全省铸造行业调整振兴实施方案

全省铸造行业调整振兴实施方案（共4篇）

篇1：全省铸造行业调整振兴实施方案

各市经（信）委、各行业办、有关企业：

《全省铸造行业调整振兴实施方案》、《全全省铸造行业调整振兴实施方案

铸造业是装备制造业的重要组成部分，是汽车、石化、钢铁、电力、造船、纺织、装备制造等支柱产业的基础，对国民经济发展及国防力量增强起着重要作用，全省铸造行业调整振兴实施方案。年初国家出台的《装备制造业调整和振兴规划》将大型铸锻件列为未来要提升发展的四大基础配套产业之一，加快铸造产业发展的政策机遇空前优越。为贯彻落实国家和我省《装备制造业调整和振兴规划》，承接国内外铸造产业向我省的转移，加快铸造业发展方式转变和结构调整，淘汰落后产能，增强行业竞争力，结合我省实际，特制定本实施方案。

一、铸造业现状

我省铸造历史悠久，是全国重要的铸造生产基地。依托资源和能源优势，经过多年的调整发展，形成了高强度铸铁、球墨铸铁、可锻铸铁、灰铁、碳钢、不锈钢、铝镁合金等多种材质的大型装备制造配套铸件、汽车铸件、基础机械精密铸件、3C铸件、铸管等品种齐全的产业体系，培育了晋城、临汾、运城、晋中、吕梁五大高精铸造产业集群。目前我省除有一批如太重集团、晋西机器、大同机车、山西柴油机厂、榆液集团等由国有经济主导的围绕装备制造主机产品配套的大型铸件生产企业外，已发展壮大一批如侯马汤荣、华翔集团、三联铸造、泫氏集团、晋城小笠原、山西恒泰等起点高、规模大、技术水平先进的民营企业，引进了富士康等世界知名企业，非国有经济成为推动我省铸造业快速增长的重要力量，全行业民营企业铸造产量已占到我省铸件总产量的70％以上。截止2008年底，我省铸造业实现销售收入130多亿元，生产能力800万吨左右，产量300多万吨，拥有各类铸造企业500多个。目前我省铸造企业已广泛推广采用了直接浇铸工艺、V法造型工艺、丹麦迪沙无箱造型工艺等国际铸造业较高档次的工艺和技术手段，铸件与工艺装备水平得到大幅提升。

但是，我省是铸造大省，而非铸造强省，铸造业与国内同行业相比,仍存在产业集中度低，企业小而散，从业人员素质不高，自主开发和技术创新能力较差，高科技含量和高附加值产品偏少，劳动条件与环境保护水平较差等问题。

二、指导思想和发展目标

（一）指导思想

依托资源和能源优势，以技术创新和工艺创新为动力，以国家紧缺的大型和精密铸件为方向，加大对龙头企业的扶持力度，推进企业联合重组，整合省内铸造资源，采用先进的技术装备，推行先进铸造工艺，加快信息化融合，提高行业准入标准，推动节能降排，延伸产业链，做强优势品牌，实现我省铸造行业的产业升级。

（二）发展目标

到2011年生产能力控制在800万吨，实现销售收入500亿元，形成一批具有较强竞争力的大型企业集团和各具特色的铸造产业集群。全省形成1个年销售收入20亿元以上，3个年销售收入10亿元以上，10个年销售收入5亿元以上的铸造骨干企业。

三、发展重点

（一）做优重型机械等大型配套铸件产品。紧盯重大装备制造国产化政策导向，围绕主机产业发展，以太重集团、晋机集团、大同机车等大型企业为依托，加大技术创新力度，大力发展重型机械配套铸件、煤矿机械配套铸件、水电和石化用阀门及船用不锈钢铸件、铁道装备配套铸件及配件、风电铸件等产品。

重点项目表（单位：万元）

企业名称项目内容改造后总产能总投资销售收入太原重工股份有限公司重大技术装备大型铸锻件技改项目年产大型锻件40000t、大型铸钢件15000t的生产能力100000153000晋西机器集团有限公司铁路产品铸造生产线技术改造项目年产2万吨铸件3045243932大同市爱碧玺铸造有限公司铸钢车轮技改项目年产25万片2000080000山西成凯机车车辆配件公司K6B+钢整体芯摇枕、侧架及电力机车芯扩建项目摇枕侧架12000份、电力机车轮芯6000件5179950190山西古冶实业（集团）有限公司20万吨/年铸造产品—期4万吨/年铸造技改项目年产3万吨风力发电机设备和1万吨铸塑机设备铸件2496340600山西华德冶铸公司20万吨大型工程机械特种车辆零部件生产及加工改造项目年产20万吨大型工程机械特种车辆零部件9000140000

（二）做大汽车铸件，建设国内配套齐全、最具竞争者力的汽车铸件生产基地。依托运城三联集团、亚新科国际、华晋冶金铸造，临汾侯马汤荣、恒泰、山西华尔动力，晋城清慧、群英、小笠原、汉通、路宝，吕梁岚县三鑫、岚县恒升、交城鑫宇、方山新星、交城至诚等重点企业，加快产业升级和区域资源整合，推进工艺创新，做精优势产品，做大运城、临汾、晋城、太原、吕梁等汽车铸件集群，带动汽车零部件生产，建设国内配套齐全、最具竞争者力的汽车铸件生产基地。重点发展发动机缸体、缸盖，汽车制动鼓、轮毂、刹车盘、变速器壳体、汽车车桥等汽车铸件。

