镇长工作述职报告-述职报告

镇长工作述职报告-述职报告（通用8篇）

篇1：镇长工作述职报告-述职报告

2005年镇长工作述职报告

为官必须为民，立身首先立德。在过去的一年里，我认真贯彻“三个代表”重要思想，牢记着“群众利益无小事”，以繁荣一方经济，富裕一方百姓为己任，努力做到万事民为先，真正扑下身子，扎实开展各项工作，以最真的心、最深的情、最大的力，解民之忧、排民之难、谋民之利，这是我在担任镇长期间的一点切身体会，也是我从政的首要任务。回顾一年来的工作，自己在工作能力和工作水平上有了长足的进步，现总结如下：

一、深入学习，不断提高政策理论水平。

学习是进步的阶梯，作为一位镇主要领导干部，作为一名共产党的干部，我首先树立的是“形势逼人，不进则退；任务逼人，不学则退”的紧迫感，紧跟时代步伐，在持久学和深入学上下功夫，坚持不懈地加强学习。特别是结合保持共产党员先进性教育活动，我对“三个代表”重要思想这一博大精深科学体系的认识不断深化，并坚持用“三个代表”重要思想指导各项工作，在干中学，在学中干，防止浅尝辄止，从而进一步提高政策理论水平，加强自身修养。原创：http://“学在前，用在前”是对每一位领导的首要要求，作为一名基层的领导干部，把握好、运用好政策是开展农村工作的前提，为此我在中央、市区委关于农村工作的相关政策上做到先学一步，同时，积极参加市、区组织的多个领导干部研讨班、培训班，还通过了市委党校在职研究生的入学考试，继续攻读行政管理专业硕士学位。我认为，只有孜孜不倦的学习新知识并应用于实践，才能更好地履行自己的职责，做到让组织放心，让群众满意。

二、摆正位置，维护班子的整体团结。

在工作上我摆正位置、选准角度，坚持党委书记是决策的第一责任人，镇长是执行书记决策的第一责任人。以“加强团结增活力，凝聚民心创业绩”为指导思想，像珍惜生命一样珍惜团结。古人云“名为招祸之本，利乃忘志之媒”，大凡历史上争名者未必得名，夺利者未必获利，为此我摆脱了名缰利锁的羁绊，坚持做到胸怀大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，把心思用在工作上，把精力用在事业上，可以说我的一言一行关系到班子的整体形象，仅以一人之功利导致班子的涣散是不足以称道的，所以在政府工作的实践中，坚决贯彻好民主集中制，充分调动政府一班人的工作积极性，使政府工作人员既当主角，又当配角，相互补台，同唱一台戏。作为政府工作的主要负责人，我始终坚持总揽工作大局，但不包揽一切，放手更放心地让各位主管镇长抓好本职工作。抓全面工作并不意味着“事无巨细，事必躬亲”，放手让大家去干，让他们感觉到位子是实的，权力是真的，功劳是大家的，责任是自己的，这样才能充分调动他们的工作积极性，上对区委、区政府负责，下为全镇百姓分忧，做到通力合作不分家，充分发挥班子的整体效能，努力在班子内部形成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。

三、抓住项目，提升经济增长实力。

xx年，我们充分发挥班子的集体智慧和力量，牢固树立和落实科学发展观，克服各种不利因素的影响，按照“一争三创五优先”的全镇总体发展思路，在农村致富和农民增收上做文章，开创了xx经济社会发展的新局面，主要表现在以下几个方面：一是加强农业综合开发项目建设力度，努力改善农业基础设施建设，初步形成了“二区一带”（镇域南部温渝河观光农业综合服务区、北部有机农业区和千亩樱桃产业带）农业发展新格局。同时成立了养殖协会和有机农业协会，实施了“千羊百户”工程，健全完善了镇村两级动物防疫体系，护林防火、绿化管护和禽流感防控工作圆满完成。二是坚决贯彻落实国家宏观调控政策，积极调整招商引资思路，全年引进注册项目31项，投资项目6项，协议投资总额7150万元。对镇内17处闲置资产进行全面清理，通过重组转制引进项目6个。新成立镇投资服务部，为企业办理各种手续，真正实现了“一站式”服务。圆满完成了xx造纸厂等破产企业职工的安置补偿工作。三是加快基础设施和公用设施建设，投资5000万元建成镇中学和中心小学，原创：http://完成了镇中心街和中学路的硬化、绿化扫尾工程，工业区三条规划路（百流路、顺驰路、孟百路）已经开工建设。全镇各项主要经济指标持续稳定增长，年初确定的13项重点工程全部达到进度要求，全镇综合经济实力进一步增强。

四、改进作风，扎实推进各项事业的发展。

胡锦涛总书记曾经说过，作为一名党的领导干部必须去的三个地方，即：“最困难的地方、群众意见最多的地方、工作推不开的地方”。我对这段话感触很深，自己身为一名乡镇领导干部，接触最多的是农村工作，如何关心百姓疾苦，常怀为民之心是对党员干部的考验，为此，我在实践中总结出了“一线工作法”，即：“干部在一线创业，问题在一线解决，工作在一线落实，作风在一线转变”，把群众关心的热点、难点、焦点问题紧紧抓在手上。xx年我们确定的13项为民办实事项目全部完成。积极组织开展各项文体活动50余次，参与群众8000人次，成功举办第一届全民运动会。新建了镇有线广播宣教中心、科级服务中心和残疾人康复训练室，成立了13支群众文体活动队。新增学生班车6辆，并开辟了违章网上查询服务热线。圆满完成了“四五”普法任务，建成了社区矫正教育基地，进一步完善了镇村两级信访接待日制度，政务公开、村务公开不断深化，

篇2：镇长工作述职报告-述职报告

X市安委会：

作为XX镇安全生产第一责任人，任职以来，本人牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，认真贯彻落实党中央、国务院以及上级党委、政府和市委市政府关于安全生产的决策部署、方针政策、法律法规，层层压实安全责任，系统推进安全治理，全镇安全形势保持持续稳定向好。现将本人2020年安全生产工作述职报告如下：

一、抓责任落实。一是强化组织领导。根据人事变动，及时调整镇安委会组成成员，做到责任到人，并充分发挥安委会牵头抓总职责，先后主持召开3次安委会联席会议，听取各成员单位安全生产工作汇报，分析问题隐患，制定整治措施，确保全镇安全生产形势持续稳定。同时，每逢大会小会均会强调安全工作，在五一、国庆等重大节假日、重大活动期间都会召集全体机关干部、部门（站所）负责人和村（社区）主职干部会议召开会议，部署安全生产大排查大整治活动。二是压实主体责任。与各村（社区）、企业层层签订安全生产目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产监管体系。今年以来，共签订各行业安全生产责任状1300份（其中，工业企业安全责任状1204份，村社区安全责任状21份，中小学校安全责任状12份，宗教活动场所安全责任状58份，危化生产、使用和经营企业安全责任状5份），形成了安全责任全覆盖机制。三是严格奖惩机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将安全生产工作纳入各村（社区）、各部门（站所）责任制考核范围，对履职不到位的单位和个人，严格追究相关责任。今年以来，因安全隐患整治不到位，约谈驻村（社区）干部18人次、网格员18人次，并每次扣除相关村（社区）主职干部薪酬1000元。

