医务人员的整体素质。现实中许多党员在实施医疗服务活动中, 都能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨, 立足岗位, 以良好的服务态度、精湛的服务技术为人民群众提供放心满意的医疗服务, 自觉维护白衣天使的神圣形象。作为医疗行业的各级党组织都应在为党员提供更大的发挥先锋模范作用的空间和舞台的同时, 积极建立保持共产党员先进性长效机制, 从制度上保证共产党员先进性能得到最大最持久的发挥, 使党的卫生事业蒸蒸日上、永远兴旺发达。

二、如何建立保持共产党员先进性长效机制。

医疗行业各级党组织建立保持共产党员先进性长效机制一定要坚持一切从实际出发, 紧密结合医院工作特点, 特别是要在围绕医院中心工作和党员的本职工作上下功夫, 使保持共产党员先进性长效机制与医院中心工作和党员的本职工作有机地统一起来, 这样, 党组织才能永葆其生机和活力。保持共产党员先进性长效机制应着重从以下几方面入手。

1、健全组织领导机制, 强化党的组织建设。

一是建立党建工作领导责任制, 做到一级管好一级, 一级带好一级。二是加强党的基层组织建设, 医院党的各级组织的设置要有利于医院党建工作的有效开展, 有利于医院的改革、发展与稳定, 有利于党员先锋模范作用的发挥。三是加强党务干部队伍建设, 把党务干部队伍建设纳入医院干部队伍建设的总体规划。四是建立党建工作保障制度, 医院要为基层党支部开展组织活动提供一定的经费、场地、学习资料等保障。五是进一步完善党建工作检查指导, 把定期检查指导与文明单位目标管理建设相结合, 与工作业绩考核项结合, 努力做到经常化、制度化。

2、建立共产党员终身学习机制。

在医疗技术飞速发展的今天, 医务人员要清醒地认识到人不学习就要落后这一点。各级党组织、每位共产党员更应该深刻认识到终身学习的重要性, 做终身学习的表率。江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想既是党组织的指导思想, 也是每一个党员的奋斗目标。党组织要建立共产党员终身学习机制, 讲求实效, 学习形式灵活多样, 可以是进修、考试或自学, 也可以是座谈讨论、培训讲座。由于医疗行业的工作特点, 加上目前新闻媒体形式多样、信息技术发达, 每位医护人员都有一定的自学能力和热情, 大规模的集中培训不宜过多, 更多的应以业余时间自学为主。学习内容自然应与本职工作紧密联系起来, 多以党的基本知识、医德规范、医学理论知识、医疗技术、医疗卫生法律法规、人文知识等为主。学习效果的检查应以考试、不定期抽查、撰写心得体会、论文为主。要把终身学习作为建立保持共产党员先进性长效机制的重中之重来抓, 要求每一个党员在本职工作中努力践行江总书记的“三个代表”重要思想, 通过终身学习, 使他们成为医疗行业中的“三个代表”, 即先进医疗技术的代表、高尚医德操守的代表, 丰厚人文素养的代表。

3、建立严格的共产党员惩处和激励机制。

我党现已拥有八千余万名党员, 为保持党员队伍的先进性、纯洁性, 把住党员入党质量关是一个方面, 但清除不合格党员是另一个更为重要的方面, 这些不合格党员虽然只是少数, 但却严重影响了党的声誉, 因此, 建立严格的共产党员惩处机制极有必要。医疗行业存在着高风险性、高技术性、从事医疗行业如履薄冰, 医护人员必须在工作中勤奋学习、刻苦钻研、规范服务, 而作为一名共产党员更应该时时创优, 处处争先, “一切以病人为中心”, 坚持病人利益第一, 努力发挥党员的先锋模范作用, 成为群众学习的榜样。但在现实生活中, 有些党员将自己视为一般群众, 甚至还不如一般群众, 一切以自己为中心, 服务态度生硬、技术水平差, 乱检查、乱开药、乱收费等, 严重影响了党员队伍和医务人员的整体形象, 对于这样的党员党组织应及时予以教育帮助, 教育无效者应及时予以党纪处理直至清除出党。此外, 对于不能认真履行工作职责的党员除了给予党纪处分外, 还要根据工作失职造成的影响和损失予以相应的行政处理。反之, 为了充分调动广大党员发挥先锋模范作用的工作积极性, 促进党的医疗事业的发展, 对于那些在为患者服务中取得优异成绩的共产党员要予以奖励, 但奖励的对象必须是在医疗技术、医德医风方面有突出表现的, 有具体成就的, 否则很难起到激励作用。

4、建立完善的预防机制。

自古至今, 治疗疾病的最好方法不是手术、也不是用药、而是“治未病”, 即做预防工作。同样, 为了防止一些党员违纪违规、党性削弱, 党组织必须采取预防措施, 要坚持示范教育、警示教育相结合, 抓住机会开展法律法规、财经纪律教育, 促进重要岗位、重点领域的党员认清风险, 树立遵纪守法观念, 打好预防针, 实行提前干预制度, 预防各种违纪违法事情发生。赋予权力的前提是能保证权力能得到正确的行使。一是要选用条件好、素质高、能力强的党员。二是通过制定革命传统教育、正面典型先进事迹教育、反面典型警示教育制度, 重点谈话制度, 定期汇报制度、上岗前培训制度等来尽可能地完善预防机制。三是对重要岗位的党员进行轮岗制度。但是, 不是所有的事情都能事先预料到, 各级党组织都应建立快速的反应机制。通过广泛深入的组织体系及个别谈心、定期座谈等形式及时了解党员的思想动态, 发现苗头, 及时化解矛盾、解决问题, 从而可以避免大多数人都在长时间地犯同类的错误。

5、建立、落实有效的共产党员监督约束机制。

共产党员要加强自律和他律, 自律指人的一生要不断改造自我、提高自我、完善自我。他律则是监督约束的另一个方面, 他律中的制度约束要比单纯的他人监督重要的多。因此, 建立有效完善的监督约束机制非常重要。一要推行院 (科) 务公开, 保障广大职工对院 (科) 内事务的知情权、参与权、监督权、增强各项工作的透明度。二要坚持民主集中制, 重大事项集体研究, 增强决策的科学性、规范性。三要开展批评与自我批评, 对照有关标准寻找自身的不足并加以改正。四要有针对性地开展患者回访、和患者满意度调查活动, 了解党员和医务人员在各项医疗活动中的表现。但制度再好, 如果不去落实, 只能是形同虚设。制度制定了, 不仅要落实, 更要严格地执行, 做到有制度、有落实, 制度面前人人平等。此外, 还要适当发挥新闻媒体的监督作用。

