浅谈煤矿安全文化建设的途径和方法

浅谈煤矿安全文化建设的途径和方法（共11篇）

篇1：浅谈煤矿安全文化建设的途径和方法

浅谈煤矿安全文化建设的途径和方法

煤矿安全文化是围绕安全生产过程中人的生命和健康问题，刻意培育的共同愿景、理念意识、行为习惯，以及物化到全部安全工作中的灵魂个性和精神动力。重点是导向、凝聚、激励功、约束、教化功能。

一、安全文化建设的主导方向和基本要件

煤矿安全文化，到底应该做什么，怎样做，这是安全文化建设的本质内容。其着力点是找到可以展开、能够见效的安全文化要素，应突出以下几方面。

1、安全目标愿景

目标愿景，就是把企业战略的未来目标、使命，转化为企业全体员工最终希望实现的图景，具有团结人、凝聚人、激励人的作用。

2、安全理念体系

安全理念是针对安全工作实际和员工素质状况，经过反复提炼概括并精心培育塑造的安全工作灵魂，它涵盖员工对安全的认识、态度，对安全工作各个方面所必须树立的思想观念。

3、干部走动式管理

推行走动式管理，是企业文化特别是安全文化建设的要件之一，具有十分重要的意义。推行干部走动式管理，就是要求管理者从办公室走出来到现场去，实行不间断的巡查纠错，到现场发现问题，解决问题，提高超前防范，准确指挥的能力。

4、安全行为养成训练

安全行为是符合现代化大生产的基本行为习惯，使全部安全工作有了可靠的作业行为支持。安全行为技能，是长期培养训练和操作实

践锻炼出来的，涵盖个人安全防护装备、乘坐提升运输设备、行走站立、防灾避灾、主动了解安全信息、安全确认、自觉服从、自我岗位描述等安全行为。

5、安全宣传教育和安全文化氛围

安全宣传教育和安全文化氛围营造，要坚持做到：主题鲜明集中，切合本矿实际，明确部门职能，内容丰富多彩，形式生动活泼，群众广泛参与，注重实践效果，不断创新改进。

二、安全文化建设的推进措施

1、要加强安全文化建设工作的机构。安全文化建设是一项系统工程，应建立安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织措施。

2、要创建有效的安全文化机制。一是创建安全学习机制。通过多种形式的学习和宣传教育，逐步形成浓厚氛围，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，进一步升华到“我会安全”的境界。二是创建安全管理机制。要编织科学管理网络，层层落实安全责任制，强化现场管理，确保各项规程措施、规章制度和安全生产落到实处。三是创建安全培训机制。要把安全培训工作纳入企业安全生产和企业发展的总体布局，统一规划，同步推进，增进安全培训工作的实效性。

3、要特别强化班组安全文化建设。将安全管理关口前移，重心下移，充分发挥班组的主观能动性，使安全责任真正落实到人头。这样不仅可有效减少安全监管投入，提高安全生产效率，也必将对安全文化创建工作注入不竭的动力。

企业文化是企业发展的灵魂,建树企业安全文化,是企业实现本

质安全化管理的重要途径。实践证明,企业文化和企业安全文化建设,对企业经济发展和安全生产来说都是非常必要的。我们之所以能保持平稳的安全生产形势，建塑安全文化,并用于技术管理,起到了根本的作用。

篇2：浅谈煤矿安全文化建设的途径和方法

作者：王兴朝 编辑：studa20

【摘 要】煤矿企业安全文化建设是创造安全生产环境和建立有效安全事故预防机制的客观要求,是实现安全生产科学化管理的重要途径,是引导煤矿企业安全生产发展方向的一项基础性、战略性的工程,需要长期抓、反复抓。

【关键词】煤矿 安全文化 以人为本 法制观念

一、以人为本,构建安全文化主体

煤矿企业安全文化的主体是职工,职工的安全文化素质、安全观念、安全行为等都离不开人的因素。以人为本,构建安全文化主体的目的就是为了全面提高全体职工的安全文化素质,要把“安全第一”当作首要的价值取向,制定详细的实施计划,提出明确的要求,使企业安全文化建设有组织、有计划地开展,并作为确定安全文化建设目标的中心环节,精心安排各项活动,构建以人为本的安全文化主体。在此基础上,还要建立激励机制,严格考核,特别要把过去安全管理方面的一些好做法和经验上升到文化理论高度来认识,以人为核心,突出员工的安全意识、思维、哲学和价值观,增加职工全员培训、质量标准化、安全生产等活动经费,做到全员激励与重点激励相结合。针对安全事故“血的教训”采用“反弹琵琶”的形式教育职工摆正安全与生产、安全与效益的关系,抓住“访、谈、办”的形式,使安全生产深入人心:“访”就是深入职工家庭、岗位、宿舍、医院,把企业的关怀送到职工的心坎上,使“一人安全、全家幸福”成为每个职工的共识。“谈”就是对“三违”人员谈心交友,摸清思想脉搏,用“润物细无声”的思想政治工作,做好“三违”人员的转化工作。“办”就是为职工办实事、办好事,解决实际困难,调动职工管安全、保安全的积极性和创造性,使之在企业安全生产中发挥更大的作用。

二、围绕安全生产实际,营造浓郁的安全文化氛围

安全教育是提高人的安全素质的重要手段之一,系统的安全教育包括安全知识、安全技能和安全态度三部分,缺一不可。安全知识教育的目的在于“知”,安全技能的目的在于“会”,安全态度的目的在于“行”,三者的有机统一是围绕安全生产实际,营造浓郁安全文化氛围的关键,对于能否实现安全教育的最大效果,建立横向到边、纵向到底的安全教育网络至关重要。一要充分运用各种宣传工具,大张旗鼓地宣传推广安全生产先进典型和工作经验,做到家喻户晓、人人皆知,使职工学有榜样,赶有目标,争当安全生产的模范。二要发挥安监员、群监员、青岗员和协管员的作用,实施全员、全方位、全过程的安全监督检查和宣传教育,筑牢安全生产防线。三要经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动和竞赛活动,不断提高职工的安全意识,鼓励职工争当“安全文化标兵”,班组争创“安全示范岗”,增强职工自保互保能力。努力在实践中形成“六员八网”的安全文化氛围,即:抓党员,发挥党组织的保证作用;抓团员,发挥突击队作用;抓岗员,发挥骨干作用;抓网员,发挥监督作用;抓安检员,发挥对现场事故的控制作用;抓协管员,发挥宣传和规劝作用。以各种媒体为中心的宣传教育覆盖网;以安全展室为中心的阵地教育网;以职工群众广泛参与安全活动为中心的寓教于乐网;以区队(车间)和班组为中心的安全知识学习网;以强化领导干部转变抓安全工作作风为中心的公开透明监督网;以各单位工业广场为中心的安全环境氛围网;以职工之家活动室为中心的渗透网;以职工家属和青少年学生为中心的吹风劝心网。

三、遵循环境效应规律,优化安全文化环境

共同的生活群体能产生一种共同的心理追求,良好的安全生产环境,有利于强化安全生产,提高安全水平。

1.强化生产现场管理,消除隐患,优化安全生产的“硬环境”。生产现场既是干部职工的劳动作业场所,也是容易出事故的地方,实行现场管理的标准化,加大资金投入,改善作业环境,增大安全系数,提高安全生产的质量。既可以通过创建文明生产,创造整洁文明的劳动环境,使职工产生舒适感,保持良好的劳动情绪,提高作业环境的安全系数,又可以通过加强作业环境的巡查和督察,并与考核奖惩结合起来,及时消除现场安全隐患,来保障安全生产。

2.强化安全意识教育,优化安全生产的“软环境”。一是领导干部要发挥示范带头作用,运用人格的力量感召职工讲安全,严格遵守安全生产指令,不违章指挥,不违章作业。二是加大安全教育力度,做到安全生产时时事事敲警钟,绷紧生产这根弦,增强安全意识教育不断线。三是要建立互相监督与约束机制,职工与职工之间按照“三不伤害”原则生产,及时制止职工违章作业,形成互相关心、互相爱护、互相帮助的和谐稳定的生产环境。

3.正确处理好安全生产与职工收入的利益关系,优化职工内心的“小环境”,使职工的积极性沿着正确的取向发展。实践表明,物质利益的诱惑也是导致安全生产事故发生的重要原因之一,正确处理好安全与利益的关系有利于提高安全生产系数。鉴于煤矿职工收入与承担的安全生产责任存在着一定的差距,安全罚款与安全奖励差距失衡等,都不利于安全生产系数的提高。因此,要把收入与安全生产严格依人、依事挂钩,处罚的力度要达到警醒的目的,奖励的幅度要达到令人心动的目的,确保职工内心“小环境”的平衡。

