设计交底制度

设计交底制度（通用8篇）

篇1：设计交底制度

XXXX装饰工程有限公司文件

企管制（2009）工程字第07号 设计工作与施工交底管理制度

为规范设计与施工交底的正常衔接，确保公司各项工作的有效衔接，以保障工作的效果达到预定目标。进一步落实岗位职责：特制定本制度：

一、名词解释

施工交底——是指在一个工程开始施工前，设计师约请客户，向客户、工程监理施工队长，工人进行的设计意图、施工项目、工艺要求、变更与改造项目、要求达到的设计效果、注意事项等内容以书面形式交代和签字认可的过程。

二、责任划分

1、施工交底的责任，由负责该公司项目设计的设计师承担。

2、设计师没有按照公司规定提供书面材料（预算报价、施工图、效果图）交给客户、工程监理、施工队长、相关工种的工人签字认可的，造成工程返工的，由设计师承担完全责任。

3、设计师提供的书面材料不准确的，或者解说、标注不清楚的，由设计师承担补充和相关资料的责任，直到相关资料准确、清楚、齐全为止。

4、在施工过程中，若出现原设计师辞职的，新接手的设计师对施工项目的设计工作负责。

三、施工交底房子新旧划分

1、二手房改造（装修）施工交底（客户已经使用几年以上的房屋）。

2、新房装修的施工交底（房地产开发商新建并交付给客户，尚未装修使用的房屋）。

四、施工交底工作流程

1、总体交底【总体的工艺、工程预算材料、工期要求、施工进度计划、特殊工艺要求标注（客户、工程监理、施工队长、相关工人必须在场）】——→拆修工程交底——→【要求讲解细致、清楚：客户要在拆除工程的图纸上签字认可；完工后要进行单项验收（客户、工程监理、施工队长、相关工人必须在场）】——→水电工程交底【以施工图纸进行讲解；完工后要进行单项验收（客户、工程监理、施工队长、相关工人必须在场）】——→防水工程交底【文字说明与图纸标注符合防水要求；完工后进行单项验收，（工程监理、施工队长、相关工人必须在场）】——→泥水工程交底【文字说明与图纸标注符合验收要求；完工后进行单项验收，（工程监理、施工队长、相关工人必须在场】——→木作工程交底【以施工图纸进行讲解、标注，文字说明要求符合设计要求与设计效果与工艺要求，完工后进行单项验收（工程监理、施工队长、相关工人必须在场）】——→油漆工程交底【以效果图进行讲解、标注，文字说明要求符合施工效果，完工后进行单项验收（工程监理、施工队长、相关工人必须在场）】→→→→→

2、说明：根据工程施工的需要，可以将施工交底的分项内容通过合并、交叉的方式进行（比如：①总体交底时，将拆除工程的交底一起完成；②前一项验

收时将下一项交底工作一起完成）。

五、注意事项

1、由于二手房原始资料（户型图、水电原始图等）保留不完整，改造装修难度

大，二手房改造装修的施工交底，要注意房屋的原始结构情况，拆除墙面和

改造水电线路不能给以后的居住使用带来安全隐患，必须以文字方式交给工

程监理、施工队长、施工工人讲解清楚，（比如：①遇到同一墙体电路需两

面开槽时，不能在相同的高度上；②开槽深度不能超过2公分（厘米），影

响墙体的安全性）。

2、施工交底必须使用书面文字作为说明和补充，施工图纸上的标注数据、尺寸

必须准确无误；使用不同颜色的字迹达到清晰效果，3、公司规定需要客户、工程监理、施工队长、工人对相关施工图纸必须签字认

可，禁止以任何借口违反规定，不予以签字认可。

六、处罚规定

1、在施工交底工作中，设计师违反规定，不按章执行，没有提供相关施工图纸

或文字说明的，视情节轻重处罚50——200元/次。

2、在施工交底工作中，设计师违反规定，不按章执行，没有提供相关施工图纸

或文字说明给予客户签字的，视情节轻重处罚50——100元/次。

3、在施工交底工作中，设计师违反规定，不按章执行，没有提供相关施工图纸

或文字说明的给工程监理、施工队长相关工人签字认可的，视情节轻重处罚

50——100元/次。

4、客户、工程监理、施工队长、相关工人对于设计师提供的相关图纸、文字说

明不清楚意见时，设计师不修改或者不重复解释的，处罚50——100元/次。

5、设计师约定的施工交底时间，自己无故迟到的，处罚50——100元/次；自己无故缺席不到交底现场的（无论任何借口或理由），同样处罚100——200

元/次。

七、本制度自2009年7月1日起 执行，解释权和修改权归公司所有。

XXXXXX装饰工程有限公司

总裁签发：

二00九年六月三十日

上报：总裁办发文：企管部 抄送：工程部

下发：总公司、XX分公司、XX分公司、XXX分公司、XXX分公司、XX分公司

篇2：设计交底制度

1、施工图纸会审由业主方负责，业主方在取得设计部门的施工图纸后交施工方、承包方做会审准备；

2、项目施工组在接到施工图纸后由项目总技术员组织项目施工组人员对图纸中的如下内容进行会审准备：

1）图纸是否经设计单位正式签署，是否有出图章，是否经审图机构审核合格，是否符合制图标准；

2）依据是否充分（包括地质资料）； 3）设计图纸与说明是否齐全；

4）各专业设计图之间、平立剖面之间、建筑图与结构图之间、土建（或市政）图与电气安装、电力排管之间有无矛盾，标准有无遗漏；

5）总图与分部图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致，预埋件是否表示清楚； 6）是否符合国家有关技术政策；

7）施工图中所列各种标准图册，施工单位是否具备；

8）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料新技术的应用有无问题；

9）地基处理是否合理，是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或者易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；

10）管线间、管线与设备间、设备与建筑间有无矛盾或错、漏、碰、缺等问题； 11）施工安全、环保要求有无保证。

3、由业主方约同设计单位组织施工图纸会审会议，先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，通过业主、设计、施工、施工单位四方研究协商，拟订解决办法，写出会议纪要；

