打击传销讲话稿

打击传销讲话稿（精选6篇）

篇1：打击传销讲话稿

在全县打击传销工作会议上的讲话

（2014年7月16日）

同志们：

今天，我们召开全县打击传销工作会议，目的是贯彻落实上级关于打击传销工作的一系列决策部署，总结前一阶段我县打击传销工作，安排部署当前和今后一个时期的打击传销工作。刚才，县综治办主任宣读《关于调整县打击传销联席会议成员的通知》；县公安局局长通报了全县公安机关打击传销工作开展情况；县工商局姜海军局长对今年以来全县打击传销工作进行了客观总结，进一步分析了形势，并对下一步工作提出了很好的意见，我完全赞同。会上，各单位递交了目标责任书，希望大家对照责任书的内容，逐一抓好落实。借此机会，我就全县打击传销工作再讲几点意见。

一、切实提高对打击传销工作的认识

今年以来，全县各级各部门对打击传销工作高度重视，始终把打击传销工作当作关系群众切身利益和社会和谐稳定的头等大事，工作中充分发挥联席会议成员单位的作用，打击传销工作取得初步成效。截至目前，全县工商、公安机关共开展集中打击传销行动2次，教育遣返80余人。成绩的取得，是各级各部门齐心协力、齐抓共管的结果。在此，我代表县政府，1

向参与打击传销工作的广大干部职工，特别是辛勤奋战在打击传销工作第一线的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

虽然我县传销活动总体上得到有效遏制，但也应清醒地认识到，一些地方传销活动仍呈多发、频发态势，网络传销快速蔓延，传销引发的刑事、治安案件时有发生，人民群众对此反映强烈；一些单位对传销危害性认识不到位，对打击传销工作重视不够，打击、防范措施不力，经费保障不足。特别是现在传销组织在骗人加入时，花样翻新，变换了很多时髦的说法，蛊惑人心，比如加盟连锁、人力资源开发、资本运作、消费投资、网络销售，等等，突出表现在：一是打着“西部大开发”和“投资北部湾建设、中国-东盟自贸区建设”等旗号从事“纯资本运作”传销；二是打着政府投资项目、国家1040工程、“连锁经营”等名目从事“拉人头”传销；三是打着“点广告，有钱赚”的旗号，通过变相收取入门费、分级复式计酬等手段，层层发展下线从事传销；四是打着电子商务、特许加盟、连锁经营、资金理财、网络游戏等幌子从事网络传销。

从当前形势来看，传销手段更加隐蔽，传销组织更加严密，传销危害更加严重。传销违法犯罪不仅损害人民群众财产权益，扰乱市场经济秩序，更严重的是冲击社会伦理道德底线，破坏社会和谐稳定。党中央、国务院历来高度重视打击传销工作，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过的《刑法》修 2

正案，增设了“组织领导传销罪”，这充分说明了党中央、国务院对打击传销问题的立场是鲜明的、态度是坚决的，从中央到地方，各级综治部门已经把打击传销工作纳入本级社会治安综合治理目标考评的范围。当前，我们要深刻认识打击传销面临的严峻形势，把打击传销工作作为创新社会管理、创建文明城市和深化平安扶沟建设的内在要求，站在讲政治、讲大局的高度，牢固树立“持久战”思想，坚持系统治理、源头治理、依法治理、综合治理，努力做到“四个确保”，即确保思想不松、确保力量不减、确保队伍不散、确保工作格局不变，坚决克服各种麻痹厌战懈怠思想，继续发扬连续作战、不怕疲劳的作风，露头就打，打早、打快、打狠，决不能让其坐大成势，影响社会和谐稳定。

二、始终保持对打击传销的高压态势

（一）加大宣传教育，营造浓厚氛围。要充分利用报刊、广播、电视、移动传媒等媒介，努力形成多层次的宣传教育、全覆盖的立体宣传格局。各成员单位要按照各自职责分工开展打击传销宣传活动，工商、公安、教育、人力资源社会保障、民政、广电等部门要发挥宣传主力军作用，有针对性地在重点人群、重点区域、重点环节开展宣传教育活动，对典型传销案件要通过媒体公开曝光。电信、移动、联通等通信企业要运用网络优势，向在我县开户的用户发布打击传销、防范传销短信。3

县联席会议其他成员单位要依据各自职责，密切配合，通过多种形式，广泛宣传禁止传销的法律法规，揭露传销的欺骗性和危害性，营造浓厚的舆论氛围，增强群众识别、抵制传销的意识和能力。

（二）抓好基层基础，增强防范能力。要积极开展创建“无传销县”活动，迅速组织力量对全县的社区和农村进行一次集中排查，摸清全县传销活动相对多发地和易发地，有针对性地在这些重点区域开展创建“无传销社区（村）”工作。要最大限度地调动基层组织和广大群众参与防范打击传销工作的积极性，通过层层签订和落实责任状的形式，把职责任务分解到基层单位，落实到具体岗位和人员。要充分发挥两所（工商所、派出所）、两委（居委会、村委会）职能，加强租赁房屋和流动人口管理，建立基层监管防控网络，确保城关镇90%以上的社区（村）建成“无传销社区（村）”；乡镇80%以上的社区（村）建成“无传销社区（村）”。重点加强对传销大要案件重点人员、群体涉稳动态等情报信息的搜集、监测和预警，特别要对本辖区重大传销案件涉案人员全面排查，摸清底数，严防发生并妥善处置聚集上访事件，确保社会大局稳定。

（三）主动重拳出击，狠抓案件查处。工商、公安等部门要始终将“破大案、挖源头、倒窝点、摧网络”作为主攻方向，强化经营意识，坚持打大、打深、打精，全力锁定涉案骨 4

干人员、主要资金交易和关键证据，集中破获一批影响较大的案件，打掉一批成员众多、为害一方的传销团伙，拘留、判处一批恶性程度较大的头目和骨干分子，有效震慑犯罪，挽救教育群众。要综合运用“打击、防范、预防、宣传”等手段，严厉打击“拉人头”、骗取“入门费”等传统传销活动以及“高科技”、“资本运作”、“连锁销售”等名义从事的新型传销活动。严查诱骗少数民族、在校学生参与传销活动的行为，依法打击为传销活动提高经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的行为，不断压缩传销生存的空间。要建立和完善打击传销举报奖励机制，加强部门协作配合，加大刑事打击力度，严惩传销犯罪行为。

