学习型组织问题研究

学习型组织问题研究（共6篇）

篇1：学习型组织问题研究

学习型组织问题研究

摘 要

随着时代的不断进步，我们已经进入了知识经济高速发展的时代，知识是经济发展，社会进步的重要推动力量。知识发现、存储、共享、应用以及创新的知识管理活动很快就会成为组织管理制度的重要组成。学习型组织是在上世纪末诞生的一种新的组织理论，在各种不同类型的组织的实践当中，学习型组织能够为该组织的快速发展做出突出的贡献。随着社会信息革命程度的不断加深，企业的生存环境也在发生着巨大的变化，传统的组织模式以及管理理念已经很难适应当代企业的生存环境。所以，为企业组织寻找新的组织形式，来适应新的知识经济环境，增强自身的核心竞争力，同时延长组织的寿命，这已经成为迫在眉睫的事情，是社会各界灌注的重点。在这样的大时代背景下，学习型组织的出现正是顺应时代的要求，为企业指明了道路。

关键词：知识经济；学习型组织;学习型组织创建;1

企业文化

目 录

第一章 企业学习型组织.....................1 1.1学习型组织的含义...................1 1.2 学习型组织的特征...................1 第二章 我国企业学习型组织的现状..........2 2.1 我国企业建立学习型组织的优势.......2 2.2 目前存在的劣势.....................3 第三章 企业学习型组织创建的对策与建议....5 3.1 调整组织结构，更新管理理念，改变管理方式.......................................5 3.2 行之有效的现代企业学习机制.........6 3.3 超前的组织学习保证与促进机制.......7 结束语...................................10 参考文献：...............错误！未定义书签。

第一章 企业学习型组织

1.1学习型组织的含义

学习型组织指的是通过培养企业组织的学习气氛，充分调动员工的积极性，挖掘员工的潜力，发挥员工的创造性，进而建立起一种具有很高柔性度的，更加人性化的，同时符合可持续发展观点的组织架构。学习型组织的学习能力是持续性的，同时，其综合绩效水平也远远高于个人的绩效水平。

1.2 学习型组织的特征

学习型组织具体有以下几方面的特征：学习型组织的成员的愿景是相同的，整个组织则是由许多个不同的创造性的团体构成，同时学习型组织内部相互之间的学习能力也是非常强的；学习型组织的示意图呈扁平状，最上面的是决策层，最下面的是操作层，中间相隔的层次非常少，进行自主管理，也就是说员工是在工作的同时兼顾学习，同时又能使工作和学习紧密结合，相辅相成；学习型组织的边界将会被重新界定，这是要建立在 1

组织的要素以及和外部环境要素之间的互动关系的基础上的，这将会超越以往根据职能或者是部门划分的“法定”的边界；另外，组织内员工的家庭和事业也不再是主从的关系，而是平衡的；组织的领导者也不再是高高在上的决策者，他们同事兼顾很多角色，设计师、仆人、教练以及老师等。

第二章 我国企业学习型组织的现状

我国有很多企业经过不断的探索，已经建立了学习型组织，并且取得了很好地成绩，比如说海尔、联想、宝钢、小天鹅等知名企业。这些企业能够在学习型组织创建上取得骄人的成绩，这和企业员工的学习培训与积极探索是分不开的。过去的巨人集团、三株集团最终失败正是因为他们没有意识到学习型组织的重要性。

2.1 我国企业建立学习型组织的优势

良好的氛围在2001年5月5日“亚太经合组织人力资源能力建设高峰”会议上,江泽民提出了“构筑终身教育体系,创建学习型社会”的

主张。几年来国内陆续出现了一大批努力创建学习型组织的企业,如上海施贵宝、联想、海尔、郑州宇通等。

全民的认同感:调查资料显示95.5%的企业员工认为“现代企业应该是一种学习型组织”。企业员工对建设“学习型组织”表现出了充分的认同感,他们很容易接受了“学习型组织”理念,由此说明我国企业在建立学习型组织时存在较少的观念障碍。

优良的文化底蕴:中国古代思维的明显特征就是整体思维,不仅要知其然还要知其所以然。中国深厚的文化底蕴成为创建学习型组织 的优质平台。

高素质的建设者:硕士、博士的中坚力量愈发坚挺,海归派带来了异国的创建模式、管理模式,不少的外国朋友也兴致勃勃地加入我国的建设队伍中。

2.2 目前存在的劣势

机制因素:多年的计划经济体制限制了人们的思路, 3

禁锢了人们的手脚,真正的市场经济体制还不完善,尤其是加入WTO之后,各种改革还滞后,急需要加快步伐,如国有企业的所有权与经营权的矛盾、激励约束机制建立等问题。

文化素质低:领导和员工素质不到位。这里不仅有思想素质的落后,还有文化素质的不合拍,在某些方面与国外相比差距甚远。如我国的职业经理人极少,以每年3000名的速度来发展,至少要100年。企业对员工的学习培训也缺乏应有的重视和系统的计划,往往是应急实用的多。

团队的学习障碍:知识来源分散、知识体系不健全,对知识的接收、筛检、存储能力差。从宏观看知识服务行业还很不发达,企业内部也尚未建立情报中心;从传递学习意识看,大部分传递无意、无方向,没有资源共享。

观念上的障碍:很多企业人士不了解管理学习型组织的知识,即使听说过这些名词,也只是浅层知识,没有 4

渗透这些理念。

气氛渲染不够:企业中缺乏有效的沟通是重要的原因。调查表明,我国在推动学习型组织方面尚缺乏有力的规划和手段,还必须依靠社会力量,对成功的经验作分析、总结、推广。

心智模式的固定:大多数人不能改变自己的心智模式,不会把镜子朝向自己,在学习组织中形成思维定势,习惯性防卫,虽然去学习了,但没有领会学习型组织的实质精神。

总之,我国企业在学习型组织方面有一定的优势,但劣势还是不容忽视的,差距很大,我们一定要抓住机遇,克服困难,脚踏实地的搞好学习型组织、学习型企业的建设。

第三章 企业学习型组织创建的对策与建议 3.1 调整组织结构，更新管理理念，改变管理方式 传统组织向学习型组织转变需要一个过程，首先，对组织的结构进行调整和优化，使组织结构向扁平化发 5

展，减少组织内部的管理层次，把职能重复的部门合并成一个部门，裁剪没有作用或者是作用很小的部门，增大组织内部的核心部门的力量以及规模。另外，组织内部高层管理人员的管理理念对整个组织的发展也有着十分重要的作用，它是企业发展方向的决策者。所以，要建立学习型组织就需要改变传统的管理理念和方法，普及新的管理理念，要相信21世纪是一个需要学习才能生存的时代。