重点项目表（单位：万元）

企业名称项目内容改造后总产能总投资销售收入晋城群英特种铸造有限公司年产9万吨汽车配件精加工项目年产150万件汽缸套2189065000晋城清慧汽配制造有限公司年产10万吨汽车零部件扩建项目年产16万吨轮毂、刹车盘1800080000晋城路宝汽车铝铸件有限公司年产60万件铝合金轮毂项目年产60万件铝合金轮毂996020000山西汉通机械有限公司年产200万件出口汽车配套机加工项目年产400万件法兰、转动节、制动鼓等铸件800011000晋城市金工汽车配件有限公司年产5万吨汽车配件项目年产5万吨轮毂、刹车盘等820036000山西晋城小笠原铸造有限公司年产2万吨出口汽车配件精加工项目年产150万件汽缸套、刹车盘、刹车毂等860018000山西三联集团年产20万吨汽车发动机类、底盘类铸件及30万吨大型球墨铸管项目年产22万吨发动机缸体及变速箱铸件146520265500亚新科国际铸造公司发动机缸体缸盖铸件年产5万吨发动机缸体缸盖铸件1600050000华晋冶金铸造厂年产50万吨大型铸件（精密铸件）及配套实施技改项目年产30万吨大型铸件、10万吨发动机铸件等70000600000华恩机械制造有限公司年产3万吨变速箱壳体改造项目年产3万吨变速器壳体700013500山西千军铝业有限公司汽车发动机缸盖生产线技改项目年产30万套铝合金缸体缸盖等1920065250永济市华茂铸造有限公司年产35万台汽车发动机进气歧管、缸盖罩铸造件及精加工技改项目年产35万台汽车发动机进气歧管、缸盖罩铸件30843113侯马汤荣汽配公司年产50万吨汽车零部件铸造和加工项目年产100万件制动鼓48000200000恒秦制动器有限公司年产40万件汽车制动盘生产线技改项目年产30万件制动鼓、140万件制动盘、20万件离合器、压盘1200014000山西华尔动力机械有限公司年产100万件发动机缸体（EpC）项目年产100万件发动机缸体2170056575蒲县光明铸造有限公司年产26万件单缸柴油机体项目年产26万件单缸柴油机体480016000山西迎宪铸造有限公司年产载重汽车盘式制动器总成13万套项目年产载重汽车盘式制动器总成22000130000太原市三高能源发展有限公司年产200万件汽车配件项目年产200万件汽车配件842015000岚县三鑫继亨铸造有限公司10万吨/年汽车配件项目年产汽车水泵壳体2万吨、轮毂、制动盘、变速箱4万吨1500080000岚县恒升特种钢冶炼公司10万吨/年汽车配件项目年产制动盘、轮毂4万吨、缸体、缸盖6万吨1200065000交城鑫宇铸造有限公司5万吨/年汽车配件项目年产汽车前、后桥3万吨、制动盘2万吨792230000方山新星冶炼集团有限公司10万吨/年汽车配件项目年产汽车水泵壳体3万吨、轮毂、制动盘3万吨、变速箱4万吨1200070000交城至诚铸造有限公司5万吨/年汽车配件项目年产重卡刹车毂、车桥5万吨800030000蒲县晋源永红煤焦公司年产5万吨汽车毂、刹车盘、煤炭装备、锁坯铸件项目年产5万吨汽车毂、刹车盘等铸件800030000蒲县秦裕焦铁公司年产5万吨刹车盘、转向节铸件项目年产5万吨刹车盘、转向节铸件700038000侯马市中晋机械有限公司重车前桥和转向节、前轴扩建工程项目年产重车前桥1万台、转向节、前轴5万台298410500侯马市模范机械制造有限公司年产50万吨铸件项目年产50万吨内燃机曲轴、铸件等35000450000

（三）做强铸管产业，建设国内最大的铸管生产基地。依托晋城泫氏、晨晖、润强，临汾翼城县华煜、钰烨，晋中平遥峰岩集团，吕梁交城兴龙、山西光华等骨干企业，加快提高工艺技术，整合周边铸管企业，淘汰落后能力，做强优势品牌，构建球墨铸管产业体系，建设国内最大的球墨铸管生产基地。重点发展城市建设精密铸管、井盖、配套井筒，大口径城市地下供水和排水球墨铸管及管件，各种落水和排水系列球墨铸管及管件。

重点项目表（单位：万元）

企业名称项目内容改造后总产能总投资销售收入山西省高平市泫氏铸业有限公司年产10万吨铸铁排水管项目年产10万吨排水管2300060000阳城县润强铸造有限公司年产8万吨离心球磨铸件技改项目年产8万吨水冷金属型离心球磨铸件1000040000阳城县华王通用离心铸管厂年产10万吨离心铸管技术改造项目年产10万吨离心铸管1000020000平遥峰岩集团30万吨铸管项目年产铸管30万吨68000385000交城新远大铸造有限公司12万吨/球墨铸管生产线年产12万吨球墨铸管750072000山西星宝冶炼有限公司6万吨/年离心铸管项目6万吨/年离心铸管620035000山西光华铸管有限公司年产30万吨球墨铸管项目二期工程年产30万吨球墨铸管50159124700汾阳市龙泉冶金设备制造有限公司20万吨水冷金属型离心球墨铸管项目年产20万吨水冷金属型离心球墨铸管28608120000山西交城县兴龙铸造有限公司年产5万吨迪砂造型线及配套井筒技改项目年产5万吨铸件1800040000翼城县华煜离心球墨铸管有限责任公司年产10万吨离心球墨铸管项目年产10万吨离心球墨铸管1100045000翼城县钰烨铸造有限公司年产10万吨离心球墨铸管项目年产10万吨离心球墨铸管1500048000蒲县滕岳铸造冶炼公司年产5万吨铸管等铸件项目年产5万吨铸管780030000翼城县晋源实业有限公司15万吨球墨铸管年产15万吨球墨铸管1495065000翼城县永欣铸造有限公司10万吨球墨铸管年产10万吨球墨铸管1100040000山西励鑫钢铁有限责任公司15万吨球墨铸管及1.5万吨铸件年产16.5万吨球墨铸管及铸件1800075000翼城县创新冶炼有限责任公司15万吨球墨铸管项目年产15万吨球墨铸管1500065000古交市万方实业有限公司年产10万吨铸管、铸件技改项目年产铸管6万吨等1300070000高平市福鑫铸管有限责任公司年产15万吨离心球墨铸管项目年产15万吨铸管950060000陵川县鑫达冶铸有限公司年产20万吨离心铸管生产线技术改造年产20万吨铸管1500086000陵川县金烽工贸有限公司年产6万吨离心铸管生产线技术改造年产6万吨铸管350028800陵川县彩虹铸造有限公司年产6万吨出口铸管管件生产线技术改造年产6万吨铸管管件1200037500陵川县鸿翔铸业有限公司年产6万吨离心铸管生产线技术改造年产6万吨铸管350028800沁水县顺世达铸业有限公司年产15万吨离心铸管年产15万吨铸管1120060000沁水县亿豪铸业有限公司年产10万吨球墨铸管年产10万吨铸管600040000钰海冶铸有限公司年产9万吨球墨铸管项目年产9万吨铸管360036000亨韵冶铸有限公司年产10万吨球墨铸管项目年产10万吨球墨铸管870022000晋城市鸿辉管业有限公司年产10万吨球墨铸管项目年产10万吨球墨铸管900040000泽州县鸿钰铸业有限公司年产5万吨球墨铸管项目年产5万吨球墨铸管500020000键牛工贸有限公司年产10万吨离心球墨铸管二期工程年产10万吨离心球墨铸管275018000晨晖管业有限公司年产20万吨球墨铸管项目年产20万吨球墨铸管***鑫环球铸管有限公司年产10万吨球墨铸管项目年产10万吨球墨铸管800045000世纪铸造有限公是年产10万吨球墨铸管项目年产10万吨球墨铸管200045000兴方管业有限公司年产10万吨球墨铸管项目年产10万吨球墨铸管400045000原平钢铁有限公司10万吨离心球墨铸管、5万吨离心铁排水管年产10万吨离心球墨铸铁管、5万吨离心铁排水管1200061500山西盛远管业有限公司8万吨离心球墨铸管改造项目年产8万吨离心球墨铸管1000036000

