××县选调生调研报告

2024-04-14

××县选调生调研报告(共6篇)

篇1:××县选调生调研报告

××县选调生工作调研报告

中共××县委组织部

选调优秀大学生到基层工作,是新形势下加快培养选拔德才兼备优秀年轻干部步伐,加强后备干部建设的重大举措,是遵循年轻干部成长规律、加速领导人才成长的有效途径,是加强乡镇领导班子建设,优化基层干部队伍的现实需要。按照××党委、地委关于做好选调生工作的各项要求,我县把选调生工作提高到为党的事业储备人才、培养接班人的高度来认识,把选调生管理列入干部工作重要议事日程,本着严格“管”、精心“育”、适时“用”的原则,切实抓好选调生的培养、选拔、使用和管理工作,着力为选调生打造“绿色”平台,有力的促进了选调生的健康成长,为改善我县干部队伍结构、建设高素质干部队伍奠定了基础。

一、我县选调生工作的基本情况及取得的成效

从2006年以来,分配到我县工作的选调生共×人,其中2007年×人,2008年、2009年、2010年各×人,4人在托克逊乡,其他三人分别在×××乡、×××镇、×××乡,先后有×人在县委组织部跟班学习,其中×人曾在地委组织部跟班学习。×名选调生均为中共党员,疆外院校毕业的×名,疆内院校毕业的×名,理科类×名,文科类×名。我县认真贯彻落实××党委组织部关于选调生工作的有关规定,所有选调生到乡镇后均直接进入科员岗位,落实了机关编制,工资全部由县财政统 一发放。坚持把选调生的培养、管理和使用工作作为建设高素质干部队伍的一项重要措施来抓,以教育培训为手段,以完善管理机制为重点,以强化实践锻炼为关键,不断强化措施,积极培养,大胆使用,全县选调生培养管理工作取得了显著成效。

(一)抓好教育培训,选调生的整体素质不断提高 教育培训是选调生成长的关键环节。育人是用人的前提和基础,高素质的人才需要高标准的教育培养。为此,我们坚持把教育培训作为选调生工作的重要环节来抓。

1、抓好岗前培训。每批新的选调生报到后,县委组织部都要组织进行岗前培训,通过组织部领导为他们作形势报告和介绍县情以及基层工作方式方法,不断提高新选调生们的思想认识,引导他们树立扎根基层、安心基层、服务基层的思想意识。

2、加强思想政治理论培训。针对选调生政治理论学习不深、理解不透、缺乏系统性的问题,我们抓好选调生对邓小平理论、“三个代表”重要思想和中国特色社会主义理论体系等政治理论的学习,深刻理解“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵,坚持用发展着的马克思主义理论武装头脑,发扬理论联系实际的学风,不断提高运用马克思主义理论、观点、方法解决问题的能力。

3、加强业务培训。按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则,结合干部教育培训工作,县委组织部有计划、有针对性地组织选调生参加各种业务知识培训班,使其尽快提高和掌握所任职位必须的知识和能力。先后选拔×名选调生到县 委组织部跟班学习,使其开阔视野,积累经验,丰富知识,提高分析问题、解决问题的能力和自身综合素质。

(二)健全管理机制,选调生的日常管理工作日趋规范 我们紧密结合实际,建立健全选调生管理有关制度,推进选调生管理工作有序开展,为选调生的健康成长创造良好的条件。

1、实行分级管理制度。县委组织部负责日常管理,指定专人负责制定培养计划,落实培养措施,做好与有关部门的协调工作,把选调生纳入后备干部进行管理;乡镇党委负责具体的培养工作,党委书记是选调生培养管理工作的第一责任人,按照选调生培养计划抓好落实。从而形成了县、乡纵向贯通、分级负责、层层抓落实的管理机制,为选调生工作的健康开展提供了机制上的保证。

2、建立汇报谈话制度。要求选调生要经常向分管领导进行思想、工作、生活等各方面的汇报,每年向所在县委组织部进行一次书面汇报。县委组织部分管副部长、选调生所在单位领导每季度找选调生谈话一次,让他们畅谈工作体会,帮助总结经验教训,有针对性地解决思想、工作中存在的问题,做到“雄其心、壮其志、分其忧、关其情”。