四、强化法制观念,保障安全文化建设健康发展

篇3：浅谈煤矿安全文化建设的途径和方法

1强化安全人本管理

(1) 从塑造本质安全入手, 抓牢人本教育。

通过多种形式和途径, 深入开展安全思想教育活动, 切实做到电视教育网络化、安全常识口诀化、班前教育制度化、警示教育经常化, 引导职工由“被动接受”向“主动参与”转变, 由“要我安全”向“我要安全”转变。

(2) 从规范职工安全行为入手, 抓牢人本行为。

抓好四五级安全培训, 根据岗位要求, 干什么学什么, 考什么会什么, 培养职工岗位操作基本技能。抓好职工自学公讲, 由浅入深, 逐步推进, 引导职工由学到讲, 由“做学员”向“当教员”转变。

(3) 从健全安全管理制度入手, 抓牢人本管理。

将竞争机制引入安全生产管理全过程, 构建安全生产长效机制, 在安全责任落实、推行市场化安全管理机制、完善隐患闭合管理等方面继续创新。切实加大个人与单位联责考核力度, 实现由“从上往下抓”向“从下往上抓”的转变, 使安全生产成为职工的自觉行为。

2实施安全管理创新

(1) 解决难点, 在完善管理流程上有所突破。

积极运用科学管理手段, 以“流程顺畅、组织高效、人员精干”为目标, 对安全生产经营等各方面进行流程再造, 准确定位职能, 清晰责任边界, 理顺业务关系, 提高组织运行效率和管理效能。

(2) 把握焦点, 在推进绩效考核上有所突破。

制订“岗位绩效考核管理办法”, 着重抓好绩效考评工作, 实行“自下而上”的逐级考核, 准确评价基层党政一把手每月的工作效果及各单位、各部门运行状况, 按工作效果兑现工资奖金。确保做到一级考核一级, 一级对一级负责, 从而形成一套责、权、利相统一, 全员参与、全面考核, 多劳多得、少劳少得、不劳不得, 鼓励先进、鞭策后进的绩效管理新机制。

(3) 抓好重点, 在加快信息整合上有所突破。

全面搭建信息管理平台, 推进以三维地理信息系统为重点的项目开发, 抓好井下管理人员“小灵通”管理, 建立工资查询系统, 以信息化提升企业精细化管理水平。

3全面推进企业文化建设

(1) 安全文化建设。

紧紧围绕人本安全的目标, 深化安全理念, 提升安全素质, 营造安全氛围, 优化安全环境, 规范安全行为, 努力构建与安全管理体制机制创新互促互进、协调一致、务实管用的安全文化体系。

(2) 管理文化建设。

推进员工准军事化管理, 落实全员绩效考核机制, 推动全员、全方位、全过程的精细管理控制, 提高企业管理水平。

(3) 班组文化建设。

积极探索强化班组建设的新方法, 围绕安全生产、创建节约型班组、技术研发创新等创造性地开展工作, 强基固本, 增强企业核心竞争力。

(4) 环境文化建设。

抓好矿容矿貌建设、改善企业形象的同时, 坚持以人为本的发展理念, 努力做到发展依靠职工, 发展为了职工, 发展成果由职工共享, 为职工营造宽松的工作环境, 推动企业与职工的全面发展。

4全力维护民生和谐局面

(1) 充分发挥工团组织作用, 营造和谐稳定矿区。

以党建带工建、促团建, 充分发挥工团组织作用, 通过加强民主管理, 推进企务公开, 开展职工代表视察活动, 为促进矿区和谐营造良好环境。深入开展形势任务教育, 紧密结合职工的思想和工作实际, 用事实说话, 用典型说话, 用群众熟悉的语言和喜闻乐见的形式搞好宣传教育, 通过讲形势鼓舞人心、讲目标振奋人心、讲任务凝聚人心、讲措施激励人心, 从而把思想统一到又好又快发展上来。

(2) 全力维护职工队伍稳定。

进一步落实信访稳定责任, 抓好矛盾和问题的排查, 坚持抓早、抓小、抓苗头, 确保将问题解决在基层、消除在萌芽状态, 全力维护职工队伍稳定。

(3) 全心全意为职工群众办实事、办好事。

牢固树立群众利益无小事的观念, 深入开展扶贫救助活动, 全力为职工办实事、做好事、解难事。建立爱心扶贫长效机制, 使全体职工切实感受到组织的温暖, 进而同心协力回报企业、建设企业, 与企业同呼吸、共命运。

5大力开展煤矿生产科技创新

(1) 实现本质安全型矿井的根本出路在于瞄准世界先进水平, 不断引进新技术、新工业、新成果。结合自身生产特点, 注重配套设备的应用和工艺的合理布局, 优化生产系统, 改善安全生产条件, 建设规模化、集约化、高产高效的生产模式。

(2) 提高矿井的自动化和信息化水平是实现本质安全的必要手段。首先用装备保安全, 引进、吸收国际最先进的综合机械化采煤装备和采煤工艺。采煤机以电牵引取代液压牵引, 液压支架用电液控制系统取代手动操作, 工作面电气设备采用高电压、大容量组合式自动调节控制开关、装备功能齐全的工况参数监控系统, 为煤矿安全生产搭起先进的装备和技术平台, 提高生产、供电系统的安全可靠性。

(3) 装备信息化动态监管系统, 促进煤矿安全生产。煤矿监测监控和综合信息管理网络系统的运行, 实现了井下固定岗位无人值守, 总调度室1人即可监控井下所有作业地点的安全运行状况, 胶带运输和辅助生产系统全部实现自动化, 做到生产全过程自动化监控。

(4) 实施科技兴安战略。将技术创新渗透到安全生产管理的各个环节, 建立以科技和科研基地为中心的课题攻关小组, 研究解决安全生产的关键问题;以产学研相结合的方式对安全技术难题进行科研攻关, 解决现场管理中存在的关键问题。通过技术手段, 控制员工“三违”行为的发生。

6结语

篇4：浅谈煤矿安全文化建设的途径和方法

关键词： 煤矿企业 安全文化 宣传方法 途径 探讨研究 建议措施

煤矿企业是一项系统化、综合性的生产行业，其生产受施工人员、施工条件、施工技术、地质条件变化等因素的影响，导致在生产过程中容易出现安全事故，再加上水、顶板、火、瓦斯和煤尘等五大因素的威胁，更降低了生产的安全性。又因为很多煤矿企业的不规范化，施工人员的素质和技术水平较低，不但会降低生产效率，还会给生产带来安全隐患。所以为了保证煤矿企业的生产过程顺利进行，提高生产效率和生产质量，就需要从安全的角度出发，加大对安全文化的宣传，并对煤矿企业安全文化的宣传探索有效的途径和宣传方式，提高宣传质量。

[HTH]一、 企业安全文化建设

企业的安全文化建设是一种物质和精神两方面的系统化建设工程，其中企业的安全文化包括：①在企业成熟和发展中被员工和领导广泛接受的安全指导思想和意识；②企业的安全管理机制和安全行为的规范；③企业生产的安全价值观、安全心理因素和安全审美观的体现；其中企业的安全文化建设主要涵盖具体的三个方面：安全物质，安全的管理制度，安全的观念和行为等。

1 安全的物质文化建设。其中主要内容包括：①生产环境；②安全生产的科技成果；③应急预案；④重大危险源普查；⑤隐患控制；⑥信息预警。

2 安全管理制度文化建设。其中主要内容包括：①安全目标管理；②安全系统工程；③安全规章；④安全评价技术；⑤监督监察。

3 安全的观念和行为建设。其中主要内容包括：①科学信念；②行为规范；③安全培训；④隐患治理；⑤宣传教育；⑥安全评价；⑦人机协调；⑧认知高尚的情感和伦理。

[ P+1]企业的安全文化建设是目前提高企业安全生产的先进思路，同时也是一种基础性的安全保障，为企业的安全生产创造了良好的环境。[ P]

[HTH]二、 科学发展观下的安全文化建设，做到以人为本

“促进经济发展，建立和谐社会”是当今社会大力倡导的新思想，在新的思想和发展理念下，必须要坚持以人为本，遵循社会发展的规律。建设和谐社会的前提就是要求企业安全生产，提高生产质量，强调科学生产，关爱生命，珍惜生命。因此在企业生产中必须要规范生产的行为，树立科学发展观，始终做到以人为本，从人的角度出发，提高生产质量。

在煤炭企业安全生产中必须要注意的五大要素有：

1 安全责任：明确企业生产的责任制和问责制，将每个岗位的责任和义务划分清楚，避免出现安全事故时，责任无人承担。明确责任，提高安全意识。

2 安全文化：让人们在企业生产中有较高的安全生产意识，充分认识到安全生产的重要性，提高员工的整体生产水平和综合素质。

3 安全科技：科技是企业生产的根本保障，先进的技术可以提高生产力，加快企业生产，提高生产质量，同时为安全生产打下了基础。

4 安全法治：完善安全法治，通过有效的法律和法规的手段来约束和规范企业的生产行为，保证生产的安全化和规范化。

5 安全投入：建立起政府、企业和地方之间的关系机制，加大对安全生产的投入。

在这五个要素中，安全文化是所有要素的核心思想，充斥在整个系统中，故在安全文化建设中必须要从人的角度出发，真正做到以人为本，将安全文化建设作为建设的出发点，在此基础上完善安全设施，提高人员专业技术水平和综合素质。并要在企业生产中提高人员的安全意识，增强对危险事故的防范意识，认识到安全生产的重要性，保证企业的顺利生产。