3.2 行之有效的现代企业学习机制 3.2.1 全员学习

学习型组织是组织内部全员的学习，要完成从个人到团队的学习，但是这种学习确实自愿的，不需要外界的高压和逼迫，相反，组织的管理者应该以关心的视角来调动员工学习的积极性，增加组织的开放性和柔性。企业内部要为员工的学习创造良好的环境和条件，关键是要在组织内部形成一种全员学习的机制。针对学习型组织，组织内部可以成立专门的知识管理部，来加强对 6

知识的积累，把无形的知识转化为固化的知识。

3.2.2 召开会议

企业可以组织各类学习型会议，比如说为了统一思想、振奋精神的誓师大会；回顾过去、展望未来的总结大会；为了征求意见、探讨工作的研讨会；还有各类协调会、工作会等等。通过一系列的会议，企业内部员工的思想得到了统一，精神得到了贯彻，同时还能够在会议上交流经验、集思广益。

3.2.3 教育与培训

对员工进行教育与培训是提高员工综合素质的重要方法和手段，同时还是组织内部个人学习的重要途径，组织应该对组织内部进行全员、全方位以及全过程的教育和培训。建立健全的企业内部员工教育培训制度，从新员工入职开始就要接受培训，在企业文化的不断熏陶过程中，提高员工对企业的认识。

3.3 超前的组织学习保证与促进机制 3.3.1 建立共同远景

要成功的进行组织学习，首先要建立共同的远景目标，联想集团就是一个很好的证明，在最初创办的时候，联想就坚持“要把联想办成一个长久的、有规模的高技术企业”的信念，根据这一信念为企业制定了清晰的目标：在2010年争取进入世界500强。在反复的强调当中，这一目标深深的植根于每一个联想员工的心中，它就像是一盏指路明灯，牵引着全部的联想人不断进步，最终实现了目标。

3.3.2 企业文化认同

企业的人力资源管理目的就是要建立一支高素质的、稳定的员工队伍，这个队伍中的所有人要对本企业的目标以及企业的文化形成强烈的认同感以及归属感。企业文化得到了认同，就可以增强团体的凝聚力，增强团体的战斗力。

3.3.3 领导以身作则

在学习型组织当中，企业的领导者是做为组织的设计师、仆人和教师存在的。做为教师，领导者要准确认 8

定真实情况，协助员工对各种真实情况进行准确、深刻的认识和把握，提升员工对组织系统的理解能力。成熟的领导人要做到以下四个方面：第一，领导人要能够以大局为重，事业心要强，同时不能贪图眼前的蝇头小利；第二，要虚心，要经得住表扬，不能在取得一点成绩的时候就骄傲过人；第三，要能够认清自身的情况，摆准位置有自知之明，要看到他人的优点和自身的不足，认真接受他人的批评；第四，领导人要经常反省，善于总结，努力找出规律。显而易见，一个成熟的领导者首先要成为一个优秀的学习者。只有领导者以身作则，才能够服众，在企业内部形成良好的学习风气。

3.3.4 加强企业内部人员流动

建立学习型组织要对组织结构进行调整，这样势必会有企业内部的人员调动，人员调动通常有几种情况：第一，为了培养部门领导者而进行的工作轮换；第二，在出现人岗不相称的时候，对那些称职的员工就要给予更大的舞台，使其尝试新的岗位，对那些不称职的就要 9

进行降职；第三，外部工作环境，或者是组织的业务发展需要造成的不可避免的人员调整。通过人员的调整，可以提高员工的适应能力，拓宽他们的能力范围，挖掘潜能。

结束语

我们所处的时代是一个知识和经济并存的时代，随着世界经济一体化以及科学技术的飞速发展，企业的生存面临着重大的挑战，企业之间的竞争也日趋激烈。企业要生存和发展，唯一的出路就是增强自身的学习能力，就像圣吉所言:“当世界更息息相关、复杂多变时, 学习能力也要更增强, 才能适应变局。企业不能再只靠象福特、史隆或华生那样伟大的领导者一夫当关、运筹帷幄和指挥全局。未来真正出色的企业, 将是能够设法使各阶层人员全心投入, 并有能力不断学习的组织。”所以，企业要不断的摸索与进步，建立起符合自身特点的学习型组织，在激烈的竞争中占有一席之地。

参考资料：

[1] 彼得·圣吉.第五项修炼———学习型组织的艺术和实务[M].上海:上海三联书店,1998.[2]

Garvin,D.A.Building

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[3] Galer,G.vander Heijden,K.The Learning Organization,How Planners Create Organization Learning,Marketing Intelligence And Planning, Vol.10,No.6, 1992.[4] 迈克尔·马奎特.创建学习型组织5要素[M].邱昭良译.北京:机械工业出版社,2003.[5]

Redding,J.HardwiringtheLearningOrganization,TrainingDevel-opment,August,1997.[6] 仇明.学习型组织及其创建途径探讨[J].中国软科学,2002(01).[7] 俞林.以创新理念创建学习型组织[J].中国科技信息,2006(17).[8] 芮明杰.管理学-现代的观点[M].上海:上海人民出版社.1999.[9] 朱相宇，张剑.建设学习型组织的新思考 [J].企业管理.2009（8）:27-29.[10] 张爱玲，梁晓峰，庞晓玲.论我国企业创建学习型组织的现状及障碍因素[J].山西广播电视大学学报.2009（4）:93-95.

篇2：学习型组织问题研究

为切实加强学习型党组织建设，进一步研究和解决新形势下党建工作中存在问题，深化工作创新，近期，按照市委组织部的要求，我局组织成立了调研组，采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式，对我局的学习型党组织建设进行了专题调研，具体调研报告如下：

一、学习型党组织建设基本情况

学习型党组织是马克思主义学习型政党的基础工程，是全面推进党的建设和中国特色社会主义伟大事业的根本保证。目前，我局共有党支部12个，党员129名。近年来，我局通过完善局党委理论中心组和机关干部学习制度，采取集中学习、个人自学、集体讨论、现场教学、撰写心得、警示教育等多种形式，不断拓展学习渠道、丰富学习内容，增强学习实效。同时，严格落实局机关和科室站所周五集中学习制度，深入开展读书活动，每年集中学习不少于30次，撰写心得体会每人不少于10篇。2014年，我局还组建了建立党员干部微信群，定期发布党建信息。此外，我局还每年制定信息新闻调研方案，要求领导班子成员每年领题撰写调研报告不少于两篇，各科室站所不少于四篇。局党委还在学习型党组织建设中加大考勤、考核力度，不定期对学习情况进行督查，督查结果纳入日常监控考核，确保理论学习的有效落实，在学习型党组织建设中取得了明显成效。

