国土执法监察个人总结

2024-06-09

国土执法监察个人总结(精选8篇)

篇1:国土执法监察个人总结

在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观为统领,坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实,以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机,紧紧围绕全县经济社会发展这个中心,全面落实科学发展观,服务发展大局,强化资源管理,巩固整顿成果,规范市场秩序,推进依法行政,加强队伍建设,较好地推动了各项工作任务的完成。现将本年度上半年工作总结汇报如下:

一、政治思想学习和职工队伍建设情况

今年以来,面对国土资源工作的新形势,我局重视抓好政治理论学习,先后组织全体职工学习《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》、《国务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度》、《国土资源部工作要点》、《国土资源部十项便民措施五条禁令》、《国土资源听证规定》、《行政许可法》等法规政策,进一步明确了工作思路。组建了国土资源监察大队,充实了土地储备中心、土地交易大厅人员配置,对规划、地籍、矿管、建设用地、局办等机构人员也作了合理的调整,职工队伍结构

明显优化。今年春节假期过后,我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训,此后还不定期的组织职工学习,通过培训学习,全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度,推行政务公开,机关工作作风显著好转。

二、业务工作情况

(一)初步完成土地利用现状库和耕地指标储备库的建立工作。

由于土地利用现状库的基础数据性、现势性的特点,它的建立将为我县交通、水利、城市建设等各行业总体规划提供科学依据。经过自治区国土资源厅和地区国土资源局与我局的共同努力,共投资700万元拍摄的卫片,于205月30日顺利通过国家验收,该项目的建成和我县的经济发展息息相关,水利、电力、交通等部门通过该片可以实现资源共享,避免重复勘测工作,节约城市建设成本,为我县的社会主义新农村建设提供科学依据。

建立耕地储备指标库是确保粮食安全,实现耕地占补平衡的重要措施,我县的耕地储备指标库的建立有利于区内非农建设占用耕地后的补充,也可跨县

市有偿使用耕地补偿指标。按照要求补充耕地,建立补充耕地指标库,确保全县耕地占补平衡。

(二)全面推进确权登记发证工作。

年,在已完成工作基础上,继续开展农村集体土地登记发证工作,健全档案资料,同时做好县城各单位已购公有住房上市土地登记发证工作。1—5月份,共完成了96宗土地的审核发证工作。

(三)充分发挥土地储备中心作用。

为盘活我县土地资产,保证国有土地资产的保值增值,优化土地资源配置,提高土地的利用率,2009年初,我局成立了土地储备中心,土地储备中心将对我县所有利用率低的国有土地、因单位破产搬迁调整出来的原划拨用地,进行统一收购,统一储备,统一开发、统一出让。我县315国道两侧,从武警部队至零公里加气站,总长度为2574.5米、总面积为231.71亩的土地已经列入项目库,收购该土地需资金6502246元,该项目已经启动。经县人民政

府批准,对部分长期闲置低效的国有土地依法进行招标、拍卖、挂牌,从2009年的1-4月,我局对县辖的53宗(20387.4平方米)土地进行了“招、拍、挂”,收取费用7685115元,促进了国有资产的保值、增值,培育了土地市场,促进了土地市场朝着健康、良性方向发展。

(四)认真做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作、加强地质勘查动态检查和地质环境管理工作。

,我局矿产资源管理工作以整顿和规范矿产资源开发秩序为重点,以“治乱、治散”为主要任务。集中力量查处各类非法勘查开采行为,切实解决矿产资源开发中存在的突出问题。今年的三月份,自治区人民政府联合调查组已经对我县整顿工作进行了检查。县人民政府按照地区的要求也成立了领导小组,对我县46个矿山企业进行摸排调查,查处有问题矿山5个。丰富的本文来源于网络站矿产资源是我县经济的增长亮点,为此,我们要掌握摸清我县地质勘查情况,要采用多种形式招商引资,给予优惠的条件吸引区内外有资质的单位来我县进行风险地质勘查。上半年,做好了铁、铜这两个已经探明矿点的保护项目申报工作,取得自治区国土资源厅的项目款。我局已投资了12万元,完善了叶城县矿产资源规划,在得到自治区的审批后,今年正式开始实施。

 

篇2:国土执法监察个人总结

(二)围绕驱动发展努力保障合理用地。一是切实保障重点急需项目用地。坚持征迁任务分解、项目报批专人跟踪服务,加强对项目主体的业务指导,重点抓好民生项目和重点项目用地保障。二是继续加强批后监管力度。加强建设项目的全程管理,推进建设项目挂牌施工和开、竣工申报制度,严格执行建设项目土地复核验收制度。三是加强用地潜力挖潜。继续抓好城镇低效用地再开发工作,完成杭州高新技术产业开发区土地集约利用评价动态监测平台开发建设与运行。

(三)围绕本届政府征迁目标强化征迁工作。一是进一步深化“阳光征迁、成片拆迁、联合执法”的“三管齐下”工作法。加大对补偿结果的公开力度,提高对政策的执行力度,切实维护调解、裁定、执法的权威性。二是全力抓好完整有效“清零”交地。做到拆迁逐户验收、交地逐宗接收、管地逐单位落实,切实提高征迁交地的有效性。三是积极稳妥推进房屋补偿听证和方案审批。严格规范行政行为,切实做到手续完备、文书规范、程序到位、证据充分,确保行政诉讼不败诉,司法强迁推得进。