[HTH]三、 探索企业的安全文化建设

（一） 提高人员的积极性，推进安全制度文化建设

1 完善安全规章制度，健全安全生产的责任制。在企业生产中必须要完善各项规章制度，包括操作规程和安全管理制度等，同时要对生产中出现的新科技、新工艺和新设备的使用的规章和规程进行规范。例如：可以在企业中组织安全事故的应急救灾演习，根据具体情况来设定工作内容和环境情况，同时要提出安全要求，并制定出安全应对措施。通过企业的安全事故预演，丰富员工在生产中的安全知识和安全经验，提高安全系数。加大安全教育和安全事故的调查，并及时进行报告和处理。

2 加大对班组的规章约束，科学的管理安全生产。针对施工班组需要制定《班组长安全管理条例》和《班组管理办法》等，制定具体的安全生产细则，实行积分考核制度，严格对其行为进行约束和控制。保证班组的文明建设、文明施工和文明生产，提高生产的规范化和标准化。

3 实行市场化管理，制定有效的管理措施。形成一个将生产要素投入价值的市场，遵循结算和考核的市场规则，同时制定表转化的轻伤、重伤的考核制度。

4 实行安全行为的激励和惩处。在企业生产中对每一季度中安全生产，并提高生产效率的班组和员工进行不同程度奖励，或者积分形式的奖励，或给予物资奖励等。同时对于违反规定或者疏忽大意造成安全事故的，不但要进行教育还需要进行严厉的处罚，杀一儆百。同时要坚持以人为本，实行科学发展的战略，提高安全生产意识。

（二） 加大安全物質文化建设

安全生产中必须要投入一定量的维简费和安措费，以保证生产设备和生产环境的安全性。

1 改革和创新生产技术，推动物质安全文化建设。处理好人、环境和机械三者的关系，避免生产活动中影响人身体健康和生产安全的因素出现，实行“科技兴安”的战略，科技支撑安全生产。

2 通过技术的创新和改进来提高安全生产系数，为安全生产提供技术支持，例如：对矿井通风和巷道开挖支护等高难度技术必须要采

取技术创新来提高生产效率，保证生产的安全性。

3 将安全管理的质量量化落实到每一个生产环节和生产岗位，同时将安全责任落实到每个责任人身上。

4 实行安全生产的网络化管理，提高信息管理水平和管理效率。构建全方位的安全网络管理系统，实行安全生产的信息化管理，提高对生产人员的监控和管理，提高安全生产的 行为管理，控制起来比较方便。

四、结束语

在煤矿企业的生产过程中，由于环境、技术、工艺和设备等因素的影响，使得煤矿企业的生产出现一些安全事故，给企业员工的生命安全带来威胁。所以为提高生产系数，提高生产效率，必须要采取合理有效的措施对安全文化建设进行宣传，提高安全意识。

[HTH]参考文献：

[1]杜学胜 煤矿企业安全文化系统化建设研究[D]中国矿业大学，2010

[2]李秀峰 现代企业安全文化及其在我国煤矿企业中的应用研究[D]天津大学，2006

篇5：浅谈煤矿安全文化建设的途径和方法

安全是煤矿工作永恒的主题,直接关系到职工生命安全、家庭和谐、企业兴衰成败和社会稳定。因此,安全工作是煤矿各项工作的重中之重,安全责任,重于泰山。强化安全人本管理

(1)从塑造本质安全入手,抓牢人本教育。通过多种形式和途径,深入开展安全思想教育活动,切实做到电视教育网络化、安全常识口诀化、班前教育制度化、警示教育经常化,引导职工由“被动接受”向“主动参与”转变,由“要我安全”向“我要安全”转变。

(2)从规范职工安全行为入手,抓牢人本行为。抓好四五级安全培训,根据岗位要求,干什么学什么,考什么会什么,培养职工岗位操作基本技能。抓好职工自学公讲,由浅入深,逐步推进,引导职工由学到讲,由“做学员”向“当教员”转变。

(3)从健全安全管理制度入手,抓牢人本管理。将竞争机制引入安全生产管理全过程,构建安全生产长效机制,在安全责任落实、推行市场化安全管理机制、完善隐患闭合管理等方面继续创新。切实加大个人与单位联责考核力度,实现由“从上往下抓”向“从下往上抓”的转变,使安全生产成为职工的自觉行为。实施安全管理创新

(1)解决难点,在完善管理流程上有所突破。积极运用科学

管理手段,以“流程顺畅、组织高效人员精干”为目标,对安全生产经营等各方面进行流程再造,准确定位职能,清晰责任边界,理顺业务关系,提高组织运行效率和管理效能。

(2)把握焦点,在推进绩效考核上有所突破。制订“岗位绩效考核管理办法”,着重抓好绩效考评工作,实行“自下而上”的逐级考核,准确评价基层党政一把手每月的工作效果及各单位、各部门运行状况,按工作效果兑现工资奖金。确保做到一级考核一级,一级对一级负责,从而形成一套责、权、利相统一,全员参与、全面考核,多劳多得、少劳少得、不劳不得,鼓励先进、鞭策后进的绩效管理新机制。

(3)抓好重点,在加快信息整合上有所突破。全面搭建信息管理平台,推进以三维地理信息系统为重点的项目开发,抓好井下管理人员“小灵通”管理,建立工资查询系统,以信息化提升企业精细化管理水平。全面推进企业文化建设

(1)安全文化建设。紧紧围绕人本安全的目标,深化安全理念,提升安全素质,营造安全氛围,优化安全环境,规范安全行为,努力构建与安全管理体制机制创新互促互进、协调一致、务实管用的安全文化体系。

(2)管理文化建设。推进员工准军事化管理,落实全员绩效考核机制,推动全员、全方位、全过程的精细管理控制,提高企业管理水平。

(3)班组文化建设。积极探索强化班组建设的新方法,围绕安全生产、创建节约型班组、技术研发创新等创造性地开展工作,强基固本,增强企业核心竞争力。

(4)环境文化建设。抓好矿容矿貌建设、改善企业形象的同时,坚持以人为本的发展理念,努力做到发展依靠职工,发展为了职工,发展成果由职工共享,为职工营造宽松的工作环境,推动企业与职工的全面发展。全力维护民生和谐局面

(1)充分发挥工团组织作用,营造和谐稳定矿区。以党建带工建、促团建,充分发挥工团组织作用,通过加强民主管理,推进企务公开,开展职工代表视察活动,为促进矿区和谐营造良好环境。深入开展形势任务教育,紧密结合职工的思想和工作实际,用事实说话,用典型说话,用群众熟悉的语言和喜闻乐见的形式搞好宣传教育,通过讲形势鼓舞人心、讲目标振奋人心、讲任务凝聚人心、讲措施激励人心,从而把思想统一到又好又快发展上来。

(2)全力维护职工队伍稳定。进一步落实信访稳定责任,抓好矛盾和问题的排查,坚持抓早、抓小、抓苗头,确保将问题解决在基层、消除在萌芽状态,全力维护职工队伍稳定。

(3)全心全意为职工群众办实事、办好事。牢固树立群众利益无小事的观念,深入开展扶贫救助活动,全力为职工办实事、做好事、解难事。建立爱心扶贫长效机制,使全体职工切

实感受到组织的温暖,进而同心协力回报企业、建设企业,与企业同呼吸、共命运。大力开展煤矿生产科技创新

(1)实现本质安全型矿井的根本出路在于瞄准世界先进水平,不断引进新技术、新工业、新成果。结合自身生产特点,注重配套设备的应用和工艺的合理布局,优化生产系统,改善安全生产条件,建设规模化、集约化、高产高效的生产模式。

(2)提高矿井的自动化和信息化水平是实现本质安全的必要手段。首先用装备保安全,引进、吸收国际最先进的综合机械化采煤装备和采煤工艺。采煤机以电牵引取代液压牵引,液压支架用电液控制系统取代手动操作,工作面电气设备采用高电压、大容量组合式自动调节控制开关、装备功能齐全的工况参数监控系统,为煤矿安全生产搭起先进的装备和技术平台,提高生产、供电系统的安全可靠性。

(3)装备信息化动态监管系统,促进煤矿安全生产。煤矿监测监控和综合信息管理网络系统的运行,实现了井下固定岗位无人值守,总调度室1人即可监控井下所有作业地点的安全运行状况,胶带运输和辅助生产系统全部实现自动化,做到生产全过程自动化监控。