6、加强党外群众监督机制, 推进党的各项工作。

一是广范征求群众意见, 基层党组织要通过设立意见箱等方式, 认真听取群众对党员的意见和反映, 帮助党员提高认识, 改进作风;二是鼓励党员与党外群众交友谈心, 党员要与周围的群众沟通情况, 交流思想, 听取各种意见, 关心群众的工作和生活。

总之, 建立保持共产党员先进性长效机制, 要坚持党要管党, 不断加强对党建工作的领导。加强对党员学习教育执行情况的检查监督, 促使党员学习做到时间、内容、人员、效果“四落实”。建立和完善预防、惩处、激励机制, 落实有效的监督约束机制。并把我们党积累的一系列优良传统发扬光大, 使两者有机结合起来, 升华成新时期保持共产党员先进性的长效机制。

摘要：建立保持共产党员先进性长效机制应做到:健全组织领导机制, 强化党的组织建设;建立共产党员终身学习机制;建立严格的共产党员惩处和激励机制;建立完善的预防机制;建立、落实有效的共产党员监督约束机制;加强党外群众监督机制, 推进党的各项工作。

篇4：三个并重建立党员关爱长效机制

一、建立关心关爱职工长效机制的背景和意义

二连分公司地处锡林郭勒草原腹地，春秋季节“沙尘暴”肆虐，冬季最低温度达到零下40多摄氏度，一年中有8个月的时间最低气温在零度以下。油田分布点多面广线长， 26个基层单位东西跨度最大有360公里，南北跨度300公里，有35个边远驻站点，社会依托和受分公司依托差。二连分公司有3000余名职工，大多职工常年要忍受工作环境之苦、生活寂寞之苦、离别亲人之苦和家人相思之苦。面对特殊的地理位置和特定的工作性质所致的这些现实问题不能改变的实情，二连分公司致力于变，坚持以人为本，建立关心关爱职工的长效机制，树立关心关爱职工的观念，营造关心关爱职工的氛围。

二、建立关心关爱职工长效机制的做法

(一)关心关爱职工生活机制建设

毛泽东同志指出：关心群众生活是调动群众革命积极性的根本途径。关心职工生活能够让职工感受到被关注、重视和尊重，对于构建和谐企业、调动职工积极性具有重要作用。

1、建立“职工互助爱心服务”协会。根据二连分公司职工工作远离家居地和亲人的实际，为及时快捷地解决职工及其家庭临时出现的紧急情况、突发事件、天灾人祸等方面实际困难，解除职工在工作期间不能照顾家庭的忧虑，分公司在各单位成立了“职工互助爱心服务”协会。

2、开展“送温暖”活动。分公司专门列支资金，每在重大节日、受恶劣天气袭击和重点工程项目施工、抢险时，分公司两级领导分别深入到生产一线、边远井站进行看望和慰问。

3、建立“困难帮扶”体系。二连分公司认真执行华北油田公司党委、华北油田公司提出的“三个不让”承诺和“四个始终不渝”的工作要求，结合实际，建立“困难帮扶”体系。一是实现动态管理。

(二)关心关爱职工健康机制建设

“身体是革命的本钱”。拥有健康的体魄，是每个职工的需求，关心关爱职工身体健康，是对职工权益的维护。为此，二连分公司努力为职工创造健康的环境。

1、建立“小药箱”制度。二连分公司的基层单位分散，边远驻站点多，且大多在草原深处，周边几十公里居住人群稀少。针对此情况，二连分公司制定了《应急小药箱使用管理规定》，为边远驻站点、野外作业班组、长途车统一配备了“应急小药箱”，明确了应急药品和费用。此外，为边远驻站点配备了血压计和尿糖血糖检测仪，帮助职工掌握自身健康状况。

2、开展“送清凉”活动。锡林郭勒盟海拔高，夏季紫外线照射强，气温高，炎热。每当夏季来临，分公司组织各基层单位根据天气情况，把矿泉水、西瓜、遮阳伞等解暑饮品、遮阳物品送到井站和野外施工井点。

3、建立“职工体检”制度。根据二连分公司所处高寒地区，风沙大等实际，分公司领导经讨论确定，将每年一次职工体检形成制度执行下去，使职工及时了解自己的身体状况。近两年，通过体检有4名职工发现病状，得到了及时有效的治疗。

4、营造“职工健康”宣传教育氛围。二连分公司积极创造条件举办疾病防治和心理健康等讲座，以自制网页，自办小报，自编宣传小册子，购买发放健康知识书籍和保健知识光盘等方式进行健康宣传教育。

5、建立“体育用品配置”制度。二连分公司工会每年在5月份天气转暖时和10月份天气转冷时，根据职工健身活动需求，按照每5人一个体育健身用品的比例配置体育活动用品，保证了职工的运动健身需求。

(三)关心关爱职工精神文化机制建设

职工精神文化生活的丰富和充盈，能够使职工释放工作和生活中的压力，能够使职工增强工作和生活的快乐感，能够使职工保持工作和生活的积极心态。

1、建立“职工书屋”。二连分公司在锡林、阿尔善两个主要基地建立了职工图书馆，每年投入资金充实图书、杂志、报刊，对边远驻站点采用“流动图书箱”形式定期送书、报、杂志，满足职工的读书学习需求。

2、建立“道德评选”制度。每年7月，在二连分公司“草原油情文化节”开幕式上，隆重表彰由职工共同参与评选出的“奉献二连油田10年模范夫妻”、“奉献二连油田生产一线优秀职工”、“敬老孝老模范”和“助人为乐模范”，让职工身边的人、职工身边的事感动和影响职工争当道德先进。

3、打造“职工文化活动”品牌。二连分公司坚持以丰富多彩的职工业余文化生活来充实职工的精神世界，满足职工的精神文化需求。

三、建立关心关爱职工长效机制的效果

(一)保障了职工队伍的稳定与和谐

关心关爱职工长效机制的建立，解开了职工的思忧顾虑，解决了部分职工工作、生活上的实际困难，使职工能够放下包袱安心安稳工作。二连分公司在2010年被全国总工会评为“全国模范职工之家”。

(二)培育了艰苦奋斗、爱岗敬业的职工队伍

关心关爱职工长效机制的建立，唱响了“快乐与发展共进”的主题曲，引导职工把工作不仅当作谋生手段，还是实现人生价值的平台，从中体验快乐，培植了职工的艰苦奋斗、爱岗敬业精神，激发了职工的活力，以更积极的姿态投入各项工作中。