4、项目施工组对施工图纸会审中提出的问题和设计方的答复，应用“备忘录”由业主通知设计单位。

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施工组织设计审查制度

1、施工前、施工单位必须编制施工组织设计或施工方案；

2、项目施工组总技术员组织全体施工人员审查施工组织设计或施工方案；

3、未经项目施工组审核，单位工程不能开工，分项工程不能施工；

4、施工组织设计审核内容：

1）程序性审核, 施工组织设计或施工方案审批程序是否符合法规要求； 2）符合性审核，施工组织设计或施工方案的内容是否符合工程建设强制性条文规定；

3）针对性审核，施工组织设计或施工方案是否针对工程实际； 4）具体内容：

（1）施工方案和施工方法；

（2）施工总进度计划；（3）施工管理人员组成；

（4）施工机具、设备计划；（5）原材料、半成品需用计划；

（6）各工种劳动力组织计划；（7）临时供水、供电措施；

（8）运输计划；

（9）施工准备计划；

（10）施工流水段的划分；（11）施工场地总平面布置图；

（12）施工安全保证措施；（13）工程质量保证措施；

（14）文明工地管理措施；（15）经济技术指标（包括技术节约措施）。

5、项目施工组对施工单位的施工组织设计，必须结合施工现场和工程要求，从组织管理、安全技术、经济等方面进行全面分析、综合考虑，确保施工方案在安全上和技术上可行、经济上合理，有利于保证施工安全；提高工程质量，施工总进度计划要满足合同对进度的要求。

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开工审批制度

1、工程开工应具备的条件：

1）有完备的施工图纸或按施工组织设计规定分阶段所必须具备的施工图纸； 2）有建设主管部门签发的施工许可证； 3）有规划部门签发的规划证； 4）已签发施工合同； 5）已签发施工合同； 6）施工组织设计已经批准；

7）已完成施工准备，现场已达到“四通一平”；

2、开工申请的审批制度： 1）凡具备上述条件即可批准开工； 2）停工后的复工参照执行； 3)开工申请由总施工工程师批准。

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工程材料、半成品质检制度

1、对用于工程的主要材料、进场必须具备正式的出厂合格证和材料化验单。施工单位必须作检验。所有材料检验合格证，均须经施工工程师验证，否则一律不准用于工程。

2、工程中所用的半成品必须有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土和预应力钢混凝土构件，均应按规定方法进行抽样检验。

3、凡标志不清或怀疑质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑或与合同不符的一般材料，及重要工程或关键施工部分的材料，应进行全部检验。

4、材料质量抽样和检验方法，应符合《建筑材料质量标准和管理规程》

6、现场施工工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件所规定的型号、规格和标准。

7、高压电缆、电压绝缘材料，要进行耐压试验。

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隐蔽工程、分项分部工程质量验收制度

1、隐蔽工程在进行下一工序施工之前，现场施工人员应按照设计要求，施工规范，对其进行检查与验收，及时签署隐蔽工程记录手续，并将记录交施工单位归入技术资料档案，如不符合有关规定，应以书面形式通知施工单位，令其整改合格后验签。未经施工单位验签，不得进行下道工序施工。

2、分项、分部工程质量验收

（1）、现场施工应根据工程的实际情况，依据《建筑安装工程质量检验评定标准》对施工单位自评自检记录进行检验，由总技术员签署意见加盖施工专用章。（2）、在分项工程质量等级认定后，进行分部工程验收，并由总技术员签署意见验证。

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单位工程中间验收及预验收制度

1、单位工程中间验收

1）单位工程或分部工程完工后转交安装工程施工之间或其他中间过程，施工均需中间验收，验收制度同分部工程；

2）施工单位未经施工单位中间验收认可，不得继续施工；

2、单位之间预验收

通过对分项分部工程质量的验收，结合工程质量资料的核查和工程外观及使用功能作出综合评定，由总技术员签证建议质量等级。

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技术经济签证制度

1、质量、技术签证

由专业施工工程师、现场施工员在质量、技术方面的原始凭证上签字后，由总技术员核签后方可具备法律效力；

2、进度、计量签证

由专业施工工程师、现场施工员在支付工程进度款、计算索赔、延长工期的原始凭证上签字后，由总技术员核签方可生效；

3、费用签证

凡涉及停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，必须经总技术员核签后方可生效；

4、所有签证必须准确符合实际，须事先经建设单位知晓同意。

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现场协调会制度

1、每周开一次现场协调会，由总技术员主持，业主代表、施工单位项目经理、设计单位现场工程师参加，协调会内容如下： 1）协调总包方不能解决的问题；

2）上次协调会议决定问题的执行结果检查；

3）检查上周质量、安全、进度、文明施工现场情况，落实本周的要求； 4）现场重大事宜；

2、根据协调会的决议发布会议纪要，由参加会议各方人员签字后散发参加协调会单位存档，施工部存档一份，报公司一份。

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施工备忘录签发制度

1、工程施工期间，当施工人员发现问题，但尚未造成事实性结果，尚有避免造成损失的可能时，或可以节省工程造价等情况，施工单位可发出施工备忘录；

2、下列情况可发施工备忘录：

1）图纸会审提问，应用备忘录通知业主；

2）下达施工暂停令之前，可先发施工备忘录，然后与业主沟通，取得一致意见，再向施工单位发暂停施工令；

3）当发现有可能造成索赔的情况时，发出备忘录通知业主，使其迅速采取措施，避免索赔事件的发生； 4）其他情况；

3、备忘录必须发给与施工人员发现问题的有关单位，由施工工程师签字，总技术员核签后加盖印章。

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施工组内部管理制度

1、内部会议制度

每月召开一次施工工作会议，主要研究工作问题，传达上级主管部门及公司的指示等；

2、对外行文审批制度

1）凡由施工组发往上级主管部门、建设单位、施工单位的文函、合同、会议纪要、协议等文件，均应由总技术员审批盖章后签发；

2）工程内部往来、停工支付款申请、质量技术签证、验收报告等，由专业施工工程师签字，总技术员审批签署，任何人不得以个人名义签发；

3、施工月报制度

1）每月专业施工工程师向总施工工程师汇报一月内发生的重大问题； 2）每月由总技术员工程师提出施工月报，报建设单位（业主）、施工公司； 3）施工月报的填写内容：本月工程概况、工程质量情况、工程进度情况、安全施工情况、合同其他事项处理情况、本月施工工作小结、下月施工工作的重点；

4、施工日志制度

1）由专业施工工程师将工程施工过中遇到的问题记入施工日志，填写内容：当日施工主要内容、天气记录、施工工作情况，填写重点为当日施工工作中产生的问题和处理方法，不记流水帐；

2）总技术员需对各专业工程师的日志每日过目，便于掌握各专业的施工动态；

5、收发文制度

1）凡公司及其上级主管部门以及建设单位，施工单位等发来的文函以及会议纪要、合同协议等，一律签收登记，根据来文函的内容进行归档，编号管理； 2）凡对外的文函、会议纪要、合同、协议及其他资料等，统一登记和编号存档，已归档的文函原则上不外借。

篇3：设计交底制度

设计技术交底是项目管理建设中很重要的一个环节,一般是指在某一项目工程开工前,由建设管理方组织项目相关各方,听取设计单位对其设计文件进行的说明和交待,其目的是使建设管理方、施工单位、监理/监控等相关单位对其工程特点、技术质量要求、施工注意事项等方面有一个较详细的了解,以便于科学地组织项目实施,避免技术质量等事故的发生。贯穿整个项目实施阶段,施工单位是项目的直接操作方,其技术人员对设计意图的技术领会尤显重要。

