社会组织公益创投培训

社会组织公益创投培训（精选5篇）

篇1：社会组织公益创投培训

张家港福彩公益金资助社会组织公益创投活动

为进一步支持社会组织发展，推进和谐社区建设，充分调动社会各界参与公益事业的积极性，张家港市福彩公益金资助社会组织公益创投活动。

整个社会组织公益服务项目分两期开展，服务领域涵盖了为老、助残、关爱困境儿童、新市民子女及家庭、双拥优抚、临终关怀、企业服务、社区矫正和社区服务社会化等，由第三方专业机构——市明德公益事业发展中心提供专业支持。经各社会组织自愿申报，公益创投评审小组评审，第一期列支200万元资助 “怡居“塍”中心——后塍中心社区综合托管项目”等23个项目，第二期列支100万元资助11个项目。两期公益创投项目均实现了电子化申报，新增了需求评估报告，为社会节约了资源，让服务更贴合需求。

福彩公益金资助公益创投，是福彩积极参与社会服务，推动民政事业发展的重要形式，体现了福彩“扶老、助残、救孤、济困”的公益宗旨。

篇2：社会组织公益创投培训

滨海新区社会组织公益创投项目协议书

资助方：滨海新区社会组织服务管理中心

受助方：

经批准，(单位)2014年社会组织公益创投项目。为明确资助单位和创投主体的责任义务，确保创投项目顺利实施，经双方协商，达成协议如下：

1、项目名称为，项目实施时间为年，自年月日至年月日，项目须在指定日期内完成并通过评估考核和审计验收。项目实施方式及工作成果以项目申报书及活动方案、资金预算说明等材料为依据，按照设计方案实施，达到预期成效。项目详细实施方案附后。

2、本项目资助经费总额第一次于项目立项签订协议后一个月内支付50%经费，第二次于项目中期考核获得通过后支付40%经费，第三次于项目完成全面验收合格后支付10%。

3、项目资助经费使用要求设立专项账目，只能用于与本项目有关的各项开支，做到专款专用。

4、项目全部结束时需进行全面审计评估验收。项目结束验收时须提交项目总结报告、相关照片、受益人代表确认及资金使用明细等材料，并附项目经费支付专项账本。滨海新区社会组织服务管理中心对全部项目完成情况进行评估，委托专业人员对资金使用情况进行审计，对优秀项目予以表彰。

5、项目单位必须接受滨海新区社会组织服务管理中心组织的培训、交流等相关活动。

6、滨海新区社会组织服务管理中心有权对项目实施进程及项目经费使用情况进行监督检查，如发现项目开展及经费使用不符合备案项目申报书或实施方案要求的，滨海新区社会组织服务管理中心有权责令改正，并可停止对项目进行资助，要求返回资助资金。

7、项目单位如果发生重大事项变化，无法实施项目活动，需及时书面报告滨海新区社会组织服务管理中心，并协商处理相关事宜。

8、本协议自双方签字盖章后生效，到项目验收合格后终止。本协议一式三份，资助单位存两份，项目单位存一份。

项目单位:资助单位：

篇3：社会组织公益创投培训

公益创投 ( Venture Philanthropy) 是政府购买服务的一种全新方式,它是借鉴商业创投的方式,由政府出资,对社会组织的公益项目、公益活动给予专项支持或扶持,是公益领域的创业投资。它与商业创投的本质区别在于它不以营利为目标。公益创投不求回报,或将投资回报继续用于其他的公益事业。公益创投资助的项目范围一般有为老服务项目、助残服务项目、青少年服务项目、救助帮困服务项目以及其他公益服务项目。[1]公益创投和一般政府购买社会服务项目的区别在于它强调竞争,参与政府公益创投的社会组织间存在竞争性。只有能提供精细化、差异化和专业化社会服务的社会组织在竞争中胜出后才能获得创投资格。公益创投作为政府购买社会服务购买的新方式,避免了政府购买服务的随意性,也避免了缺乏可操作项目的社会组织在政府购买服务活动中的侥幸逐利行为。