(4)实施科技兴安战略。将技术创新渗透到安全生产管理的各个环节,建立以科技和科研基地为中心的课题攻关小组,研究解决安全生产的关键问题;以产学研相结合的方式对安

全技术难题进行科研攻关,解决现场管理中存在的关键问题。通过技术手段,控制员工“三违”行为的发生。存在问题

(1)回撤初期,所打密集木垛高度不够,致使断面过小,造成风流在此处的阻力过大,影响了回撤后期的全负压通风量。

(2)工作面下隅角由于顶板压力大巷道变形,在支架后尾和最后一架支架(117#架)与煤壁之间淤积的浮煤堵塞下隅角通风口,造成该处瓦斯逐步增大(接近1·0%),通过在下隅角上风侧挂设风幛使瓦斯浓度降到0·5%。5 结语综采工作面设备回撤前预留浮煤清理存放的空间。撤除回风巷端头支架后在回风巷安全口处打三点式木垛控制顶板,然后随撤除支架情况及时在回撤通道帮部打密集木垛,保证回撤巷道的全负压通风。下隅角处要预先清理浮煤,保证通风断面。实践证明,采用此方案能够满足巨厚冲积层薄基岩高应力软弱顶板条件下综采工作面拆除期间通风安全,减少了通风管理环节,改善了作业条件,优化了作业环境。结语

搞好煤矿安全生产工作,必须坚持“标本监治、重在治本”。在全国煤炭行业开展本质安全型煤矿创建工作,是落实科学发展观、坚持安全发展指导原则、贯彻安全生产方针的重要举措;是提升煤矿安全生产基础管理水平、创新安全管理模式、建立安全生产长效机制的具体措施;是减少和消除煤矿

篇6：浅谈煤矿安全文化建设的途径和方法

在煤矿要做到安全生产，除了有必要的客观条件外，最主要的一点就是人们具有较高的安全意识。安全生产是煤矿生产经营的天字号工程。而职工作为安全生产的主体，他们的安全意识如何，技术素质如何，能否做到自主保安，在整个安全活动中发挥着主导作用。

长期以来，在抓安全生产中，普遍都是领导抓安全和领导要职工安全，如果转化为职工要安全和职工会安全。这就把安全意识形象化具体化了，如果实现这两个转化就是安全意识的提高。

下面结合工作实践，对如何实现这两个转化，提高煤矿职工安全意识的方法与途径谈几点看法。

一、抓好安全思想教育是提高职工安全意识的重要途径。

安全教育是防止事故的根本措施之一，是提高职工安全意识的重要途径，只有开展经常性多样化的教育，人们才能端正安全态度，自觉自愿地在行动上时时处处想到安全。安全教育的目的和内容就是全员懂规章和标准，掌握安全要领，会识别危险，会用安全知识和技能适应环境，避免事故，养成安全习惯。

我们从社会意识的能动作用看，人们所进行的一切活动都是由意识来支配的，而人的正确认识不是自发而成的，而是依靠领导者将正确的理论性认识通过宣传教育灌输而获得的。因此，加强思想教育使职工树立正确的安全意识，是抓好安全工作的重要环节，使广大职工通过教育从思想上提高对安全工作重要性的认识，就会在实际中用正确的思想意识来支配规范约束自己的行为，从而形成人人自觉遵章守纪，人人反“三违”讲安全的局面，保证安全生产顺利进行。

为了把安全生产中的思想教育工作做深、做细、做活、做实。多年来，我们主要采取了以下几种教育形式收到了较好效果。

1、注重日常工作行为分析，掌握职工心理因素，有针对性做好防范教育工作，实现全方位保安全。从实践中发现：有很多事故是由于当事人心理状态不佳造成的。有的是回家返矿后第一个班就发生了事故；有的是在家务纠纷、夫妻闹矛盾期间发生了事故；有的是受批评后发生了事故等等。所以我们必须抓住职工的思想动态，注意对职工的行为分析，掌握职工心理因素，特别是要抓好十个时期职工的思想波动；（1）调动工作时；（2）家庭纠纷时；（3）逢年过节时；（4）农忙季节变化时；（5）开支发奖时；（6）受到批评时；（7）恋爱婚姻受挫时；（8）与领导和工友关系不融洽时；（9）体力、智力不佳时；（10）工作地区条件变化时。这些情况都容易产生对安全不利的思想

行为和后果，掌握住这些动态和规律，就会克服安全教育的盲目性，增强安全教育的针对性。

综上所述，我们按照不同的人和不同时期进行人的不安全因素分析，采取了多种形式多渠道的教育方式；（1）属于家务纠纷，夫妻闹矛盾的，通过登门拜访，进行家访教育，使矛盾化解，解除职工思想顾虑。采用这一方式的好处是使思想政治工作更具体更细致，易于被职工所接受，可以增强干群关系，密切干群之间的感情，使思想政治工作的效果更好；（2）属于旷勤误假和事假返矿后的职工采取回矿后休息一天，进行安全补课教育后再上班；（3）属于工作调动，地区条件变化等产生的思想问题，采取个别谈心的方法，进行解疙瘩教育，使职工心情愉快正确面对现实；（4）属于对安全无把握，图省事，耍大胆满不在乎的职工，采取领导包重点，党员包一般的教育方法，确定帮教对象，实行“三包”即：包规程教育，包安全活动补课，包作业中的安全检查；(5)属于精神受刺激，情绪不稳定的职工做到提前掌握，及时调整工作，避免发生不安全事故；多年来，我矿一直坚持开展了每季度一次的职工安全意识思想状况调查活动，以便掌握职工的思想变化，对症下药解决存在的问题。（6）属于思想活跃，安全意识不强，思想不很成熟，易出现情绪波动却又大胆好动的青年人，积极帮助他们学技术，多掌握安全知识，对重点对象进行联保，包抚法与老工人结对子，同时掌握好每人工作情绪，及时做好疏导工作，保证他们全身心地投入到安全生产中；（7）属于经验丰富，艺高人胆大，容易产生麻痹心理的老工人，对他们进行“事故往往出自疏忽大意和一念之差时”干煤矿必须始终树立安全第一的思想的安全教育，做好一人一事的思想工作，特别对临近退休的老工人，根据个人状况适时给予了工作岗位的调整；(8)属于个别轻安全，重生产的区队长、班组长，教育他们牢固树立安全第一思想，树立安全就是最大的效益思想，引导他们摆正安全与生产，安全与效益的关系.同时进一步落实安全生产责任制，加大安全与工资奖金的联挂力度，制定有效措施给予必要的经济惩罚并动员职工对他们进行监督。

二、采取多种形式，注重安全思想教育

为了实现全方位保安全，我们在全矿范围内提出了“三个三”，这就是“三议、三操心、三不上岗”活动。

“三议”议本矿过去发生的事故，吸取教训；议兄弟单位发生的事故，引以为戒；议本单位发生的事故，堵塞漏洞。通过对事故“三议”，对职工进行安全思想教育，让职工牢记过去血的教训，时刻注意安全生产。“三操心”是干部为工人操心，老工人为新工人操心，工人在什么岗位操什么心。这样一来，进一步密实了干群关系，师徒关系。领导与工人心心相映，共同搞好安全工作就有了保证。

“三不上岗”是酒后不上岗，过度疲劳不上岗，思想有波动不上岗，严把这“三关”大大减少了事故的发生率。

三、强化行政管理和规章制度的约束，促进和保证安全意识教育的效果。思想教育主要是从思想深处解决问题，目的就是教育职工树立正确的安全意识，行政管理手段，实际上就是用规章制度和劳动纪律对违章人员加以约束，对违反安全规程的人采取行政手段加以处置，比如罚款、扣奖、给予行政处罚等，同样都是促进和提高职工安全意识的保证措施。近年来，我矿采取了思想政治工作与行政管理手段相结合的方式切实取得了好效果。

首先，我们定制度从领导干部作起，严格制定了领导干部抓三违责任制，规定了每月下井次数和抓三违指标数，对完不成指标规定者，给予一定的经济处罚，这样做，不仅增强了广大干部对安全工作的高度重视，同时也促使领导干部对安全工作做到长抓不懈，持之以恒。

其次是明文规定

1、车间领导亲临井下现场指挥安全生产，做到工人三班倒，班班有领导，领导干部下井跟班，必须与工人同上同下，切实解决问题。升坑后，必须填写安全隐患卡，把自己当班所到地区发现的不安全隐患和必须采取的措施、整改时间、整改单位以及整改负责人填写清，否则不予记工。

2、坚持开好班前会，实行“一点、二唱、三宣、四讲、五安排的班前礼仪：第一由班长点名进行班前安全确认，点名时工人站立，由全班职工进行精神状态的确认；第二是唱集团公司安全歌;第三是进行安全宣誓,承诺当班实现安全生产;第四是由优秀员工和不合格员工在讲评台上讲述自己上一班工作中的成绩和缺点，并提出存在哪些问题，当班如何克服,如何实现安全生产;第五是值班领导布置安排当班工作，抓关键抓重点，详细布置存在问题，解决措施和注意事项。