(四)围绕“三改一拆”加强土地执法监管。一是采取有效措施切实降低违法用地总量。应用卫星遥感监测、日常巡查、群众信访举报查处为主要手段,及时发现新增违法用地线索,坚决遏制违法违规用地行为。二是源头预防,规范办理,提高信访矛盾纠纷化解率。严把初信初访办理质量关,严格落实信访办理程序,依法接访,使土地信访问题早发现、早调处、早化解,从源头上降低信访总量,确保社会和谐稳定。三是强化地质灾害监管责任,做好地质灾害防治工作。密切关注天气变化,抓好地质灾害监测预警工作,按照《地质灾害防治条例》积极落实地质灾害防治各项制度和措施。

(五)围绕目标任务扎实做好做地出让工作。一是继续加大做地力度。重点推进物联网区域、襄七房、马湖、江一、白马湖区域、新天地核心区域等整村连片拆迁地块的做地交地工作。二是保障经营性用地有序出让。重点推进华为酒店项目、奥体绿地地块和条件成熟的村级留用地项目的出让工作。三是加强收储土地管理。进一步加强和规范收储土地的管理,建立健全土地储备库,强化五大平台、各街道的管理职责和要求,确保收储地块内不发生违法占用、违章搭建行为。

篇3:浅析国土执法监察工作

1 国土执法监察标准化的必要性

1.1 标准化是加大执法监察力度的重要途径

国土执法监察具有行政管理职能, 建立完善的国土资源法律法规体系及实施有效的配套措施, 是国土资源依法行政的前提, 是提高国土资源科学管理水平的重要保障。就国土执法监察活动及其监察的事项而言, 由于法律法规原则性很强, 不可能事无巨细作出详细的规定。而在现实行政执法中又需要把握事物的度, 法律原则的模糊性和实际要求的准确性之间产生了偏差, 法律的执行效果自然会受到影响, 因此法律法规的实施要依靠标准的支持。通过标准化活动, 对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款即标准或规范, 这些标准或规范形成对法律法规的科学补充和对法律条文的细化, 实施这些标准或规范则对具体活动构成规范指导与统一协调的积极作用, 从而获得在该范围内的最佳秩序, 为依法管理国土资源打下基础。

1.2 标准化是提高国土执法监察工作有效性的技术支撑

国土执法监察工作具有很强的法律性和科技性, 涉及范围较广, 包括土地、地质矿产资源的开发、保护、权益等多个层面, 要综合运用法律和各种高新技术手段, 提高对违法事件的监控、调查取证和处理能力。国土执法监察工作的深入发展对事件发现机率、突发事件判别、应急响应及突发事件的调查取证等方面提出了更高的要求, 对高新技术监测手段有了更迫切的需要。标准化是将科研成果转化为实践成果的最好技术手段。监察技术手段的研制、使用和推广, 离不开技术系统的支持。而先进技术系统的最好表现形式就是技术标准体系。

1.3 标准化是统一国土执法监察尺度的有效手段

国土执法监察工作受人为、环境因素等影响, 执法尺度产生不同。通过实施国土执法监察标准化工作, 建立统一公正的执法监察体系, 推行标准化管理, 消除地区等外因差异, 能够实现国土监察执法的统一, 提高法律的公平性、公正性、严肃性, 促进国土资源管理的科学化、规范化和公开化。国土执法监察标准化的现状一是与法律法规配套的国土执法监察标准化体系建设处于空缺状态。目前, 我国制定并已实施573项国土资源国家标准和行业标准 (包含地质仪器标准, 数据统计截至2009年6月) , 其中与执法监察有关的标准数量较少, 国土执法监察标准化程度急需加强。二是执法行为规范性不足, 执法矛盾突出。对于执法监察大队来说, 以严格规范的程序执法是其履行职能的必然要求。而各地由于具体情况以及人情关系等特殊执法环境极易造成“制止”、“处罚”程序的不规范。三是在执法监察工作中, 仍然存在重法律轻标准的情况, 执法监察人员的标准化意识有待提高。

2 加强国土执法监察标准化的建议

2.1 强化国土执法监察标准化意识

加强国土执法监察标准化工作, 必须从提高国土执法监察工作人员的标准化意识做起。加强国土执法监察标准化队伍的培训工作, 积极开展标准宣传贯彻和组织实施, 强化国土执法监察工作人员标准化知识和意识, 使其把握标准化工作的实质, 在市级工作中按标准把关, 不敷衍了事、得过且过, 甚至姑息迁就违规操作问题, 保障国土执法监察标准化工作的有效运行。

2.2 以标准为法律补充, 解决执法依据缺失问题

在执法监察的实践中, 存在国土执法监察依据缺失或不充分、操作性不强等问题。如《土地管理法》第七十七条规定:“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准, 非法占用土地建住宅的, 由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。”而在实际操作中, 对超出一个自然间的房屋往往难以拆除;又如《土地管理法》第七十六条规定, 对非法占地的处罚是没收或拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施, 可以并处罚款。但是如何拆除、没收?由谁来拆除、没收?怎样拆除、没收?法律并没有明确的规定。标准是法律法规的有益补充。