(三)增强了企业的凝聚力

关心关爱职工长效机制的建立，使职工在互帮互助中增进了友谊，在文化活动中陶冶了情操，在人文关怀中感受了温暖，职工的归属感递增，企业凝聚力增强，为二连分公司和谐稳定发展注入了活力。近两年，二连分公司先后获得河北省明星企业、内蒙古自治区诚信企业、集团公司先进集体等省部级荣誉。

篇5：社区建立困难党员帮扶长效机制

社区党总支坚持把关心好、帮扶好困难党员作为巩固党的执政基础的工程来抓，以构筑矿物质网络和困难党员帮扶体系为重点，扎扎实实地开展困难党员关爱工程。

一是分类建档，编织信息网。建立社区困难党员档案。根据辖区党员的收入、身体、思想、就业等实际情况进行登记造册，根据一定的标准，分为一般困难、比较困难、特别困难三个层次，并视情采取不同的帮扶措施。实施定期排查摸底制度。定期对困难党员情况进行整理、更新和归档。

二是结对帮扶，共筑爱心网。建立党员干部帮扶特困户制度，每个支部设立1-2名联系员定点联系2-3个困难党员，每月进行1-2次走访，实时、动态掌握困难党员情况。建立共建共驻帮扶特困户制度，积极挖掘社会资源优势，营造社会力量关爱帮扶困难党员的氛围，积极引导共建单位与近5名困难党员结成了帮扶对子。建立完善青年志愿者上门服务制度，定期组织辖区学校青年志愿者上门为老弱病残党员打扫卫生，开展陪孤寡、空巢、残疾老党员聊天话家常等活动。

三是因人制宜，架设教育网。对个别有思想情绪的困难党员，由党支部采取上门走访等方式，定期开展面对面的教育。对存有“等、靠、要”思想的低保、下岗、失业困难党员，通过开展“指一条路子、供一条信息、教一门技术”为内容的精神扶贫教育活动、参加就业知识培训、召开座谈会等形式，对其进行“自信、自立、自强”教育，消除其畏难情绪。对元思想负担，但技能单

篇6：三个并重建立党员关爱长效机制

许军，焦东潮

(中原油田采油四厂，河南濮阳457176)

摘要]密切党群干群关系是我们党最大的政治优势，党执政后，最大的危险是脱离群众。建立党员干部联系群众长效机制是保持共产党员先进性的重要举措。本文浅析了建立党员干部联系群众长效机制的重要性和必要性，以及当前党群干群关系中存在的问题，并探讨了党员领导干部密切联系群众长效机制的对策及措施。

【关键词]重要性；必要性；对策；途径

党的十七大报告明确指出，要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这充分体现了党中央坚持以人为本的精神，体现了坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，体现了坚持全心全意为人民服务的宗旨。营造和谐党群干群关系，根本在于党员干部要牢固树立为民的执政理念，坚持把群众满意不满意作为一切工作的出发点和归宿，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益的问题。只有建立起党员干部密切联系群众的长效机制，切实把群众工作做深、做细、做实，才能更好地营造和谐的党群干群关系。

1、建立党员干部联系群众长效机制的重要性和必要性11建立党员干部联系群众长效机制是由党的性质，宗旨和任务决定的。党的创立者们之所以要创立共产党，80多年来千 百万共产党员之所以流血牺牲、前赴后继、艰苦奋斗，完全是为了实现最广大人民的根本利益，绝无私利可图。如果脱离群众，就完全背离了党的性质和宗旨。不管我们党的发展有多么快，党员所占人口比例总是很小的；不管我们的党员有多么优秀，与广大人民群众相比，力量总是有限的。历史一再证明，人民群众是真正的英雄，是创造历史的真正动力。翻阅一下中国共产党成立80多年的历史篇章就可以清楚地看到，从土地革命到抗日战争，从解放战争到社会主义改造和社会主义建设，从改革开放到如今的全面建设小康社会，哪一项的胜利离得开人民群众？

1.2建立党员干部联系群众长效机制是党员干部树立正确权力观的内在要求。我们党历来高度重视领导干部的权力观问题。毛泽东同志就多次告诫全党，我们的权力是“人民给的”，“人民要解放，就把权力委托给能够代表他们的、能够为他们办事的人，这就是中国共产党。”胡锦涛同志也指出，我们中国共产党之所以成为社会主义中国的执政党，是历史和人民的选择，但昨天的辉煌不是今天的“护身符”，打了天下并不意味着理所当然地永久坐天下，我们权力真正合法的基础仍然来自于人民的支持。这表明，树立正确的权力观，保持党同人民群众的血肉联系，防止权力异化，是中国共产党人必须面对的一个重大问题。为此，我们要坚持群众的利益高于一切、重于一切、先于一切，始终把实现、维护和发展好广大群众的根本利益作为掌权、用权的出发点和落脚点。

1.3建立党员干部联系群众长效机制是构建和谐油田的根本之举。建设和谐油田，最关键的是实现党群、干群关系的和谐，只有把群众这项基础工作做好了，职工群众的主体作用才能得到充分发挥，和谐油田建设才有坚实的群众基础。坚持“一切为了职工群众，一切依靠职工群众，从职工群众中来，到职工群众中去”的根本工作方法，切实关心职工群众的疾苦，关注职工群众的意见。只有急职工群众之所急、想职工群众之所想，才能使党群干群关系成为“鱼水关系”。只有实实在在地为职工群众排忧解难，才能真正调动职工群众的积极性和创造力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力形成干群一心、共建和谐的生动局面。

2、当前党群干群关系中存在的主要问题当前，党群干群关系从总体上看是健康的、和谐的、融洽的。但要用党的十七大精神来审视，实事求是地讲，在现实工作生活中，确有一

些党员干部脱离群众，亟须引起各方面的高度关注。

2.1有的党员干部由于具体工作多，工作负担重，到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时问相对减少，深入基层主动联系群众不够，与群众感情不够密切。有的党员干部文化素质较低，驾驭市场经济的能力较差，缺乏创新精神，拓宽发展的路子不宽、办法不多，难以取得群众的信任，影响关系的改善。

2.2有的党员干部艰苦奋斗的作风有所淡化，勤俭节约的精神少了，贪图享受的欲望多了。有的党员干部热衷于实用主义和极端利己主义哲学，崇拜权力、金钱的现象不同程度地存在。极少数领导干部吃穿住用行讲究高档名牌，公物私用也见怪不怪。

2.3少数党员干部世界观、价值观受到冲击，宗旨意识不强，对群众反映的情况处理不够积极，真心实意为群众办好事、办实事不够，极大地伤害了广大群众的感情，破坏了党群、干群关系。

