提升基层党建水平 构建美好和谐社区

提升基层党建水平 构建美好和谐社区（通用8篇）

篇1：提升基层党建水平 构建美好和谐社区

提升基层党建水平构建美好和谐社区

数字东胜：党建服务信息化

在推进街道社区党建工作中，东胜区依托“数字东胜”平台，打造了数字社区和数字党建平台，切实提高了服务水平。

建立数字社区服务平台。一是建立人口、房屋等信息数据库，实现社区居民相关信息的常态化管理。二是建立基于立体式责任网格的社区服务与管理体系。搭建了区、街道、社区三级信息平台，实现对区、街道、社区、网格四级信息化管理。三是建立社区便民服务系统。引进社区政务服务系统，搭建社区网站办公及商务服务平台。打造数字党建平台。东胜区通过建立东胜党建网、社区网站、社区博客和远程教育学习的平台，进一步提高党建工作科学化、信息化管理服务水平。建立网上党组织阵地，参照现实生活党组织设置模式，形成了区委、各党(工)委、党支部三级互联互通的网络党组织体系。各级党组织可以实时在网页上发布最新工作和活动信息，及时生动地将基层党务工作动态展示在东胜党建网首页中，确保每一个党组织都是“编辑部”，每一个网络党组织都有自己的“家”。通过数字东胜，搭建党员服务平台，进一步延伸民生党建工作触角，开展2212345居民热线服务、“一键式”呼叫服务、市民卡服务、社区网络服务，党员群众通过网页提交、短信提交、热线呼叫等方式，经“社管通”便民呼叫信息系统第一时间把提交的问题发送到社区网格责任人手机上，网格责任人会迅速服务、协调、处理相关事项，并通过电话、网 1

页、短信方式回复办理情况，满足党员群众的多样化需求。

曙光社区：社区服务精细化

近年来，东胜曙光社区以科学发展观为指导，以建设“文明、宜居、和谐” 社区为目标，按照“社区组织、企业配合、居民参与”的管理模式，整合各类资源，丰富活动载体，健全服务体系，分群体、分领域、分需求的为广大居民提供精细化服务，走出了一条“居企共建、精细服务”的社区党建新路子。

政务服务：开设了计划生育、民政救助等9大类108项服务，涉及居民生活的方方面面。

文体服务：居企联合成立了秧歌队、健身舞队、合唱队、太极拳队等12支文体服务团队，先后举办了消夏广场文化节、爱国歌曲大家唱、居民演唱会等形式多样的活动，每年开展近1500次活动。

志愿者服务：组建了老年雷锋队、环保、青少年等6支志愿服务队，开展经常化的志愿服务。

信息服务：依托数字东胜，通过一卡通、一键式呼叫系统、曙光网站、博客、QQ群、短信等信息服务平台载体，为居民提供高效便捷的精细化服务。

物业服务：建立了职能部门、社区、物业公司、业主委员会“四位一体”管理模式，开展菜单式、特约式的物业服务。

关爱服务：针对残疾人和老年人开展了日间照料、免费理发、免费洗衣等服务；针对孤寡老人和未婚青年，开展夕阳鹊桥与缘分天空服务；针对未成年人开设了“五点半”课堂服务；针对新婚夫妇开展

了孕前服务；针对幼儿家长开展入托入学、咨询等前置性服务。

调解服务：推行“条块结合，以块为主、条块共管”的网格化服务管理模式，通过就地解决、网格例会和联席会议等形式协调处理辖区的矛盾纠纷和日常事务，确保小事不出网格，大事不出社区。

天骄街道：街道党建区域化

天骄街道位于东胜铁西新区，近年来，该街道认真贯彻落实街道社区党建“三有一化”要求，积极构建区域化党建工作格局。

该街道成立了涵盖区域内行政事业单位、中小学、“两新”组织、国企四大群体共53个辖区成员单位的天骄街道区域党委，在各社区分别成立了联合党委，在网格内成立网格党支部，在各类协会、民间组织成立特色党支部。区域党委积极发挥街道、社区、辖区单位党组织在城市建设与管理中的作用，坚持以阵地建设为基础，以区域党建为龙头，以社会服务为重点，通过召开区域党代会常任制会议和联合党委党建联席会议，共商区域内公共事务，研究解决社区管理服务中的热点难点问题。区域党委不断探索和创新运行模式，形成了“一线工作法”、“一员五联”、“四联四创”、“四诊”四个方面的区域党建工作模式。通过设立“区域党建工作站”、“社情民意气象站”和“党代表工作站”，发放“民情访谈手记”，着力开展“我为社区作贡献”、“活力天骄”志愿者行动、社区邻里节等主题实践活动，全面推进共驻共建，逐步形成“思想工作联做、公益事业联办、城市管理联抓、文体活动联谊”的基层党建新格局。

安达社区：社区保障标准化

安达社区隶属于东胜区天骄街道办事处。该社区以“保障标准化”为重点，积极构建多级支撑的经费保障体系，着力打造多功能、高标准社区活动阵地，不断健全社区工作机制，夯实了社区发展的基础保障。

每年除正常核拨的办公经费13万元外，市、区两级财政还每年为社区拨付活动经费20万元，用于开展各类活动。此外，街道每年为社区下拨经费5万元，并通过与辖区单位开展共驻共建活动，争取驻辖区单位赞助，使社区经费保障呈现多元化，保障了各类活动的开展。目前该社区有集办公、活动、服务为一体的综合性服务阵地一处，社区建立了以“委员兼职、组织联建、资源联合、事务联办、活动联搞、效果联评”为内容的“一员五联”工作模式，定期召开联席会议，研究解决辖区内的重大问题，形成了条块结合、齐抓共管、资源共享、优势互补的社区工作保障机制。

王府路社区：社区服务需求化

近年来，伊旗阿镇王府路社区按照建设“北疆和谐社区”的要求，秉持“精心精致，惠益于民”的服务理念，以满足居民需求为落脚点，倾心打造需求化服务品牌。

社区将活动阵地建设与服务平台建设相融合，以高标准的活动阵地、完善的服务设施为依托，以居民生活区为圆心，精心打造了五个服务圈。以社区家政服务公司、便民超市、居家养老等服务网点为基础，建立了一刻钟生活服务圈；以社区卫生服务站、社区药房、社区门诊等医疗网络为基础，建立了社区一刻钟卫生服务圈；以社区文化

广场、健身中心、文化活动室为基础，建立了社区一刻钟文体服务圈；以社区警务室、法律调解室、综治联防队伍为基础，建立了社区一刻钟平安服务圈；以社区政务服务中心为基础，建立了社区一刻钟政务服务圈。社区通过五个服务圈，立足有求必应，从解决不同生活水平的群众个性化需求出发，不断完善社区服务体系，提升社区服务的专业化程度和服务效果，全方位、多层次、多角度地满足群众需求，使辖区居民出家门不超过一刻钟就能享受到集政务、便民家政、文体娱乐、医疗卫生、法律咨询、购物餐饮、就业培训等为一体的一站式、菜单式精品服务，真正做到了急居民所急、想居民所想、做居民所需。

五个服务圈的建立，全面提高了辖区居民对社会的满意度和幸福值，为构建“北疆和谐社区”奠定了坚实的群众基础。

康城社区：社区管理网格化

康城社区隶属于康巴什新区滨河路街道办事处，辖区面积3.14平方公里，常住人口2441人，党员824人。社区按照“党建引领、条块结合、网格共治”的工作思路，采取“五化促一化”的网格管理模式，构建了管理有序、覆盖全面的网格化管理体系。

组织设置网格化。新区建立了三级网格管理体系，成立了新区区域化党建工作领导小组、街道大工委、社区联合党委。

党员活动网格化。采取“里应外合”的做法，开展党员活动。外：通过吸纳外面的党员进网格，开展党工委委员、党代表、党员“三进网格”活动，深入社区听民声、办实事。里：通过开展网格内党员“四树形象”活动，加强党员教育，积极参与“义务巡逻”、“结对帮扶”

等社区公益性活动。

协调运行网格化。通过党建联席会议和“五员联议”制度，共同研究社区建设与管理中的重大问题。

信息支撑网格化。新区建立了“三级平台、四级管理”的信息化平台，加强社区网格管理服务信息化水平。

服务体系网格化。社区推行“工程服务”，启动“五进社区”、“两提升三满足”等服务工程，完善公共服务，充分利用活动阵地各功能室，加大便民服务网点建设，结合“621”工作法畅通民意诉求；提供“面对面”服务，构建点线面结合的网格化社区服务体系，全面满足社区内各类主体的需求。（来源：《鄂尔多斯日报》）

篇2：提升基层党建水平 构建美好和谐社区

加强组织体系建设，有效提升组织力，是新时代对党的建设的新要求。基层社区应将党建引领优势、干部队伍优势、群众工作优势转化为推动高质量发展、高品质生活、高标准管理的强大动能，全面提升社区服务水平。