二、抓隐患治理。一是做好企业安全生产。以安全生产综合治理三年行动为抓手，结合扶工助企活动，每月至少一次亲自带队深入企业检查安全生产工作，并严格落实班子成员联系企业制度，以“班子成员+科室长+安监执法人员”模式，组团开展重点行业消防隐患整治、电气焊挂牌整治、危险化学品攻坚战行动、熔炼企业专项整治等行动，通过常态化检查与重点式督查相结合等方式，积极开展重点领域安全隐患治理，严防安全生产事故发生。今年以来，共检查企业3118家次，排查隐患4711条，已全部整改到位；其中，台州市暗访企业挂牌整治4家，完成隐患整改32条；行政处罚企业20家。二是做好消防安全工作。常态化推进全领域消防安全整治，以上率下，带领全体机关干部严格落实周一消防夜制度，确保消防安全整治不停歇。紧盯出租房、人密、九小等场所，通过交叉检查、轰炸式检查及自查抽查等方式，确保底数清情况明。对排查发现的问题隐患，建立任务清单、责任清单，实行销号管理，实行每周一通报、每月一排名，对排摸末位的村（社区）主职干部和驻村（社区）组长，严肃追责问责。针对省市明查暗访检查发现的消防隐患，及时开展“回头看”，督促抓好整改落实，直至隐患彻底消除。今年以来，共开展消防安全检查400余次，排查出租房、人密、九小等场所9700余家，整治隐患1200余处，查封107家（采用启封程序后现场复查启封91家）。三是做好其他领域安全工作。按照 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实落细管理职责，全面抓好安全生产各项工作，坚决预防和避免较大以上事故发生。比如，交通安全领域，重点开展路口集中整治，采取安装红绿灯、封闭道口等措施，遏制重大事故发生。建筑施工领域，对电气焊等明火作业安全，全面排查三级动火审批、人员持证、基础设施、技术装备、作业环境等情况，坚决纠正违规现象。城市安全领域，加大联合执法力度，严格落实各项风险防控和隐患排查措施，提升城市安全发展水平。灾害防范领域，高标准、严要求做好防汛防台各项准备工作，镇财政先后投入100多万元，备实备足防汛救灾物资装备，有效保障防汛防台期间人民群众生命财产安全。

三、抓宣传培训。一是加强培训教育。专门聘请讲师为辖区300多名企业负责人开展安全生产专题培训，提高企业主安全生产意识；组织开展出租房房东培训95批次，普及消防知识，受益群众达3万余人；利用手机课堂形式，开展百万员工大培训活动，参训3500余人，特种作业培训200多人，消防安全码绑定20000多人，完成指标220.5%。同时，在全国安全日、119消防宣传日等特殊时间节点，开展形式多样的宣传活动，营造全民参与安全生产的浓厚氛围。二是完善队伍建设。加强梯次灭火救援力量建设，全面推进微型消防站、志愿消防队实体化运作，组织32家重点场所、107家规模上企业开展常态化训练及不定期拉练，并对140余名志愿消防队、微型消防站队员开展25次拉练培训，提升控早、灭小、灭初期能力。抓好镇消防专职中队管理，实施军事换管理，加强培训、拉练，提升消防队员专业救援能力。同时，为切实降低火警报警率，控制非意外火灾，组织消防队、执勤点开展常态化巡逻，严控烧草灰、烧垃圾等行为。截至目前，共发生火警52起，下降19.35%；火灾8起，与去年基本持平。三是夯实保障基础。创新实施蒲田小微园区“安责险+大数据+服务”的安全管理试点工作，得到应急厅和应急部领导肯定，计划在全镇所有小微园区推广。深入推进安全生产标准化建设，全面推广社会化服务，完成企业社会化管理签约700余家，签约率达70%。夯实消防基础设施，持续扩大“智慧用电”“智慧消防”“智慧安监”等安全管理系统覆盖面，全力推进智慧消防。

篇3：镇长工作述职报告-述职报告

关键词：功能翻译理论,政府工作报告,翻译目的,翻译方法

0 引言

政府工作报告是我国政府的一种公文形式, 国务院总理所作的年度政府工作报告不但是我国人民了解政府工作和国家动态的重要途径, 更是世界了解中国和中国政府的窗口。政府工作报告的翻译事关重大。

功能翻译理论主张文本功能和翻译目的在翻译策略选择中的决定作用, 对应用文体的翻译具有很好的指导作用。本文旨在该理论的指导下, 考察2011年《政府工作报告》 (以下简称《报告》) 及中央编译局的英译本, 通过阐述以政府工作报告为代表的政论文的文体特征和翻译目的, 来探讨这类文体的有效翻译方法。

1 功能翻译理论

功能翻译理论中最重要, 也是最有影响力的一个理论是弗米尔 (Han.J.Vermeer) 提出的目的论。弗米尔在论述译文与原文的关系时, 跳出了“对等”的束缚, 他将原文的地位降低, 认为译者应该从译文的预期交际功能出发, 结合具体的语境因素, 灵活选择有效的翻译策略;也就是说, 译文的预期目的或交际功能决定译者的翻译策略的制定;而决定翻译目的的最重要因素之一是受众, 即译文的接受者, 他们有自己的文化背景知识、对译文的期待以及交际需求。每一种翻译都指向一定的受众, 因此翻译被定义为“在目的语情景中为某种目的及目的受众而生产的语篇” (Nord, 2005:15) 。

诺德 (Christiane Nord) 是目的论的拥护者, 她认为翻译目的是翻译过程中最重要的因素。同时, 她也进一步完善了功能翻译理论。她提出了目的论的两大缺陷:第一, 不同的读者群对译文有不同的期望, 同一翻译目的无法满足不同的译文读者;第二, 翻译目的并不是原文写作目的, 两者甚至有可能相去甚远。基于此, 诺德发展出了著名的忠诚原则。忠诚原则是对目的论的完善, 限制了原文的译文功能翻译, 避免了译者过度以翻译目的为导向而走向极端。诺德的忠诚原则不是传统意义上的“与原文对应”, 而是原文作者、译者、翻译行为发起者和译文读者之间对翻译任务的商议, 是一种多方的一致性。在诺德的功能翻译框架中, 整个翻译过程应该是一个自上而下的模式, 即先从语用层面上决定翻译目的和预期功能, 然后将原文中需要原文重现的功能和需要根据译入语环境进行调整的内容区分开来。

2 政府工作报告的文体特征和翻译原则

政府工作报告主要有以下两个特点:首先, 政治性。政府工作报告是我国民主政治的集中体现, 它所报告的都是关于国际、民族和人民利益的大事。政治性是政府工作报告的最显著特征, 这一特征也对其翻译的忠实度有了极高的要求, 稍有差池都会产生重大的国际影响。一直以来, 我国政府工作报告的翻译都是一项由政府发起的政治性行为, 是一项严肃的政治任务。第二, 独特的用词风格和句法风格。政府工作报告用词正式、严谨, 富有中国特色和时代特色;多用长句, 常有多个分句线性铺排, 句式单一, 连接成分使用不多。

功能翻译理论对《政府工作报告》翻译提供了良好的理论指导。根据目的性原则, 翻译的过程应以译文在译语文化中实现其预期功能为标准。政府工作报告的译文是要对外公开发表的, 其预期交际功能是在一个新的文化环境中再现我国现代社会发展的状况, 帮助译文读者全面准确地了解中国, 向外界正确地传递出中国信息。因此, 如何正确、严谨地传递报告中的信息, 是政府工作报告的首要翻译原则。在此原则指导下, 译者所选取的翻译方法应为实现这一预期功能服务。

政府工作报告翻译还要遵循忠诚原则。政府工作报告的译文读者多为外国政要、记者等政治敏感度高、政治目的性强的人群, 译文稍有偏差便有可能造成国家间的不良影响。但这种“忠诚”绝非静态对等, 而是一个动态概念, 是“充分”翻译的表现, 以保证译文具有原文相同的交际功能。这样的翻译任务, 更要求译者处理好原文 (政府工作报告中文版) 、译文读者 (见上文分析) 、译文发起者 (中国政府外宣部门) 、译者 (中国政府外宣部门工作人员) 之间的多方关系。因此, 在翻译这类文体时, 译者不应局限于亦步亦趋的字字翻译, 片面追求语义对等, 而应采取灵活有效的翻译方法, 协调原文作者和读者的关系。

3 功能翻译理论框架下的翻译策略

要做好政府工作报告的翻译, 译者必须具备过硬的政治敏感度和领悟能力, 需要有扎实的双语语言功底, 需要对原文进行正确解读和透彻理解, 在正确的理论指导下, 从整体上把握译文质量。以下将从词汇和句法的层面进行探讨。

3.1 准确把握词汇意义

3.1.1 准确把握词汇的深层含义

政府工作报告中不乏形象表达的词汇。对于这类词汇的处理, 必须准确把握深层含义, 而不应一味直译。

例1.吃饭问题

《报告》中所说的解决人民的“吃饭问题”实际是指使保障中国人民有足够的食物, 译文按照其深层含义, 译成“ensuring adequate food for Chinese people”, 显然比按字面意思直译“the problem of eating meals”要恰当。

