公司融资贷款分析

公司融资贷款分析（共6篇）

篇1：公司融资贷款分析

贷款担保公司的发展对名族中小企业融资的作用分析 什么才是贷款担保公司，我觉得可以参考担保公司的有关定义。因为贷款担保是担保公司的业务范畴的之一。我们常见的担保公司的业务可以大致划分成两个部分：担保贷款，担保融资。一句话来说担保公司是干什么的，即你出资，他借贷，我担保；或是A出资，B借贷，C（担保公司）担保，如果 B不能如期的还贷，那么次款就由担保公司承担付款责任。这就是担保公司的简单定义。

对于出资人A来说，按时收利息、本金，风险极小；对于借款人B来说，能迅速融资实现生意的周转；对于担保公司来说，控制风险收取担保金。这样我们可以了解到担保公司其实起到了一个桥梁的作用，同时为出资人的出资提供了可靠地担保，而担保公司的盈利就是从中收取担保金。我们一般见到的企业的借贷大部分是从银行进行，而且银行具有更好的可信性和安全性。但是很多中小企业是不愿意从银行借款的，其中的原因我会在下面的担保公司与银行的区别中说明。

一． 什么是担保公司

担保公司是担负个人或中小企业信用担保职能的专业机构，担保公司通过有偿出借自身信用资源、防控信用风险来获取经济与社会效益。个人或企业在向银行借款的时候，银行为了降低风险，不直接放款给个人，而是要求借款人找到第三方（担保公司或资质好的个人）为其做信用担保。担保公司会根据银行的要求，让借款人出具相关的资质证明进行审核，之后将审核好的资料交到银行,银行复核后放款,担保公司收取相应的服务费用。中小企业信用担保是指担保公司与银行等债权人约定，当被担保的中小企业没有履行合同约定的债务时，担保公司承担约定的责任或履行债务的行为。担保公司在中小企业自身无力提供足够的贷款担保时，作为第三方来承担一定的风险和责任，通过规范的运作为中小企业和商业银行牵线搭桥，从而引导社会资本特别是银行资金向中小企业顺利流动。从宏观角度来看，信用担保能够降低债权风险、强化债权作用，从而起到规范信用交易秩序、强化信用交易安全、维护社会经济关系稳定和促进市场经济环境有序发展的重要作用；但从微观角度看，信用担保本质是银行将中小企业贷款风险转嫁给担保公司和担保公司凭自身风险管理的能力化解风险的过程。

担保公司的前身是信用担保公司，信用担保公司的诞生源于“中小企业融资难”这一社会普遍现象和中小企业是构成社会经济主体的主要群体这一客观事实。中国的信用担保业起步较晚，从1992年至今不过10余年。2003年《中华人民共和国中小企业促进法》正式实施以来，我国中小企业信用担保体系进入快速发展阶段，各种股份结构的信用担保公司在各地如雨后春笋般涌现，到2005年6月，全国约有4000家左右的担保公司。但是，目前中国的担保公司还很脆弱，从担保公司出现至今，中国的担保业未能摆脱全行业亏损的状况。

担保公司对个人贷款业务的作用是使得担保公司快速发展的一个重要原因。目前银行个人贷款品种较少，对个人贷款条件要求严格，调查审查期限较长，手续繁琐，而担保公司贷款品种灵活，通过向银行提供担保，承担到期偿还义务，帮助借款人从银行贷款，满足借款人在创业、购房、购车等方面的资金需要。担保公司的业务范围有很多，在这里因为与文章的主干无很大关系，所以就不加说明。相关内容可以收索担保公司的有关书籍或是网站。

企业融资的方式有很多，常见的有银行，资产监管公司，信贷公司，担保公司及个人等。对于一些中小型企业来说，从银行借款的成本是很高的，而且一班小额的贷款期限短，成本高。数目大的借款银行有很多硬性的要求，而且利息很高。从而，利息相对较小，速度相对较快，期限相对较宽，通过担保公司来寻求借贷是很对中小型企业在发展初期更倾向的做法。在这里必须明白的一个概念是担保公司并不直接借款给融资人，他只是给出资人提供担保的作用，使出资人能够较放心的把自己的款项借给融资人。

二． 担保公司的存在对银行的意义及优势

因为银行小额贷款的营销成本较高，小企业向银行直接申请贷款受理较难，这就造成小企业有融资需求时往往会向担保机构等融资机构求救，担保机构选择客户的成本比较低，从中选择优质项目推荐给合作银行，提高融资的成功率，就会降低银行小额贷款的营销成本。另外，在贷款的风险控制方面，银行不愿在小额贷款上投放，有一个重要的原因是银行此类贷款的管理成本较高，而收益并不明显，对于这类贷款，担保机构可以通过优化贷中管理流程，形成对于

小额贷后管理的个性化服务，分担银行的管理成本，免去银行后顾之忧。

其次，事后风险释放，担保机构的优势更是无可替代的，银行直贷的项目出现风险，处置抵押物往往周期长，诉讼成本高，变现性不佳。担保机构的现金代偿，大大解决了银行处置难的问题，有些担保机构做到1个月(投资担保甚至3天)贷款逾期即代偿，银行的不良贷款及时得到消除，之后再由担保机构通过其相比银行更加灵活的处理手段进行风险化解。

另一，担保公司时效性快。作为银行，其固有的贷款模式流程，造成中小企业主大量时间浪费;而担保公司恰恰表现出灵活多变的为不同企业设计专用的融资方案模式，大大节省了企业主的时间与精力，能迎合企业主急用资金的需求。

再者，担保公司在抵押基础上的授信，额度大大超过抵押资产值。为中小企业提供更多的需求资金。比如北京厚泽投资担保有限公司，就可以为企业提供综合授信80%-200%的贷款模型。

目前，许多投资担保公司，在贷后管理和贷款风险化解方面的规范和高效运营，获得了银行充分信任，一些合作银行把贷后催收、贷款资产处置外包给担保公司，双方都取得了比较好的合作效果。担保公司以前归类为准金融类机构，现在属于非金融机构，而银行是属于纯金融行业，两者形式上类似，功能上都能够为企业融资，但还是有本质的区别。

担保公司不是以自有资金放贷，而是为企业信誉做担保，由

银行放贷。也就是说企业在银行资信度不够达到贷款标准，可以找担保公司担保，那么担保公司做的就是银行不愿意做的那部分业务，风险由担保公司来承担。

担保公司的优势就是门槛低，办事效率高，放款速度快，接受各种形式的抵质押物做为反担保措施，比如房产、车辆、商标、股权等等抵质押物。

从上文来看，担保公司的主要职责为向中小企业甚至个人提供担保贷款，协助企业或个人完成担保融资。

到此，我们已经知道了担保公司最简单的回答，也基本回答了担保公司是做什么的，这么一个复杂而简单的问题。

三． 担保公司的发展前景

篇2：公司融资贷款分析

在国家政策的扶持力度下，许多中小银行为中小企业推出融资产品，而且新增了许多专用于受理中小企业融资贷款的业务部。但是，这些积极的市场环境并不代表着中小企业可以顺利得获得贷款融资，中沈腾龙(北京)投资担保有限公司认为，中小企业应运用一定的技巧方可以使自己的贷款融资更胜一筹。

首先，中小企业应在社会上树立良好的信誉形象。银行在贷款时非常注重于企业的信誉，也就是说，一旦把钱放出去了，就要按照约定的时间收回，这样才能给银行规避风险。为了使自己的风险降低到最低，银行会通过各种途径来了解企业的实际运行状况以及经营信誉。因此，如果企业形象比较好且诚信度高，必然会受到银行的信任。

现实生活中许多中小企业的融资失败教训告诉我们，任何弄虚作假的行为只能使得自己的信任度降低，最终无法得到企业生存发展所需的款项。

那么，银行一般通过哪几个方面来考察个来的信誉度呢。中沈腾龙(北京)投资担保有限公司现在就为您揭晓。首先，银行会通过企业的现金结算业务以及各项退票、票据等证据来查看企业的不良记录，然后查看企业在以往的贷款记录中是否存在着逾期未还的情况。

其次，银行会通过企业的商业信用来综合评价企业的信誉度情况，如是否严格履行合同，是否可以具有偿还能力，是否可以还清债务等。

篇3：小额贷款公司融资途径的拓展

通过相关的调查研究发现,现阶段我国小额贷款公司的数量、实收资本都有力大幅度的提升,据相关的数据资料显示,在2005年,我国的小额贷款公司只有7家,但是截止2014年12月,我国小额贷款公司已经上升到8791家,并且据相关专业人士分析,我国小额贷款公司呈现着稳步上升的趋势,而且截止2014年12月,我国小额贷款公司的实收资本已经超过8000亿元,贷款余额也超过了9000亿元,相关的工作人员也超过了10万人。