一是强化责任担当，发挥好先锋作用，创造高品质生活。

充分发挥党的群众工作优势和党员干部先锋模范作用，用新的思路、举措、办法把社区发展治理工作一件一件办好办实。强化“担当意识”，形成“一线锤炼”的培养机制。强化“责任意识”，形成“合力协同”的工作机制。强化“忧患意识”，形成“可进可出”的用人机制。加强社区“两委”工作人员队伍建设，促进“两委”队伍整体素质提升。

二是奠定基础，提供组织保证。

切实加强党组织的影响力和认同感，为社区治理创新和服务提供坚强有力的组织保证。加强社区党组织社区治理领导核心作用。充分发挥社区党组织的建设引领和党员先锋模范作用。

三是探索新路径，提升工作效能。

探索实践社区治理服务新路径，提升社区治理和服务创新工作效能。一要健全社区民主自治机制。加强居委会自治主体组织、专业社会机构的专业支撑、社区网格精细化服务、群众参与社区自治活动项目、社会单位资源共治共享支持等多方服务载体建设，形成共治共享共赢的社区治理和服务工作格局。促进社区协商议事的常态化、规范化建设，让小事化解于楼门、让急事分解于社区、让难事解决于辖区。二要以项目促进社区治理和服务成果转化。探索建

篇3：提升基层党建水平 构建美好和谐社区

一、“支部引领协会”是社区改革发展的客观要求和必然产物

“支部引领协会”是在社区党委的领导下, 以小区居委会党支部为核心, 以居民为基础, 以文化为纽带, 以各类群众性协会为载体, 以建设“四民社区” (安民社区、便民社区、惠民社区、乐民社区) 为目标, 通过支部抓协会、协会带居民, 让党员受教育、居民得实惠、社区实现文明和谐的一种新的工作模式。通过采取支部成员与协会负责人“双向进入, 交叉任职”的办法, 形成了“支部培育协会、部门帮扶协会、协会连接居民”的工作链, 共组建了30多个协会, 引导居民走出小家、融入大家, 共建共享文明和谐新社区。

第一, “支部引领协会”是促进社区稳定的重要保障。

江汉油田经过四十多年的开发建设, 已发展为自主发展、自成体系的独立矿区, 企业后勤服务存在地方政府难以接管、企业难以移交的矛盾。面对油城职工群众日益增长的物质文化需要, 社区协调管理的职能日益凸现。如何把党组织的政治优势、组织优势有效发挥出来, 更好的教育、组织、管理、服务油城居民, 形成爱我家园, 共谋发展的共同意志, 已是企业持续发展的现实需要。各类协会贴近居民、贴近生活、贴近实际, 能把政策性强的硬任务转化为做群众工作的巧实力, 拢得住人、说得上话、进得了门, 及时发现问题, 及时解决问题, 做到小事不出门, 大事不出区, 维护了小区的整体稳定。

第二, “支部引领协会”是实现居民自治的平台。

油田是工业文明的载体, 整体上迈入小康生活和公民社会, 居民自治的动力和要求更加强劲。“支部引领协会”的党建新机制把党的领导和居民自治连接起来, 起到了承上启下的作用。通过组建各类协会, 把个体的自然性居民变成有组织的社会性居民;通过建立协调机制, 制定协会章程制度, 强化了居民的法治意识;通过开展各种积极向上的活动, 引导居民履行宏观规划, 议事决策, 组织管理, 沟通协调和民主监督的自治责任。初步实现了“五个转变”, 即实现了从人治到法治的转变, 从行政管理到居民自治的转变, 从单纯的物业管理到社区利益协调的转变, 从刚性管理为主到政策引导为主的转变, 从条块分割到齐抓共管的转变, 共建美好家园, 共享幸福生活, 成为全体居民的共同意识和自觉行动。

第三, “支部引领协会”是加强和改进社区党建和思想政治工作的客观需要。

在新的历史条件下, 社区党建思想政治工作的主体、客体、载体及工作环境发生了一系列广泛深刻的变化, 社区党建工作面临难得机遇和重大挑战。社区党组织的领导核心作用, 不仅要体现在对党员干部队伍的教育管理上;更要体现在保发展保稳定保民生, 自觉履行国有企业的三大责任上;体现在引导社区各类组织健康发展、妥善处理各种利益关系的能力上;体现在吸纳社区优秀分子入党, 永远站在时代前列上。归根到底, 就是与时俱进、创先争优, 当好科学发展的领头人、当好职工居民的贴心人、当好和谐家园的呵护人。

实践中, 五七社区党委注重把党组织的引导扶持与协会的自主管理有机结合, 围绕中心, 服务大局, 多出成果, 多出人才, 特别是与“创先争优”活动紧密结合、形成特色, 为共建和谐油田服好务。努力做到“三个融合”, 实现了“三个畅通”, 即协会活动与稳定工作相融合, 实现社情民意畅通;协会活动与日常教育相融合, 实现形势任务教育畅通;协会活动与文明和谐社区创建相融合, 实现共建共享畅通。比较好地解决了支部、协会与广大居民三者之间的关系, 符合当前油田社区发展的形势, 顺应了广大居民爱家兴家建家的强烈愿望, 实现了社区党建工作与油田社区管理、服务、协调、经营四大职能的对接, 找到了破解社区党建工作新情况新问题的钥匙, 有力提升社区党建工作科学化水平, 具有广泛的现实性和旺盛的生命力。

二、加强和改进社区党建工作的思考

当前, “支部引领协会”社区党建工作必须立足本职, 围绕大局, 服务居民, 不断创新, 着重在五个方面寻求突破:

(一) 创新思路, 形成以社区党建统领和谐社区建设的新理念

要充分认识社区党建在推进和谐社会建设中的重要地

位和作用, 认清社区党建在新形势下面临的繁重任务, 把握社区党建在推进基层四个文明建设中的机遇, 以新思路新举措谋求新突破新局面。在工作机制上, 从“两张皮”向“一体化”转变;在工作力量上, 从单线推进向齐抓共建转变;在工作重点上, 从单一管理向全方位组织、引导、协调、服务转变;在工作方式上, 从企业管理向企业主导与民主自治相结合转变。目前需要结合实际, 进一步解放思路, 创新思路, 发挥社区党组织的主导和核心作用, 广泛调动各方力量, 参与社区和谐建设。

(二) 整合资源, 形成社区党建工作的合力

通过整合社区各种资源, 创新条块结合、良性互动的新型机制, 不断强化社区党委协调各方的核心功能, 充分发挥居委会党支部战斗堡垒作用, 调动社区各方面力量和作用, 形成共建共享的格局。要强化政治领导和思想引导, 把社区组织、党员及居民的思想统一到整个社区建设的目标上来。逐步实现“党建共抓, 共建坚强堡垒;经济联帮, 共谋发展大计;治安联防, 共保一方平安;卫生联管, 共创美好家园;服务联手, 共筑民心工程;教育联办, 共育时代新人”的“六联共建”机制。充分发挥社区工作者的主导作用、驻区单位的参与作用、民间组织的志愿作用和广大居民的“四自”作用, 不断为社区党建、社区建设注入活力。

(三) 提高素质, 增强社区党组织的凝聚力和战斗力

立足于当前实际情况, 一方面要加强培训工作, 着重培养不同类型的社区党建和社区管理人才, 全面提高社区党务工作者的政治素质、业务素质, 使之成为既有政策水平, 又有开拓精神和组织管理能力;既能做党务工作, 又熟悉社区业务工作的干部, 担当起社区管理任务, 为社区提供卓有成效的服务。另一方面要积极改善社区党务干部的构成, 适应时代发展要求, 走知识化、年轻化、专业化的道路, 采取公开选聘、竞争上岗等办法, 选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热心社区工作的优秀人才, 来担任社区干部。要增强民主意识, 逐步试行居委会党支部直选, 选好配强小区党支部班子。

(四) 创新载体, 培育社区文化

坚持社区党建活动同社区管理和环境整治工作相结合, 进一步提升人居环境, 坚持社区党建同社区日常工作相结合, 进一步提高服务水平, 坚持社区党建同为民办实事相结合, 进一步增强党对人民群众的感召力和凝聚力。实践中, 要通过“党员责任区、先锋示范岗、志愿服务团、文体活动队”, 完善小区“一点一网一报一栏两站两室”建设, 深入开展思想道德进社区、形势任务进社区、民主法制进社区、文教卫生进社区、便民利民服务进社区、扶贫帮困进社区活动, 引导居民爱我小区, 崇尚文明, 共创和谐。关键是抓好社区“支部引领协会”工作, 通过“支部培育协会、部门帮扶协会、党员参与协会、协会带动居民”, 定期开展“六个一”活动, 即每月组织一次政治学习, 开展一次党团活动;每季分析一次党员思想状况, 举办一次公益活动;每年召开一次党员大会, 组织一次评先选模, 推进和谐文明建设, 做到“三个融合”, 实现“三个畅通”, 即协会活动与稳定工作相融合, 实现信息渠道畅通;协会活动与日常教育相融合, 实现教育畅通;协会活动与构建和谐环境相融合, 实现民情民意畅通。