近期, 可以通过制定国土资源违法调查取证工作规范、国土资源执法监察制式服装、土地巡查车检测技术标准、土地巡查成果信息管理标准、违法鉴定评估技术规程等标准, 在短期内快速、有效解决执法中存在的执法依据缺失或操作性不强等问题。

2.3 建立国土执法监察标准体系

国土执法监察标准体系是国土执法监察工作的指导性文件和蓝图。应当借鉴国土资源标准体系、测绘标准体系等国土资源领域已有标准体系的建立经验, 结合国土执法监察工作需要, 建立国土执法监察标准体系, 给出未来10年内国土执法监察标准化工作的发展规划和标准制定技术发展方向。通过标准体系的建立, 使整个国土执法监察工作有一套完整的管理技术规范, 指导、规范、统一国土监察工作的开展和实施, 明确标准化工作的努力方向和工作重点, 避免盲目性和重复性。

2.4 制定国土执法监察工作急需的重要管理标准和技术标准

加快制定国土执法监察标准, 主要是国土执法监察管理标准和技术标准, 规范和支撑国土执法监察工作。在近期, 应积极制定《国土执法监察工作标准》、《国土资源执法监察制式服装》、《耕地破坏程度鉴定技术标准》、《土地巡查车检测技术标准》、《基层国土资源所标准化建设规范》、《土地巡查成果信息管理标准》、《违法鉴定评估技术规程》等管理标准和技术标准。通过制定执法监察行动中监视、取证、识别、评价、鉴定、立案等工作相关的管理标准和技术标准 (规范) , 为实施国土资源执法监察工作的规范化、制度化、科学化、公正化提供依据。

2.5 加强标准实施, 重视监督检查

标准的实施和对标准实施情况的监督检查是标准化工作的重要组成部分。在制定国土执法监察标准的同时, 通过有组织、有计划地宣传贯彻标准, 并经常性地监督检查标准的执行情况, 保证标准得到认真贯彻执行, 使制定标准的目的得以实现, 并检验标准的适用性, 推动标准化不断向前发展。

2.6 加强合作, 共同推进“联合执法”标准化

篇4:国土执法监察个人总结

关键词 国土资源;执法监察;难点分析

中图分类号:F301 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2014)11--2

1 国土资源违法呈现新特点

随着我国各级政府对国土资源管理的重视,以及相关管理人员管理意识的不断提高,土地资源使用中的违法现象逐渐减少,市场秩序慢慢走向正规化、秩序化。但是各种违法乱纪现象仍然存在,屡禁不止,并且衍生出一些新特点。

1.1 集体土地非法入市现象逐渐增多

根据我国相关土地管理法的规定,我国集体土地一般情况下是不参加土地市场流转的,如果要进入市场,必须具有健全的审批程序,成为国有土地后才可参加流转行为[1]。随着经济的进步和城镇的发展,土地的需求量逐年攀升,并且土地成本也随之走高,为了躲避办理手续,土地转让双方往往避开国家相关部门,私下签订合同或者转让协议,这样就会导致机体土地违法行为的产生。

1.2 农村宅基地违法占用问题仍然存在

由于历史遗留问题,我国农村宅基地违法占用问题屡禁不止,并且存在上升趋势。加上乡镇居民的法律意识淡薄,接收的相关法律法规较少或所接收的信息不完整,由于农村自身条件限制,信息接收途径局限,不能及时有效的跟随上级指示,没有机会参加法律知识培训,最终造就法律知识淡薄,导致执法监察工作环境较差。

1.3 农村耕地被占用现象严重

在国家取消农业税后,一些乡镇的工作重点发生转移,更多的投入到招商引资以及其他象形工程上,招商引资本身具有积极的意义,能够促进乡镇的进步与发展,但在此过程中存在着一定的问题,如部分耕地被征用,甚至有的搞“以租代征”逃避审批程序。在追求经济增长的同时,大量土地被浪费,严重影响长期土地规划与利用。

1.4 执法监察工作缺乏一定的资金支撑

土地资源的执法监察工作贯穿于土地利用的始终,但是在经费短缺的情况下,执法监察工作难以展开,基层经费短缺问题更加严重。

1.5 城乡结合区内违法用地现状屡禁不止,并呈上升趋势

随着城市化的发展,城市现有土地已经无法满足城市的发展需求,因此城乡结合区域成为城市发展利用的主要目标。由于城市用地指标有限,有迫于完成经济发展目标,因此会出现不按国家规章制度操作现象。在经济利益的趋势下,农民也开始出让土地,或者在原有土地上进行建设以获取更大利益。

2 国土资源执法监察工作中的难点分析

2.1 思想意识层面阻碍执法监察工作的进行

思想意识的提高是一个长期的过程,虽然我国群众思想意识上有所提高,知道运用法律来维护自己的合法权益,以法律的手段解决问题,但是当自身涉足违法行为时,就会想法设法逃避法律制裁,并且与法律做斗争。这种思想意识和思想严重影响了国土资源执法监察工作的进行。

一些基层单位的领导干部的思想意识有待提高[2]。如何处理好经济发展与依法行使之间的关系是关键,如果一味的追求经济发展而忽视法律,并且不重视国土资源的长期规划和利用。在造成违法现实之后,会给执法监察部门带来一定困难。领导干部的做法具有榜样性,要起到带有作用,在发展经济的同时,对于国土资源要有长远规划,依法办事,对于一切违法行为要给与强有力的反击,确保土地资源市场秩序合法性。

