公益创投项目的宣传口号

公益创投项目的宣传口号（精选7篇）

篇1：公益创投项目的宣传口号

1、倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。

2、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

3、做志愿者，积德行善。

4、讲文明、树新风，做文明有礼的厦门人。

5、树立道德新风，弘扬时代正气。

6、关爱他人、关爱自然、关爱社会。

7、净化社会环境，促进未成年人健康成长。

8、车让人，让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车，让出一份秩序。

9、讲文明从我做起，树新风从现在做起。

10、大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。

11、共建诚信家园，共铸食品安全。

12、学习雷锋、奉献他人、提升自己。

13、共建文明城市，共享美好家园。

14、厉行勤俭节约，反对铺张浪费。

15、树木拥有绿色，地球才有脉搏。

16、除了相片，什么都不要带走；除了脚印，什么都不要留下。

17、地球是我家，绿化靠大家。

18、一花一草皆生命，一枝一叶总关情。

19、来时给你一阵芳香，走时还我一身洁净。

20、小草有生命，足下多留青。

21、小草对您微微笑，请您把路绕一绕。

22、欲揽春色入自家，无可奈何成落花。

23、我是一只小小小鸟，总是飞呀飞不高。

24、1+1=2，一棵树+一棵树=一片树林。

25、绿色是地球的本色。

26、地球是我家，绿化靠大家。

27、保护树木，就是保护自己。

28、芬芳来自鲜花，美丽需要您的呵护。

29、绕行三五步，留得芳草绿。

30、踏破青毡可惜，多行数步何妨。

31、红花绿草满园栽，风送花香碟时来。

32、花开堪赏直须赏，莫要折花空赏枝。

33、花草丛中笑，园外赏其貌。

34、我为你美丽的心灵绽放。

篇2：公益创投项目的宣传口号

第一条根据《龙华新区扶持公益创投项目专项经费管理办法（试行）》（以下简称办法），制定本细则。

第二条【确认资助额度】公示之后，社会建设局召开通报会，告知申报人评委意见，申报人做出参与或不参与的决定，签字确认。

第三条【修改项目书】申报人根据资助额度，适当调整目标和服务指标，修改和完善项目书。

第四条【审定额度】社会建设局对公示结果进行审核，确定最终资助金额，与受资助社会组织签署《项目资助协议书》。

第五条【组织实施】受资助社会组织认真履行协议内容，落实项目实施。

第六条【公示机制】受资助社会组织每月向龙华新区孵化服务中心（以下简称“孵化服务中心”）提交项目财务信息，孵化服务中心将财务信息在龙华新区社会建设局网站公示。

第七条【备案机制】受资助社会组织在办事处、社区开展活动的，需在相应的办事处、社区备案。

第八条【指导机制】项目建立活动指导机制，邀请孵化服务中心人员参加项目中的各类活动。

第九条【报送机制】受资助社会组织需每月向孵化服务中心提交活动的文字材料和照片。

第十条【评估机制】项目评估分为中期评估和终期评估：项目执行中期以及项目完成后，受资助社会组织向孵化服务中心提交中（终）期执行报告和经费使用情况报告，由孵化服务中心组织相关人员对项目进行检查评估。

篇3：公益创投的本土实践分析

无论是社会改革家还是理论学者对于非营利组织的出现,都认为是针对政府失灵和市场失灵而进行的有效组织创新。改革以来,随着政治经济体制改革的不断深入,非营利组织得以蓬勃发展,作用也越来越大,可以说在某种程度上促进了社会的转型和发展。但是这些组织在经历了三十年发展的今天,仍然面临着诸多困境,在政府与市场前显得异常弱小。何增科就认为其面临八大困境:注册困境、定位困境、人才困境、资金困境、知识困境、信任困境、参与困境和监管困境。[1]王名和刘求实也指出,中国的非营利组织在资源方面存在社会资源不足,公益产权基础薄弱和专业能力缺乏、多元力量难于整合等问题。[2]可以看出,除了法律法规问题,资金短缺和专业能力不足越来越成为其发展的制约因素。而如今,一种针对非营利组织的创新培育方式———公益创投的兴起,恰恰能弥补它们在资金和能力建设上的不足。源于上世纪90年代末期美国的公益创投,指的是将风险投资的理念和技术应用到公益领域中的一种新的公益补助模式,目标在于通过对受资助组织的能力进行评估后,向其提供长期性的包括财政、管理、技术等多方面的支持,参与到组织的运行中,加强非营利组织的能力建设,提高公益事业和社会服务的效率。[3]公益属于非营利,而创投则是为了利益最大化,这对看似矛盾的概念组合在一起,它的效果如何?在中国能否成功运作?会遇到问题吗?本文就以公益创投这一创新事物为主题,对它在中国的发展、运作及问题进行讨论。

1 公益创投的源起和特征

公益创投理念最早由学者Christin W.Letts在1997年在《哈佛商业评论》中《道德资本》一文中提出。[4]1997年成立的罗伯兹企业发展基金(REDF),以公益创投模式支持非营利组织和社会企业发展,是美国第一家公益创投基金,此后,一些大银行和基金会也纷纷设立公益创投基金,最著名的要数2000年成立的盖茨基金会。2004年,高盛基金会与Pew基金会和美国耶鲁大学非营利组织研究中心合作,设立了一个全美NPO创业计划比赛。通过欧美国家成熟的运作案例,可以总结出其基本特征:

资金和能力并重:公益创投不仅仅为非营利组织提供资金来源,更提供技术与管理上的支持,因为投资方的目标是通过项目的完成来建立高效持续的非营利组织,实现社会服务的可持续性。