三、着力构建打击传销的长效机制

打击传销是维护市场经济秩序、促进社会和谐稳定的一项系统工程，工作政策性强、涉及面广、任务艰巨，仅凭一两个部门单打独斗，很难取得预期效果。各级政府、各职能部门要高度重视，有关部门要各司其职、各负其责，特别要充分发挥基层社区、工商所、派出所的作用，强化协作配合，形成打击传销工作的强大合力。

一要领导到位。各级各部门要加强对打击传销工作的领导，把打击传销工作列入重要议事日程，切实担当起组织、指挥、协调的责任，真正研究解决工作中遇到的实际困难和问题。

二要机制到位。工商、公安部门要充分发挥打击传销工作的主力军作用，在日常清查、案件查处、开展行动等方面相互配合，通力协作，形成执法合力。要建立信息通报制度，各级打击传销联席会议办公室要主动加强与各成员单位的沟通联系，推动相关部门联动，强化行政执法和刑事司法衔接，将社会管控、案件查处、净化网络相结合，集中整治传销人员聚集情况严重的地区，集中打击社会危害较大的团伙。其他相关部门和单位要根据职责，研究落实本部门本系统打击传销工作的具体措施，密切配合工商、公安部门开展工作，形成“政府主导、部门联动、全民参与”的打击传销机制。

三要责任到位。打击传销工作已列入各级社会治安综合治理的考核内容，市政府每年都要进行一次目标量化考核,一方面我们要做好迎接市政府的考核检查工作，另一方面各级各部门也要对照我们签订的目标责任书内容，对每一项工作任务进行细化工作措施，量化工作内容，层层分解，责任到人。

四要督导到位。县联席会议办公室要加强对各乡镇（场）打击传销工作的督促检查，建立严格的督导考评制度，督导考评结果计入乡镇（场）年度社会管理综合治理目标，作为评优评先的重要依据。同时，对工作不负责任，造成严重不良影响的单位和人员，要进行责任倒查；对工作不主动、打击不力、人民群众反映仍然比较强烈的地区，要进行问责。

同志们，打击传销工作任重道远，希望大家牢固树立以人为本的理念，齐心协力，齐抓共管，履职尽责，众志成城，使一批传销重点地区现状有明显改观，基础防控措施有明显加强，创建无传销城县工作有明显进展，不断开创我县打击传销工作新局面，为加快“五个扶沟”建设做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

篇2：打击传销讲话稿

一、进一步提高对打击传销和变相传销工作复杂性、艰巨性的认识，树立长期作战思想各乡（镇）、区属各有关职能部门要认真学习领会市打传工作会议精神，充分认识传销和变相传销活动的危害性，把打击传销和变相传销活动作为贯彻“三个代表”重要思想，切实维护人民群众利益的实际行动。各乡（镇）党委、政府、社区办事处对已经取得的阶段性成果决不能盲目乐观，思想上要高度重视，进一步增强严厉打击传销和变相传销的责任感和紧迫感，采取强有力的措施，认真组织好打击传销和变相传销的整治行动。要树立长期作战思想，克服麻痹松懈思想，消除厌倦情绪，密切注视传销动态，充分了解传销和变相传销的新特点，确保打击传销和变相传销的思想不松、力量不减、队伍不散、工作格局不变。

二、切实加强对打击传销和变相传销工作的领导和协调各乡（镇）、村（社区居委会）等基层党组织，要切实加强对打击传销工作的领导，要坚持“党委政府统一组织，部门联合行动”的工作格局，将打击传销和变相传销工作作为近期的一项重要工作来抓。要健全打传工作联席会议制度；严格落实辖区属地管理责任制及责任过错追究制度。区打传工作领导小组将按照区委、区政府原定的打传工作责任制，把打击传销和变相传销工作纳入社会治安综合治理考评范围，做到职能明确、责任清晰。对于工作不力、敷衍塞责，贻误、甚至阻碍执法工作的，要追究有关领导和工作人员的责任。要把打击传销和变相传销工作与加强基层组织建设紧密结合起来，将集中打击与加强管理、日常清理结合起来，充分发挥基层组织作用，强化日常监管工作。

三、突出重点，继续组织开展专项整治行动根据我区传销和变相传销活动的情况，区政府将各乡（镇）、村列为重点地区。区政府已决定对被列为重点的地区，由区打击传销领导小组办公室制定严格的考核方案，于9月份进行一次检查。为加大打击力度，充分调动各职能部门的力量，打击传销行动由区整规办牵头，工商、公安为主力军，检察院、法院、民政、监察、交通、教育等部门要积极协助配合，认真开展好专项整治行动。

四、加强宣传引导，强化社会监督各乡（镇）、社区办事处、农村村民委员会要继续通过电视、广播、张贴标语等多种宣传形式，开展多层面、多角度的宣传教育工作。要经常宣传打击传销和变相传销工作的有关情况，重点揭露传销和变相传销的欺骗性和严重危害性，曝光典型案例，震慑违法犯罪分子，教育广大群众自觉抵制传销和变相传销，检举揭发传销和变相传销行为，使传销和变相传销活动如“过街老鼠，人人喊打”，形成全社会共同抵制的氛围。

篇3：打击非法传销,抵制“经济邪教”

(1) 直销与非法传销的区别。人们之所以将非法传销与直销相提并论, 是因为非法传销这种销售形式本身就是对照多层次营销原理来设计其操作制度的, 二者在形式上十分接近, 均为金字塔结构, 但在如何使用和激励方法方面还是有明显区别的。具体地说, 非法传销有以下几个特点: (1) 传销员收入不是主要来自产品零售利润及其与下线间的业绩奖金差额, 而是以介绍他人入网收取佣金为主。 (2) 公司利润不是靠整体传销员的零售业绩, 而是靠最底层新人入会费。 (3) 产品无满意或责任保险。 (4) 不准退货或退货条件苛刻。 (5) 强调高报酬及坐享其成。 (6) 传销员应享权利缺乏保障。 (7) 从经营观念看, 它不是长期提供优质产品, 满足顾客需求, 而是短期内诈取大量财富, 赚钱就跑。

