2011年流动人口学法计划

2011年流动人口学法计划（精选12篇）

篇1：2011年流动人口学法计划

2011年流动人口学法计划

近年来，随着我市工业化城镇的不断推进，外来流动人口日益增多。因此，加强外来流动人口法制教育，促进社会的和谐稳定,是社区工作的重点，中桥社区始终坚持把外来流动人口法制宣传教育工作列为普法教育重点对象,通过努力探索外来流动人口法制宣传教育工作的有效途径和方法，提高外来流动人口的法律意识和法律素质。我们的主要做法是：建立一套完整管理机制，紧抓两项基础工程建设，开展三大主题活动。

一、建立一套完整管理机制。流动人口法律素质的高低不仅影响到自身权益的维护，还影响到社会各种管理秩序的和谐稳定。因此，加强对流动人口的法制宣传教育，提高流动人口的法律素质，教育他们遵纪守法，依法办事，依法维权，对维护稳定工作具有重要意义。从加强领导，建立良好的组织运作机制入手，推动流动人口法制宣传教育的有效开展。一是认真组织、周密部署。社区把流动人口作为重点普法对象纳入 “六五”普法规划，每年精心制定流动人口学法计划，积极引导外来流动人口认真学习宪法、刑法、劳动法、治安管理处罚法、外来劳动力管理规定以及房屋租赁、申领暂住证、计划生育、交通、安全、消防、环卫等相关法律法规知识，增强法制观念，做到遵纪守法、合法经营、依法保护自身的合法权益；二是落实目标管理责任。在落实外来流动人口法制宣传教育工作中,坚持”谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则,深入到企业、工地、市场等指导开展针对外来流动人员的法制宣传教育活动。

二、紧抓两项基础工程建设。

（一）抓阵地建设。为加强农民工法制教育，进一步提高农民工法律素质，预防和减少外来务工人员违法犯罪，社区联合外来流动人口密集单位共同设立“外来流动人口法制教育基地”。该基地配备视听室、阅览室、法制宣传图片展览室、法制园地等多项功能为一体的“三室一园地”法制教育基地，视听室主要为外来流动人口定时播放法制讲座及以案释法的VCD录像片；阅览室主要收集宪法、民法、刑法、劳动、安全生产、治安、计生、妇女权益保障法、市场经济及相关的法律法规、司法解释、案例汇编等法制宣传图片展览室主要收集、编印近年来“严打”整治、打击虚假信息诈骗犯罪、打拐、禁毒、反对邪教、打击侵犯财产和妨害社会管理秩序等一些具有代表性的典型案例。该基地的建成使用，将为外来流动人口提供一个良好学法环境，促进农民工学法、知法、守法、用法和护法，维护社会安定稳定。

（二）抓法制教育平台建设。加强部门合作，积极整合资源，在流动人口集中居住地、工作地、办证地及职业介绍所等地，通过电子屏幕、广播、简报、黑板报、橱窗等形式进行法制教育。广泛号召外来流动人口收听、看法制新闻节目，向大家推荐好的专题专栏，遇有重要的法制实况转播，如重大案件审判、重要法制讲座等，统一安排组织外来流动人口收听收看。利用好报刊资料，更准确地向外来流动人口宣传法律、解释法律，让法律更加贴近生活、贴近实际，使外来流动人口经常受到法律的感染和熏陶，促进法律素质的提高，推进法制化建设进程。

三、开展三大主题活动。结合社区实际开展外来流动人口法制宣传教育活动，以活动来推动外来流动人口学法用法的积极性。

（一）开展法制文艺宣传活动。社区利用双休日、节假日或配合企业大型活动开展法制宣传，编演一些法制文艺节目，如反映外来流动人口学法用法好人好事的快板、相声、小品、反映典型案例的小话剧等，以人们喜闻乐见的形式寓教于乐之中，扩大法制宣传的影响和效果。

（二）组织法律知识竞赛活动。为了调动大家学法用法的热情，根据法制宣传教育计划，配合经常性法制教育的内容，组织多种形式的法律知识竞赛，如青年法律知识竞赛，以竞赛促进外来流动人口学法用法。

（三）开展“送法进企业”活动。一是开展“讲案学法”活动。主要由社区聘请乡镇的派出所、司法所、基层法庭干警针对现实生活中的法律问题，收集典刑案例，编成故事，以案释法，利用学法日、法制宣传月、宣传日等机会，深入企业以通俗易懂、生动形象、贴近生活的形式，向外来流动人口宣讲与生产生活密切相关的案例，使他们通过了解案发的原因，触犯的条款，受到的惩罚，领悟应汲取的经验教训，从而达到促进学法、懂法、守法的目的。二是开展法律咨询活动。联合相关部门，利用节假日、休息日、员工上下班时间深入到企业摆摊设点，分发法制宣传材料，向过往的外来流动人口分发法制宣传材料及常用法律书籍，举办法制谜语竞猜活动，法制宣传图片展览，解答外来流动人口法律咨询，让外来流动人口在轻松的氛围中既解答了法律疑问，又学到了法律知识，使广大外来流动人口接受了法制教育。三是聘请基层法律服务工作人员，广泛向外来流动人口进行法律宣传和咨询。通过法律咨询、法制宣传等方式搞好法律服务。增强外来流动人口法律意识、守法意识。

篇2：2011年流动人口学法计划

工作计划

在社区计生工作中，流动人口的管理工作存在着一定的难度。针对流动人口计生工作，我社区成立了专门的工作小组，专门加强流动人员计划生育工作的监督管理，通过逐步完善计划生育管理体系，加强对流动人口的计划生育管理，将人口与计划生育工作同社区管理和服务相结合，积极探索建立以社区为基础，流动人口育龄群众为中心，融宣传、管理和服务为一体的计划生育综合管理和服务体系。其具体工作实施办法如下：

1、积极查验《婚育证明》，同时采取计生工作人员上门宣传，实行办证制约等手段督促外地人员办理原籍《婚育证明》，努力提高持证率。二是为本地离家外出务工经商人员办理《婚育证明》。这项措施不仅有助于了解流入和流出人口的婚育情况，而且给管理工作减轻了许多重复的程序和负担。并定期向辖区外来流动人口召开计生座谈会，组织学习法律法规、避孕节育、优生优育知识，发放印有计生宣传纪念品。这样既增强外来流动人员对社区的亲切感，又创造了宽松、和谐的氛围。提高他们的知法、守法意识，达到自我约束、自觉执行计生政策、法规的目的。

2、建立基础资料和工作台帐制度。我社区计划生育工作人员定期到规定的区域入户调查了解情况，及时了解最新流动人口计划生育情况，包括流入人口的未婚女性、已婚育妇情况，男性人数，持证人数，期内生育，以及流出人口数他们的相关情况等。同时还要把这些资料大体情况登记到《流动人口计划生育查证验证情况表》中。最后再输入到电脑中，实现网络化管理。这一实施办法细化，落实了计划生育政策，强化了人们计划生育意识，提高了觉悟，给计生工作带来了方便，同时也有利于上级加强对下级开展工作的监督。

3、建立“计划一起制定，工作分开实施，问题共同解决”的合作与分工并存的工作体系。社区工作人员每人分管一个不同的区域，负责该区域的流动人口最新情况的调查、计划生育方面的宣传教导，向有需要的人群免费发放避孕工具和药物，倾听并帮助解决外来人口的疑难问题、收集群众意见和建议等等。每人将收集来的资料交给社区计生专干汇总，同时对遇到的比较棘手的情况一起共同分析处理。分工增强了各自的责任感，促进了工作效率的提高，而合作又增进了团结，提高了解决问题的能力。