2013年,江西省拿出600万元,向社会组织购买公益服务,全省合法注册的公益社会组织有好的项目均可申报。[2]根据规定,经江西省内县级以上民政部门登记,且上年度年检合格的社会团体、民办非企业单位和基金会均可进行项目申报。对获得立项的每个项目给予最高额度30万元以内的资助。[3]公益创投的资金来自江西省福彩公益金。江西省公益创投始自2012年。2012年江西省从福彩公益金中拿出了300万元开展社会组织公益创投活动,2013年这一金额资金量提高到600万元。江西省各地也积极开展政府购买社会组织公益服务活动,如吉安市民政局安排了10万元福彩公益金开展公益创投项目。

2 公益创投中的资源配置扭曲现象

公益创投的目标是通过政府购买社会组织服务项目,以培育发展一批公益性社会组织和一批能够满足居民需求的优质公益项目。公益创投的出发点无疑是正确的,但在实践过程中暴露出一系列资源配置扭曲问题。

2. 1 获公益创投支持的社会组织占比极小

社会组织成立后的首要问题是生存问题,即寻求组织活动资金,使组织的生存和社会职能的开展得以持续。目前,省内社会组织获得政府注资的方式有两种,第一种来自中央财政资金; 第二种来自省、地方政府的公益创投资金。根据调研结果得知,2012年中央财政拿出2亿元资金支持社会组织参与社会服务项目,其中一个项目是对罗霄山区的困难社会组织开展社会救助。江西省仅有吉安和赣州两地20余个社会组织首获中央财政扶持,每个组织约获25万元。而截至2013年第二季度,江西省在各级民政部门登记的社会组织13563个,但本年面向有合法身份的社会组织敞开大门的公益创投,资助项目仅为58个,[4]即使来自中央资金,获得财政支持的社会组织占比极小,更遑论来省内公益创投资金的支持力度。因此,大多数缺乏这份幸运的社会组织尤其缺乏合法身份的社会组织仍在苦寻资金以维持日常工作和活动的开展。

2. 2 资金缺口最大的社会组织被排除在外

公益创投中的资源扭曲现象的第二个表现为: 公益创投项目往往把资金缺口最大、最需要资金支持的社会组织排除在外。相反,它多把宝贵的、有限的项目资金投给了资金相对富足的社会组织。根据江西省公益创投项目的规定,只有经县级以上民政部门登记,且上年度年检合格的社会团体、民办非企业单位和基金会方可进行项目申报。目前,江西省经备案而无登记的社会组织达到14700个,已经超过了在江西省各级民政部门登记的社会组织个数。这些备案的社会组织均是无资格参与公益创投项目的社会组织。同时,还有大批的社会组织游离于社会组织管理制度外,既无登记、也无备案,这些组织同样不具备资格参与公益创投项目。此类组织不乏有好的公益项目在实施,但由于缺乏合法的登记身份,导致与发展机遇擦肩而过。

3 对公益创投资源扭曲的矫正

公益创投资源扭曲的根源在于公益创投资金有限,而需要分食公益创投资金的社会组织过多,导致获公益创投支持的社会组织占比极小。公益创投项目受其来源基金福彩基金的宗旨所局限,导致了创投项目的狭窄化。又因参与公益创投的身份要求,导致众多具备好项目但不具备合格身份的社会组织被排除在公益创投活动之外。因此,对公益创投资源扭曲配置的矫正思路主要有三条,建立专项资金制度、为社会组织身份“松绑”和扩大公益创投的覆盖面。

3. 1 建立公益创投专项资金制度

公益创投作为政府购买服务的一种新方式,将过去政府直接提供公共服务转变成通过各类社会组织之间的市场竞争来为社会群体提供多样化、精细化和专业化服务。公益创投模式不仅解决了政府在社会服务提供上的失灵问题,也为解决社会组织发展过程中资金短缺的问题提供了一个思路。