(2) 现阶段非法传销的特点。现阶段非法传销有了新的特点:组织传销活动的违法主体具有多样性、组织传销活动的手段具有多样性、参加传销的人员具有多样性、传销花样翻新等。

二、非法传销活动屡禁不止的原因分析

(1) 经济发展的特殊形势, 为非法传销活动提供了机会。改革开放以来, 我国国民经济进入快速增长时期, 社会面貌发生了根本性的变化。在这个发展过程中, 由于基本建设和固定资产投资增长过快, 出现了资金的大量投放与资金紧张的局面。资金短缺与经济发展的矛盾日益突出。

(2) 群众的投资风险意识差, 容易被犯罪分子所利用。随着人民群众生活水平的提高, 群众手中有了一定的闲散资金。不少人产生了进行投资、获取高回报的愿望。但由于缺乏正确的投资导向和风险意识, 在不法分子虚拟的极具前景的投资项目的诱惑下, 奢望不付出劳动, 就获得所谓高额回报, 因此上当受骗。

(3) 四大原因导致学生心理防线崩溃。广东省教育厅对发生在广东高校的传销案例做过调查, 发现参与传销的学生有“三多三少”的特点:极少城市学生参与传销, 多是农村学生参与;极少家庭富裕的学生参与传销, 多是家境贫困的学生参加;极少富有科学精神的学生参与, 多是感性、偏执、内向的学生参加。

调查发现主要有四大原因致使学生身陷传销泥潭。一是发财心切;二是社会不适应症。部分学生临近毕业时求职心切, 传销组织轰炸式的洗脑行动使得学生思想被“格式化”;三是法制观念的缺失;四是经济“邪教”特有的心理控制, 有专家认为这点尤其要引起社会的重视, 传销组织为改变学生的心理不择手段, 最终导致受害学生心理偏执而不能自拔。

三、打击和防范非法传销活动的对策

(1) 坚持党委、政府统一领导, 充分发挥职能作用。公安机关要积极争取地方党委、政府的高度重视和支持, 在党委、政府的统一领导下, 充分发挥职能作用。一是在侦查办案中, 要经常向党政领导汇报工作进展情况、存在的问题, 特别是在工作中遇到困难和问题时, 更要主动争取领导支持, 调集优势警力, 综合运用各种措施、迅速侦破案件。二是积极争取党委政府支持, 确保办案经费落实到位。

(2) 强化情报信息工作, 坚持“打早打小打准”。以传销或变相传销为手段的经济犯罪案件发展速度惊人, 一旦让其坐大成势, 不仅严重影响社会稳定、损害群众利益, 而且会使打击的难度加大。对此, 公安机关必须强化忧患意识, 加强情报信息工作, 逐步实现办案模式由“被动等案”到“主动出击”的转变, 有针对性地对可疑单位进行先期调查, 一旦发现有犯罪行为, 迅速反应, 努力做到“四快”, 即:快取证、快抓捕、快审讯、快追赃, 绝不能因现实危害性还未显现出来或无人报案而掉以轻心。

(3) 加强经侦基层基础工作, 树立情报意识。非法传销活动组织严密、活动隐蔽, 尤其是具有“传人头”性质的典型传销, 具有严密的传销网络。因此必须大力加强经侦基层基础工作, 建立覆盖社会各阶层、各种所有制经济成分的情报信息网络, 切实加强阵地控制。案件侦办中, 要深入传销组织内部物色秘密人员, 掌握搜集证据。对查处的典型传销案件, 不仅要解救大多数受骗群众, 而且要加大力度, 按照“端窝点、抓头目、封账号、吊执照”的思路一查到底, 通过蛛丝马迹查找幕后头目, 以彻底铲除传销活动滋生的土壤, 防止其卷土重来。

(4) 加强与有关部门的协作配合, 增强执法效果。打击传销或变相传销违法犯罪活动涉及多个部门, 是一项政策性强、涉及面广、难度较大的工作。在内部, 经侦、法制、行动技术、刑警、出入境管理等各警种要积极参与、密切配合;同时, 要加强地区间公安机关的协作, 树立全国一盘棋的思想, 统一思想认识, 形成打击合力。在外部, 公安机关要主动与工商等有关单位和部门沟通情况, 建立有效的协作机制;公、检、法机关要统一认识, 相互配合, 做到快侦、快审、快结, 对具备法定逮捕、起诉条件的犯罪案件, 要尽快批捕、起诉和审判, 赃款赃物早日发还受害群众, 以缓解矛盾。

(5) 坚持法律效果与社会效果相统一的原则。如何在依法打击的同时, 做好社会稳定工作是公安机关处置此类案件无法回避的一个问题。因此, 在案件的初查阶段, 就要意识到由此可能会对社会稳定带来的影响, 提前做好处置群体性上访的有关工作预案;在全面调查工作开展后, 要坚持“打击少数、争取多数”, 防止因打击面过宽而激化矛盾。对既是受骗者又是受益者, 按照最高人民检察院、公安部颁布的《经济犯罪侦查追诉标准》要求应予追诉的部分群众, 可以对主动退回赃款、积极协助公安机关破案的, 予以从轻处理, 防止打击面过宽。同时, 要充分利用新闻媒体, 深刻揭露犯罪分子的诈骗伎俩, 增强群众的风险意识和法制观念。在案件侦办到一定阶段时, 要在对重要案情和暂时不宜公开的情况信息做好保密工作的情况下, 适时利用电视、广播、报纸、互联网等宣传媒体, 做好宣传教育工作。一方面稳定受骗群众情绪, 另一方面教育群众提高防范意识。

(6) 拒绝传销:高校筑起联合防线。面对传销潮一波又一波地冲击校园, 高校也应开始进行有力反击。权威人士认为, 高校应该发挥智力优势, 利用学科依托, 设定课题, “解剖”传销活动。此外, 高校也可以就市场营销学和社会心理学进行交叉学科探讨, 把传销这一社会现象作为研究对象, 让学生在学习之余可以提高传销“免疫力”。学生工作也是拒绝传销的重要一环。高校可以组织形式多样的专门主题活动, 通过活动宣传传销的危害, 增强大学生安全防范意识。

学校和社会方面应该千方百计创造宽松环境, 努力解开学生的心结。从“三多三少”分析来看, 农村的贫困学生是工作的重中之重, 学校可以通过勤工俭学等活动, 减轻他们的生活负担。各个高校间应建立通报机制, 共同筑起防线防止传销入侵校园。高校也宜统一规范招聘企业的活动, 勿让不法企业流窜于校园间。

摘要：非法传销活动是近年来经济犯罪领域出现的突出问题, 对社会经济秩序和社会稳定造成了极大危害, 也严重损害了高校大学生的身心健康, 不同程度地影响了高校的和谐稳定, 引起学生家长和全社会的广泛关注。因此, 应针对其形成的不同原因, 采取多种方式与不同措施, 严厉打击非法传销活动, 抵制“经济邪教”活动。

关键词：直销,非法传销,经济邪教

参考文献

[1]范守祥.浅谈非法传销的危害、成因及整治对策[J].大庆社会科学, 1998 (2) .