3、探索建立党员干部联系群众长效机制的对策和途径

3.1搭建党群互动平台，找准党员干部联系群众的切入点。密切联系群众，在实际工作中就要寻找有效的载体。一些服务群众、联系群众的活动往往是开始时“轰轰烈烈”，结束了就“偃旗息鼓”，难以形成长期持久的效应，与没有建立有效的载体有关。要使党群联系长久化、制度化、密切化，关键是拓宽途径，创新载体，构建党群互动的平台。近年来，采油四厂着眼于党员干部密切联系群众方面，做了大量有益的探索和实践。通过建立实施党员领导干部定期调研制度，每年初开展一次“干部下基层调研”活动。厂领导班子成员、副总师、科室长深入各基层单位、一线井站、生产施工现场开展调研，采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求基层单位、一线班组及职工群众生产生活的难题。对能立即解决的问题，采用现场办公的方式现场答复、现场。对无法现场解决的问题，专门组织召开厂务会讨论，研究制定《为职工群众办实事、办好事方案》，落实到分管厂领导、相关责任部门和责任人。并将整改落实情况每月以《督查》形式进行通报公示，接受基层单位和职工群众的监督，力争使基层满意、职工满意。每年为基层单位和职工群众解决了大量的生产、生活的问题，形成了“贴近生产、贴近一线、贴近职工，真心实意求意见、听心声、解难题、办实事”的厂领导下基层调研长效机制，有效和谐了党群干群关系。深入学习实践科学发展观活动群众满意度测评中，职工满意率达9 9.2%。

3.2打造服务型机关，选好党员干部联系群众的突破点。党员特别是党员领导干部深入基层，倾听民声，反映民意，结果要反馈给各级党政机关，而广大群众的要求和实际问题的解决也必须依赖于各级党政机关。因此，打造服务型机关，对于密切党群关系有重要作用。采油四厂在建立密切联系群众制度时，就把打造服务型机关作为突破点，针对机关工作人员在机关作风、精神状态、工作效能上存在的不同问题，扎实开展各级领导干部和机关工作人员公务形象效能监察。把领导干部作风建设、执行民主集中制、落实廉洁自律规定等作为重点，组织“基层评机关”活动，落实每月一次基层评机关制度，让职工群众当“裁判员”，为机关干部考核打分，为各级领导干部和机关工作人员考核打分，为树立良好的干部新形象、增强服务意识、提高工作水平提供了有力保证，达到办事提速、服务提质、管理提效、素质提高、形象提升的目的，在打造服务型机关、职工群众满意机关上迈出了新步伐。

篇7：三个并重建立党员关爱长效机制

熊煜贤

保持党员先进性，必须探索构建一种长效机制。作为烟草企业的党员特别是一线党员的先锋模范作用发挥的如何，直接关系着党的路线、方针和政策在企业的贯彻落实，直接关系着党和政府的形象，直接关系着“三个代表”重要思想和党员先进性的体现，党员队伍的建设和党员先锋模范作用的发挥，也是烟草思想政治工作的一个永恒的主题。认真探索和建立健全适合烟草企业特点的、长抓不懈的工作机制，是保持共产党员先进性教育活动的一项重要任务，也是保证烟草企业保持共产党员先进性教育活动最终取得实效的重要条件。通过建立保持共产党员先进性长效机制，把保持共产党员先进性教育活动中创造的新经验加以总结提炼，把我们党加强自身建设中积累的一系列优良传统在新的历史条件下发扬光大，使二者有机结合，生华成新时期保持共产党员先进性的长效机制，促进党员教育经常化，党员管理规范化，党内生活制度化，服务群众长期化，发挥作用具体化。

一、充分认识建立长效机制的重要性和必要性

中央在《关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见》中 明确提出：“要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制”。胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上也再次强调，建立长效机制是加强党的经常性教育与集中教育的统一。公司党组近年来，积极寻找在新的历史条件下做

好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。实践证明，把经常性教育与适当的集中教育结合起来，是我们党解决自身存在的问题、加强自身建设的有效经验。保持共产党员先进性，不是经过一两次集中教育就可以一劳永逸，而是一个动态、长期的过程。党的先进性建设的重要性、长期性，决定了必须建立保持共产党先进性的长效机制，使先进性教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举，长期坚持下去，发挥长效作用。建立长效机制是一项根本性的制度建设。保持共产党员的先进性只靠教育和自觉是不够的，更重要的是从制度上加以引导和规范。在新的历史条件下，我们有必要在总结历史经验和借鉴先进性教育活动新鲜经验的基础上，找到从机制和制度上保证广大党员长期受教育、永葆先进性的途径和办法。从一定意义上说，研究先进性建设的长效机制，就是探索执政党如何走改革和制度建设的路子，即用完善制度、健全机制来巩固和扩大教育成果。

二、建立长效机制应当把握的知道思想和基本原则 在新的历史时期，建立保持共产党先进性长效机制，必须以当的十六大精神和“三个代表”重要思想指导，坚持解放思想，实事求是、与时俱进的思想路线，贯彻党要管党、从严治党的方针，把握时代性、体现规律性、尊重差异性、讲求实效性。用发展的观点、实践的观点，从内在激励和外在约束两个方面，建立一整套适应新时期党员队伍现状和社会主义市场经济需要，保证

共产党始终保持先进性的长效机制。为巩固党的执政地位，确保国家长治久安提供坚强的保证。

1、坚持与时俱进的原则

与时俱进作为建设保持共产党员先进性长效机制的基本原则，它所倡导和弘扬的一种昂扬向上的精神状态，是一种不断开拓进取，创造创新的实践追求，进而也是共产党员保持自身先进性所必须始终不断追求的崇高境界。世界是一个运动的过程，在自然界和社会生活中没有永恒不变的事物。昨天曾经先进的，今天可能会成为落后的；今天是先进的，明天或者后天也可能成为落后的。所以，如果放弃不断创新的努力和追求，不思进取，满足于“历史上曾经先进”和“今天仍然先进”那就必然要陷入僵化保守的境地，曾经先进的也迟早要成为落后的。与时俱进的先进性就是永无止境、永不自满的先进性，就是不断开拓进取创造创新的先进性，就是顺应时代潮流，永远走在时代发展前列的先进性。这样的先进性既是对过去已有的先进性本性的继承和发扬，更是先进性本性的不断拓展和深化。