二、学习型党组织建设存在的问题

在调研中发现，就全局而言，我局的学习型党组织建设机构健全，推动有力，进展顺利，成效明显。但各党支部的学习型党组织建设活动存在着“四个矛盾”和“四个不足”，主要体现在：

(一)“四个矛盾”。一是时间安排上，工作和学习不能很好协调。保证学习时间，是学习取得良好效果的基础。但在调研中了解到，我局的基层业务工作复杂、繁琐，因工作原因，导致个人自学基本上成为一句空话，而每月一次的集中学习，次数少，学习时间短，学习效果很难显现。二是学习内容上，理论知识和实用经验不能互为补充。在集体学习中，学习内容主要是比较抽象、宏观的方针政策和法律法规，而作为基层干部每天所要解决的，大多是动物防疫、畜产品质量安全等具体问题，理论知识与实际工作的衔接不强，造成学习积极性不高。三是学习动机上，部分党员干部学习的主动性不强。部分党员干部在学习上基本局限于局党委安排的集中学习或上级部门组织的集体培训。在平时的工作和生活中不能做到自觉主动学习。只有在工作中碰到难题时，才“临时抱佛脚”，从书本中找答案、从文件中想办法。四是学习效果上，个别党员干部理论水平与工作要求不相适应。特别是经济发展进入新常态以来，我市的畜牧兽医工作面临的形势越来越复杂，同时，防疫安全、畜产品质量安全、生态安全和生产安全“四大安全”的问责压力越来越大，对全局干部职工的工作水平提出了更高的要求。与之相对应的是，我局个别党员干部

还存在理论水平相对较低、解决问题的办法与经验相对过时等现实状况，这些问题亟需解决。

(二)“四个不足”。一是制度约束不够“硬”。调研中发现，个别党员干部把学习当成一项“软”任务。虽有多项学习制度、考核制度，但在执行时，往往流于形式，没有很好的贯彻，在一定程度上助长了“学习可有可无”的错误思想认识。二是学习动力不够“强”。个别党员干部认为理论是空话套话，不能直接应用于实际工作，不能产生即时的效益，从而把学习当成苦差事。还有党员干部，特别是个别科站所负责人认为，理论知识学习得好，不如工作经验丰富，有学习的时间，不如抓一抓业务工作，可以有看得见的“政绩”。三是学以致用、学用结合还不够“密”。部分党员干部认为理论学习与指导开展实际工作基本上是脱节的，学了用不上。还有的存在实用主义倾向，用什么才去学什么，与工作联系密切的才学，与工作关系不大的少学或干脆不学，不善于运用所学知识指导工作，存在学用脱节的现象。四是学习条件不够“优”。当前，学习手段基本上还是靠会议传达、书本传达等老方式、老办法。这与现阶段知识分类精细、知识需求个性化的现实构成突出的矛盾。由于学习条件有限，一定程度上影响了干部素质的提高，进而影响了学习型党组织的建设。

三、加强学习型党组织建设的对策与思考

上述几个方面的不足和问题，制约了学习型党组织建设，为此，就如何加强学习型党组织建设提出以下四点建议：

一是丰富学习内容，改善知识结构。各党支部要根据局党委的要求，严格落实每周一次的集中学习制度。除了积极参加局党委的集中培训学习外，还要依靠自身灵活机动的组织优势，带领支部党员干部主动学习。学习内容上，不仅要学习党的方针政策、法律法规，还要学习、交流基层工作经验、相关技术等知识。通过学习，不断优化干部的知识结构，开阔工作思路，成为基层畜牧兽医工作的行家里手。

二是拓展学习方式，提高学习质量。各党支部要根据不同岗位、类别的党员干部特点，对官方兽医、协管员分别提出不同的任务和要求。要搭建党建微信群、QQ群等交流平台，把学习研究与解决问题有机统一起来，使学习成为党组织内部交流思想的课堂、研究问题的平台和创新思路的阵地。

三是创新学习载体，改进学习方法。首先，始终坚持领导班子成员带头学习，先学一步，深学一层，争做学习型党组织建设的自觉实践者、积极倡导者、精心组织者、大力推动者。其次，要充分运用好我局的视频会议系统平台，对基层党员干部进行经常性的教育培训。第三，领导干部要积极深入基层一线，带头讲党课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助党员干部群众解决学习实践中的难点、思想认识上的困惑，带动基层党员干部主动加强学习。最后，抓好集中培训，制定并落实集中培训计划，明确学习内容、培训时间、培训方式，重点在政策理论学习和法律法规、业务知识，每年对全体党员干部分批次轮流封闭

学习培训。培训结束，封闭测试。成绩列入对各科室站所的考核。

篇3：学习型组织问题研究

这个故事非常有意思,它让你看到事物的另一种可能性。也就是说,实力并不能决定一切,更不可能一直保持下去。在社会迅猛发展的今天,我们今天也许是狼,但明天就有可能变成了羊,成为了任人宰割的猎物。那么怎样才能成为一只不被狼吃掉的羊,或者是能永远捕到猎物的狼呢?《比狼学得快》就向我们传达了这样一个信息:“羊生存的首要原则是,比狼学得快;未来公司的唯一竞争优势,在于其管理者比其竞争对手学习得更快。”

世界瞬息万变,企业面临着前所未有的竞争环境的变化,如何能够顺应变化的发展,能动性地改变和创造环境,保持企业的领先优势,关键在于要比竞争对手学的更快,发现问题解决问题的速度更快!像羊群那样,成为学习型的羊群,建立学习型的组织。

这里,就要引出一个概念:学习型组织。美国《财富》杂志曾指出:“21世纪最成功的企业组织将是具有持续学习能力的学习型组织。”

一、什么是学习型组织

1990年,美国麻省理工学院的彼得·圣吉教授在其出版的《第五项修炼———学习型组织的艺术与实务》中提出了以“建立共同愿景、团队学习、改变心智模式、自我超越、系统思考”五项修炼为基础的学习型组织理论。将学习型组织定义为:该组织的成员持续地发挥其能力,创造其所渴望的结果,培养新的思想形式,塑造集体的气氛。具体地讲,就是“在其中,大家得以不断地突破自己的能力上限,创造真心向往的结果,培养全新、前瞻而开阔的思考方式,全力实现共同的抱负以及一起学习如何共同学习”。