(五) 分类管理, 发挥好社区全体党员的先锋模范作用

社区党组织要在开展“五个基本达标”建设的基础上, 即加强基本队伍建设、加强基本阵地建设、加强基本活动建设、加强基本制度建设、加强基本保障建设, 解决想干事、能干事、干成事的问题, 针对社区党员的不同情况, 推行党员分类目标管理。一是根据社区党员身体状况、年龄情况, 建卡登记, 在掌握党员情况的基础上, 开展各类有益于身心健康的活动, 切实关心他们的思想和生活, 使之始终感受到党的关怀和组织的温暖, 坚定理想信念, 在社区生活中发挥积极作用。二是发动在职党员积极参与社区建设。建立和完善在职党员注册登记卡、活动记录卡、表现联系卡制度。结合党员的职业特点和个人特长, 成立各类志愿者服务组织, 广泛参与社区服务活动和精神文明创建活动, 发挥这些党员在社区工作中的模范带头作用。积极探索驻区单位与社区党组织共同管理党员的新途径, 逐步健全包括双向联系、双向服务、双向反馈等在内的各种旨在激励在职党员参与社区建设与管理的新机制, 根据情况建立在职党员单位与社区双重监督管理制度、社区表现评议制度等。三是探索对流动党员、失业党员的管理办法。可以通过直管、代管、协管等方法, 建立流动党员支部、临时党支部、党员联络站等多种形式, 把这些党员纳入党组织的有效管理之中。

摘要：社区是党的执政之基。“支部引领协会”模式是社区改革发展的重要探索, 是促进社区稳定的重要保障, 是实现居民自治的重要平台, 加强和改进社区党建和思想政治工作的客观需要。“支部引领协会”社区党建工作必须立足本职, 服务居民, 不断创新, 一是创新思路形成以社区党建统领和谐社区建设的新理念;二是整合资源形成社区党建工作的合力;三是提高素质增强社区党组织的凝聚力和战斗力;四是创新载体培育社区文化;五是分类管理发挥好社区全体党员的先锋模范作用。

篇4：提升基层党建水平 构建美好和谐社区

摘 要：农电建设是经济发展体系中极为重要的一环，任何细节处理不当，都会直接限制农民基础性生活、生产需求，令社会主义事业可持续发展进程衍生滞后危机。尤其最近阶段，新农村、电力、服务形式的农电发展战略得以大力覆盖落实，农村供电可靠效率同步提升至90%以上，为当地各项产业拓展提供坚实的支撑动力。在此基础上，笔者决定结合全新技术手段和实践经验，制定完善化农电服务方案，将电力能源在社会主义和谐新农村建设中的主体地位彰显完全。

关键词：农电服务；和谐新农村；提升策略；电网架构

为确保系统化提升农村电网建设和供电服务质量，不同区域必须贯彻因地制宜、分类推进等原则，将电气化建设全新规划理念融入到既有电网体系架构之中，带动当地经济可持续发展实效，这是时代赋予我们的特殊使命。想要切实处理好农电施工、成品验收等事务，打造精品工程是必经之路，令不同区域、机构职务得到精确化梳理，衍生出整体工作合力，最终令社会主义新农村电气化建设方案得以顺利布置延展。

1 现阶段我国农电优质化服务面临的全新挑战问题研究

农电市场想要获得可持续发展机遇，就必须集中一切技术手段优化市郊和县区电力服务质量，树立起专业化规范管制体系，不过因为诸多条件限制，我国农村电力服务上还存在以下诸多弊端：

首先，内部工作人员优质化服务理念不够坚定。透过大众视角观察界定，农村用电客户不够集中，阶段耗费电量数量少，加上自身专业技能和职业道德素质低下，盲目地布置拓展优质化电力服务，无疑会令群众产生更多的不适反应。在此期间，大部分企业都将注意力集中投射在利润最大化结果之上，至于优质化电力服务不过是照顾其在社会内的形象，并不存在实质性的经济效益，不应该视為农电企业发展的主流项目。其次，电工对外招聘和内部管理存在诸多冲突隐患。截至目前，在职的农电工不管是电工技术或是文化素质等，都不能达到国家统一规范要求，涉及农村承包管电现象尚未根除，加上管理机构配合度不高，凡事都采取敷衍应对态度，使得供电企业深陷被动管理境遇之中难以自拔。以上种种因素，都令农电招聘管理等改革工作出现严峻的滞后危机。再次，大部分外来人口都会选择居住在市郊和农村区域，有关电线乱拉乱接现象广泛分布，产生此类现象的核心原因在于，大部分外来客户法律知识不够完善，认定偷电不违法，使得电线耗损效应越加深刻。再就是日常业务管理过程中遗留诸多漏洞，对应的监督管控机制不够丰富完善。最后，长期拖欠电费行为难以系统化遏制。为了切实维护农电员工生命安全和国家财产安全结果，电费收取形式开始朝向农户自助交付形式转变，电费回收难度明显倍增。主要是因为大部分农户文化素质和经济实力低下，尤其是一些偏远地区的农民，无法尽快形成坚定的用电缴费观念。长此以往，供电企业资金无法回收，日后各项电费规划、结算和电能生产等事务严重纷乱，农电工作自然难以顺利开展。在此类背景下，作为优质化农电服务人员，必须结合自身实践经验，制定人性、科学化农电服务方案，这是当今我国供电企业在农电服务改革方面的第一要务。

2 日后系统化改善农电服务质量，构建社会主义和谐新农村的战略内容解析

2.1 积极贯彻科学发展观，令不同区域农网建设任务得以有序衔接 结合现代城镇统一发展视角观察验证，农电建设服务工程必须牢固坚守科学第一生产力的方针，使得一切创新电网技术、设备资源、工艺类型、材料性能等得以有机融合，最终将农电服务本身科技含量和装备水准发挥到极致状态之上。

2.2 落实人本服务理念，构建一类专业技能和职业道德素质兼备的农电队伍 想要彻底改善农电服务质量，第一要务便是提升内部员工专业技能和素质，具体就是依照国家统一的法规，进行供电所基层人员培训并签订劳动合同，凭借阶段化岗位绩效分配薪资，对于职务落实出现误差的要给予一定的惩罚。

2.3 全面修缮农村电网架构，真正为“三农”提供综合式管理服务保障 主要是结合社会主义新农村、电力、服务等发展战略要求，进行农民、农村、农业一切业务梳理调整，将农电管理专业、综合化特性得以有机凸显，如单位年限农田水利灌溉电力设备的检修、不同共同点线路和用电负荷的精确化预测、供电系统故障频发单元的维护等。另外，农电服务机构要加大最新供电方案宣传推广力度，使得多元化运行模式和特殊状况下的应急方案得以覆盖落实。如此一来，市郊农电电网和电气化建设需求得以同步满足，至于农村地方经济和社会发展前景也将会一片大好。

2.4 合理强化农户用电营销管理实效 快速吸纳沿用全新农村用电营销系统，针对不同类型用户扩报装办理时限加以校验，令窗口-支票-声音形式的办事体制得以系统化贯彻执行。第一，便是在农电营业窗口之中实施业务一次性告知制度，确保用户办理特定业务过程中，能够尽数掌握相关的办理流程、服务时限、收费标准等关键性信息。第二，大力提倡广大农户利用网银、银行代扣等不同途径进行电费及时缴纳。第三，针对农电服务人员进行专业化技能培训，使得个体在处理特定业务时顺利衔接对应的工作流程、岗位职责、考核规定、责任追究等细节，确保首问责任制度得到真正意义上的贯彻，规避企业在向城镇居民和农户提供用电服务时产生任何不必要的矛盾冲突迹象。

另一方面，设计开发出农电特色化服务渠道。旨在联合农村经济和地域特征，以及规范化农电服务准则，进行日常供电人性、个性、差异化控制。尤其是在不同类型服务模式创新优化层面，要定期到单位农户之中进行电力应用实况考察验证，保证今后特色服务的针对性。再就是依照特殊客户群体档案信息，提供给他们人性化的用电跟踪服务，主张在用电高峰时段之下加以调度，开通农电绿色通道，配备应急用电设备，及时处理用电故障。如在95598 客服中心和各供电所的电话值班服务基础上，发放社区经理服务联系卡，包片包干、定人定责，保证客户放心、安全用电。

3 结语

综上所述，优化农电服务质量，本身属于一类系统化工程，需要供电企业内部不同机构上下通力合作，令单位员工保留大局忧患意识，在社会主义新农村、和谐社会构建理念之下，创设更多样式的优质化电力服务。

参考文献：

[1]吴为.农电体制改革的必由之路[J].中国电力企业管理，2009，13（01）：123-139.

[2]赵文.浅谈如何提升营销服务水平和延伸供电服务[J].科学之友，2011，26（24）：133-145.