说到准确把握词汇意义就不得不提到一个经典的译例“打铁还需自身硬”。这是习近平总书记在2013年初与中外记者见面时, 谈到反腐问题时所用的一个说法。“打铁还需自身硬”是中国百姓熟知的俗语, 原意是说铁砧的硬度必须要大于铁的硬度才能经得住反复敲打, 锻造出好铁, 寓意是自身要具备足够的实力才能胜任某项工作。总书记借用“打铁还需自身硬”生动而通俗地提出了对党内反腐的要求。记者会现场译文是“To be turned into iron, the metal itself must be strong”, 而这种译法也因过于强调其字面含义而饱受诟病。美国CNN以及《纽约时报》的翻译是“To forge iron, one must be strong”, 新华社则在对外报道中只翻译了该隐喻的“意义”, 将这句话处理成“To address these problems, we must first of all conduct ourselves honorably”。相比较而言, 新华社的译法很好地传递出了原文的深刻内涵, 在总书记当时的语言环境中是非常合适的。

3.1.2 重复词汇

英语行文不喜重复。对于一些重复出现的关键词, 译者则应灵活处理, 或用同近义词, 或用代词, 尽量避免用词的重复。

例2.全面加强人才工作。以高层次和高技能人才为重点, 加快培养造就一大批创新型科技人才和急需紧缺人才。

《报告》中多次提及“人才”, 意义不尽相同。本例中的四个“人才”含义就各有不同。一刀切的翻译不但无法准确表达该词在不同语境的含义, 也不符合英语的行文习惯。本例中第一个“人才”实际是指人力工作, 译文处理成“human resource development”, 第二个“人才”在“高层次和高技能”的限定词修饰下, 翻译成“high-level and highly skilled personnel”, 而“创新型科技人才”和“急需紧缺人才”的翻译中“人才”两字则被具体化, 分别译为“innovative scientists and engineers”和“skilled workers who are urgently needed and in short supply”。译文准确把握了“人才”一词在不同语境中的具体含义, 实现了本文的交际目的。

3.1.3 中国特色的词汇

政府工作报告中常有一些反映中国国情、具有中国特色的词汇。此类词汇如果在英文中有对应表达, 我们不妨借来一用。如2011年《报告》中的“保障性住房”。保障性住房不是中国特有的, 世界上很多国家都有此项针对低收入者的福利, 而英语中low-income housing正是这个意思。如果英语中没有现成的对应词, 译者首先要了解它的内涵和外延, 方可采取各种可行的方法, 尽可能地传递出其真实含义, 帮助译文读者进行理解, 从而真正地了解中国, 了解中国政府的政策、方针等。

例3.暂不具备落户条件的农民工

“户口”是具有中国特色的社会现象, 此处“落户”的意思是给予农民工城市户口, 但是如果按字面意思翻译, 势必会牵涉到中国的户籍制度, 因文化差异, 英语国家读者不一定了解。若解释“户口”, 译文会很啰嗦;若不解释, 译文在译文读者中又无法实现预期交际功能。结合上文语境“因地制宜, 分步推进, 把……农民工逐步转为城镇居民”, 可知道此处的“落户”的意思是“具备转为城镇居民的条件”, 因此可灵活翻译成“rural migrant workers who do not currently qualify as urban residents”。这种译法旨在克服文化差异, 突出中国特色词汇的内涵信息, 在译入语文化语境下有效地实现预期的读者接受。

3.1.4 对四字格的翻译

本文所说的“四字格”, 又称为“四字结构”, 是一个较宽泛的概念, 既包括人们耳熟能详的四字固定词组, 也包括因行文需要而临时组成的自由四字词组。四字格言简意赅, 行文整齐, 琅琅上口。在其他形式的翻译中, 尤其是在文学翻译中, 四字格不用每个字都翻译;但在政论文中, 四字格可谓字字有用, 字字不虚, 翻译时不但要注意内容的完整性, 同时也尽量保证形式上的结构美。当形式和内容出现矛盾时, 译者应该首先保证内容的完整性和表达的严谨性, 在此前提之下, 再考虑行文之美。

例4.……让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。

例4.……让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。原文的四字格短语结构并列, 朗朗上口, 译文很难在准确达意的同时保留这种韵律美, 但是“to ensure everyone has access to old-age care, medical treatment and housing”的译法将“养”、“医”、“居”所对应的译文作为并列结构, 用作词组have access to的宾语, 简洁明快, 对修辞效果的缺失起到一定弥补作用。

例5.……真正做到内外兼顾、均衡发展。

在“形”和“义”很难兼顾的情况下, 译文“truly take into consideration both domestic and external demand to achieve balanced development”根据两个四字格的逻辑关系, 将“均衡发展”处理成“内外兼顾”的目的状语, 首先保证了意义正确、严谨的表达。

3.2 运用合理的句法结构

包括政府工作报告在内的政论文多用长句, 句型单一, 多个并列短语或短句常用逗号串联, 并列结构之间的连接成分较少, 但却隐含着很强的逻辑关系。汉译英时, 需要分析各成分间的逻辑关系, 灵活处理句型, 使译文符合英语的行文习惯, 从而达到跨文化交际的目的。

3.2.1 无主语句

顾名思义, 无主语句是指没有主语的句子。无主语句在汉语中普遍存在, 而英语中的无主句却要少得多。汉译英时对无主语句一般可用两种方式处理, 一是补充缺省的主语, 使句子完整 (见例6) ;二是将原句的主动句处理成被动语态 (见例7) 。

例6.调整优化产业结构。

We will adjust and optimize the industrial structure.

例7.彻底取消农业税……

Agricultural tax and……were totally abolished.

3.2.2 排比句的处理

排比句的运用可使政府工作报告气势如虹, 节奏感强, 说理充分, 观点鲜明。在翻译中应着重考虑英语读者的接受程度, 在传递信息的同时, 尽量兼顾修辞效果。

例8.我们战胜各种严峻挑战, 靠的是发展;各领域取得的一切成就和进步, 靠的是发展;解决前进道路上的困难和问题, 仍然要靠发展。

We have relied on development to overcome all types of severe challenges, and all our achievements and progress in every area come from development.We must therefore continue to rely on development to resolve the difficulties and problems on the road ahead.

原文具有较典型的汉语政论文写作风格, 用排比的句式强调了“发展”的重要性, 气势充沛, 铺陈精彩。译文却没有被汉语的结构所局限, 为了让英语国家的读者更好地接受原文的观点和态度, 译文添加了因果副词therefore, 三个单句句式各不相同, 一气呵成、逻辑清晰地表现了development的重要性, 有力地表现了中央的政策和立场, 使译文在译语读者中很好地实现了交际目的。

4 结语

程镇球曾指出:“政治文章的翻译要讲政治” (2003:18-22) 政府工作报告作为政治文章的一种, 也不例外。在功能翻译理论的指导下, 政府工作报告的翻译要以翻译目的为标准, 同时也要遵守忠诚原则, 准确把握词汇的深层含义, 运用合理的句法结构。译者只有充分考虑译文目标读者的期望和译文的预期功能, 才能译出真正达到对外宣传目的优秀译文, 使世界更好地了解中国, 让中国更好地走向世界。

参考文献

[1]陈小慰.翻译功能理论的启示[J].中国翻译, 2000 (4) .

[2]陈小慰.试论译文功能理论在应用文翻译中的指导作用[J].上海科技翻译, 1996 (3) .

[3]程镇球.政治文章的翻译要讲政治[J].中国翻译, 2003 (5) .

[4]贾文波.汉英时文翻译[M].北京:中国对外翻译出版社, 2000.

[5]贾毓玲.对中央文献翻译的几点思考[J].中国翻译, 2011 (1) .

[6]李文革.西方翻译理论流派研究[M].北京:中国社会科学出版社, 2004.

[7]刘宓庆.文体与翻译[M].北京:中国对外翻译出版公司, 1985.