以此来分析刚才的故事,有一只叫奥图的羊提出:有一天不再有其他的羊因狼而死掉,这是羊第一步所做的事:建立共同愿景,共同愿景是每一个个体愿景汇集而成的能量型的共同目标,是大家共同愿望的景象。当每一只羊都确定地告诉自己:不应该再有羊被狼吃掉了!这个真诚的愿景被大家共同分享时,团队的一体化目标便形成了,并且这一目标凝聚了每一个体的能量,能激发出新的思考和行动方式。同样,一个建立在组织内部全体人员在共同目标、共同信念、共同价值观的指导、鼓舞下的共同行为基础之上的组织,其发展是可行的。建立共同愿景的组织中,全体成员是自觉的奉献和努力,拧成一股绳的组织孕育着能量,能够更具竞争力的存在。

第二步,挑战教条:羊一定要被狼吃掉吗?“大家都说狼太精明,难以抵挡,我们将这当做事实,并且就此做出所有的决定,但事实如果并非如此呢?”对于信以为真的事,羊提出了疑问———改变心智模式;心智模式是指那些深植于人心的,影响人们认识周围事物的假设和印象。组织中的成员由于长期生活在某一环境中,加上对外界缺乏了解,学习不够,信息量少,心智模式就容易僵化,从而形成一种相对固定的认知模式。这种盲目性极大地阻碍了个体理性行为的试探,遏制了创新思维的萌发,使组织和个人在不断变化的环境面前失去活力,失去自我超越的机会和能力。

第三步,以怎样不同的方式来做事情。“我们必须学得更快!”羊群通过科学思考的方式:观察、假设、求证、发现问题并解决了问题。这就属于一个系统性的思考了。羊群出去收集点子和资讯,尽量发掘有关狼的事情,然后再彼此分享知道的事情,实现了团队学习及自我超越。

自我超越是学习型组织的基础,具有高度自我超越的人,充满了热情和活力,充满斗志和力量,他们以个人目标为基础,形成学习型组织的精神。组织的自我超越就是要求组织根据变化的社会环境,努力地发现机会,提出问题,研究新的竞争手段和策略,最终解决问题。而发现、解决问题又是基于团队的协作之上的。一个组织的竞争力是这个组织的整体竞争力,是由组织物质实力和组织的群体智能决定的,团队学习能培养和提高群体的智能,促进综合创造力,促进群体的协调性。五项修炼的最后一项也是最重要的修炼是系统思考,它是学习型组织的核心。它不仅是一种观念、方法,同时也是一种能力和智慧。系统思考使人们自觉地将自我融入到集体,能从组织的需要出发去思考,为组织的发展而学习。但是,系统思考的方法、观念,不是轻易能被人们掌握的,必须经过坚持不懈地学习、调查、总结、教育,见树又见林。尤其是领导者,不应沉迷于细节而忽视整体背后症结的所在。“第五项修炼”中对于系统的思考是这样阐述的:“系统思考的艺术在于看穿复杂背后引发变化的结构。因此系统思考绝非忽视复杂性,而是要把许多杂乱的片段结合成为前后一贯的‘故事’,明白指出问题的症结以及找出较持续有效的对策。”羊群通过把杂乱的细节拼凑成合理的逻辑,发现了狼只有不下雨的时候才进来吃羊这样一个规律,进而找出了狼通过干涸的河床与铁网间的空隙钻进来这一途径,这就是问题的症结所在!找到了问题是关键,进而才有解决问题的思考,才有解决问题的可能。

最终,一群学习型的羊战胜了狡猾的狼,美丽的池塘,不再有羊不见了。

二、学习力———学习型组织目标实现的核心力

(一)什么是学习力

学习力有三要素:学习动力、学习毅力和学习能力。动力来源于目标(意识),毅力体现为意志力,能力是知识的积累和实践的应用。学习力三要素中最关键的要素是学习能力,学习能力贯穿于学习型企业管理的始终。

现在有些企业工作环境太好,让人有了一种惰性,觉得危机离自己还很远没这么快,没有了学习的动力,也就放慢了学习的速度。忽然当公司开始转变,风格不再像以前,矛盾的冲突和危机来临,这时候,才觉得狼已经来了。时间是不等人的,如果你不成长,别人就会超越你,跑在最后面的羊就会给狼吃掉。如果你不想给狼吃掉,你就要提升自己,如果你想你的整个队的羊都不给吃掉,那就要所有羊全部一同努力,共同学得比狼快,当所有羊都快过狼,那团队就会一直存在。如果羊慢过狼,那跑在最后面的那只就会被吃掉……

对一个企业而言,原理是同样的。也许,当一个企业发展之初,它的系列管理与市场愿景还都是先进的,但并不意味这个愿景与管理就一直是先进的。时代在飞速发展,企业和市场所面对的竞争与机遇也在随之改变,那么一个企业想要继续发展,就只能不断的强化自己。学习力强的组织是会学习的组织,较能适应外部环境的转换,较能在新的理论高度整合自我,获得有利的竞争地位!有些企业始终处于高竞争力的地位,之所以“始终”就是因为这些企业的学习型组织有持续的优质的学习力。

(二)学习力是企业生长性的驱动力

对当今企业来说,认识和适应时代的变化是一个挑战,也是势在必行。然而,增加适应性仅仅是学习型组织建立学习力的第一步。学习型组织对有关创造的生长性学习不像适应性学习,他需要重新看待世界的眼光,需要打破既有概念模式。从“符合标准”———使产品可靠,使设计符合厂家对消费者承诺的功能转移到“符合需要”———更好地理解消费者所需要的,并提供产品以符合这些需要上来。现在,领先的厂商正寻求弄懂与切中消费者“未来的需要———消费者确实需要但从未体验或想过的”要求。由于企业的学习速度赶上甚至超过了外部环境变化的速度,这种生长性的思考将会改变目前被动的局面,使组织把握主动权,甚至能预测和利用变化。

(三)学习力是企业的可持续推广力

企业要在努力提升学习能力的基础上实现企业的可持续发展,除了要有知识创新的能力,还要有知识转化的能力。只有新构想的组织尚不足以称为学习型组织,因为新构想的推广是很重要的步骤。当员工调至其他部门与新同事分享工作方法时;当主管在信息科技的辅助之下,通过局域网将知识快速传播给员工时;当公司举办最佳实践范例研讨会时,新的构想便跨越各种界限推广至企业的各个角落,从而引发全面的实质性的改变。以高露洁—棕榄公司(Colgate Palmolive)为例,该公司曾在澳大利亚成功推行了很多具有创意的营销计划,促使部分产品在当地市场的销售额猛增25%。然而,虽然高露洁—棕榄公司在澳大利亚旗开得胜,却在美国及欧洲市场波澜不兴,究其原因,正是因为那些成功的经验未能推广开来。因此,从某种意义上来讲,企业对新知识推广的程度加大了,企业的发展就获得了可持续性。