2、坚持求真务实的原则

江泽民同志指出：“先进性是具体的、历史的，必须把党的先进性放到贯彻“三个代表”要求的具体实践中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用”。“我们党要承担起推动中国社会发展的历史使命，必须始终抓住发展这一执兴国的第一要务，把保持党的先进性和发挥社会主义优越性落实到发展生产

力，发展先进文化，维护和实现最广大人民的根本利益上来”。先进性是具体的、历史的。保持党员的先进性只能在领导建设有中国特色社会主义的伟大事业中彰显出来，只能同中华民族实现百年复兴的宏伟大业共辱共荣，只能在解决当前中国社会突出问题和矛盾的客观进程中经受考验和磨练。因此，坚持求真务实的原则，要把建设保持共产党员先进性长效机制放到贯彻“三个代表”要求的具体实践中去考察。先进性不能脱离实际，首先是不能脱离广大党员干部所从事的具体实践；先进性不能脱离群众，首先是不能脱离实践第一线的广大普通党员干部和群众。党员先进性的评价不能脱离当代中国发展前进的客观进程和社会主义初级阶段的具体国情，坚持求真务实的原则是衡量建设和保持党员先进性机制最可靠的立足点和动态参照物。

3、坚持党要管党、从严治党的原则

十六大报告中指出：“加强和改进党的建设，一定要坚持党要管党、从严治党的方针”。贯彻从严治党的方针，就要从党的建设的根本及长远出发，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。建立保持共产党员先进性长效机制必须体现这一原则的要求。从严治党的原则，要求切实用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论与“三个代表”重要思想武装头脑，这是保持和发扬党员先进性、凝聚力和战斗力的基础。要求加强革命使命与宗旨教育，紧密联系执政为民和改革开

放的实际，不断改造世界观、人生观、价值观，牢固树立为实现共产主义而奋斗的崇高理想，为最广大的人民谋利益。要求突出抓好制度建设。严格按照党纪党规办事，按照党内政治生活准则和各项制度要求办事、通过不断地建立健全和完善各项制度，达到用制度管人和制度管事的目的。

4、坚持继承与创新相统一的原则

在继承中创新，在创新中继承，是新时期加强和改进党的建设必须牢牢把握得一个基本原则，也是建立保持共产党先进性长效机制必须始终遵循的一个基本原则。江泽民同志指出：“我们党和军队在长期革命和建设中，形成和发展了一整套优良传统和优良作风，这是我们的传家宝，是我们的政治优势，是我们治党治军的锐利武器，任何时候都丢不得，丢了就要吃大亏”。胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时，号召全党同志在新形势下要牢记“两个务必”，是我们进入新时期，保持党的先进性的重要保证。所以，只有很好地继承，才能保持共产党人的政治本色；丢掉了政治本色就丧失了作为共产党人的起码标准，就更无从谈什么先进性。另一方面，把握时代脉搏、弘扬时代精神，要求共产党人勇于在继承的同时，因时因地进行创新。借鉴人类文明的一切积极成果，积极面对新时代、新课题、新矛盾，深入研究在新的历史条件下，如何更好地实践“三个代表”的要求，全面推进马克思主义理论创新，不断增强党的创造力，使长效机制富有时代特色、体现时代要求。

三、建立长效机制的实践和探索

胡锦涛总书记强调指出，要积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。党的先进性是随着形式和任务的变化不断丰富和发展的，不可能一蹴而就，仅靠阶段性教育就一劳永逸是不现实的。因此，保持党员先进性教育必须着眼长远，常抓不懈，以这次集中教育活动为契机，健全和完善保持党员先进性的长效机制，巩固和扩大教育的成果，使党的建设永葆青春和活力。建立保持共产党员先进性的长效机制，涉及到党建工作的方方面面，内容十分丰富。按照中央的要求，结合贯彻中组部《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，着重建立以下几个方面的长效机制：

1.建立党员学习教育培训长效机制。做到每年有计划，每季有安排，每月有活动。建立党员学习培训机制，明确学习培训的目标内容，健全和完善党员学习培训组织制度、党员自学制度、党员政治轮训制度、党员业务培训制度、党员学习培训检查考核制度，做到学习时间、任务、人员、效果“四落实”。广泛深入开展创建“学习型组织、争当知识型党员”活动，组织广大党员学习政治理论和科技文化知识，切实加强业务培训和能力建设，不断提高广大党员的思想政治素质和业务工作能力。

2.建立党内组织生活长效机制。完善组织生活会制度，每年召开一次专题组织生活会，组织广大党员认真开展批评和自我批

评，找准抓住存在的突出问题，制定整改措施并切实进行整改。完善领导班子民主生活会制度，严格做到领导带头讲评，过好双重组织生活；主动进行自评，深刻进行自我剖析；班子成员互评，积极开展互评；吸收群众参评，自觉接受民主监督确保生活质量。积极营造民主、和谐、团结向上的氛围；将先进性教育活动中“党性分析、民主评议”的做法坚持下去。

3.建立党建思想政治工作长效机制。认真贯彻落实中组部和国资党委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，努力探索现代企业制度条件下加强企业党建工作的新机制。大了宣传和精心培育“勇于跨越、追求卓越”的企业精神，形成具有烟草特色的企业文化。

4.建立弘扬“五种精神”、创建“五型机关”长效机制。开展以“大力弘扬勤奋学习精神，努力创建学习型机关；大力弘扬爱岗敬业精神，努力创建高效型机关；大力弘扬求真务实精神，努力创建服务型机关；大力弘扬廉洁自律精神，努力创建清廉型机关”为内容的“弘扬五种精神，创建五型机关”主题实践活动。不断促进机关思想作风和能力建设。

5.建立惩防并举的反腐倡廉长效机制。公司党组按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，建立和完善党内监督制度、民主管理制度、责任追究和惩处制度、重大问题决策制度、财务管理制度、防范和化解企业重大风险管理制度、和企业法律顾问制度，不断完善反腐

败和领导体制和工作机制，加强对权力的制约和监督，强化企业决策和经营管理，构筑拒腐防变的惩防工作体系。

6.建立党外群众监督的长效机制，推进党的各项工作。一是鼓励党员与党外群众交友谈心，党员要与周围的群众沟通情况，交流思想，听取各种意见，关心群众的工作和生活；二是广泛征集群众意见，基层党组织要通过设立意见箱等方式，认真听取群众对党员的意见和反映，帮助党员提高认识，改进作风；三是加强党外群众督查，要求每个基层党组织和党员都要自觉接受群众的监督。