篇4：以网管网 打击网络传销

六部门严打网络传销

国家工商总局、公安部、工业和信息化部、国家互联网信息办公室、中国人民银行、中国银监会六部门日前就联合召开打击网络传销专项行动总结和下一步工作部署会议，对2011年六部门联合开展打击网络传销违法犯罪专项行动进行总结。

据不完全统计，专项行动开展以来，全国20余个省区市的工商、公安机关共查处网络传销案件100余件，查获散布传销信息的网站160个，清理涉嫌传销博客1460个、视频5000个，逮捕和刑拘网络传销头目达300余人。与会各部门负责同志一致表示，专项行动在短时间内打出了声势，有力地打击了网络传销组织者、领导者的嚣张气焰，成效显著。六部门下一步将继续加强协调配合，完善打击网络传销长效机制，有效遏制传销违法犯罪在互联网蔓延的势头。

对于打击传销工作，国家工商行政管理总局直销监管局局长张国华表示：“在新形势下，各级工商行政管理机关要始终对打击传销面临的形势保持清醒认识，进一步加大打击传销工作力度，把加强打击传销工作从保护人民群众利益，维护社会稳定，促进社会和谐发展的高度去理解和落实，与公安等部门加强配合，以高度的责任感和使命感，将打击传销工作，做得更好。”

网络特性提高打传难度

根据打传人员介绍，网络传销不同于传统模式的传销，它往往打着各种旗号进行，如：纯资本运作、股权私募基金、连锁经营、连锁销售、电子商务等，其花样之多，翻新之快，给互联网治理带来很大难度，也给广大民众的经济财产安全带来的很大的威胁。

与传统的传销相比，网络传销具有以下四个特点：一是虚拟性。一般传销会有大规模的“拉人头”聚集，打传人员可以借此找到传销人员的老窝。但网络是虚拟的，服务器很多都在境外，地址也是假的，因此在传销人员很难被抓住。

二是隐蔽性。很多传销人员登记的名字都是假的，根本无处查询。

三是快速蔓延性。网络是开放式的，谁都可以加入，发展蔓延速度极快。

四是跨区域性。互联网打破了区域性，网络传销也就呈现出了跨区域特点。

尽管网络传销花样翻新，但万变不离其宗。张国华提醒民众，“凡是让你交‘入门费’或是先买一定产品并发展下线的，并以你发展下线的人数多少来给你计酬的，都是传销。公众可以据此辨别，并做到自觉拒绝网络传销，远离网络传销。”

联合新媒体实现“以网管网”

针对网络传销的特性，在打击网络传销中，各有关部门一方面注重充分发挥传统媒体宣传的作用，另一方面还以互联网、微博等新媒体为宣传平台，拓宽宣传渠道，增强宣传效果。国家工商总局直销监督管理局便召开部分网站负责人预防和打击网络传销座谈会，要求各家网站应进一步提高对打击网络传销重要性的认识，充分发挥网络媒体的强大优势，增强社会责任感，加强自律，配合工商、公安等有关部门持续深入地净化网络环境。

在直销监管局的指导下，中国工商报社与人民网、新华网等17家主要网站联合签署倡议书，成立了打击网络传销宣传联盟。联盟成员通过开设专题网页、专栏，加大打击网络传销正面宣传力度，主动清理传销组织散布的违法信息，净化网络环境。

直销监督管理局负责人强调，直销监管局将加大与公安、工信、外宣等部门的协作力度，充分发挥打击网络传销宣传联盟作用，建立打击网络传销定期分析、评估和通报制度，对宣传力度大、效果好的网站提出表扬。最终目标是建立打击网络传销长效机制，实现“以网管网”，使网络传销无处容身。

应对形势做到“四个继续”

据了解，虽然打击网络传销专项行动取得了阶段性成效，互联网关于打击网络传销的力度也在不断增加，但网络传销违法犯罪活动还没有得到全面根本的遏制，打击传销形势仍然严峻。

面对如此情况，各主要网站更要再接再厉。根据自身实际，采取有针对性的措施，加强自律，加大防范传销宣传和清理涉嫌传销网络信息等工作力度。

对于各有关部门而言，除了要继续保持对网络传销的严打力度，还要加强配合，强化分工协作，防止网络传销违法犯罪继续发展蔓延。因此国家工商总局直销监管局负责人表示，各部门必须做到“四个继续”，即继续巩固和完善打击网络传销协作机制；继续加大对网络传销违法犯罪的打击查处力度；继续加大宣传教育特别是网络宣传力度；继续组织协调网站媒体配合开展打击网络传销工作。

尽管形势严峻，但对互联网治理工作我们应充满希望。张国华表示，打击传销是一项长期而艰巨的工作，也是党和人民赋予的神圣职责。虽然任务重，困难多，但全国各级工商行政管理机关仍将以高度的责任感和使命感，努力将打击传销工作做得更好。

篇5：打击传销讲话稿

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认清形势　加强领导

深入开展打击传销专项整治工作

——ＸＸＸ副局长在全省工商行政管理系统打击传销专项整治工作会议上的讲话

(2006年6月29日)

同志们：

这次会议要对三项工作进行安排部署，我先讲打击传销专项整治工作和打击合同欺诈工作。一会儿，继红局长就打击虚假违法广告作动员讲话，钱局长还要作重要指示，请各级一并贯彻执行。