篇5：党群连心线提升社区党建工作水平

甘肃陇西县着眼于构建区域化社区党建工作新格局，以打造“和谐型”社区党建品牌为目标，结合创先争优活动和党员志愿者服务活动的深入开展，在全县11个社区党组织中实施了“党群连心线”工程，解决了一大批群众反映的热点、难点问题，有力提升了社区党建工作整体水平。

一、活动背景

针对社区人口多，驻区单位多，外来经商人员多，下岗人员多，群众需要解决的问题类型多样、情况复杂的实际，为加强和改进社区党的建设，解决群众反映的热点难点问题，在全县社区实施了“党群连心线”工程，有力提升了社区党建工作整体水平。

二、主要做法

一是构建服务体系，畅通反映民意渠道。通过在社区楼群小区设立民情信箱、开通民情热线、建立民情信息队伍、记写民情日记、印发民情连心卡、召开民情恳谈会、开展“四百”（进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心）活动等多种方式，及时了解社情民意，掌握群众所思所想所盼和对社区工作的意见、建议。并将各种渠道收集到的社情民意集中到社区服务中心，按照即办件、限时件、承诺件、补办件、建议件等进行分类整理。

二是规范运行程序，打造便民利民平台。社区服务中心按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道流水工作程序对收集到的社情民意进行统一办理，对横向层面能够解决的问题，社区服务中心立即进入限期办理、公示反馈、跟踪监督的工作程序；对横向层面无法解决的问题，申请上级党组织协调解决，并向群众作好解释说明工作。

三是健全工作机制，保证服务群众实效。建立完善了首问负责制、限时办结制、服务代理（办）制、情况报告制、岗位责任制、服务承诺制等6项便民服务制度和民情受理情况公示、办理过程跟踪监督、办理结果公示和群众满意度调查四项跟踪监督制度，保证了群众办理事项有着落。全面落实社区居务公开，建立完善居民议事会制度，广泛听取群众意见。积极发挥辖区内“两代表一委员”的作用，不断拓宽各方面参与监督的工作渠道，建立全方位监督制约机制，保证“党群连心线”工程顺利实施。

三、取得的成效

“党群连心线”工程的探索实施，有效发挥了社区党组织职能，形成了社区党组织、驻社区单位、辖区内党员群众共同参与和谐社区建设的生动局面，是新形势下加强和改进社区党建工作的成功探索和实践，是“一线”连“多线”、“线线连群众”、“线线送党情”的民心工程。

一是拓宽了党和群众联系的渠道。全县11个社区先后设立民情信箱23个，开通民情热线11部，发放民情连心卡3000多张，组建民情信息员队伍22支，征求到群众意见、建议495条，进一步拓宽了社区党组织联系群众的渠道。对群众的意见、建议，社区及时予以解决471条，占95.2%，赢得了群众的信任，拉近了党和人民群众之间距离。

二是解决了一大批群众关注的实际问题。先后为符合条件的110户低收入家庭办理了城镇低保，兴办了42件包括环境卫生整治、社会治安等在内的实事、好事，及时解决了131件群众反映的热点难点问题，帮助162名贫困群众解决了看病就医、子女上学等方面的实际困难，开发公益性岗位244个，为社区部分下岗失业人员找到了工作。东郊社区党支部以“三问三保”为载体，组织党员为居民办理实事，党支部一班人通过多方努力，引进美国独资钓具公司在社区落户，帮助60名失业女工实现了再就业。

三是整合了社区党建资源。分别在巩昌镇东郊社区和文峰镇交通社区、铁路社区开展了社区党组织“兼职委员”制，把辖区内14个驻社区单位党组织负责人推选为社区党组织委员，为发挥辖区内党员作用、整合社区资源创造了良好条件。深入开展在职党员双重管理、“在职党员进社区”和“结对帮扶”等党员志愿者活动，为部分社区解决了活动阵地和办公设备，提升了社区服务中心建设水平，实现了区域资源共享。站北社区在阵地建设中，就通过联系驻社区的渭水酒业集团党委书记宋明山，为社区配备了价值6000多元的椭圆型会议桌等办公设施。

篇6：提升基层党建水平 构建美好和谐社区

——浙江省人民政府协作办主任姚少平在第三届全国浙江企业联合会、商会、促

进会会长年会上的讲话

2009年09月10日 文字大小[大 中 小] [打印] [关闭]

(2009年5月31日)

各位会长、秘书长、浙商代表：

在09年浙商大会期间，我们再次相聚杭州，召开第三届全国浙江企业联合会、商会、促进会(以下统称商会)会长年会，会议的主要任务是交流情况、分析形势、部署工作。浙江省政府对这次年会的召开很重视，茅临生副省长将到会并作重要讲话。这次年会与往年相比，有不同的形势背景，有特殊意义所在。这就是面临着应对金融危机冲击的新环境，肩负着携手共克时艰的新使命。我认为，新的形势下，商会必须着力做好构建和谐商会，提升服务水平，服务发展大局这篇大文章，这是时代赋予我们的使命，也是广大浙商提出的期望。昨天下午，听了有关商会会长作的交流发言，也看了其它商会的交流材料，各商会在积极探索过程中形成了很多的好做法、好经验，很有代表性、借鉴性、推广性。同时，大家提出的一些好的建议，也很有价值，会后我们一定认真研究。下面，我讲三方面的意见。

一、近年来商会工作取得的成效及经验

近年来，在各级党委政府的重视下，在有关部门的指导下，全国浙江商会积极探索、创新提升，取得重大进展。充分发挥了商会“聚人心、树形象、建桥梁、促合作、重服务、维权益、为社会、担责任”的功能，在积极应对金融危机、服务企业渡过难关、促进经济社会又好又快发展方面作出积极的贡献。主要体现为四个方面：

(一)加强自身建设，注重规范管理，促进了商会的健康发展。

随着去年吉林省浙江商会的成立，全国29家省外浙江企业联合会、商会已全部成立，包括省内建立的4家商会、促进会，形成了覆盖全国的浙江商会组织网络体系。在各级党委、政府和有关部门的指导下，各地浙江商会进一步加强自身建设，探索了很多成功的做法。一是注重组织建设。各商会十分注重内部组织建设，建立了比较完善的组织结构体系。一方面，不断加强商会领导班子建设，努力提高领导班子的整体素质，形成了决策民主、分工明确、团结协作的领导集体，充分发挥了商会领导班子的带头和引领作用。同时，不断强化秘书处建设，引进了一批高学历、高层次、高资历的优秀人才，提高了秘书处的工作效率和管理水平，保证了商会工作的顺畅运行。另一方面，商会党组织建设不断加强，商会基层党支部的战斗堡垒作用和党员企业家的先锋模范作用得到进一步发挥。二是注重制度建设。各商会通过建立和完善领导班子成员轮值制度、会长办公会议制度、理事会、会员代表大会制度、财务管理制度、人事管理制度、会员管理制度、会费收缴管理及使用办法等内部规章制度，进一步加强了商会的日常管理和规范建设，既充分保证了商会各项工作的高效运行，又充分调动了广大会员参与商会管理的积极性。三是注重文化建设。各商会在不断加强自身硬件建设的同时，也十分注重商会文化建设，提高软实力。通过多年的发展，许多商会已经建立了集论坛、讲堂、沙龙、联谊、文体活动等于一体，具有鲜明浙商特色的文化载体，弘扬了浙江精神，彰显了浙商文化，提升了浙商形象。

(二)体现组织优势，发挥服务功能，促进了企业的良性发展。

各商会坚持服务立会的理念，特别是在应对金融危机的形势下，进一步拓展服务领域、丰富服务内容、创新服务手段，提高服务质量，为会员企业提供全方位的服务，努力把商会建设成为广大浙商学习联络、交流合作，发展创业、维护权益、倾诉心声的平台。一是开展信息服务。大多数商会都建立了网站、会刊、报纸、短信即时通讯等信息平台，及时发布各种政策资讯和商业信息，为会员企业提供信息参考，实现信息资源共享，发挥了信息交流中心的作用。二是开展维权服务。许多商会通过聘请法律顾问、组建法律顾问团，建立法律维权部、维权专委会、法律服务工作站等形式，为会员提供法律咨询和维权服务。三是开展融资服务。受国际金融危机的严重冲击，很多浙商企业遇到了资金紧张问题，各商会积极为会员企业寻求融资渠道，提供借贷、转贷资金，并联系有关银行开展银企合作，帮助部分企业特别是一些中小企业缓解了资金瓶颈。四是开展培训服务。通过专题培训、MBA、EMBA研修班等形式，帮助会员提高素养，在激烈的市场中保持领先，立于不败。五是开展经营服务。许多商会积极促成会员企业结成战略同盟，促进共同发展；及时帮助解决会员企业经营中遇到的问题和困难。