长期性和参与性介入:公益创投是投资而非传统的捐赠。它要求投资方深度介入和长期关注非营利组织的发展,为组织发展提供相应的建议和技术支持。合作的长期性和参与性都有利于公益项目的完成和组织的能力建设。

项目和机构共评:公益创投会通过一系列的过程评估,成果评估和组织评估。不仅关注项目的绩效,同时考察组织的绩效,达到项目的有效完成和组织成长的双效成果,来提高公益事业的高效和可持续性发展。

2 公益创投多元化本土实践及其作用

相比欧美国家的公益创投,国内无论是理论探讨,还是实践探索,都只是刚刚起步。我们从现有的本土实践中总结出几类模式,并对其产生的作用进行分析。

2.1 公益创投的本土实践模式

2.1.1 基金会模式

基金会模式的特点是公益创投由专业基金会运作。基金会整合政府、企业或个人等社会资源进行运作,它的优势在于综合利用多方资源,机构较专业化。2006年11月,第一家具有公益创投概念的公益组织新公益伙伴(New Philanthropy Partners,简称NPP)成立,1年后与中国红十字基金会合作注册为“NPP公益创投基金”,成为首个公益创投基金会。该组织的定位是:以专业和创新的精神、风险投资的运作模式、以及企业管理的理念,帮助公益组织进行能力建设,从而提高其运作公益资源的效率和募款能力。类似的还有上海公益事业发展基金会。

2.1.2 企业模式

一些企业也开始引入创投模式来实践其社会责任。该模式的特点是由某个企业独立运作、专注于特定领域并将公益活动与其品牌挂钩。2007年2月,南都集团出资设立南都基金会,宣布采用公益创投的模式首期出资1000万元用于“新公民学校”计划资助农民工子女教育,重点对已经存在但运营困难的农民工子弟学校进行扶助和改造。2008年汶川地震后,南都基金会又紧急投资一千万,用创投方式资助了67个支援灾区项目。与此类似,2007年l2月,联想集团宣布实施首期公益创投计划,重点用于缩小数字鸿沟、环境保护、教育和扶贫等四大公益领域,为“多背一公斤”、“山水自然”、“红丹丹”等16家民间公益组织提供300万元资金以及战略规划、人力资源管理、信息技术以及品牌推广和财务规范等方面支持。2009年2月,联想二期公益创投计划启动,主要聚焦绿色环保领域,最终入选6家公益组织。2010年,零点公司对大学生中开展公益创投,投资30项目。

2.1.3 政府主持多方合作模式

在一个强国家、弱社会的体制下,政府的介入,无疑为公益创投增加了砝码。该模式的特点是政策支持力度大、领域全、参与广、社会效果显著、可复制性强。2006年,在上海浦东新区政府支持下,以“助力中国社会创新,培育公益创业人才”为宗旨的上海浦东非营利组织发展中心(NPI)正式成立。其主要活动是向社会募集经费;与资助型组织建立公益创投合作伙伴关系。2009年由市民政局主办,NPI承办的社区公益创投大赛则是国内首次政府直接参与的公益创投活动。政府从福利彩票基金中拨出1000万专款资助公益项目,委托NPI运行大赛;NPI通过尽职调查和评审选定受资助的公益项目和组织给予20万到30万之间为期一年的运作资金,以专题培训的形式为其提供能力建设服务,并在项目的运行过程中负责监督工作;NPI在项目运作结束后进行产出考察。到目前为止,该大赛已成功运作三年,资助了近百家处于初创期的非营利组织。2011年,宁波、东莞等地也陆续借鉴此模式开展社会服务。

2.2 公益创投本土实践的作用

从上述公益创投在中国的实践我们看到,公益创投正在发展,壮大,而且起到了不小的作用,总结如下:

2.2.1 整合社会资源,节约社会成本

正如企业经营成功需要充分开发和利用所有可能的社会资源,公益创投的成功因素,也在于资源整合与效率提高。它创新性地利用政府、企业及社会组织力量,整合各种社会资源开展服务。同时,投资方长期性,参与性地投入项目,提供从技术到管理的支持,为公益注入了商业的智慧,建立严谨的绩效评估制度,高度重视受资助组织的财务配置、经营效率和长期目标的达成。这些都促成了社会资源的合理分配和高效利用,有效节约了社会成本。

2.2.2 提升能力建设,完成可持续发展

光有一腔热情和美好愿望,还远远做不好公益事业。国内民间组织最主要的困境之一就是组织能力不足。不但缺乏明确的战略目标、项目执行策略,甚至没有清晰的财务报表导致公信力不足,难以募集资金,组织难以维持。公益创投正是针对处于初创期的中小型的非营利组织在资金、专业技术和经营管理能力等方面的欠缺,在提供财务援助的基础上,为其量身提供相关的管理与技术支持,解决其定位、人才、资金、知识、信任、参与和监管等困境,从而提升可持续发展的能力。

2.2.3 构建新型伙伴关系,达到多方共赢效果

公益创投不仅提供资金、管理和技术支持,更重要的是与被投资人建立长期的、深入参与的合作伙伴关系,而与之带来的是合作各方的共赢。它提升了政府的社会服务能力,实践了“小政府、大社会”的治理模式,也实践了企业社会责任、树立了良好的形象,非营利组织也克服了诸多困境,实现可持续发展,公众也获得了高水平的社会服务,社会也增添了和谐因素,这无疑是一个多赢的结果。