从1998年4月国务院明令禁止传销活动以来，我省各级工商行政管理机关按照省委、省政府和国家工商总局的统一部署，坚持打防并举、露头就打、综合治理的方针，严厉打击传销活动。全省共查处传销和变相传销案件475起，端掉传销窝点966个，驱散、遣返各类传销人员43373人，行政拘留931人。特别是去年11月1日和12月1日《禁止传销条例》和《直销管理条例》（以下简称“两个条例”）先后施行，打击传销工作进入有法可依的新阶段后，我们按照国家工商总局的统一安排，结合我省实际，于2005年11－12月组织了打击传销专项执法行动，取得了较好的效果；12月下旬组织部分市工商局公平交易科（处）长到广东、广西考察打击传销工作，学习了他们“党委政府重视，组织机构健全，实行‘一票否决’，核拨专项经费，创建无传销社区（村）活动”的先进经验；今年1月组织了由各市、县（市、区）工商局（分局）公平交易执法科、股长和部分工商所长参加的“两个条例”培训班，提高了执法人员打击传销工作的自觉性和办案技能；3—4月份，按照钱局长的指示，省局公平交易处组织有关人员到全省19个县级工商局、22个工商所、11个公安派出所、11个居民委员会进行了打击传销工作专题调研。从调研情况看，目前传销活动在我省呈现以下五个特点：一是传销形式日趋多样化。既有比较常见的“五级三阶制”，也有以允诺高额回报、高提成为诱饵进行的传销活动，花样不断翻新。二是传销“人头”化。由过去的传保健品、化妆品等演变成只传“人头”，商品已经成为传销组织者骗人的道具。在查处的传销案件中传“人头”形式占到80％以上。三是传销人员构成更加复杂化。参与者身份从以往普遍为农民、学生、下岗职工，发展到退伍军人、医生、教师等；参与者文化程度从以往多为初高中以下文化，发展到不少为本科以上学历；参与者的年龄向低龄化发展，从事传销的人员最小的只有15岁。四是传销参与人员异地化。诱骗群众异地从事传销呈上升趋势，从我们调研情况看，在我省参与传销的大部分为内蒙古、河南、山东、四川、重庆、贵州等省（区、市）人员，流动人口占到90％以上。五是传销内部组织更加严密化。由于各地对传销活动加大了打击力度，传销分子越来越狡诈，对抗监管意识越来越强。如实行上下线单线联系；组织者和骨干分子幕后操纵、异地遥控，指挥下线骗到钱后立即通过银行划走，一般传销人员身上没有现金，其银行卡上也只有十几元甚至几元钱；传销人员多点活动，租住地点与“洗脑”地点分离等。同时，我们还了解到，最近传销出现了一些新的动向。一是传销地点发生了变化。如组织培训授课地点由偏僻简陋的民房转向豪华的饭店、写字楼，给人造成高级商务活动的假象，更具迷惑性。二是传销组织者的身份由个人变成了公司或专卖店，套用“专卖”、“代理”等所谓的现代营销理念，更具欺骗性。三是组织者在网上公布指定帐号和有关传销的内容，所有参与人员的信息往来传递一律采用电子邮件方式，一旦遇到检查，迅速删除毁灭证据，更具对抗性。此外，我省的传销活动不仅在各市、县（市、区）普遍存在，几十人、几百人的传销集会仍屡见报端，而且殴打执法人员、围堵工商所和公安派出所、破坏执法车辆等暴力抗法事件时有发生。可以说，通过全系统八年多的辛勤工作，我省虽然没有发生大规模的传销群体事件和影响较大的传销案件，但面临的形势依然非常严峻，已经被国家工商总局列为专项整治的14个重点省份之一。为此，需要我们高度警惕，负重奋进，万万不可掉以轻心。

为进一步抓好打击传销专项整治工作，5月18－19日国家工商总局召开了打击传销规范直销工作会议，对打击传销专项整治工作进行了安排部署，提出了新的更高的要求。下面，结合我省打击传销工作的实际情况，就如何贯彻落实国家工商总局的会议精神，充分发挥工商职能作用，深入开展打击传销专项整治工作，讲几点意见。原创文章，尽在文秘知音网。

一、认清形势，端正思想，增强打击传销的责任感和使命感

传销进入我国已经有十几年的历史，特别是近几年来越来越被不法分子所利用。他们打着“快速致富”的旗号，诱骗群众参与传销，通过虚假宣传、组成封闭人际网络、收取高额入门费等手段敛取钱财，牟取非法利益。传销不仅破坏了商业诚信，严重扰乱了市场经济秩序，而且还破坏了社会伦理道德和社会主义精神文明建设，引发大量的刑事犯罪和社会治安事件，影响了社会稳定。可以说传销就是“经济邪教”，已经成为危害社会的“毒瘤”。如果任其发展蔓延，必将影响我国经济的健康发展和社会的稳定和谐。对传销问题，党中央、国务院一直高度关注。根据国家工商总局的统计，自1998年以来，党中央、国务院有关领导关于传销的批示、指示和讲话就有72次之多。特别是今年国务院第一次将打击传销作为整顿和规范市场经经济秩序工作的重要任务之一，要求各级各有关部门采取有力措施，坚决取缔各种形式的传销活动，坚决遏制传销蔓延势头，保护广大群众的合法权益，维护市场经济秩序和社会稳定。

面对传销活动的新特点新形势，客观地讲，我们的一些同志还存在认识不到位，工作主动性不够强等问题。具体表现在：一是政治敏感性不强，对传销的本质和社会危害认识不足，缺乏打击传销的积极性和主动性，存有麻痹松懈思想。二是认为打击传销执法成本高，又没有经济利益，存在“不想打”、“不愿打”的思想。三是认为打击传销工作单靠工商一家根本管不了，存在坐等政府协调有关部门配合的推诿思想。四是认为传销活动越来越隐蔽，不容易发现案源和证据，存在畏难厌战情绪等。我们必须清醒地认识到，传销损害的是广大群众的利益，破坏的是健康的市场经济秩序，影响的是社会稳定。作为负有市场监管和行政执法职能的工商行政管理机关，打击传销是党和人民赋予我们的义不容辞的职责。因此必须坚决克服这些错误思想和模糊认识，增强打击传销的责任感和使命感。要以强烈的政治意识和大局意识，把打击传销工作放在经济和社会发展的全局中进行理解和把握，提到践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会的高度来审视和对待。把思想和行动迅速统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来。要以对党、对人民负责的精神，树立长期作战，除恶务尽的思想，坚决打击传销这一危害经济和社会、危害人民群众的“经济邪教”和“毒瘤”。