（四）做精基础机械、液压等配套铸件产品，规划方案《全省铸造行业调整振兴实施方案》。依托山西柴油机厂、经纬纺机、榆液集团等企业，加快推进装备升级，推广采用国际先进制造工艺，做精纺机等配套铸件产品。重点发展发电机气缸体铸件、液压铸件及配件、纺机配套铸件及配件、减速器、柴油机体、机床配件等产品。

重点项目表（单位：万元）

企业名称项目内容改造后总产能总投资销售收入榆次液压集团公司高精度液压铸件项目年产3万吨1000021000经纬纺织机械股份公司榆次分公司高效节能环保高端铸造生产线项目（一期）年产2万吨优质铸件1000014000平遥县巨隆福利铸造有限公是10万吨电机壳加工生产线项目年产10万吨电机壳加工1280030000灵石隆达铸造有限公是20万吨铸件项目年产10万吨机载配重、6万吨机床床身、4万吨电机外壳29000176000平遥县福龙冶炼有限公司20万吨柴油机机体连铸及机械加工生产线技改项目年产20万吨铸铁件14492026550荣世达机械制造有限公司年产2万吨机加工精密铸件项目年产2万吨精密铸件650010000山西省正和机械制造有限公司精密铸造项目年产10万吨精密铸造1400040000山西中亚神力铸造有限公是20万吨铸件项目年产20万吨铸件60000200000忻州华茂精密铸件有限公司年产60万吨耐磨铸件技改项目年产60万吨耐磨铸件110000113240繁峙中兴铸造有限公是年产45万吨耐磨铸件技改项目年产45万吨耐磨铸件1996384934朔州金华实业有限公司年产230套压铸、注塑、锻造模具项目年产230套压铸、注塑、锻造模具53008300交口县兴荣冶炼有限公司10万吨精密铸件项目年产10万吨精密铸件852370000汾西县玉匣铸业有限公司扩建32万件消失模炉前连铸机械壳体及加工改造项目年产32万件消失模炉牵连铸机械壳体1200036000蒲县鑫贸源冶炼公司年产3万吨锁坯等铸件项目年产3万吨锁坯等铸件340022000蒲县锦英钢铁铸造公司年产3万吨铸件项目年产3万吨铸件216723000曲沃县山西长林环保工程有限公司烧结机机头脱磕开发项目年产100套500010000山西天海泵业有限公司年产1万吨消失模铸件项目年产1万吨消失模铸件34967300蒲县红兴冶炼公司年产3万吨铸件项目年产3万吨铸件360023000达康集团有限公司10万吨健身器材生产线年产10万吨健身器材250040000

（五）做特铝镁合金等特种铸件。依托富士康、太原同翔、五矿盛盈、华泽铝电等企业，加大产学研开发和技术创新力度，做特我省铝镁合金特种铸件。重点发展汽车、摩托车、3C产品、航空航天、医学、军工等领域用铝镁合金铸件产品。

重点项目表（单位：万元）

企业名称项目内容改造后总产能总投资销售收入太原市同翔金属镁有限公司高强韧镁合金深加工系列产品项目年产镁合金挤压件8000吨、镁合金铸件12000吨1446383700五矿盛盈合轻金属（山西）有限公司年产10万吨镁合金及500万件压铸件项目年产10万吨镁合金及500万件压铸件250000500000金水河金属材料公司年产3万吨镁合金及汽车压铸件项目年产3万吨镁合金及汽车压铸件9969100000山西华泽铝电有限公司铝合金铸造机深加工技改项目年产10万吨铝合金铸造机深加工产品5585795625山西金秦不锈钢有限公司7000吨/年特种钢产品铸造深加工项目年产700吨特种钢铸件1569449000交口县旺庄生铁有限公司4万吨/年高精度钢铁及有色金属合金铸造项目年产4万吨高精度钢铁及有色金属合金铸件1489228000

四、政策措施

（一）优化整合产业结构。逐步提高产业准入门槛，新建和扩建的铸造项目，必须符合国家准入标准。对机械化程度高，有相对固定的产品对象和市场，而产量在10000吨以上、产值5000万元以上的企业，积极推进建立工业园区，促进做强做大；对于机械化程度不高，但产品基本稳定，而产量在1000吨以上、产值为1000万元以上的企业，积极推进整合重组，集中技术、设备和人力物力，壮大规模，提高机械化程度和管理水平。

（二）提高企业技术创新能力。加快建立和完善以企业为主的技术创新体系，鼓励大、中型铸造企业建立企业技术中心；积极推动产、学、研联合开发工程；逐步加大企业技术创新投入，着力开发计算机辅助设计、辅助制造、辅助工艺管理、计算机集成制造系统、计算机模拟仿真技术、敏捷制造技术、快速响应制造技术、精密制造技术等新技术在铸造生产中的应用，用高新技术改造提升铸造企业；积极引导企业根据产品品质要求，采用适合企业条件的先进、成熟、适用的工艺技术与装备。根据所生产铸件的材质、品种、批量，合理选择粘土湿型砂、树脂自硬砂、水玻璃自硬砂、熔模精铸、消失模铸造、金属型铸造（重力、离心、高压压力、低压等）先进的造型工艺，以及冷芯盒、覆膜砂壳芯、热芯盒等制芯工艺；利用山西省的煤铁资源优势和淘汰小高炉的政策，有选择地采用机械化、半自动及自动造型生产线发展短流程铸造。