由此可见,总体上我国小额贷款公司在呈现稳步上升的趋势,但是就近几年的增长比例和增长幅度来看,小额贷款公司的房贷规模却有所缩减,据2014年的数据资料显示,就2014年一年,超过150家的小额贷款公司通过主动注销或者被动注销的方式注销牌照,由此可见,融资困难是影响小额贷款公司发展的重要因素之一,合理的拓展小额贷款公司的融资途径显得尤为迫切和重要。

二、造成我国小额贷款公司融资困难的原因

通过相关的分析和研究发现,造成我国小额贷款公司融资困难的原因主要表现在融资成本高、融资渠道有限、政策扶持力度不够、市场竞争激烈、自身经营模式存在风险等方面,具体内容如下所述:

(一)融资成本高

门槛高、融资成本高是造成小额贷款公司融资困难的主要原因之一,就目前情况来看,我国相关的监管部门并没有将小额贷款公司认为是金融机构而是将其定义为工商企业,所以在进行融资时,小额贷款公司不能参与同行拆借,进而大大增高了小额贷款公司的的资金运营成本,一般在6%以上,而且小额贷款公司在办理一般性贷款业务时不仅需要将公司作为抵押,而且利率也相对较高,甚至会在基础利率上上浮20%,由此可见,过高的融资成本造成小额贷款公司的融资困难。

(二)融资渠道有限

融资渠道有限是造成小额贷款公司融资困难的又一主要原因,就目前情况来看,商业银行是小额贷款公司融资的主要渠道,但是从商业银行获得的资金远远不够小额企业融资的实际需求和要求,例如,2013年,深圳小额贷款公司向商业银行融资的总金额仅为10亿元,仅仅为注册资本的10%,远远不够小额贷款公司的实际发展需要。

(三)政策扶持力度不够

政策扶持力度不够也是造成小额贷款企业融资困难的主要原因之一,虽然现阶段各地政府逐渐加大了对小额贷款公司的扶持力度,也出台和落实了各地的“小贷新规”,但是实际执行力度低,执行效果差,大部分政策不能有效的落实,存在形式化和模式化,实际操作性和适用性低,融资途径依旧不能得到有效的拓展,融资比例也不能得到有效的提高。

(四)市场竞争激烈

市场之间的竞争变得越来越激烈,也是导致小额贷款公司融资困难的重要原因之一,随着市场经济的不断深入和发展,信息时代的到来,给互谅网金融带来了更大的发展机遇,电商发展迅猛,据相关资料显示,以阿里巴巴为首的京东、苏宁、腾讯等电商纷纷引入小额贷款业务,这些电商通过P2P平台,通过线上和线下的有机结合大大扩展了自身的融资渠道,截止2014年底,我国的网贷平台已经超过1500家,由此可见,激烈的市场竞争更是给传统的小额贷款公司带来了更多的压力和挑战。

(五)自身经营模式有待优化

小额贷款公司自身营运规模中较多风险的存在在一定程度上降低了银行、担保公司等其他金融机构对其的信任度,进而在一定程度上导致了小额贷款公司的融资困难,所以小额贷款公司的经营规模、经营效益以及自身的风险防范意识亟待提高。

三、拓展我国小额贷款公司融资渠道的方法

通过上述对导致我国小额贷款公司融资困难原因的分析和研究发现,融资困难在很大程度上制约了小额贷款公司的发展和进步,不仅降低了其自身的竞争力,而且影响了其长远的发展和进步,所以笔者通过相关的调查研究和工作经验总结出以下几点拓展我国小额贷款公司融资渠道的方法,以期能够为我国的小额贷款公司起到一定的帮助和促进的作用,提高其竞争力,实现其更好更快的发展和进步。

(一)加强小额贷款公司和商业银行的合作力度

商业银行作为现阶段我国小额贷款公司的主要融资渠道,加强二者之间的合作,建立长久的合作关系显得尤为重要,所以小额贷款公司和商业银行可以通过“批发”和“零售”的关系来实现共赢,即将商业银行作为出资方,即扮演“批发”的角色,小额贷款公司作为咨询方、中介方,即扮演“零售”的角色,去寻找客户,初步审贷、贷后管理并承担相应的风险,而商业银行在这个过程中可以制定相关的风险制度规范、风险防范规范,对小额贷款公司进行监管和控制,这样一来,能够在拓宽小额贷款公司的融资途径的基础上使商业银行获得更多的经济效益,达到共赢的目的。

(二)基金、信托途径

基金、信托途径近年来随着政策开始松绑资产证券化,小额贷款公司可以通过信托、基金和资产类公司等渠道获得资金,并且逐渐成为小额贷款公司的主要渠道之一。2015年,我国首支区域性集合小资“镇江优选小贷1号资产支持专项计划”已经正式成立,并且在上交所挂牌, 据相关资料显示,其基础资产由6家小贷公司组成联合原始权益人,起到了带头和引导的作用。

(三)与P2P平台合作

众所周知,现代社会是知识经济的时代,是信息化的时代,网络的发展将变得越来越迅猛,而且会占领市场的主要模块,所以加强与P2P借贷平台的合作是一个十分有效的融资途径,而且能够实现小额贷款公司的长远发展和进步,所以这就要求小额贷款公司要积极的与P2P借贷平台进行合作,小额贷款公司可以扮演线下调查和研究的角色,在线上完成贷款业务,这样一来能够通过互利共赢的方式来实现二者的共同发展和进步,达到1+1大于2的效果,例如,深圳地区的正大速贷、 鑫融联小贷等小额贷款公司就采用了这种方式,实现了自身的稳步发展。

(四)发行债券

发行债券的方式能够在一定程度上降低小额贷款公司的融资成本,这样一来能够有效的打通小额贷款公司的直接融资通道,不仅是拓宽自身融资途径的有效方法,而且能够通过有效的外部监督来完善自身的治理结构,促进企业更好更快的发展和进步,例如,2014年8月,上海浦东浩大小额贷款公司私募债在上海股权托管交易所中心挂牌发行,实现了自身的发展和进步。

四、结束语

总之,小额贷款公司是我国普惠金融体系的重要组成部分,在服务我国“三农”和小微企业的中发挥了十分重要的作用,虽然随着我国相关政策规范的不断落实和发展,我国小额贷款公司的融资渠道的得到了一定的发展和进步,但是就目前情况来看,由于我国小额贷款公司起步比较晚,发展的还不够成熟,在实际运营过程总依旧存在一些困难, 所以探究适合小额贷款公司融资的途径显得尤为重要和迫切,也是需要相关工作人员和专业人士一直努力的方向和目标。

参考文献

[1]古洁.拓展我国小额贷款公司融资路径初探[J].海南广播电视大学学报,2015

篇4：公司融资贷款分析

摘要：小额贷款公司为我国小微企业融资和个人信贷提供了一种新的渠道。由于不能吸收公众存款，再加上人民银行和银监会对小额贷款公司从金融机构融入资金进行了诸多限制，导致融资难成为制约小额贷款公司发展壮大的重要瓶颈之一。文章通过资产证券化为小额贷款公司进行融资是一种新的思路，在描述具体方案和实施关键点的基础上，以中和农信小额贷款资产支持专项计划为例进行了详细分析，并指出了当前我国小额贷款资产证券化过程中需要注意的问题。

关键词：小额贷款公司；资产证券化；融资

一、 小额贷款公司面临融资困境

作为破解我国小微企业融资困境、引导民间资本流向小微企业以及服务实体经济的重要实践，自2008年5月银监会和央行联合下发《关于小额贷款公司试点的指导意见》以来，小额贷款公司如雨后春笋般在我国快速发展。相对于商业银行贷款，小额贷款公司手续简单，放款迅速，更能满足对资金短、频、急的要求，小额贷款公司在我国取得了快速的发展。根据中国人民银行发布的数据，截至2014年9月末，全国共设立8 591家小额贷款公司，各项贷款余额达到9 079亿元，新增人民币贷款达到886亿元，实收资本达到8 070.60亿元；涉及从业人员104 656人；江苏、辽宁、内蒙古、河北、安徽、云南、广东等省份设立小额贷款公司接近或超过400家，作为草根金融生力军的小额贷款公司在全国遍地开花。

但是自身融资困难却一直是制约小额贷款公司发展壮大最重要的原因之一。根据银监会和央行的规定，小额贷款公司严格禁止吸收公众存款，其主要资金来源只能是捐赠资金、股东缴纳的资本金，也可以从银行等金融机构融入资金，但最多只能选择2家金融机构，并且融资金额不能超过其资本净额的50%。这些监管规定，使得小贷公司的负债率不能超过33%，远远低于商业银行80、90%左右的负债率，使得小贷公司经常陷入“无米下炊”的状态。根据《2008-2012年中国小额贷款公司发展报告》显示，全国小额贷款公司融入资金占实收资本的比例从2009年11月至2013年1月平均维持在7%至14%之间。即便能够从银行获得部分贷款资金支持，由于小额贷款本身不是金融机构，银行借贷给小额贷款公司的利率与一般工商企业相同，远高于银行间同业拆借融资利率。