7.建立健全长效奖励激励机制，是促进党员永葆先进性的重要动力。激励机制的功能是激发、引导党员的思想和行动的更高层次发展。党员业绩奖励制度对党员工作、学习方面取得突出成绩，或者对经济社会发展、社会稳定和维护、实现、发展人民群众的利益作出重大贡献，采取记功、颁发嘉奖令的形式进行表彰，对事迹特别突出的将其树立为典型。通过树立典型，宣传典型，运用典型教育激励广大党员，营造弘扬先进、鞭策后进的良好氛围。

四、建立长效机制的保障措施

一是要有强有力的组织领导制度。坚持党要管党，不断加强对党建工作的领导。二是要有切实可行的激励惩奖制度。加强对党员学习教育执行情况的坚持监督，促使党员学习做到时间、内容、人员、效果“四落实”。三是要加强专职党务干部队伍建设，为确保保持共产党员先进性长效机制的有效运行提供坚强的人才队伍保障。

篇8：三个并重建立党员关爱长效机制

1 建立永葆共产党员先进性长效机制的重要意义

(1) 建立永葆党员先进性的长效机制是提高党的执政能力的必然要求。

党员是党的细胞, 党执政是通过全体党员的活动来实现的, 党的执政能力也是通过全体党员特别是党员领导干部的工作能力体现的。目前, 广大党员干部的工作能力与党的执政能力总体上是适应的, 但也存在着不相符合的问题, 如不认真加以解决, 势必影响党的执政成效, 危及党的执政地位, 损害党和人民的事业。古人云:欲求木之长者, 必固其本;欲求流之远者, 必浚其源。始终保持共产党员先进性, 既要靠个人自觉, 又要靠严格管理;既要靠集中教育, 又要靠长抓不懈;既要靠思想教育, 又要靠制度保障。只有建立永葆党员先进性的长效机制, 保证广大党员坚定理想信念, 坚持党的宗旨, 服务人民群众, 发挥模范作用, 才能切实提高党的执政能力, 巩固党的执政地位。

(2) 建立永葆党员先进性的长效机制是加强党的先进性建设的必然要求。

党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的永恒课题。党的先进性是党的生命所系、力量所在, 是具体的历史的, 而不是一劳永逸的。一个政党过去先进, 不等于现在先进, 更不等于永远先进。党的先进性, 必须随着实践的发展赋予新的内涵, 在与时俱进中体现鲜明的时代特征, 根据不同时期党所面临的新形势新任务新要求, 不断认识、不断实践、不断提高, 不断经受实践、历史和人民的检验。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中, 我们党肩负的任务更重了, 面临的考验更多了, 承担的风险更大了, 要永远保持生机与活力, 始终经得住任何风浪的考验, 始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心, 就必须坚持不懈地加强党的先进性建设。加强党的先进性建设的长期性, 要求我们建立永葆党的先进性的长效机制。

(3) 建立永葆党员先进性的长效机制是不断巩固和扩大党员集中性教育活动成果的必然要求。

集中一段时间着力加强党员教育, 解决一些党内存在的突出问题, 不仅能够取得显著成效, 而且能够探索和创新许多工作方式, 积累许多成功的经验。同时应清醒地认识到, 集中教育活动是阶段性的, 而保持党员先进性是一个动态的长期的过程。加强党的先进性建设, 必须把集中教育与经常性教育有机结合起来, 把个人自觉性与组织的严格管理有机结合起来, 努力构建保持党员先进性的长效机制, 从而把这次集中性教育中积累的成功经验提炼上升为规章制度, 把我们对党的先进性建设工作的规律性认识转化为行动规则, 才能使党的先进性建设工作真正做到常抓不懈, 不断巩固和扩大成果。

2 目前永葆共产党员先进性长效机制建设中存在的主要问题

2.1 党员学习教育机制不太健全

胶南市自2003年至今, 先后在党校举办了21期全面提升领导干部队伍素质培训班, 但普通党员进党校培训的机会和比重明显偏低。另外, 胶南市每一位党员在入党时一般要经过党的知识考试, 但从预备党员转为正式党员、升职甚至平时却很少参加党的知识考试。

2.2 利益安排公平正义机制不太健全

市场经济条件下, 对利益的角逐已成为这个时代的重要特征。因此, 要求每个共产党都能超脱利益的束缚是不现实的。胶南市目前存在的城乡差距、地区差距、行业差距及居民个人收入差距等问题无不与不太健全的公平正义利益安排机制有关。

2.3 党员教育管理机制不太健全

胶南市的基层支部设置有待进一步完善, 部分社区、非公经济、协会尚存在支部建设的空白, 党员的模范带头作用没有得到充分发挥。

2.4 反腐倡廉机制不太健全

倡导廉洁自律, 坚决打击腐败, 是党员先进性教育的重要内容。胶南市在党内监督机制、法律监督机制和舆论监督机制等方面有待进一步完善。

2.5 党员队伍自我纯洁机制不太健全

健全完善党员队伍新陈代谢的自我纯洁机制, 就是要形成党员发展工作和处置不合格党员的良性机制。目前, 关于不合格党员的“出口”不畅、“出党难”的问题, 胶南市还没有得到有效和完全的解决。

2.6 党员联系群众、服务群众机制不太健全

主要表现在定期听取群众意见建议制度贯彻落实地不够, 围绕服务群众开展的主题活动不多, 考核评价各级党组织和党员干部工作成效的最终发言权并没有完全交给广大群众, 由群众进行监督和评判。

3 建立永葆共产党员先进性长效机制的对策思考

建立永葆共产党员先进性的长效机制是一个内容丰富、体系严谨、结构复杂的系统工程, 其针对性和可操作性是十分重要的。因此, 针对当前党的建设中存在的问题, 总结胶南市本次先进性教育的主要做法, 笔者认为应该从以下五个方面入手, 建立胶南市永葆共产党员先进性的长效机制。

3.1 建立长效的党员学习教育机制

(1) 必须进一步建立健全党校教育制度。

一方面, 继续发挥党校“三个阵地、一个熔炉”作用, 不断提升胶南市干部队伍素质;另一方面, 建立党员党校教育经常化体制。使全市党员不仅在入党时、在升职时要接受党校教育, 在平时也应定期地接受党校教育;不仅党员领导干部要接受党校教育, 普通党员也要接受党校教育, 使党员党校教育经常化。

(2) 必须建立党员党的知识考试制度。

坚持做到胶南市每一位党员在入党时要经过党的知识考试, 从预备党员转为正式党员时要经过党的知识考试, 在升职时要经过党的知识考试, 平时也要定期参加党的知识考试。同时要建立党的知识考试奖惩制度, 对于不能通过党的知识考试的党员, 应实行留用制。这样做可能会在一定程度上影响胶南市党的队伍的壮大, 但是, 它可以使胶南市党的队伍更加精干。