篇3：2011年流动人口学法计划

1 资料与方法

1.1 资料

中国结核病信息管理系统2005—2011年的统计数据、德城区结核病防治机构2005—2011年登记的结核病患者病案、肺结核病患者登记本德城区结核病防治工作报表和德城区2005—2011年统计年鉴。

1.2 方法

以德城区常住人口及暂住的流动人口中的新登记结核病病例为研究对象,按照《中国结核病防治规划实施指南》中的标准,进行选例、统计、资料整理与分析。率的比较采用χ2检验。

2 结 果

2.1 登记的肺结核病病例中流动人口变化情况

从2005—2011年肺结核病病例中流动人口呈直线快速上升趋势,所占比例由2005年的6.06%(12/198)上升到2011年的33.11%(101/305),差异有统计学意义(χ2=329.92,P<0.01)。见表1。

2.2 流动和本地人口病例登记情况

2005—2011年流动人口病例登记率呈明显上升趋势,由2005年的25.00/10万(12/4.8万)上升到2011的99.02/10万(101/10.2万),差异有统计学意义(χ2=81.28,P<0.01)。常住人口病例登记率各年度水平差异较大,差异有统计学意义(χ2=18.21,P<0.01)。但流动人口病例增长率明显高于本地人口病例增长率,差异有统计学意义(χ2=98.95,P<0.01)。见表2、表3。

2.3 流动人口肺结核病病例的性别和年龄

结果显示,男性多于女性,以青壮年为主。见表4。

2.4 流动人口肺结核病病例的来源

流动人口肺结核病例的来源以因症就诊及转诊为主,因症就诊223例,占62.82%;转诊101例,占28.45%。见表5。

2.5 流动人口肺结核病病例职业分布

在职业分布中,农民工131例,所占比例最大,为36.90%;其次为工人67例,商业服务55例,分别占18.87%、15.49%;学生、教师病例共15例,占4.23%。见表6。

2.6 流动人口肺结核病病例登记分类情况

在分类情况中,涂阳病例293例,占82.54%;其中新涂阳病例223例,占62.82%;复治涂阳70例,占19.72%;涂阴62例,占17.46%。

3 讨 论

本调查资料显示,德城区流动人口活动性肺结核报告的例数呈逐年快速上升趋势;流动人口结核病新登记率高于本地人群,且菌阳病例所占比重大,传染他人的概率大大增加;登记的结核病患者中男性多于女性,以青壮年为主,与文献[2,3]的报道基本一致,笔者分析原因与这一群体职业相对不固定、流动性强等因素有关;从事体力劳动者较多;特别是农民工发病率高居首位,与其劳动环境与生活条件有密切关系。学生、教师病例占4.23%,给校园结核病流行造成一定隐患[4]。患者发现途径以因症就诊为主,表明德城区结防健教宣传工作在流动人口中已显成效[5]。德城区2008—2009流动人口结核病登记率由52.31/10万上升到108.64/10万,笔者认为流动人口病例过速增长是一因素;另外,还与德州市创建国家级卫生城市,通过卓有成效的健康促进宣传、加大重点传染病预防控制等工作有关,提高了流动人口结核病的发现率,同时也说明2007年前德城区流动人口病例有流失现象,给社会造成了一定隐患。综上所述,德城区虽在流动人口结核病防治中积累了一些经验,但作为我国结核病防治工作中三大挑战之一的流动人口结核病防治工作的紧迫性在德城区仍日益凸显,对流动人口结核病控制应不断加强。

摘要：目的 了解山东省德州市德城区2005—2011年流动人口结核病发病状况与分布特点,对德城区流动人口结核病防治工作进行初探。方法 对2005—2011年德城区流动人口和常住人口的结核病疫情报告资料进行分析。结果 德城区2005—2011年肺结核病病例中,流动人口所占比例由2005年的6.06%(12/198)上升到2011年的33.11%(101/305);流动人口病例登记率由2005年的25.00/10万(12/4.8万)上升到2011的99.02/10万(101/10.2万);流动人口病例增长率明显高于该地人口病例增长率,差异有统计学意义(χ2=98.95,P<0.01);流动人口病例发现以因症就诊为主,菌阳病例比重大,男性多于女性,以青壮年为主,体力劳动者多。结论 德城区流动人口特殊群体结核病发病明显上升,结核病发现率逐年提高,对流动人口结核病控制应不断加强。

关键词：结核病,流动人口,新登记率,发病

参考文献

[1]中国卫生部疾病控制司.中国结核病防治规划实施工作指南[M].2009:70-73.

[2]黄起烈,陈伟,张兴树.深圳市外来人口肺结核防治效果及影响因素研究[J].中国防痨杂志,2001,23(1):360-363.

[3]钟球,杨应周.广东省深圳市外来人口结核病DOTS管理的现状与展望[J].中国防痨杂志,1998,20(2):61.

[4]刘佃亮,吴艳辉,李学斌,等.某中学肺结核暴发调查[J].预防医学论坛,2005,11(2):163-164.

篇4：2011年职场计划关键词

关键词

关键词一：到二三线城市去!

对于2011年的预测，专家们几乎都会提到二三线城市的崛起和机会。如果说2010年是职场人对是否到二线城市发展的酝酿期和徘徊期，随着2010年中国城市化进程以“急行军”的速度前进，2011年将是大批中高端人才选择“逃离北上广”、到二三线城市寻求发展的博弈期和抉择期。

随着城市化的推进，北京、上海、广州、深圳等一线城市的人才承载能力已经被过分挖掘，代之以一线城市生活压力加剧、生活成本飙高，乃至年轻人的创业、创富梦想被挤压和粉碎。生活成本也伴生了企业人才成本的压力，很多传统的大型外企、合资企业、民企也纷纷把目光转向二三线城市。比如戴尔把运营中心迁到成都；联合利华关闭了在上海的多问工厂，转而到合肥建设工业园：富士康在郑州建立大型代工工厂等等。

另外，在最近的报道中，PE资金和热钱也对二三线城市十分青睐，这都将成为2011年二三线城市行业发展的前沿信号。目前值得重点关注的二三线城市有天津、南京、合肥、西安、成都、重庆、苏州、兰州、郑州、大连、昆明等。

关键词

关键词二：归零!

这个关键词与“到二三线城市”也有一些内在关系。科锐国际几位常年身处招聘一线的猎头顾问集中反映了一个问题：职场中高层人才的“职业倦怠”比较严重。很多在外企工作多年的职场人即使面对民企优厚的职位也不愿放弃舒适的工作环境；中高端人才在公司过于养尊处优、远离一线工作；精英们对二三线城市的发展机会视若无睹；资历较深的职场人学习兴趣匮乏、不肯更新知识等等。

2010年企业招聘和前些年明显不同的差异是，人才过去工作履历和教育背景的光环褪去，企业更加务实，要求人才既具备迅速执行实际工作的能力，又要有做好吃苦耐劳的准备。企业对MBA文凭的期望值开始下降，代之以对一线工作经验的青睐。80后对70后乃至60后的追赶已经给职场带来一轮新的洗牌，80后开始迎来他们的职业高峰期，更有活力、耐力也更强。曾经在职业生涯中辉煌的精英若想摆脱自己的倦怠，需要有“归零”的心态，重新回归一线、重新考量自己的职业价值、重新学习。

关键词

关键词三：涨工资!