为了缓解小额贷款公司的融资困境，银监会于2009年6月发布了《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》，试图鼓励小额贷款公司通过改制为村镇银行的方式解决资金来源问题，因为改制为村镇银行后，就不存在吸收公众存款的法律障碍。但银监会规定的改制条件较为苛刻，必须满足两个方面的硬性规定：（1）必须让银行业金融机构作为小额贷款公司的最大股东或者唯一股东；（2）单一非金融机构关联方、自然人或企业法人的持股比例必须限制在10%以下。由于涉及控股股东地位变更，小额贷款公司股东普遍不能接受，实际成功改制为村镇银行的小额贷款公司数量非常少。在实际生产经营活动中，部分小额贷款公司也尝试过与信托公司进行合作，比如采取“股权+回购”、委托贷款或者通过向信托公司出售信贷资产并委托银行发行信托产品等方式进行融资，但相对于传统信托对单个项目的风险控制而言，小额贷款风险较难把控，规模难以做大，收益水平也不高，再加上银监会已经开始限制和整顿信托公司与小额贷款公司、担保公司、典当行等机构进行业务合作，使得小额贷款公司利用信托融资的道路也已经基本关闭。虽然各地政府也出台了一些地方性法规，尝试为小额贷款公司多渠道融资提供政策性保障，但这些地方性法规大多是在23号文的基础上适当放松一些条件，如《浙江省小额贷款公司融资监管暂行办法》规定，小额贷款公司从金融机构融资金额可以提高到合计不超过公司资本净额的100%，这些地方融资政策取得了一定效果，但还是难以从根本上解决小额贷款公司的融资困境。

二、 资产证券化能够有效解决小额贷款公司的资金困境

资产证券化是一种金融创新工具，一般是指发起人将持有的各种流动性较差的存量资产或可预见的未来收入通过出售或信托等方式构造转变成为在资本市场上可流通和销售的金融产品，向投资者销售的过程[3]，其本质是风险的界定、分割和重新分配，既可以实现将资产的风险和收益转移给SPV（特殊目的载体），又可以通过SPV发行偿付顺序和信用等级各不相同的证券将风险与收益再分割。相对于传统从商业银行获取贷款等间接融资方式，证券化是一种出售资产式的融资，即将资产负债表中的贷款或应收账款变成现金，可以将存量贷款资产变现，显著加快资产的周转速度，提高资金使用效率，增强资产流动性和盈利能力，有效缓解公司资本压力，也有利于规避一些因为缺少资金而进行的不规范操作，是一种可持续的融资渠道，能够促进小额贷款公司的良性发展。

从具体操作角度来看，小额贷款公司将其所持有的流动性较差、但具有稳定的未来现金流的贷款汇集后分割成资产包，通过担保公司或者其他形式进行信用增级后，将可交易的收益权凭证出售给投资者。从收益角度来看，一般的资产证券化产品结构会采用优先和次级分层结构设计，小额贷款公司作为发起机构认购规模占比较小、收益率高的次级证券，通过杠杆效应获得超额收益；小额贷款公司资产转让后，还可以作为服务机构负责资产池资金的回收，获得一定比例的服务费用。一般小额贷款的年化贷款利率在15%到20%左右，资产证券化产品的预期收益率在6%左右，即便扣除产品发行中的各种操作费用，小额贷款公司的额外收益也比较客观。

小额贷款公司通过资产证券化进行融资一直缺乏国家政策层面的支持，真正的尝试始于2013年7月，阿里巴巴小额贷款公司通过上海东方证券资产管理有限公司在深交所发行“东证资管——阿里巴巴1-10号专项资产管理计划”，以阿里巴巴旗下的天猫网和淘宝网的小额信贷资产作为基础资产发行资产证券化产品，积极试点通过资产证券化盘活存量资产，解决小额贷款公司的资金来源问题，并直接促使监管机构开始认真研究小额贷款的资产证券化问题。为了规范小额信贷资产证券化的发行，证监会于2014年11月19日正式发布《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》及配套管理制度，将业务管理人范围由证券公司扩展至基金管理公司子公司，取消事前行政审批，并统一以资产支持专项计划作为特殊目的载体开展资产证券化业务，实行基金业协会事后备案和基础资产负面清单管理等措施，标志着小额贷款资产证券化时代正式来临。

三、 小额贷款公司资产证券化的实现路径

小额贷款公司的资产证券化具体交易结构如图1所示。

在小额贷款公司资产证券化的过程中，进入资产池的资产标准非常重要，因为小额贷款公司的基础资产质量差异很大。一般情况下，入池资产的标准应当满足：（1）贷款五级分类标准为正常类；（2）没有发生过贷款本金或利息预期等违约情形，没有贷款展期还款记录；（3）资产转让没有限制规定，各项贷款增信措施有效；4）借款机构除利息收入外，没有其他权益。此外，为了提高基础资产的质量，还可以对贷款期限、单户贷款最高金额、单户贷款最低利率、贷款集中度、贷款客户与小额贷款公司的合作情况等指标设定限制条件。

四、 中和农信小额贷款资产支持专项计划案例介绍

2014年12月9日，资产证券化新规颁布后的具有标志性意义的第一单产品——中和农信2014年第一期公益小额贷款资产支持专项计划成功设立，由中信证券和中和农信联合推出，实现了中低信用等级的组织用高信用等级实现融资的突破。中和农信是国内最大的公益小额贷款机构，专注于农村中低收入群体小额信贷的社会企业，截至2014年年底，中和农信的农村小额信贷业务遍布全国16个省的140多个县，其中很多都是国家级和省级的贫困县，累计为超过200万贫困人口发放93万多笔农户小额贷款，涉及金额84亿多元；有效贷款农户将近23万户，各项贷款余额达到18亿元，单笔平均贷款金额不到1万元；30天以上风险贷款率仅为0.27%。中信证券作为该专项计划的管理人，购买中和农信小额公益扶贫贷款，以贷款回收的现金流为支持发行资产支持证券，在深圳交易所挂牌交易。该专项计划发行总额为5亿元，预期收益率能够达到6.4%的水平，发行期限为3年，其中循环期2年，分配期不超过1年。中和农信将融入资金用于发放贫困县的农户小额贷款，解决农户贷款难的同时实现公司自身的可持续发展。

该公益小额贷款资产支持专项计划的基础资产是中和农信对18岁～60岁的已婚女性直接发放的小额信贷，资产池中各项贷款笔数超过12万笔，单笔贷款平均余额不到4 500元。产品的现金流主要来源于正常到期回收的小额贷款利息和本金收入，对逾期的小额贷款进行催收所获得的本金、利息和罚息收入以及其他合格投资收入。信用等级达到AAA的优先级证券本金占比接近86%，金额将近4.3亿元人民币；次级证券由中和农信全部自持，金额约为7 000万元人民币，占比将近14%。在扣除各项交易费用和税收后，产品的现金流将优先保证支付给优先级证券的本金和预期收益，剩余资金将用于支付给次级投资人。

该专项计划在产品设计上提供了多种增信措施来充分保证投资人权益，提高交易的可行性。具体措施如表1所示。

由于小额贷款还款方式以每月等额本息为主，为了实现收益最大化需要将收回的资金尽快投出去，因此在产品设计上采用循环购买的模式。为保证资产池规模的稳定，尽量减少由于农户还款所导致的资产池本金减少的影响，该产品循环购买的周期为每天循环，由中信证券和中和农信联合开发专项计划管理系统，与中和农信现有信贷管理系统对接，实时接收客户信贷数据信息，为各相关人提供及时准确的数据支持，并根据资产池本金变动情况和资金分配情况，自动计算并确定每天需要动态循环购买的资产池本金金额以及相对应的小额贷款资产规模，保证了产品计划相关人对资产池的监控。

五、 小额贷款资产证券化过程中需要注意的问题

从政府和监管层面来说，应当鼓励券商积极参与小额贷款公司资产证券化业务，从而支持小微企业的融资需求。因为发行资产证券化产品的流程和环节比较复杂，涉及律师事务所、会计事务所和评级机构的工作比较多，比较耗时耗力，所以券商往往愿意选择规模比较大的产品发行。但小额贷款公司规模相对都比较小，全国范围内平均下来每家小额贷款公司的贷款余额在1亿元左右，资产证券化后的产品规模更小，相对于动辄数十亿规模的资产证券化产品而言体量太小，对智力密集型的券商而言，主观上没有动力和精力去开发这项业务。因此，监管机构可以在税费等方面给予一定的优惠减免政策，积极引导有实力的券商积极参与这项工作。只有券商积极参与，才能确保证券化产品能够通过券商的渠道销售出去，提高发行成功率。