二、加强领导，突出重点，严厉打击各种传销活动

国务院、省政府整顿和规范市场经济秩序电视电话会议和国家工商总局打击传销规范直销工作会议，对今年的打击传销工作提出了明确要求；国家工商总局下发的《2006年工商行政管理机关打击传销专项整治工作实施方案》，对打击传销专项整治工作进行了安排部署；省工商局制定了《河北省工商行政管理机关打击传销专项整治工作实施方案》（以下简称《实施方案》，要求今年要在6月1日至7月15日、10月1日至11月15日开展两次集中执法行动。在打击传销工作中，各地要在深入学习和领会上级会议和文件精神的基础上，重点抓好以下几项工作。

（一）切实加强领导。各级工商局党组要把打击传销工作列入重要议事日程，经常听取领导小组及其办公室的工作汇报，分析形势，研究对策，解决打击传销工作所需人力、物力和财力问题，保证打击传销工作的顺利进行。为加强对打击传销工作的统一领导，省工商局成立由我为组长，公交、市场、消保、企业、个体、外资等处主要负责人为成员的打击传销专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在公平交易处，负责日常工作。各市、县（市、区）工商局（分局）也要成立相应机构。各级工商局要结合当地实际，研究制定切实可行的具体工作方案和《处置传销突发事件预案》，认真组织实施。要严格落实责任制和过错追究制，切实把专项整治各项工作落实到位。要以科（股）、所为单位，划分责任区（片），确定责任人，签订责任状，确保不留监管死角和盲区。专项整治的重点市、县（市、区）工商局（分局）要把打击传销工作作为干部实绩的考核指标，对实行地方保护、消极应付甚至失职渎职，造成严重影响的，要追究其行政责任和法律责任。

（二）明确整治重点。一是要明确重点整治内容。按照《实施方案》的要求，今年专项整治的重点内容是查处“拉人头”传销、利用互联网传销和假借直销名义从事传销的行为；查处为传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等便利条件的行为；协助公安机关查处以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚集并限制人身自由的行为。二是明确重点整治地区。我省已经被国家工商总局列为重点整治省份，省工商局确定11个设区市均为专项整治的重点市，各市工商局要结合本地的传销形势，确定各自专项整治的重点县（市、区），并于6月20日前报省局备案。各县（市、区）工商局要确定专项整治的重点区域、重点部位，报市工商局备案。对重点县（市、区）、重点区域、重点部位，要组织力量，集中行动，反复清查。对一般传销案件，要及时查处，对重大传销案件，要立即启动《处置传销突发事件预案》，予以严厉打击，并及时向当地打击传销协调领导小组报告。要逐步改变过去在打击传销工作中清查、驱散的简单做法，把工作重点放在摸线索、抓头目、查大案上来。要严格执行《禁止传销条例》、《直销管理条例》和办案程序，坚决防止和纠正案件查处失之于宽、失之于软和以罚代刑的现象，做到依法行政，严格执法，公正执法。

（三）畅通案件来源渠道。一是要注意发挥社会监督作用，走案源信息社会化之路。虽然传销隐蔽性越来越强，但传销分子采用的聚集人员、集中培训“洗脑”等方式，会扰乱其活动场所周围的正常工作和生活秩序，极易被周围群众发现。因此要为群众举报提供便利条件，公布传销投诉举报电话和奖励制度，认真受理投诉举报，鼓励群众参与打击传销的积极性。二是注意充分发挥12315申诉举报网络系统和“一会两站”的作用，对投诉举报情况进行梳理，及时发现传销案件线索。三是落实市场巡查制度。对城乡结合部、出租房屋集中区域、宾馆、饭店等传销活动易发、多发场所，要加强巡查，走访当地居民，及早发现传销的苗头和动向。四是建立工商信息员网络，培养“线人”进入传销组织内部，及时获取传销重大案件线索和证据，提高打击传销的精确性和准确性。

（四）严格依法行政。《禁止传销条例》明确了传销的种类、查处机关、查处措施和程序等，为我们打击传销提供了法律依据，但是对我们执法人员依法行政也提出了更高的要求，如对被查封、扣押的财物要妥善保管，违反规定给当事人造成损失的要承担赔偿责任，对滥用职权、玩忽职守、循私舞弊，不按照职责和程序查处传销行为构成犯罪的要追究刑事责任等等。因此，在专项整治工作中，要坚持以事实为依据，以法律为准绳，把严格依法行政贯彻始终。要认真学习、深刻领会、熟练掌握和运用《禁止传销条例》，严格按照程序规定，准确适用法律，保证查办的传销案件经得起时间和法律的检验。要坚持惩罚与教育并重的原则，对传销组织者和骨干分子要严厉惩治，涉嫌构成犯罪的及时移送司法机关；对多次参加传销活动屡教不该的，要依法给予处罚；对一般参加人员要以教育为主，给予行政告诫。同时，要注意工作方法，严防上当受骗群众因情绪激化而上访，甚至围攻政府机关等群体性事件的发生。

（五）规范直销行为。随着《直销管理条例》的实施，直销这种经营模式在我国步入了正规的发展轨道。各级工商局要严格按照《直销管理条例》的规定，对直销企业的分支机构、服务网点、直销员、及其直销活动实施从严监管。要以保护消费者合法权益和社会公共利益为核心，以直销员招募、培训和计算支付报酬为重点，加强行政指导，引导直销企业建立自律机制，规范直销经营。监督直销企业的信息报备披露制度和退换货制度的落实，查处直销企业违规招募、培训直销员和团队计酬等违法行为。对未经批准擅自从事直销活动的公司及其分支机构，要责令改正，没收直销产品和非法收入，并依法给予相应处罚。

（六）加强廉洁自律。传销之所以有存在的空间，主要是利益的驱使。传销分子为了获得暴利，逃避打击，会想方设法拉拢腐蚀和诱惑我们的执法人员。因此，在打击传销工作中，要十分注意加强执法队伍的自身建设。各级工商局要结合治理商业贿赂专项工作，认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定和要求，学习《建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强政治、道德、法制教育，增强抵御腐蚀的能力，自觉践行“为民、务实、清廉”的要求，始终保持清正廉洁的良好形象。