(三)凝聚浙商力量，发挥纽带作用，促进了经济社会发展。

各商会作为政府和企业、联系各兄弟省(市、区)和浙江两地的桥梁和纽带，在凝聚省内外浙商力量，促进各地经济社会发展，推进省际合作交流，扩大对内开放方面扮演了十分重要的角色。一是在各地发展上有作为。近年来，在各商会的积极引导和推动下，广大省外浙商加快了在全国布局发展、投资创业的步伐，为所在地提供了资金、技术、税源和就业岗位，为当地的经济社会发展做出了重要贡献。二是在家乡建设上有作为。在省外浙商企业发展壮大的同时，各商会积极响应浙江省委、省政府实施省外浙商回归工程的号召，鼓励广大省外浙商通过多种形式服务家乡，反哺家乡，为家乡建设添砖加瓦。近年来，随着省外浙商回归工程的实施，大批省外浙商踊跃回乡投资发展，积极参与山海协作工程，帮助省内欠发达地区发展、帮扶低收入群众增收，为浙江经济社会发展做出了特殊贡献，得到了省委、省政府的充分肯定。如去年我办启动了全国浙商帮扶低收入群众增收“152”计划，广大商会积极响应号召，与衢州、丽水有关县(市、区)共签订了首批帮扶项目17个，帮扶资金2253万元。广大浙商身在他乡，心系家乡的情怀，令人感动，值得赞赏。三是在省际合作上有作为。各商会经常与两地各级党委、政府及有关部门联系和沟通，收集整理两地的招商引资项目，有针对性地选择一些项目提供给会员企业及当地浙商，并组织会员企业深入实地考察，商谈具体项目，达成了许多跨区域的合作项目。同时，积极组织企业参加各种省际经贸合作交流活动、大型会展活动，促进了省际合作交流。

(四)彰显社会价值，塑造“责商”形象，促进了浙商品牌提升。

各商会在会员企业中积极倡导热心公益、回报社会的价值理念，引导和鼓励广大浙商在做强企业、做大事业的同时，勇敢承担社会责任，积极参与公益事业，进一步提升了浙商的形象，扩大了浙商的影响。主要表现在：一是踊跃参与救灾，勇担社会责任。去年南方特大冰冻雨雪灾害和“5?12”四川汶川地震发生后，各商会积极响应各级党委、政府和省协作办的号召，迅速投入到参与救灾中来，涌现了很多可歌可泣的感人事迹。特别是在汶川地震发生后，各商会纷纷伸出援助之手，慷慨解囊，奉献爱心，尤其是四川浙江商会的同志们第一时间参与抗震救灾，奋战在第一线，为夺取抗震救灾的胜利作出了积极贡献。据不完全统计，截止08年底，全国浙江商会发动浙商共捐款5.8亿元，其中四川省浙江商会发动在川浙商捐款1.4亿元。在恢复重建期间，又举行了“全国浙商参与灾后重建青川行”活动，首批组织44家企业赴灾区考察对接，共签订援建青川爱心学校项目9个，捐赠资金2080万元；签订意向性合作协议4个，金额达4亿元。此外，各商会还积极参与意外突发事件的善后处理工作。如去年年初新疆德汇国际广场发生特大火灾，浙江省委、省政府及有关部门和云南、贵州、重庆、陕西、宁夏、四川等浙江企业联合会、商会先后发函或派人到新疆慰问浙商，新疆浙江商会站在安抚资助受损浙商的最前沿，帮助受损商户渡过难关，重建家园。广大在外浙商在灾难面前所表现出来的品质、风貌，彰显了浙商的责任感，树立了浙商的良好形象，为浙江人民增了光，为浙商品牌添了辉。二是弘扬团结精神，共御金融危机。为应对突如其来的金融危机，各商会积极鼓励会员企业在困难面前抱团合作，共御危机。如去年11月底，浙江省区域经济合作企业发展促进会召开了以“浙商携手互助，转危为机”为主题的促进会年会，1100余名促进会会员企业代表在《互助宣言》上签字，承诺在当前全球面临金融危机的重要关口，发扬浙商抱团作战的优良传统，携手互助，共渡难关，化危为机，彰显了商会在应对危机中的作用。三是热心公益事业，体现社会价值。各商会由会长、副会长带头，积极组织会员企业参与希望工程、光彩事业、慈善事业，积极扶助下岗职工、低保户、失学儿童、孤寡老人等社会弱势群体，得到社会广泛好评。随着在外浙商影响力的不断扩大，在外浙商的地位不断提高，在全国以及各省、市、县担任人大代表、政协委员的人数越来越多，在外浙商参政议政的范围日益扩大。由于贡献突出，很多浙商及其企业还获得了各地评选的各类荣誉称号。

应该说，各商会发展的总体态势是好的，但也存在一些有待于进一步加强的方面：一是如何以围绕和谐为目标，加强浙商凝聚力方面有待进一步重视；二是如何以提升质量为重点，提高商会服务力方面有待进一步加强；三是如何以提升浙商品牌为己任，进一步扩大社会影响力方面有待进一步探索。这些都需要我们在今后的工作中认真研究，力求解决。

在这几年的商会工作中，我们也积累了很多宝贵的经验。概括起来，主要有以下五点：一是政府重视是前提。各商会的发展能形成这么好的局面，政府重视是前提。这其中，既有当地政府的重视和支持，也有家乡政府的关心和帮助。因此，各浙江商会要坚持各级党委、政府的正确领导，自觉接受主管部门的指导和管理，围绕党委、政府的中心开展工作，以实现更好发展。二是团结和谐是关键。各商会的会员来自各个地区、来自各行各业，人生经历不同，文化背景不同，风俗习惯也不尽相同，把这么多会员凝聚在一起，靠的就是团结和谐。因此，各商会的领导班子、秘书处、广大会员必须把团结和谐作为办会的关键所在，通过不懈努力，营造一个团结互助、和谐发展的氛围。三是规范建设是基础。省外浙江商会作为民间社团组织，结构相对松散，要确保商会正常运作、健康发展，就必须按照规范化建设的要求，加强工作机构和专职人员建设，建立一整套决策民主、程序合理、体系严密的规章制度，坚持做到按章治会、按章办会、按章兴会。四是创新提升是动力。商会工作是一项具有创造性、探索性的工作，需要不断创新提升。正是敢于创新、善于创新的精神品质，推动了商会在发展理念、管理方式、运行模式上的创新和提升，使商会的工作始终保持勃勃生机，焕发出强大的生命力。五是服务会员是根本。商会的建立，是为了促进浙商事业的发展壮大。只有真正服务好会员企业，才能更好地体现商会的地位和作用。因此，要把商会会员服务好，让会员感觉到商会具有吸引力，感觉到商会是一个大家庭。

总之，近年来商会工作成效显著，应充分肯定。借此机会，我代表省协作办，对为商会工作作出贡献的各位同志表示崇高的敬意，对商会给予我办工作的支持表示衷心的感谢！

二、下一阶段商会工作面临的形势和任务

(一)进一步增强做好商会工作的责任感和使命感。

当前，各商会发展的外部环境发生了重大变化，挑战机遇并存，机遇大于挑战。一方面，面临着严峻的挑战。国际金融危机的影响依然在持续，外需市场依旧比较疲软，整体经济形势仍然很严峻，特别是外贸企业、中小企业面临的困难仍然较多。省内外浙商企业在这次金融危机中不同程度地受到了影响，有些浙商企业发展面临着较大的困难，如何更好地帮助这些企业转危为机，渡过难关，这对商会提出了新的要求和挑战。另一方面，也面临着难得的机遇。一是党中央、国务院和浙江省委、省政府的大政方针是明确的：要大力发展、大力支持商会等社会中介组织。二是各地政府对商会的建设和发展是重视的。三是这几年商会的建设发展已经有了较好的基础，特别是一些成立较早、发展较好的商会，已经形成了一套比较成熟的办会模式，成为了凝聚各地浙商力量共同发展的重要平台。这些都是商会继续加快发展的机遇和条件。总之，要认清形势，抢抓机遇，坚定信念，扎实工作，紧紧围绕“构建和谐商会，提升服务水平，服务发展大局”的主题，进一步增强做好商会工作的责任感和使命感，努力推动全国浙江商会工作上一个新台阶。

(二)下一阶段商会工作的主要任务。

今后一个时期，加强全国浙江商会工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“创业富民、创新强省”总战略，按照“构建和谐商会，提升服务水平，服务发展大局”的工作目标，坚持创新、致力发展，不断探索异地商会工作新路子，为经济社会又好又快发展作出新的贡献。