2.2 对于违法行为的制止,执法监察执行较难

根据我国土地管理法第八十三条规定,国土资源部门对于土地违法行为具有制止权,但是并没有明确规定可采取什么样的手段进行制止。因此,执法监察部门对于实施违法行为只能现场进行法律宣传教育,明确责任,告知违法行为的后果,同时下达责令停止违法行为通知书。当违法行为继续进行,国土执法监察部门没有相应的措施和办法。执法监察人员只能按照程序来落实处罚措施,而后需要人民法院强制执行,这样时效性较差,不能及时有效的阻止违法行为,使执法活动处于被动状态。

根据土地管理法规以及《行政处罚法》规定,土地违法案件要经过立案、调查、内部讨论、会审、定性、告知和送达处罚决定等法律程序,按照程序一个案件需要三个月左右能够完成。如果遇到特殊情况,如当事人不配合工作,或者对调查工作进行阻挠,办案时间还会延长。时间过长给调查工作增添了困难。

土地管理法对于现实操作性方面具有一定的缺失。根据我国土地管理法规定,对于非法占用土地的处罚是限期拆除或者没收土地上的附属物以及其他相关设施,但是对于拆除或者没收并没有一个有效的途径和办法来执行,相关法律是不存在明确规定。那么在执法的过程中就不能行之有效的执行。

现行的土地管理体制也具有一定的不足。根据《关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》,推行省以下国土部门垂直管理体制改革。但是通过实际执行发现,由于受限于财政,省以下国土部门并没有做到垂直管理,地方国土部门仍然受到地方政府的影响和制约,因此在某种程度上影响土地执法监察工作的正常开展。

2.3 土地执法监察工作缺乏必要保障

土地执法监察队伍力量相对薄弱。土地执法监察部门在土地管理中的责任重大,它是土地管理的重要组成部分。但是受限于编制,执法队伍是有人数限定的,因此会出现执法人数与任务的不对等,工作中会力不从心,在一定程度上影响了执法监察工作的质量。

一些土地执法监察部门缺乏必要的先进设备。受限于经费,在先进设备上不能及时更新换代,摄影摄像器材陈旧,执法车辆缺乏以及手持GPS定位仪等执法必要装备不足,严重影响了执法的时效性、准确性以及工作的效率。

由于执法监察部门的权利有限,需要与其他部门进行联合执法。土地联合执法机制形同虚设。为了提高执法监察力度和工作效率,有些政府采取了联合执法形式,要求相关部门配合执法监察部门的工作。但是在实际运作中,却不能达到预期效果,由于其他部门人员也有工作安排,只有在本职工作完成后才能形成协同执法,配合上缺乏统一性、同一性,不能及时有效执行执法工作,这导致不仅没有提高工作效率,而且还影响了工作的独立性。

文献参考

[1]孔令功.县级耕地保护工作面临的问题及对策研究[J].国土资源情报,2008(11).

[2]曾昌元.浅论国土资源执法监察体制的改革与完善[J].中国土地,2006(1).

篇5:国土执法监察个人总结

恪尽职守、开拓进取、踏实工作、勇于创新,**同志被调整到**市国土资源执法监察局工作,先后在矿产资源监察科和土地资源监察科任科长植物。几年来,在局领导和同志们的支持和帮助下,通过自身的不断进取和努力,出色地完成了各项工作任务,其恪尽职守、开拓进取、踏实工作、勇于创新的精神和

取得的工作业绩得到领导的认可和同事们的赞许!现总结归纳如下:

一、善于学习,用知识武装头脑。

**同志一直把学习贯穿于工作、生活的始终。作为一名党员,他能够带头学习领会党和政府的各项方针政策,充分发挥共产党员的先锋模范作用,身体力行践行着共产党员的先进性;作为一名国土系统干部,他能够深入学习研究国土资源管理各个方面的法律法规,掌握国土资源管理的基本技能,带领本科室的同事,团结其他科室同志一道学业务,搞调研,用行动影响身边的工作人员;作为一名普通的百姓,他能够深入生活,从广大的普通民众身上汲取知识和经验,保持着谦虚谨慎的学风。,面对行政手段打击软弱,盗采粘土猖獗的局面,**同志在深入研究了《刑法》、《治安处罚法》《行政处罚法》《矿产资源法》等一系列法律法规的基础上,与公安部门多次协商探讨,制定了(来源:公务员在线 http://)严密的调查程序,成功的将刑事手段运用到打击盗采粘土的违法行为中,开创了刑事立案查处盗采粘土行为的先河,使**这方面工作走在了全国的前列。,在国家和省组织开展的闲置土地处置工作中,在没有经验可以借鉴的条件下,**同志通过深入学习和研究南方省市的好的经验和做法,拟定出了《**市闲置土地处理办法》、《**市闲置土地专项清理处置工作方案》等一系列文件,为这项工作的成功开展做出了应有的贡献。