随着我国交通建设事业的蓬勃发展,基建项目不断增多,路桥建设行业市场化程度也在逐年提高,但就总体而言,整个路桥行业市场化还处于初/中级阶段,与东部发达地区相比,我国西部省市建设市场化程度较低,如果前者暂定为中级阶段,则后者至多为初级。于是在路桥建设行业内,市场上难免会出现施工单位众多、技术力量参差不齐、资质/技术力量不匹配等现像;同时,伴随着企业改制,部分施工单位的企改病也在悄然发生,主要表现为:改制不到位、技术骨干人员流失、企业有资质无实力、有设备无技术等乱像,给项目工程的安全建设带来了诸多不确定之因素。

桥梁工程为跨越结构,且常跨越路线所经关键节点,其重要性不言而喻。在桥梁专业术语中,特殊桥梁主要针对常规桥梁而言,常规桥梁更多是指中小跨径的板梁、T梁、箱梁等对应桥型;而本文所述特殊桥梁则主要特指区域内潜在投标单位,多数不熟悉或施工现场经验较少的桥梁结构,它可以是新型结构小跨径桥梁,也可以为跨江跨谷大跨桥梁。

2 工程项目管理模式对技术交底的影响

我国现有的工程项目管理体系中,按项目设计与施工承发包模式不同,可分为DBB(Design-BidBuild)模式和DB(Design-Build)模式。

DBB模式属设计/施工分开承发的模式,是一种传统的工程项目管理模式,在国际上比较通用,世界银行、亚洲开发银行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)的合同条件的项目均采用这种模式,这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按设计-招标-建造的顺序方式进行,只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。而DB模式则是指设计施工一体化的模式,工程总承包企业按照合同约定承担工程项目的设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

在DBB模式下,设计单位与施工单位各司其职,设计单位负责桥梁建设的方案设计/比选、初步设计、技术设计、施工图设计,而施工单位则照图施工。由于设计、施工分属两家不同公司,所做工作为同一项目不同阶段,要完全落实设计意图、保证项目的顺利开展,设计单位与施工单位之间的技术交底是关键!相比之下,DB模式由于设计、施工同属一家,为设计-施工间的技术无缝对接交流提供了良好的先天条件。

单从理论上看,DBB模式存在易出现责任不易明确、投资较难、工期较长等缺点,而DB模式下出于对成本的控制,其项目质量保障性往往较差;两种管理模式各具特色,具体哪种模式更好,观点不一。如DB模式在英国的建设项目中较常被采用,而在德国的建设项目中DBB模式则得到广泛应用,DB模式却存在争议[1]。

长期以来,我国公路桥梁建设主要推行的是设计与施工分别承发包模式,属于DBB模式,其原因是多方面的;但随着我国路桥建筑市场的不断发展,DB模式也在悄然产生,就目前而言,尚不具普遍性,具有总承包之资质单位偏少,DB模式执行效果也有待进一步验证。考虑到当前路桥市场设计与施工承发包模式更多采用的还是传统的DBB模式,而此模式下工程设计与施工单位之间的技术交底本就重要,对于技术相对复杂的特殊桥梁,技术交底的必要性/重要性更是不言而喻。

3 现阶段特殊桥梁技术交底流程及存在的问题

现阶段桥梁建设中,一般在设计单位施工图设计交付完成、施工中标单位进场后,桥梁技术交底工作由建设管理方组织设计、施工、监理、监控等项目各参建单位统一进行,其流程一般分为三个阶段:1)桥位现场交底阶段:包括桥位现场交桩、孔跨设计与桥位现场契合因素之考量、现场施工注意事项等现场口头交底;2)设计单位讲授交底阶段:项目参与各方听取设计单位对桥梁的设计技术交底汇报(注:一般情况下为PPT演示文稿讲授方式),包括:项目的功能与特点、设计意图、各分项工程的布置情况、施工时应重点注意事项以及解答施工/监理/监控单位之疑惑;3)形成纪要,归档:项目参建各方达成统一意见,形成会议纪要文本归档,即完成项目的整个设计技术交底工作,其流程简图如图1所示。

单从理论上看,以上交底过程并无大碍,但从现实实施效果来看,仅按以上流程进行,其执行效果并不理想,往往存在:交底前施工及相关单位未通读图纸、对设计意图领会不够、交底会上无问题可问、施工过程中问题百出等现象。结合以往经验和工程实践,笔者认为可致缘由主要如下:

1)设计单位:设计图纸交待不清;技术交底汇报不明;而或由于设计单位缺乏对施工中标单位实力了解,对桥梁技术交底工作之深之浅无从知晓,常常也会导致汇报过与粗略或过于详尽,汇报粗略会对重要问题造成遗漏,交待不够;汇报过于详尽,又往往让人不易把握重点,出现避重就轻、使相关单位不得要领。

2)施工单位:技术人员对图纸翻阅不够,自拿到施工图纸至技术交底之日,施工单位往往多忙于现场施工前期准备工作,事项诸多繁杂,对设计图纸的翻阅重要性认识不足、重视不够、态度不积极;施工技术人员对图纸的翻阅不够详尽而或更本无能力读懂/领会设计意图,致使技术交底会上出现无问题可问或揣着不懂装明白现象。尤其对于技术相对比较复杂的桥梁,技术交底须交涉事项略多时,施工单位在前期准备不充分的情况下往往不得要领,不明所以然。

以上所述原因也可简单归为三个方面:1)设计图纸交待不清或设计单位交底不明;2)施工单位对图纸翻阅不够/而或能力不足(有资质无实力);3)设计单位对施工单位资质及人员配备不了解,交底不明侧重。在对设计意图和施工注意事项不甚了了的情况下施工,其执行效果理想程度可想而知。由此可以看出,即使按照目前看似完整的项目管理体系运作,执行的过程中存在多种信息沟通壁垒,影响交底工作的顺利进行。

4 思考及建议

由于特殊桥梁往往具有投资大(小跨新结构桥梁除外)、技术复杂、社会影响大,出现问题后可补救的方式/方法有限等特点,设计单位与施工单位之间的技术对接尤显重要,为了弥补既有项目管理方式中不足,笔者认为,在既有管理体系的基础上,稍加改进,可对以上问题的解决多有裨益。具体方法为:在现有技术交底流程中“2)设计单位讲授交底阶段”之前增加“施工单位设计意图领会汇报”,由施工单位先对整个项目的施工图阅读情况和设计意图的领会进行阐述,再进行“2)设计单位讲授交底阶段”,其流程简图如图2所示。