(四)学习力是企业内部目标一致的向心力

学习型组织有一套完备的保证组织学习及发展的制度,但制度本身并非学习型组织学习体制形成的必然,学习型组织学习体制的形成更多地依赖于员工与企业所形成的同一的命运感和使命感。学习能力是员工与企业的本质能力,但个体的学习有自发性的因素,而且方向是各异的,因此,学习的目的往往与公司的发展方向不尽相同。成功的企业不尽要善于学习,而且要善于引导员工学习,引领组织成员趋向共同愿景。并且通过沟通打破员工与企业间松散的联系,使员工的成长同步地转化为企业的成长,使分散的力量积聚起来,共同推动前进的步伐。

三、建立学习力的方法与途径

(一)重视矛盾,引导目标方向

矛盾对于学习来说至关重要,因为它们为学习提供了能量和动机。如果没有矛盾体,一切皆无可能,而现有的模式和框架就几乎肯定会得到保留。只有在意识到那些不一致、有矛盾的问题时,才能够发现问题;并引发探寻解决方案的行为。观念分歧,无论是经理人之间的,还是企业与外部经济体之间的,都是组织变革中强大的驱动力。学习力的建立,必须首先承认这些矛盾,然后尽力实现无障碍沟通,将矛盾之间的鸿沟弥合,最后发掘共同目标。

(二)建立持续学习的氛围

学习是一个困难的、精妙的过程,因为世界形势瞬息万变,以至我们必须不断学习新事物以应付变局。变革是一种持续的行动,企业要想长足的发展,必须要营造有利于员工学习的氛围,建立长效的激励机制,创造不断学习的机会。创造学习氛围,领导力起着重要的作用。领导者在创建学习型组织中要学习扮演组织系统的设计者、组织学习的好教练;一个好的学习型领导班子,能打破权威经验的模式,引领员工全心投入,持续发挥学习动力、学习毅力和学习能力。联想集团可以说是学习型组织的代表。联想在企业内部大力倡导进行“班子建设”,不仅把“建班子”列为“管理三要素”之一,而且制定推广了领导班子议事制度与决策机制。这些措施既有利于保证决策的科学性,防止个别人独断专行,又有利于发扬民主,增进团结,促进管理者之间的信息交流,从而保证领导班子的战斗力。领导的这种以身作则将会在员工间树立良好的学习榜样,促进形成整个组织的学习氛围。

(三)倡导培养推广、应用知识的能力

组织学习的产物是创造有竞争力的思维模式,要建立学习力,不仅要产生创意,还要能将创意传播到组织内外。在当前这个科技时代,创意和知识俯拾皆是,难就难在将知识付之行动,“只打听不行动称不上学习”。迈克尔·J.马奎特在《创建学习型组织五要素》中也指出:“学习型组织应将活动贯穿到组织所有的流程中去,如设计、制造、市场营销和会计。如果企业能够将学习活动有效地安排到实际工作中去,它们将会有意想不到的收获。”学习创意,既不是简单的员工个人的培训,也不是组织单纯的理论学习,而是与企业的每一项工作融为一体。同时,在推广应用创意的过程当中,必须采取多管齐下的战略措施:包括奖励制度、培训制度、授权、信息沟通等手段,促使加快从头脑的认知转化为现实。

实践证明,只有不断地学习、不断创新、不断传播影响力的企业才能永远保持生机和活力。飞速的变革需要持续地更替自己的知识,而成功总是依赖学习。在过去,变革速度比较缓慢,我们可以花较长的时间进行学习,但随着变革速度的提升,最终的胜利正是属于最快的学习者!

摘要：通过对《比狼学得快》的故事的阐述,引出学习型组织的基本概念及五项修炼的基本内涵,剖析了现代企业管理中对五项修炼理论的运用,提出了提升企业竞争力的核心是学习力的问题,优势的建立就是要比竞争对手学习得更快。

关键词：学习型组织,学习力,竞争优势

参考文献

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[2]大卫.欧瑞奇.学习力——创新、推广和执行[M].杨国安,译.北京:华夏出版社,2005.

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篇4：学习型组织问题研究

关键词：企业建设 党组织建设 学习型党组织

前言

思想政治教育及相关工作是我国的优良传统。也是我国各行各业及各个企业所必备的管理内容之一。尤其是在我国社会主义市场经济发展逐渐进入规范化发展的今天，党组织建设工作更是成为推动企业进一步稳定发展、健康发展的重要动力之一。企业只有不断加强自己的党组织建设工作才能够提升企业的经济建设实力，才能够通过不断展现中国共产党的先进性来提升企业的综合实力与各项管理工作的具体水平。所以加强党组织建设已经成为当前时期我国企业内部管理各项工作中的关键一项。而学习型党组织建设不仅能够有效提升企业的发展及部门发展水平，同时也是企业党组织建设保持自身先进性的重要内容，是确保党组织先进性与科学性的重要手段。

一、加大企业学习型党组织建设工作力度的重要性分析

随着我国国内经济建设的进一步发展与提升，企业所面临着各种生存压力、竞争压力也在不断加大。同时企业的竞争模式与生存模式也从过去的粗放式经营管理逐渐向精细化方向过度。而企业的竞争实力体现也从资金、规模及市场覆盖率向人才、技术方面过度。因此加强人才培养、人才应用以及各项新技术、新方法的应用研究和推广成为当前企业有效提升自身竞争实力与综合实力的重要内容。而想要充分实现这两个方面的管理要求就必须依托于先进、积极的思想政治教育工作，想要加强思想政治教育工作的具体质量就必须不断加强企业的党组织自身建设，而由由于市场发展及人才自身发展的不断加速与多元化，给思想政治教育工作带来了更多方面的新问题与新挑战，因此不断完善自身建设、不断提升教育队伍及工作队伍的自身素质就成为能够更好完成新时期思想政治教育工作的关键，所以加强学习型党组织建设就显得尤为重要。只有不断加强自身建设，不断加强企业的学习型党组织建设力度才能够确保管理队伍能够从容应对更多风险与考验，才能够跟随市场及企业的发展步伐不断解放思想、更新观念、开拓眼界，以更新的思路与方法去应对各种新问题与新挑战，最终给予企业发展以最有力的保障与帮助。

二、当前我国企业学习型党组织建设工作现状分析

当前我国企业在学习型党组织建设工作方面虽然在不断进行着更多的探索与研究，也从各个方面出发取得了许多令人注目的成就，但是从实际情况来看仍然面临着许多需要我们加大关注力度与工作力度的具体问题。问题主要出现在以下三个方面。