3、建立跟踪考察制度。由县委组织部具体负责,结合考核工作每年都对选调生进行一次全面考察,对他们在基层的表现情况作出综合性评价,及时调整培养计划。同时,建立选调生工作档案,将每人的思想工作汇报、谈话记录、工作实绩、3 考察情况等及时归档,以此来记录选调生的成长历程,作为提拔任用的重要依据。

4、建立座谈会制度。县委组织部每年至少召开1次选调生座谈会,并结合实际举办形式多样的活动。通过召开座谈会和举办有关活动,为选调生提供互相交流思想、交流经验的平台,达到取长补短、共同提高的目的。同时,在座谈会上,通过组织与选调生集体谈话,对他们进行理想信念、工作作风的教育,促使其政治上、思想上尽快成长成熟。

(三)强化实践锻炼,选调生的综合能力得到进一步提升 实践锻炼是加快选调生成长的重要途径。在工作中,我们根据选调生的不同层次和业务专长,有计划、有目的地对选调生进行实践锻炼,让他们在实践中接受锻炼、接受考验、增长才干。

1、下基层锻炼。针对选调生对基层情况不够了解,实践经验不足,解决实际问题和把握复杂局势的能力相对较差的弱点,各乡镇有意安排他们到最基层锻炼提高,有意识地让他们跟随包片包村的乡镇领导、干部,深入村庄、农户,了解基层情况,开展调查研究,从最基层、最具体的工作干起,使他们真正了解基层,掌握农村工作方法,让他们承担一些“急、难、险、重”的任务,独立完成某一方面的工作。

2、多岗轮换锻炼。在选调生工作一段时间以后,有意识地进行多部门、多岗位的实践锻炼,提高他们的适应能力和综合 4 能力,逐步由“专长”变为“通才”,由抓单项工作的经验积累提升为统揽全局的工作能力。

3、跟班学习锻炼。我县先后抽调×名选调生到县委组织部跟班学习,其中×名推荐到地委组织部跟班学习。通过到跟班学习锻炼,不断开阔了选调生的视野,改进了工作方法,转变了工作作风,提高了工作效率,进一步提升了他们的综合素质。

二、当前选调生面临的主要问题

随着形势的发展变化,当前选调生培养、管理和使用工作中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)个别选调生难以适应基层环境,造成选调生工作存在一定难度。选调生刚从校园出来,现实的工作环境、条件与理想的差距,同时,因选调生生源地域性的关系,风俗、语言沟通问题也在一定程度上影响选调生开展工作,导致个别选调生有失落感和畏难情绪。此外,个别选调生未能够摆正自己的位臵,对“选调生”这个头衔期望值太高,不能放下“选调生”这个光环,对乡镇工作难以适应,进入角色较慢,不能真正安心在基层工作。

(二)一些乡镇、基层干部在对选调生的认识上存在偏差,对选调生的教育培养不重视。选调生工作作为培养年轻党政领导干部和后备干部队伍建设的基础性工作,其重要性、紧迫性还没有完全引起一些乡镇领导应有的重视和干部群众在思想上的完全认同。部分领导对选调生工作的意义和培养目标还不明确,对选调生培养和使用的意识认识不深。选调生在部分乡镇 党委和干部群众心目中存有“过路客”印象,认为选调生到基层工作“终非池中物”,仅为“镀金”、“捞资本”而已。情况未摸清、凳子未坐热就要匆匆调离,这样一来,部分选调生在思想上重视不够,培养目标不太明确,在一定程度上造成选调生锻炼不充分、成长不顺利。