根据上述总体要求，今后一个时期商会工作的主要任务是：

1、以应对危机为重点，进一步服务发展大局。在金融危机面前，各商会要鼓励和支持广大浙商坚定信心，提振士气，把服务发展大局作为商会的主要工作。一是要着力服务转型升级。当前，为应对金融危机，浙江省委、省政府在扎实推进“创业富民、创新强省”总战略的同时，提出了“保增长、促转型”的要求，浙江经济面临着转型升级的需要，浙商企业也处于创新转型的关口。浙商企业今后能否生存和发展，关键在于企业的竞争力。为此，各商会要充分发挥自身优势，引导广大浙商企业通过整合、提升等有效手段，做大企业规模，提升产业层次，提高核心竞争力。二是要着力服务浙江人经济发展。在危机面前，各商会更要充分发挥桥梁和纽带作用，深入了解浙江与各兄弟省(市、区)的产业优势、资源优势、市场潜力，切实找准各兄弟省(市、区)与浙江开展经贸合作的切入点，积极穿针引线、牵线搭桥，以项目为纽带，不断加强经贸合作，拓展合作领域，不断做强浙江人经济，推动浙江人经济和浙江经济的联动发展。三是要着力服务当地经济发展。各商会要进一步引导会员把企业发展好，多缴纳税收，多提供就业岗位，为所在地多做贡献，促进当地经济社会的发展。

2、以规范建设为目标，进一步加强自身建设。要按照规范化的要求，进一步加强商会建设，重点做好以下几个方面：一是要不断加强管理建设。要加强商会的规范化管理，组建完备的职能部门，提高办公信息化程度，完善商会各项规章制度，建立运转协调、公正透明、高效廉洁的商会运行机制，切实提高商会自身管理能力，为商会发展打造坚实的基础。二是要不断加强队伍建设。要不断提升商会班子的领导水平，提高商会秘书处和工作人员的素质，打造一支具有较强工作能力的队伍，提高商会的办会水平和协调组织能力。加强对商会会员的培训工作，切实提高广大会员的民主意识、法制意识、责任意识和公益意识；抓好内部团结，形成以团结促和谐、以和谐促发展的良好环境。三是要不断加强文化建设。要加强商会的文化环境建设，形成每个商会的独特文化，彰显各地浙商的精神风貌。同时，加强商会党的建设工作，进一步探索建立异地浙江商会党组织，提高商会的凝聚力和战斗力。

3、以提升水平为要求，进一步拓展服务功能。经过多年的发展，各商会已经不同程度地具备了信息、维权、融资、培训、经营等方面的服务功能，下一阶段，要在深化这些功能的基础上，进一步拓展服务功能。一是拓展商会咨询策划功能。聘请各类专家、教授、公司总裁组成商会顾问团，或直接作为商会的高级管理人员，为会员企业重大投资发展和开展大型经贸合作活动提供咨询、策划、论证，提高商会的决策水平。二是拓展商会整合提升功能。很多浙商企业规模较小，产业层次不够高。各商会要充分利用掌握的会员企业信息，根据各企业资金运行、产业类别、产业关联等情况，进行有效整合，促成会员企业之间的战略合作、投资合作、研发合作、上中下游产业合作，实现浙商的整合提升。三是拓展商会联谊窗口功能。利用商会网络优势，积极开展与各地商会的联谊活动，组织各类经贸论坛，促进各地商会之间、企业之间的互动交流与合作。

4、以回报社会为己任，进一步提升浙商形象。各商会要引导在外浙商多开展公益事业，多承担社会责任，进一步用行动树立起浙商的良好形象。一是要热心公益甘于奉献。各商会要经常性地引导和组织会员结合自己企业特点，开展多种形式的慈善、公益活动，捐款捐物、奉献爱心，帮助有困难的群众解决实际困难，体现浙商的社会责任和社会价值。二是要诚实守信依法经营。各商会要引导和督促会员企业加强信用建设和法制建设，树立浙商诚信为本、依法办事、文明经商的良好形象，真正把浙商打造成一流的品牌。

5、以发展浙江为己任，进一步参与家乡建设。广大浙商尽管身在他乡，但根在家乡，关心和支持家乡的发展，是广大浙商的共同愿望和心声。各商会要积极引导在外浙商反哺家乡，支持、参与家乡建设和发展。一是积极参与省外浙商回归工程。各商会要发挥与外界接触多、联系广的优势，引导和组织广大省外浙商带资金、项目、人才、科技回乡投资发展，把外界的市场信息反馈给家乡，把好的经验带回家乡；同时，积极宣传浙江、推介项目，引介国内知名企业来浙江投资考察，洽谈业务，为推动浙江经济发展作出积极贡献。二是积极支持省内欠发达地区发展。通过参与山海协作工程、全国浙商帮扶低收入群众增收“152”计划等载体，帮助我省欠发达地区特别是农村地区加快发展，帮助低收入群众实现增收。三是积极助推浙江产品拓展国内市场。省委、省政府要求省协作办以省外浙江商会为载体，以省外专业市场为平台，开展国内市场拓展工作。各商会要充分发挥自身网络优势，携手助推做好浙江产品拓展国内市场工作，提高浙货在国内市场占有率，这项工作省协作办将作专题部署。

6、以和谐发展为主题，进一步弘扬浙商文化。浙商文化是浙江精神的重要组成部分，是浙商企业的灵魂和价值核心。新时期，各商会要引导广大浙商建立良好的价值取向，形成和谐发展的氛围。一是要建立和倡导和谐理念。和谐凝聚力量，和谐成就事业。各商会要全力打造和谐商会，加强团结合作，发扬团队精神，形成团结风气。同时，引导广大浙商注重企业创业与商会发展的和谐统一，互促共进；注重会员企业之间的和谐相处，共同发展，团结和凝聚广大浙商，互相支持、互相合作，在和谐的氛围中开创新的事业。二是要树立和发展品牌意识。品牌建设是浙商发展赢得先机的重要法宝。浙商要崛起于众多商帮之列，品牌建设非常重要。当前，浙商在全国已经形成了良好的品牌效应。今后，要进一步展示自身良好形象，维护好浙商这一金质品牌。三是要传承和弘扬“新四千精神”。各商会要引导广大浙商发扬“千方百计提升品牌，千方百计保持市场，千方百计自主创新，千方百计改善管理”的“新四千精神”，继续推进各项事业开创新的辉煌。

三、合力共创商会建设新局面的几点设想

在新形势下，我们要进一步增强紧迫感、责任感，合力共创商会工作新局面。省协作办作为联系省外浙江商会的职能部门，一定全心全意、尽力尽为，做好指导、联络、协调、服务工作。为此，要加强三个方面的工作：

(一)要加强平台建设。省协作办将与各商会合作，共同构筑五大平台，为商会的发展提供更好服务。一是工作交流平台。建立健全商会会长年会、秘书长工作例会制度，完善专题研讨会、商会会长、秘书长培训机制。二是活动合作平台。组织商会及会员企业参加浙商大会、山海协作系列活动、“西洽会”、“哈洽会”、“渝洽会”等各种展会平台及专题招商活动。三是金融网络服务平台。推动商会与在外金融机构开展银企合作，为商会及会员企业提供金融服务，拓宽融资渠道。联合阿里巴巴网站，为各商会打造商务网络平台。四是法律援助平台。联系司法部门，为商会及会员企业提供法律讲座和咨询；维护商会及其会员企业的合法权益，做好协调沟通工作，依法妥善解决有关纠纷。五是信息沟通平台。借助互联网、浙商通讯等载体，完善与商会的信息交流机制。

(二)要加强课题合作。今年，根据省委的要求，省委政研室和省协作办将联合开展“促进省外浙江人经济发展研究”课题调研。这是2004年专题调研后的又一个大动作，希望各商会积极参与并配合做好相关工作。

篇7：提升基层党建水平 构建美好和谐社区

——归州中学文明单位创建工作实施方案

为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观、十七大精神，坚持物质文明、精神文明与政治文明共同进步，坚持教育事业与社会、政治、经济稳定协调发展，积极创办人民群众满意的和谐教育，不断提高精神文明单位创建质量和创建水平，结合上级部门的精神和我校教育工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗臶，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习贯彻科学发展观。大力加强思想道德建设、文明礼仪教育，开展社会公德、公民道德、职业道德教育。要以深化未成年人思想道德教育为核心，加强德育体系建设，关注青少年心理健康，开展未成年人文明道德“十个一”等形式多样的主题实践活动，培育多彩的校园文化，培养健康向上的道德品格。进一步强化领导班子建设、师资队伍建设、基层党组织建设，落实党风廉政建设责任制，不断优化育人环境，构建和谐、安全校园，提高办学水准，创办优质高效的教育。逐步形成全方位、多层次、由点到面、整体推进的创建体系，为归州教育发展作出应有的贡献。

二、创建目标

（一）创建总目标：以“全面深入，加强力度，寻找亮点，形成特点，争取创新”的基本策略，拓展我校精神文明建设的途径，提升我校教职员工的全面素质，争创“县级文明单位”。

（二）创建具体目标：

1、班子建设好。领导班子以“三个代表”严格要求自己，以身作则，成为文明建设的表率；坚持四项基本原则和“三讲”，继续保持廉洁奉公的节操；坚持团结协作，做到校务公开，增强透明度，进一步形成凝聚力；坚持民主作风，发挥出我校文明建设的核心作用。