从具体小额贷款公司的选择来说，也需要特别注意。相对于传统商业银行来说，小额信贷是一项技术性非常强的工作，服务对象以低收入者为主，授信品种以信用贷款为主，抵质押物缺乏；再加上小额贷款公司与一般与地方经济深度关联，机构之间管理关系往往也比较复杂，一旦地方经济出现区域性风险，小额贷款公司极易因风险过于集中而倒闭。这就要求从事该项业务的小额贷款公司能够有一套非常有效的风险控制机制，确保资产证券化的基础资产风险可控。虽然我国的小额贷款公司数量众多，但真正能够上规模且有一套成熟的风险管控体系的公司并不多。以中和农信为例，它采用的是国际上行之有效的5户联保自动筛选机制和微小贷款审核技术，聘请了一支熟悉农户、了解农户的本土化团队，通过自身研发的管理系统对各分支机构小额信贷的资产进行实时监控，并建立了一套较为成熟的风险对冲机制，确保信贷资产风险可控，中信证券与其开展资产证券化合作，也正是看中了这套相对成熟的风险控制机制。因此，对券商来说，如何有效甄别小额贷款公司的信贷资产质量，准确判断未来的现金流情况，是资产证券化产品能否成功的重要前提。

参考文献：

[1] 姜智强，漆鑫，钟帅.小额贷款公司能否解决民间融资难题？[J].银行家，2012，（5）：99-101.

[2] 秦颐，焦瑾璞.小额贷款公司融资方式述评[J].金融理论与实践，2014，（2）：89-93.

[3] 杜晓丽.以阿里小贷专项计划为例浅谈券商资产证券化业务[J].技术经济与管理，2014，（9）：144-145.

[4] 赖嘉凌.租赁及小额贷款资产证券化[J].中小企业金融，2014，（9）：56-59.

[5] 王宁兰.基于小额保险的小额信贷风险防控研究[D].中国农业科学院学位论文，2010.

[6] 贾峤.中国农村小额信贷发展问题研究[D].沈阳农业大学学位论文，2008.

基金项目：国家自然科学基金重点项目“中国企业的转型升级战略及其竞争优势研究”（项目号：71332007）。

作者简介：林汉川（1949-），男，汉族，重庆市人，对外经济贸易大学国际商学院教授、博士生导师，研究方向为现代企业理论与企业制度研究；张万军（1980-），男，汉族，湖北省钟祥市人，对外经济贸易大学国际商学院博士生，研究方向为中小企业融资；邢珺（1988-），女，汉族，山西省忻州市人，对外经济贸易大学国际经济贸易学院博士生，研究方向为国际金融。

篇5：小额贷款公司融资监管暂行办法

第一条 为加强试点期间对小额贷款公司融资情况的监管，规范小额贷款公司融资行为，促进试点工作的健康发展，根据《中华人民共和国合同法》、省政府办公厅《浙江省小额贷款公司日常监管暂行办法》（浙政办发〔2009〕100号）和《浙江省人民政府办公厅关于深入推进小额贷款公司改革发展的若干意见》（浙政办发〔2011〕119号）等法律法规和相关文件规定，制订本办法。

第二条 本办法适用于试点期间本省行政区域范围内小额贷款公司融资行为的监管。

本办法所指的小额贷款公司是依据有关文件规定在浙江省依法设立、并具备开展相应融资活动资格条件的小额贷款有限责任公司和小额贷款股份有限公司。

第三条 小额贷款公司以下方式融资，必须接受工商部门的监管，并通过规定程序报备其来源和金额：

（一）从银行业金融机构融资。

（二）向主要法人股东定向借款。

（三）在本市范围内小额贷款公司之间进行的资金调剂拆借。

（四）与银行业金融机构、地方金融资产交易平台等合作，以回购方式开展的资产转让业务。

（五）经批准的其他融资方式。

按第（一）—

（三）项方式进行融资的，其融资比例合计不得超过当时公司资本净额的100%；按第（四）项，以回购方式进行资产转让业务的，其交易规模不得超过当时公司资本净额的50%。

第四条 小额贷款公司可自主选择若干家银行业金融机构进行融资，并应在获得银行业金融机构贷款到账后五个工作日内，向当地县（市、区）工商部门报备。报备材料或内容包括：

（一）借（贷）款合同相关条款内容：相关金融机构名称、融资数额、利率、期限和起止时间。

（二）其他需要说明的情况。

融资到期或提前归还的，应于归还借款后五个工作日内向当地县（市、区）工商部门申办核销手续。

第五条 小额贷款公司可以向持股比例在5%以上的主要法人股东定向借款，其数额除不得超出所规定的融资比例的上限外，同时不得超出该股东当时的企业所有者权益。

小额贷款公司在首次借款前，应与该主要法人股东签订借款合同，并在合同生效的十个工作日前向当地县（市、区）工商部门进行报备，符合条件的，方可开展借款活动。报备材料或内容包括：

（一）该主要法人股东近三个月的资产负债表、损益表以及该主要股东出具的所涉及款项为自有资金的承诺书。

（二）借款合同。合同中应载明：该主要法人股东名称、借款金额、利率、借款期限、起止时间等。

（三）其他需要说明的情况。

首次借款到账后五个工作日内，小额贷款公司应向当地县（市、区）工商部 门报备。借款到期或提前归还的，应于归还借款后五个工作日内向当地县（市、区）工商部门申办核销手续。

此后，继续向同一法人股东定向借款的，应参照首次借款，在借款到账或归还后五个工作日内，向当地县（市、区）工商部门报备。

第六条 本市范围内，各小额贷款公司之间可以进行资金的调剂拆借，并应在调剂拆借资金到帐后的五个工作日内，由借入方的小额贷款公司向当地县（市、区）工商部门报备。报备材料或内容包括：

（一）借款合同相关条款内容：拆借对方小额贷款公司名称、利率、期限。

（二）其他需要说明的情况。

借入资金到期或提前归还的，应于归还借款后五个工作日内向当地县（市、区）工商部门申办核销手续。

第七条 小额贷款公司首次开展以回购方式进行资产转让交易的，应在交易的十个工作日前向当地县（市、区）工商部门报备，符合条件的，方可进行资产转让交易。报备材料或内容包括：

（一）交易合同及情况的说明。包括：交易资产的总金额、融入资金的数额、交易费用、交易的时间、回购期限、受让单位名称和住所（地址）。

（二）如通过资产交易平台进行交易的，还需提供受理本次交易的资产转让平台名称、地址、该平台举办单位等情况或材料。

（三）其他需要说明的情况。此后，继续与同一对象开展回购式资产转让交易的，在交易完成后五个工作日内应向当地县（市、区）工商部门报备实际交易情况。到期完成资产回购，应于回购后五个工作日内向当地县（市、区）工商部门申办核销手续。

第八条 小额贷款公司的融资到期后进行展期的，公司应在展期后五个工作日内，向当地县（市、区）工商部门提交补充合同或合同修正案进行报备，并说明展期后的借款利率、期限和展期原因等。

第九条 地方金融资产交易平台应具备下列条件，并向省工商行政管理局申报备案后，方可开展小额贷款公司以回购方式进行的资产转让服务。

（一）经国务院相关金融管理部门批准设立，允许从事信贷等金融产品交易服务；

（二）具备企业法人资格，其经营范围含有与从事资产转让（交易）服务相应的内容；

（三）具备为资产转让（交易）提供服务所必需的软、硬件条件；

（四）具有完善管理制度。

第十条 小额贷款公司应主要通过各地工商部门政务网站提交或填报融资报备的相关材料。各级工商行政管理局在收到相关材料后，应在五个工作日内完成备案核查工作。融资监管的具体职责及分工，由各市工商行政管理局根据本地实际情况确定，并制定相应制度，报省局备案。

第十一条 各级工商行政管理局在对小额贷款公司融资行为实施监管中，其监管的重点是：

（一）小额贷款公司有关融资的信息披露是否真实、充分和及时。

（二）资金来源是否正当，融资对象、利率和融资规模是否符合监管要求。

（三）小额贷款公司在约定的利率和正常融资费用外，是否存在以其他形式支付或变相支付额外费用的行为。

（四）是否存在其他规避监管的行为。各地工商部门应利用企业登记、企业年检和企业信用等数据，提高监管工作的针对性和有效性，并进一步完善长效工作机制、监督举报机制，督促小额贷款公司及时进行融资申报备案，做好融资前后的跟踪监管。各市工商行政管理局应将本地区小额贷款公司融资整体情况按期报送省工商行政管理局及其他同级小额贷款公司管理部门，省工商行政管理局将根据《浙江省小额贷款公司日常监管暂行办法》的规定，汇总全省情况后定期反馈省小额贷款公司试点联席会议成员单位。