首先是观念意识问题。观念意识是指导我们进行具体工作的最重要也是最关键的一环。如果观念意识不够正确与积极，那么我们的具体工作也必将受到阻碍无法得到工作质量的有效提升。观念意识的重要性在企业党组织建设以及学习型党组织建设相关工作中所占据的地位更加重要。当前企业的学习型党组织建设工作之所以一直都未能取得实质性的突破跟企业管理者、经营者乃至具体工作人员未能正确树立工作意识存在着非常密切的联系。思想政治及相关教育工作虽然是国家对各行各业及具体企业在内部管理工作中的硬性指标，但在实际开展过程中却由于其无法为企业带来更为直接的经济效益而被许多企业管理人员、决策人员所忽视甚至抵触。有些企业经营者、管理者甚至将企业发展与党建工作、政治思想工作看成是两厢对立的关系，她们认为思想政治工作对企业的实际经营发展没有帮助甚至还会加大企业在人员管理方面的工作难度，所以对不仅没有积极配合，甚至还存在着极个别消极抵抗的现象。由此，党建工作、学习型党组织建设工作无法得到企业管理者、经营者与决策者的积极配合与支持从而也就无法在企业内部形成良好的工作氛围，从而让党建工作与学习型党组织建设相关工作的开展举步维艰，成效微乎其微。

其次是具体工作方面也存在着形式单一、观念陈旧以及方法落后等问题。形式单一、观念陈旧以及方法落后是大多数企业在学习型党建工作开展过程中所面临的主要问题。形式单一主要表现在学习、教育形式单一，往往是开会、讲座以及组织观看教育宣传片的形式进行，这种方式在过去是得到过工作质量方面的肯定的，但是随着企业的发展、市场的发展以及人才自身观念意识的不断发展，此种形式以越来越多的显现出自身的教育劣势。观念陈旧主要表现在宣传教育的具体内容未能与市场发展相结合、未能与当代党员干部在思想观念及个人意识方面的多元化发展特点相结合、未能与党员干部在个人价值体现方面的多元化新发展相结合，如此一来便无法提升党员干部的学习积极性与主动性，无法真正体现政治思想教育工作的感染力与宣导力。在宣传教育的具体方法方面也存在单向灌输、缺少互动、缺少相关辅助型工作力度加强等具体问题。从而造成工作质量无法提升的现实结果。

再次，任何教育工作的开展都不能忽视理论与实践的结合，所谓在实践中学习、在学习中实践，只有将理论与实践进行紧密结合才能够达到最佳的教育与学习效果。但是当前企业的学习型党建工作却更多地表现为理论与实践的脱离。理论内容掌握了一大堆却没有能够真正应用于实践甚至不知道如何将理论更好的应用于实践，思想认识方面也侧重于理性判断而缺乏足够的感性认识，从而无法将所学到的理论及概念真正应用到日常工作当中，无法将其通俗化、具象化，无法实现党员干部在企业思想政治教育工作中的积极作用，从而进一步加剧了思想政治教育工作与企业自身发展之间的距离与隔阂。不仅无法体现思想政治教育工作对企业发展的积极促进作用、无法体现我党的建设先进性与优越性，反而在一定程度上对企业的发展造成阻碍。

三、加强企业学习型党组织建设工作质量的具体思考

（一）加强领导班子建设

领导班子建设关系着整个 学习型党建工作的开展情况与具体质量。领导班子建设不仅应该体现在党建具体工作领导班子的思想意识建设方面，更加应该让企业管理者、决策者与经营者也真正的参与进来，加强她们对思想政治教育工作重要性的认识和感受，更新她们的思想观念，只有领导班子的思想意识提升了才能更好的带动其余工作，实现更深层次更加快速的成效取得。在领导班子建设工作中除了树立正确思想意识与学习意识之外还要加强具体学习能力的提升，要加强理论与实践相结合的主观意识与实际能力，同时还要加强对学习教育内容的精心选择，不仅要紧跟新形势、新任务同时还要紧密结合我党的先进意识，重视理论与实践相结合的速度与质量。

（二）丰富党员教育具体形式及内容

当代企业的党员干部无论从知识结构还是观念意识方面都与过去的老党员之间存在着许多区别，这种区别是时代发展的必然，同时也应该被我们正视与积极看待。为了加强对新时期党员干部的教育工作质量，我们应该加强学习的组织性、计划性、目标性同时不断改善学习条件。要重视学习内容与时代发展同步、学习时间适应党员自身情况、考核目标重视理论与实践的结合，同时还要加强對现代社会信息化、网络化、数字化环境与条件的利用和作用发挥，提升党员干部的学习积极性、主动性与创造性，加强党员干部之间的交流沟通，实现学员之间的相互促进、相互监督、共同成长。

参考文献：

[1]郑美成.思想政治教育工作在企业管理质量促进性方面的研究[J].企业管理.2012.4.

篇5：学习型组织问题研究

当前建设学习型党组织的问题与对策

漆应得

党的十六大以来，特别是党的十七大和十七届四中全会之后，各级党组织按照中央的部署和要求，大力推进理论武装工作，努力建设学习型社会和学习型党组织，取得了明显成效。但从更好地适应深化改革、扩大开放、加快现代化建设步伐、推进党的执政能力建设和先进性建设的实际需要来看，理论武装工作的任务仍十分艰巨。问题与难点

对建设学习型党组织的重要意义缺乏足够认识

由于思想认识不够到位，一些部门和单位还没有把建设学习型党组织摆到应有位置。个别领导干部忙于工作、忙于应酬，学习的自觉性不够，学风不实。有的单位对领导班子和党员领导干部理论学习抓得比较紧，而忽视或放松对普通党员群众的理论宣传；党政机关对建设学习型党组织工作抓得比较紧，而有些基层单位的理论宣传学习却往往流于形式；国有企事业单位普遍重视理论武装工作，而一些新经济组织和新社会组织抓得相对不够紧。由于条件所限，有些农村基层党组织正常运转困难，也缺乏对理论学习的重视。这些情况和问题的存在，要求在建设学习型党组织工作中必须增强说服力，增强针对性、主动性和灵活性，要按照科学发展观的要求，不断创新工作机制，让科学理论得到有效传播，真正成为指导实践的武器、发展的灵魂。

建设学习型党组织的形式载体和方法手段有待进一步创新

有的单位在抓理论学习工作时，缺乏行之有效的形式、载体、方法、手段。一些部门和单位在理论宣传学习中，仍在沿袭陈旧落后的运作模式，方式不活、效果不佳，在理论学习上灌输多，缺乏感染力。灌输教育作为传统的理论学习教育方式曾经发挥了重要作用，但在新形势下，党员干部思想活跃，社会多元化趋势更加明显，灌输学习在理论学习中的作用弱化。而当前普遍的学习方式仍以灌输为主，理论学习缺少知识启迪、文化熏陶，感染力和渗透力不强。方式不多，方法不活，影响学习效果。