采访中，我们发现业界对明年的经济发展形势普遍看好。经历了2009年经济危机的震荡和2010年的复苏，2011年是企业的调整和飞跃时期。据管理咨询公司Hay(合益集团)10月份最新出炉的调查报告显示，中国员工对2011年的经济前景充满信心，员工可望于明年获得平均8．3％的基本工资增长，2010年的这个数字是6.9％。如果将通货膨胀因素考虑在内，员工将享有5％左右的实际工资增长率，这也高于2010年的3.9％。

另外，Hay预计，蓝领工人明年的薪酬将有10.9％的明显上涨，他们的工作环境和福利问题将会得到更多的关注。在校应届毕业生的薪酬则有不同方向的变化，大专生今年的起薪会较2008年下调约10％，本科生与硕士生2010年的起薪较上年都增长8％，博士生更是达到28％。Hay预计，这标志着高绩效人才的争夺战即将拉开帷幕。

关键词

关键词四：核心能力!

目前让公司最头疼的是市场上的“人”多如牛毛，“才”却寥若晨星。几乎所有公司都在抱怨找不到人，另一面人才们手持的资格证书却越来越多，期待值越来越高。公司和人才无法对接的最大障碍就是“核心竞争力”。熟练的专家型人才十分缺乏，具备在一线市场的战斗能力、学习能力、沟通能力，又能具备敬业度的人才实在是万中无一。

行业分析

金融业“2011”解读

行业人才需求状况

从保险业来看，主要面临互相兼并、收购和可能发生重大变革的问题。另外保险公司的业务扩展和渠道开拓会在二三线城市加大力度，二三线城市的总经理职位会逐步增多。整个中国证券市场在趋向成熟化，同时新业务在延伸扩展。明年的基金和证券人才需求重点在投资和研究方向，占较大比例的是销售人才。基金经理人、A股研究员、债券投资、股票投资、风险控制、产品研究、渠道销售将是明年的人才需求重心。另外随着外资券商不断在中国设立研究机构，明年这些机构的研究和投资型人才需求量也很大。

明年的信托和股指期货行业可以重点关注，明年可能是信托业的整合阶段。一方面是人才的信托执照非常难考，含金量将升高；另一方面现有的券商也会进军信托业收购或者兼并小的信托公司。

在银行业的高端人才，尤其是有资源、有技术的高端人才还是极度匮乏的，未来5年，这样的人才会十分紧缺。

2011年计划要点

踏入金融行业，可能在短期职业发展内不会有很大变化。人才需要提升的仍然是怎样让自己更有市场性。对金融产品知识的积累、选择的公司平台、自己在实际操作上的经验、持有的相关执照，可以从这4个方面考验自己是否欠缺哪块短板，是否需要在2011年的年度计划中着力弥补。

如果做投资，是否对当地投资的环境和股票市场有深入的研究?职业经理人在公募市场上的业绩排名是否进入了前三名？研究人员是否有过“明星研究员”的荣誉7数量研究、衍生品研究、金融工程研究员是否考取了CFA证书？保险精算人才是否考取了北美精算师资格证书等，这些都可以成为明年努力的方向。

对人才的新要求

对人才的需求除了硬件条件外，积极的工作态度、专业的职场形象、优秀的团队合作能力、流利的沟通能力、和部门主管的配合度都会成为影响职业发展的重要因素。

行业分析

工业“2011”解读

行业人才需求状况

2011年工业领域的人才需求很多，机会也很大。2011年工业领域最为紧缺的是研发人才，特别是汽车、工程机械、设计的研发人才。另外有海外教育背景或者在海外研发机构工作过的人也很受青睐。从工作经验上看，现在企业很缺少那些“实战经验”很强的技术人才，综合管理过生产工厂、知道怎样提高产能、节省成本或者做过生产企业类似厂长职位的人才，还有善于做供应链管理的人才非常紧缺。最后工业领域需要能开拓市场、善于协调政府关系的人才。在地域上，可以重点关注成都、重庆、苏州、兰州、大连这样一些二三线城市。制造型企业不断在二三线城市建立新基地，但相关的高层管理人才非常稀缺。一些企业的心态是未来在二三线城市的商业计划有多大，取决于能找到多少高级管理人才。

2011年计划要点

首先是针对自己的专业和特长磨炼自己的技术背景和知

识，不要盲目地去为考证而学。工业领域特别需要技术知识，现在很多人才趁着热潮去学MBA，这很好，但并不代表学了就会得到很好的发展和职位。前提是人才从一线做过来，走到了一个更需要掌控大局的职位，再学MBA，才会成为真正的加分项。现在市场上不缺少高学历人才，很多人的教育背景和英文都很好，甚至毕业于耶鲁、哈佛，但没有从一线做起的经验，这样并不能很好地体现自己的优势。

另外过好语言关会成为工业领域的职场人的加分因素，不光说好英文，还要制订学习计划，学习一些西方文化。学有余力的人才可以再多学习和接触一些小语种。

对人才的新要求

最大的要求是调整心态。现在很多高级人才都处于事业的瓶颈期，在外企做了十几年，习惯了外企的体制和环境，难以接受新的竞争环境。很多人不愿意接受来自二三线城市、民企、大量基层工作的机会。

这个行业的人才，尤其是高级人才，需要更多对行业大势和市场的关注和把握，把辉煌放到记忆里，重新学习，做一些实事，多多接受一些挑战。消费品行业“2011”解读

行业分析

行业人才需求状况消费品行业属于基础型产业，每年变化不会很大，基本保持平稳。但最近两年来，很多企业在二三线城市的迅速发力也成为消费品行业明显的驱动力，因为消费品生产也会随着制造业、高科技生产的变化而变化。另外，消费品行业和零售连接在一起，宏观经济的涨跌对零售业的影响很明显。

从消费品几大板块来看，重点的人才需求集中在两类第一是产品研发，需要能对产品做出长远计划、能对消费人群做出长期捕捉和筛选的人才；第二是营销人才，近几年消费品的竞争比较集中在营销板块上，因为消费品行业越来越强调总部作战和区域作战的并行性。但中国市场有很大的差异性，所以人才是否有一个全局观，比如销售人员能否兼顾市场、有没有商业敏感度都将是未来考察人才的重要标准。

2011年计划要点

消费品行业要求的资格认证与其他行业相比是比较低的。对人才的需求也有一些新的特质：

第一是学习能力。现在的竞争环境呈现出业态极其复杂、竞争极其激烈、消费者变化频率很高。需要人才能迅速适应深度的市场竞争和广度市场竞争，不见得是经验导向性了。

第二是全局观。是否具备整个市场全局的认识、是否了解更广泛中国消费市场的特点，这些很重要。利用资源，然后发力，这方面对高层职业人才的要求很高。

人才要提高自己的商业敏感度，可以勤于对自己分析评估，参加培训。还可以观察这个岗位中做得最好的品牌是谁、这些品牌采用了哪些方式方法。这些需要自己去捕捉和学习，因为消费品不是高深的科学，更大程度上是看你对你所在的领域有没有更深入的了解和认知。

对人才的新要求

消费品行业的人才要经常做行业审视和自我评估，捕捉商业机会。消费品行业需要多和别人做交流和互动，每半年或一年做个盘点，对行业多维观察。另外可以多留意一些民企的工作机会。