3 公益创投投本土模式存在的问题与解决对策

3.1 存在的问题

3.1.1 评估机制的单一性

社会服务效果存在不直观性,在评估方面有着不同于商业领域的特征,这就无疑给习惯于产业创投的数字化评估体系的投资方设立了难题。另外各项目之间的服务群体和项目成果的差异极大,难以制定统一的标准,现实情况也是如此,目前尚未建立成熟的评估体系,多数评估机制是单一的,这对成果监督和评估都形成了障碍。我们认为针对某一项目的评估指标应该在项目开展前,甚至是签订服务协议之前,就由双方一起协商制定出来。要做到这种程度,就要建立多领域,多阶段的综合性和细化性评估体系。

3.1.2 合作者选择的困惑

合作者选择的问题涉及两个方面,一方面是指优秀的合作者过少,另一方面指在选择的过程中存在价值偏向。和传统慈善家不同,风险投资家们认为解决社会问题不能仅靠善心,更好的做法是找到优秀的人,帮他们创建伟大的社会服务机构,并让他们为绩效担负起责任。所以非营利组织领导人及其团队就显得尤其重要。但是现实情况是很多创业者本身不够专注,对社会贡献的价值很有限。另外在资源利用上不是很擅长,没有充分调用社会资源。这是目前非营利组织面临的一个普遍问题。这也是合作者选择的困境之一。同时投资方本身也是个利益主体,它存在着一定的价值偏向,如上海的公益创投大赛2009年入选的非营利组织就存在大多数都是具有一定官方背景的GONGO的现象。一些学者也指出,目前非营利组织存在合作少,竞争多的现象,而不合理的竞争会给底子薄的机构发展带来不利影响。

3.1.3 商业与公益的文化冲突

运用创投模式来解决社会问题时,商业实践被转移到社会部门,推动了公益领域的创新和绩效运动,其进步意义不容小觑,但也会遭遇商业和公益的文化冲突。企业在投入大量资源推动公益事业的同时,企业理念和资本逻辑也逐渐渗透其中。在降低公益组织对政府和海外力量依赖的同时,也使其越来越理性,注重成本收益,甚至可能导致营利化倾向。此外,强化了组织的非挑战性,使其逐渐丧失对企业不当行为的挑战能力。公益创投中的商业理念在多大程度上会影响非营利组织的文化、宗旨、运作、以及员工等,都是目前的困惑。如何有效结合两种文化的优势之处,摒弃劣势之处,需要更多的实践来探究。作为公益事业,我们不仅要知道最有效的方法,也要选择最合适的方式。同样不仅要选用最高效的技术,也不能放弃公益的伦理价值。

3.2 解决的对策

3.2.1 政府加大支持力度,完善相关政策

在“小政府,大社会”治理模式下,政府要加快发展投身与社会服务事业的非营利组织。建立和健全法律法规以规定其地位、职能、作用和组织形式。在政策上给予注册,资金,税收等方面的支持,使其拥有稳定和良好的社会发展空间。在公益创投领域,政府要积极倡导,大力支持,也可以结合政府购买服务,加大资金支持。同时政府要健全和完善相关政策规范,运用政策优惠,减免税收、专项奖励等手段,鼓励和支持更多的企业、基金会投身公益创投。

3.2.2 加快公益创投机构的建设

为了让公益创投更高效,更专业,首先要建设一批高素质的公益创投机构,如基金会,公益孵化器之类的组织。它们肩负着资金投放,项目选择,咨询指导,评估等重要任务,这些机构无疑在质量和效果上起到重要的作用。公益创投机构在加速提升非营利组织管理能力和服务水平上具有难以比拟的优势,可成为政府加速培育社会组织的有力助手。因此,这些机构建设就显得尤其重要。

3.2.3 扩大企业社会责任的宣传

公益创投的重要特征就是架起了企业积极参与公益活动的桥梁。社会要形成一种舆论导向,在企业中大力倡导社会责任建设,引导其认识到自身应负的社会责任,增强支持公益活动的自觉性,使之内化为企业谋求可持续发展的主动行为,而非初级的被动捐款。同时,可以仿效国外政府,通过对企业慈善捐赠给予租税抵减等方式来鼓励企业积极投入慈善公益事业。

3.2.4 培养具有公益企业家素质的公益事业人才

对于公益企业家来说,长期的社会收益是最根本的追求目标。但在追求的过程中,要善于整个资源,具有创新性,勇于担当社会改革者。学者Dees在1998年就提出了判断公益创业者的五个标准:履行一项能持续产生社会价值的使命;通过不断发掘新机会来完成这项使命;不断创新、适应和学习;不受当前资源稀缺的约束,大胆采取行动;对目标群体负有高度的创造价值的责任感。[5]而具有这些素质的公益事业人才的培养无疑是公益创投能否成功运作下去的关键。

在公益创投这一领域,很明显欧美国家不论是在方法论上还是在实践上都比较先进,其涉及的产业领域非常宽泛,值得参考的地方也很多。但是,国内也应该有适合社会情境的最佳模式,而我们面临的课题就是寻找并发展这种模式。我们期望公益创投的本土实践能够在比较中借鉴,在借鉴中完善。

参考文献

[1]何增科.中国公民社会制度环境要素分析[A].俞可平编.中国公民社会的制度环境[M].北京:北京大学出版社,2006:121-165.

[2]王名,刘求实.中国非政府组织发展的制度分析[A].中国非营利评论:第一卷[M].北京:社会科学文献出版社,2007:126-131.

[3]蔡琦海.公益创投:培育非营利组织的新模式——以“上海社区公益创投大赛”为例[A].中国非营利评论:第七卷[M].北京:社会科学文献出版社.2011:164-182.

[4]Christine W.Letts,William Ryan,and Allen Grossman.Virtuous capital:what foundations can learn from venture capitalists[J].Harvard Business Review.1997,(4).