（三）加大政策资金支持。积极向国家申报全国百强铸造企业，争取铸件产品增值税先征后退税收优惠政策。对于关联度大、带动性强、成长性好、附加值高的优势项目，相关部门要积极协调金融部门予以资金支持，并对省重点项目，省人民政府列支专项资金予以扶持。积极创造条件，引导国内外投资强度大、技术含量高、产业带动作用明显的企业来我省投资。

（四）扶持龙头企业，培育优势品牌。依托重点项目和龙头企业，加大扶持力度，推进企业联合重组，鼓励企业拓展产业链，由提供初级加工向深加工延伸。支持和引导龙头企业积极与国际化接轨，做强优势产品，打造知名品牌，着力提升产业、企业和产品国内外知名度，增强市场竞争力。

（五）着力推进清洁可持续发展。积极引导铸造企业从可持续发展的战略高度出发，重视铸造的清洁化生产，加大行业结构调整，鼓励铸造企业淘汰高能耗落后设备，积极推广铸造环保新技术、新材料和装备，实现节能高效生产。支持企业贯彻IS014000环保管理体系标准，并尽快通过认证，提高市场竞争力。

（六）发挥行业协会重要作用。铸造协会要充分发挥政府和各企业之间的桥梁与纽带作用，建立市场供求、生产能力、技术经济指标等方面的信息定期发布制度和行业预警制度，向政府行政主管部门及时反映行业动向，提出政策建议，帮助企业协调解决有关问题，引导行业健康发展。

附件2：

全省锻造行业调整振兴实施方案

锻造是装备制造业的基础，是衡量一个国家工业水平的重要标志，其发展程度决定整机的性能、质量、使用寿命、安全性和可靠性。为贯彻落实《山西省装备制造业调整和振兴规划》，推进锻造行业快速发展，加快结构调整，增强行业竞争力，结合我省实际，特制定本实施方案。

一、行业现状

我省锻造行业经过多年的发展，逐步形成了以太重集团为代表的大型自由锻件、以国营山西锻造厂为代表的系列模锻件、以定襄金瑞高压环件为代表的环型锻件三大工艺专业化集群。目前拥有大、中、小锻压生产企业约1000余家，其中定襄县占860余家，被誉名“锻造之乡”。全省年锻件生产总能力约50余万吨，占全国锻压行业总量的13.5％。

但是，我省锻造行业与国外先进水平相比，仍存在企业规模较小，装备水平不高，低端产品过剩，高端产品偏少，技术水平偏低，污染较严重等问题。

二、指导思想和发展目标

（一）指导思想

以市场为导向，以高精度、高效率、低成本、低消耗为目标，推动装备升级，通过工艺创新和技术创新，提升企业核心能力，重点发展大型自由锻件、模锻件和法兰锻件，发展一批专业化程度高、生产规模大、集约化程度强的大型锻件生产企业，形成一批在国际上具有优势的拳头产品。

（二）发展目标

到2011年，全省锻造行业实现销售收入80亿元。

三、发展重点

（一）建设太原大型自由锻件制造基地。以太重集团为核心，通过装备升级，创新生产工艺，提高产品附加值，建设太原大型自由锻件制造基地。重点发展大型核电、不锈钢锻件、轧辊等优质锻件。

重点项目表（单位：万元）

企业名称项目内容改造后总产能总投资销售收入太原重工股份有限公司重大技术装备大型铸锻件技改项目达到浇注钢锭300t、铸钢件单重420t、锻件单重180t的能力年产大型锻件4万吨、大型铸钢件1.5万吨的生产能力100000153000

（二）建设临汾大型模锻件制造基地。以国营山西锻造厂为核心，加大技术创新力度，建设临汾大型模锻件制造基地。重点发展汽车前轴、发动机曲轴、石油阀体等大型模锻件。

重点项目表（单位：万元）

企业名称项目内容改造后总产能总投资销售收入国营山西锻造厂160MN重型汽车前轴、大马力发动机曲轴锻坯生产线扩建项目年产35万件汽车前轴、10万件大马力发动机曲轴2797364500

（三）建设定襄法兰及环型锻件制造基地。以定襄金瑞高压环件、定襄煌星机械加工、定襄双环、定襄县林泉机械加工、定襄管家营、山西天宝等企业为主体，提升装备水平，改善工艺技术，加大产业重组整合，推动园区发展，建设全国最大的锻钢法兰基地。重点发展不锈钢法兰盘、精密环件与不锈钢管件等。

重点项目表（单位：万元）

企业名称项目内容改造后总产能总投资销售收入山西省定襄金瑞高压环件有限公司年产3万吨风力发电塔筒关键结构件生产线技改项目年产3万吨风力发电塔筒关键结构件2301354000定襄煌星机械加工有限公司年产10000吨风电法兰项目年产1万吨风电法兰840023000定襄县林泉机械加工有限公司年产15000吨风电法兰项目年产1.5万吨风电法兰1200027000定襄北城法兰有限公司年产1万吨精密环件生产线项目年产1万吨精密环件666219660山西冠力法兰有限公司年产1万吨法兰盘项目年产1万吨法兰盘493812000定襄管家营法兰有限公司3万吨/年锻钢法兰盘生产线项目年产3万吨锻钢法兰盘1500070000山西天宝法兰有限公司3万吨风电法兰生产线年产3万吨风电法兰1500063000定襄县金石锻造有限公司年产10000吨法兰管件项目年产1万吨法兰管件51188400

四、政策措施

（一）推进企业重组，发展产业集群。坚持市场机制与政府推动相结合，支持有实力的企业加大招商引资力度,引进战略合作伙伴，支持骨干企业与上下游产业企业组成战略联盟，培植大企业集团。推动定襄锻造产业集群的发展，提高产业集中度。

（二）推进技术创新，促进产业升级。加快建立完善以市场为导向、企业为主体、产品为核心、科研院所为支撑、产学研相结合的科技创新体系。推进企业技术中心建设，支持建设行业关键共性技术服务平台与信息网络。加大科技创新投入力度，引进推广行业先进技术、工艺、装备，淘汰落后技术、产能和产品，促进产业升级换代。