二、勇于实践,用行动诠释效果。

**同志具有很强的行动力和执行力,对待工作一丝不苟、兢兢业业。几年来,在开展打击盗采粘土矿专项行动中,他不分白天黑夜,始终战斗在执法的第一线,协同公安部门一起同盗采粘土矿资源的违法行为做坚决斗争,有效地遏止住了盗采粘土资源猖獗的势头,其大公无私,勇于实践,敢于碰硬的作风受到了广泛的好评,树立了国土资源执法人员的良好形象。在土地执法监察、卫片执法检查等各项工作中,**同志从工作方案的制定、到具体工作的落实,都亲历亲为,兢兢业业,一丝不苟并且能够根据工作中的实际恰如其分的做出处理,表现出很强的行动力和执行力,得到了领导和同事的一致认可。

三、勤勉工作,用汗水培育业绩。

**同志能够吃苦耐劳、勤勉工作,出色的完成了领导交办的各项工作。几年来,在执法监察局的各个岗位上,经常加班加点工作,他参与处理的矿产和土地违法案件达100多件,收缴罚没款达近千万元,共起草的各类矿产、土地业务文件、函件、报告、总结等达200份之多。特别是在处理群众上访的复杂疑难案件时,**同志对每一条线索,每一个细节都做到认真排查落实,用负责任的态度和勤奋的努力赢得了老百姓的信赖,同事的赞许,领导的认可!

四、通晓业务,用技能赢得赞誉。

篇6:2019国土执法监察工作总结

★工作总结频道为大家整理的2019国土执法监察工作总结范文,供大家阅读参考。更多阅读请查看本站工作总结频道。

一、统一思想,加强领导,提高认识

针对当前我区国土资源执法监察工作面临的形势和困难,分局领导要求分局全体干部职工要进一步把思想统一到严把土地“闸门”上来,严格逗硬国土资源执法,加强依法行政。要坚定信心,坚持原则,做到“有案必查、依法查处”,“既要查处事,又要查处人”,同时坚持公开查处,达到“查处一起,教育一片”的目的。

同时,为进一步加强对全区执法监察工作的监督,分局主要领导对执法监察工作进行了专门研究和安排部署,具体抓了以下几个方面:

1、建立健全重大案件集体会审制度。为了提高国土资源违法案件的办案质量,加强案件处理过程中的内部监督和制约,促进依法行政,按照有关要求,我分局全年集体会审讨论国土资源违法案件5次,会审讨论案件14件。同时对各中心所和分局业务的依法行政工作定期和不定期的监督检查,并就检查发现的问题进行了及时研究解决。

2、为了全面做好国土资源执法监察工作,我分局于今年就土地管理要求、工作责任、查处范围以及责任追究等工作作了仔细的

规定和工作布署,对我分局开展土地管理执法监察工作起到了积极的作用。

3、强化执法,营造执法环境。根据市局对执法监察工作的要求,为进一步加强执法监察工作,分局明确指导思想,为执法监察工作营造良好的环境,着力解决了执法专用车辆和照相、摄像、扫描仪等办案工具,全力落实执法人员、办案经费等执法监察问题。

4、加强内部监督检查。为了加快依法行政进程,强化内部监督检查工作,使部门的工作健康有序地开展,我分局坚持预审、会审相结合的方针,每季度有针对性地对土地供应、矿权转让、农地转让、土地整理、土地登记发证、抵押、出让金收取等工作抽卷检查,发现问题及时纠正。

二、建章立制,规范管理

为了认真做好土地执法监察工作,实行规范化管理,根据市局的工作布置结合我分局的工作实际,制定和建立了依法行政制度。一是建立了执法监察目标管理责任制,分局与各基层中心所签订了《执法监察目标责任书》;二是坚持以“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的土地执法监察工作方针,制定了巡查制度,坚持重点区域重点巡查,一般区域经常巡查制度。今年分局矿管监察股按照巡查网络和工作情况对重点乡镇、非煤矿山及重大项目的用地实施重点巡查,全年共计巡查20余次。发现土地、矿产资源违法行为6起,均得到有效制止和依法查处。各中心所对辖区内的用地及非煤矿山企业开采矿产资源坚持常年巡

查。通过建立巡查制度,将大部分违法行为消灭在萌芽状态,大大减少了发案率。三是建立了统计制度,落实了专人负责统计工作,做到了及时准确统计,上报各类报表。四是建立了举报制度,设立了举报箱和举报电话,举报电话:2522188,对群众举报的违法案件做到认真登记并及时调查处理。五是确保办案质量,建立了错案追究制度,明确规定谁办案、谁负责、谁出差错追究谁的责任。规定每个执法监察人员在执法过程中做到“三不”,即不许以手中权利谋取私利,不得向当事人索、拿、卡、要、吃,不办“人情案”等。通过以上举措,树立了良好的外部形象,到目前为止,未发现执法人员以权谋私,违法违纪等行为。

三、实施动态巡查,确保土地、矿产良好秩序

实行土地、矿产执法监察动态巡查是为了及时发现和制止国土资源违法行为,确保国土资源法律法规的贯彻执行。为此,我们把实行动态巡查作为一项重要工作来抓,制定了动态巡查制度,明确了土地、矿产执法监察动态巡查责任,对城区范围内及城郊村民用地坚持了重点巡查,有效地遏制了乱占滥用土地现象。在日常巡查工作中,全区建立和完善了动态巡查台帐和巡查登记卡,巡回检查登记表,规范了统一的巡查登记卡和台帐,做到了登记和台帐内容全面,填写工整,无错登漏登现象,对巡查发现问题及时制止、查处,做到件件有处理结果。确保了我区土地、矿产资源开发利用的良好秩序。