行业分析

高科技行业“2011”解读

行业人才需求状况

高科技行业在2011年可以重点关注B2C的发展。今年的京东商城、红孩子等B2C企业发展势头迅猛，采购等方向的人才也非常紧缺。另外整个市场的高端人才职位紧缺。IT产业随着技术整合、行业规模的增加，对核心技术人员的需求仍然旺盛。最近三到五年，高科技行业重点关注的仍然会是技术和研发类型人才，尤其是经济危机后，很多公司关掉海外的研发中心转移到中国，中国对高级研发人才的需求也会越来越大。

2011年计划要点

整个高科技领域的人才有一些需求的共性，希望他们有工作激情、愿意接受挑战、对市场变化非常敏感。判断高科技人才的标准主要不是通过证书，更多的是依靠经验、业绩、能力和性格，所以在做年度计划时，希望人才更倾向于对自己实战经验的积累。

对人才的新要求

篇5：2011年流动人口学法计划

为加强流动人口管理，全面掌握流动人口的基本情况，及时发现并控制各类可疑人清除治安隐患，预防和减少违法犯罪 ,结合我村的实际情况，特制度工作计划如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表” 重要思想为指导，紧紧围绕努力实现“两个率先” 的奋斗目标，充分发挥各职能部门作用，齐抓共管，综合治理工作。在去年的基础上进一步推动流动人口管理工作的各项措施的实施和落实，逐步形成“流动有序、全程服务、管理有效、共保安宁” 的局面，为沙口村的经济发展和社会稳定做出贡献。

二、计划措施

1、加强流动人口管理站的工作，组织班子成员参加业务知识培训，提高工作能力。

2、利用各种形式，大力宣传流动人口管理工作的有关政策、法规，使得家喻户晓。

3、对流动人口逐户登记核对，及时掌握情况，对证件不全的流动人足督促他们及时办理。

4、对私房出租户进行登记管理，签订责任书，同时向他们宣传有关法律、法规，发现异常情况，及时汇报。

5、做好流动人口各类台帐，报表及时准确。

6、加强流动人口服务队伍建设

我村要将群防群治“四支队伍”即派出所驻村保安队伍、治安巡防队伍、治安信息队伍、治安志愿者队伍，充分到流动人口管理服务队伍中，协助有关部门做好流动治安管理、计划生育、劳动就业等各项管理及服务工作，按照“精干效能”的原则，加强对流动人口管理服务队伍的教育、培训，不断提高其整体素质和工作能力。同时，要充分利用现有的各种群众业余活动场所和宣传阵地，做好外来务工、经商人员的道德法制和科技文化教育，不断提高他们的素质。

曲江街道沙口村

篇6：2011年流动人口学法计划

为了进一步加强我乡流动人口计划生育管理与服务，有效完成上级下达的各项工作任务，同时使我乡流动人口计划生育管理工作在新的一年有新的进步，迈上新的台阶，经乡流动人口管理领导小组提出的有关工作措施及计划，具体事项如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，坚持以人为本的科学发展观，优质服务的工作理论，按照流动人口管理与服务的工作要求，建立流动人口管理与服务宣传阵地。

二、强化管理，创新机制

1、建立月峰流动人口管理领导小组。

2、对外出已经育龄妇女落实“八个一”，并签订《计划生育管理合同》。

3、定期对流入人口进行查证验证。

4、落实流入已婚育龄妇女“三查一治”工作，并造登记。

三、宣传与教育

1、各村组织流入人口参加各村各期的流动人口宣传培训。

2、组织各村工作人员进行培训

3、对流动人口进行优生、优教、优育以及计划生育的优惠政策的宣传。

四、充分利用信息平台

及时登录信息平台做好信息收集汇总，根据信息平台提供的个案信息，及时落实好计划生育各项措施，减少流动人口违法生育的隐患。

五、把全乡流动人口计划生育管理与服务工作列入计生工作考评考核，完善流动人口计划生育统计报表，做到上报及时，统计准确，无误、无漏现象。

月峰乡流动人口管理站

篇7：2011年流动人口学法计划

为使本辖区人口与计划生育学校的教学工作顺利进行，取得成效，特制定教学计划如下：

一、指导思想与教学目的：

以马克思主义人口理论、毛泽东人口思想、邓小平人口思想为指导思想，以《中华人民共和国人口计划生育法》和中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定依据，以广大育龄人群为服务教育对象，针对不同年龄、不同婚育状况的实际需要，多层次、多渠道、多形式、有计划地进行人口与计划生育基础知识教育。通过教育使广大育龄人群从根本上提高对计划生育的理解，转变旧的生育观念，提高对实行计划生育的自觉性，从而达到控制人口增长和缩小人口出生性别比的目的。

二、教学内容：

今年以人口与计划生育法、生育政策、中共中央“决定”、法律法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等为主要内容。

三、教学方法：

（一）校长加强对学校及教师的领导，积极研究解决教学中出现的实际问题，其它校务人员应全力以赴配合工作。

（二）从实际出发，坚持分散、集中相结合的教学方法。

（三）有效发挥学员的积极性，采取启发式、专题研讨式、事例分析式等灵活多样的教学方法，做到教学相长，讲究实效。

篇8：2011年流动人口学法计划

1 材料与方法

1.1 资料来源

死亡原因资料来源于无锡市各医疗机构上报的居民死亡医学证明书, 同时与华庄派出所死亡资料信息进行核对, 根据“居民死因统计卡”的内容核实, 人口数由华庄派出所提供。

1.2 方法

按国际疾病死因分类ICD-10进行分类, 以根本死因进行统计归类。

1.3 统计学分析

采用卫生部DeathReg2005死亡医学登记系统进行病死率的统计分析, 利用excel2007和SPSS13.0进行统计分析。

2 结果

2.1 总死亡情况

2 0 0 9年至2 0 11年华庄街道死亡总人数为9 6 8例。粗病死率为369.99/10万, 标化病死率为210.47/10万, 其中, 男性死亡人数511例, 病死率374.18/10万, 标化病死率216.60/10万。女性死亡人数为457例, 病死率为356.32/10万, 标化病死率200.12/10万, 男性死亡人数高于女性, 男女死亡差别无统计学意义 (P>0.05) 。见表1。

2.2 年龄别病死率

0~1岁有个微小高峰, 1~40岁之间死亡无明显变化, 40岁以后随着年龄的增长病死率整体呈上升趋势, 65岁以上人群病死率310.37/10万, 占死亡构成比83.88%, 80岁以上占死亡构成为44.62%, 病死率为165.12/10万。见图1。

各年龄段主要死因的特点分别为:40岁以前无明显规律, 40岁以上肿瘤居第1位 (316例) , 占死因构成33.00%, 循环系统疾病次之 (272例) , 占死因构成28.00%;65岁以上年龄组以循环系统疾病的危害最大占该年龄组全死因的46.14%。

2.3 前l0位死因

2009年至2011年华庄街道居民前疾病总类前8位死因的病死率、构成和顺位见表2。其中前四位死因均为肿瘤、循环系统疾病、损伤和中毒和呼吸系统疾病, 占总死亡的82.0%。其中, 男性恶性肿瘤死因排位于首位, 女性循环系统疾病死因排位首位。恶性肿瘤死亡主要为是胃癌和肺癌, 共占恶性肿瘤死因构成的43.00%。见表2。