(三)在选调生的培养、激励方面的手段和方法比较单一,选调生的多岗位锻炼还不够。在选调生的培养上,一些乡镇在培养管理选调生方面缺乏有效管用的方法和措施,仅注重实践锻炼,忽视了理论知识和业务知识的教育和培训。在工作安排上,未能与其专业特点结合起来,个别选调生因而未能充分发挥其特长作用。有些选调生工作岗位单一,工作面比较窄。如有的选调生在同一岗位的时间长,多年来一直安排在乡镇党政办公室工作,应对和处理急、难、险、重的情况较少。在管理上,对选调生的管理不够到位,尤其是动态管理跟不上,对选调生的工作、学习等方面缺乏激励措施。

(四)选调生管理工作中的一些政策、机制还不够完善。目前,现有关于选调生教育培养、日常管理、选拔任用等方面的政策、制度跟不上形势的发展,致使部分基层组织部门和乡镇对选调生工作中出现的一些新情况新问题不能很好地理顺和解决。同时,一些基层组织部门和部分乡镇在实际工作中缺乏落实制度的配套措施,在管理上存在“脱节”的现象等。

三、进一步做好选调生工作的意见建议

针对当前选调生的培养、管理和使用工作中出现的一些问题,我们认为要从以下几个方面加强:

(一)创新培养方式,全面提升选调生的综合素质和领导能力。人的才能发展有一定的规律,用当其时,才华横溢,用当违时,才能薄暮。刚参加工作的选调生工作热情高,渴望组织上多给机会、多交任务、多参加实践锻炼,这也是新参加工作者的普遍心理。这就需要组织上注意保护选调生的工作热情,尽量发挥他们的长处和优势,为他们创造发挥潜能的机会。一是采取党校轮训、举办专训班、创造条件自学等方式,有针对性地组织选调生学习政治理论、领导科学、农业科技知识、市场经济知识和农村政策法规等,加快知识更新;对选调生的培训,要将党性锻炼作为重中之重,注重开展党性教育,为人民服务的宗旨教育和群众路线教育,教育选调生自觉把个人的前途命运与国家、民族的前途命运紧密地联系在一起,积极投身改革和建设实践,不断提高履行岗位职责的管理能力和业务水平,提高宏观决策能力、统揽全局能力、组织协调能力、处理突发事件能力和抵御各种风险的能力,使自己真正成为能够担当重任、经得起各种风浪考验的栋梁之材。二是落实帮带责任,明确乡镇党委书记为选调生帮带第一责任人,根据选调生工作分工,指定一名班子副职为具体帮带责任人,通过一道深入基层,共同研究工作等方式,传经验、教方法、带作风;定期召开座谈会、事迹报告会、乡镇领导培养管理选调生汇报会、个别谈心、谈话等形式,了解掌握选调生的思想动态,帮助纠正 偏差,把握成长方向;定期组织选调生开展集体社会调研,指导他们带着问题深入基层,深入群众,研究实际,增强对现实社会的理性认识。三是根据所学专业定岗,在安排工作岗位前,全面了解选调生的所学专业、兴趣爱好、参与社会活动经历等基本情况,尽可能把他们安排到专业对口的单位,量才使用;根据特点特长选岗,认真分析选调生在性格、兴趣、能力等方面的特点特长,安排能发挥他们自身优势的工作岗位,力求做到人尽其才;根据工作表现调岗,要对选调生跟踪考察,从“德、能、勤、绩、学”等方面全面了解选调生的工作、学习和思想情况,对不适应现岗位的,及时调整到适合自身特点、能发挥自身优势的单位培养锻炼。四是要坚持“实践第一”的观点,根据选调生的不同层次和特点特长,有计划、针对性地强化实践锻炼。一要下基层锻炼,熟悉农村情况。针对选调生刚踏入社会,没有工作经历、社会阅历浅,缺少基层工作经验的实际,选调生应分配到乡镇或村级培养锻炼,安排到综合部门工作,让其熟悉农村的基本情况,掌握基层的工作规程,锻炼综合协调的能力。二要多岗位锻炼,积累工作经验。采取上派、下挂、轮岗等形式,让选调生在不同岗位接受锻炼。在选调生中积极推行纵向、横向交流和内部轮岗,除了在乡镇与村组之间交流外,还应注意在乡镇机关内部实行岗位轮换,让选调生经受多个岗位锻炼,成为熟悉多方面工作的“多面手”。选调生对乡镇工作有初步了解后,要让其逐步参与各项中心工作,安排他 8 们承担“急、难、险、重”的工作任务,有意识地给他们压担子。