第十二条 工商部门在融资监管中发现小额贷款公司存在隐瞒真实情况、提交虚假材料；或违反本《暂行办法》规定；或违反《浙江省小额贷款公司试点暂行管理办法》、《浙江省人民政府办公厅关于深入推进小额贷款公司改革发展的若干意见》等相关规定的，可以分别采取以下措施：

（一）约谈小额贷款公司董事或高级管理人员；

（二）设置风险警示，下调企业信用等级；

（三）进行全省通报，暂停融资申请，并责令限期整改；

（四）向相关管理部门通报情况；

（五）向地方政府报告并提出监管意见。

第十三条 对于非法集资以及非法吸收公众存款等严重违规、危害地区金融稳定与安全的融资行为，除可采取上述措施外，工商部门还可以提请当地县（市、区）人民政府采取以下措施

（一）暂停试点资格，责令整改；

（二）启动取消小额贷款公司试点资格的退出机制；

（三）涉嫌构成犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任。第十四条 本办法由浙江省工商行政管理局负责解释。第十五条 本办法自公布之日起施行。

主题词：企业监管 小贷公司 融资办法 通知 抄送：省政府办公厅、联席会议成员单位、省审计厅

篇6：公司融资贷款分析

主持人(梅世文)：

各位来宾，大家早上好，这里是第三届小额信贷创新论坛分论坛A现场，马上要进行的是圆桌讨论三-小额贷款公司融资渠道与方式创新，我是国家开发银行评审三局副局长梅世文。去年国内的信贷紧缩政策不仅让中国中小企业陷入了资金林断裂的危机，也让国内小额信贷行业的新兴力量-小额贷款公司面临融资困局。危机之下，融资创新成为了众多小额贷款公司的当务之急。今天我们邀请到的嘉宾所在机构各有特色，有为小额贷款公司提供融资服机构代表，也有成功渡过融资难关的公司代表，下面请允许我介绍今天的到会的讨论嘉宾：

重庆金融资产交易所董事长兼董事长罗得志先生

美兴中国有限责任公司总经理、美兴小额贷款(四川)有限责任公司总经理李星海先生

泸州市龙马兴达小额贷款股份有限公司董事长、四川省小额贷款公司协会副会长唐昌宜先生

大连庄河市新北方企业集团董事长肖林栋先生

欢迎各位嘉宾的到来！

我们会议安排跟昨天一样，先由几位嘉宾就圆桌讨论的主题进行5分钟左右的自由阐述，然后与在座的听众进行互动。

首先，我做第一个发言，我介绍一下国家开发银行对小额贷款公司的支持情况。

大家知道国家开发银行这几年国家小额贷款的支持，不仅资金上支持，而且在融资上，尤其是风险控制，金融管理，以及小贷技术方面予以支持，取得了比较好的收效。简单跟大家通报几个情况，截止到今年上半年国家开发行向701家小额贷款公司提供了贷款，并且建立了业务合作关系。比去年同期增加了252家，增幅比较大，占到56%，累计发放贷款427亿元，同比增加255亿元。2012年当年发放130亿，这半年的时间，发放比去年增加了33%，目前我们给小额贷款公司的贷款余额达到257亿元，同比增加了59%。应该说，我们资金支持，也跟随着小额贷款的发展基本同步的，目前15%的小贷公司得到了开发银行的融资支持。一些主要做法，我在第二届论坛介绍了建立了理念+资金+IT。我们有几个方面，加强与政府的合作，与地方金融办合作等，我们与政府合作基础上，发挥政府组织协调和保障优势，综合社会各种力量和优势，建立社会分担优势。加大技术输出力度，提出了融资服务。我们主要提供了小额贷款技术、管理等方面的培训和支持。在座好多小额贷款公司有可能得到开发银行的支持。目前直接或者接受开发银行的支持和培训在三四千以上，我们对小额贷款公司进行了分类指导，我们对小额贷款公司进行了打分卡，确定我们的支持方式。我们坚持贷后管理，也是根据监管部门的要求和小贷公司发展需求，我们加强了准入和风险性预警措施，加强贷后管理。应该说跟我们国家开发银行建立合作的小额贷款公司，无论在个体的发展上，还是总的业务发展上，应该说是健康而规范的。

顺便介绍一下我们对小额贷款公司的发展目前状况的判断，昨天会上有些领导讲过，我认为小额贷款公司的发展的现状发展势头非常快，从目前全国数量看，可能五六千家，我们统计的数据可能在5500多家。第二个现象是规模化、专业化的发展趋势逐步增大，表现在小额贷款公司的注册资金的数量上，以及整个金融和管理水平和管理团队的人数上。第三个特点，各地监管水平进一步提高，各个地方的金融办加强了金融监管，对小额贷款公司发展非常有利。第四个方面，国家开发银行的支持力度更大，在业务方式方法上，随着业务的发展上进行了调整，一些基本思路和方向没有改变。

我想对小额贷款公司发展有几个问题，需要进一步注意一下，一是小额贷款公司的发展，应该避免盲目发展或者过快发展，首先各个地方应该有科学合理的规划，目前的发展势头有点过猛，这个事情，各个地方应该更好的规划，不应该随着市场变化，发展更快。二是小额贷款公司的发展要克服片面认识，不应该受到小额贷款公司改制为村镇银行的驱动，应该考虑小额贷款公司真正的含义，避免片面的认识。三是规范健康发展，小额贷款公司要加强自律，应该要规范健康的发展，我想这是小额贷款公司的共同的使命。

监管上，各个地方的监管标准和规范需要进一步提高，地方监管部门不应该遏制目标，而应该更好的发现问题，纠正问题。有些地方，我们合作的时候，有些监管部门对小贷公司以点带面，或者片面认为小额贷款公司有问题，不允许我们与小额贷款公司合作，目前已经有几个省份出现这种问题。但是我们觉得这种方式不科学，不合理的。银行作为融资银行，应该负起监管和融资的责任。小贷公司应该运用市场手段来推动小贷公司的运营和发展，尤其是信息、网络的服务、技术培训的支持，还有评级的需要，可能将来都会遇到对小额贷款公司的规范发展。据有关机构统计，中国小额贷款公司在世界总体排名在39位，监管环境22位，稳定性21位，竞争力在53位，将来我们小额贷款公司的任重而道远。

我就介绍这些，接下来有请罗得志先生发言！

罗得志：前天下午上海交大金融研究院的付院长在我的办公室里，他说你到底做什么事情？我说我要做的事情是想把我们重庆金融资产交易所发展成为中国货币市场组成部分，他说你这个生意做到多大？做到1万亿，那不算是大买卖，是小买卖，我说是小买卖，我们做到一万亿对中小微企业，以后对中小微的企业提供融资服务的供应者，包括在座的所有的小额贷款公司的，都会提供比较大的帮助。我想这作为我们今天的开篇。

我们在做什么？我们为什么做？我们取得了哪些效果？我们重庆资产交易所在2010年底成立的，我们是重庆市国有公司控股的交易所。我们设计的理念是什么样的？我给大家简单介绍一下，我们的转让人就是我们小额贷款公司本身，它的核心是什么？我们小额贷款公司把资金借给了中小微企业以后，形成自己的资产。我们小额贷款公司的融资渠道，我们国开行也在这个地方做了很多努力，我们也感谢其他的银行，这是借款。和它相补充的方式就是直接融资方式，通过把资产转让从而获得资金，可以向银行去借款，一是直接手段，二是间接手段。我们直接手段里面和整个操作流程跟整个银行贷款的申贷流程不一样，它需要一个转让人的资产包，需要对我们承销商进行转让，承销商通过买断的方式把资产包买走，我们小额贷款公司在一定的时候需要还本付息，我们提供一个很重要的担保机制，就是一个信用担保，这就是市场前端性组织行为。通过我们资产交易所向金融商销售出去，在买断了之后，小额贷款公司就完成了转让资产获得资金的行为。

我们吴晓灵行长，还有刘克崮会长，他们讲到小额贷款公司的定位，非公众的，不吸收存款的放贷机构的定位。这样的一种方式，转让资产获得融资，就是它非常重要的措施。我们在未来可以考虑，这将会成为它非常快速、有效的方法，这种方法和银行之间的借贷行为进行相互的运用。