3 讨论

华庄街道属于无锡市经济发达的地区, 随着人口的老龄化和居民卫生状况的改善, 以恶性肿瘤、心脑血管疾病以及呼吸系统疾病为主的慢性非传染性疾病已成为该街道居民的主要死因, 这与其他地区报道一致[1];其原因可能是近年来随着人们生活水平不断提高, 各种食品来源丰富, 不合理膳食、吸烟、饮洒等因素并存, 高血压及肥胖等危险因素的出现和长期存在。因此深入开展健康促进活动, 应大力开展健康宣传教育, 倡导健康的饮食和行为, 减少因生活方式不健康导致的各种疾病的发生显得尤为重要[2]。

此次调查提示华庄街道死亡男性高于女性, 这可能与可能因为男性是社会生产的主力, 所从事的职业风险性高于女性, 还有不良生活习惯及心理压力也较女性为高。另外其与女性生理上的差别也可导致男性患病概率增高而致病死率增高[3,4]。

本次调查提示损伤与中毒排名靠前, 说明意外死亡也是居民的主要死因。随着社会经济的发展, 伤害发生率及其造成的伤残率、病死率近年来逐步升高, 带来的经济损失和社会负担严重损伤与中毒死亡是一种非疾病性的社会问题, 。从本次分析来看, 其原因可能与近几年车辆增加, 工伤事故增加, 工程建筑明显增多, 另外因工作压力、婚姻危机等产生的精神问题、自杀因素等。这提示我们要加强对损伤和中毒意外死亡的干预。

综上所述, 华庄街道前四位死因均为肿瘤、循环系统疾病、损伤和中毒和呼吸系统疾病。提示我街道在疾病防治工作中, 在以恶性肿瘤、心脑血管疾病、呼吸系统疾病的基础上, 必须加强慢性病的防治工作, 及早采取行为干预措施, 从青少年开始, 进行健康教育宣传, 深入开展健康促进活动, 从改变人们不良生活方式入手, 减少诱发因素, 减少因生活方式不健康导致的各种疾病所带来的各项损失[5]。

关键词：常住人口,死因分析

参考文献

[1]郭炳虹, 乔军, 王翔军, 等.北京市朝阳区2004年居民主要死亡疾病分析[J].中国卫生统计, 2006, 23 (4) :347-348.

[2]史薇, 马秀娣.南京市鼓楼区居民潜在寿命损失分析[J].江苏预防医学, 2007, 18 (3) :74-76.

[3]任强, 郑晓瑛, 曹桂英.近20年来中国人口死亡的性别差异研究[J].中国人口科学, 2005 (1) :2-13.

[4]张晓磊.2000年以来中国人口死亡水平分死因研究[J].中国人口科学, 2007 (2) :69-74.

篇9：2011年流动人口学法计划

2010年12月10日晚七时，人们期待中的央行人民币存款加息，并没有如期而至，只等到了央行再次上调存款准备金率0.5个百分点。于是，人民币负利率时代得以延续。

2010年12月，银行的利率为2.50%，而11月的通账率己高达5.10%，您的1万元钱放到银行，一年损失180多元。钱放到银行，是不是亏得慌？

12月13日，国家发改委宣布：调高2011年的通胀宽容度，从3%调高至4%。于是，2011年中国经济继续在负利率时代运行。

当您一生的辛劳，一生的那点积蓄，那点保命钱，那点为数不多的金融资产，在银行里越存越少，像一根冰棍一样，悄悄地溶化在银行的金库里，您能睡得踏实吗？

你敢面对这样的现实吗：中国改革开放30年间，虽说GDP增长了93倍，这个数字很大很大，可货币供应量却暴增814倍，这个数字更大更大，你慌不慌？

那么，怎么办？2011年，您该如何面对钱在银行里越存越少的现实？您该如何理财？

投资品种：黄金为王

2009年3月，我曾在《黄金：投资客最后的福地？》一文中发问；2009年的春夏之交，全球金融风暴越刮越猛，全世界的投资人的眼前一片漆黑，两年来，几乎是投什么赔什么。金灿灿的黄金，能让他们眼前一亮吗？金灿灿的黄金，能成为他们的福地吗？

其时，3月15日，国际现货金价以928.7美元开盘，最高上试962.3美元，最低下探882.9美元。现在看来，如此便宜的黄金，似乎己是上一辈子的事了。

黄金价格涨势如潮。

在国际金价的市场上，2010年国庆前便因金价突破每盎司1300美元，而引起一片惊呼，金价的记录一次又一次地被刷新。

9月30日，国际金价在连续三日刷新纪录后，10月2日更高至1314美元/盎司。

在2010年的黄金特大牛市行情中，追捧黄金的投资者数量暴增，欧洲各国央行几乎全部停止了出售黄金，金条、金币卖断货，各大百货商场卖金买金两旺。

在美国，由纯金制造的布法罗金币多次销售一空，而鹰扬金币的销售量更是节节攀升，今年已经三次刷新了11年以来的月销售纪录。

2010年10月6日，新华网的报道是：《金价连创新高 “脱缰野马”要往何处去？》。文中说：上周以来，受美联储即将扩大量化宽松规模的猜测影响，国际投资者风险偏好转向，黄金投资热潮再度被激发。本在意料之中的新一轮黄金涨势却比预期更凶猛，不但坚定甩开今年６月创出的每盎司1264美元的历史纪录，而且连续突进，直奔1300美元而去。金价再飙涨，未来看高至1350美元/盎司。

现在看来，这个看似乐观的估计，又嫌保守了。金价在2010年11月便己翻过了1400美元/盎司。上摸1450美元。

高盛集团(GS)12月7日公布报告称，国际现货金将在2011年底以前上涨至1690美元/盎司，此后还将继续上涨，该集团同时预计，国际现货金很可能将在2012年触及1750美元的峰值，原因是美国经济复苏进程将推动利率上升。

很可能，这个貌似激进的乐观估计，会成为笑柄。只怕国际现货金将在2011年底以前，突破高盛集团所设置的2012年的上限。2011年底以前，国际现货金有可能上摸2000美元。

如何炒金？

如何炒金？既可以购买专门用于投资的黄金，即金条金砖，也可以买卖“纸黄金”。不要去买金饰品，金饰品由于附加值过高，用于投资价值不大。

与黄金相比，“纸黄金”有许多优越性。

黄金由于价值昂贵，于是保管便成了大问题，防盗防抢便是个大难题，稍一不慎，便会铸成大错。而且买卖中不断发生的交割，更是既麻烦且很不安全。于是便出现了“纸黄金”的虚拟黄金电子交易。

在全国已有许多家银行开办“纸黄金”业务。“纸黄金”的报价与国际黄金报价接轨，买进卖出全过程中，不发生实物金条提取和交收的二次清算交割行为。由于买进卖出相当便捷，一些短线客炒的都是“纸黄金”。

以工商银行的“金行家”为例，2008年3月，以每克170元买进10公斤“纸黄金”，投资者在2010年10月，以每克360元卖出，去掉相关费用后，可净赚约190万元。涨幅超过百分之百。这样的受益率，如何？

但用于投资的实物黄金，即金条金砖，也有它的好处，如果您有保管的条件，金条金砖几乎是只涨不跌的，风险极小。适用于作中长线投资。它是一种硬通货，对于处在对外升值和对内贬值两线夹击中的人民币，它的优越性不言而喻。