2、党风建设好。建立健全党员经常性教育的长效机制，抓好党员教育管理。组织活动正常，形式创新，有战斗力，发挥党明显的政治核心作用。群众对党风廉政建设的满意率高。

3、师德建设好。以社会主义核心价值体系为引领，进行社会主义荣辱观教育。加强公民道德教育，开展日常行为规范养成教育和训练，成效明显。以师德为核心进一步提高教职员工的思想觉悟，继续发扬奉献精神，倡导在岗位上建功立业和积极向上的风尚。

4、办学效益好。以全面实施素质教育为抓手，不断提高教育教学质量；以“创新教育”为目标，继续开展特色教育，建设系列化校本教材；继续开展教育科学研究，建设好一支高素质、高技能的师资队伍，全面提升我校的办学水平；加强民主管理，健全民主监督，教师和学生共同成长。

5、文化建设好。挖掘自身特色的人文资源，架构健康、和谐的人际生态。积极开展具有本园特色的节庆活动、主题活动等，以校园物质（环境）文化为基础，以完善规范制度为保障，以教师素质提升为核心，以家园共育文化为切入口打造新星幼校园文化。

6、环境建设好。积极建设好四个环境：校内环境，做到整洁、优美而安全，体现一定的文化内涵；治安环境，通过综合治理，做到安全与秩序好；心理环境，做到民主、宽容与和谐，积极开展形式多样、效果良好的心理健康教育活动。

7、社会互动好。不断重组与优化家庭教育的各种资源，加强与社区的联系，拓展文明建设新资源，开展文明共建的活动。参与学习型社会、学习型社区活动，支持社区教育工作。

三、组织建构

为加强文明单位的创建，使各项工作能够顺利有序开展，经学校研究决定成立创建文明单位工作领导小组。

组 长：孙阳俊 副组长：王昆林 谭远红

成 员：王 斌 龚俊波 向爱民 宋 诚 王恩华 李 锋 主要职责：

(1)负责创建工作的决策，协调、解决创建工作中的重大问题。(2)领导、安排工作组开展各项创建工作。

(3)负责确定先进集体和个人，并给予表彰、奖励，对不负责任的部门及个人给予批评。

领导小组下设各职能工作小组：

1、创建工作小组： 组 长：王昆林

副组长：谭远红 王 斌

成 员：龚俊波 向爱民 宋 诚 王恩华 李 锋

李国华 吴光胜 孙正珩 张其海 各班班主任

主要职责：

(1)在创建领导小组的领导下，规划执行学校文明单位创建工作。(2)组织开展形式多样的文明单位创建活动和自评工作。做好校园绿化及环境卫生的创建工作。

(3)负责协调、联系各部门对文明创建的齐抓共管，做好学校的综合治理及公共安全、卫生等相关创建工作。

(4)负责接待上级组织的检查、验收、评比；搞好与上级文明办和创建办公室的联络与沟通。积极做好创建的宣传动员工作，并编写宣传材料。

(5)负责学生素质教育，通过开展文体活动、科技活动，社团活动，提高学生综合素质。积极组织开展丰富多彩的文明创建活动。

(6)负责整个创建材料的组织安排及收集、整理工作。在有关部门的配合下进行多媒体影像宣传片的编辑工作。

2、创建监督检查组： 组 长：孙阳俊 副组长：王昆林

成 员：王 斌 龚俊波 向爱民 主要职责：(1)负责对处、室完成创建工作组交办任务的督办和检查。(2)拟订创建奖惩办法。

(3)对完不成任务的人员和部门，提出处罚建议。

四、创建任务与措施

（一）以人为本 规范管理

目标：努力学习和运用现代化管理理论和管理手段，把“以人为本”的管理理念体现在学校管理之中，进行学校人事、考核、奖励、工资等制度的配套改革，在学校创新管理上下功夫。

措施：

1、制订出起点明确，发展目标适切的学校创建计划，并成立创建领导小组和工作小组。规划愿景，共谋发展，以科学的发展观体现创建思想、把创建工作真正纳入学校党政工作，并与社会发展相适应。

2、进一步规范学习制度，形成“讲学习”氛围。以全校性学习、班组学习、党团学习等形式系统的再次学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神，学习我校的规章制度，统一思想和认识，增强教职工的自觉性，认真贯彻落实教育科学发展观。

3、评价讲科学，修改与完善我校的星级文明班级的创建要求，在自评、班级互评、校评的基础上，进一步深化创建，提高每位教职工的内在素养。

4、进一步推进校务公开制度，充分发挥民主、保障教职工权利，拓宽民主渠道。使教职工对学校事务有更多了解和参与。加强民主监督，确保教职工对学校事务的知情权、参与权、监督权，建立更完善的教代会制度。

（二）文化建设 提升内涵

目标：注重挖掘自身特色的人文资源，架构健康、和谐的人际生态，积极开展具有本校特色的节庆活动、主题活动等，以校园物质（环境）文化为基础，以完善规范制度为保障，以教师素质提升为核心，以家园共育文化为切入口打造新星幼校园文化。

措施：

1、坚持人文与自然的整合，建设环保生态、健康和谐的环境文化，形成以人为本、开放互动的有鲜明特色、统一和谐的学校理念形象。不断完善校园绿化地带、宣传栏、校务公开栏、身心健康栏等，充分运用现代教育技术拓宽交流渠道，搭建互动平台，丰富信息流量，构建数字校园。使之能充分显示幼儿园的办学思想和人文特色，让校园时时处处充满浓浓的文化气息，强化校园文化在素质教育中的隐性教育功能。

2、坚持人本与科学的相融，建设人本民主、科学规范的制度文化。积极倡导以人为本、满足人的需要、促进人的发展的新理念，坚持人本与科学的相融，建立以科学管理手段为途径，以发展人的主体性，促进人的全面和谐发展，提升人的生命价值为根本目的的制度文化体系。

3、坚持师德与师风的并行，建设务实博爱、乐学创新的教师文化。挖掘办公室的教育内涵，着力打造催人奋进的办公室文化，使之成为师生温馨的家园。坚持“以人为本”的研训理念，根据教师的不同发展需求，采用多元化的研训方式，立足“校本研训”，致力“行动研究”，落实“岗位成才”，充分发挥每位教师的优势，为其专业化成长搭建平台，加速青年教师的成长历程，为学校可持续性发展提供有力保证。

4、坚持教育与服务的统一，建设目标同向、互助分享的合作文化。加强与家庭、社会教育紧密结合，形成全方位的合力教育。以纲要精神为指导，以幼儿的发展为核心，充分发挥主体意识，合作研究、共同建构“研究共同体”。

5、坚持物质与精神文明的共生，建设健康有益的艺术文化。进一步加强工会和团支部建设，加强民主管理，发挥作用，继续开展好每年的“手拉手，心连心”等一系列活动，深入开展“凝聚力工程”“送温暖工程”，关心教工疾苦等工作，开展丰富多彩的群众性文体活动，使精神文明活动深入人心，产生感召力，洋溢人文气息。

（三）以才养德 以德促才

目标：以社会主义核心价值体系为引领，进行社会主义荣辱观教育。加强公民道德教育，开展日常行为规范养成教育和训练，成效明显。以师德为核心进一步提高教职员工的思想觉悟，继续发扬奉献精神，倡导在岗位上建功立业和积极向上的风尚。措施：

1、组织教职员工学习《教育法》《教师法》，在实施“法治教育”的同时，让每个教工都明确个人道德行为的规范、义务和职责与教师行为的社会性、示范性和崇高性，帮助教师确立正确的人生目的、人生意义与人生价值。

2、积极开展凝聚力工程，夯实师德社会基础，以“事业凝聚人，感情感召人，政策温暖人”。关心重视党团员和青年教师的成长，组织专题讨论，演讲活动、党章学习和参观学习等，营造一个良好的集体氛围，组织教师积极参加社会实践，丰富高尚师德内涵，不断提升教师社会公德的水准，内增凝聚力，外增竞争力。

3、加强校内培养机制，建立“创新人才”和“优秀班级、团队”评比机制。引导青年教师根据自身条件，找到合适自我发展的位臵，制定个人发展目标，做好跟踪记录，写好成长档案。精心营造“成功在归中，成才在归中，成名在归中”的育人氛围。

4、开展了创建温馨和谐团队系列活动，营造追求卓越、崇尚一流的文明团队氛围。确定创建文明团队的目标、措施和条件，制定了文明团队创建的方案。以现代化的宣传阵地，开展“团队建设网上行”的创建活动，宣传文明团队的建设，宏扬教师良好职业道德。

（四）追求卓越 彰显特色

目标：以全面实施素质教育为抓手，不断提高教学质量；以“创新教育”为目标，继续开展特色教育，建设系列化校本教材；继续开展教育科学研究，建设好一支高素质、高技能的师资队伍，全面提升我校的办学水平；加强民主管理，健全民主监督，教师和学生共同成长。