这个图核心的思想是直接融资，这就是我们在做什么，我们为什么要这么做？由于考虑到小额贷款公司的融资是相对比较困难的？为什么？第一，小额贷款公司是轻资产公司，没有固定资产，有的是货币资产，轻资产公司在我们担保抵押规则里面很难融到钱。像我们所有的能够给小额贷款公司融资的这一类人，实际上都是做了一些创新，或者是用小额贷款公司的股东或者资产做了质押。其实用小贷公司本身去融资还是挺难的。第二，在中国一定要意识到一个问题，我们M2超过了80万亿，这个数字比我们资本市场的数字大太多，我们资本市场的数字也就20万已，我们M2比我们资本市场大3倍还要多一点，我们GDP接近50万亿这样的数字，中国并不缺钱，为什么中小微企业缺钱，包括为中小微企业提供服务的担保公司、小额贷款公司都缺钱，缺乏交易平台，缺乏直接融资的市场规模。美国的市场，华尔街就是大量的直接融资，大量的通过投资银行的操作融资，而不是简单的商业银行的融资，美国商业银行哪有中国的商业银行那么强大，中国的GDP和美国还是差别特别大，但是我们中国工商银行(3.82,-0.03,-0.78%)已经是第一大银行。我们作为一个为中小微企业提供融资，以及为小额贷款公司进行服务的机构，我们应该全力以赴做好这件事情，这是我们为什么要做，以及做什么。第三，展现我们的效果，2011年7月19号开始上线，我们在重庆所有的工作仅限于重庆，我们仅限于国内顶尖的担保公司合作，我们仅跟我们市盈率，资产的配置能力，管理团队的规范性、长期稳定发展的策略性，最好的小贷公司，特别是服务中小微企业这样效果特别好的小贷公司进行合作。我们仅限于在资产转让层面上开始合作上，不在资产证券化领域合作。我们一个资产包5000万，第一手交给承销商，承销商交给投资商，全国小贷公司的规模，特别看了辽宁的私募资产规模，大概也就是5000万、2000万，大概几个客户就可以了，很小的私募市场。我们转让资产420多亿元，我们惠及300多家小企业，6000多家个体工商户，这就是我们所有每一单最后的资金去到哪里都可以搞清楚。我想把这种方式推荐给大家，也欢迎大家讨论，欢迎大家参与，我们会为大家做好服务，谢谢！

主持人：谢谢罗总介绍了重庆资产交易所的事情，通过资产转让或者将来推行资产证券化，将会开辟小贷公司的未来资金的来源渠道。

下面我想请小贷公司就资金渠道创新谈一下各自的看法，首先有请外资小额贷款公司的代表李星海先生介绍一下。

李星海：首先非常感谢我们辽宁省金融办、国培机构搭设平台，这是第一次小贷公司和我们的主管监管机构能够坐到一块讨论小贷公司行业在发展过程中面临的问题和创新性的办法。

非常遗憾，我们今天的讨论，我们大部分的金融办的主管领导都在开他们的圆桌会议，很多我们谈的想法和一些看法，他们不能够听到，这是非常遗憾的事。小额贷款公司的创新和融资的创新，不光小额贷款公司呼吁，包括我们主管机构、第三方交易机构，以及货币市场的参与者都能够参与进来。

我想讲三点，美兴公司干吗？关于融资方面我们做什么样的事？我们融资渠道包括创新的想法。

第一，美兴公司是一个外商独资公司，投资公司包括美兴集团、世界银行(微博)等，是一个外商独资公司，07年开始在四川的南充建立，投资建立的时候，全国只有6家小额贷款公司。去年我们在成都设了第二家公司，我给大家一个简单的数据，大家可以明白，我们在做什么事？南充公司这几年从07年10月24号发放第一个贷款以来，一共发放超过3万笔贷款，贷款总金额10亿多一点，单笔平均在三万元，最近一笔单笔贷款2000元。现在我们的网点南充有12个网点，网点已经到镇一级，乡一级还没有网点，还没有解决高效和风险控制的问题，三区六县市，各个县和市都有相应的机构。总的贷款发放，基本上89%都是无担保，无抵押的方式，信用放款发出去的。一个月处理贷款1300—1400笔左右，每天发放贷款到60—70笔左右。南充公司每个月投放1300—1400万，成都一个月大概放1500万左右，一个月加起来投放5000万左右。我们跟两家银行机构建立了合作关系，取得了批发资产。我们做第一笔融资的时候，刚开始跟银行业谈得比较辛苦，最后谈下来也是无担保，无抵押的方式，银行也是凭信用的方式发放给我们。但是银行的同事也问到，美兴公司你来融资很好，我们也支持，你们的信誉很好，我们也欢迎你们，但是说到融资，你有什么抵押担保给我们，我说我们什么都没有，连固定资产投资也没有，房子也是租的。我说抵押物对不起，我确实没有抵押担保股东都在海外，如果海外股东提供担保的话，涉及到外债的额度的问题，也无法提供担保。第一个阶段比较艰难，谈了半年，第一个利率下浮，第二个没有任何抵押条件。第二个阶段，对一些比较好的小贷公司，比较规范运作的，能够达到小额分散的原则的挑了一些出来，基于百分之百融资的批文，我们基于这个批文基础上和银监的领导同志和银行业金融机构的同志从50%做到100%，这个交易在去年已经完成了。去年的价格不如前些年那么好了，基准利率上做的一些上浮，这是第二阶段。第三阶段，特别希望金融办的领导同志在场，使我们的一些想法，有些可以实施的，有些需要金融办的领导能够来倾听，一起商量，给我们一些指导。

我们有几种融资方法：第一个，比如说助贷模式、代理模式，简而言之作为银行的代理，合同也是跟银行直接签，小额贷款公司作为第三方。第二个还有联合贷款模式，我们最高只做50万，超过50万就做了，07、08年最高贷款7万，后来2010年调到15万，后来2011年调到30万，高于30万就不做了，并且10万以上的贷款在我们贷款余额里面，我们是有严格比例限制的，超过10万贷款比例，不超过总的贷款余额的30%。刚才讲到联合贷款也是这个概念，一部分资金由我们来出，一部分由银行业金融机构来出，客户开发和评估我们来做，比如说银行机构在县一级没有那么多人员来做相应的事。第三点，游说争取相关的政策，百分之百拿到批文，我们金融办的领导在考虑，在四川做小贷公司的评级和分级，根据小贷公司不同的分级，基于不同的融资杠杆，比如说150%，200%，有这样的批文，看银行和银监怎么看这个事。第四点，我们考虑现行其他地方的做法，包括股东借款，有些地方在做了。第五点，股东之间可以在一些小额贷款公司进行拆借。在国外也可以做一些事情，想在海外资本市场融资的话，融资的公开透明是非常重要的。如果是一个额度单笔放到5000万或者更高，作为投资者不会放心的，融资要是非常公开透明的操作，在小额贷款公司今后的发展，融资公开透明也是非常重要。

我的讲话就到这儿，希望有更多的学习，谢谢大家！

主持人：谢谢李总，李总谈了比较新颖的融资渠道的来源和思路，我想对小贷公司下一步发展开启了思路。李总谈的几种是比较好的，像浙江已经提出来1：1杠杆率，但是这个50%通过股东，另外50%通过银行不能突破的。像联合贷款、助贷，这都是下一步小额贷款公司拓展资金来源的思想和思路。李总的讲话会对大家有一些启发。接下来有请第二大融资公司，由泸州老窖(33.17,0.07,0.21%)出资的，我们由唐总介绍一下他的想法。

唐昌宜：非常感谢辽宁省金融办，我是昨天晚上才从四川到沈阳的，我来自中国酒城泸州老窖的所在地的庐州，我介绍三方面的情况，一方面是我们公司情况，另一方面，我们公司怎么做的，第三方面，围绕融资渠道创新的一些肤浅认识。我们公司是由泸州老窖发起的贷款公司，我们股东152个，发起是2010年，当时注册资本8亿，现在注册资本12亿，截止到今年上半年余额突破23亿贷款余额。我们公司有这么几个特点，一是我们公司股东构成，有20%属于国有股，80%是民营资本，个人股东。我们的股东有50%以上来自于庐州和四川省外，全国各地的泸州老窖的企业和下游的供应商，是当地名副其实的招商项目。

我们这个公司成立背景和核心业务，是围绕白酒产业链做的，根据股东的构成也看得出来我们公司的特点，主要服务对象针对泸州老窖产业链，以及中国白酒金三角，我们公司客户群的对象比较有特色，我们客户群的选择上有特点对象。我们的有丰富的客户群，同时也努力的围绕小贷的服务宗旨，服务三农，服务中小企业，个体工商企业。我们贷款余额当中，支持白金产业链的企业占到50—55%，支持地方中小企业、个体工商户、小微企业占到48%，开业到现在两年半不到，累计放贷57亿，现在余额在23亿左右，这是第一点。

第二块，我们公司管理团队和员工团队，从我开始是国有银行的行长出来的，我们公司管理团队和风险控制团队都是国有银行、商业银行、其他担保公司等出来的专业团队构成的，这是一个特色。我们招聘的员工，新员工都是来自211大学的本科和硕士生，我来之前刚进来大学生都是来自于西南大学、川大、西南财经大学的的学生占到70%，这是团队构成。

第三块，我们公司兼顾社会利益和自身利益方面都做了努力，我们核心支持的重点是产业链，我们放贷利率比较低，我们最开始筹建的时候跟银行基准利率差不多，到目前来说利率不超过14%。地方中小企业、微贷，我们现在放贷利率最高不超过22%，三年5倍左右，都没有超过4倍，22—18%的贷款都是超短期的贷款，这是我们公司第三个特点。