(3) 必须进一步完善党委中心组的理论学习制度。

一方面, 应把这种学习制度固定在规定的时间内, 学习时间给予充分保证;另一方面, 建立理论学习责任制度。党委书记是第一责任人, 对于不按规定落实理论学习任务的应给予相应的责任追究。

3.2 建立长效的利益安排公平正义机制

胶南市建立永葆共产党员先进性的长效机制, 必须坚持以公平正义为导向, 以公平合理的利益安排为核心, 着力推进制度创新。

(1) 必须进一步完善党内利益分配的公平合理制度。

要把权利资源的获取建立在公平的基础上, 使权利的使用透明化和具有可监督性。

(2) 进一步完善党委领导下的负责制。

通过制定有关规范执政党的法律制度, 用制度推进党政分开, 科学构建党委与政府之间权利分配的公平机制。

(3) 必须建立财政利益分配的公平机制。

完善胶南市财政分配制度, 平衡乡镇之间、层级之间同级人员的财政收益。加大人大对财政安排的监控, 确保预算外安排能够受到法律的制约。

(4)

必须进一步完善各种奖励和补贴制度, 推进各种财政性奖励和补贴规范化和公开化。

3.3 建立长效的党员教育管理机制

提高各级党组织的凝集力、吸引力和战斗力, 是建立永葆共产党员先进性长效机制的重要内容。而要构建党员教育和管理的长效机制, 当前主要应抓好组织制度的建设。

(1) 建立和完善基层支部设置制度, 确保支部建设进社区、进非公经济、进协会、进村庄。

为此, 在组织部门中应设置相应的管理制度, 主抓这些领域的基层组织建设。同时要不断完善民主生活会制度, 定期组织民主评议, 通过发挥组织内部的监督功能, 推动党员按照先进性要求履行相应的职责。

(2) 不断创新组织争先创优的工作机制, 坚持抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举, 形成抓两头, 促中间的工作格局。

在农村要继续以“双强”带动、“三级联创”活动为工作重点, 围绕胶南市新农村建设、争创“五个好”基层党组织和“五个好”党员活动的开展, 扎实推进村级组织“四权”决策机制建设, 认真总结胶南市村级民主政治建设“六项制度”和便民服务“直通车”等所创造的先进经验, 逐步建立干部经常受教育、农民长期得到实惠的长效机制。在企业要围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的目标做好组织建设工作;在社区要坚持以服务群众为切入点, 以丰富多彩的形式开展党建工作。在机关、学校、文化等事业单位要以创优秀支部为契机, 扎实推进组织建设。

(3) 积极推进党员示范教育活动的制度建设。

通过“党群致富联合体”、“党员责任区”、“党员模范岗”、“先锋工程”、“示范工程”、“党员宿舍”等形式, 强化党员意识, 发挥党员的模范带头作用。

3.4 建立长效的反腐倡廉机制

倡导廉洁自律, 坚决打击腐败, 是保持共产党员先进性的重要举措, 也是党员先进性教育的重要内容。经过多年的努力, 胶南市已经制定并形成了一整套行之有效的党风廉政建设责任制度, 这是在今后的工作中需要坚持和发扬的。在此基础上, 我们还应该加大力度构建反腐倡廉的长效机制。通过进一步抓好行政组织内部审计监督和官员的任用监督, 完善行政组织系统内的监督机制。通过构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系, 落实《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》, 进一步完善党内监督机制。通过严格法律程序, 确保司法独立, 进一步完善法律监督机制。通过更好发挥《胶南新闻》的作用, 理顺公民政治参与的渠道, 进一步完善新闻和舆论监督的力度。

3.5 建立长效的党员队伍自我纯洁机制

做好发展党员工作, 是提高党员队伍素质的基础。胶南市各级党组织要从当地的实际情况出发, 分析党员发展中出现的新情况, 并通过健全完善良性机制来解决党员发展中出现的新问题。要认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针, 严格把好“入口关”。要牢固确立人才强党的理念, 把好政治素质关、思想品德关, 加强对入党积极分子的培养教育, 严格履行入党手续, 健全和完善发展党员工作中的推荐、公示、组织谈话、入党积极分子培训、预备党员考察、党员转正审核、党员质量考核和违规发展党员的责任追究等制度。在做好发展党员工作的同时, 要进一步疏通党员“出口”, 逐步形成有进、有出、优者留、劣者汰的党员队伍“出口”机制。对不合格党员的处置, 一是要统一思想, 提高认识, 杜绝“好人主义”、“保护主义”的思想, 以及“宽大为怀”、“不忍下手”的态度和“低调处理”、“内部消化”、说情照顾等做法;二是要科学界定不合格党员的具体标准, 保证违法乱纪者、腐化堕落者、群众满意率低者、丧失革命意志者都能得到相应的处理;三是要严格规范不合格党员的处置程序, 保证民主评议党员工作客观、公正、规范、严格、稳妥地进行;四是要积极创造条件, 实行“党员资格年审制度”和“党员证”制。

3.6 建立长效的党员联系群众、服务群众机制

保持共产党员先进性必须着眼于始终保持党与人民群众的血肉联系, 建立长效的党员联系群众、服务群众机制。继续以胶南市开展的把“第一时间”交给群众、“科室联村1对1、党员联户1+3”“双联”活动为工作重点, 引导广大党员牢固树立马克思主义群众观, 为人民掌好权、用好权, 切实把立党为公、执政为民的要求具体、深入地落实到各项工作中。一是坚持党的群众路线, 通过建立和完善调查研究制度、党员领导干部基层锻炼制度、基层联系点制度、向群众通报工作制度、定期听取群众的意见建议制度、群众来信来访接待制度, 努力使制定和实施的各项方针政策和措施更好地体现人民群众的利益。二是围绕服务群众开展各种形式的主题活动, 组织科室深入联村、党员深入联户群众, 积极为基层和群众办实事、做好事、解难事, 进一步密切党群关系和干群关系。三是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨, 建立群众评价机制, 把考核评价各级党组织和党员干部工作成效的最终发言权交给广大群众, 由群众进行监督和评判。

摘要：建立永葆共产党员先进性的长效机制是党永葆生机与活力的治本之道, 是一个内容丰富、体系严谨、结构复杂的系统工程。在全面分析存在问题的基础上, 就胶南市建立永葆共产党员先进性长效机制的对策措施进行了探讨。