建设学习型党组织与实际贴得还不够紧

在建设学习型党组织工作中，一些部门和单位通过组织党员干部理论学习，绝大多数人都认为有不少收获，但部分党员干部仅仅停留在了解和掌握个别论点、论断上，对整个科学理论的深刻内涵、精神实质和根本要求等往往理解把握得不够，综合运用马克思主义立场、观点和方法，认识分析和研究解决实际问题的能力还有待进一步提高。有的理论与实际结合得不好，有的甚至学用分离、知行不一，在一定程度上影响了运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的实际成效。理论研究上重复的问题多，内容上理性的东西多，感性的东西少；纯理论的东西多，实际指导应用的东西少，理论研究通俗化不够，存在理论与实际相脱离的问题。

思考与对策

转变党员干部的学习理念，提升党组织的学习力

建设学习型党组织，关键要转变每个党员的学习理念，要立足于提高党员素质，着眼于保持党组织的先进性，更新学习理念，提升学习力。

树立学习是政治责任的理念。深刻认识到学习是我们党在改革发展的新形势下提高执政能力的根本途径，是保持先进性的必然要求，是履行职责的本质所在，从而把学习当成一种政治责任。

树立学习是先进性本质要求的理念。深刻认识到学习是党员提高素质和能力、永葆先进性的根本途径。党员要保持先进性，要发挥先锋模范作用，就要有较高的综合能力和素质，学习是提高素质的根本途径，只有坚持学习，才能体现先进性的要求。

树立团队学习的理念。要把个人的学习放在整个团体中，一个党小组、党支部、党总支都是一个团队，一个团体、一个人的学习要服从于整个团体的学习，围绕共同的学习目标和共同的愿景学习，从而形成学习型党组织。

树立自觉学习的理念。党员要提高自觉学习的认识，根据工作需要，要主动学习，在实践中学习，做到学习工作化，工作学习化。提升党组织的学习力，是建设学习型党组织的关键，也是提高党员学习力的基础。党组织要围绕提高学习力的要求，筹划学习

目标、学习措施、学习制度，建立学习机制，从而增强党员的学习动力、学习毅力和学习能力。

构建党组织学习的平台，拓展党员学习空间

建设学习型党组织，要构建组织学习的平台，根据党组织自身的特点和优势，在组织全体党员学习的过程中，着力于创造开放和互动的学习环境和氛围，进行学习成果的交流与共享，增强针对性和实效性。建立开放的学习的平台，不断改进低效的会议、读报式的单一学习方式方法，增强学习的吸引力。要充分发挥党委理论学习中心组的作用，构筑“领导导学”的学习的平台。要改进党委中心组的学习方式，把学习与调研、研讨、交流结合起来，用中心组的学习统一思想、指导实践，推进科学决策。利用党员组织生活会，建立新型的学习的平台。充分利用党校、党员活动室、乡村党员阵地，把远程教育、电化教育等现代化教育手段引入课堂。要发挥理论讲师团、党员辅导员的作用，广泛开展理论宣讲活动，要利用信息资源，建立党员学习网站，开辟网上论坛等形成开放式的“学习通道”。要利用各类党员学习的平台，拓展党员的学习空间。

扩大自主学习的空间。党员通过构建的组织平台，根据自身工作需要，选择灵活的方式方法，学习有用的知识。

选择更多的学习载体。党组织学习的载体要多元化，而不是单一化，可以是组织生活学、开展活动学、工作实践学、培训辅导学、红色旅游学等等。

拓宽学习领域和内容。不仅要紧紧围绕理论武装，掌握科学理论，坚定理想信念，强化为民服务的宗旨意识，而且要紧紧围绕掌握基础性、应用性、前沿性等知识，形成面向时代的应变能力和面向未来的发展能力，形成科学执政、民主执政的能力。

建立长效学习机制，夯实建设学习型党组织的基础

建设学习型党组织，就要建立健全长效学习，要树立持续发展的理念，树立永葆先进的理念，形成长效学习机制。

建立领导责任机制。把创建学习型党组织作为一项活动，有人管、有人抓，有人组织，而且要形成一级抓一级，一级带一级的责任机制。

建立“领学”、“互学”机制。党员领导干部要带头学习，党员干部要相互学习，倡导组织团体有目标地共同学习，促进信息共享、坦诚交流、取长补短，实现全体成员的共同提高，形成组织学习的浓厚氛围。

建立考核评估机制。组织好各类学习型党组织建设的评比和达标活动。建立“考学”、“评学”机制，制定切实可行的考学、评学计划，包括对个人的学习和对组织的学习进行考核评估，评估学习方式、学习态度、学习效果，通过政策引导和制度规范，在动态与定期考核的有机结合中形成长效机制。

建立激励机制。对学习型党组织建设中表现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励，激发党员崇尚科学、追求知识的热情，激励党员加强自身学习，促进学习型党组织建设。建立党员教育培训机制。要把党员教育培训制度化、规范化，组织部门和党校系统明确培训计划和目标，严格培训考核，做到每个党员每年都有一定时间参加系统培训，从而提高党员素质，夯实永葆先进性的基础。

（作者为甘肃省天水市委宣传部副部长）

关于学习的三个误区

时间：2010-1-27 15:02:41来源：党建【秦楚论坛】评论 0条【所有评论】

朱铁志

在知识经济时代，恐怕早已不会有人公开否定学习的意义、知识的重要。问题在于，面对激烈复杂的国际竞争，面对国内外形势的深刻变化和艰巨繁重的改革发展稳定任务，如何把党中央对学习的迫切需要转化为全党的自觉行动，变成每一个党员干部的内在要求。一句话，如何把“要我学”转变成“我要学”，是此番建设学习型政党的关键所在。目标不管多么远大，意义不论多么重大，如果不能变成党员干部实实在在的自觉行动，一切都是枉然。

审视党员干部的学习现状，我们很难得出乐观结论。据一项调查表明，某省公共图书馆藏书总量全省人均只有1.4本。而在过去一年中党员干部人均读书量不到两本。更多的统计数字我没有去详查，但从自身的体验出发，多数同志恐怕都很难交出令人满意的答卷。通常的情形是：年初制定了宏伟的阅读计划，年终只有惭愧对待。

导致不读书、不学习的原因何在？据说一是不想学，工作生活中没感到有学习的必要性和紧迫性，没有发现迫切的内在需求，升官发财基本与学习好坏关系不大。二是不会学，不知学什么，工作生活中遇到的问题究竟属于哪个学科、哪个门类心中无数，到底应该问道于何方神圣不摸门径。泛滥于书店的官场秘籍、股市指南、健康必读之类基本趋向功利需求，对于提高思想理论水平，坚定理想信念似乎没有关系。三是不能学，主要是沉浸于日常工作之中，忙于应对各种日常事务，整天脚后跟打后脑勺儿，忙得不亦乐乎，确实无暇学习。