第四个特点，我们公司发展方向作为我们在行业里面比较有特色。我们公司得到了四川省政府，泸州市市委市政府和当地大力扶持，我们产业链背景，大集团背景比较特殊，虽然个人股东占到80%，但是政策背景，政策背景支持比较有力的。

还有一些专家学者对我们提出了要求，一块是上市要求，第二块能不能做出中国首家中小企业银行模式，以后的路子能不能往这方面转，政策方面的一些支持需要更大力度的金融改革和创新才能实现这个目标。但是作为股东来说，当务之急，要把公司做大做强，还是要扩大融资规模的问题。只有这样才能资本效益的最大化，作为公司这一块，我想做的第一个说明。

我们公司怎么样实现从筹建到现在两年半不到，怎么做融资规模的扩大？大家听了我23亿贷款余额里面，除了每个月有将近两三千万的利息收入以外，其实需要依靠的扩大融资。第一个扩大融资，我们享受了政策扶持1：1比例的放贷，作为支持。我们公司到现在为止都没有达到1：1，因为我的规模体量比较大，看上去比较大，新增贷款超过好几家银行的增量贷款，这个体量就比较大，融资扩大7个多亿怎么来的？首先跟当地的国有银行建立了合作关系，我们的合作银行是中国银行(2.73,-0.03,-1.09%)，中国银行在这一块，他们没有创新就没有对小额贷款公司的融资的扩大，中国银行在这方面也做了很好的探索。我们在中国银行融资4亿，我来沈阳的时候得到一个好消息，他们再重要两个亿的融资，这是一块。第二块根据省政府的规定不超过100%的比例，我们做了大股东和相关投资者的委托，我们进行相关的再融资，这是一个突破，这个突破对有些沿海，包括有些省份创新意识比较强的有点吻合。大股东这块，也在探索怎么做，我们与美兴公司也有探索的相同之处。第三块，我们在融资上，我们也在想一些办法，比如说能不能扩大，包括资产回购式的做信托，四川有好几家信托公司也找过我们，国有银行业找过我们也想把我们资产打包，发行成信托产品，这个思路也有，但是还没有正式做出来。再一个思路，我们也在努力上市的问题，大家都知道我们股东的资本，如果不能放大，大家在行业的发展肯定就没有出路了。谁还愿意拿这个资本金，这么多的钱来盈利10%、20%，这当然是从私人角度想的，但是从国家引导角度想，希望这些民间资本更多的聚集起来，扶持小微企业，三农，要尽这个社会责任。我想这两者之间是不矛盾的，它有广阔的社会空间，我们这一块也有一个空间在做。比较好的消息，可能同行业关注我们公司都知道了，除了省证监局相关领导直接到我们公司，市政府已经纳入重点运营对象之外，上海交易所总经理助理专门率领一个团队在5月份亲自做了指导，网站上都可以看到，包括新浪网都有，他的表态比较坚决，正因为我们小贷贷款行业是国家新兴行业，也是符合温总理提出的扶持中小企业、小微企业的方向，作为证件部门、作为交易所，他们也在关注一些创新，也在想办法，怎么样来实现对小额贷款公司能不能扩大渠道，在直接融资平台上实现突破。上次曲总到我们公司来得表态，令我倍受鼓舞，如果这个上市能够实现的话，对我们行业来说也是一个利好。

下一步小额贷款公司的出路在哪里？除了我们自身加强练好内功，规范管理，控制好风险，体现社会责任和自身利益相结合的基础上，今天这个主题非常好，一定要把我们的融资的渠道要有一个突破。其实玩金融，因为我是长期做银行的，老是用自己的钱去赚钱，这是最低层次的。用别人的钱去赚钱，这才叫金融，要不然就不叫做金融了，老是自己一元当一块元用，这不是金融。我们怎么能放大？

第一点，用好现有的政策，我1：1，今年能够用够，12亿的银行或者其他渠道的融资达到的话，我今年可以做到28亿，如果再收点利息30亿，也是有希望的，这是用好现在的政策。我知道四川省我们省政府也在思考，想一些办法，再扩大范围，不是5家，而是更多家。

第二点，刚才很多专家谈了一些观点，能不能突破？融资渠道的创新，我认为一是股权式，二是非股权式，股权式的融资，我们也会做，我们明年上半年也会做第二次，第三次，上市之前，我们会做三次融资，今年融资债务是1：3发行的，明年估计到一到两元，很多投资集团已经与我们做了对接。我觉得增资扩股某种意义来说没有放大，还是玩自己的钱，我想还是要玩别人的钱，玩别人的钱，就需要突破，需要金融大的创新，需要对民间资本全新的认识才能实现突破。我认为第二点，我们在现有体制下，现有的政策下，怎么样实现李总、罗总谈的方式上、土地上的创新，在放大比例的控制下，肯定不能超过政府给你的比例，你超过这个就违规了。我们用好这个比例，1：1也好，1：2也好，1：0.5也好，你用好了，这就很了不起的，如果用够了，就增加2500亿到5000亿的规模，中国小额贷款公司就可以超过1万亿的规模，这个规模就不得了，对中小企业、微型企业的扶持和支持，会让各级政府、地方企业、中央都引起高度重视，我们体量大了，地方企业对小微的扶持，社会效益扩大了，我们影响力就在了。我们现有影响力怎么用好，这才是关键。怎么突破这个比例？担保公司可以放大10倍，为什么小额贷款公司只准放大1倍、2倍，扶持小微企业，我们才是真正的生力军，但是我们不否定国有银行、其他的金融机构的对小微企业的支持，在这块能够贴近小微企业，贴近三农的，我们草根金融，我们才是自家人，我们才做了大量的创新，做了大量的风险的探索。

我的结论就是“观念决定思路，思路决定政策，政策决定我们的出路”，谢谢大家！

主持人：非常感谢唐总，小贷公司主要是东家要好，要有钱。通过资本市场，将来上市这是一个努力的方向。小贷公司向银行融资，更多靠担保公司，我们大连庄河市新北方企业集团董事长肖林栋先生，现在让肖总介绍一下，如何对小贷公司拓宽融资渠道。

肖林栋：各位领导，各位来宾，大家上午好！我来自辽宁庄河市新北方小贷公司，我们公司2008年成立的，是辽宁省头一批5家小贷公司成立之一，现在到了4个年头了。和在座的各级比，我们是县级小贷公司，规模比较小，但是我们是真正为小企业、微笑企业、农户服务的小贷公司。我们资本率，资本确实没有他们那么大，我们确实从草根一点点干起来。通过四年的摸索和发展，我们觉得融资渠道略有一点经验，还有一点看法，说给大家听，仅做参考。

我想讲三方面：

一、我们想融资渠道多方面，首先，小贷公司自身条件开展融资渠道；第二，要发挥全省小贷协会的作用开展融资渠道；第三，通过政府支持来开展融资渠道。

第一方面，我们小贷公司自身条件来开展融资渠道，这方面最基本的，我们省金融办王英主任多次督促我们，我们小额贷款公司小，希望大家多增资扩股。我们2008年第一次注册资本3000万，干了一年下来以后，因为刚开始干，各项费用非常大，很难跟股东有所交代。我们千方百计所有的老股东对小贷未来、前景、社会的贡献等等做他们的工作，增加资本投入，用原先的3000万，现在增加到9000万，这是远远不够的。我们股东想增加到2亿左右，这说明什么？这个过程，我们知道开小贷公司，资本小了肯定不太行，无论是社会效应，还是企业效应，都有点上不去。融资刚才各位老总说，要借其他的钱来做，扩大资本，这是对的。但是首先像我小贷公司，像县域的小贷公司很普遍，因为我们经验不足，明显在这方面的招的工人，招的技术人员都参差不齐，在一开始干的当中，都有很多缺陷。我呼吁咱们小贷公司在前期干的当中，应该稳扎稳打，做好每一笔业务，尽量避免风险。如果出现风险，所有融资渠道就会被封闭了，所以我们草根或者小贷公司，应该首先做到什么？就是1：1，一个脚印扎扎实实做好每一笔贷款业务保质保量做好，做好有诚信。我们自身条件好了，银行，其他部门就会来了，融资等等比例，信用额度就会大了。我们还做了其他方面，尽量挖掘对小贷公司，比较看好，对这个行当有独到的所有法人、自然人，争取有实力的资金人进入我们的股东中来，增加我们的资本。这是从小贷公司自身来挖掘咱们融资的渠道。