三、对“三违”人员采取跟踪教育过“五关”管理方式：（1）学习教育关：对三违人员举办安全规程学习班，帮助三违人员学好规程知识，使三违人员认识到三违的危害性；（2）是亮相爆光关：让三违人员在矿有线电视台广播节目中公开检查，亮相爆光；（3）是喊话关：由车间负责人带领“三违”人员利用上下班和吃饭时间分别到井口，职工食堂喊话作检查；（4）是亲情教育关：把三违人员的父母或妻子接到矿上协同领导共同教育三违人员提高认识；（5）是处理关：矿安监处根据以上四关进行情况提出处理意见，并由三违人员自己找保人，监督自己不再违章，并与保人一同在保证书上签字盖章后方可上班。实行这一方式后，极大增强了职工的安全意识，促使广大职工感觉到非学好安全知识不行。为此出现了职工自觉学习安全规程，自觉遵守安全规程，人人恨三违、反三违、不三违，人人按照规程规定办事的良好局面，极大地减少了三违人次和不安全事故，保证和促进了全矿的安全生产。

篇7：浅谈安全文化建设的重要性和途径

陈维民神华集团公司安质部主任、工程师

摘要根据安全文化特征，分析了安全文化建设的重要性，阐述了建设安全文化的途径。

关键词安全文化特征途径

AbstractBased on the characteristics of safety culture，analyzed the importance of the construction of safety culture．Described the channels of the construction of safety culture．Key words safety culture，characteristics，construction channels

长期以来，我国安全生产形势较为严峻。据国际劳工组织的统计分析，我国事故发生率比发达国家高出—倍以上。以煤矿为例，我国原煤产量约占世界煤炭总产量的1／5，而工伤死亡人数却占全世界煤矿死亡人数的4／5。我国原煤产量与美国接近，1998年产煤12．2亿吨，工伤伤亡7377人，百万吨死亡率达6．04，是美国的200多倍。

安全形势具有如此大的差距，除硬件方面的原因外，软件方面的差异是很大的因素。资料显示，我国大部分伤亡事故都是由“三违”引起的。因此，人的不安全行为是事故发生的最大隐患。按照冰山理论(见图1)，意外事故的发生是在很多次有危险的行为基础上的，一次事故的发生对应有多次的未遂事件。要制止事故的发生，最好的办法是清除三角基座部分，消灭未遂。因此，行为管理即成为安全管理的基础，通过技术、组织、法制建设、规程、活动、经验等，来减少不安全因素，这些内容，正是安全文化建设的范畴。

一、安全文化概念的特征及加强安全文化建设的意义和作用

文化是人类在社会实践活动中所创造出的物质财富和精神财富的总和，也可以说是一种社会意识形态以及与此有关的社会制度、价值体系等。社会经济的发展一方面创造了新的财富，另一方面带来重大伤亡事故，因此，安全文化作为文化一分支，是人类在获取生产资料和生活资料的实践活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各类物质产品及意识领域成果的总和。它具有以下几个特征：

(1)安全文化是保护人的身心健康、尊重人的生命、科学安全地实现人的价值的文化，其核心是安全素质，包括文化修养、风险意识、安全技能、行为规范等等。

(2)安全文化是一个社会性概念，注重预防预测。对于企业而言，能使企业成为有共同价值观的、有共同追求的、有凝聚力的集体，从而提高企业的整体功能。

(3)安全文化是一项事业，也是一门产业。其附加值是以人力资源为本，通过提高人的安全素质，达到安全文化普及的目的。它将社会效益放在首位，通过社会效益的扩大赢得中、长期的经济效益。

既然安全文化是规范人的安全意识和行为的理念的总和，加强安全文化建设就奠定了安全生产的基础，为实现安全生产形势好转提供物质基础和精神动力。安全文化建设的这种地位和作用，是其本质属性的体现，是由安全生产的客观规律所决定的。

第一，安全生产的实践主体是人，人的安全意识如何，直接作用于安全生产的具体工作。一方面，通过建立安全文化，可以创造一种良好的安全氛围和协调的人、机工作环境，对人的观念、理念、态度、行为等形成有形或无形的影响，从而对人的不安全行为进行控制，达

到减少人为事故的效果，并在生产实践过程中，逐步丰富人们安全的准则、策略和手段。另一方面，由于其社会化的特点，通过全社会的参与和发动，有利于提高全民安全素质。第二，党和国家安全生产方针和法律法规的贯彻落实，是安全管理的重要保障。通过倡导安全文化，开展安全宣传教育，使安全生产的法律法规深入人心，从而形成遵纪守法的社会环境。

第三，由于安全文化体现预防为主的特点，在建立安全文化的过程中，通过对重大危险源的分析及前瞻性的安全评价与预测，可预先采取控制风险的措施，变被动抓安全为主动抓安全。

第四，安全文化的产业化特征和企业社会化特征，有利于提高企业的生产力。使企业从远期的收益中真正感受到安全责任重于泰山，收益大于泰山。

随我国加入WTO，劳工标准越来越成为企业竞争力的一大重要因素，从参与国际竞争的战略需要出发，放眼赶超世界安全生产先进水平，着手建立安全文化的架构及与之相适应的机制，将具有深远的意义。然而，国民整体素质的差异、理念的转变也非一日之功，这都需要我们从实际出发，脚踏实地在安全文化的建设上下功夫，多方面、多渠道地探索建立企业安全文化的途径。

二、建立安全文化的途径

安全文化是一个综合系统工程，建立安全文化的基本途径可围绕安全管理、行为管理和安全培训三方面。三者之间相互关联，形成一个闭环系统(见表1)。

1．规范管理，是实现企业目标的保证

管理涉及企业方方面面的工作，加强管理是提升企业综合水平的有效措施，也危险源的分析控制、风险评估与制定相应降低风险的措施及标准化作业就成为安全文化的一部分。尤其是每个环节的运作程序，要求员工必须遵守，避免因管理的漏洞或疏忽给企业带来损失，只有规范的管理才有规范的员工行为，这是安全文化建设的重要工作。

2．风险分析是行为管理的基础，是使职工形成和培养安全意识重要手段

其管理框架包括风险政策和风险矩阵和工具、风险评估、风险登记和处理三个层次。确定风险重要性的方法可基于定量或定性技术，一般包括后果的严重性、频率及暴露情况。风险分析是一种系统化、标准化的过程，通过风险分析，使之成为持续地、前瞻性地支持管理决策，达到提高安全健康的3．通过标准化作业和行为安全观察来强化行为管理

行为管理是建立在设备、安全技术系统完善和规章制度健全的基础上的。标准化作业是强化行为管理的重要内容，包括两部分内容。一是工作环境标准，如顶板支护标准、工作面三直二平通风设施标准，其含义相当于我们的质量标准化标准；二是工作程序标准，即职工从上班开始，针对当日的工作任务，按要求的工作程序完成任务，其含义相当于操作规程。行为安全观察是强化标准化作业的手段，其目的是避免所有伤残和职业病的发生，使每一个职工都能深刻感悟到保证自身和其他同事安全的重要性。每位员工都是行为观察员，对不安全行为进行观察评估，填写行为安全观察评估表，观察内容可包括人(工作程序)、机、环境三个环节，并建档分析。以消除诱发危险的因素，最大限度地保证工作人员的安全性。开工前安全评估是最基层的活动，也是风险评估的进一步延伸。班组、区队利用开工前的3分钟讨论一下工作任务、程序、标准化要求。仔细想想、看看工作现场潜在危险的环境因素，员工精神状态等，由员工自己讲述，落实任务后指定工作负责人等，并要检查现场环境和隐患。

小组相互沟通、交流能创造安全文化的良好氛围，通过图片、录像甚至职工现场操作等让大家共同讨论那些是不好的，存在什么隐患，不安全的地方应如何控制，这种人性化的活动，体现以人为本的思想，增进了工作友谊，从而达到控制事故的目的。

4．加强培训是持续改善人的行为、着力提高人的素质的重要手段

强化对职工的职业培训，包括对法律法规及规章制度的贯宣、标准化作业及知识、技能的学习、潜在危险的认知和控制等内容，但像我们目前填鸭式的教育方式，效果不理想，因此强化培训应探索方式的多样化。现场场景的简单模拟、制作模拟教具等等是使职工掌握技能及安全知识的有效途径。采取图文并茂互动式学习讲解，互演角色、互相答疑或采用多媒体等现代教育设备，是激发员工学习、参与的好方式。