通过施工单位的汇报,可以改变设计单位被动汇报、施工单位被动接收的局面,各方均可变被动为主动,项目参与性更加积极,其优点主要可描述如下:

1)增进对施工单位的能力(包括图纸阅读能力、设计意图领会能力、重点注意事项意识能力等)了解,为建设管理方接下来的项目管理工作方式方法的选择提供依据。

2)利于后续设计单位有侧重地汇报:通过施工单位的汇报,设计单位对后续自己深入浅出的汇报提供了明确的指导作用,可使施工单位短时间抓得要领,更加充分领会设计意图,明确注意事项。

3)施工单位对图纸的阅读与理解同样是对设计单位图纸质量的一个检验过程,对于设计图纸技术相关表示不清之处,设计单位应进行反思其图纸表达的方式方法是否适当合理,做到以此为戒,下不为例,有助于设计单位在后续项目中不断优化提升其图纸质量。

5 结语

通过增加技术交底阶段施工单位的汇报,对既有技术交底流程进行适当改良,有利于施工单位更好地理解设计意图、有利于设计单位有侧重地汇报/不断改进其图纸质量、更有利于技术交流在两者之间更加平顺地对接,同时,也为建设管理单位选择更加合理的管理方式方法提供依据,减少项目实施阶段的不明确因素,为项目的安全顺利实施打下坚实基础。

参考文献

篇4：设计交底与造价控制

【关键词】设计交底；造价控制

【Abstract】Design Details is the process of recording and design units and construction projects parties involved in the exchange， but also a continuation of the project design process， the author tests， design the different stages of cost control staff on how to play its due role， how to design the tests， construction project cost control analysis and make recommendations.

【Key words】Design Details；Cost Control

1. 前言

（1）作为建设项目成本控制的参与者，我们常常会谈及全过程造价控制，而在全过程造价控制的各个阶段中，尤其值得关注的是设计阶段的造价控制。但事实上，造价控制人员却很难参与到设计环节中，况且设计人员往往要依据各项指标、业主要求、设计成果的安全性及其它方方面面的因素综合考量而定，经济性的兼顾度难以周全。故而笔者认为，设计交底是造价控制的良好切入点之一。

（2）设计交底是工程建设项目实施过程中，由设计人员及其他相关人员参与的一项技术活动，通常泛指开工前建设项目各个参与方针对施工图会审后，形成的技术交底资料。实际上根据项目建设中不同的阶段及不同的参与人员大致可分为三种技术交底的类型（见附表）；针对每种设计交底类型所对应的特点，我们项目管理（造价控制）人员应因地制宜，积极参与其中，尽最大努力优化成本，并同时满足其他各项要求（见表1）。

2. 项目方案设计阶段

（1）项目方案设计是设计方提供给建设方概念性、方向性的设计成果，建设方与设计方交流设计理念、设计思想的过程即为该该阶段的技术交底过程。在这个过程中，作为项目造价全过程控制人员，提供各可行方案的经济性比选尤为重要，例如：在容积率、绿化率指标符合规定前提下，住宅项目高层与小高层的经济指标比较；在满足使用功能及业主要求的前提下，单层厂房的跨度设置，多层厂房的层高、檐高设定等，都直接会影响到项目经济性。笔者曾在结算审计过程中，碰到这样的实例，一个厂区多幢轻工业多层厂房因檐高为18.1m刚好达到二类工程标准，使工程类别上升一类，而业主对该厂房的层高、檐高并无特定要求，檐高降低0.2m对使用功能毫无影响，但却可以降低建安造价1.2%。可见方案比选比较的不仅仅是项目方案的可行性、建筑效果以及实用性等，还要兼顾到其经济性。

（2）方案的优劣也直接影响到项目的整体效果。许多城市的地标性建筑不仅是外观上面有很高的“颜值”要求，更是一座城市的名片。设计者往往要根据建筑自身定位、业主要求及资金状况、以及当地的地域区域文化、人文历史等综合考量。例如笔者所在城市的地铁站台就以江南水乡文化融入设计，以古运河、水弄堂为基调，既有文化底蕴和内涵，又兼顾项目经济性。每个站台的方案设计建设方与设计方都多次交底，并在网上公示，征求社会意见，与广大市民“交底”，形成良性互动交流。

3. 图纸设计阶段的交底

无论是扩初设计，还是施工图设计，都是项目成本控制的关键阶段。扩初设计形成的造价成果是扩初概算，施工图设计形成的造价成果是施工图预算，建设方往往会根据扩初概算对施工图设计进行修正。这个阶段设计交底，我们造价控制人员应积极参与，由于这个阶段尚未确定施工单位，所以不会有施工单位提出增加造价的设计建议，我们应对设计的各项指标、参数进行分析、评判，对各种施工方案进行比选建议（见附表）。交底之交即为交流，设计人员交流设计理念思想；建设方交流项目建设要求；造价人员交流如何兼顾项目经济性。例如，蠡湖之畔的无锡大剧院演奏大厅的内墙装饰材料对吸音有较高的要求，国内音乐厅装饰的吸音材料有许多，在扩初设计交底中，设计方与项目管理方沟通，主观演厅在墙、地面大量采用有江南特色的竹子，“以竹代木”既低碳环保、防腐防蛀，又有很好的吸声、反声功能。无锡宜兴盛产竹子，建设成本明显降低，无锡又地处江南，吴地遗韵的丝竹之情在设计元素中得以展现，可谓一举两得（见表2）。

4. 施工（开工）阶段的设计交底

（1）这个阶段的交底参与人员发生了变化，施工方在认真参研了施工图后，会针对设计图纸在施工过程中有可能出现的问题、建筑图与结构图设计节点的矛盾以及设计细节不明确之处与设计单位、建设单位、监理单位、跟踪审计单位交底、洽商，并形成相应的设计交底记录。图纸设计交底记录是设计文件的一部分，是对设计细节可行性的解释，更是以后工程结算的重要依据，故此在此环节对设计交底细节的把握会直接影响到工程造价。对于施工单位提出的只利于施工方便而大幅度提高造价的设计修改，跟踪审计人员要以专业视角予以建议。例如，有些施工方会提出二次结构采用植筋工艺，原设计施工图及钢筋施工规范并无强制要求，若设计交底同意此方案会大大提高施工成本，二次结构加固筋是预埋还是植筋完全是施工单位自行定夺的施工措施，不应业主买单。又例如，有些项目今后会有精装修或二次装修的计划，就可在设计交底中提出建筑做法中涉及装修部分土建施工单位暂时不做，等二次装修再由装饰施工单位根据装饰要求施工，可避免重复投资。