（三）加大政策支持，推进产业有序发展。加大资金支持，强力推行锻造企业加热装备向电力或天然气方式改造。给予资源类型转换的技术改造项目以资金支持。对于关联度大、带动性强、附加值高的优势项目，相关部门要积极协调金融部门予以资金支持。

（四）抓好节能减排工作，推进可持续发展。大力推广先进的生产和管理技术，采用新材料、新设备、新技术和新工艺，提高锻件质量，降低消耗；淘汰夹杆锤、限制蒸汽锤、禁止使用燃煤反射加热炉，禁止生产能力在5000吨以下的小型专业锻造厂投资建设。支持企业节能减排技术改造项目的实施，增加环保投入。加强管理，积极引导和支持企业集群化、专业化发展，提高废弃物处理专业化水平。

（五）发挥中介作用，加强锻压产品行业管理。充分发挥协会在政府与企业间的桥梁和纽带作用，支持山西重型矿山机械工业协会完善加强锻压产品行业管理，为企业提供国内外行业的新技术、新产品和市场动态等信息服务，向政府及时反映企业诉求。加强行业企业自律，协调解决企业难以解决的问题。协助政府有关部门加强市场监管，规范企业市场行为，创造公平竞争环境，促进行业健康发展。

篇2：全省铸造行业调整振兴实施方案

《全省耐火材料行业调整振兴实施方案》已编制完成，现印发给你们，请认真组织实施，山西省经济和信息化委员会关于印发全省耐火材料行业调整振兴实施方案。

二○一○年一月二十九日

全省耐火材料行业调整振兴实施方案

耐火材料是热工窑炉工业的基础材料，支撑着冶金、建材、有色、化工等工业窑炉的发展。为贯彻落实《山西省新型材料产业调整和振兴规划》，加快结构调整，推动产业升级，增强耐火材料制造业竞争力，结合我省实际，特制定本实施方案。

一、行业现状

近年来，随着钢铁、焦化、建材和有色工业的发展，满足不同工业炉窑需求的新型耐火材料产品不断涌现，我省耐火材料行业取得快速发展，初步形成了太原、阳泉、吕梁孝义、运城河津四大产业集群。截止2008年，全省共有耐火材料企业近千户，年生产能力200万吨，其中，规模以上耐火材料企业56户，产量94.32万吨，实现销售收入17.2亿元，利税1.97亿元，利润0.34亿元，可生产耐材产品20多个系列，100多个种类，除满足国内市场需求外，还远销欧美、东南亚等地区。

但是，我省耐火材料行业仍存在产品质量差、品种少、高档耐火材料比例低；企业数量多，规模小，产业集中度低；生产工艺及技术装备落后，消耗高污染重，缺乏核心竞争力等问题。

二、指导思想和发展目标

（一）指导思想

依托资源和能源优势，加大技术创新和改造升级，推进联合重组，淘汰落后工艺设备，提高附加值，以集群发展为特色，着力推进新型环保耐材和高级耐材产品发展，满足日益增长的各种工业炉窑耐材需求，提升我省耐材业发展水平。

（二）发展目标

到2011年，全省耐火材料产能达200万吨，实现销售收入36亿元；耐火材料中新型耐料、环保耐料比例达50％以上。

三、发展重点

（一）立足现有基础，推进太原及周边地区钢铁专用耐火材料集群发展

根据市场特点，立足现有基础，围绕太钢等需求，依托太钢禄帏堡耐火材料有限公司、山西新型炉业公司、太原双塔刚玉股份有限公司、太原高科耐火材料有限公司等企业，推动太原及周边地区耐材企业围绕钢铁专用耐材特色发展，提高耐材产品质量，提升耐材产品档次。重点发展白云石砖、大型高炉用炮泥产品，节能高效的全套中间包用耐火材料和电炉三角区、精炼炉盖、钢包透气砖、转炉整体出钢口砖等特异型预制件耐材制品，高档耐火级棕刚玉、高铝刚玉等系列耐火材料产品，保温系列、热修补系列、砌筑泥浆系列等特种耐火材料。到2011年，太原耐材发展集群产能达50万吨，实现销售收入10亿元，高档耐火材料和特种耐火材料的比重达90％，建成国内最具竞争力的钢铁专用耐材生产基地。

太原集群重点项目表

单位：万元

序号 企业名称 项目名称 总投资 销售收入山西新型炉业集团有限公司 利用煤矸石生产氮氧化物复合耐火材 10200 1800 太原高科耐火材料有限公司 年产5.5万吨特种高效耐火材料项目 4850 5500

（二）加大改造力度，推进阳泉硅质和高铝质特色耐材集群发展

依托阳泉铝矾土、高岭土、塑性粘土、硬质粘土等耐材原料储量大的资源优势，以山西盂县西小坪耐火材料有限公司、阳泉下千耐火材料公司、阳泉华岭耐火材料公司等企业为主体，加大传统耐火材料企业进行窑炉综合节能技术改造、采用天然气等清洁燃料技术改造，带动全行业实现清洁生产，提高市场竞争力。重点发展焦炉、热风炉硅砖等产品。到2011年，阳泉耐火材料发展集群产能达50万吨，实现销售收入14亿元，建成国内最大的硅质耐火材料生产基地。

阳泉集群重点项目表

单位：万元

序号 企业名称 项目名称 总投资 销售收入山西西小坪耐火材料有限公司 隧道窑余热利用项目 2000 1000 山西西小坪耀森耐火材料有限公司 耐火窑炉天然气技改项目 4924 900 阳泉市下千耐火材料有限公司 窑炉综合节能技术改造项目 5000 930阳泉市下千耐火材料有限公司 年产5000吨滑动水口砖生产线技改项目 5000 4000阳泉市圣火炉料有限公司 隧道窑烧成节能技改项目 1100 25000阳泉市丰泽耐火材料有限公司 窑炉利用天然气技改项目 2000 12500阳泉市丰泽恒业耐火材料有限公司 年产3万吨高档硅质材料新工艺技改及天然气替代燃煤气项目 3000 1500阳泉市林里耐火材料有限公司 天然气改造项目 500 500平定县巨盛耐火材料有限公司 莫来石砖技改项目 2300 1500平定县日鑫耐火材料有限公司 红柱石钢包砖技改项目 1000 1200平定县巨盛耐火材料有限公司 1万吨蜂窝陶项目 6500 9000阳泉巨丰耐火材料有限公司 2万吨高炉炮泥技改项目 5000 12000平定县日鑫耐火材料有限公司 1万吨模铸用耐火材料项目 4600 10000平定县天龙耐火材料有限公司 1万吨低儒变耐火球技改项目 1760 2900阳泉市千亨耐火材料有限公司 5万吨耐火材料改造项目 5000 10000山西乌玉光阳耐酸耐火材料有限公司 3万吨人工鱼草砖改造项目 5000 10000北京通达科技有限公司阳泉公司 15万吨复合耐火材料项目 17000 30000