四、加强宣传,提高认识

篇7:国土资源执法监察工作半年总结

国土资源执法监察工作半年总结

在市局及县委、县政府的正确领导下,在县人大监督下,在上级业务部门的大力支持和指导下,半年来,我县的国土资源工作循序渐进地开展,现将半年以来的工作情况汇报如下:

一、国土资源执法监察工作得到进一步加强

首先,加大了对全县违法违规用地的查处力度,创新土地监管机制,落实共同责任,推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。到目前为止,共立案查处宗,结案宗,上缴罚没款达万元。其次,抓好了国土综治信访工作。稳妥处理和解决群众来信来访问题。今年以来,共受

理来信来访件,办结件,其中市级以上批转件共件。我们做到件件有交待,事事有回音,为维护全县社会稳定,促进经济发展发挥了积极的作用。

其次,做好了国家土地卫片执法检查的迎检工作。为了确保这次卫片土地执法检查工作圆满完成,我们按照上级要求成立了领导机构,研究出台了实施方案,认真组织了自查,各项工作扎实推进,高标准地完成了土地卫片执法检查工作任务,对全县18个疑问图斑进行了核查,核查面积共亩。对清理出的违法用地,我们积极主动进行整改和查处,并根据省市的相关要求,全部整改查处完毕。

二、进一步加强了建设用地管理,为县域经济建设搭建发展平台

为确保县域经济持续健康发展,我局按照“扩内需,保增长”的要求,首先,重抓项目用地的申报工作。今年以来,上报省厅批准个批次的项目建设用地,面积亩,到目前为止,共征收土地总面

积亩,发放征地补偿费万元。审批农民个人建房户,面积亩,其中耕地面积亩。

三、加强了地籍管理,扎实开展了第二次土地调查工作

为了加强地籍信息化管理,首先,我们扎实开展了全县第二次土地调查工作。目前,我县平方公里农村内外业调查成果顺利通过了省、部复查。平方公里的城镇土地调查已进入扫尾阶段,目前正在开展城镇数据汇总、专项用地调查等工作。其次,加强了土地登记规范化管理,认真做好了土地使用权登记发证工作。严格审查每宗土地登记申报资料,依据土地登记规定,严格办理每宗土地登记业务。目前,共登记发证346宗,面积亩。其中,国有土地初始登记宗,面积亩;农村宅基地使用权发证宗,面积亩。办理国有土地使用权抵押登记24宗,面积亩,抵押贷款金额达亿元。

四、精心孕育国土资源市场,建立规范和完善的国土资源市场体系

为深化土地制度改革,全县新增建

设用地一律纳入土地收购储备中心,通过现金收储、合同收储等多种形式,半年来,共收储土地面积亩。同时,认真执行城市建设用地集中供应制度,土地使用权一律公开交易,充分发挥市场对土地资源配置的基础性作用,半年来,进入中心交易宗,面积亩,实现国土总收益亿元。

五、认真履行矿政管理职责,促进矿业持续健康发展

为促进全县矿业持续健康发展,首先,加强了矿业权管理。设置了个采石矿权进入市场通过公开招拍挂,收取采矿权价款万元。其次,全面开展储量动态管理工作。按照省市相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。第三,切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。报县委印发了《县地质灾害防灾预

案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制,并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县个乡镇开展地质灾害排查工作,共排查出地质灾害隐患点处,发放防灾明白卡余份。

六、标本兼治,树立国土资源行业新风

为全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大精神,大力提升服务质量,我们以开展“创业服务年活动”为契机,进一步规范行政行为,通过缩短审批时间、简化审批程序,强化监督检查,同时,深入开展了“创先争优活动”,并建立了党风廉政建设和反腐败工作工作机制,切实解决国土资源管理机关在服务和保障地方经济发展方面存在的突出问题,树立了国土资源系统行业新风。那一世范文网:http://

总结上半年的工作,我县的国土资源工作是循序渐进的,但也存在一些不足之处。主要是系统干部队伍素质还有待提高,违法违规用地还程度不同地存

在,耕地保护与建设用地的矛盾仍然比较突出等。下半年,我们计划抓好以下几方面的工作:

1、继续抓好国土资源法律法规的宣传工作,提高全民依法合理利用资源的法律意识,为进一步推进依法行政打下坚实的基础。

2、进一步巩固国土资源市场秩序治理整顿成果,严肃查处各类国土资源违法案件。

3、继续深化国土资源有偿使用制度改革,培育和规范市场,充分显化资源资产效益,积极推进国土资源市场建设。

4、进一步加强系统队伍的学习和培训,努力促进队伍整体素质的提高。

5、加强城镇土地经营管理,进一步完善和规范国土资源有形市场。

7、积极做好农村建设用地减少与城镇建设用地增加的相挂钩工作,为城市建设提供用地保障。

篇8:国土执法监察个人总结

“三全并举”走出执法困境

武冈市国土资源局从动态巡查、部门联动、内外问责三个方面下功夫,基本构建了国土资源执法监察联合监管机制。

一是巡查全方位。首先是健全巡查网络。该局党组8名领导带领机关工作人员分片包干;各国土资源所工作人员包村包矿,村组干部包片包组;聘任驻村干部任信息员、村干部任协管员、组长任联络员,形成了“市、乡、村、组”四级联动巡查网络。同时,邀请市人大代表、政协委员担任监督员,巡查专业队伍与社会力量相结合,形成了完善的国土资源违法行为预警机制。其次是明确巡查职责。规定市级负责国土资源动态巡查的督查、指挥和考核工作,负责大、要案及县道以上主要公路两旁整宗违法案件的查处工作;乡级负责辖区土地、非煤矿山违法行为的巡查及制止和处罚工作;村、组负责国土资源违法信息联络、反馈、上报和制止工作;矿管所负责煤炭资源违法案件的动态巡查和查处工作。再次是严格巡查责任。每年市政府与各乡镇签订《耕地保护与维护矿产资源管理秩序责任书》;局机关与各国土资源所、执法监察大队、矿管所,乡镇政府与各村均签订《国土资源动态巡查责任状》;各巡查单位与成员签订《国土资源动态巡查分片(分矿)包干责任状》;同时制订《国土资源动态巡查责任追究制度》、《国土资源动态巡查督查制度》,规定巡查责任。最后是实行分区巡查制度。因地制宜科学明细地划分了三级巡查区。一级巡查区为基本农田保护区、城市规划区、乡镇政府所在地、集镇规划区、主要公路两侧及违法行为易发区,其他区域为二级或三级巡查区。规定一级巡查区每周巡查不少于一次,二级巡查区每半月巡查不少于一次,三级巡查区每月巡查不少于一次。执法监察大队对各巡查区域实行“一季一督查一通报”。

二是联动全创新。首先是创新法院提前介入机制。通过与法院的沟通协调,创建了制止国土资源违法行为法院提前介入机制,即国土资源部门在向违法当事人下发《责令停止违法行为通知书》后,如果当事人拒不停止,就通知书内容向法院申请强制执行,法院审查后,即可对违法施工现场进行查封,如当事人擅自启封则由法院对其实施司法拘留等强制措施。通过法院提前介入,使司法介入时间由原来的2个月缩短为3天,降低了执法成本,减少了当事人的损失,有效地将土地违法行为制止在萌芽状态。其次是创新煤矿监管机制。出台了《武冈市预防和治理煤矿超深越界开采管理办法(试行)》和《武冈市煤矿越界开采井巷密闭管理办法》,进一步明确了国土资源、安监、煤炭等部门的职责,建立了相互通报、共同监管的责任机制。与公安部门联合采取扣押设备、拘留非法采矿业主、网上追逃涉矿犯罪人员等措施,形成对矿产资源违法行为的“高压”态势。其三是创新国土资源联合执法机制。从纪检监察、规划、建设、公检法等部门抽调专人成立联合工作组,每年开展国土资源违法行为专项整治行动,对涉案人员采取党纪政纪处分、行政(司法)拘留甚至刑事处罚等多种手段严厉惩处。凡涉案国家工作人员,一律由纪检监察、组织人事、财政等部门对当事人实行“停职、停薪、停岗”,对非法矿山采取“停水电、停火工品、停税费票”的措施。两个“三停”的实施,较好地遏制了国土资源违法行为。

三是问责全刚性。首先是对内问责。制定了《国土资源动态巡查和违法案件查处暂行办法》和《武冈市国土资源系统行政问责办法》,对系统工作人员规定了41种问责情形,视情况不同分别给予罚款、取消年度目标责任奖金、取消评先评优资格、免职、停职待岗等处罚。并实行按季考核,考核结果在全系统通报。其次是实行乡镇、村级国土资源监管问责。出台了《武冈市乡镇(街道办事处)村级负责国土资源监管问责试行办法》,规定各乡镇、街道办事处党政主要负责人为本辖区国土资源监管第一责任人,分管副职、驻村干部为第二责任人;各村党支部书记、村委会主任为该村国土资源监管第一责任人,其他村干部为第二责任人。明确了问责方式和问责情形,对监管不到位的扣发津补贴,情节严重的给予行政免职处分,并对单位全年工作实行一票否决。

构建联合监管机制中存在的难题

“三全并举”虽然总体上使武冈市资源执法监察从以往的“一家管”转变为现在的“大家管”,但由于方方面面因素的制约,还存在以下几个主要问题:

一是巡查难到位。由于缺乏必要的奖励激励机制,乡村土地监察信息员、协管员制度很难落实,加之工作容易得罪人,导致乡村土地监察信息员、协管员工作积极性不高,发现违法行为大多抱着“多一事不如少一事”的态度,不主动向国土资源部门报告,动态巡查网络没有发挥应有的预警功效,难以做到及时发现、制止、查处土地违法行为。少数案件由于前期发现不及时,制止不到位,造成土地违法既成事实,致使处罚执行难度大,久拖不决,没有发挥震慑警示作用。

二是联动难到位。由于地方政府受现行考核体制和政绩观的影响,“以地招商”、“先上车,后买票”的现象普遍存在,而个别违法用地者往往打着招商引资之名,行违法用地之实。对这类案件的查处难度和阻力非常大。近年来,该市虽然建立了国土、纪检监察、规划、建设、安监、林业、环保、公安、检察、法院等多部门国土资源执法联动机制,但少数乡镇党委政府和职能部门思想重视不够,认为国土执法就是国土部门一家的事,是国土部门一家的责任,因此在具体工作中,把关不严,甚至为违法用地开绿灯,提供便利条件。如规划部门不查土地权属来源就为违法用地者办理规划许可证,房产部门没有土地证也照发房产证等,助长了违法用地者的气焰,给土地执法带来一定的阻力。