篇4：公益创投的中国道路等

尽管2008年联想集团的业绩难如人意，联想中国区总裁陈绍鹏仍在2009年2月亲自宣布第二期公益创投计划启动。“公益创投”这一新概念亦成为联想在并购IBM个人电脑部门之后展示主流价值观，承载企业社会责任的重要标志之一。

自2007年12月开始的联想首期“公益创投计划”，目前已为16家民间公益组织提供了包括300万元资金以及综合能力建设等方面的帮助。

在过去3年间，以捐助和提升公益组织能力为特征的公益创投在中国开始萌芽和发展，并有可能改变中国的公益事业格局，同时改变中国企业承担社会责任的方式和途径。

20世纪90年代后期，一批对公益事业满怀热情的风险投资家们发起了公益创投活动，正如他们曾经用风投的方式改变了高新技术产业一样，他们也希望以此方式来改变慈善公益事业。

公益创投最基本的特征是：通过公益创投基金，积极参与和支持公益组织的成长，对那些公益组织进行建立在明确的业绩追踪、组织目标和工作进展的评估上的捐助，以期受捐机构能够获得最大程度的社会效益回报。

和传统慈善家不同，风险投资家们认为解决社会问题不能仅靠善心来签发支票，更好的做法是找到优秀的人，帮他们创建伟大的社会服务性机构，并让他们为自己的绩效担负起责任。

公益创投中国萌芽

事实上，联想并非第一家从事公益创投计划的中国企业。2007年2月，浙江南都集团出资设立的南都基金会已经完成了《新公民学校项目可行性研究报告》，并宣布首期将出资1 000万元用于资助农民工子女教育。“新公民学校”计划同样采取了公益创投的模式，重点对已经存在但运营困难的农民工子弟学校进行扶助和改造。截至2009年3月，南都基金已成功改造了5所新公民学校。

中国内地第一家具有公益创投概念的公益组织是成立于2006年11月的新公益伙伴(New PhiIanthropy Partners，简称NPP)。在运行了1年多时间之后，NPP才得以在国内成功注册为“NPP公益创投基金”。这家集合了麦肯锡、德勤、奥美、摩托罗拉、诺华等跨国企业，以及国内的君和律师事务所、永丰余集团的力量，联合了两家国内公募基金会的公益创投机构，给自己的定位是：以专业和创新的精神、风险投资的运作模式、以及企业管理的理念，帮助公益组织进行能力建设。从而提高其运作公益资源的效率和募款能力。

因为历史、资源及政策等方面因素，中国慈善资源过于集中在官方和半官方组织。据麦肯锡统计，中国的慈善系统中，800家官方或半官方慈善机构享有80％的慈善资金来源，与此同时，中国民间约15万家慈善公益机构仅占有20％的慈善资金来源。那些民间公益组织大多仅凭少数热心人的一腔热情和美好愿望，不但缺乏明确的战略目标、项目执行策略，甚至没有清晰的财务报表，因此不但公信力不足，难以募集资金，也常使善行后继无力，组织难以维持。

NPP发起人及执行长陈宇廷在2005年以麦肯锡资深顾问之职，带领团队对中国多个省份的慈善公益事业现状进行了6个月的深入调查。做完300多次机构访谈之后，他意识到，目前中国的公益组织发展的瓶颈问题在于缺乏企业化的思维和规范的运作，特别是缺乏透明标准的财务制度和合理的治理体系。

如何才能让慈善更有力量和效率?结合过去麦肯锡管理顾问和多年慈善公益事业的经验，陈宇廷得出了这样的结论：做慈善不能仅靠热情和慈悲，更需要智慧和管理，以及企业化的思维。他开始对公益组织呼吁：“要像做企业一样做慈善，提高公益组织的管理水平。”

联想的“公益创投”计划也与NPP有相似之处，不但在传统的资金支持方面，更重要的是在战略规划、人力资源管理、信息技术，以及品牌推广和财务规范等多方位给予公益组织扶助。

为残障人士服务的红丹丹教育文化交流中心，在联想的帮助下搭建了音频数据系统，能够有效地管理音频文件，让更多的盲人朋友通过网络分享“红丹丹”的资源。联想集团来自人力资源、财务和市场等部门的志愿者还自发组织了一个咨询团队，对来自民间的环保组织“山水生态伙伴自然保护中心”进行资助，不但帮助其制定了长期发展战略，并且针对该组织的需求将自己的优势资源与之共享。

公益创投的本土模式与发展瓶颈

建立成功的公益事业并不比建立成功的企业容易，要产生巨大的社会效益，公益事业必须有创新的思维、创新的方法和创新的组织。

公益创投更侧重于积极扶持一批公益事业的创新型机构，而不是捐助给本身已经成熟健全的机构，这也正如风险投资机构扶持新创企业一样。

国外的公益创投基金通常和受捐机构之间建立起新型的合作伙伴关系，共同创造公益项目并且共担风险。它们的合作关系往往是长期的，而不仅是一笔捐赠款那么简单。比如，公益创投机构可以在受捐组织的理事会中拥有一个席位，保持对该机构的影响力，同时积极向其提供专业和技术支持。

在中国，这种模式在新公民学校计划中略见雏形。南都基金为被改造的农民工子弟学校提升软硬件设施的同时，在学校新成立的董事会中也占有一定席位，以保证其办学目标可以落实。

公益事业本身的非逐利性，决定了它的绩效评估会变得很复杂。如何对公益创投所主张的“投资的社会回报”进行量和质的综合评估?即使在国外也仍然是一个普遍令人困惑的问题。

对社会事业进行“绩效评估”，并不像评估一家软件公司的经营业绩那样简单。比如，降低弱势群体的文盲比例，这个目标比评估“产生自由现金流”困难得多。再比如，创造了多少个就业岗位、救助了多少人是容易评估的，但道德因素和社会正义因素如何衡量?