[8]文军.翻译:调查与研究[M].北京:北京航空航天大学出版社, 2004.

[9]仲伟合, 钟钰.德国的功能派翻译理论[J].中国翻译, 1999 (3) .

篇4：镇长工作述职报告-述职报告

[摘 要]随着江苏省“科技镇长团”品牌效应的不断累积，如何通过科技镇长团自身党组织建设进一步增强其在科技服务和人才引进方面的工作成效已经成为当前科技镇长团面临的重要课题之一。结合江苏省第七批宿豫科技镇长团的自身工作经验，提出了面向科技镇长团的基层党组织创新工作机制。根据组建的科技镇长团党支部的实际工作成效来看，构建科技镇长团视域下的动态基层党组织具有一定的可行性和有效性。

[关键词]科技镇长团 基层党支部 工作机制

[中图分类号] F270 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2015）09-0075-02

一、科技镇长团工作模式现状及分析

“科技镇长团”是由江苏省委组织部牵头，按照县域各乡镇产业特色需求，从高校中选派年富力强的科研骨干，旨在推动校地校企紧密合作的科技与人才服务团队。[1]从管理角度来看，“科技镇长团”是在省、市委组织部和地区政府管理机构统一领导下展开工作。不同的地域科技镇长团在具体的管理模式上有所差异。就宿豫区科技镇长团而言，我们主要采取“3+1”的工作运作模式。“3”主要是指镇长团的组织管理主要由区委组织部负责；业务指导方面由区人才办、科技局和人社局负责；后勤保障由区政府办、财政局负责。“1”主要是指科技镇长团的一个明确的工作目标，即在全省科技镇长团下派工作会议的精神指导下，紧紧围绕区委、区政府提出的“组织一批活动、引进一批项目、搭建一批平台、转化一批成果、推广一批技术、推荐一批人才”的总体目标。根据已有工作成效来看，这一工作模式具有一定的实效性。

目前江苏省科技镇长团的工作模式主要是根据徐南平院士在“高校科研优势需要释放”和“企业自主科技创新亟待增强”的双重需求背景下启动的。在当前工作模式下，尽管科技镇长团的专家优势得到了一定程度的发挥，但是，科技镇长团意识形态领域的管理没有得到有效的梳理和引导，其工作的实效性需要进一步提升与增强。[2]根据习近平同志在2013年8月的全国宣传思想工作会议上的发言，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。[3]不难推断，目前科技镇长团的意识形态管理工作迫切需要与时俱进，而完成这一任务的有效途径是建立坚固的基层党支部。由于科技镇长团成员具有角色多重、思维活跃、背景多元的特征[4] [5]，因此，采用何种支部建设模式以及采用何种工作机制是加强科技镇长团党支部建设所面临的主要问题。

二、宿迁市宿豫区“科技镇长团”党支部建设模式

党支部是中国共产党的基层组织之一。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织主要根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准建立。”建立党支部的基本要求是凡有正式党员3人以上的单位都应当建立党的支部。根据我们的调研发现，目前已组建的科技镇长团大都具备组建党支部的条件。比如第七批宿豫科技镇长团共有8名成员，党员的比例是100%。组建科技镇长团党支部，一方面能够使科技镇长团增添开展活动的有效组织形式；另一方面也能够更好地与政府、企业等进行党员活动对接，更好地发挥群体智慧和力量，进一步提升服务企业的水平。

现有的科技镇长团党支部建设主要有以下二类形式：（1）合作共建党支部。如徐州市泉山区“科技镇长团”，采用了由地方政府分管领导任支部书记，人才科科长任组织委员，镇长团成员任宣传委员的“科技镇长团”党支部模式。这一模式存在的问题主要是由于地方分管领导的事务繁重，难以及时全面掌握团员的思想动态，不利于镇长团独立有效地开展工作。（2）临时独立党支部。如第五批宜兴科技镇长团根据工作需要组建了临时党支部。工作内容主要结合身边的人和事做出的集体决定，为科技镇长团在宜兴工作创造了良好的社会环境。但这一模式过于强调独立性，由于缺少地方政府领导的有效参与，科技镇长团难以开展高水平的团队活动。从加强科技镇长团自身建设和实际工作开展的双重需求来看，建立一支制度规范、工作有力的科技镇长团党支部是团员思想保障和工作机制长效的有力举措。针对上述两种党支部构建模式的不足，第七批宿豫团在总结前一批科技镇长团工作的基础上，采用了新型党支部构建模式。由于科技镇长团成员具有较高的综合素质，所以党支部建立了如下基本原则：（1）工作重心是围绕科技镇长团的根本任务；（2）工作目标是梳理团员意识形态，营造和谐的工作环境；（3）支部委员以镇长团成员为主。在这一模式中，3名委员的组成中，选取2名科技镇长团成员担任相关职务，另1名由地方领导参与。支部分工具有一定的灵活性，不同区域可以根据不同情况采取不同的策略。

三、宿豫“科技镇长团”党支部工作机制

（一）建立“科技镇长团”党支部制度及配套体系。目前“科技镇长团”党支部建设工作尚属探索阶段，缺乏可供借鉴的成熟经验。党员的活动往往处于后方单位和挂职单位都难以有效管理的真空状态。党支部建立之后，首先是明确支部成员的不同分工，然后是根据实际情况完成建章立制工作。宿豫科技镇长团党支部结合宿豫地区的实际情况，主要建立了如下相关制度：（1）党支部委员会民主生活会制度。民主生活会的主要内容是针对团内各方面的情况检查总结，统一认识，开展批评与自我批评。（2）民主评议制度。民主评议制度主要是在区委组织部领导下，结合科技镇长团的目标考核有步骤地进行。（3）党支部联系群众的制度。当前的支部联系群众制度主要结合宿豫区党的群众路线教育实践展开。（4）党支部思想政治工作制度。目前省里仍未出台有关“科技镇长团”党支部建设方面的政策措施，因此需要不同区域的科技镇长团结合工作实际，理性融入当地党组织。宿豫科技镇长团主要结合当前党的群众路线教育实践活动，建立相应的思想政治工作制度。

（二）配合科技镇长团，完善“科技镇长团”相关工作制度和管理办法。由于“科技镇长团”的工作重心是提升县域经济特别是县域企业的科技创新能力，构建高校、科研院所优势互补和合作共赢的产学研合作长效机制。为了实现这一目标，宿豫科技镇长团党支部配合团长以及当地管理机构分别制定了宿豫区科技镇长团服务管理办法（试行）、团队成员协作工作制度、团队工作例会制度、信息报送制度、日常考勤制度、安全管理制度、保密制度以及财务管理制度等，推动了科技镇长团各项工作的规范、有序、高效开展。

（三）有效结合地方政府中心工作，构建“科技镇长团”党支部考核机制。党支部的考核任务主要结合省组织部关于科技镇长团工作成效考核目标同步实施。关于科技镇长团工作成效的考核从目前来看主要涉及以下五个方面的内容（见表1）：（1）人才科技对接活动；（2）科技咨询服务活动；（3）项目合作；（4）人才队伍建设；（5）平台建设。为了进一步明确考核目标，使之量化，便于操作，我们将其分解为调查研究、政策建议、人才引进、人才培养、平台建设、项目申报、深度合作等指标，采用百分制计算，按季度进行评估，作为年终确定“优秀团员”和“先进团队”的主要依据。

四、总结

建立有效的科技镇长团党支部工作机制对于进一步促进科技镇长团在推进高校与县域经济发展过程的产学研合作三螺旋结构的轴心作用以及提升科技管理和服务能力具有重要的意义。[6]我们结合第七批科技镇长团的实际情况，通过建立健全科技镇长团视域下的基层党支部工作模式，有效地推动了科技镇长团在科技和人才方面的作用。

[ 注 释 ]

[1] 王可东.科技镇长团促进企业转型升级[J].企业战略，2014（14）：8.

[2] 许洁.“科技镇长团”在县域经济中的工作机制研究[J].经济管理者，2013（11）：62-64.

[3] 习近平.意识形态工作是党的一项极端重要的工作[EB / OL].新华网，http：//news.xinhuanet.com / politics / 2013-08 / 20 / c_117021464.htm.