全球金融危机至今还没有发出见底的讯号，随着2010年欧洲债务危机的扩大，甚至仍有加大加深的危险。只要如此，黄金的投资价值便会日显凸出，“乱世藏黄金”是句至理名言。

2010年10月，全球货币战争开打，以邻为壑的美国，印钞机又哗哗哗地转个不停了。美国夜以继日地在印美钞，一来减少它的巨大的财政赤字，二来拯救一批又一批前扑后继地破产倒闭的美国银行，三来让中国在美国的超过了2万亿美元的巨额金融资产缩水。

一石三鸟。

如此看来，美元的贬值是不可逆转的，于是，黄金的增值同样不可逆转。美元继续贬值己不是预期。而金价的持续走强，并推动石油价格的暴涨也己不是预期。

美国《福布斯》杂志2009年年底，评选出了“近在眼前的七大金融泡沫”上，黄金名列榜首。看上去，美国《福布斯》似乎在贬损黄金的暴涨，其实恰恰相反，《福布斯》在正话反说。说话听声儿，锣鼓听音儿。它是在说，当前的全球金融市场上，黄金是最赚钱的。《福布斯》向来有正话反说的习惯。

在国际金价重新站上1100美元之时,世界黄金协会最新数据显示,在日益担心美元贬值的情况下,各国中央银行2009年合计净买入黄金约280亿美元,折合重量为890吨；均价为978美元/盎司。比年初的黄金价格高约15%，而比现今的黄金价格低了12%,基本处在中间水平。这也是全球央行20年来首次成为黄金净买家。

现在看来，这些黄金买得真便宜。便宜得让人眼红嫉妒。

其实，什么时候买入黄金都是对的，什么时候卖出黄金都是错的。

难怪精明的美国人印了那么多的钞票，卖了那么多的国债，可1克黄金都不卖。

金价涨了是好消息，如果金价跌了更是好消息，如果金价跌了，那是买入或加仓的好机会，千万不可错过，每次下跌都是买入的机会。在大势坚定看涨的大市中，买个贵都是便宜的。

当银行储户 还是当银行股东？

最近，《人民日报》发表了专访央行货币政策委员会委员李稻葵的文章：《经济金融稳定 “热”钱就会变冷》，称“应将银行存款引入股市”。此文作为政策动向而被各网站如风转载，影响巨大。

李稻葵的观点是对的。把老百姓的钱引进股市，至少有如下几个好处：

首先，可以降低中国过高的储蓄率，其次分散国家投资和银行信贷的风险，还有，可以减轻过剩的流动性对实体经济的压力。避免热钱涌入楼市菜市粮食市场，搅乱市场经济。

一石N鸟，何乐不为？

李稻葵说的，是将银行存款引入股市对国家对中国金融业的好处，而我要说的是，将银行存款引入股市对老百姓个人的好处。

我们不妨算一笔非常简单的账：2010年12月，银行的利率为2.50%，通账率己高达5.10%，您的1万元钱放到银行，一年损失180元。钱放到银行，当银行储户是不是亏得慌？

我建议您，当银行储户不如当银行股东。

怎么才能当银行股东？很容易，买进银行的股票，哪怕只有一手（100股），你便是银行的股东了。比如2010年12月17日，您只要花上264元，您便可以成为中国四大银行之一的中国农业银行的股东了。容易不？神气不？

您不但可以在股市上从买入卖出农业银行的股票，从中赚取差价，还可以年年分享财大气粗的中国农业银行的股东分红了。而且，现在买农业银行的股票，便宜得比农业银行的中了签的发行价还便宜。

农业银行的发行价还要2.79元，而2010年12月17日的收盘价才2.64元/股。它的市盈率才刚9倍。怎么着，一年后它的股价还不涨到20倍的市盈率，现在中国股市的平均市盈率都在20倍，查一查血统，中国农业银行不是小老婆生的吧。

如果农业银行涨到20倍的市盈率，股价也才5块钱，只够喝一碗饨馄。可您的投资回报率便是百分之百，您存1万元，一年能变两万元。怎么着也比1万元钱存进银行，变成9820元，一年倒赔180元强呀。

到2010年年底，中国的银行股己两年未涨。中国股市从1664点开涨，两年间大盘几乎翻了一个跟斗，可压根儿就没有银行股的什么事儿。

到目前，A股银行股的市净率仅为2.09倍，全球排名靠前；但市盈率仅为10.7倍，排名全球倒数第一。也就是说，业绩好得出奇的中国股市的银行股，是全世界最便宜的银行股。

而中国银行业的多年的动态市盈率都在30倍上下。如果按照市盈率水平来算，现在银行股是中国股市历史上最便宜的股票。

这组数据告诉我们,中国银行业的股价是：金子标了个黄铜价。这组数据还告诉我们,银行股是中国股市最具爆发力的板块。中国银行业己成为中国股市最物美价廉的行业。

为了说明这个问题，我们再来看一个反向指标：

中国股市的股价多年以来，与港股、美股相比，A股股价一直比H股股价高出很多很多，可2010年情况变了。

截至12月15日收盘，有17只股的A股价格低于H股。其中有9只金融股。其中，中国平安、招行、农行的折价率均高达32%，建行、交行及中国人寿的倒挂率也在20%至30%之间。

读了这一组数据，您便会明白，中国股市的银行股A股股价便宜到了什么程度。银行股比垃圾股还便宜。您可以想像。在中国股市，当钞票被当成废纸，被论斤卖的时候，会发生些什么。

绝望是希望他妈。股市永远是在狂热中见顶，在绝望中见底。记住，在狂热时恐惧，在绝望时贫婪。

股市中有一条颠扑不破的铁律：躺下多长，站起来多高。您可以想像，躺了两年，两年多不涨的银行股，站起来有多高。在银行股中整整被关押了两年，憋屈了两年的超级主力，几万亿元的虎狼之师，一但饿虎下山，2011年的中国银行股会怎么样。

当银行股东的感觉，一定很爽。

如果你手里有美元

如果你手里有美元，面对人民币的快速升值，您怎么办？

如果你继续把美元拿在手里，它就会像一根冰棍，很快就会被融化蒸发。人民币自汇率改制以来，对美元的比值，几年间从1：8.30元，己跌到了1：657元，跌幅己接近20%。（官方说，跌幅超过了5%。岂止5%。）好可怕。

可就这还没跌到位，还会不断下跌。美国人说，人民币的汇率应下跌40%。按他们的意思，人民币的汇率应跌到1:5。他们才称心。

那么如果你手里有美元，您怎么办？怎么才能逃过此劫？

我的建议是进入股市，买成用美元交易的B股。

也许，有人会笑，这不是羊入虎口吗？

提建议就该这么提。

再说具体点儿，我举个例子，假如您在去年开年2009年1月5日买入伊泰B。其价位为2.50美元，然后完全不管，如定期存款一般，到年底2009年12月31日，伊泰B的收盘价为8.60美元，涨幅超过了300%，是不是比金子更贵？金子九年不才涨了300%吗？

再举个例子，假如您在去年开年2009年1月5日买入黄金股老凤祥B。其价位为0.46美元，然后完全不管，如定期存款一般，到年底2009年12月31日，老凤祥B的收盘价为1.889美元，涨幅超过了400%，是不是比金子更贵？金子一年能涨400%吗？