但这并非意味着公益机构就不需要绩效评估。陈宇廷认为，公益机构并不是营利性单位，它不必像上市公司那样向投资者分配利润，然而作为捐款人的资金必须要产生必要的社会价值，或者说社会回报。

比如，“新公民学校”，不但有自己选择项目学校的标准，还在基金会内部成立了专门的理事会定期对备选项目进行评估。项目总监刘洲鸦介绍，南都基金会向每所学校捐助150万～200万元种子基金，并帮助学校建立完善的公共治理结构和规范的管理制度，希望将这些学校扶助成为可以自我可持续发展的教育类NGO(non-government organization非政府组织)，因此在项目选择上更加注重办学者的能力、公益品格和创新性等指标。

同样的，目前NPP已经开发出一套针对中国公益机构的比较详尽的评估体系，其中包含了目标清晰度与策略质量、领导人与团队素质、运营与项目执行力，以及规范和专业程度等四大部分内容，每一部分都有更加细化的考核。

陈宇廷表示，NPP对于项目的选择主要有三条标准：一是看该项目是否能预期产生社会效益，其经验在未来能否被其他公益组织分享和复制；第二是NGO领导人的心态、人员专业化等；第三是双方工作是否能够有默契。

公益创投改变企业行善方式

虽然中国仍处于慈善公益时代的初级阶段，但在某种程度上也提供了利用后发优势的机会。来自本土企业和个人的捐赠金额逐年快速上升，已逐渐成为中国慈善捐赠的主体。

根据麦肯锡的调查显示，中国草根性公益组织不只需要金钱，更需要组织运作能力，需要一系列诚信机制的建立，而这正是公益创投可以发挥力量的空间，也将使公益创投的理念更具有现实意义。

公益创投模式无疑为企业从事慈善公益事业提供了新的思路。大型企业可以效仿南都集团设立专门的基金会，从事特定的公益项目；也可以如联想集团，举全企业之力，从企业经营的角度，对公益组织输入包括资金、志愿者、战略规划、财务管理、品牌营销等各方面的能力。

但上述方式都需要耗费企业大量的人力和物力。在能力及资源限制下，企业也可以通过类似NPP这类公益创投基金的平台，以企业理事之身份，或者直接通过公益平台，对需要援助的公益组织提供某种无偿服务或捐赠，从而实现企业社会责任和企业文化建设的目的。

NPP建议，企业在选择与什么样的公益组织合作时，首先要弄清楚自己想做哪方面的公益活动。任何企业的公益活动都和其内部策略有关，可先在内部设立调查问卷，调查清楚内部想做什么，然后再了解市场，看有多少需求，多大问题，谁做得好，为什么好，自己该如何介入等。当这些问题都研究清楚了，还要尽量动员企业内部人员参与，上下同心，才能达到企业文化建设的目的。

尽管联想的“公益创投计划”被个别媒体认为是“功利化驱动”而非纯正的“公益化驱动”，但不可否认，联想表现出的这种姿态，以及它在承担企业社会责任方面的创新性探索，将帮助它在国际化道路上走得更快、更远。

形成有效率的公益资本市场陈宇廷

如果说社会弱势群体是慈善的需求方，而那些以金钱施予救助的个^和企业是慈善的供应方，那幺中国目前的慈善公益事业应该说还处在一种供需双方匹配效率低下的草创阶段。人们的慈善行为往往带有很大的随意性，而没有完整和系统的规划性。比如—种常见的形式是受到媒体报道的感动而捐赠。随着中国企业和个人日渐增长的财富，以及企业对社会责任的重视，中国公益事业整体上来说并不缺钱。如何让善款得到合理和优化的运用，如何让公益更有力量，应是社会上下对公益事业的一个思考重心。

虎展中国公益事业，我们需要以产业发展的战略思路、以商业眼光来寻求方法。对于政府监管部门、政府和民间性公益组织、企业界和拥有巨大社会影响力的慈善家们来说，他们应该更多地考虑如何进行协作，形成一个有效率的公益事业，让受捐人捐助人和中间机构都能够享受到效率带来的好处。我们这里姑且称之为有效率的公益资本市场。

所谓有效率的公益资本市场，当然不能等同于用于交换产品和服务、面向机构和个个投资者的资本市场。资本市场的逐利本性并不适用于以追求社会公正、缓解社会问题为目的的公益事业。然而公益事业应该把效率作为追求目标之一应是无可争议的。

—般来说，有效率的市场有四个特点：(1)拥有可以大幅度降低成本的系统化流程，使交易费用和其他交易过程中产生的成本都能得以降低；(2)健全的信息流，比如拥有关于特定商品和服务的内在价值和风险的充足信息，以及这些信息能经常更新，并且随时可以为供需双方获取；(3)以价值为基础的分配方式，使投资者能够得到具有更高回报、更高价值的商品和服务：(4)灵活性和反应度，这表现在有关资产的交易可以在特定的规模和时间得以进行，使买卖双方都有办法根据市场信息作出迅速反应。

同样地，在一个更有效率的公益资本市场上，慈善施予者可以更方便地找到最合适的公益组织，让自己的捐款有所作为，实现预期的社会效应。施予者就不必凡事亲力亲为，或者成天担心遇人不淑，而捐款型基金会则可以掌握充分的信息，使他们将资金分配给更有能力完成使命的公益机构。总而言之，有效率的公益资本市场可以用更低的成本来解决更多的社会问题。