三、加强宣传，营造氛围，提高全社会防范传销的意识

工作要深入展开，舆论引导要先行。特别是针对传销这种主要依靠允诺高回报、零风险的“洗脑”和“拉人头”骗取群众钱财的违法行为而言，通过大力宣传，营造浓厚的社会氛围，提高人民群众自我防范意识，从源头上遏制传销，防患于未然，就显得尤为重要。以往的打击传销实践表明，宣传教育工作到位了，就可以减少人民群众因盲目无知而受骗参与传销。各地要以打击传销专项整治工作为契机，组织声势浩大的打击传销、规范直销宣传活动，要做到“报纸上有文章，电视中有形象，广播里有声音”。一是要利用报纸、电视、广播、互联网等媒体，通过新闻报道、热点追踪、法律快递、漫画图片等形式多方位多角度宣传国家打击传销、规范直销的政策法规，以及传销的表现、特点、危害、动向等，深入揭示传销的欺骗本质。二是各级工商局要在当地主要媒体开辟打击传销宣传专栏，主管打击传销工作的局长要接受记者采访，大力宣讲传销和直销的区别、组织防范和打击传销知识问答、公示工商行政管理机关打击传销职责、公布举报电话和网络等，扩大社会影响。三是组织打击传销宣传进社区、进学校、进农村、进劳动力市场和人才交流中心活动，发放打击传销知识宣传册、宣传画，张贴、悬挂标语横幅，抓好对外出务工人员、在校大中专学生、退伍军人等重点群体的宣传教育，提高他们在求职过程中识别传销、预防受骗的能力。同时要大力宣传一旦误入传销组织，如何进行自我保护、脱离传销组织并及时向工商、公安等部门举报、投诉等方法，协助工商、公安等部门依法查处传销行为。四是建立传销警示、提示制度。对经工商、公安查证属实和人民法院已判决生效的传销案件，要适时向社会公开发布警示和提示，起到警示教育群众、震慑违法分子的作用。五是加强社会主义荣辱观的宣传教育。认真贯彻落实胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要讲话精神，通过宣传教育，引导广大群众树立“以勤劳致富为荣，以好逸恶劳为耻”的荣辱观，提醒广大群众“天上不会掉馅饼”，传销所谓的“高回报、零风险”是违背市场经济发展规律的，只有勤奋工作诚实劳动才会致富。引导直销企业树立“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的荣辱观，严格自律，规范运作，为我省经济的健康稳定发展作出积极的贡献。

四、加强配合，综合治理，形成打击传销的整体合力

打击传销工作是一项政策性强、涉及面广、任务艰巨的政治性工作，仅凭工商部门单打独斗是很难根治传销取得预期效果的。近年来各地打击传销的工作实践表明，只有在党委和政府的统一领导下，工商、公安等部门各司其职，密切配合，形成合力，才会取得实效。在今年的专项整治工作中，各级工商局要继续抓好这方面的工作。一是在这次会后要以简报、快报、专题报告等形式，积极向当地党委、政府特别是党政一把手汇报国家工商总局和省局的会议和文件精神，以及工商部门打击传销工作的成绩，分析传销在本地的形势、危害、问题、困难以及要采取的措施，特别是专项整治行动的重大部署、大要案件线索、典型案例等情况，争得他们的重视和支持，使打击传销工作在党委、政府挂上号、占上位。二是各市、县（市、区）工商局（分局）要向当地政府建议，成立由政府主管领导为组长，工商、公安部门主要领导为副组长，纪检监察、法院、检察院、商务、教育、民政、财政、交通、劳动保障、电信、税务、银监和城市街道办（居委会）、农村村委会等部门和单位的主管领导为成员的打击传销工作协调领导小组及其办公室，明确协调领导小组和办公室的工作职责和制度，及时研究和协调、解决重大问题，指导打击传销工作的顺利开展。为进一步加大打击传销工作力度，省、市、县（市、区）工商局（分局）都要尽快向当地政法委和政府写报告，建议借鉴广东等省打击传销工作的经验，将打击传销纳入社会治安综合治理工作内容，实行“一票否决”，有条件的地方争取核拨经费予以保障。三是要与公安部门建立打击传销联合办案机制，积极协助公安部门查处离开居所非法聚集并限制人身自由的传销活动。对非法聚集但没有限制人身自由的，根据情况请公安部门予以配合；对涉嫌犯罪的，要及时依法移送公安部门立案侦查。与商务部门建立规范直销企业准入和市场行为的监管机制，查处直销企业的违规行为。与电信、公安两部门建立查处互联网传销配合机制，对利用互联网传销以及为传销提供互联网服务便利条件的坚决予以查处。四是加强工商系统内部的协作配合。各市、县（市、区）工商局（分局）之间要建立打击传销上下联动、区域协作机制，防止传销分子从传销打击力度大的地区转移到不打或打击力度小的地区，使之在我省无藏身之地。对一些涉及区域广、社会影响大的传销行为，要建立信息通报共享机制，降低执法成本，提高工作效率。五是明确本局机关内部有关机构和直属单位的职责，在打击传销专项整治领导小组及其办公室的领导下，充分发挥工商行政管理整体职能作用，共同做好打击传销和直销监管工作。

同志们，打击传销规范直销工作责任重大，任务艰巨。我们要在各级党委、政府的统一领导和有关部门的大力支持下，恪尽职守，扎实工作，圆满完成这次打击传销专项整治工作任务，努力开创我省打击传销工作的新局面。

下面，我再就打击合同欺诈集中执法行动提几点要求。

一、要充分认识打击合同欺诈的重要性。近年来，全省各级工商行政管理部门积极发挥合同监管职能作用，加大了对利用合同进行欺诈违法行为的打击力度，取得了明显成效。但是，经济领域中利用合同进行欺诈的违法活动仍然比较突出，合同欺诈方式变化多端、花样翻新，涉及的行业与地域范围日益广泛，并呈现智能化、职业化和团体化的发展趋势。主要表现为：一是伪造合同；二是盗用、假冒他人名义签订合同；三是虚构主体资格；四是虚构货源或者合同标的物；五是故意交付部分货物（货款）骗取全部货款（货物），或者骗取货款（货物）拒不交付货物（货款）；六是定作方无正当理由中止履行合同，不退还所收定金、质量保证金、履约保证、预付款、材料款等费用，或者拒不支付加工费等；七是利用虚假广告和信息，诱人签订合同，骗取中介费、立项费、培训费等费用；八是经营者通过格式合同侵害消费者合法权益。合同欺诈行为践踏了市场公平交易与诚实信用的原则，扰乱了正常的经济秩序，已经成为社会各界普遍关心的热点问题。各级要把查处合同欺诈行为，努力营造诚实守信、公平竞争的市场环境，维护消费者合法权益作为我们的基本职责，精心组织，周密部署，抓好落实，切实抓出成效。