在过去的九年中,黄金的价格稳稳当当地上涨了300%,年均涨幅超过30%。什么投资品种谁能望其项背？拚不过中国股市的B股。

也许，您会说，那是2009年，那一年中国股市是牛市，开盘于1849点，收盘于3262点。那好，我们看2010年，这一年中国股市是熊市，开盘于3289点，到写作本文的12月15日，收盘于2911点。今年年线收阴己成定局。是熊市。

我们再看这两只股：

假如您在开年2010年1月5日买入B。其价位为8.758美元，然后完全不管，如定期存款一般，到写作本文的12月15日，收盘价为7.098美元。其间曾10送10除权，实际价位为14.342美元，外加1.464美元的现金红利。实际收益又达到了70%，是不是比金子更贵？金子一年能涨70%吗？

假如您在开年2010年1月5日，买入黄金股老凤祥B。其价位为1.888美元，然后完全不管，如定期存款一般，到到写作本文的12月15日，老凤祥B的收盘价为2.841美元，涨幅超过了60%，是不是比金子更贵？金子一年能涨60%吗？

需要说明的是。2010年A股年线收阴，可B股年线收阳。2010年是A股的熊市，可B股却延续了2009年的牛市。

如果你手里有美元，可以像存款一样存入B股，存入像老凤祥B伊泰B那样的长牛股。不仅能增值保值，还能发财。比黄金更容易变现落袋。B股想要变现落袋，一分钟的事，可金砖金条落袋，不仅很难，而且损耗很大。

如果你手里有美元，当心人民币升值，会使你的美元存款像冰棍一样融化。作B股很容易，拿人民币换美元，到中国人民银行随便换。然后到证券公司开个户便OK了。不过要提醒您的是，这个过程需要四天时间。

结束语

我们的投资建议，都是建议给不懂投资、不会投资的，最简单、最省劲的傻瓜型的投资规划。不需要很多的知识，不需要目不转睛地盯着，不需要反复地倒腾，不需要频繁的操作，不需要逃顶，几乎与银行储蓄没有差别的投资建议。

好好地研究它吧，会对您有益。

篇10：2011年流动人口学法计划

各县（市、区）人口计生局：

现将《2011年乐山市流动人口计划生育工作实施方案》

印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年四月二十一日

主题词：计划生育 流动人口 工作 方案

乐山市人口和计划生育委员会 2011年4月21日印发

（共印25份）

2011年乐山市流动人口

计划生育工作实施方案

根据川人口办发（2011）9号文件精神，结合我市实际，特制定我市2011年流动人口计划生育工作实施方案。

2011年全市流动人口计划生育服务管理工作总体要求是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》（以下简称条例），按照《国家人口计生委关于印发全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案的通知》（国人口发〔2009〕24号）总体部署要求，进一步加强统筹管理，推进服务均等，提升信息化水平，完善区域协作，落实双向服务管理责任，全力推进流动人口服务管理全国“一盘棋”。

一、工作重点

（一）强化《条例》落实，构建统筹管理格局。加强《条例》宣传、贯彻和落实，引导基层依法行政，落实便民维权措施，促进工作思路、方法转变，开展《条例》贯彻落实情况调研，认真落实《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》，提高人口计生服务管理水平。加强部门联系沟通，推进部门协调配合，完善流动人口综合治理机制。引导各地建立流动人口计划生育均等化服务投入保障机制，建立、健全流动人口服务管理机构，配备与工作要求相适应的流动人口计划生育工作人员，加强服务管理人员培训，提升基层流动人口服务管理能力。

（二）强化权益保护，推进基本服务均等。促进流动人口在现居地享有与户籍人口同等的计划生育服务，确保流入已婚育龄妇女免费技术服务覆盖率90%以上。推进出生缺陷一级预防、免费孕前优生健康检查等服务项目中，将流动人口纳入覆盖人群。拓宽流动人口免费避孕药具发放渠道，提高流动人口避孕节育药具获得率和可及率。建立便民维权工作制度，落实便民维权工作责任制。认真受理流动人口计划生育信访诉求，建立信访通报制度。整合社会资源，深入开展流动人口“关怀关爱”活动，帮扶救助流动人口困难家庭。在流动人口集中的社区、企业等地建立流动人口协会，增强流动人口自我服务、自我维权能力。

（三）强化全员统计，提升信息互动效率。开展全员流动人口个案信息抽样调查工作，核实相关数据信息，提升全员流动人口统计数据质量。实现全员流动人口信息入库率达90%以上，流动人口育龄妇女入库率达95%以上工作目标。进一步完善SCPIP流动人口子系统，加强工作指导、培训和监管，确保流动人口子系统县级应用率达100%以上，乡级应用率达95%以上，流出地信息协查反馈率达90%以上，避孕节育、一孩生育服务登记信息通报、接收率达70%以上。按照统筹规划、合理布点、稳步推进的原则，扩大流动人口绿卡试点范围。

（四）强化协作实效，拓展区域协作深度。夯实市内协作基础，深化巩固区域协作。深度推进市州协作，全面落实成都经济圈和川南片区区域协作任务，加强成都、德阳、绵阳、遂宁、雅安、眉山、资阳、自贡、泸州、内江、宜宾、凉山州等相邻周边市州协作，解决流动人口在计划生育方面面临的实际问题。指导流动人口相对集中的地区，在协作框架下，健全层级监管体系，提高网络化协作和服务均等化水平。邀请流动人口相对积聚的市州城市来乐与流出地建立源头互动协作机制，加强交流、沟通。鼓励、支持各地探索创新协作模式，构建 “一盘棋”工作格局。

（五）强化考核导向，完善目标考核制度。按照国家要求，健全流动人口计划生育考核评估指标体系，将SCPIP流动人口子系统工作记录及省际网络协作情况作为考核评估的重要量化指标，完善双向考核机制。加强流动人口子系统在日常督导、工作监管和考核评估中的应用。开展流动人口计划生育服务管理先进地区评选活动，带动全市流管工作发展。

（六）强化热点研究，促进人口有序流动。在国家、省主体功能区构建背景下，结合我市城市化、产业发展实际，加强引导人口有序流动促进城镇化健康发展前瞻性研究。对当前劳动力转移带来的新变化、新问题深入调研，提出政策建议。

二、工作进度

篇11：2011年流动人口学法计划

工作总结

2011年我镇人口和计划生育工作，在党委、政府的正确领导和县人口计生委的指导下，在全体乡村干部的共同努力下，计生工作坚持以科学发展为统领，坚决贯彻执行国家现行生育政策，建立和完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生的工作新机制，积极探索新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题，我镇紧紧围绕上级下达给我镇的人口和计划生育工作目标，层层落实人口计生工作目标责任制，强化责任狠抓落实，计划生育工作取得了一定的成绩，完成了上级下达的人口和计划生育各项责任目标任务，促进了我镇经济社会环境的协调，健康发展为构建和谐白杨创造了良好的人口环境。

一、2011年我镇人口与计划生育主要目标完成情况

（一）人口出生率；全年总人口44356人，全年共出生452人，其中政策内一孩出生360人，政策内二孩出生67人，政策外2孩出生25人，出生率10.19‰。

（二）人口自然增长率；全年死亡人数262人，死亡率5.9‰，人口自然增长率4.28‰.（三）统计准确率；全年共出生452人，上报452人，统计准确率是100%

（四）流动人口管理率95.04%

（五）避孕节育落实率；应落实避孕节育措施人数452人，已落实450人，避孕节育落实率99.5%。

（六）独生子女办证率和独生子女父母奖励费落实率四10.04%。

（七）性别比治理目标；全年出生男孩232人，女孩225人，性别别趋于正常值。

（八）四项手术任务完成情况；全年四项手术任务是737例，其中引产40例，流产107例，结扎140例，放环450例全面完成四项手术任务。

二、2011年工作措施

（一）高度重视人口和计划生育工作，切实解决计生工作中的困难和问题，党委政府高度重视人口和计生工作，坚持党政一把手亲自抓，负总责。分管领导具体抓，定期召开会议，研究和解决人口计生工作中出现的困难和问题，层层落实责任追究机制，加大财政投入支持，巩固和加强基层阵地建设，对落后的村室、乡所进行改造完善，为育龄妇女提供良好的服务环境。