篇8：浅谈煤矿安全文化建设的途径和方法

一、当前我国煤矿企业发展现状

改革开放以来, 我国陕西省国营煤矿取得了剧变性的发展, 不仅基本形成了勘探设计、煤机制造、矿建生产以及多经三产等系统性的产煤体系, 为我国大多数省市提供着煤矿供应, 还远销欧美等20多个国家, 是我国最重要的煤炭生产基地。在这样的社会背景下, 山西省国营煤矿企业也得到了长足发展, 每一个煤矿企业都具备较为完备的管理部门, 职工众多, 在统一部署和协调管理下呈现出良好的运行趋势[1]。但是, 煤矿企业在得到了巨大发展的同时也随着时代的进步面临着巨大的挑战:我国煤炭价格持续上涨, 市场需求增加, 出口逐渐减少, 技术设备也相对落后导致煤炭行业的发展存在一定的弊端, 市场集中程度较低, 效益下降, 职工精简、下岗、放假等问题频繁出现, 最终导致职工生产积极性降低, 对企业得到现代化建设和安全生产产生着重要的影响。

1.职工工资拖欠问题导致职工人心不稳, 思想不安定

煤炭企业职工的思想问题是对企业安全生产产生影响的最重要因素之一。在当前我国国营煤炭市场持续不景气的发展态势下, 职工的思想隐患必然会对企业的安全生产产生极大的不良影响。特别是随着我国国营煤矿货款拖欠问题日益严重, 一些企业不得不停产放假, 职工工资也无法正常发放, 对职工的日常生活产生了极为不利的影响, 甚至导致其家庭生活困难。

2.企业管理不到位

我国煤矿企业在经过近几年的安全生产投入后, 企业安全形势已经得到了初步的改善, 但是仍然存在着诸多的问题, 对企业的良性发展产生着极为不利的影响。首先, 安全管理混乱。一些国营煤矿在经济不景气的情况下为了获取经济效益, 对政府的安全整顿治理有所忽视, 采掘接续失调, 一通三防问题突出。其次, 用工秩序混乱, 一小部分国营煤矿在行业发展受到局限的情况下, 对用工秩序疏于管理, 甚至导致职工下井数量和登记数量不符的现象, 冒名顶替问题也时有发生。第三, 安全生产监察力度缺失。在煤炭企业安全生产的整体趋势影响下, 一些执法人员受到不良社会风气的影响, 在建工工作的执行过程中没有真正的贯彻落实监察制度和标准, 安全监察的只能发挥受到一定限制。

3.安全生产管理投入低, 安全生产技术相对落后

近年来, 由于我国煤炭经济发展呈现出低迷的态势, 企业亏损, 正常的生产经营活动受到限制, 企业为了持续发展采取了降低生产成本的安全措施, 为煤矿生产埋下了巨大的安全隐患[2]。同时由于我国政府煤炭管理部门撤销, 地方管理部门对安全基金的管控能力缺失, 不利于安全生产体系的建设和发展。在这样的社会背景下, 国有煤矿的安全生产投入也受其影响开始减少, 安技措工程建设资金不足, 直接导致矿井安全隐患增加, 紧急事故处理能力下降, 严重制约着企业安全生产目标的实现和社会经济效益的提升。

二、煤矿企业加强安全文化宣传的方法和途径

1.构建具有革新特征的企业安全文化理念

企业安全文化是一种独具魅力的文化理念, 是实行安全生产管理的重要举措, 对企业的生产经营活动产生着重要的影响。企业的安全文化在职工思想上的渗透一般是通过安全文化宣传教育来实现的, 企业的经营管理者在管理中逐步加入安全文化教育的内容, 能够有效增加企业安全文化建设的针对性。因此, 在企业安全文化的宣传工作中, 要注意挖掘企业自身潜力, 彰显企业内在价值, 从全局角度着手建设安全文化理论阵地和媒体宣传阵地, 通过新时期企业安全生产规律的研究, 对企业安全文化宣传工作加以指导。

2.推进企业安文化制度建设, 调动职工工作积极性

首先, 建立健全的安全文化规章制度, 落实安全责任制。在企业的日常生产经营活动之中要保证安全文化宣传的功效就必须加强各项规章制度建设, 为安全文化宣传工作提供相应的之路保障, 为职工构建良好的工作环境, 进一步调动职工的安全生产工作热情。其次, 加大对班组施工工作的约束力度, 实现对施工环节的安全生产。加强对班组安全生产环节的约束, 企业可以根据实际文化构建情况制定明确的安全生产细则, 通过相应的积分考核制度对职工的生产行为进行按个的管控, 促进班组文明施工建设活动的开展。第三, 对职工的安全生产行为进行适当的奖惩, 激发职工的工作热情[3]。企业可以根据职工的实际生产状况和生产行为, 对每一季度中极大提升安全生产效率的班组和个别职工进行适当的奖励, 同时对于在生产活动当中违反相关规定和制度的行为予以严厉的惩罚, 最大限度的提升职工的安全生产意识。

3.开展多种形式的安全文化宣传教育活动

煤炭企业要想保证安全文化宣传活动的实际效果, 就因该积极探索多种渠道、形式和途径的文化宣传措施, 充分发挥安全宣传教育自身的信息传播优势和思想教育优势, 通过强化安全文化的知识型和趣味性特征, 向职工普及安全文化知识, 不仅要增强职工的安全生产意识, 也要保证员工具备相应的事故自救和逃生意识, 提升职工对突发事件的应变能力, 促进企业持续健康科学发展[4]。

三、结语

在我国煤矿企业的生产经营活动中, 受到自然社会环境的影响, 安全生产事故频发, 给企业员工的生命财产安全造成一定的威胁。所以企业应该根据自身发展状况, 加强安全文化宣传教育, 通过逐步提升职工的安全生产意识, 保证生产活动的安全性, 推动企业向着现代化发展建设方向前进。

参考文献

[1]郭旭.煤矿企业安全文化宣传教育工作之我见[J].中外企业家, 2013 (12) :210, 212.

[2]郭敏.关于煤矿企业安全文化宣传的方法与途径的探索[J].现代企业教育, 2013, (24) :37-38.

[3]李跃利.关于煤矿企业安全文化宣传的方法与途径的探索[J].致富时代:下半月, 2011, (11) :167.

篇9：浅谈煤矿安全文化建设的途径和方法

关键词：煤矿供电企业;工会组织;建设 ;方法;途径

近年来，煤矿供电企业基层工会组织在企业发展中所发挥的作用越来越大，特别是在落实科学发展观、构建和谐、节约和优质服务上提出了一些新观点，采取有新方法，有效发挥工会组织的优势，充分调动职工群众的积极性。

一、加强煤矿供电企业工会组织自身建设的意义

(一)加强企业工会组织自身建设是工会发挥作用的基本保证。工会组织面临着一个永恒的主题就是始终推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实，并不断探索贯彻落实这一方针的有效形式与途径，真正做到从源头上参与、政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，切实发挥出工会的作用。要把职工群众的事情作为头等大事，认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好。

(二)加强企业工会组织自身建设是工会发挥作用的前提。吸收有代表性的职工群众参与工会基层就是要充分发挥民主，由职工群众选举出职工代表参与工会组织。基层组织应有实干精神，应该时刻把职工群众的安危冷暖挂在心上，做到“情为民所牵，心为民所系，利为民所谋”，努力为大家办实事、办好事。要以职工群众的认可度和满意度来评判基层工会工作的水平，工会在服务于职工群众的同时，要定时定期的组织职工群众学习相关法律、法规，一方面让职工群众懂得用法律来维护自己的权益；另一方面维护职工群众的学习权、受教育权，这是最好的维护。

(三)加强企业工会组织自身建设是发挥维权作用的需要。《工会法》中明确指出：维护职工合法权益是工会的基本职能。在现代企业制度中维护职工合法权益的客观要求，是工会积极实践群众路线的具体体现，要充分体现维权的本质要求，必须创新工作，始终把保持与职工群众的密切联系作为工会工作的生命线。密切联系职工群众是工会工作的最大优势，这是我们党的最大政治优势，是扩大党的阶级基础的链条和环节，脱离职工群众是工会的最大危险。工会干部在想问题、办事情、作决策时，都要心里装着职工群众，工作依靠职工群众、一切服务职工群众，使广大职工群众切实感到工会是自己的组织，工会工作才能真正表现出旺盛的生命力。

二、如何加强煤矿供电企业工会组织自身建设

自主创新是基层工会组织发挥作用的有效途径，是加强企业工会组织自身建设的必由之路。基层工会直接面向职工群众，工作性质、工作环境，以及职工队伍的综合素质等因素是基层工会必须面临的实际问题，适应实际就必须要有创新的方法，创新才能使各项工作得到有效的落实。

(一)创新型工会组织的基本内涵及定位。创新型工会就是要全面落实科学发展观，调动一切积极因素，以理论创新、机制创新、制度创新、方法创新、管理创新为核心内容，解放思想、转变观念，用新的思路、新的途径、新的方法来解决工作中遇到的新情况、新问题，努力推动工会工作跨越式发展。主要特征为气氛浓厚、理念先进、机制健全、成果突出、应用充分、范围广泛、成效明显。