（三）加快技术创新，推进吕梁孝义镁铝系列耐材集群发展

依托吕梁孝义市丰富的铝矿石和镁矿石资源，以山西省孝义市镁铝有限公司为主体，鼓励重点企业进行技术开发，支持延伸产业链，培育新的效益增长点，带动高铝质耐材生产实现规模化，规划方案《山西省经济和信息化委员会关于印发全省耐火材料行业调整振兴实施方案》。重点发展水泥回转窑用镁铝砖，替代镁铬砖，发展莫来石耐材制品、转窑高铝矾土熟料和转窑合成莫来石等。到2011年，吕梁孝义耐火材料发展集群产能达50万吨，实现销售收入6亿元。

吕梁孝义集群重点项目表

单位：万元

序号 企业名称 项目名称 总投资 销售收入孝义市镁铝有限公司 5万吨/年合成莫来石及3万吨/年莫来石制品项目 20723 9000 山西交口晋阳耐火材料有限公司 15万吨/年特种耐火材料 12000 6500吕梁天威实业有限公司

交口永昌耐火材料厂 10万吨/年高铝耐火材料 5000 7000山西孝义凯成矿业公司 20万吨/年均化耐材项目 10000 400000

（四）延伸产业链，推进运城河津有色工业专用耐材集群发展

支持重点企业采取自主研发和与国内有关科研院校合作等方式，加大新产品开发力度，发展氧化铝焙烧炉内衬材料、炭素煅烧窑烧嘴专用新型耐火材料、氧化铝回转窑内衬新型抗剥落砖、氧化铝深加工尖晶石特种耐火原料等高端耐火材料制品，为有色金属工业炉窑发展提供优质产品。到2011年，运城河津耐火材料发展集群产能达50万吨，实现销售收入6亿元，建成国内最具竞争力的有色金属工业用耐火材料生产基地。

运城河津重点项目表

单位：万元

序号 企业名称 项目名称 总投资 销售收入中铝集团晋铝耐材有限公司 年产2万吨烧结合成莫来石项目 8500 12000河津市河东耐火材料有限公司 破碎、除尘系统技改项目 40 7

山西天坤特种材料有限公司 年产6万吨低碳高铝刚玉项目9762 27935

四、实施措施

（一）加快行业结构调整，促进产业改造升级

加强耐火材料行业管理，严格执行市场准入制度。落实耐火材料制造业能耗标准和资源消耗标准。新建项目的审批，必须满足能耗和资源消耗标准。省经信委要制定淘汰落后完成时间表，对资金投入少、技术落后、产能过剩、产品质量低、经济效益差的传统耐火材料生产线坚决淘汰。新建和改造的耐火窑炉均应使用清洁能源和双蓄热技术，逐步淘汰传统耐火材料生产工艺。

（二）推动企业兼并重组，实现规模化发展

鼓励企业兼并重组，提高产业集中度。政府充分利用可支配资源，通过政策支持、资金引导、土地优先等手段，促进有能力发展清洁、节能的高性能和高技术含量的合成耐火材料企业兼并整合，形成集团优势，提升全省耐火材料行业整体竞争力。

（三）加强资源科学管理，提高利用效率

贯彻落实《矿产资源法》，实施对铝矾土资源的有效开发与管理。严格控制铝矾土资源的开发，加大力度开发白云石资源的利用。加强铝矾土、白云石资源的地质勘查，规范开发程序，做好矿产资源开发利用的统一规划和设计，实行合理开发和综合利用，实现矿产资源开发利用由粗放型向集约型的转变，提高资源回收率，努力减少资源浪费。

（四）积极发挥行业协会作用，构筑信息交流平台

篇3：全省铸造行业调整振兴实施方案

目前, 面对国际金融危机, 世界经济格局正在发生大变革大调整, 发展绿色经济低碳经济已经成为国际上一个重要趋势。节能减排既是应对国际金融危机的有效措施, 又是经济结构调整的重要抓手, 也是实现可持续发展和现代化目标的关键举措。面对继续应对国际金融危机的新情况, 并考虑“后危机”乃至更长一段时间的转型发展, 《规划》将加大产业结构调整力度, 推进行业节能减排, 走绿色生态、质量安全和循环经济的新型轻工业发展之路作为今后一段时期轻工业发展的指导思想。

今年我们积极推动各项惠轻政策和《规划》任务的落实, 与应对国际金融危机相结合, 与扩内需、保增长、调整结构相结合。《规划》中提出的各项重点任务和相关政策措施正在积极有效推进, 在国家一系列宏观调控政策和节能减排等措施的共同作用下, 效果明显。从11月份我们对家电、造纸、塑料、皮革、五金、罐头、缝纫机械、电池、照明、洗涤、轻机、陶瓷、发酵、乳制品、食品添加剂、酿酒、糖业、饮料、焙烤等协会调研情况看, 轻工行业运行呈现“V”字型, 主要经济指标从3月份开始逐步回升, 至10月份, 逐月环比增速提高, 进出口降幅收窄, 呈现向好态势, 可以判断轻工业已走出国际金融危机带来的低谷, 开始步入上行轨道。1—10月, 轻工规模以上企业累计完成工业总产值8.6万亿元, 同比增长11.3%;累计完成工业销售产值8.4万亿元, 同比增长10.9%;出口交货值 (人民币) 1.37亿元, 同比下降8.5%, 出口交货值占销售产值的比重为16.33%;累计工业产品销售率97.29%。1-10月规模以上企业工业总产值和销售产值的累积增速比1-9月加快了0.8个百分点左右, 出口交货值比1-9月缩减了0.8个百分点。取得这样的成绩与我们积极推进行业节能减排是分不开的。