[4] 夏凤军.科技镇长团工作视角下的民营企业主体性激发[J].中国高新技术企业，2014（12）：131-132.

[5] 朱建军，蔡静雯，等.江苏省新型研发机构运行机制及建设策略研究[J].科技进步与对策，2013（5）：1-4.

[6] 赵远亮，敖敦.加快科技体制改革发展新型研发机构[J].实践（思想理论版），2014（1）：39-40.

篇5：乡镇长工作述职报告.doc

XXX乡乡长——丁XX

（2006年12月26日）

考核小组各位领导：

我于2004年3月就任XXX乡乡长，工作期间我服从上级领导安排，任劳任怨。

XXX乡是一个集贫穷、落后、科技意识谈簿的典型山区乡，要与全州、全县同步实现全面建设小康社会的目标，优先发展的战略地位，并统领全乡各项工作。为了切实履行好党政一把手科技进步目标责任，两年来，我认真组织并积极参加科技方针政策、法律法规和现代科持技管理知识的学习培训，不断提高自已及班子成员的科技管理技术能力与水平，并从XXX乡实际出发，采取有效措施，加大科技方针政策和法律法规的宣传，加强科技人才队伍建设，搭建科技平台，营造科技工作良好环境，有效促进了全乡科技成果推广应用和科技普及，为全面推进“科技兴乡”战略和可持续发展作出了积极贡献，现将两年来抓科技工作情况报告如下：

一、认真学习，提高认识，增强科技工作能力

两年来，先后4次组织并参加有关科技工作的学习，学习1

了《科普法》、《专利法》、《种子法》和《云南科普条例》等法律法规以及党中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》、《全国县市科技工作会议》、《云南省第三次科普工作会议》等会议精神，通过学习，进一步熟悉和掌握了国家对科技工作的方针政策及有关法律法规，加强了对乡域科技工作中存在的重大问题的研究和部署，提出高了科学决策、科学统筹能力与水平，并在实践中注重加强对全乡科技工作的调查与研究，制定了切实可行的科技发展规划及工作措施，形成了一把手亲自抓，各职能部门合力抓的科技发展新局面，促进了“科技兴乡”与可持续发展战略的实施。

二、认真履职，推动科技工作进步与创新

（一）按照“科技兴乡”必先“乡兴科技”的思路，进一步加强对科技工作的领导

首先，在营造科技工作良好环境上下功夫。两年来，认真贯彻县委、政府科技进步奖励办法，两年来共评选出农村致富带头人18人，并对经济发展稳步增长的2名村支书、2名村主任做了表彰，先后10次听取乡科技管理职能部门的专题报告，帮助解决了一些实际困难。

2005年5月份，利用两天时间，带领全乡科技人员、各村委会支书、主任及致富能手到XX乡参观双低油菜育苗移栽观摩

会，到XX镇参观亚麻种植及冬玉米长势情况。两年来共组织科技人员及群众三次到县内麻竹种植较好的乡镇参观学习。

2005年初与县农业局协调引进马铃薯春繁项目5亩到XXX村委会坡坎二队种植，效果较好，同年引进35吨马铃薯种在全乡冬季种植效果很好。

2006年初与州、县畜牧局引进“黑山羊”8只到XXX寨养殖，目前效果不明显。

两年来我一直贯彻乡党委、政府制定的经济发展思路。“” 加大了甘蔗发展力度，从2004/2005榨季的11200亩，工业入榨量4.2万吨增加到2006/2007榨季的16739亩，工业入榨量66350吨，产值995万元。

XX村委会XX上、下寨也新开发种植了105亩甘蔗。加大了早实核桃的种植力度，今年年初引进早实核桃2500株，在XX村委会田头寨种植70亩，长势较好。明年年初还准备投入资金45万元，发展早实核桃1933亩。

茶叶种植及低产茶园改造也得到巩固和提升，2005年乡财政投入资金1.5万元，发展新茶园200亩，由于宣传到位及市场较好，今年群众发展新茶园1319亩，使全乡茶叶面积达13622亩，年产干茶700吨，产值700万元。

今年发展麻竹种植7063亩，全乡麻竹面积达20643.4亩。

2005——2006年在全乡范围内发展畜牧养殖（黄牛220头，仔猪110头，母猪15头）。

两年来共投入科技培训费万元，2005年万元，2006年万元。与上级部门增取资金80万元，新建卫生院大楼，两年来共投入资金万元，修建了处村文化室。

2006年全乡国民生产总值2962万元，人均963元，比2005的2758万元增204万元，增7%，人均898元增65元，增7%。

（二）采取有效措施，推动科技工作深入开展

为更好的在科技工作中利用好各类科技信息资源，乡党委、政府组织实施了科技示范户20户，示范样板地多处。利用街天开展“科技以人为本，全面建设小康”的宣传活动3次，展出各种科技展版100块，先后发放科技宣传资料6000份，开展交通安全宣传及地质灾害培训会5次。办了两期农函大培训班，培训人员达90人，授课教师为县农业局农艺师及乡农业技术员。初中班每学期授2次科普知识课程。通过各种培训及宣传，全乡科普工作力度明显加强，全民科技文化素质进一步提高。

总之，两年来，我结合XXX实际，带领科技职能部门，扎实有效地做了一些工作，取得了一定成绩，这些成绩的取得与县委、政府的正确领导分不开，与县委组织部和县科技局的帮助指导分不开，是乡党委、政府班子团结拼搏和全乡各族干部

篇6：乡镇镇长安全生产工作述职报告

乡镇镇长安全生产工作述职报告2007-12-09 16:03:20第1文秘网第1公文网乡镇镇长安全生产工作述职报告乡镇镇长安全生产工作述职报告(2)乡镇镇长安全生产工作述职报告 各位领导、同志们：

2005年,本人任**镇人民政府镇长，担任安全生产第一责任人。任职期间本人都能认真依法依规履行安全职责，积极落实安全生产责任制，全年未发生伤亡事故，为生产经营活动正常开展提供根本保障。下面就2005年开展安全工作，履行安全管理职责情况述职如下，请予以审议。

一、强化组织领导，把安全生产摆上重要位置

安全生产工作是一项重要、繁锁的工作，是通过不断重复的监督检查，抓整

改促进生产安全，因此树立什么样思想，怎样对待安全生产工作是一个的问题。今年，镇党委、政府首先成立安全生产委员会，由本人任组长，分管领导王宗禄同志任副组长，成员由相关单位抽调人员组成，明确郑明文同志为镇专职安全员，镇直机关和企事业单位、村居也相应成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组，明确专职安全员，专门负责安全生产工作，在全镇上下形成安全生产网络，做到有人抓、有人管、有人查、有人办，实实在在的把安全生产工作抓到底，使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。

二、强化宣传，狠抓安全生产责任落实 工作有了正确的方法，将达到事半功倍的效果，“安全第一，预防为主”是抓安全生产工作的一贯方针，以实践检验证明，要抓好安全生产，必须坚持这个方针。镇安委会定期召开安委会成员会议，分析安排安全生产中出现的问题，研究布置安全生产工作任务，共同学习，宣

传贯彻《安全生产法》，让所有安委会成员首先学会、领会，知道相关安全生产政策法规，以及条条框框处理办法，提高武装安全生产干部素质队伍建设，建立健全各种安全生产规章制度、责任追究制度例会制度安全生产教育制度、检查评比制度、奖惩制度、建立健全各种卷宗档案等等。为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，普及安全知识，提高我镇广大人民群众的安全意识，推动安全生产工作顺利开展。在今年“安全生产月”活动到来之际，组织各有关部门采取了标新立异的方式开展了“安全生产月”活动的宣传工作。

三、强化检度，确保安全措施落实到实处

安全检查是提高生产安全的有效途径，通过检查，可以纠正不正确的思想，强化安全意识，促进制度健全，更可以发现生产过程中的隐患，通过整改，及时消除隐患，有力促进安全生产。今年除