(二)完善管理机制,为选调生健康成长创造良好环境。一是严把入口关。做好选调生工作,建设高素质干部队伍,必须按照新形势、新任务的要求,把综合素质好、有培养前途的大学毕业生选调到基层,从源头上保证选调生质量。因此,必须增强选调工作的计划性,定向培养,按需分配,多从思想成熟、头脑清醒、知识全面,有一定法律意识、人文知识和社交能力的复合型应用人才中选派;多从思想品质好、觉悟高,不怕吃苦,勇于奉献,有在农村建功立业远大理想,有全心全意为人民群众服务思想的毕业生中选派;多从农、林、水、机、畜、财、管理等与农村工作相关专业的毕业生中选派;多从有较强专业能力和组织协调能力,能够承担较为繁重工作任务的优秀学生干部中选派。要建立双向选择的运行机制,在选拔选调生的过程中,既要有用人单位的参与,也要充分尊重毕业生本人的意愿,避免强制学生申报和搞硬性分配,保证选调生队伍的稳定。要注意专业对口,针对不同去向推荐相应专业的毕业生,确保其所学的专业知识能够在工作岗位上得到运用和发挥。二要严把制度关。对于选调生工作,党的各级组织都要明确责任,纳入日程,根据选调生的特点,层层制定切实可行的培养教育计划,建立健全选调生的考核制度、思想工作汇报制度、管理制度等规章制度,形成齐抓共管的工作机制。三是严把考核关。选调生在奔赴工作岗位前,组织部门要对其进行谈 话,对选调生的工作、学习、生活等提出明确要求。每年要对选调生进行一次综合考察,重点对选调生的思想、工作、学习、作风进行考核,对优秀的给予表彰,对落后的进行戒免谈话,并把考核情况作为选调生提拔使用的重要依据。

(三)做好选拔任用工作,为选调生施展才华提供平台。在对选调生加强管理和培养锻炼的基础上,要打破常规,大胆提拔使用。一是条件成熟的要优先提拔。经过两年以上基层培养锻炼、符合提职条件的,在同等条件下,要优先提拔选调生。条件特别优秀的可破格提拔使用,也可推荐到上级单位。二是鼓励符合条件的选调生参加公开选拔领导干部和竞争上岗工作,通过参加公开选拔工作,即是对他们个人实力的一次检阅,又可使他们在参加公开选拔工作中得到锻炼和提高。从实践看,由于选调生的自身优势,他们参加公开选拔和竞争上岗的成功率较高,而且都能够胜任工作。要充分利用好这一渠道加大对选调生的选拔,促进选调生成长进步。

篇2:××县选调生调研报告

近年来,**县在上级组织部门的指导下高度重视抓好选调生队伍建设工作,坚持政治上关心爱护、工作上大胆使用、生活上体贴照顾的原则切实抓好选调生队伍的管理和培养,有效促进了选调生的成长成才,为**经济社会发展提供了高素质人才资源,也改善了干部队伍的年龄结构,提升了干部队伍的文化层次,增强了干部队伍的生机活力。

一、基本情况

1999年以来,我县先后接收省、市组织部选调生6批共计42人,其中2001年以前接收省组织部选调生三批共8人,2009—2011年接收市组织部选调生三批共34人,目前仍在我县工作的选调生共35人(其中2001年以前的省选调生调离5人,2009年的市选调生调离2人)。35名在册选调生中,男生26人,女生9人,分别占74%和26%;汉族**人,占**%;中共党员**人,非党干部**人,分别占**%和**%;本县籍贯的**人,占**%,外市籍贯的**人(其中省外***人),占***%;文科类专业***人,理科类专业**人,分别占**%和**%;硕士研究生学历1人。35名选调生中,已提拔为副科级的8人(其中2001年前的省选调生3人,2009年的市选调生4人,2010年的市选调生按规定转正定级为副主任科员的1人),在县直单位工作的11人(其中借调7人)。