从目前情况看轻工行业节能减排面临的任务仍然比较繁重, 单位产值和单位产品水耗、能耗、主要设备能耗指标、污染物排放指标等方面与国际水平相比差距较大, 主要污染物 (COD) 排放量占全国工业排放总量的50%, 工业废水排放量占全国工业废水排放总量的28%, 食品、造纸、皮革等行业是轻工业污染物排放的主要行业, 也是节能减排任务较重的行业, 尤其是造纸、酿酒、发酵等行业中的部分产品被列入国务院《节能减排综合性工作方案》 (国发[2007]15号文) 之中, 并提出了具体的淘汰落后目标。

在《规划》目标中也明确提出污染物排放明显下降。到2011年, 主要行业COD排放比2007年减少25.5万吨, 降低10%。其中食品行业减少14万吨、造纸行业减少10万吨、皮革行业减少1.5万吨;废水排放比2007年减少19.5亿吨, 降低29%。其中食品行业减少10亿吨, 造纸行业减少9亿吨、皮革行业减少0.5亿吨。主要任务中提出重点对食品、造纸、电池、皮革等行业实施节能减排技术改造;食品行业加快应用新型清洁生产、副产品和废弃物高值综合利用和废水处理回收再利用技术。

推行节能减排是我们最近几年的重点工作之一, 在全行业的共同努力之下取得积极成效。造纸行业在近几年产量持续增长的情况下, 废水排放总量没有增长, 做到增产不增污。发酵行业具有一定规模的企业有1000多家, 2006年—2008年在年均产量增长20%的情况下, 主要产品的能耗和水耗都有较大幅度下降, 其中:味精行业吨产品的水耗平均每年降低6.3%, 能耗下降1.9%;柠檬酸行业吨产品的水耗平均每年降低27.7%, 能耗下降8.5%;淀粉糖行业吨产品的水耗平均每年降低15.3%, 能耗下降10.5%;酶制剂行业吨产品的水耗平均每年降低9.5%, 能耗下降2.5%;酵母行业吨产品的水耗平均每年降低18.3%, 能耗下降1.3%。发酵行业的副产物利用率从85%提高到目前90%以上。发酵行业2008年在产量同比增长7.7%的情况下, 新鲜水取水量同比下降12%, 废水排放量同比下降10%。2008年造纸行业淘汰了106.5万吨落后产能, 酒精行业淘汰了35万吨, 味精行业淘汰了8.7万吨, 柠檬酸行业淘汰了l.9万吨落后产能, 共减排COD35万吨;制革行业减排废水150万吨, 比上年降低1.2%, COD减少排放2%。啤酒行业在2002年实现啤酒产量世界第一至今七年间, 在产量实现59%的增长前提下, 废水排出量未明显增长。2008年啤酒行业单位产品耗粮降低1.2%, 单位产品耗电降低2.2%, 单位产品取水降低5.3%, 单位产品耗标煤降低4.4%, 单位产品综合能耗降低4.9%。

今年以来, 轻工业联合会围绕《规划》的实施, 把节能降耗减排作为促进轻工业经济平稳较快发展的重要举措, 重点开展了以下几个方面的工作:

一是推进节能减排方面的科技项目的落实。组织向科技部高新司申报“制糖生产过程节能关键技术及示范”、“高效环保超小型化电冰箱压缩机的研发与产业化”、“节能环保型陶瓷金属卤化物灯生产工艺及装备产业化”, 和“高效直流变频空调核心技术开发及产业化”四个节能科技支撑项目;申报“造纸、发酵行业污染物减排与资源化利用关键技术及示范”科技支撑项目。

二是积极推进重点行业节能减排工作。受工信部委托, 制定造纸、发酵、酿酒行业的清洁生产推行方案, 目前已完成方案初稿。9月4日与工业和信息化部在广州珠江啤酒股份公司联合召开酿酒行业推行清洁生产现场交流会议, 来自中国轻工业联合会、工业与信息化部、各省市经贸委、酿酒行业和发酵行业的企业、地方行业协会、高等院校、研究院所等近300名代表参加了会议。潘蓓蕾副会长, 工信部苗圩副部长出席了会议并作了重要讲话, 推动了相关行业清洁生产工作的深入开展。配合工信部组织专家对山东泉林纸业公司的循环经济经验调研, 上报了调研报告。协助工信部对各省市上报的轻工行业清洁生产示范项目共计35项组织了相关行业评审, 在评审的基础上已向工信部重点推荐了8个示范项目。主要涉及造纸、发酵和酿酒三个行业。

三是配合政府有关部门做好节能减排课题研究工作。完成了发改委2008年下达的“轻工重点行业节水综合措施 (模式与政策) 研究”课题的研究报告, 经专家论证后将上报发改委。

负责发改委产业协调司下达的“轻工业产业政策研究课题”中环保部分研究内容的确定, 并负责包括造纸、皮革、电池、发酵、制糖、罐头、饮料、酿酒、日用陶瓷和日用玻璃十个行业的稿件的审查与统稿工作。配合发改委组织国家清洁生产轻工业专家的申报工作。配合发改委组织重点节能技术 (第二批) 的申报工作。

承担了工信部组织的“重点行业节能减排技术评估与应用研究”科技支撑项目中的“轻工行业节能减排技术筛选与评估”课题, 包括了造纸、发酵、酿酒、制糖、皮革、电池、制盐等7个行业, 目前已开展相关研究工作。

参与环保部“行业环境经济政策配套综合名录编制”工作, 在经费有限的情况下, 选择了造纸、发酵两个行业首先开展工作, 目前已完成初稿, 年底前完成课题。

四是启动“十二五”规划中节能减排项目的前期研究工作。配合科技部开展“十二五”科技发展战略规划前期研究工作, 努力争取把已经列入《规划》, 有可能在“十二五”期间实施的科技项目在各个规划研究中得以体现。组织造纸、发酵、制糖、皮革、家电和电池六个行业参加循环经济科技规划前期研究工作及资源与环境领域科技规划前期研究工作。组织造纸、洗涤用品 (表面活性剂) 、皮革、塑料、照明电器、陶瓷和家电7个行业参加新材料领域科技规划前期研究工作。承担工信部“十二五”节能规划前期研究工作课题, 包括造纸、日用陶瓷、日用玻璃和发酵4个行业, 目前研究工作起步, 预计明年6月完成课题。