（2）目前，大多数公开招标的建设项目采用的是固定单价模式，在施工图设计交底前，造价控制人员应先充分研究招标文件、投标文件、合同条款等，对于不平衡报价的子目在交底中予以关注，避免交底时增加这些子目的工程量。例如，钢筋电渣压力焊接头，根据计价表（定额）投标报价一般比实际发生成本高，施工单位为施工便利及增加利润，交底时会建议？12以上纵向钢筋均采用电渣压力焊，而图纸或钢筋规范一般无此要求，电渣压力焊接头数量的增加直接导致最终结算造价增加，这就要求参与交底的各方对交底中施工要求变更及解释加以商榷，严格控制项目成本。

综上所述，建设过程中不同阶段的设计交底对工程造价均有一定影响，如何兼顾好交底对项目实施效果以及成本控制这把双刃剑，是放在我们造价控制人员面前的课题。项目建设具有一定的过程性，我们应当从小处入手，找准造价控制的切入点，为项目的顺利实施尽心尽责，力求设计完美、施工严谨、管理科学、控制合理。

篇5：设计交底制度

为进一步理顺安全生产工作，根据公司有关规定并结合本工程的实际情况，特制定出安全生产技术交底制度，具体如下：

1、工程开工前，必须进行技术交底，其中须向广大员工介绍本工程生产流程、环境的特点、设备情况、作业伤害防范措施及安全生产管理制度教育，安全技术教育、安全思想教育等方面的情况。并做好签名备案工作。如无进行技术交底的，一律不准开工。

2、关键工艺、重点工艺，在制定技术措施的同时必须同时制定安全保证措施，并对参与作业人员进行安全技术交底。未进行安全技术交底的，一律不准开工。

3、安全技术交底工作由工程、安全两部门共同完成，如因两部门未开展此项工作的则追究部门负责人责任，如因员工不服从安排，不接受技术交底的按每人每例300元的处罚。

4、安全技术交底资料必须分类归档。如因资料归档不清晰的对安全负责人给予每次300元的处罚。

5、对已进行安全技术交底的项目，在施工生产过程中，不按照安全交底情况做好安全防护工作，并依安全技术交底去处理的，依“安全生产管理违章处罚条例”的相关条款进行处罚。

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项目部

二00七年八月一日

安全生产检查、评比、奖罚制度

为规范安全生产管理工作，确保安全生产，特制定“安全生产检查、评比、奖罚制度”，具体如下：

一、安全生产检查

安全生产检查分为：定期安全生产检查、专业性安全检查、日常安全生产检查、生产岗位安全检查和员工宿舍安全卫生检查，各项检查具体要求如下：

1、定期安全生产检查。项目部每月15日组织一次全面的安全大检查，班组每半月组织一次安全大检查，检查时做好计划、组织、记录、整改、总结工作。

2、专业性的安全生产检查。项目部将根据工地进展情况，组织一些专项检查，如易燃易爆物品、大型设备安装试点、重点工程施工、新产品使用等；季节性安全检查，如防火（旱季）、防洪（雨季）、防台风、防暑降（夏季）等；重大节日的安全检查，如春节、元旦、国庆、“五一”等节日。

3、日常安全生产检查。班组专、兼职安全生产或生产值班负责人，要经常深入工地巡查，检查安全生产情况，及时发现隐患作好记录，通知有关责任人进行整改并检查整改结果。

4、生产岗位安全检查。职工每天作业前，对自己岗位或者将要进行的工作进行安全检查，确认安全可靠后才进行作业。在作业过程中出现隐患要及时上报处理。

5、员工宿舍安全卫生检查。通过安全卫生的检查，提高员工的安全卫生意识，既形成良好的卫生工作环境，又对职工形成一种安全工作从自我做起的习惯。

二、评比制度

1、每月的、安全生产检查，由主管生产副经理负责牵头，在项目部中抽调相关人员组成检查小组，以各作业队为单位对项目部各部门和各施工队进行检查，根据“安全生产检查评分表”（见附表1）的标准进行评比打分，每月进行评比及奖励一次，对取得第一名者给予1000元的奖励和在项目部的宣传栏上公布；同时，对在评比中不合格的部门或单位给予纠正、整改甚至给予通报、处罚。

2、定期对员工宿舍检查一次，并根据“宿舍安全卫生检查评分表”（见附表2）的标准进行评分，成绩作为安全生产检查评比的一部分。

三、奖罚制度

1、除检查进行排名及给予经济奖励后，对于各种检查活动中，对于查到的违章行为的根据 “安全生产管理违章处罚条例”给予罚款。具体违章处罚条例见附表3。

2、罚款金额以交现金的形式，具体是：员工直接从工资中扣交，施工队的罚款则直接交现金。项目部对所有的罚款拟计划用于对表现好的安全生产人员给予奖励。

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项目部

二00七年八月一日

安全生产会议制度

为规范工地现场安全生产工作，严肃安全会议事宜，根据本项目情况，特制定如下安全生产会议制度。

1、安全会议分为：年终总结会议、月度会议、周会议、班前班后会议、安全专项工作会议。其中月度会议定于每月28日召开，周会议定于每周一晚上7:00召开，班前班后会议召开时间由各班组长自由掌握。其它会议根据实际情况另作通知。会议由主管生产副经理或安全员负责主持，参加会议的人员以每次通知为主。

2、会议必须做好计划、组织、记录、跟踪工作。做到会议前有主题、有内容、有安排，会后有落实、有跟踪、有监督。会议记录必须完整，并及时做好归档工作。

3、每次召开的安全会议，如员工无故未经请假不参加会议的、或不准时参加会议的，按每人每例给予罚款50元的处罚；施工队无故不参加会议的、或不准时参加会议的，按每次给予500元的处罚。

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项目部

二00七年八月一日

安全生产培训制度

为提高广大员工的专业知识水平，增强安全生产的素质，根据本工程的具体情况，特制定如下安全生产培训制度：

1、项目部要利用各种会议和宣传工具，对职工进行安全生产教育，提高全员安全素质。对全员的专门安全知识、法规教育，一年不少于2次，一次不少于1小时。

2、凡新参加施工的人员（包括实习生、临时工）必须进行“三级安全教育”，并由公司统一命题进行考核，经考核合格后，方可安排上岗作业，岗前教育由人事、安全人员协同组织实施，时间为半天。

3、电工、电焊工、起重工、爆破工、机动车辆及船舶的驾驶等特殊工种作业人员，必须进行本工种专业安全技术培训，经市一级主管部门考核合格，持有特殊作业人员操作证后，方能独立操作。特种作业人员的培训、复审工作，由主管部门组织设施。