措施：

1、以教研组为单元开展各类实践探索、研讨活动，通过互评、互看、反思、观摩、培训，总结成功经验，反思存在问题。

2、加大学校教育科研力度，加强科研课题指导与管理，鼓励教师参与教育科研，总结经验，撰写论文，确立有本校特色的重点发展性项目的课题使教师有所收获，各层面加强常规考核检查。关注教学，聚焦课堂，不断提高教育教学水平。

3、加强教师艺术技能素质培养，认真组织好每次的创意培训及其它自培活动，培养特色优秀指导教师，研究、形成校本课程，打造学校特色。

4、因地制宜地开展经常性的丰富多彩的校内外艺术教育活动，重视艺术教育队伍建设、场地建设、器材配备工作。

5、建立培训机制，以现场观摩、作品专集、成果展演、参赛评比等形式展示学校艺术教育教学的成果。

（五）社区互动 共建文明

目标：不断重组与优化家庭教育的各种资源，加强与社区的联系，拓展文明建设新资源，开展文明共建的活动。参与学习型社会、学习型社区活动，支持社区教育工作。

措施：

1、立足学校实际与社区联系制定共建工作计划，积极配合社区，开展各种共建活动。发挥自身优势，为社区开展共建活动提供便利条件，保证共建任务的落实。积极创造条件，建立党团员联系手册，督促党团员积极参与社区共建工作，每学期至少为社区力所能及地办3至5件实事，在共建文明社区活动中发挥作用。

2、主动与社区多联系、多沟通、多途径、多形式开展文明建设：敬老爱幼，“志愿者服务队”，慰问演出等。

3、热情积极参与社区各类文明教育活动，主题教育，绿色环保爱我家园，共享学校和社区教育资源。

（六）环境建设 安全和谐

目标：积极建设好四个环境：园内环境，做到整洁、优美而安全，体现一定的文化内涵；治安环境，通过综合治理，做到安全与秩序好；心理环境，做到民主、宽容与和谐，积极开展形式多样、效果良好的心理健康教育活动。

措施：

1、环境规划体现一定的文化内涵。周边环境巧妙设计，做到花草树木布局错落有致、疏密合理，力争做到“春有花，夏有荫，秋有香，冬有绿”。校园环境宁静优美，树木花草相映成趣，道路平坦整洁；让每一面墙壁都会说话，让师幼在其中得到美的享受，沉浸在健康和谐的文化氛围之中，呼吸清馨高雅的文化气息，达到陶冶情操之目的。

2、树立“安全第一”，“责任重于泰山”的意识，切实加强综合治理的措施。健全、确保师生安全的各项规章制度，有预案、有网络、有检查、有落实，责任到人。

3、严格执行县教育局、卫生防疫部门及上级行政部门的有关法规，采取积极预防措施，重点防范季节性传染病。设备定期检修，接送制度严格，带班责任加强，努力为学生创设一个安全、温馨、愉悦的活动环境。

篇8：提升基层党建水平 构建美好和谐社区

作为一名基层采油队管理者, 我认为要认真履行好自己的岗位职责, 以实践科学发展观为指导, 敢于解放自己的思想、清醒自己的头脑, 坚持以人为本, 不断创新实践, 以人为本的实质就是要以实现人的全面发展为目标, 为职工谋发展、促发展。结合我个人与我队的实际, 促进我队的全面发展, 应从以下几个方面入手:

一、提高我队所有干部职工的综合素质

在一定程度上讲, 发展就是人才的发展, 就是通过组织各站所开展节能降耗、技术创新、技能大比武等方面培训。邀请专业老师讲座, 组织各种形式学习教育活动, 提高管理人员和全体职工的综合素质, 以适应工作新的要求。加强对职工的教育培训力度, 建立流动图书室, 组织职工相互交流总结, 定期组织业务学习和岗位技能培训、竞赛及进行形势教育学习, 定期组织班组长培训学习、交流及外出参观学习别人的先进经验。所以, 要通过开展学习实践活动, 使科学发展观真正成为指导我队工作的思想武器, 推动全队职工思想解放、观念更新、作风转变, 着力提升运用科学发展观分析问题、解决问题的能力。

二、进一步加强思想作风建设

在新的形势下, 全面落实科学发展观, 构建和谐社会、和谐企业是促进企业创新的重要保证。思想作风建设是搞好各项工作的前提。管理好思想作风建设要紧紧围绕学习实践科学发展活动组织开展, 着眼于服务工作大局, 推动我队工作创新发展, 从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进管理处职工思想作风建设, 经常性地开展职业道德教育和爱国主义、集体主义、社会主义思想教育, 使广大干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观, 进一步坚定基层采油队干部职工的理想信念, 增强宗旨意识, 把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标。

三、加强职业道德教育, 大力开展文明创建活动

没有良好的职业道德, 就不能树立良好的职业形象。加强职业道德教育, 就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨。培养职工明理诚信、遵纪守法、勇于奉献的良好职业道德, 增强企业的凝聚力和向心力, 文明收费、礼貌待人的工作态度, 加强廉政文化建设, 筑牢思想道德防线, 注重制度建设, 强化约束机制, 激发了广大员工爱岗敬业的热情, 营造和谐创新、团结奋进的良好氛围。把厂的要求和工作的实际结合起来, 创造性地开展各项工作, 促进我队精神文明建设深入持久地开展。

四、建立健全各项规章制度

加强制度建设, 提供根本保障, 学习实践活动的重要目标之一就是要构建有利于科学发展的体制机制。抓好队内管理必须要有完善的制度保障, 坚持以人为本的管理方式, 重视制度建设, 结合有计划、有考核、有总结的工作机制, 规范内部管理, 健全既符合科学发展观要求, 又符合交通行业工作实际, 明确规定了从业人员的职责、职权、义务、工作程序, 具有科学性、实用性、可行性及可操作性, 只有这样才能充分发挥我队干部职工的主观能动性。引进竞争激励机制, 以促进制度的落实, 通过考核激励机制的建立, 促进各项工作的顺利开展。

五、加强领导班子建设

一个单位的领导班子肩负着团结带领职工、贯彻落实厂决策部署、促进我厂生产发展的重要职责。班子成员要努力提高理论修养, 全面提高自身素质, 注意研究新情况、解决新问题, 开创工作新局面。树立求真务实意识、树立察实情、讲实话、办实事、求实效的务实作风, 杜绝形式主义, 有效推进工作;要创新工作理念, 改进工作方式方法, 遵循事物发展规律, 善于用发展和探索的办法解决工作中的矛盾和问题。把精力放在抓落实上, 把心思用在干事业上。

六、与队内职工要以理解促进沟通

坚持以人为本就是用群众第一的观点开展党建思想政治工作。党建思想政治工作的一种有效形式就是“讲道理”。讲道理要体谅职工思想感受, 这是实现以人为本的着眼点。理解职工, 真诚与职工沟通, 用真情拨动职工的心弦。真诚是一种无穷的力量, 只要坚持真诚育人, 就没有解决不了的思想问题。沟通需要营造平等、宽松、和谐的环境。沟通需要我们创造性的思维, 因事因时因人制宜。沟通要主动、要及时、要真诚。主动沟通交流就是以平等民主的态度, 主动和职工交流思想, 掌握职工的心理, 解决实际困难。针对职工个性化、差异化的需要, 多办贴人心、暖人心、动人心的好事。

总之, 人是做好一切工作的根本出发点, 党建思想政治工作正是一项如何引导人、教育人、塑造人、培养人的工作, 是企业必不可少的“生命线”。随着经济体制、结构的发展变化, 社会生活方式、组织形式、就业方式与岗位日趋多样化, 职工的活动方式、思维方式和价值取向也都发生了较大的变化。坚持以人文本, 不断创新实践, 结合实际创新党建思想政治工作, 使企业党建思想政治工作发挥出应有的作用, 在和谐油区中提升采油队党建思想政治工作水平。

摘要：人是做好一切工作的根本出发点, 党建思想政治工作正是一项如何引导人、教育人、塑造人、培养人的工作, 是企业必不可少的“生命线”。坚持以人为本, 创新方式方法, 关键在于始终把握坚持与发展、继承与创新的有机统一。作为一名基层采油队管理者, 论文主要从如何提高我队所有干部职工的综合素质、进一步加强思想作风建设、加强职业道德教育, 大力开展文明创建活动、建立健全各项规章制度、如何与队内职工要以理解促进沟通六个方面论述了坚持以人文本, 不断创新实践, 结合实际创新党建思想政治工作, 使企业党建思想政治工作发挥出应有的作用, 在和谐油区中提升采油队党建思想政治工作水平。

关键词：以人为本,创新实践,党建思想政治工作

参考文献

[1]王华清、宋玉春等:《开辟党建思想政治工作新天地》, 《中国石化》, 2012年06期。

[2]张晚霞:《党建思想政治工作对企业的发展发挥重要作用》, 《科技与企业》, 2011年12期。