三是问责难到位。由于内部问责制度没有严格执行到位,在某种程度上促长了基层工作人员的“惰性”。特别是执法工作缺乏积极主动性,执法监察防范机制没有得到贯彻落实,没有真正发挥源头预防的功能。个别国土所执法“等”“靠”思想非常严重,一有违法案件就往上面推,完全依赖于上级部门的直接查处,使执法工作处处被动。对乡村的问责,国土部门只有建议权,在牵涉对乡镇干部真正问责处罚的时候,纪检监察、组织人事部门鉴于种种考虑,也是疲软无力,导致问责成空谈。

四是执行难到位。由于法律没有赋予国土部门必要的行政强制权,国土部门在制止土地违法行为时往往只限于一纸《责令停止违法行为通知书》,采取向当事人劝诫、宣讲法律政策等方式劝其自行停止施工,如当事人拒不配合,也只能“望洋兴叹”,眼睁睁地看着违法建筑物一天天“长高”。按照现行土地法律法规有关规定,土地执法的行政处罚基本上是拆除或者没收违法建筑物,退还土地,没收违法所得,并处罚款等几种形式。对于小额罚款还容易执行,一旦涉及拆除或者没收违法建筑物,没收违法所得金额较大的,当事人就不会那么配合了,基本没有自动履行的可能。而申请法院强制执行也因执行经费、社会稳定等种种原因,不可能每宗案子都执行到位。而且,对没收来的建筑物如何处置,法律规定尚属空白,执行时无所适从。

健全完善联合监管机制的几点思考

落实两种机制。一是落实监管问责机制。严格执行内部监管问责机制,促使各单位积极主动地开展执法监察工作,杜绝工作敷衍塞责、“等”“靠”思想严重的不良风气。加强对乡镇党政领导、村组干部的土地法制宣传,积极促成市委市政府建立对乡镇、村组土地监管问责的考核机制,确保将《武冈市乡镇(街道办事处)村级负责国土资源监管问责试行办法》的各项规定落到实处。二是落实奖励机制。通过建立适当的奖励机制,充分调动乡村土地监察信息员、协管员的工作积极性,确保乡村动态巡查网络能够正常发挥预警功效。例如:可以规定乡村土地监察信息员、协管员举报、协助制止一宗违法占地给予200元奖励,年底对各村土地监察信息员、协管员进行评优评先,工作成绩突出的给予一定的物质奖励。

加大三个力度。一是加大“查”的力度。严格落实动态巡查责任状,加大土地执法动态巡查力度,确保及时发现、制止国土资源违法行为。二是加大“打”的力度。利用法院提前介入机制、部门联合执法等,采取查封、司法拘留、两个“三停”等强硬措施,该拆除的拆除,该没收的没收,让违法者付出惨痛代价。三是加大“疏”的力度。在加大打击力度的同时,加大用地的疏导,主要是大力开展土地开发整理工作,积极向上级争取建设用地特别是农用地转用指标。并继续冻结单门独院选址建房及主要公路沿线的零星用地,大力推行农村村民集中成片建房模式,从节约集约土地上缓解农民建房用地供需矛盾。

加强四项工作。一是加强宣传教育。要进一步加强国土资源法律法规宣传工作,特别是对乡镇党政领导、村组干部的法制宣传教育。通过召开会议贯彻宣传、举办培训班、印发宣传资料、播放电视专题片、发表新闻信息、出动宣传车等多种形式,加大宣传力度,使广大群众、各级领导干部及时了解国土最新法律政策,赢得社会各界广泛支持,为国土执法营造良好的舆论氛围。二是加强部门联动。继续争取市委市政府对国土资源工作的重视和支持,进一步健全完善国土资源执法联合监管机制,凝聚执法合力,打出执法“组合拳”。并探索建立对各相关部门的国土资源监管问责机制,如:规定对违法用地建设项目,发改部门不得立项,规划部门不得办理建设规划许可证,建设部门不得发放施工许可证,电力和市政公用企业不得通电、通水、通气,房产部门不得办理房屋所有权登记手续,金融部门不得发放贷款,工商部门不得办理企业注册登记等。凡因把关不严,违规为国土资源违法行为开绿灯及提供便利条件的,一律追究承办人员及有关责任人的党纪政纪责任,从政府行为层面上截断国土资源违法行为的源头。三是加强支撑保障。由于执法监察工作相对于其他工作来讲,是一项艰苦、危险、易得罪人的工作,为充分调动其工作积极性,建议对执法人员的经济、政治待遇高看一筹,同时积极与上级主管部门及组织人事、编制部门协调,争取将事业编制的执法人员转为公务员,解决他们的后顾之忧。四是加强业务培训。建立完善定期学习考试制度,严格奖罚措施,促使执法人员加强政治业务学习,努力增强自身综合素质,提高执法水平和办案效率,杜绝“疲、懒、散”的工作作风。同时,加强系统之间的横向交流,多向外县市兄弟单位学习先进经验,努力提升业务水平。

上一篇:国内大学生消费观研究下一篇:我的世界作文500字