4、项目部根据业务进展情况，拟定年度人员培训计划，并与公司人事部门紧密配合，准时安排有关人员到培训中心按受培训。

5、项目部在开工之前，由工程技术部门编制有关技术质量、安全等方面的培训教材，并对参加作业人进行集中专项培训，以此提高他们的业务水平。

6、每项重要施工工艺开工前，由技术主办对全体施工人员进行技术培训，将工程的重点、难点讲解给大家，以便做到心中有数。

7、每两个月对施工人员进行一次安全、技术方面的考核，对不合格者，组织强化培训，以提高施工员的专业水平。如经累积两次考核均不合格者，给予调离工作岗位或辞退处理。

8、对于项目部举办的各项培训工作，有关人员必须积极配合，如不服从安排接受培训的，根据项目部有关规定给予一定的处罚。

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项目部

二00七年八月一日

各项专业工程作业安全生产制度

根据本工程的实际情况，特制定出各项专业工程作业的安全生产制度，供各工艺施工时遵守执行。具体如下：

一、路基及防护工程施工

1、清除表土上的杂草、树木时严禁燃烧，以免酿成火灾。

2、人工挖掘土方要自上而下进行，严禁掏“神仙土”（在底角掏洞挖土底违章施工方法）。

3、爆破作业以及爆破器材的管理、运输、加工、检验和销毁等工作，均严格按照国家现行的《爆破安全规程》执行。

二、桥涵工程

1、特大桥、跨线桥、涵洞开工前，制定相应的安全技术措施，单项工程也制定安全操作细则，并向施工人员进行安全技术交底。

2、桥涵采用多层作业或桥下通车、行人等立体施工时，布设安全网，安全网要经常检查，如有破损，要及时更换；在原有公路上架桥或占用原有公路施工，开工前与当地路政、交警部门联系，施工方案中要制定相应的交通安全细则，设立必要的交通标志，确保车辆及行人的安全。

3、墩台、盖梁施工前必须搭好脚手架及作业平台，并在作业平台外侧设栏杆和安全网，吊斗升降应有专人指挥，吊斗升降时下面不准站人。

三、梁板的预制安装

1、预应力钢束张拉施工前，对张拉设备应进行检查，同时对台座横梁进行检查。张拉两端必须设防护栏或防护挡块。先张法张拉过程中和浇砼之前，周围不得站人和进行其他作业。浇注砼时，振捣器不得撞击钢丝（钢束）

2、预制构件移运、堆放、安装时，砼强度应不低于吊装所要求的强度，并不得低于设计强度的75%。

3、预制构件吊装时，需防止震动、碰撞、荷载偏心及横向摆动，回转半径内不得有障碍物，也不准上下位置装卸，倾斜度应减少至最少，确实稳妥后，才能摘掉吊钩。

4、超重设备在安置前必须使作业的地面平整坚实，支脚、支垫要牢固，以防倾覆。

5、在起吊、安装预制梁板时，车辆、人员通过作业段时必须注意安全。

三、高空作业防护措施

1、高空（指坠落高度离基准面2米以上）作业进行之前，技术人员应向工人员进行安全技术交底，作好应急的准备措施，现场应设置安全网，施工人员应正确穿戴必须的安全防护用品。

2、高空作业所需用的各种设备、工具、仪表、安全标志在使用前检查确认性能完好，方可投入使用。

3、进行高空作业的施工人员必须经过培训，身体检查合格，并取得合格证书，方能持证上岗。

4、高空作业、构件起重吊装时，风力影响超过6级（含6级）以上大风的，上述施工应停止

5、高空作业下方禁止无关人员进入停留。

四、机械设备安全防护

1、机械设备在操作前需进行安全检查，严禁带“病”运行。

2、推土机、压路机、挖掘机、装载机、吊机等在作业时，应设专人负责指挥，以防砸伤人员和机械。

3、大型机械作业时不准任何人在机械回旋范围内进行任何工作。

4、机械夜间施工时，要确保在进行施工的地方有足够的灯光照明，以保证施工人员机施工机械安全。

五、爆破作业安全措施

1、在工程准备阶段，到公安机关办理爆破作业许可证，并在爆破前张贴公布爆破安民告示，并对周边的建筑物进行拍摄、录相，方可进行爆破作业。

2、石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作均按国家现行的《爆破安全规程》（GB6722—86）执行。

3、爆破器材应严格管理，必须实施实销实报，剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。更不得用爆炸物品炸鱼、炸兽。发现爆破器材丢失、被盗要立即报告，等待处理。

4、按规定要求对爆破器材进行检验，对失效及不符合技术条件要求的不得使用。

5、爆破器材的保管按当地公安机关的相关要求进行保管。由专人领取爆破器材，炸药与雷管严禁由一人同时搬运。电雷管严禁与带电物品一起携带运送。爆破器材运送，应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得随便地存放或带入宿舍。

6、已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。

7、爆破作业有专人指挥。在确定的危险区边界位置树立明显的标志，警戒区四周派设警戒人员进行警戒。明确规定预告、起爆、解除警戒等信号。

8、爆破时，点清爆炸数与装炮数量是否相符。确认炮响完并过5min后，方准爆破人员进入爆破作业点。

9、石方地段爆破后，必须确认已经解除警戒，作业面上的悬岩危石经检查处理后，清理石方人员方准进入现场。

六、特殊季节与夜间施工安全措施

1、雨季施工应及时排除积水，人行道上下坡应挖台阶或铺砂，脚手架、斜道板上均应采取防滑措施。

2、高温季节施工，根据工程进度情况适当调整作息时间，尽量避开高温时间，作好冷饮、防暑药品的供应，预防中暑。

3、夜间施工场地应有符合操作要求的照明设备，高处攀登扶梯要设照明灯具，桥梁的围栏均应设红灯示警标志。

4、半通车路段，在施工作业区的两端应设置明显的路栏指示标志，晚间在路栏上加设施工标志灯。

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项目部

二00七年八月一日

安全生产技术考核制度

为提高施工人员的安全生产技术水平，把安全生产工作推上一个新台阶，拟对所有参与施工的技术人员、施工人员进行定期考核，通过考核，优化施工技术岗位的人员配置，特制定本“安全生产技术考核制度”，具体如下：

1、技术人员、施工人员的配置由项目经理根据本项目实际情况，以及到位人员的专业知识水平、施工经验进行配置，并依据“用人不疑，疑人不用”的原则使用，并对有培养前途的人才尽力创造机会给予锻炼，进行多方面的动态培训。综合室负责作好人员培训组织工作。

2、项目部成立安全生产技术考核小组，由考核小组按每两个月考核一次的频率，依据附后的“安全技术考核评分表”对技术人员、施工队等进行考核，并做好考核归档工作。考核总分为100分，分自评、班组评分、考核小组评分三种方式，其中自评及班组评分为参考分，最终以考核小组评分为准。考核小组评分得：90分以上者为优良；评分70分人员以上者为合格。