目前公益创投的资金主要来源于各地的福利彩票基金,而需要分食公益创投资金的社会组织过多,以目前拿出来做公益创投的福彩基金数额而言,难以对社会组织形成长期的“输血”式关怀。相对于其他省市,江西省可用于公益创投的福彩基金更是有限。如2013年江西省从福彩基金中拿出600万元用于公益创投,而仅南京一市在2013年拿出的公益创投资金为2000万元。[5]从北京、广东、上海等地的实践来看,政府财政已经建立专项资金购买社会组织公共服务。同样,也可以建立一个公益创投专项资金制度作为政府购买服务制度的有益补充,公益创投的资金来源除了取自各地福利彩票基金,还应当并入一部分社会捐助、慈善基金以及特定的财政划拨。只有建立公益创投专项资金制度,才能确保更多的社会组织参与到公益创投项目中来,也才能为社会提供出更多多样化、精细化、专业的社会服务,弥补一般政府购买社会服务的不足。

3. 2 为社会组织 “身份” 松绑

江西省公益创投虽然没有设置较高门槛,但设置了一条“身份合格”线,即所有参与公益创投的社会组织必须是在各民政部门登记的社会组织。这条“身份合格”线把众多具备好项目但更需资金支持的社会组织拒之门外,造成了公益创投活动的资源配置的扭曲。最终,获得公益创投资金支持的社会组织都是已发展较成熟、资金相对充沛的社会组织。众多无身份组织如备案组织与已登记组织,在组织的发展活力、社会活动空间以及社会认同上更处于弱势,他们更渴望获得政府的资金支持。而身份的限制削弱了这类组织参与社会管理和提供公共服务的积极性。要真正实现社会管理社会化,必须充分调动各级社会组织的积极性,为众多不具合格“身份”的社会组织进行身份松绑,允许他们参加公益创投是前提。

3. 3 扩大公益创投覆盖面

由于目前我国的公益创投资金主要来源于福利彩票基金。根据福彩基金“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,公益创投的资助领域主要集中在安老、济困、扶幼、助残等公益领域。社会组织的服务项目有多种,并不局限于上述几块领域,有必要扩大公益创投项目内容。可以把公益创投的项目内容扩大为养老、济困、助残、康复、青少年发展、维稳、教育、环保、动物保护、文化等服务领域。江西省可以结合本省特点,设计开发出符合本省特色的一些项目,如对留守儿童、失独、单亲家庭、空巢老人等关爱服务,对农民工医疗救助、生态鄱阳湖的保护等有针对性和操作性较强的服务,满足本地群众和社会发展的需求。只有扩大了公益创投项目的覆盖内容,才能拓展社会组织的服务面,满足多种社会群体的不同需求,也有助于为社会提供更加精细和人性化的服务项目。

扩大公益创投覆盖面,还要注意扩大公益创投的社会影响力覆盖面。社会管理社会化,需要全社会的关注和参与。公益创投活动的开展也需要社会各界积极参与。可以通过举办各类公益创投比赛、评选等公共活动,搭建公益创投组织和社会公众、企业、各基金会之间合作交流的平台,营造良好社会公益氛围。通过宣传和推广公益创投活动,让社会了解社会组织和其公益理念,并形成新的公益资源力量,参与到社会的自我管理中来。

摘要：公益创投是政府购买服务的一种全新方式,目的在于为社会提供更加多样化、精细化和专业化的社会服务。公益创投资源扭曲的根源在于公益创投资金有限,而需要分食公益创投资金的社会组织过多,导致获公益创投支持的社会组织占比极小,资金缺口最大的社会组织被排除在外。公益创投项目受其来源基金福彩基金的宗旨所局限,导致了创投项目的狭窄化。参与公益创投的身份要求,导致众多具备好项目但不具备合格身份的社会组织被排除在公益创投之外。因此,对公益创投资源扭曲配置的矫正思路主要有三条,建立专项资金制度、为社会组织身份“松绑”和扩大公益创投的覆盖面。

篇4：社会组织公益创投培训

2016/8/8 9:40:56 来源： 编辑： 关注度： 14

摘要：为进一步加强社会组织培育发展，充分激发社会组织活力，推动社会治理创新，决定举办淄博市2016年社会组织公益创投活动（以下简称“公益创投”）。公益创投是指公益领域内的创业投资活动，本次活动由社会组织根据政府......为进一步加强社会组织培育发展，充分激发社会组织活力，推动社会治理创新，决定举办淄博市2016年社会组织公益创投活动（以下简称“公益创投”）。公益创投是指公益领域内的创业投资活动，本次活动由社会组织根据政府部门发布的项目申报范围，自主创意设计公益服务项目，通过筛选评审并实施的项目可获得政府一定额度资金扶持。现就有关事宜通知如下：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以宣传社会公益、满足社会需求、创新社会治理、促进社会和谐为目标，积极组织、支持和引导社会组织开展各种公益活动，以凝聚社会资源、推动社会参与、激发社会活力，建立政府和社会组织之间合作共赢机制。