我还有其他想法，不一定行通，是我个人的想法，辽宁省有600多家批准和开业小贷公司，也有辽宁省小贷协会，现在参加协会的成员，大约是300多家。这么大的一个协会的成员，我们感觉到在协会的成员当中，筛选一些优秀有代表性的，组成一个联盟，在联盟当中由协会推出，我们走出去，向银行，向其他部门采取融资。有句话叫做抱团取暖，但是组成一张团，互相联保。并且时间长了，可以互相拆借，增加我们资金的流动性，这是在协会方面。我们想通过政府的支持开展融资渠道，比如说小额贷款公司以后干的好，要政府支持我们，如境内外上市，通过政府加强和各个银行的对接会，这都需要我们通过各种渠道，我们这些小公司能得到一些融资的渠道。

还有一个不成熟的想法，我们既然有这么多小贷公司，我们省政府，辽宁省政府能够成为一个专门或者指定的，专为小贷公司成立一个担保公司，专门为我们小贷公司进行服务的一个担保公司。这么大的市场，600多家，甚至有可能达到800家小贷公司，都需要上银行贷款，上银行贷款的时候就需要担保，组成一个担保联盟，指定一个担保公司进行担保联盟，可能更准确，更好。这是对辽宁现状的看法，不一定人家政府会采纳，只是我的一些想法，说的不当之处请大家指正，谢谢大家！

主持人：谢谢肖总，肖总说的问题，大家有同感，第一是增加注资，第二是发挥协会的作用，抱团的方式增加资金来源，这是不错的想法，政府从专门的担保平台，为小额贷款公司公司进行担保也是一个方向。实际上各个地方也有政策性的担保公司，可能履行了很多责任，跟我们合作很多担保公司对我们小额贷款公司贷款方面提供了很大的供应。刚才四位老总从不同的角度，不同的单位给大家分享了他们一些想法，如何拓宽小贷公司的融资渠道和方式创新的思路，我想或多或少的对小贷公司有一些启发。

整体来看，我觉得这些融资渠道，最主要还是由股东增加融资、注资这是简单一些的。第二点，还要扩大在银行的贷款，这些主要的。第三点，是补充的方式，比如资产转让、信托、股权信托、其他的上市的东西，还有一些探讨的，跟银行的合作，银团委托等等一些，这些都是未来得方向。尤其随着小贷公司队伍逐渐日益膨大，我想将来小贷公司迅速增大以后资金来源会成为更紧迫的东西。如果任由这个速度快速发展，小贷公司会出现大海掏沙的局面，所以小贷公司规模放大以后，管理上、技术上都会带来一些问题。我去年在南美考察发现，南美小额贷款业务的发展，它的发展做的很好，从全世界来讲，南美做得最好的。他们小贷机构的资金，根本不可能达到上亿美元，可能只有几千万美元，这是最多的。比如说他们贷款额度基本上几千美元，或者几万美元就算多了，小贷公司未来的方向，还要在支农支小方面进一步发挥作用。我们支持的小额贷款公司公司一定要规范经营，规范发展，尤其在支农支小方面发挥作用。

接下来进入互动交流阶段，根据刚才大家递上来的纸条来看，比较集中在罗总这里，我们就请罗总解答一下若干问题。

罗得志：非常感谢大家对我的金融资产交易所的关注，我看一下大家提的问题水平都挺高的，我不念题目了，从相对容易到复杂一点进行回答。我们是短期资产为主，3—6个月我们是特别欢迎的，小贷资产的特征，因为小贷的解决技术里面，我们选择的最好的技术就是按月还款技术最好的。对应资产包是3—6个月，我们经营业务都是在一年以内的。

第二个问题，投资者范围，我们原则上不接受自然人的，为什么？因为机构投资者和自然人投资者还有一个培育过程，我们从未来发展趋势，按照美国、欧洲、日本、香港地区、新加坡等等，都有一个扶持投资者的游戏规则，达到一定的水准，投资者就可以参与，现在证监会系统也在试点，你要有风险承受能力，要有独立风险判断能力，还要专业的投资经验，这是我们未来的投资方向。短期主要是机构投资者。

第三个方面，资产转让是否出表？我们两种方式，一种出表，一种是不出表，主要根据资产转让方的需求。

经济上，这个问题，我认真解答一下，因为我们交易所从无到有，就像当年的上交所，我们不是国家级的交易所，上交所刚建立的时候，中国也没有证券公司。证券公司两种业务，一是经济业务，二是承销投资银行的业务。我们现在业务也在发展，我们准备发展我们业务的地方准备发展经销商。包括我们在沈阳，我们要发展我们的经销商，也会给我们经销商发展和培训的机会，而且正在开发我们经销商管理系统，可以把系统免费给大家，以后大家开展业务也会非常简单。

第四个问题，投资者的权益怎么保障？我们设置了六层风险防控机制，如果大家关心，我们互联网上会有认证的细节。我们前端五种怎么挑选小额贷款公司公司，怎么挑选资产包，我们有第三方的审核机制，我们到交易所发行产品审核机制，都是由外围的评审团决定，我们只是签字。我们在投资所有一个投资保护交易基金，我们有20%作为最终风险的平衡机制，我们一共有6道防火线。

还有定价的问题，我们定价是综合考量的，我们是一个比较定价模型，市场的初期，市场广度和深度不够的，主要参考同期同风险度金融商进行定价，我们在初期会倾向于让投资者达到最好的回报，让市场发展以后，市场逐步深入下去，以后我们发行人的成本会下降。给投资者，给承销商，给中间环节的成本都会下降，所以以后还会下降。

最后一个问题，我们跟美国次贷抵押债权权益分级的概念，有一点相似，这是优先级和普通级的问题，这只是一种提法，目前已经不用这个提法了。我可以告诉大家结果，到目前为止，我们一年多的运转，没有一张违约，包括交易系统的准确性、安全性都经过了检验，我们目前两家合作银行，中国工商银行、招商银行(微博)(9.87,-0.05,-0.50%)，这两家银行跟我们合作没有出现任何问题，都是到期兑付，都是非常及时。

我们风控核心理念是什么？一些业界高人老跟我探讨，你们是不是债券，我说不是。资产证券化最核心几个边界条件，把它变成广阔接受的公募的证券，它的投资组合的选择，在操作选择上，美国次贷危机把资产进行卖断，中间经过多种衍生的手段。我们不会简单去做卖断，我们中间所有的程序里面简单化，并不采用任何的衍生手段。如果把一个萝卜先切成两块，把其中的一半再切成五块，这样的过程叫做物流过程，这就是资产转让的空间。如果我把一个萝卜切成萝卜泥，再加去煮一煮，加点辣椒和盐，这是更资产证券化的问题，中国的金融管制我们就是在物理操作阶段，我们所有逻辑在前面。

主持人：最后一个问题，大家不要被次贷危机和次级债所惊吓，大家都有一些想法，我的理解罗总没有大到买次级，更多引进是担保，更多是资产转让的概念。罗总关键的问题是交易所合法地位这个地方有突破以后，将来更多小贷公司涌入你这里来，你要准备好，无论硬件还是软件。

有一个人提了一个问题，如果经营的很规范，运营很健康，将来再贷款的时候，能不能通过信用贷款？

我先回答，目前来看，小贷公司具有他自身的状况，支农支小功能，还有小贷公司规范性，运用风险防范方面，我们目前支农采取担保的方式，担保方式有多种，担保公司是其中一种，还有我们运用股东担保，也可以用第三方担保，这种担保方式目前来讲可以多种选择。小贷公司通过担保公司担保，可能成本增加比较多，有些地方都感觉压力比较大，增加了投资成本。但是我想小贷公司，你们应该很知足了，四倍的利率，担保费用也就是2—3点，最多我们知道3个点，相比较而言还是可以接受的，甚至还有10%左右的空间。从银行来讲，尤其从监管要求来看，免担保的方法目前难易接受，希望这家公司能够理解，如果有合作的话，还继续选择。

提问：各位大家好，听了你们的课很受感动，我想梅世文先生回答我的一个问题，我来自湖南省郴州市的，我觉得我们国家的银监会政策1：50融资政策，湖南省开行基本上一刀切，我想请您解释一下，作为全国的政策，为什么到别的省份100%可以放开闸门，我们湖南省50%到位了，请你解释一下原因？

梅世文：很感谢你对开发银行感兴趣，说句真心话，真是因为湖南省银监局前段时间对整个湖南省小贷公司做了一个调研，发现有一家小贷公司为房地产行业做了一次贷款，做了短贷，搭桥的。所有支持的小贷公司都很好，就这一家，银监局专业性提出不让开发银行为小贷公司做贷款。所以原因是出在这儿，这是第一点。

第二点，50%、100%，这个概念不是开发银行定的，人民银行与银监会确定小贷公司法律地位的23号文明确提出银行贷款比率不能超过资本金的50%，这个概念是银监会与银监会的文件注明的。有些地方根据小额贷款公司的发展特点，提出了100%的融资比例，但是那50%是由股东注资，银行的融资比例50%的限制还没有突破，这个概念，我想跟你澄清一下，50%的银行贷款仍然在坚持的。