3、凡经考核不合格的，集中进行强化理论及实践的训练，如连续两次考核均不合格者给予调离岗位处理。对年度每次考核均取得优良者，且每次评分总和排在前5名者，将考核结果上报公司，供公司建立人才管理库，为今后录用人才时择优录用。

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项目部

篇6：安全技术交底制度

1、安全技术审批：

①施工安全技术方案（措施）必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。并应实行分级审批制度。

②一般工程的安全技术方案（措施）可由项目部技术人员编制，由项目部技术负责人审批，报公司项目管理部门备案。

③重要工程（特殊专业工程、大型工程）的安全技术方案（措施）应由项目部技术负责人编制，并经公司项目管理部审核后，由公司总工程师审批。

④特别重要或有特殊危险性的工程的安全技术方案（措施）应由公司总工程师组织项目部及有关部室共同编制，公司总工程师审批。必要时应聘请有关专家会审。

⑤原定安全技术方案（措施）的修订变更必须依照审批程序及时办理修订审批手续，否则应停止施工作业。

2、安全技术交底：

①工程开工前（施工前），项目经理或技术负责人应组织将工程概况、施工方法、安全技术措施等向总包管理人员、分包商的技术负责人、责任工程师及安全管理人员进行详细安全技术交底。

②对工程施工中存在重大安全隐患而编制的技术措施及方案应由企业总工程师（或企业技术管理部门负责人）向项目经理部和分包商进行安全技术交底。

③项目经理部责任工程师在实施分部分项工程及安排生产作业活动时应同分包商的技术负责人、责任工程师及安全管理人员向作业班组进行详尽的安全技术交底，并做好记录。

④安全技术交底应向下分级进行，最终落实到操作人员。

⑤安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认。

⑥安全技术交底必须定期或不定期地分工种、分项目、分施工部位进行。

⑦各级安全技术交底工作必须按照规定程序进行，并履行书面交底签字制度，接受交底人必须全员在书面交底上签字确认，相关责任人各执一份。工程项目出现以下情况时，必须及时对班组进行新的安全技术交底：

实施重大和季节性技术措施；

更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺；

发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；

出现其他不安全因素或安全生产环境发生了变化。

篇7：安全技术交底制度

安全技术交底制度

第一条 强化安全技术管理与安全技术交底是确保生产安全的基础保障工作。

第二条 项目开工前，项目经理部总工程师应组织工程部长、技术主管、安质部长、专职安全员，根据项目施工方案制订安全技术交底计划，明确项目施工过程中要进行哪些安全技术交底，根据安全技术交底的重要性，界定安全技术交底权限，规范安全技术交底的时限要求。

第二条 安全技术交底必须逐级进行，项目技术主管要深入到全体作业人员，对外协队伍作业班组、操作工人，进行安全技术交底，安全技术交底的内容主要针对施工中给作业人员带来潜在危险和存在的问题进行；应将施工程序、施工方法、安全技术措施向施工员、班组长及作业人员进行详细交底，交接双方签字确认。

第三条 安全技术交底必须结合现场施工情况，内容具体、明确，措施要有针对性和可操作性，应符合现行的安全法规、技术规范和标准。

第四条 安全技术交底必须要有书面的签字记录，要求交到每一名作业人员，当作业环境或生产工艺发生变化时应重新进行安全技术交底。

第五条 临近市政施工，要调查清楚高架线、地下管线位置和影响范围，要根据安全协议，通知设备单位和负责三电迁改的单位到场，对三电及其他管线的位置和施工方法、施工位置进行相互交底并签字确认，避免事故发生。一旦发生营业线设备、国防光缆及地方地下管线损坏事件，必须立即上报各相关单位及上级主管部门。

第六条 安全技术交底的内容包括：交底范围、设计情况、施工 前的安全准备工作、施工程序、施工方法、主要安全风险、安全技术措施、应急预案和其他应注意的问题。

第七条 安全技术交底的主要内容：

1、工程项目和项目分项工程的概况；

2、工程项目和项目分项工程的危险部位和危险源；

3、针对危险部位采取的预防措施；

4、施工作业中应注意的安全事项；

5、作业人员应遵守的安全操作规程和规范；

6、一旦发生事故后应及时采取的避难和抢救措施等。第八条 按施工方法、工序，抓好一般性工程安全技术交底，主要内容有：

1.土方工程。根据基坑、基槽等挖土深度和土的种类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护地桩，以防土方塌方。

2.架子工程（包括模板支架）、工具式脚手架等选用及设计搭设方案和安全防护措施。

3.高处作业的上下安全通道及其它防护措施。

4.安全网（平网、立网）的架设要求范围（保护区域）、架设层次、段落。

5.对施工用的塔吊等垂直运输设备，位置搭设要求，稳定性、安全装置等的要求和措施。

6.场内运输道路及人行通道的布置。

7.编制施工临时用电的组织设计（方案）和绘制临时用电平面布置图。在建工程（包括脚手架具）的外侧边缘与外电架空线路的最短间距没有达到最小安全距离时采取的防护措施。

8.防火、防毒、防爆、防雷等措施。

9.在建工程与周围人行通道及民房的防护隔离设置。

10.各类机械设备使用的安全措施。

11.临近既有市政道路施工的安全防护及隔离围挡措施。第九条 加强特殊工程安全技术交底，做好以下交底工作： 1.对于特殊工程，如大型吊装、深基坑、以及各种特殊架设作业、脚手架（含模板支架）、拆除工程等，必须制订单项的安全技术措施，并要有设计依据、计算书、图文说明等内容。

2.采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术性能及特性，对作业人员进行专门的安全教育和交底。

第十条、重视季节性施工安全技术交底工作。

1.一般工程可在施组或方案的安全措施中，编制季节性施工安全措施；对于危险性大的工程，应编制单独的季节性施工安全措施。

2.夏季施工安全措施。主要做好防暑降温工作并制定相应措施。3.冬季施工安全措施。主要是制定防风、防火、防滑、防煤气中毒等措施。

4.雨季施工安全措施。主要包括防触电、防雷击、防塌方及其它成品、半成品的防雨、防水措施。

第十一条 落实分级安全技术交底是搞好安全技术交底的重要环节。

1.工程开工前，项目部总工程师应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向领工员和技术负责人进行详细交底。