了分管领导每月检查一次外，本人每季度和重大节假日能带相关单位人员检查，对所有安全生产内容全面进行检查，包括查思想、查制度、查隐患、查整改，检查中坚持横向到边、纵向到底，做到“严、细、实”，不留一个死角、不放过一个隐患。重点加强4个大运河渡口的安全检查，通过检查了现有的渡口救生器材虽然配备，但思想上麻痹，有的不随船携带、有的放在船舱内不挂在船上，当时就对渡工进行严肃批评教育，立即整改。重点对洋郑路上与仓集接攘的黄河大桥下两只无证、无照、且无救生消防设施的私渡船下发限期整改通知书，并多次劝说教育勒令停止，仍不整改到位，给人民群众的生命财产造成重大安全隐患，最后决定将两只船拖回政府处理。对企业重点检查锅炉压力容器的安全管理、制度建设、是否年审、司炉工是否抢救持证操作，同时检查企业内部的用电线路是否老化，今年以来累计检查出24条隐患，其中电线老化就达13

处，都当时下达整改通知书，确保安全防范在事故未发生之前解决，消除了安全生产的隐患；2005年10月10日下午我镇仓郑路上仓郑桥北侧桥面出现瘫塌，形成较大的安全隐患，为保证道路通畅和人员安全，需要及时排除安全隐患，我镇当时就向安监局、交通局等有关单位汇报，事故隐患得到及时解决，我镇并积极配合解决仓郑桥的交通安全工作；金山砖瓦厂始建于1979年，由于长久失修，无人承包，烟囱倾斜达15度，给当地群众造成了较大的安全隐患。早在2002年就被确定为安全生产隐患整改项目，直到今年9月份我镇党委换届选举后对安全生产工作重新分工，由党委委员人武部副部长王宗禄同志分管，他对此隐患高度重视，9月27日接区安监局下达的隐患限期整改通知书后，立即向党委政府汇报，成立了专门拆除工作领导小组，制定了周密的实施方案，10月9日对该项目进行公开招标，确定由宿迁盛华高空维修有限公司承担金山砖

瓦厂烟囱定点拆除工程。11月12日下午3点20分终于将烟囱拆除，这样历时四年的安全隐患终于消除，保障了广大人民群众的生命安全。

四、牢固树立争优意识，努力构建安全乡镇

根据市、区有关文件精神，围绕年初下达的乡镇安全生产达标活动的目标，镇成立达标验收领导小组，本人任组长，召开专题会议，要求单位自查，并上报结果，使安全生产管理工作走向规范化，努力实现我镇安全生产通过达标验收。2005年我镇的安全生产工作虽取得了一定的成绩，保证了全年目标的实现，但工作中还存在不足之处，在明年的工作中我们继续努力改进不足之处：

1、加大隐患整改力度，做到

篇7：镇长工作述职报告-述职报告

党委副书记、办事处主任

（2013年1月30日）

本人△△，现任△△街道办事处党委副书记、办事处主任。“三打两建”行动开展以来，本人积极投身“三打两建”专项行动，通过精心组织，周密部署，迅速行动，使△△街道“三打两建”的各项工作取得阶段性成果。现将本人在“三打两建”专项行动中的工作情况汇报如下：

一、思想重视，加强领导

专项行动开展以来，我高度重视“三打两建”工作，坚持把其作为当前街道工作的重中之重，经常专门组织或利用各种工作会议之机，同班子成员和各单位负责同志开展学习相关会议精神、有关政策法规，深刻认识到抓好“三打两建”工作，对整治社会治安、净化社会环境、规范社会秩序、建设信用社会、和谐社会有重大战略意义，使广大干部都把各级思想认识和行动统一到省委、省政府关于“三打两建”工作的决策部署上来，使广大干部和全街道人民群众积极支持、配合好“三打两建”工作，为有效开展“三打两建”专项行动打下了坚实基础。

二、亲自督战，真抓实干

“三打两建”专项行动任务重、压力大。对此，作为街道办事处的主职领导，我始终把“三打两建”工作作为街道办事

1处当前极其重要的一项工作任务，与街道主要领导一起共同研究制定了一系列行之有效的工作措施。为带头推进“三打”专项行动，我先后多次深入到七大派出所、两大工商所等单位检查督导“三打两建”工作，积极解决“三打两建”工作中遇到的办公场所、人员配备、工作经费和车辆等问题，为“三打两建”工作深入开展提供了有力保障。

对大案要案，我也按照街道党委办事处分工要求，坚持带头包案，对我所负责包案的△△案，我经常与市公安局经侦大队、△△派出所、△△工商所等职能部门的负责同志一起研究分析案情，敲定执法行动方案，亲自带队赶赴执法现场指挥查处，对所有涉嫌违法犯罪的人员一网打尽，目前上述案件已办结，不法分子已被依法处理。

三、严明纪律，坚持原则

“三打”专项行动时间长、要求高、任务重、涉及面广，是一场“硬仗”。为确保打出实效，我多次专门组织有关部门研究制定了具体行动方案，亲自部署了有关大型行动。在工作中，我要求各单位排除干扰阻力，敢于碰硬，秉公执法，把每一起案件办成“铁案”。对在各种违法犯罪当中充当“保护伞”的依法严惩，不论案件涉及任何单位、任何人都一查到底。并且明确一条纪律：在“三打”案件中，谁出面说情、谁敢找关系保护嫌疑人的，就先处理谁，决不手软，从而在全街道形成上下一心，纪律严明，密切配合的工作态势，使全街道“三打”专项行动迅速开展，迅速取得成效。

四、研究措施，稳步推进“两建”工作

“三打两建”是有机统一的整体，两者互为条件、互相促

进。为此，我坚持把“三打”和“两建”充分结合起来，以“三打”促“两建”。前阶段，我街道成立了“两建”专项行动领导小组，制订了“两建”工作的相关方案，召开了“两建”工作动员大会，相关工作正有条不紊地推进。

篇8：地方《政府工作报告》摘编

北京

多层级推进新型城镇化。坚持城镇发展与产业支撑、中心城人口疏解相统一,推动建设重心向郊区转移,形成多点支撑、均衡协调的城市发展格局。编制实施城乡结合部建设三年行动计划,基本完成50个重点村建设任务。

深入推进新农村建设。以“土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来”引领农村改革与发展, 引导城市现代生产要素向农业农村流动。

继续推动美丽乡村建设,抓好48个新型农村社区试点,做好重点传统村落修缮保护,搬迁山区农民9050人。

天津

继续推进“四清一绿”行动。 改善农村和社区环境面貌。加强村庄周边绿化,推进乡镇污水处理全覆盖,健全农村生活垃圾处理体系, 搞好秸秆综合利用。

河北

改善人居环境,继续实施农村面貌改造提升行动,以崇礼、白洋淀、 廊坊北三县、正定等9个片区为重点, 改造提升3000个村庄,突出区域和文化特色,连片建设美丽乡村。

推进京津 冀协同发 展。 围绕打造京津冀世界级城市群,健全空间规划体系,推进市县“多规合一”工作。优化城市空间布局,提升设区城市、县城和中心镇功能, 培育一批特色小城镇,推进农业转移人口市民化,全省城镇化率达到50.5 %。继续开展县城建设攻坚, 建成100个特色街区和100个风貌建筑,实施建制镇新型城镇化建设试点。

山西

进一步加大投资力度。新建改建农村公路1000公里。加快推进农村人居环境改善工程。加快采煤沉陷区居民搬迁安置,完成300个村的污水处理任务,全面开展农村生活垃圾专项治理。

抓好200个省级美丽宜居示范村创建。扎实办好“五件实事”, 再改造农村困难家庭危房8.5万户, 新建改建农村幼儿园300所,易地搬迁农村贫困人口10万人。

积极稳妥推进新型城镇化。积极推进晋北、晋南、晋东南城镇群发展。健全空间规划体系,推进市县“多规合一”。选择一批建制镇开展新型城镇化建设试点。

内蒙古

加快新型城镇化步伐。以“人的城镇化”为核心,重点解决400万农牧业转移人口市民化问题。

坚持规划先行,编制实施自治区城镇体系规划,抓好新型城镇化试点工作,进一步优化城镇布局, 积极推动大中小城市与小城镇、产业与城镇、城镇化与新农村新牧区建设协调发展。