（二）、以文化大院建设为载体，乡所、村室建设得到加强

结合我镇实际，投入3.8万元，为22个行政村的计划生育村室进行了创建和改造。通过上级验收亮点村13个，示范村7个，合格村2个，同时为乡所购置了乳腺检查仪等医疗器械，使乡所、村室建设得到进一步加强。

（三）以便民服务大厅为平台，搞好优质服务 换发2011年一孩生育证450份，二孩生育证150份，发放2012年一孩生育证160份，二孩生育证95份，切实做到“一孩应发尽发，二孩该发必发”的要求

（四）利益导向机制全面推进。

按照利益导向工作程序，狠抓农村计划生育家庭奖励扶助对象情况的调查工作。严格按照“一个不错、一个不漏”的工作要求，大力宣传，统一政策，落实责任。通过工作人员进村入户，走访座谈，公示，独生子女领证户签定协议319户，奖励费落实319户；新增国家奖励扶助对象10人；洛阳市奖励扶助对象6人；落实独生子女中招加分4人，办理独生子女意外伤害保险55份，母婴安康保险72份。

（五）乡、村两级新台帐逐步完善

按照省新台帐的要求，抽调3人对25个行政村的新帐进行建立健全。

(六)、信息网络建设为计生服务

今年上半年数据库显示，我镇需要核查的计生信息3万余条，任务重，工作量大，计生办包村人员白天入村核查信息，晚上加班录入，3万条信息已基本核查录入结束，为我镇计划生育工作提供了准确的一手资料。

（七）内练素质外树形象，加强计生队伍建设。与每月例会相结合，对村计生管理员进行培训，努力提高工作人员的业务素质及服务水平。积极开展计生政务环境创优活动，结合工作查摆问题，转变工作作风，规范镇村两级服务人员行为，提高服务质量，为推行以避孕节育和生殖健康服务为主的优质服务奠定了良好的基础，三是与“争先创优”相结合，做到人人争先，敢创一流的工作氛围，努力实现计生干部素质有新提高、形象有新改变、工作有新局面。

（八）流动人口管理得到进一步加强

我镇把流动人口计划生育管理工作作为提高全镇计划生育工作质量的突破口和切入点，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》。积极探索流动人口教育、服务、管理相结合的路子，管理服务，相互依托。加强对跨地区、跨省流动的流动人口管理，把流出已婚人员实行合理分类，实现了流动人口计划生育的有序管理。完成了流动人口系统录入工作，实现了流动人口管理信息化、系统化，使得流动人口信息反馈更加方便快捷。

（九）全年社会抚养费征收任务基本上全面完成

二、存在的问题

一是随着改革开放的进一步深化和社会主义市场经济的不断发展，人口流动越来越频繁，加上流动人口数据库的交流应用，流动人口管理难度逐渐加大流动人口管理率较低。

二是随着以人为本管理理念加强，管理手段弱化，执法力度弱化，社会抚养费征收难度不断加大征收标准偏低。

三是技术服务力量薄弱 四是村级管理员队伍不稳定

三、2012年工作计划

2012年，按照上级年初下达给我镇的工作目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，突出抓好六项工作。

一是抓好三个数据库的录入和应用，提高日常工作规范化管理水平。加强村级信息化建设工作的业务指导，积极运用MIS系统管理日常工作，努力提高信息化应用水平。认真抓好数据信息的整理、完善、核查工作，提高数据质量。做好流动人口管理系统的变更和信息交流工作。按时完成利益导向信息系统的录入工作；

二是抓好健康检查和妇科病普查诊治工作，提高服务质量

三是抓好优惠政策的落实，全面落实对计划生育家庭的奖、优、免、抚、保、助等各项政策

四是抓好队伍建设，继续以“读好书、知礼仪、强素质”和“争先创优”活动为载体，强化镇、村两级计生队伍的培训、考核，提高整体素质

五是抓好后进村的治理整顿，扭转后进村的工作局面 六是抓好依法行政，确保大局稳定。

白杨镇计生办

篇12：2011年流动人口学法计划

工 作 计 划

一、总体思路

2011年我乡人口和计划生育工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平，降低政策外生育，统筹解决人口问题为目标，以综合改革，建立新机制为抓手。坚持以人为本，求实创新，深化教育，强化管理，优化服务，突出抓好利益导向机制，依法行政，年末人口控制在2万以内，自然增长率控制在8%，出生政策符合率达到95%，促使人口和计生工作取得新的发展和进步。

二、重点抓好以下工作

（一）、认真贯彻落实好县局下达的各种工作任务，切实稳定低生育水平。

把握好县局下达的各项指标，坚持把稳定低生育水平作为今年工作的首要任务，坚持实行现行人口计生政策。坚持控制好历年惯性有计划外出生的村屯，全面建立新机制的目标，计划生育依法管理、村（居）民自治工作。进一步开展“两无一提高”活动，成效率力争比上年有进步。

（二）、深化综合改革，创新人口计生工作体制机制。

对乡直各单位及村（居）委严格执行“一票否决”制度和目标管理责任制考核办法，继续完善目标管理责任考核评估体系。抓好综合改革示范村创建工作，在去年已开展80%“诚信计生”的基础上，继续在全乡全面建立政府诚信、群众守信、村（居）民互信的“双向承诺，充分自愿，依法治理”的诚信计生工作机制,力争在全乡全部开展“诚信计生”活动。

（三）、推动统筹解决人口问题。

重点开展以宣传教育，健康促进，优生咨询，高危人群指导、孕前筛查等主要内容的出生缺陷预防工作。加强与医疗卫生、妇幼保健等机构的协调配合，大力提高为育龄群众提供个性化的服务。深入开展“关爱女孩行动”加强孕情监测，实行孕前、孕中及产后全程服务管理。继续与公安、卫生、药监等部门联合组织开展打击“两非”专项行动。加强流动人口信息化建设和部门信息共享，推动流动人口服务管理体制机制创新。

（四）、加强宣传阵地建设及计生网络信息建设

为了更好的发展我乡人口和计划生育事业，极力争取各级领导支持，争取在新办公室门前肃立规模化的宣传橱窗，加大我们的宣传力度。进一步完善计生网络建设。

（五）、积极发挥计生协作用，推进生育关怀活动。积极实施公积金扶（救）助制度；认真开展计生保险；参与诚信计生工作。

（六）、积极开展计划生育优质服务和奖扶工作。年内下村开展计生优质服务要达到2次以上，进一步增强育龄妇女生殖健康保健能力，让更多育龄妇女收益；认真做好计生奖扶工作，同时更好的宣传国家计生政策、法律法规。

新时期人口计生工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。在乡党委、政府正确领导下，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神、开拓创新、迎难而上，努力开创我乡人口计生工作新局面。

乐江乡计生办