二、工作表现

省、市选调生到我县参加工作以来,总体上均能够做到安心基层、摆正心态、热情饱满、虚心好学、深入农村、深入群众,运用所学知识努力谋求为我县经济建设服务的结合点,增强工作的针对性和实效性,为**各项事业的发展做出了应有的贡献。总的来讲,选调生队伍的工作表现有以下几个特点:

(一)维护大局,听从安排,表现出了较高的政治素质和党性觉悟。近年来到我县参加工作的选调生都表现出了较高的文化修养和政治素质,大局观念、纪律观念、自律观念强,能够时时处处站在全局的角度想问题、办事情,自觉维护、支持所在单位(部门)的工作,组织分配到哪里就安定在哪里,安排什么就干好什么,负责什么就做好什么,不谈条件、不提要求、没有怨言。几年来所招录的选调生无论是分配到生活交通不便的偏远山区乡镇工作,或是安排在调处人民矛盾纠纷的维稳中心工作,还是在负责处理琐碎、繁重事物的党政办公室工作,**选调生们都听从安排、任劳任怨、积极肯干,并且大多数选调生都在本职工作上干出了成绩、赢得了尊重、树立了形象,逐渐成为了乡镇公务员队伍中的主力军、突击队、排头兵,每年县直部门及各乡镇就早早与组织部门进行沟通交流,希望尽量能安排选调生到本单位、本乡镇参加工作,选调生的争夺变得愈加激烈。

(二)谦虚好学,工作积极,表现出了较强的适应能力和工作能力。我县的选调生们到达新的工作岗位后,都能够自觉放下 2 架子,主动向领导学、向群众学、向书本学、向实践学,很快地转换了工作角色,适应了新的工作岗位要求,在较短的时间内熟悉了业务工作,掌握了工作的基本思路和方法,与基层干部群众融为一体、打成一片,迅速进入了角色,所在单位的领导与同志都给予了高度赞扬。如2010年广西大学毕业到桂圩镇参加工作的周柳初,初来时语言不通、环境不熟、情况不明、朋友不识,组织上通过工作与生活上的支持与关心,安排镇党委书记亲自担任其培养联系人,工作中做好传帮带管,注重搭平台、给机会、压担子,使其很快就适应了新的工作环境,不仅能熟练运用粤语交流沟通,还跑遍了全镇22个村(居)委,了解了情况、掌握了业务、结交了农户,并且能独立的创造性开展工作,先后被提拔为镇党政办副主任、主任、镇纪委委员。

(三)求真务实,勤奋敬业,表现出了良好的工作态度和工作作风。无论是走上了领导岗位还是担任一般干部,无论是参加工作比较早还是刚参加工作的选调生,都能在所在单位的领导下,立足本职岗位、铺下身子、踏踏实实地开展工作,植根于广大群众之中了解农民、了解农业、了解农村,并在思想、工作、生活上坚持高起点、高标准、严要求,以优良的思想品质和过硬的工作、生活作风赢得了当地干部群众的一致好评。如2009年韶关大学毕业到通门镇参加工作的***,虽来自珠三角发达地区江门市,却能安心偏僻山区乡镇工作,做到立足基层、踏实工作、深入群众,赢得了当地群众的拥护和领导的认可,今年被破格提 3 拔为团县委副书记。在今年的县镇换届中,**通过创新开展‚两推三考‛全程差额‚六位一体‛的公推公选模式,公开推选了17名32岁以下的优秀年轻干部到乡镇或县直单位担任领导职务,其中破格提拔3名选调生为乡镇党委委员和1名选调生为团县委副书记(4名均为2009年选调生),占本次公选职数的23%,选调生新提名进镇级党政班子的占8.57%。

三、存在不足

当前我县选调生工作和选调生队伍建设总的来说是好的,绝大多数选调生正按着组织培养的目标和方向不断成长进步,但也还存在一些问题,主要表现在:

(一)队伍结构有待优化。一是高学历人才稀少,全县历年接收选调生中有硕士研究生学历的仅为一人,占接收选调生总数的2%,远远未能满足我县经济社会快速发展对高素质人才的迫切需求。二是高素质人才稀缺,我县所接收选调生中来自重点大学毕业生所占比例偏低,来自名牌大学毕业生更是一个没有,远跟不上临近广西选调生培养步伐,也难以跟上时代发展变化,建议今后选调生重点从‚211‛、‚985‛工程应届大学生和服务基层‚四项目‛人员中招录。三是专业结构不合理,安排到我县的选调生专业混杂,基层所急需的农学、文学、经济、管理和法律的专业人才较少,专业不对口也造成了少数选调生工作开展不顺、培养进步较慢等情况。

(二)队伍管理有待破解。一是基层锻炼不够安心,由于我 4 县地处粤西,是广东的西大门,与珠三角等发达地区相比,经济社会发展相对滞后,工作生活环境相对艰苦,工资福利待遇相对较低,使得我县留住优秀人才较为困难,人才匮乏问题相对突出,部分外县籍选调生不能安心基层工作,想方法、托关系、再考试,争取调出我县工作,2009年选调生已有2人调离,占当年所招选调生的16%(如不是今年破格提拔部分选调生,调离人员可能超过5人)。二是基层培养不够健全,极部分乡镇认为选调生是‚飞鸽型干部‛,最终不能为我所用,因而对选调生的培养管理不重视,或是认为选调生虽有学历、有知识,摇摇笔杆子可以,但做基层工作不行,因而不太注重实践锻炼。三是约束淘汰机制不健全,选调生队伍的培养缺乏科学合理的淘汰、分流机制,‚终身制‛不利于选调生队伍的健康长远发展。

(三)队伍交流有待加强。一是选调生内部的沟通交流有待加强,老选调生与新选调生之间,同届选调生内部之间沟通较少,交流活动平台缺乏,不利于选调生队伍的团结与相互间的学习进步。二是上级组织部门与选调生的沟通有待加强,选调生作为基层党政领导干部后备人选重点培养的对象,上级组织部门应适当给予倾斜照顾,在思想工作生活上适当关心选调生的精神状态,在传统佳节来临前后每年安排一次市组织部领导到各县进行选调生集体座谈慰问活动,解除部分选调生的思想顾虑,体现组织上的关心、爱护,激发选调生们安心基层、干事创业的热情,这也有利于当地选调生队伍的稳定。

四、对策建议

2009年中组部等12部委联合出台了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》,对选调生政策作了重要调整,将原来清一色从高校应届毕业生中招考,转变为‚主要从具有2年以上基层工作经历的大学生‘村官’及其他到基层工作的高校毕业生中招考。‛这一与时俱进的转变具有十分积极地导向意义,引导高校毕业生面向基层就业、用人单位从基层一线培养人才。针对这一政策变化,结合我县调研实际,浅谈几点建议

(一)坚持两条腿走路的原则。主要从大学生‚村官‛中招考选调生固然有着十分积极的意义,但实际实施中也存在着一定的问题和不足,为了更好的加强选调生队伍建设,我们认为一方面原来从高校应届毕业生中招考选调生的政策要保留、要改进、要提升、要完善,应提升从高校应届毕业生中招考选调生的质量、档次和素质,将从应届毕业生中招考选调生的名额全部面向‚211‛、‚985‛工程应届大学本科生,或是全日制高校硕士、博士研究生。另一方面是将其余选调生招考名额全部面向具有2年以上工作经验的服务基层‚四项目‛人员招考,不仅限于‚大学生村官‛项目人员,从服务基层‚四项目‛人员中招考选调生不限原工作地域、不限原户口籍贯、不限原高校专业,而是更加注重实践工作能力、政治思想素质、群众干部认可程度。只有坚持从应届优秀大学毕业生和基层服务‚四项目‛优秀人员中招考选调生,坚持两条腿走路、两方面培养才能真正建设好一支高素质 6 的选调生队伍。