二、项目范围

参加公益创投的项目应面向基层社区并符合公益金使用范围，项目经费确保全部用于项目运作所需。主要包括以下八类：

1.社区公益服务项目，包括社区睦邻关爱、社区文化发展、社区共融等服务；

2.家庭公益服务项目，包括家庭关系、家庭教育和家庭综合服务等公益服务项目；

3.助老扶老服务项目，包括为老年人提供日间照料和居家养老服务以及其它关爱服务；

4.青少年公益服务项目，包括社区青少年帮教、社区亲子义工、社区儿童公益教育等服务；

5.妇女儿童公益服务项目，包括女性创业就业，妇女儿童教育、权益保护，困境妇女儿童关爱帮扶等服务；

6.助残公益服务项目，包括贫困孤残儿童照料、残障人士康复、技能培训和就业扶助、社会融入辅导以及残障人士家庭支持等服务；

7.社会管理创新项目；

8.其它公益服务项目；

三、公益创投主体

公益创投主体为在市民政局依法登记注册的社会组织，须具备以下条件：

（一）在市民政局登记注册，具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有健全的法人治理结构，上年检合格，社会组织、法定代表人、项目负责人均无不良记录；

（三）执行《民间非营利组织会计制度》，具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度；

（四）有符合要求的固定办公场所，具备申报项目相关的设备、专业人员及相关资质；

（五）项目申报前需完成项目前期调研和初期资源整合；

（六）坚持非营利性，除合理工资、福利外，未以任何形式向举办者（出资人）、会员及工作人员分配各项收入；

（七）具备专门团队负责项目运作，能广泛整合志愿者资源，拥有社会工作师或助理社会工作师的社会组织优先；经民政部门评估并获得3A级及以上等级的社会组织优先。

四、评审标准

（一）项目总体要求

项目要有创新、引领、示范和推广意义；服务指向明确，实施后特定人群在精神和物质需求方面有明显受益且满意度较高。

（二）项目设计要求

1.社会需求广泛性：项目必须针对市民的实际需求，惠及实施区域乃至全市一定比例的群众。

2.目标定位公益性：项目服务指向明确，公益色彩突出。

3.项目理念创新性：项目实施理念、运作模式、参与方式具有明显的创新性。

4.项目策划科学性：项目策划符合政府相关政策导向，经费预算精准，进度安排合理，可操作性、可持续性和可复制性较强。

5.实施团队专业性：项目实施团队的主要负责人和核心成员拥有与项目相关的专业技能和工作经验，项目执行团队人员配置得力、分工合理，具有较高的专业性。

（三）获选项目评审标准

项目评选按百分制标准，权重如下表：

标准

内

容

权重

公益性

对社会问题的解决或引导社会关注具有实际贡献

25% 实践性

项目的可操作性、可复制性

25% 团队水平

实施团队的整体水平、项目实操经验等

20%

社会影响力

社会资源参与度和项目的示范、辐射作用

15%

创新性

具有独特的表现形式、解决方案、实践方式

15%

五、经费安排

2016年公益创投活动每个项目资助资金5万元，已有其它政府资金支持的项目，公益创投不重复支持。获选项目资助资金根据项目周期和评估结果分期直接拨付至获选项目实施机构。

六、组织实施

市民政局作为主办单位，采取政府购买服务的方式，委托第三方淄博齐星社会组织服务中心，在市民政局民间组织管理局指导下，制定公益创投活动的总体方案和项目评选工作，组织媒体宣传，对项目进行跟踪管理和绩效考核，落实获选项目的奖励资金。协办单位为各社会组织指导单位、各区县民政局、市热心公益的枢纽型社会组织，协助做好项目的动员申报及资格审查，协调落实具体公益创投项目，督促获选社会组织公益项目的工作开展。