(二)改革创新是工会事业发展的力量源泉。创新型工会建设是推动工会部门改革创新的重要载体，推进工会部门改革创新建设创新型工会必须将提高工会部门自主创新能力作为重中之重。

1、创新型工会的核心理念是自主创新。实践也告诉我们，一个国家一个民族要发展，必须坚持走自主创新的道路。同样道理，工会事业要实现跨越式发展，也必须紧紧依靠自主创新，否则就会跟在别人后面亦步亦趋，难以超越。创新型工会建设的目标就是要推动工会事业超常规跨越式发展，实现这一目标，就必须将自主创新放在创新型工会建设的核心位置，大力提高工会部门原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。

2、创新工会建设的实践必须依靠自主创新行为来实现。工会建设不是空中楼阁，而是一项实实在在、质量标准要求极高的工程，它需要工会部门调动一切积极因素、紧紧围绕工会工作中的系列重大问题，扎扎实实地一步一个脚印地组织展开，坚持独立自主和消化吸收相结合的原则，大力推进各项自主创新，只有这样才能实现创新型工会建设的各项目标。

(三)创新要用求真务实的态度。求真务实是一个企业保持长盛不衰的良药。工会工作要保持旺盛的生机活力必须坚持与时俱进、开拓创新。在我们农场的各项工作,尤其是工会工作上，非常重要的一点，就是要做到维权创新、民管创新、工会自身建设创新。创新工会工作，一定要把握好工会定位，处理好与各方面的关系，工会代表职工群众，在为职工群众说话办事的过程中，要抓住企业发展这个关键，通过实现企业利益的最大化，来最大限度地实现和维护职工的根本利益。

(四)维护职工权益要用求真务实的态度。《工会法》中明确指出：维护职工合法权益是工会的基本职能。这揭示了在现代企业制度中维护职工合法权益的客观要求，而要充分体现维权的本质要求，就必须创新工作。

1．要进一步创新服务理念，始终把保持与职工群众的密切联系作为工会工作的生命线。密切联系职工群众是工会工作的最大优势，这是我们党的最大政治优势，只有在想问题、办事情、作决策时，都在心里装着职工群众，工作依靠职工群众、一切服务职工群众，使广大职工群众切实感到工会是自己的组织，工会工作才能真正表现出旺盛的生命力。

2．要表达和维护广大职工群众的利益，只有把党政关注的重点、社会反映的难点和职工群众关心的热点，有机地形成工会工作的结合点，才能卓有成效地开展工作。才能真正做到从源头上参与、政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，切实发挥出工会的作用。

篇10：浅谈煤矿安全文化建设的途径和方法

浅谈高职院校实验室建设的方法和途径

通过研究分析高职教育实验室建设的现状,从学生和高职教育的实际出发,探讨加强实验室建设的`方法和途径,从而实现实验教学与课堂教学互为支撑、相互促进.

作 者：李当社 王文波  作者单位：西安铁路职业技术学院西安,710016 刊 名：科技资讯 英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)：2009 “”(35) 分类号：G712 关键词：高职教育   实验室   建设   方法   途径  

篇11：浅谈煤矿安全文化建设的途径和方法

一、目前科（队）干部安全素质的现状

随着我国法律法规的不断建立和完善，以及煤矿法制化制度化管理的不断深入，应该说目前煤矿干部职工的整体安全素质比以往有了较大提高。但是我们不能满足现状，还要向更高的目标迈进。要清醒地看到我们科（队）干部在安全管理上还存在着这样或那样的问题，部分科（队）干部甚至问题还比较严重，安全素质不高，具体表现在以下几个方面：

（一）责任心不强，安全思想认识不到位。发现隐患视而不见，隐患成堆照样安心睡大觉，这是第一种；安全管理上认为“管理已经到头了，井下安全事故不可避免”，不思进取、得过且过，不求有功，但求无过，做一天和尚撞一天钟，这是第二种；没有坚持“安全第一，预防为主”的方针，开班前会、班后会或在现场生产中强调生产多，讲安全少，这是第三种；“三违”现象时有发生，对“三违”人员熟视无睹，认为不违章就没法生产，这是第四种；不能摆正安全与生产、安全与效益、安全与其它的关系，讲起来重要，干起来次要，忙起来不要，这是第五种，等等。

（二）作风不扎实，严不起来，落实不下去。第一种表现是满足于规章制度订了多少条，开会强调了多少次，组织学习了多少遍，参加教育了多少人。摆花架子，搞形式主义，使规章制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，就是不能很好地落实到行动上；第二种表现是对执行规章制度打折扣，导致上面雷声大，下面雨点小。在贯彻安全法律法规及公司、矿各项安全管理制度时，矿上力度大，区队力度小，到了班组仅是雨过天晴的皮湿。上级的各种会议精神和要求不能及时传达到下面或根本没有传达贯彻，或传达了也只是支言片语，敷衍了事，出现“断层”；第三种表现是下井只“身入”而不“深入”。有的甚至弄虚作假，不下井打下井卡；有的下井只是走马观花，蜻蜓点水，不做深入细致的调查研究，不去解决实际问题。把安全寄托在别人身上，别人提一个问题就解决一个问题；或认为别人提的问题不是什么大问题，是找麻烦，置之不理；或别人提出的问题想整改，但因为没有思想准备和f准备，当时没及时整改，后来忘了或想不了了之；或安排了下面人员不重视，或因其他原因没能及时整改，自己又不去跟踪落实、严格考核，以致造成落实难、难落实的不良后果。

（三）法律法规意识淡薄，安全管理制度形同虚设。1不学法不懂法。其一总是强调忙没时间学，有的学了也只是一知半解，没有真正理解、掌握。自学没劲头，参加培训走过场；其二是强调年龄大、文化低，学法更是不容易。这在跟班科（队）长中显得特别突出。2知法、违法。其一认为“规章制度如紧箍咒，严格执行了没法干”。任务完不成，工资奖金也没保证，于是乎就违章指挥违章作业，习惯性违章、侥幸违章现象时有发生。其二是明知故犯，恶意违章。

（四）文化专业知识水平不高，安全及应变能力差。

1.目前科（队）干部特别是跟班副职年龄较大的老同志文化水平偏低。认为年龄大了，干不了几年了，没有学习的动力，不愿或很少去学习文化专业知识。可以说文化知识的丰富程度在一定程度上影响着干部安全素质的高低。2.有的科（队）干部安于现状，专业知识不求上进，不学习不充电，不进行知识更新，今天的他依然是昨天和前天的他，水平总是那么高，本事总是那么大。面对新情况新问题不知所措，缺乏信心、勇气、和应变能力。

（五）没有开拓和创新精神。主要表现是经验主义、教条主义比较严重。安全管理上墨传统管理的老套套、老道道、老做法、老模式，走不出传统管理、经验管理怪圈。不能应用科学管理、严格管理、依法管理的思想进行安全管理，缺乏创新精神。

二、提高安全素质的途径及对策

（一）选安全素质好的干部。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，强调“要用好的作风选人，选作风好的人”。要提高科（队）干部队伍的安全素质，应从源头抓起，凡被提拔任用的的科（队）干部必须过安全关，凡安全意识差、责任心不强，不能把安全放在第一位的，不重视安全生产、违章指挥、冒险蛮干、违章作业的不能提拔任用。在提拔任用科（队）干部时，可规定一年试用期，并建立安全档案，经考核认定安全。素质好可下文正式聘用，否则在试用期后可不聘自免。

（二）靠强化安全教育，提高认识，加强责任心。生产系统是由“人、事、物、环”所组成，安全管理的重中之重是人，关键是做好人的

思想。1.安全教育的主要内容：主要包括思想政治教育、安全和专业知识教育、劳动纪律教育、方针政策和法律法规教育等。2.安全教育的途径方法：除了参加上级举办的脱产培训班、外出参观学习、请专家授课、收听收看广播电视等以外，要特别重视在岗的安全教育，其途径方法也很多，这里仅强调两点：一是经常教育。除了采用经常提问式督促科（队）干部自学外，还可经常组织召开安全经验交流座谈会、事故案例教育大会、正反两方面的施工质量现场会等等。二是采取针对性教育，也是个别教育。针对每个人存在的不同问题尤其是严重问题，要对其进行个别谈话教育。通过各种途径方法的教育，目的就是提高科（队）干部的安全思想认识，进一步加强科（队）干部的责任心。做到关口前移、重心下移，消除思想上的隐患，摆正安全与生产、安全与效益的关系。实际上安全生产本身就是政治、经济、社会效益。有句农谚比喻得好，安全是“天”，效益是“地”，只有“天”风调雨顺，“地”才能长出好的庄稼。维护职工的利益，首先是维护职工的生命，生命都没有了还维护什么利益。只有思想上认识到位、落实到位了，抓好安全就有了牢固的基础。要从落实“三个代表”的高度，以对党和群众高度负责的精神，充分认识加强安全生产的极端重要性，牢固树立安全第一的思想。