大力推进百姓安居工程,加快保障性安居工程建设和农村牧区危房改造步伐,下大气力抓好包头北梁、赤峰铁南、兴安盟阿尔山等重点棚户区改造,加强保障房分配管理,推进棚改货币化安置,确保新开工保障性安居住房24.2万套、基本建成16万套,完成农村牧区危房改造17万户。

辽宁

在推进新型城镇化上培育新的增长点。着力提升新型城镇化发展质量和内涵,加大力度改造完善城乡基础设施,健全服务体系和功能, 充分释放城乡市场潜在需求,创造新的需求增长点。

加强新农村建设。推进宜居乡村“百千万工程”,建立健全农村环境治理和管护体系,抓好面源污染治理、垃圾处理和资源化利用, 加强农村保洁员队伍建设。

积极稳妥推进城镇化。科学制定新型城镇化规划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,促进农业转移人口市民化。优化城镇布局和形态,加快建设县城和中心镇,促进大中小城市和小城镇协调发展。依托自然、历史、文化、民族、 产业等特色优势,统筹推进老城区、 名街名镇保护改造和新城区、新市镇开发建设,增强城镇化的文化内涵。坚持集约使用土地资源,严格控制城镇建设用地。

黑龙江

加快推进新型城镇化建设。推进城镇公共基础设施建设。加快建设“美丽乡村”,努力改善农村人居环境。

加强人居环境和生态环境建设。 分类推进采煤沉陷区、煤城棚户区、 国有工矿棚户区和其他地区棚户区改造。保障性安居工程力争开工20万套,基本建成11.1万套。改造农村泥草(危)房12万户。解决204万农村居民和13万农村学校师生的安全饮水问题。

上海

着力缩小城乡差距,加快推进城乡发展一体化。致力于转变农村生产生活方式,继续推动城市建设重心向郊区转移、公共资源配置向郊区倾斜,加快形成与城乡发展一体化相适应的体制机制和政策体系。

推进以人为核心的新型城镇化建设。分类推进镇域发展,加快编制镇村规划,制定实施不同类型镇的公共设施配置标准,强化非建制镇服务管理,支持有条件的镇发展特色产业。加强历史文化名镇名村保护开发。

扎实推进美丽乡村建设。继续推进村庄改造,建成一批美丽乡村示范村。加强农村水环境整治,将镇村级河道整治纳入市级补贴范围,加大镇村级河道轮疏、村沟宅河治理和农村生活污水处理设施改造力度。提高市对乡村道路建设的补助标准,建立乡村道路管养长效机制。

浙江

切实加强农业农村工作,促进城乡统筹发展。深入实施“千村示范、 万村整治”工程,加强村庄规划和农房设计,切实抓好千村“浙派民居” 改造和万村污水治理及环境整治, 抓好1000个古村落和10000幢古民居保护,抓好古道、古桥、古井等古建筑和古树名木保护,加快建设美丽乡村。

坚持以新型城市化引领带动新农村建设。加快中心城市功能平台建设和都市区轨道交通体系建设, 积极推进中心城市与都市区内各市县一体化发展。

加强美丽县城建设,深化中心镇扩权改革,推动特大县域镇区规划调整。支持相邻县市一体化发展。

安徽

大力推进以人为核心的新型城镇化。坚持走高质量、可持续、广包容的新型城镇化道路,全面展开新型城镇化试点省建设。

统筹城乡发展,提高城镇化质量和水平。推动城镇规划编制和依法实施,开展“多规合一”试点。 开展县城关镇、重点镇扩权增能试点,扩大管辖范围,为农业转移人口就近城镇化创造条件。加强城乡基础设施对接,促进基本公共服务向农村延伸。深入开展县城规划建设管理提升行动,推进县城道路建设、污水和垃圾处理、园林绿化和水环境治理,不断改善人居环境。

推进产城融合发展,增强城镇综合承载能力。科学规划建设新城区,严控城镇建设盲目扩张。优先发展城镇公共交通,开展城市地下综合管廊建设试点,加快棚户区、 城中村、旧住宅小区和旧商业中心改造,促进宜居宜业、安居乐业。

福建

扎实推进以中小城市和城镇为重点的新型城镇化,有序推进农业转移人口市民化。

优化城镇化规划布局。推进县 (市)域城乡总体规划编制,推行“多规合一”,加强城市设计和控制性详规、修建性详规编制,强化规划执行力。更加注重中小城市和城镇发展, 深化新型城镇化试点,支持有条件的中心镇与周边乡镇连片融合发展。

加大宜居环境建设力度。延伸拓展“点线面”攻坚,提升城市“三边三节点”整治水平,实施新一轮“千村整治、百村示范”工程,加快接点连线,形成协同效应,完善长效机制。加强历史文化名城名镇名村、 历史街区、历史建筑、传统村落保护。

产城互动做强县域经济。重点推进23个省级扶贫开发工作重点县 “一县一园区”建设,做大“一县一业一品”,打造块状经济。

江西

基本完成农村危旧土坯房、农村安全饮水、农村电网、农村薄弱学校校舍改造等民生任务。

大力发展县域经济。完善县域城镇布局,引导人口有序集聚和资源要素合理配置,支持有条件的县城、中心镇发展为中小城市。

有序推进新型城镇化。制定城镇体系规划实施管理办法,积极推进“多规合一”试点,有序推动符合条件的开发区向城市综合功能区转型。支持鹰潭、樟树国家新型城镇化综合试点。

改善农村人居环境。坚持全域规划、镇村联动、集中整治,抓好新一轮新农村建设。严格镇村建设管理, 加强历史文化名镇名村和传统村落、 传统民居保护。新建和改造农村公路10000公里,启动农村公路危桥改造工程,推进城乡客运一体化。

河南

充分发挥新型城镇化的综合带动作用。健全空间规划体系,增强县城产业支撑和人口吸纳能力,选择一批重点镇开展小城市建设示范。

深入推进新农村建设。坚持“物的新农村”“人的新农村”并重, 按照“五规合一”要求,以县域为单位编制完善新农村建设规划,分类推进新农村综合发展、特色发展。

加强农村水电路气房等基础设施建设,全面完成“十二五”农村饮水安全建设任务,再解决100万农户“低电压”问题,新建改建县乡公路和通村道路1.3万公里以上, 新增农村沼气用户5万户,改造农村危房12万户以上。

持续推进美丽乡村建设,开展以治理垃圾、污水为重点的净化工作,选择一批村庄实施硬化美化, 推动农村人居环境加快实现干净、 整洁、便捷,使更多村庄成为宜居的美丽家园。

湖北

加强农村基础设施建设。加快建设农村小微型水利设施,完善农村公路、村与村“断头路”等配套建设。积极稳妥推进新农村建设。 大力实施宜居村庄提升工程,促进农村人居环境改善。

扎实做好土地连片治理。进一步推进高标准农田、电网、安全饮水及危房改造等基础建设,为农业农村发展创造更好的环境条件。

加快推进新型城镇化发展。统筹城乡建设布局、生产力布局和人口布局,构建完善的城乡一体化规划体系。加强《湖北省新型城镇化规划》实施管理,有序推进城镇化建设。推行县(市)“多规合一”。 开展武汉、孝感、仙桃、宜城等新型城镇化综合试点,深入推进鄂州城乡一体化改革试点和21个“四化同步”示范乡镇试点,推动“荆楚派” 建筑风格研究成果应用,建设有历史记忆、文化传承、地域特色、山水风貌的美丽城镇。推进旅游城市、 旅游名镇、旅游文化街区建设。

湖南

推进以人为核心的城镇化。推进城市群、区域中心城市和小城镇协调发展,提高县级市和县城发展水平,推动重点镇加快发展。开展长沙、株洲和资兴市国家新型城镇化综合试点。保护特色古村落,整治村容村貌和乡镇集市,建设一批美丽乡村。