公益创投活动包括以下五个阶段：

（一）项目征集（2016年8月1日8月19日）

1.发布公告。市民政局通过发文、信息发布会、报纸、网站和社区动员等形式，向社会发布公告，征集公益创投项目。

2.汇总材料。有创投意向的社会组织，可登陆“淄博社会组织网站”（http://）和“淄博市民政局”网站、市级媒体上向社会公示，公示期为5个工作日。公示期间，如有对评审结果质疑的，可以向淄博齐星社会组织服务中心书面提出复核申请，淄博齐星社会组织服务中心不能答复的，转交市民政局民间组织管理局处理（地址：淄博市张店区瑞安路13号，邮编：255095，联系电话：3887721）。

（三）项目实施（2016年8月底－2016年9月底）

1.签订项目合同。入选项目经公示无异议后，由主办单位与入选项目团队正式签订项目实施合同。

2.申请资金拨付。承办单位根据公益项目实施进度，起草运作资金拨付申请书，并附服务项目合同书，向主办单位申请拨款70%服务项目资金。

3.督促项目实施。淄博齐星社会组织服务中心督促获选项目团队按照合同要求实施项目，并针对项目进展情况适时提出整改意见，保证项目按申报承诺落实，以提升获选项目的实施成效和项目团队的整体能力。

4.组织监督评估。淄博齐星社会组织服务中心督促获选项目团队按月报送项目实施情况，并定期派遣工作人员，对项目进行监督和评估。承办单位每月以书面方式，向主办单位报送项目实施进度、资金监管等情况及阶段评估报告，并负责以适当方式向定向社会公众公开相关信息。

（四）项目总结（2016年9－10月）

篇5：社会组织公益创投培训

近日，第二届天津公益行活动在天津博物馆启动，天津福彩公益金资助的50个公益创投项目在活动中进行了集中展示，让福彩公益金的使用日益阳光、透明。

第二届天津公益行在天津博物馆启动

在环境优雅、文化气息浓厚的天津博物馆，天津福彩公益金资助的50个公益创投项目与人类文化瑰宝共同进行了展示，每个项目资助的一般标准为5-15万元，优秀项目奖励经费总额不超过25万元。这50个项目全部围绕养老服务、助残服务、济困服务、青少年服务、社区公益服务和精准扶贫等重点范围展开，有超过四成是涉老服务类项目，也有蓝天应急救援等知名公益项目，内容接地气，项目有影响，细化、明确的公益项目让福彩公益金的使用落到了实处，看得见、摸得着，体现了福彩公益金使用的阳光化、透明化，引起了社会各界的广泛关注。

天津福彩积极参与到“2016天津公益行”活动中，特别印制了统一的活动T恤、手提袋等用品，宣传福彩公益品牌。同时还在现场设立了刮刮乐小卖场，醒目的易拉宝和丰富多样的刮刮乐彩票、赠品一摆开，就营造出了福彩独有的销售氛围，销售员一句“买福彩献爱心了啊”迅速吸引了现场的志愿者和市民的关注，“给我来两张献份爱心”成了销售现场最常听见的话。爱心的奉献也获得了丰厚的回报，各类奖项层出不穷，让大家在奉献爱心的同时也体验到了福彩的乐趣，天津福彩准备的扇子、笔筒等纪念品也受到了大家的欢迎，有几位年轻人在幸运中奖后，还拿着中奖彩票和福彩赠送的纪念笔筒高兴地在一起合影留念，笑得合不拢嘴。福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨与公益创投项目主题相契合，对福彩公益品牌形象宣传起到了有益地推动作用。

天津福彩在公益行活动中设立刮刮乐小卖场

市民开心购彩献爱心

这是天津福彩公益金第二次资助公益创投项目，对于壮大基层公益组织规模、传播公益慈善理念起到了积极作用，也是建设阳光福彩、践行福彩社会责任的新渠道、新举措，在更广泛地范围内展示了福彩公益品牌，为天津公益慈善事业发展注入了新鲜理念和活力。