公益资本市场上的主体，可以包括执行层面上的慈善组织，它们连接着个人捐款者和企业捐款方，通过一些具体项目的实施，直接向受助对象提供服务，如我们所熟悉的建造希望小学、为弱势群体提供法律援叻、照厩孤寡老人等。

一些独立的、企业发起的和社区型的资助型基金会，它们很少介入直接服务，而是负责将资金捐赠出去，确保钱能够获得最好的效用。比较典型的就是福特基金会，只负责研究如何有效地捐赠给需要的机构，而自己并不参与直接服务工作。包括—批创新型的公益机构，如公益创投组织、专门提供能力建设的专业服务机构等。它们的存在可以帮助一线的慈善组织做得更好、更专业。

然而，中国公益事业的发展首先受制于信息的不透明和诚信机制的不健全。人们基本上无从了解有哪些机构可以完成特定的公益使命，并且是否有足够的资信来完成使命。而且公益组织相互之间很少配合并进行专业分工，大家似乎在做重复的事情，向同样的一群人要钱。

在中国有限的民间公益组织中间，没有可信和全面的资讯，财务制度不规范也不统一，没有基本的信息披露机制，难以对组织的社会绩效进行合理的评估和跟踪，因此社会上普遍对公益机构缺乏信任度。这就造成企业不愿意将钱捐献给公益组织，而更愿意自己直接花掉。原本资助型的基金会也找不到合适的对象去投入，只能自己卷起袖子来干。很多本来应该以资助型为主的基金会只好同时成为执行型的混合基金会，既融资拨款，也做实际的慈善工作。

中国公益事业的低效显而易见。我们以为，一个强大的公益事业，除了政府监管部门应该尽早推出未来中国公益事业的发展蓝图和法律架构之外，目前更应在如下几方面努力：

1.要明确公益组织自身的角色定位和其在整个公益事业价值链条上所起的作用。各种公益组织必须首先明确自己的愿景、使命和战略目标，知道什么是自己能做的，什么是不能做的，哪些是自己必须要做的，哪些可以放手让别^去做的。还需要加强分工合作，而不是无谓的竞争。

2.要共同建立起有关公益事业的资讯基础。这一点NPP一直在努力搭建一个类似GuideStar的公益网站，包括有关国内外基金会、公益组织的有用信息，为潜在的捐助者和志愿者提供基础信息，其中包括有关机构的视频和文字资料、来自捐款人和公众的反馈意见、公益组织的财务和评估信息等。这是一个浩大的工程，需要对原始信息的大量甄别和判断。

3.要建立起公益组织的公信力基础。通过完善公益组织的一体化，将有关财务、法律、管理能力、绩效评估等各方面的公信力标准建立起来，可以使公益组织的规范化、专业化运作获得一个基础的参考依据。公益事业本身的非逐利性，决定了它的绩效评估会变得很复杂。但这并不意味着公益机构就不需要绩效评估。公益机构并不是营利性单位，它不必像上市公司那样向投资者分配利润，然而作为捐款人的资金必须产生必要的社会价值，或者说社会回报，尽管它很难定量，也没有统一的标准。

我们对中国的公益事业未来的后发优势充满了信心。如果说未来中国将形成一个有效率的资本市场的话，那么我们现在应该需要更多的专业人士、企业和基金会之间共同合作，思考如何搭建起让公益事业发展得更健康的基础平台。

篇5：公益创投项目的宣传口号

项目申请书填写指南

以下为2011年东莞公益创投（以下简称“创投”）的项目申请书填写指南，申请书填写之前，请认真阅读本指南和《东莞公益创投管理制度》。

项目申请书（含预算表）将直接交给创投评审委员会，请务必重视，按规范填写。

在填写的过程中，如申请书空间不足，可扩大表格填写。如有疑问，请和创投执行办公室联系。

东莞公益创投办公室联系方式：

电话： 0769-27226201传真：0769-27226315

地址：东莞市鸿福路99号行政办事中心主楼5楼66号

一、封面

1、编号：申请书第一页右上角的“编号”由创投承办方填写，其余内容由申请方填写。项目名称、申报团队应全文统一。

二、申请机构详细信息

2、申请机构基本情况：根据申请表格填写相关内容。

3、联系人：请填写充分了解申请项目情况的人员，创投承办方会直接与其沟通，完成尽职调查。

4、服务领域：根据项目服务对象类型填写，每个项目只能对应一个项目领域。请将对应领域前面的“□”涂黑（插入符号■），如果选择“其他”，请简要说明。

5、成立时间：若未注册机构正在民管局登记注册，则填写目前注册状态。/

56、执行过的同类项目：填写申请机构执行过的性质或领域相关的项目。

三、项目基本信息

7、项目实施时间：需写明起止年月，标明的月份按每月1日算，例如2月-3月，被认定为2月1日至3月1日，时间为1个月。

8、项目实施地点：请尽量具体到街镇或社区，可以是多个。

9、项目受益人数：指直接受益人数（项目直接服务对象的人数），如果对间接受益人数有预先估算，请另外注明。

10、项目整体预算：填写完成项目所需资金的总量。

11、申请“公益创投”资金额：填写需要向本次创投大赛申请的配套资金，申请额度根据《1.1 关于印发东莞市第一届公益创投活动实施方案的通知》（东府办〔2011〕124号）的相关规定。

四、项目详细信息

12、项目概述：是对项目的核心概括，需能够清晰、简练的介绍项目。应当包含项目针对的具体问题，以及计划通过何种方式（或活动）实现什么目标（或成效）等，300字以内。