加强生态文明建设。建立健全生态补偿机制,推进“一市两县一片” 主体功能区试点示范和武陵山片区、 湘江源头生态文明先行示范区建设, 创新昭山生态绿心保护发展模式。

广东

推进城乡一体化。加快建立城镇化与新农村建设协同发展的体制机制,编制实施县(市)全域城乡建设规划,加强村镇规划建设。大力推动垃圾、污水处理和水电路气网等基础设施城乡联网、共建共享。 开展小城市和特色小城镇培育工作, 依托小城镇和中心村打造功能完善的农民生活服务圈。

大力发展农村公共事业。加快推进村村通自来水工程,开展中小河流综合治理和地质灾害防治。统筹推进幸福村居、美丽乡村等创建活动,加快省级新农村示范片建设。 深入开展农村人居环境综合治理, 重点抓好垃圾集中收集转运和处理设施建设。

广西

加快推进新型城镇化建设。优化城镇空间格局,发展北部湾城市群、珠江—西江城镇带、沿边城镇带, 增强中心城市辐射带动力,提高区域性城市集聚力。

深入实施大县城战略,建设好20个新型城镇化示范县。实施城市承载力提升百项建设工程、百镇建设示范工程和进城农民安居工程等 “十大工程”。推进贺州“多规合一” 和柳州、来宾新型城镇化综合试点。

加强城镇基础设施建设,打造生态宜居城镇。自治区本级将安排保障性安居工程配套资金25.5亿元, 推进棚户区改造14.33万套、农村危房改造13.5万户。

重庆

深入推进新型城镇化。完善市域城镇体系。推进城乡规划全覆盖和“多规合一”, 统筹好各区域国土空间、产业布局、人口规模和环境容量。完成渝东北、渝东南城镇群总体规划。提升区县城基础设施支撑能力和公共服务水平 , 打造一批特色中心镇。开展国家新型城镇化综合试点。

加快新农村建设和扶贫开发。 新建改建农村公路1.1万公里。推进农村电网升级和危旧房改造。建设渝东北、渝东南扶贫开发示范区 , 实施精准扶贫和连片开发。扎实推进高山生态扶贫搬迁。

完成三峡后续工作年度任务。 推进21个城镇移民安置小区综合帮扶,促进移民安稳致富。

四川

继续推进新农村建设。重点抓好彝家新寨、藏区新居、巴山新居建设,力争新村建设覆盖40% 左右的行政村。继续推进旧村改造,实施“美丽乡村新面貌行动计划”, 引导村民在规划区按统一要求建新房。继续加强文化传承,着力打造一批传统文化村落,创建国家级和省级生态文明乡村。

进一步优化经济空间格局。完善扩权强县运行机制,做强县域产业支撑,突出特色和优势,加快建设一批工业经济、现代农业、生态旅游强县。

深入推进新型城镇化,促进城乡一体化发展。拓展区域中心城市和重点县城发展空间。加大城镇危旧房棚户区改造力度。大力推进“百镇建设行动”,支持各地建设一批特色小城镇,加强历史文化名镇(村) 保护开发。

贵州

紧紧围绕推进新型城镇化 , 大力加强绿色城镇和美丽乡村建设。

坚持以人为本、道法自然 , 走山地特色新型城镇化路子。做强县城 , 做特小城镇 , 加快县域经济发展。加强绿色生态城镇建设。

在城乡统筹上下功夫。以县为主体 , 整乡整村推进 , 集中连片改造。 在突出特色上下功夫。保护好溪流、 林草、山丘等生态细胞和民族村寨、 传统村落等文化元素 , 传承好传统文化、耕读文明、田园生活。

云南

加快建设美丽乡村。编制美丽乡村建设总体规划,继续开展省级重点建设村、美丽乡村省级示范点、 民族团结进步示范村、民族特色村寨建设,重点向沿边地区倾斜。

探索旅游带动城乡一体化发展, 推进集特色农业、生态环境、民族文化和美丽乡村为一体的新农村建设。继续完善农村生产生活设施, 重点建设50万件山区“五小水利”, 解决210万农村人口饮水安全问题。

扎实推进扶贫开发。2015年要把扶贫开发作为重中之重,深入推进4大片区、革命老区和人口较少民族扶贫开发,继续开展整村、整乡、 整县、整州和整族扶贫攻坚。

推进新型城镇化建设,激发内生发展活力。促进城镇协调发展。

提升地级市、县城和中心集镇功能,着力培育一批特色小城镇。 完善公共服务设施,加快交通、供排水等市政基础设施建设,增强城镇综合承载能力。

因地制宜推进城镇上山,有序抓好低丘缓坡土地综合开发利用试点,加强坝区用地指标管控,加大对批而未用土地、闲置土地的清查处置力度,建立城镇低效用地再开发和存量建设用地盘活机制。提高城镇建设和管理水平。提高城镇规划水平,扩大“多规合一”试点范围,扎实抓好新型城镇化综合试点工作。

合理确定城镇规模、开发边界、 开发强度和保护空间,加强历史文化名城、名镇、古村落、古建筑保护力度。坚持先规划、后建设,先地下、后地上,加强城镇地下综合管廊规划建设与运行管理,推进城镇“一水两污”项目建设。

西藏

加快破解基础设施瓶颈。力争新增5个县、45个乡通油路,全区公路总里程突破8万公里。加快农网升级改造、无电地区电力建设, 58个县纳入主电网覆盖范围。

积极稳妥推进中国特色、西藏特点的新型城镇化。坚持以人为本、 优化布局、生态文明、传承文化、 产业支撑的基本原则,突出沿路、 沿边、沿江重点,建设一批特色小城镇。整合资金,启动新型城镇化试点。

大力加强生态文明建设。以“绿化、净化、亮化、美化”为重点, 实施898个行政村人居环境综合整治,大力推进美丽乡村建设。

陕西

结合建设文化旅游名镇、美丽乡村和保护古村落,支持民俗体验、 观光农业和农家乐、自驾游等特色休闲消费加快发展。

落实全省新型城镇化规划,全面提升城镇发展质量。指导各市县制定修编相关规划,全面启动建制镇规划编制工作,在榆林和富平等地进行“多规合一”试点。继续抓好43个重点县城、35个重点示范镇和31个文化旅游名镇建设。

促进城乡发展一体化。把美丽乡村、移民搬迁、精准扶贫、小村并大村、新型农村社区建设有机结合起来,加强农村基础设施建设, 延伸基本公共服务体系,让农民就近享受城镇生活。进一步推进42个县和21个镇的农村环境连片综合整治,编制传统村落保护规划,新改造农村公路6000公里。全面完成1000个新型农村社区建设任务。

甘肃

加快实施新型城镇化规划,推进以人为核心的薪型城镇化建设, 城镇化率提高1.5个百分点左右。

以全省新型城镇化规划和省域城镇体系规划为指导,加快推进市县两级新型城镇化规划编制,实现城市、县城、重点小城镇控制性详细规划全覆盖。

推进农村人居环境整治。加强对村庄规划的指导,强化规划的约束力。推动农村改厕、改圈、改灶、 改庭院,开展农村垃圾专项治理, 推进农村生活污水处理和垃圾分类收集处理,改善村庄卫生状况。加强农村周边工业“三废”排放和城市垃圾堆放监管治理。

青海

继续坚持以新型城镇化为引领。 强化规划对城镇化的引导调控作用。 全面落实新型城镇化发展规划和城镇体系规划,积极引导大中小城市和小城镇协调发展,体现时代特征、 地域特色、人文特点,推动以产兴城、 以城促产、产城融合,城镇化率超过50%,让全省一半以上人口在城镇安居乐业。

坚持先规划后建设、先地下后地上,推动西宁、海东城镇地下综合管廊试点。引导城镇建设合理布局、节约用地,防止急于求成、盲目铺摊子。启动“三规合一”试点, 推动海东和格尔木国家新型城镇化试点取得明显进展。

加快美丽城镇和美丽乡村建设。 围绕加快推动城乡一体化,在交通沿线和人口集中地区再建设16个“美丽城镇”,吸引社会资金投入,提升城镇功能和品质,增强城镇辐射带动能力。以新建300个“美丽乡村” 为载体,统筹推进农牧区基础设施、 住房建设、环境整治、文化惠民、 农牧民素质提升等工程,促进田园风光和现代气息交相辉映。

新疆

深入开展重点乡镇村集中整治。