2.施工工艺的安全技术交底，由项目部技术人员负责向作业班组长和作业人员进行交底。

3.领工员、班组长每天布置生产任务时，应针对当天的工作任务、作业要求、施工中安全注意事项向作业人员进行班前讲话，并将参加人员名单和内容记录在班组活动中。

4.特殊过程、关键过程施工前，应召开交底会，由项目部技术 3 负责人进行安全技术交底、专职安全员现场监督实施。

5.凡涉及安全质量的技术交底书应交安质部1份，以便现场督促检查。

第十二条 安全技术交底的时间规定：

1.安全技术交底，必须在项目部分项工程施工前或每道工序开工前，随相应的施工技术交底一同下发。

2.技术人员向各班组安全技术交底，必须在项目部分项工程开工前一天进行。

篇8：设计交底制度

工程技术资料包括四个部分。一是工程施工过程的指导性文件:如设计图纸、图纸变更、施工组织设计、施工方案、技术交底等;二是施工过程的记录性文件:如各种验收记录、测量记录、施工日记等;三是施工过程的质量保证性文件:如各种材料的出厂合格证、材料复检报告等;四是对产品的评定结论性文件:如分项、分部质量评定, 基础、主体质量评定等。这样分四个部分, 便于提高我们对工程技术资料的全面认识。本文就工程施工的指导性文件:施工组织设计、施工方案、和技术交底三者进行深入的分析, 以加深对这三种资料的深入理解, 从而有效地指导工程施工。

我们所面对的一切施工任务都具有双重属性:项目属性和商品属性。首先, 做为施工项目, 它必然具有一般项目的特征:这就是一次性。正是由于一次性, 决定了此项目与彼项目的不同, 就是按照同一套图纸施工的两个单位工程, 也会由于坐落地点的不同、施工技术能力的不同、施工力量的不同、地质条件等诸多外部因素的不同而产生不同的影响, 从而导致了项目的最终目标—工期、质量、成本的不同。所以施工项目永远不会相同。因此, 项目属性决定了我们承接的每一个工程, 都应根据其自身特点和外部因素对其施工过程进行了单独的设计和管理。其次作为商品, 也决定了它必然具有一般商品的特征:即它必须遵循价值规律和市场规律。施工企业作为市场的主体, 必须遵循价值规律合理确定项目利润, 从建筑市场上获取施工任务, 按照市场规律行事, 建立用户至上的观念, 否则, 施工企业将被市场所淘汰。

由上看来, 正是由于施工项目的双重属性, 决定了施工过程的一些特殊的管理方法、技术措施和经济措施。正是由于我们所面对的施工项目每个均不相同, 所以我们不可能找到一个通用的、一成不变的施工过程和控制办法, 这就要求对每个项目都应对其施工过程进行预先全面的设计和控制, 从理论上解决项目过程中的各种问题, 这是施工任务的项目属性决定的。因此, 对于一个具体的工程, 首先必须熟悉施工图纸和工程所处的环境条件, 才能充分预测工程施工过程中可能出现的一些问题, 对工程特殊部位和难点部位进行把握和分析, 从而想办法解决这些问题, 这是施工组织设计所要解决的。为此, 对施工组织设计就提出了一个标准, 这就是必须能够预测工程可能出现的问题, 提出特殊部位和难点部位的施工方法, 有切实可行的组织措施, 以保证项目目标的圆满实现。所以说, 优秀的施工组织设计, 必须针对具体工程, 能够指导施工。施工过程中只要按施工组织设计的要求进行计划、组织、操作, 并对外部影响因素加以考虑, 进行适当的调整, 施工就会顺利进行。这也提出了一个检验施工组织设计的标准, 即:优秀的施工组织设计能够指导工程顺利、快速、优质地施工。如果一个施工组织设计达不到这一要求, 那么文字再优美, 逻辑性再强, 也不能成为优秀施工组织设计, 优秀施工组织设计只能针对具体的工程, 那些被评为优秀的施工组织设计如果不是针对具体的工程, 必然会失去其优秀的价值, 这也是工程项目属性所决定的。

既然施工任务有项目属性和商品属性, 那么施工组织设计的商品属性又表现在哪里呢?这表现在一项好的施工组织设计应当体现出以最少的成本投入, 而获得最大的经济效益这一点上 (这里的经济效益除了经济利润外还包括科技进步效益和社会信誉效益等) 。我们可以认为, 一个工程有了完整的施工图纸、确切的施工地点、明确的外部环境后, 它的影响因素就由不确定状态进入确定状态, 在这种情况下, 能够列举出很多种施工组织方法, 在这些方法中, 经过优化, 总能找到一个最适合该工程的最好的方案, 该方案既能保证工期又能保证质量和成本。

因此, 好的施工组织设计如果离开了它所针对的工程, 就无法对其评价, 市场经济要求尽量少的投入赢得尽量多的综合经济效益, 这是每一个工程遵循的原则, 也是施工组织设计遵循的原则, 它是施工项目商品属性的必然要求。由上述分析可知, 施工组织设计是按照施工任务的项目属性和商品属性, 从宏观上对施工过程进行总体布置和总体安排, 因此, 它是站在战略上的, 控制性的思考的结果, 虽然它对单位工程进行了有效的控制和囊括, 但对于分部工程就显的指导不够具体。

为了控制好分部工程的施工过程, 使构成单位工程的各个分部都能象单位工程那样遵循项目属性和商品属性, 从更深更细的角度对工程进行控制 (可看成是二次控制) , 这就提出了一个与施工组织设计相类似的分部工程设计:施工方案。因此, 施工方案以分部工程为对象, 以施工组织设计为指导, 按照施工任务的项目属性和商品属性, 对构成特定施工任务各个分部进行认真分析、研究, 对每一分部工程制定具体的施工方法以指导施工。所以, 对于分部工程, 按照施工方案去实施就会取得预想的结果。同施工组织设计一样, 判断施工方案的优劣, 只能针对具体的分部工程, 离开具体的分部工程, 任何施工方案都毫无价值。由此可知施工方案是对施工组织设计的补充和完善, 它从较细的分部工程来探讨如何按照项目的双重属性进行施工组织, 它与施工组织设计是相辅相成的。

但施工方案由于以分部工程为对象, 它更注重于方法和操作, 因此宏观上的筹划、组织功能变得不是十分直接了。更进一步, 施工方案对于划分更为细小的分项工程来说, 也显得过于粗糙。为了解决这一问题, 按照分部工程是由分项工程构成的原则, 又进一步把施工方案进行细化, 按分项工程的要求提出了施工技术交底, 它以分项工程为对象, 以施工方案为指导, 按照施工任务的项目属性和商品属性, 从最细小的分项工程, 把握施工的程序和方法, 是施工方案的进一步深化和具体 (可以看成是三次控制) 。技术交底由于以分项工程为对象, 它进一步注重方法和操作, 而导致宏观上的筹划、组织功能更加间接了。通过上面的分析可以看出, 施工过程的指导性文件施工组织设计、施工方案和技术交底随工程的细化其侧重点是不同的, 但都必须遵循施工任务的双重属性, 并随工程细化而细化。