解决真学习的问题不能只靠上级号召、决定指令，而必须从内因做起，从学习主体做起，首先解决“内驱力”问题。具体说，就是要走出三个自觉不自觉的观念误区。一是自恃才高八斗、学富五车，以博古通今、饱学之士自居。在国家机关，哪个同志不是高学历、高文凭，不是过关斩将杀到如今这个岗位，肚子里没点墨水，手头上没点功夫，混得下去吗？所以号召他们学习，先自遇到的就是不冷不热的抵触情绪、马马虎虎的应付态度。其心理基础是：我早已硕士、博士一路下来，什么书没读过？什么课题没做过，还用你们教我怎么学习？还需要学那些尽人皆知的常识吗？

二是混淆工作、学习界限，模糊读书、实践差别，以经验主义代替系统提高和终身学习。一些同志简单地把学习、工作截然分开，以为求学阶段主要是学习，工作以后主要是实践，是学以致用，是理论联系实际，而没有在哲学高度上将二者归入认识的不同阶段，甚至明显存在以工作代替学习的倾向，认为工作就是学习，是向实践学习。这种看法当然有其合理性，但从感性认识上升到理性认识，实践和认识的每一循环都使人的认识上升到一个新的高度，这是毛主席的殷切教诲，也是认识论的基本规律。如果长期停留在感性实践的经验主义层面，提高个人素质和水平，乃至提高执政能力和执政水平就无从谈起。

三是降低人生定位，疏于境界修养，热衷消遣娱乐。一些同志并不是什么坏人，也没做过什么坏事。但就是境界不高，气象不大，胸怀不宽，趣味不雅。种种机缘使他们走上现在的岗位，自认祖坟已冒青烟，小心固位即可，不需青灯黄卷再费苦力。从未想到党和人民有嘱托，事业发展靠本领，一日不学自己知，两日不学他人知，三日不学人人知。平日谈吐粗俗，做派粗鄙，一张嘴就掩饰不住地没文化。既不想恶补哲学社会科学，也不想涉猎文学艺术、自然科学，至于中国特色社会主义理论体系，那是主要领导

干部的必修课，和自己没关系。业余时间热衷于赶场赴宴，对与谁聚会、和谁干杯津津乐道，以认识某某大员为荣，以传播小道消息为乐，以获取意外之财为能事。

篇6：学习型组织问题研究

教育整顿心得体会

为全面加强公安交警队伍教育管理，进一步端正民警执勤执法理念，规范执勤执法行为，着力推进公安交管部门严格、公正、廉洁执法工作。按照《全州公安交警系统集中开展执法突出问题专项教育整顿活动实施方案》的通知要求，2015年1月1日，个旧市公安局交警大队组织召开执法突出问题专项教育会议，切实抓好专项教育整顿活动工作的落实开展。

期间，领导首先向参会人员传达了执法突出问题专项教育整顿活动的目的和意义，带领大家重温了公安部123、124号令、《交通警察道路执勤执法工作规范》、《公安机关执法细则》、“五条禁令”、“六条警规”、“三项纪律”等相关法律法规。其次，要求大家要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记一系列重要讲话精神为指导，以牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观为重点，以着力解决执勤执法突出问题为目标，自查自纠，切实做好执法突出问题整改活动，不断提高执法水平和执法能力。

全州各级公安交管部门要采取领导和民警自我剖析、单位和部门自查自纠、上级对下级明查暗访等形式，对本地区、本系统、本单位领导干部和民警执勤执法突出问题开展一次全面大检查，切实找出找准执勤执法中出现的不规范、不公正和不廉洁等突出问题。自查自纠的重点是：一是交通违法处罚情况。重点查找是否存在收受好处对交通违法行为不落实记分管理问题；是否存在交通违法处理系统授权管理混乱问题；是否存在交通违法处罚主办案件责任不落实问题；是否存在乱罚款、罚款不开具票据、扣车扣证不开具凭证等问题；是否存在有意作伪证，让交通违法行为人逃避处罚等问题。二是“收支两条线”规定和罚缴分离制度落实情况。重点查找是否存在下达或变相下达罚款指标、经费支出与交通违法罚款挂钩、以罚养人和私设“小金库”等问题。三是队伍管理情况。重点查找对基层交警队伍特别是协管员队伍是否存在漏控漏管、失察失管、监督乏力及协管员是否单独执法等问题。四是是行政强制措施执行情况。重点查找是否存在违规扣车扣证，超时限扣押车辆，随意使用、损毁、处置扣押机动车等问题。五是车辆驾驶人管理情况。重点查找是否存在对非法中介打击处理不力问题；是否存在接受好处、降低考试门槛发放驾驶证和为机动车出具虚假检验合格证明等问题，是否存在收受贿赂、将特定机动车号牌赠予特定关系人和为公告过期机动车落户等问题。六是交通事故处理情况。重点查找简易程序处理的道路交通事故是否存在违规扣留事故车辆问题；一般程序处理的道路交通事故是否存在超期扣留事故车辆、违规收取道路交通事故当事人检验鉴定费用、与检验鉴定机构和车辆施救机构及扣留车辆停车场存在利益分成问题；是否存在基本事实不清、处理程序违法、适用法律法规不当、交通事故责任认定不公办人情案、金钱案和关系案等问题。同时，各地还要对近年来群众投诉、来信来访及社会各界反映的问题，集中进行一次全面梳理。对检查梳理出的突出问题，要分析原因，找准症结，集中整改。

接着，对今后开展工作做出强调：一是提高思想认识，时刻牢记“群众利益无小事”，扎扎实实为群众办好事，办实事;工作中，严格依法办事，正确行使党和人民赋予的权力，全心全意地为人民群众服务;二是坚持依法行政，做到文明执法，规范执法，不发生执法不作为、乱作为、以权谋私等现象;不发生违规不落实交通违法记分管理问题;不发生乱收费、乱罚款问题;不发生交通违法案件主办责任不落实问题;不发生交通违法处罚中徇私舞弊作伪证问题;不发生行政强制措施使用中违法扣车扣证、随意使用、损毁、处置机动车等问题。杜绝执法“冷”、“硬”、“横”问题发生，维护广大人民群众合法权益;三是做到勤政廉洁，严格按照国家法律法规规定开展工作，不利用工作谋私利，做到廉洁自律、清白做人、干净干事，始终保持求真务实的精神状态和良好的工作氛围;四是强化服务意识，对来办事人员做到文明用语、热情服务，秉公办事，尽力为群众提供高效、优质、便捷的服务，切实做到为民、便民、利民。