13、项目是否申请其他资助：请注明目前已为该项目筹集的资金或预计资金的来源金额以及筹集的方式。如获得实物捐赠则需罗列明细清单与实物平均价格等。

11、项目实施目标：预计通过项目的实施，项目针对的问题的改善程度，或服务对象（社区）需求的满足程度等，能明确反映出项目周期结束时预计能达到的服务成效。

12、项目服务需求分析：说明项目实施的必要性。要说明项目针对的问题，分

析其产生的社会背景和原因，分析此问题是否在社区或居民中广泛存在，是否迫切需要解决；介绍政府是否已有相关政策，其力度是怎样的；针对该问题，社会组织或者本项目可以介入的方式和途径是怎样的？ 500字以内。

13、项目实施受益人描述：要清晰界定本项目在项目实施期间内可以服务到的直接人群和间接人群，并提供其数量、基本特征、与项目相关的具体需求或问题状况等信息，400字以内。

14、项目具体实施计划：依据项目实施目标制定的行动计划，也是预算指定的依据。表格中各要素需完整填写，行数不够可自行添加；“备注”一栏可写明活动中所需要的工作人员、志愿者、专家等人数。

15、项目成功指标：成功指标是对项目目标的分解、对项目实施效果的衡量，而不是对项目服务人数和活动次数的统计。一系列设置恰当的成功指标，可以直接反映出项目目标是否得以实现。比如某项目成功指标之一为“服务对象的满意度”，预计项目实施后该指标达到的水平为“80%”，信息资料来源为“全部服务对象的满意度调查问卷”。

注：本次创投申请项目的成功指标中必须包含“服务对象的满意度”指标，预计达到的水平等由项目方根据情况自行设定。

16、风险分析及应对策略：指的是在项目实施过程中可能或者已经面临的困难或风险以及应对的解决方法。500字以内。

17、项目持续运作可能性及方法：包括项目运作模式的持续性和项目资金来源的持续性两方面。分析是否有可能形成有效的、可持续运作的项目模式，以及创投支持结束后，争取到其他社会资源支持、继续实施项目的可能性。300字以内。

18、主要合作机构：指申请项目一旦获选实施，会稳定、持续地向申请机构提供支持和合作的机构。如果本项目的主要合作机构不止一个，请自行增加行，列出有关信息，提供每个主要合作机构的联系人信息，以便于创投执行办公室开展尽职调查。如有外地机构以资金托管形式申报项目，则合作机构中必须有体现其委托资金托管的那家本地公益性社会组织。

19、合作机构基本情况：是指合作机构成立时间、地点、业务范围、业绩、记录，300字内。

20、合作历史：是指申请机构与合作机构开展过的合作内容、方式和时间，200字以内。若之前没有过合作，请注明。

五、项目预算（EXCEL表格）：

21、预算填写必须和项目计划实施的活动一一对应，必要时听取该机构财务的意见。

22、EXCEL工作簿中，第一张表格为举例（仅说明需按每个活动的花费来填写，其费用类别设置和单价数量等并非参考标准），请直接填写第二张（需缴税）或第三张（免税）表格，并阅读表格下方黄色单元格的“填表说明”。

23、请和机构财务人员确认项目是否需缴纳税金以及缴纳比例。需缴税的项目请填写第二张表格；无需缴税的项目请填写第三张表格。

24、项目预算主要由项目业务活动经费、管理费和税金三部分构成。其中项目业务活动经费包括：

a)项目活动费用：包括开展项目活动的需支出的场地费、宣传费、活动物资、交通费等用途类别，详细信息需在对应的备注单元格列明。这部分都是可以拿到发票作为费用凭证的。

b)项目人员补贴：包括支付给专家、志愿者、社工等的人员费用或补贴等，对资质有要求的需在备注单元格列明。

c）管理费用：指机构的运行费用，包括行政人员、办公用品、水电等费用，预算表中不列明细，实际支出按常规记账。

税金填写请见说明23。

篇6：公益创投项目的宣传口号

据大兴镇堤南村党支部书记叶梦宇介绍，近几年来，随着社会经济飞速发展，城市化进程的加快，一大批农村劳动力到全国各地的大中型城市务工创业，他们的孩子留守在农村老家，由祖辈、同辈或学校代为照顾。留守儿童问题不仅是在外务工家庭生活中的一个问题，更是一个现实的社会问题。这需要集中全社会的各方力量，共同关爱留守儿童，给予他们生活上的救助，精神上的关怀，学习上的帮助，为留守儿童的健康成长、学习撑起一片蓝天，让他们体会到社会大家庭的温暖。

宿迁市民政局社会事务处朱晓明告诉记者，该局2017年在全省率先探索实施项目化运作，开展全市首期留守儿童关爱保护公益创投活动，动员社会力量共同为全市4.2万名留守儿童搭建立体关爱保护网。今年9月11日，他们又启动实施了第二期留守儿童关爱保护公益创投活动，全市共实施16个项目。

篇7：公益创投项目的宣传口号

财务管理制度

为加强财务管理，规范财务行为，防范财务风险，按照合法、安全、有效的原则实现项目资金高效运作，根据《会计法》、《民间非营利组织会计制度》等法律法规，结合余姚市实际情况，特制定本制度，具体内容如下：

第一条 财务管理的主要任务是通过资金的管理和运用，对项目的财务活动进行综合管理。具体内容：预算管理、集中拨付、专款专用、专账核算，提高组织的财务管理能力。

第二条 财务管理是项目管理的重要组成部分，各项目团队须根据合同规定，配备具有专业资格的财务人员，切实做好财务管理工作，规范财务核算，保证财务会计信息的真实、完整。