（三）靠严格的管理、法律制度规范。煤矿安全管理，就是煤矿生产建设过程中的全部安全及所进行的一系列的法制、组织、技术措施和管理办法。要提高科（队）干部的安全素质，就是要靠严格的管理、法律制度规范，由强制性约束逐步变为自觉的行为。一是要严肃科（队）干部作风，健全管理考核机制。重点抓好现场安全管理，切实转变干部作风，深入一线，靠前指挥，把主要精力、主要时间、重点都放在安全生产上人，做到检查隐患到现场，研究措施到现场，解决问题到现场，及时消除各类隐患，扎扎实实抓好安全。对落实难、难落实的人和事要进行责任追究，严肃处理，切实做到四个落实即思想落实、制度落实、现场落实、责任落实。二是要学法知法、用法守法。首先是要认真学习掌握《煤炭法》、《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》等国家法律法规，认真贯彻落实公司及矿各项安全管理制度，特别是安全生产责任制，它是企业中最基本的一项安全制度，是所有安全生产规章制度的核心，必须时刻牢记在心，并认真加以落实。其次是要遵纪守法，依法维护职工的合法权益。除了干部自觉守法规，还要教育工人不违法违规。再次是依法严查严处“三违”，无论是谁“三违”都要一查到底，从严从快重处理。恶意违章、习惯性违章、侥幸违章时有发生，反“三违”的任务还相当艰巨。要明确“三违”就是事故的道理，把反习惯性违章作为反“三违”的重中之重来抓，建立“三违”人员档案。进一步加大对“三违”人员的处罚力度和对科（队）分管及主管领导责任的处罚力度，使其丢面子、丢票子、丢位子，违法犯罪的要追究刑事责任，达到处理一个人教育一大片的目的，对“三违”人员起到震慑作用，同时增强了科（队）分管、主管领导的责任心。

（四）创建“学习型”企业，树立“学习化，学习化”的理念。所谓“学习型企业”就是指具有较强的学习能力，进而具有较强创新能力的企业。科（队）干部要树立“无知比贫穷更可怕”的.思想，认真学习文化专业知识，以学习为基点，树立新观念。只有学习掌握的快慢之说，没有学不会的道理。只要认真钻研、肯下功夫，功到自来成。要努力学习新理论，掌握新本领，补充新知识，增加新能量，提高自身的综合素质。不断学习、探索、研究抓安全的新方法、新思路、新举措。学习的目的全在于应用，首先在于发掘潜力，提高能力。只有从这样的角度认识学习的目的，才有可能加强学习的针对性，提高学习效率，克服学习组织活动中的盲目性和形式主义。

（五）加强安全文化建设。安全文化具有教育人、引导人、规范人、约束人的功能。安全文化建设是一个系统工程，我矿从开始，就对安全文化建设进行了积极探索，特别是煤矿干部加强安全文化建设更是义不容辞的责任。首先要有团队精神，就是要提倡团结互助的安全自控、互控和其他控的“团队精神”。形成安全为天，生命至尊的凝聚力、向心力。其次科（队）干部要做制度的执行者、推动者和维护者。再次，要切实抓好精细化管理，做到管理责任定量化、管理制度刚性化、考核绩效化、人的行为规范化，打造安全的长效机制。

企业把发展作为第一要务，创新是企业发展的不竭动力。按照江泽民同志提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项要有新举措”的总体要求，我矿今年提出了安全新思路及安全奋斗目标。作为科（队）干部必须紧紧围绕这个思路和目高自身安全素质，为煤矿企业的安全生产再创新的佳绩。标努力奋斗。要有强烈的事业心和责任感、使命感、紧迫感，与时惧进，勇于创新，不断提

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思想。1.安全教育的主要内容：主要包括思想政治教育、安全和专业知识教育、劳动纪律教育、方针政策和法律法规教育等。2.安全教育的途径方法：除了参加上级举办的脱产培训班、外出参观学习、请专家授课、收听收看广播电视等以外，要特别重视在岗的安全教育，其途径方法也很多，这里仅强调两点：一是经常教育。除了采用经常提问式督促科（队）干部自学外，还可经常组织召开安全经验交流座谈会、事故案例教育大会、正反两方面的施工质量现场会等等。二是采取针对性教育，也是个别教育。针对每个人存在的不同问题尤其是严重问题，要对其进行个别谈话教育。通过各种途径方法的教育，目的就是提高科（队）干部的安全思想认识，进一步加强科（队）干部的责任心。做到关口前移、重心下移，消除思想上的隐患，摆正安全与生产、安全与效益的关系。实际上安全生产本身就是政治、经济、社会效益。有句农谚比喻得好，安全是“天”，效益是“地”，只有“天”风调雨顺，“地”才能长出好的庄稼。维护职工的利益，首先是维护职工的生命，生命都没有了还维护什么利益。只有思想上认识到位、落实到位了，抓好安全就有了牢固的基础。要从落实“三个代表”的高度，以对党和群众高度负责的精神，充分认识加强安全生产的极端重要性，牢固树立安全第一的思想。

（三）靠严格的管理、法律制度规范。煤矿安全管理，就是煤矿生产建设过程中的全部安全及所进行的一系列的法制、组织、技术措施和管理办法。要提高科（队）干部的安全素质，就是要靠严格的管理、法律制度规范，由强制性约束逐步变为自觉的行为。一是要严肃科（队）干部作风，健全管理考核机制。重点抓好现场安全管理，切实转变干部作风，深入一线，靠前指挥，把主要精力、主要时间、重点都放在安全生产上人，做到检查隐患到现场，研究措施到现场，解决问题到现场，及时消除各类隐患，扎扎实实抓好安全。对落实难、难落实的人和事要进行责任追究，严肃处理，切实做到四个落实即思想落实、制度落实、现场落实、责任落实。二是要学法知法、用法守法。首先是要认真学习掌握《煤炭法》、《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》等国家法律法规，认真贯彻落实公司及矿各项安全管理制度，特别是安全生产责任制，它是企业中最基本的一项安全制度，是所有安全生产规章制度的核心，必须时刻牢记在心，并认真加以落实。其次是要遵纪守法，依法维护职工的合法权益。除了干部自觉守法规，还要教育工人不违法违规。再次是依法严查严处“三违”，无论是谁“三违”都要一查到底，从严从快重处理。恶意违章、习惯性违章、侥幸违章时有发生，反“三违”的任务还相当艰巨。要明确“三违”就是事故的道理，把反习惯性违章作为反“三违”的重中之重来抓，建立“三违”人员档案。进一步加大对“三违”人员的处罚力度和对科（队）分管及主管领导责任的处罚力度，使其丢面子、丢票子、丢位子，违法犯罪的要追究刑事责任，达到处理一个人教育一大片的目的，对“三违”人员起到震慑作用，同时增强了科（队）分管、主管领导的责任心。

（四）创建“学习型”企业，树立“学习化，学习化”的理念。所谓“学习型企业”就是指具有较强的学习能力，进而具有较强创新能力的企业。科（队）干部要树立“无知比贫穷更可怕”的思想，认真学习文化专业知识，以学习为基点，树立新观念。只有学习掌握的快慢之说，没有学不会的道理。只要认真钻研、肯下功夫，功到自来成。要努力学习新理论，掌握新本领，补充新知识，增加新能量，提高自身的综合素质。不断学习、探索、研究抓安全的新方法、新思路、新举措。学习的目的全在于应用，首先在于发掘潜力，提高能力。只有从这样的角度认识学习的目的，才有可能加强学习的针对性，提高学习效率，克服学习组织活动中的盲目性和形式主义。

（五）加强安全文化建设。安全文化具有教育人、引导人、规范人、约束人的功能。安全文化建设是一个系统工程，我矿从20开始，就对安全文化建设进行了积极探索，特别是煤矿干部加强安全文化建设更是义不容辞的责任。首先要有团队精神，就是要提倡团结互助的安全自控、互控和其他控的“团队精神”。形成安全为天，生命至尊的凝聚力、向心力。其次科（队）干部要做制度的执行者、推动者和维护者。再次，要切实抓好精细化管理，做到管理责任定量化、管理制度刚性化、考核绩效化、人的行为规范化，打造安全的长效机制。

企业把发展作为第一要务，创新是企业发展的不竭动力。按照江泽民同志提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项要有新举措”的总体要求，我矿今年提出了安全新思路及安全奋斗目标。作为科（队）干部必须紧紧围绕这个思路和目高自身安全素质，为煤矿企业的安全生产再创新的佳绩。标努力奋斗。要有强烈的事业心和责任感、使命感、紧迫感，与时惧进，勇于创新，不断提