二、规范商品房买卖行为，查处合同欺诈违法案件。这次打击合同欺诈集中执法行动的重点是：严厉打击利用商品房买卖合同、格式条款以及利用农副产品订购合同、旅游合同、中介服务合同进行欺诈的违法行为。特别是要把打击利用商品房买卖和房屋中介服务合同进行欺诈的行为作为此次行动的重中之重。

温家宝总理4月27日主持召开国务院常务会议，分析了当前房地产市场形势，研究进一步加强房地产市场宏观调控问题。会议认为目前房地产业存在着房地产投资规模过大，商品房价格上涨过快，商品房结构不合理，房地产市场秩序比较混乱等问题。会议强调，必须把解决房地产投资规模和价格上升幅度过大的问题，作为当前加强宏观调控的一个突出任务。并把切实整顿和规范市场秩序，强化法治，严肃查处违法违规销售行为作为宏观调控的主要措施之一。原创文章，尽在文秘知音网。

各级工商行政管理机关要充分发挥在整顿房地产市场中的职能作用，加强对房地产合同的行政监管，严格规范商品房买卖行为，减少和防止商品房买卖争议的发生。一是要积极引导督促房地产经营企业自觉使用《商品房买卖合同示范文本》，监督、指导房地产经营企业按照约定的期限、面积和质量履行合同，按规定向住房消费者提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并按《住宅质量保证书》的约定承担保修责任。二是要严厉查处房屋买卖、房产中介中伪造合同，盗用、假冒他人名义签订合同，虚构主体资格签订合同，虚构合同标的物，利用虚假信息诱人签订合同骗取中介服务费、哄抬房价等违法行为。三是要加大对合同不平等条款的监督检查力度，严厉查处开发商利用格式条款误导欺骗消费者的行为。对于房地产经营企业制订的不平等、不公正、侵犯消费者合法权益的格式条款，要责令限期改正，以确保商品房买卖合同的公平合理，杜绝侵害购房者权益的免责条款或格式条款。对于违法经营者利用合同对消费者进行欺诈、侵害国家利益和社会公共利益的行为，要依据国家工商行政管理总局《关于查处利用合同进行违法行为的暂行规定》依法追究行政责任，构成犯罪的移交公安机关追究刑事责任。

各地在打击合同欺诈集中执法行动中，要积极组织力量，对本辖区进行重点检查，采取多种形式挖掘案源，通过设立举报箱、举报电子信箱、公布举报电话等，发动社会各界投诉举报合同欺诈等违法行为。

三、充分发挥12315行政执法体系和消协作用，积极处理房地产合同纠纷。各地要充分发挥“12315”行政执法体系和消费者协会的作用，认真受理房地产合同方面的投诉、申诉和举报，积极调解房地产合同纠纷，坚决查处侵害消费者合法权益案件。要加强申诉举报处理信息的分析研究，及时掌握房地产经营中的动态情况及问题，及时发布市场预警，采取相应的对策和措施。同时，要进一步完善与土地、建设等部门的维权协作网络、和社会监督网络，强化监督制约机制，切实维护购房、住房消费者的合法权益。

各地在打击合同欺诈集中执法行动中，要切实加强督导检查，注意收集、整理和上报典型案例。7月15日前，将书面总结和2－3个典型案例上报省工商局市场处。

莲山 课件 w w

篇6：打击传销讲话稿

为进一步做好打击传销活动的工作，深入贯彻落实国务院《禁止传销条例》的规定和省、市工商管理部门关于打击传销工作的指示精神，切实维护广大人民群众的利益，保持社会的和谐稳定，维护正常的经济秩序，加强社会治安综合治理，创建“无传销社区”，特制定本方案：

一． 组织机构： 组 长：XXX、XXX 副 组 长：XXX、XXX、打传联络员：XXX 成 员：XXX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX、XXX 二． 工作目标：

通过开展宣传教育活动，创新思路想办法，制定完善打击传销活动的措施和办法，加强社会治安综合治理，创建“无传销社区”扩大范围增进影响，推动打击、整治传销工作向纵深发展，营造一个有利于社会平安、稳定、有利于人民群众安定、和谐的良好氛围。

三.工作措施：

1.组建一支专业的“打传”专业队伍，单位部门一把手亲自抓。落实分管责任制，任务到人、责任到人。定期召开联席会议，总结、交流工作中出现的新问题，研究、制定相应的工作措施和办法。

2.组织开展有效地打击传销违法犯罪专项整治行动，认真听取和处理单位、个人的申诉和举报，做好调查、核实和取证，认真落实、及时处理，避免因传销引发影响社会稳定的群体事件发生。

3.全面落实“五个一”工作。即：制作一张联系卡；编写发放一封公开信；设立一个信息平台；组建一支查禁传销队伍；签订一份责任书。坚持“标本兼治，着力治本”的方针，研究建立打击传销工作的长效机制。

4.认真查验、核实流动人口及出租屋主的登记工作，与出租屋主及流动人口签订《出租屋综合管理责任书》，督促流动人口和出租屋主认真落实各项“打传”、“防传”管理措施。严密堵塞在打击传销工作中的漏洞，全面提高社会治安综合治理水平。

5.设立社区“打传联络员”，形成打传联防网络，充分发挥社区居委会和“打传联络员”的作用，建立流动人口及出租屋信息数据库网络平台，努力实现查禁传销工作进社区、进学校、进家庭的全社会共同防范传销、打击传销新格局。

6.加大宣传教育力度，采取悬挂横幅、开设墙报专栏、举办讲座、设点宣传、散发资料等各种形式，广泛宣传国家有关打击传销的法律法规和方针政策，深刻揭露传销活动的严重危害性和欺骗性，营造严厉打击传销的强大舆论声势和浓厚社会氛围。

XXX社区居委会