第三条 所有的公益服务项目在申报时，都需申报公益服务项目专项资金使用预算明细。项目资金审批下达后，项目资金使用内容应与项目申报预算一致，并在每月活动后报销或者上报活动费用支出。

第四条 公益项目的经费预算，按照下面要求进行编报：（1）社会服务支出。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的物品购置、场地设备租赁等费用，应保留活动照片

— 1 — 和档案、受益对象清单、发票和消费明细等备查。物品购买要附明细购物清单，要注明具体活动项目用途，并有经办人、验收人、批准人签名列支的审批手续,物品领用必须有经办人、领用人、批准人签名的审批手续。严禁列支各类购物消费卡票据和业务内容“模糊”的票据。直接用于受益对象和开展社会服务活动所产生的资金总计不得低于项目资金总额的50%。

（2）补贴费（包括劳务费）。用于开展项目活动或者提供服务所发生的交通、误餐、通讯、保险等必要的费用，以及支付给实施团队人员的费用。每人每天最高不得超过50元。费用的支付应保留人员名单，包括领取人姓名、性别、联系电话、服务时间、费用名称、金额、领取人员签字等内容。对于非实报实销的补贴款，应建立补贴标准，不得超规定的标准列支。总计不得超过项目资金总额的20%。

（3）培训费。用于人员培训费用支出，应保留讲师简历、培训方案、教材讲义、活动照片和档案、签到表、发票、消费明细等备查。专家费的开支一般参照高级专业技术职称人员500元/人天、其他专业技术一般人员300元/人天的标准执行。超过两天的，第三天及以后的费用标准按200元/人天执行。专家授课应保留费用支付表，包括姓名、性别、身份证号码、联系电话、工作时间记录、专家费金额、领取人员签字等内容，专家授课费，总计不得超过项目资金总额10%。实施方工作人员不得领取专家费。对于发生的专家费，实施方应按国家有关规定代扣代缴个人所得税。

（4）宣传费。用于开展项目活动或者提供服务所发生的资料印刷、版面制作等费用，应保留样稿样品、发票等备查。总计不得超过项目资金总额的10%。

（5）其他费用。是指无法归属到上述费用中用于机动的费用。包括项目活动物资、会议费等，以及已经登记注册且资质完备的法人社会组织的机构行政、财务、宣传及其它管理费用，总计不得超过项目资金的10%。

上述资金支付中涉及的相关税费应按国家相关规定依法缴纳。

第五条

公益项目资金原则上不得用于购买固定资产。对于必须购买固定资产的项目，需经市中心审核同意，在项目实施结束后报市中心统一备案，并注明固定资产名称、规格、数量、购买日期、存放地点、保管部门、保管人等。

第六条

编制项目资金支出表。实施方的财务人员应在中期报告中据实填写“资金支出情况”一栏，在终期报告中据实填写“资金支出情况”一栏和“项目支出明细表”。

第七条 公益服务项目专项资金按正常渠道集中拨付至实施项目的社会组织（单位）或实施项目所依托的社会组织（单位）账户；如果没有账户也可由中心代为报账。项目分两次拨款：初期签订合同后拨付70%、终期评估结题验收后拨付30%。

签订公益项目创投合同，收到项目资助的金额后，应向合同相对方出具相关票据。

第八条 公益服务项目专项资金要专款专用，不得挪用。由项目负责人及项目团队根据项目进展需要申请使用，不得用

— 3 — 于与项目开展无关的支出，也不得由项目团队以外的人支配使用。

对评估验收不达标或虽达标，但未按项目计划要求执行的项目结余资金，应当退回市民政局；立项团队严重违反相关规定的，其不诚信的行为将记录在案，并取消其再次参加公益创投活动的资格。

第九条 公益服务项目专项资金在财务核算上应实行专帐核算。即按照资金来源、资金支出分别设立专项明细账，准确核算、明确记录每笔经济业务的发生。

第十条 公益项目必须设立项目明细账进行会计核算。对发生的每笔收入、支出、费用、成本，应当在当月及时办理会计核算程序，不得积压和跨月。

编制项目收支报表：根据项目协议的要求按月编制项目收支报表按时归档；编制项目收支决算表：项目收支决算表应在公益创投项目全部完成的次月上报。

第十一条 公益创投项目的列支手续分为以下三类： 1.原始票据的列支：内容包括单位名称、经济业务内容、数量、单价和金额等要素；应当履行经办人、证明人、批准人签名等审批手续；不得列支各类购物消费卡票据和业务内容“模糊”的票据。

2.物品采购的列支：要附明细购物清单；要注明具体活动项目用途，并有经办人、验收人、批准人签名列支的审批手续；要有专人登记管理，对于经常发生或数量金额较大的物品，要办理出入库手续，购入时要填写入库单，领用时要填写领用单。

3.人员补贴类的列支：志愿者补贴、专家讲师的培训讲课— 4 —

费等的发放要制表造册，并有领取人、经办人和审批人的签名手续；要附活动项目的补贴等费用发放依据，包括志愿者签到表和专家讲师签到表。

第十二条 在项目实施过程中，应严格按项目计划标书和批准的项目预算执行。除下列原因外，不得随意变更或者终止项目预算：

1.项目在实施过程中，因计划不周或物价波动等原因，致使项目内容发生变化，必须进行项目预算调整的，立项团队应当事先向监管方提出预算调整申请报告，并按监管方出具的批复意见进行调整。擅自调整项目预算内容的，视情责令整改，直至停拨或收回资金。

2.因不可抗力等原因，无法继续履行合同约定的，应当向监管方提出终止申请，经核实后，未履行合同的项目资金按原出资渠道全额收回。严禁擅自向他人转让服务项目。