篇9：三个并重建立党员关爱长效机制

“深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。”是党的十八大提出的要求。党的群众路线教育实践活动以来，中条山集团篦子沟矿业公司党委通过组织党员志愿者活动，扎实工作，积极探索、大胆尝试，解决了以往志愿者服务活动“不常”和“难长”的问题，建立了党员志愿者服务长效机制，成为基层党组织联系职工、服务群众的有效载体。

队伍建设是基础。党员是党员志愿者服务的主体，没有自动自发的参与者，没有自觉自愿的奉献者，党员志愿者活动的长期性便无从谈起。第二批党的群众路线教育实践活动开展后，篦子沟矿业公司于今年三月，对264名在职党员的特长进行了详细摸底，梳理出了党员在家电维修、电脑修理、锅盆修补、电线敷设、木工制作、车辆维修、医疗服务、公文写作等方面的特长，编制了党员志愿者花名册，详细记录了每名党员的特长、联系方式和具体住址，实现了在接到求助电话、得到服务信息时，就近服务、快速服务。同时，矿业公司结合三八、五四、七一等节日和契机，分别组织女职工、团员青年、新党员、入党积极分子等不同群体开展活动，进一步优化了志愿者队伍的年龄层次、专业结构、行业分布。在活动中，党员特长得到了充分发挥，而被服务对象的赞誉更提高了党员的自豪感，从而激发了党员参与志愿服务的积极性，使志愿者服务队伍不仅实现了数量上的庞大，更实现了质量上的提高、战斗力的提升，彻底解决了“谁来干”的问题，为党员志愿者活动的经常开展、长期开展打下了坚实的基础。

选好项目是关键。回顾以往工作，党员志愿者活动“不常”、“难长”的重要原因，要么是自己承诺的无法办到，要么是设立了项目不是大多数职工群众所需要的。因此，篦子沟矿业公司党委及时总结经验，根据党员特长、结合矿山特点，按照“自己办得到、群众有需求”的原则，在广泛征求意见的基础上，设立了党员义务劳动点、义诊服务点、洗涤服务点、工作服缝补点、法制服务点、青年志愿者服务点等六个长期服务项目，明确了项目服务时间，确定了项目负责人，公布了负责人电话，提出了活动具体要求。特别是在针对社区改制后，离退休管理中心人员减少、服务难以到位的问题所成立的党员义务劳动点管理中，明确了矿业公司20个党（总）支部的活动时间，真正实现了项目的落地。同时，针对老矿山离退休老同志较多、矿区基础服务设施陈旧等特点，提供家电维修、定期义诊、修补锅盆、煤气更换、卫生清扫、法律咨询等临时性服务，力求做到集中服务与个体服务的有机结合、突击服务与日常服务的有机结合，使志愿者服务活动有了项目保障，彻底解决了 “干什么”的问题。

规范运作是重点。活动伊始，篦子沟矿业公司党委便制定了《党员志愿者服务制度》，成立了以党委书记赵鑫为组长、党委副书记刘冠军为副组长，党工部、社区居委会、工会、团委、女工委、各基层党（总）支部为成员的组织机构，明确了工作制度、具体要求，为活动提供了制度保障。同时在社区居委会设立了“党员志愿者服务站”这一常设接待机构，随时受理职工群众的求助；而集中活动开展什么项目、临时性服务任务由谁来完成则由党委授权党工部统一安排，使每一次党员志愿者服务活动都做到了有接待、有安排、有落实、有记录，形成了计划管理与临时安排相结合的工作机制，彻底解决了“怎么服务”的问题。

形成氛围是保障。群众信任愿意接受服务、党员热情主动参与奉献，是建立党员志愿者服务长效机制的最佳氛围。今年三月，矿业公司党委书记亲自带队，组织20余人到工人村老年活动中心、菜市场等人员密集场所和部分群众家中发放了“党员志愿者联系服务卡”，这既是对活动的一种宣传，更是党委对职工群众做出的公开承诺，使包括党员在内的职工群众看到了变化、看到了决心。而在活动中，矿业公司党委明确要求，班子成员要以领导和普通党员的身份参加主管单位的集中服务，领导身份要体现在与职工群众交流，了解民生民意、听取意见建议上；普通身份要体现在具体服务中，切实发挥表率作用，通过带动激发党员的参与热情。公开承诺、领导参与，给活动注入了新的活力，活动以来，所有党（总）支部积极踊跃，在完成集中服务任务的基础上，自主寻找服务点，运输一队为残疾困难群众贺中芳送去了柴火；混凝土队主动承担了离退休老同志液化气更换任务；选矿厂为王文启老同志修理了太阳能，矿业公司党员队伍呈现出了“人人争当志愿者、个个愿献光和热”的和谐氛围。

群众满意是动力。群众满意是评价活动的唯一标准，也是党员志愿者活动长期坚持的动力所在。在3月到9月的半年间，篦子沟矿业公司党委共组织党员志愿者集中服务17次，其中疏通堵塞水沟3次，修理粉刷健身器材4次，清理陈年堆积垃圾2次，清除人员密集场所周围杂草2次，为老年活动中心打扫卫生6次。此外，通过日常服务为单身职工清洗床单被罩200余件，缝补工作服160余套次，根据群众求助，修理电器6件次，更换液化气4次，修理太阳能1次，为困难职工搬家2次，送、劈柴火1次，为残疾群众搬家2次，党员参与达500余人次。这些活动，指向的都是职工群众最关心的问题，解决的都是职工群众最焦心的难题，给予的都是职工群众最贴心的帮助。职工群众从抱着试试看打个电话的态度，到当作自己家人有需要就提出的看待，篦子沟矿业公司党员志愿者活动得到的不仅仅是好评，更是职工群众对组织的一种信任、一种依赖，这种信赖也激励了党员，甚至是普通职工群众的参与热情，每次集中服务，活动点附近的党员、群众也会自觉加入其中、参与活动，为党员志愿者活动提供了无尽的动力。

从党员进万家到党员一帮一，志愿者活动在篦子沟矿业公司开展已有很多年头，但并没有形成较好的群众基础，并没有取得很好的活动效果，归根到底是没有建立起服务的长效机制。虽然在队伍管理、项目运作上还有一定的提升空间，但篦子沟矿业公司经过半年多来的实践与探索，已经为解决志愿者活动“不常”和“难长”的问题提供了很好的参考经验。党员志愿者活动已经在中条山深处，沙金河畔生根发芽茁壮成长，并形成一道靓丽的风景。

（作者单位：中条山有色金属集团有限公司党委工作部）

（责任编辑：郝幸田）