下一步我们要努力发挥协会桥梁作用, 不断提高服务质量和水平, 积极促使企业切实转变观念, 引导企业把推进节能减排作为提升企业竞争力的重要途径。我们感到行业协会是行业节能减排的重要力量, 是政府履行职能的重要助手。我们有信心和决心配合政府部门、促进行业企业认真落实《规划》中确定的节能减排任务, 力求取得持续成效。近期重点抓好八件事:

一是积极配合工信部发布造纸、发酵和酿酒行业清洁生产推行方案。

二是努力将电池、皮革、制糖等行业清洁生产推行方案纳入工信部2010年计划编制并认真执行。

三是争取将皮革、制糖、酿酒、罐头、饮料等行业纳入国家环保部“行业环境经济政策配套综合名录编制”工作。

四是力促包括酿酒、制糖、发酵、皮革、电池、造纸等行业的清洁生产示范项目列入工信部计划, 推动行业清洁生产的发展。

五是积极参与科技部相关“十二五”科技规划;发改委、工信部相关“十二五”节能减排规划的制定工作。

六是按计划合同努力高质量完成正在进行的相关课题。

七是与行业协会一道进一步落实有关节能减排的各类项目, 不断延伸落实效果。

八是全力支持皮革、照明、电池等行业的节能减排示范工程和有关引导服务性活动。

篇4：全省铸造行业调整振兴实施方案

中国汽车市场从去年三季度开始出现了少有的负增长，重点企业效益下滑，出口大幅度下降，自主品牌的企业和中小企业遇到了极大的困难。危机的发生固然有国际金融危机造成的外部需求萎缩这些因素，但是也与中国汽车产业自身发展当中存在的矛盾和问题相关。比如产业结构不合理、技术水平不高、自主创新能力薄弱、消费政策不完善等问题也是重要的原因。扩大内需、调整结构是中国汽车产业进一步发展的必然要求，国务院审时度势，及时地制定并颁布了汽车产业调整和振兴规划，把保增长、扩内需、调结构有机地结合起来，研究制定了一系列近期和中长期相结合的政策措施，主要是通过实施积极的消费政策、稳定和扩大汽车的消费需求，以结构调整为主线，推进企业的联合重组，加快技术改造和关键环节的自主创新，支持企业发展自主品牌，推动新能源汽车及关键零部件产业化，形成新的竞争优势。

积极地落实培育汽车消费市场的各项政策。在外部需求萎缩的情况下，培育汽车的消费市场、扩大汽车消费对推动汽车产业的平稳发展至关重要。关于加快老旧汽车报废的更新、促进汽车消费信贷的管理、取消限购汽车的不合理规定、鼓励自主品牌汽车在政府采购当中所占的比重等政策措施也在积极的推进过程中。目前培育汽车消费市场的各项政策效果已经逐步的显现，一季度，汽车产销呈现出逐渐增长的趋势，乘用车产销同比实现了双增长。1.6升及以下排量的乘用车一季度一共销售了141万辆，比上年同期增长了21.7%，占整个乘用车市场份额的四分之三，对市场拉动作用明显。今后我们将密切关注各项政策的实施效果，并根据市场的情况实时进行必要的调整，确保行业逐步全面地回暖。

大力支持汽车企业的技术改造和自主创新。技术改造具有见效快、效益好等特点，不是搞量的扩张也是注重质的提高。当前是实施技术改造的有利时机，不仅有利于扩大投资对应急金融危机的影响，而且能够为下一个周期的发展打下良好的基础。汽车调整和振兴规划明确今后三年中央财政将安排100亿元专项资金，重点支持汽车生产企业的技术改造、技术进步，以及新能源汽车和专用零部件的发展，这项工作在地方企业的技术改造资金将于下周批复下去。中央企业的汽车企业的技术改造项目组织工作将在下周进行部署。大力开展企业的自主创新、支持汽车产业战略联盟的发展，推动建立完善以企业为主体、产学研用相结合的产业技术创新体系，支持企业加强产品开发能力的建设，提高整车的研发水平，促进关键零部件的技术自主化。重点推动建立整车设计开发的流程，掌握和突破一批关键技术，提高节能环保、安全等关键技术水平。

推进企业产业的重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模、提高企业的集中度，是调整优化产业结构、提高产业国际竞争力的重要措施。规划将推进汽车产业重组作为调整振兴的重要方面，明确了一系列支持重组的政策措施，涉及到税收、产品开发、项目管理等方面，比如明确新建汽车生产企业和异地设立分厂必须在兼并现有生产企业的基础上等等。目前，我部已经启动了制定推动企业重组的指导意见，加快研究出台推进包括汽车生产企业在内的兼并重组的政策措施，推动妥善解决富余生产人员的安置、解决企业资产的划转、解决债务的核定与处置等方面的问题，支持汽车生产企业通过兼并和重组来整合产品资源、提高竞争能力。

大力发展新能源汽车。新能源汽车符合中国的国情，代表了世界汽车产业的发展方向，加快推进新能源汽车产业化，不仅有利于节能减排和技术进步，也是应对国际金融危机、推动产业结构调整的重大措施。工业和信息化部高度重视新能源汽车的发展，积极制定、修订相关的产品标准，部署开展了新能源汽车发展战略研究，推动电动汽车和关键零部件产业化示范技术改造，与科技部等部门共同开展了节能和新能源汽车的示范工程，各项工作正在积极推进。下一步，我部将抓紧修订新能源汽车的产品标准、实验方法，积极地制定新能源汽车关键总成的准入标准，加快建立电动汽车公告管理体系，组织实施一批重点的技改项目。同时积极地落实国家相关的扶持政策，支持大中型城市示范推广节能和新能源汽车，加强跨行业联盟和协调配合，发挥多方面的积极性，积聚力量、共同推进。

加强汽车产业的行业管理，做好规划产业政策、技术标准的协同配合，组织修订汽车产业发展的政策，落实汽车整车生产企业的退出机制，加强规划的引导，支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地的建设，加强汽车相关标准的制定和行业准入条件的管理，积极地的起动对产业有重要提升和保护作用的标准研究和制定以及修订工作，推动完善机动车辆管理的法规体系建设。