(二)坚持扩大选调源头的原则。从我县调研的实际来看,‚大学生村官‛和‚三支一扶‛人员数量较少,‚西部志愿者‛和‚教师特岗计划‛人员并没有在我县招录,这使得从服务基层‚四项目‛人员中招考选调生的基础相对薄弱,只能依靠从县外或省外的‚四项目‛人员中招考,然而他们对我县的语言环境、风土人情、工作条件、发展情况都不甚了解,不利于他们考取选调生后工作的顺利开展和选调生队伍的相对稳定。另一方面我县乡镇工作人员呈现‚缺编多、老龄化、低学历、低技能‛的不良现象,大龄公务员不懂电脑、不会创新、不能写作一定程度上影响了乡镇工作的开展。为此,一定要加大招录‚大学生村官‛和‚三支一扶‛等服务基层项目人员的力度,不断扩大服务基层项目人员的数量。根据我省山区实际增设‚广东山区志愿服务项目‛将服务人员列为当地选调生后备人选,进一步加强对各基层项目服务人员在我县的锻炼培养,唯有此才能保证选调生的来源。

(三)坚持科学化考核的原则。学校好、学历高不一定就更适合基层工作,而那些有充分思想准备,对基层环境适应能力强,在基层接受磨练并作出成绩的服务基层项目优秀人员才是充实选调生队伍最理想的人选。但如何才能确保真正选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的服务基层项目优秀人员来呢?在实际工作中,一些服务基层项目人员经常被‚借调‛在镇办公室里做着打字员、记录员,或者是虽在村工 7 作但平均几个星期才到村里露露脸,或是成为书记、村长的‚秘书‛等,对农村发展的实际推动效果并不如预期那样大。而另一些服务基层项目人员到了农村,只是为了毕业后的暂时过渡,成天看书忙着考公务员,找进城的‚出路‛,对农民不闻不问、不做实事。所以选调生如果还是通过单纯的考试成绩从服务基层项目人员中选拔,那么对于那些踏实做事而没时间准备应试的服务基层项目人员来说就会有失公平、打击信心、有所想法。因而从服务基层项目人员中招考选调生要不唯学校、不唯分数、不唯关系 而是更加注重工作实践能力、政治思想素质、群众干部认可程度。把那些坚持在农村工作、工作责任心强、与农民群众打成一片,或利用所学专长立足农村农业农民实际干事创业、真心实意为群众办实事、办好事且业绩突出的大学生选调出来。

篇3:鄱阳县周家村精准脱贫调研报告

一、周家村贫困概况

周家村位于鄱阳县西北方、鄱阳湖内珠湖北岸,距县城47公里。该村是“十三五”省定贫困村,辖周家老村、渡口、周家新村3个自然村,共6个村小组,有村民461户、1835人,党员64名,水田524亩,旱地629亩,村集体拥有山林1000余亩、水面300多亩。全村外出务工有600多人(创业知名人士有15人),在家进行水产养殖、生猪养殖创业的农户有3户,村民人均年纯收入3700多元。2015年,周家村有贫困户38户、贫困人口146人。扣除年底实现脱贫的8户、28人,通过对30户、118人摸底分析,患病、缺劳力和无技能是造成农户致贫的主要原因。

一是长期患病或突患疾病重病是致贫返贫的最主要原因。

在30户贫困户中,家庭中有成员患病的多达27户,占90%。因病发生的高额医疗费用超过家庭承受能力,有的甚至债台高筑,成了这些农户的沉重负担。如,1组的周锡萍,丈夫2013年患癌去世,儿子又患有眼疾,儿媳手残废,欠债10多万元。3组的周士民,2014年摔伤致脑损伤花费近20万元,生活不能自理。还有1组的周文清,患尿毒症,每天在家透析两次,丧失劳动能力,妻子留家照顾也患有硬皮病。真是“一人病,一家贫”啊。这类贫困户因为长期积累的医疗费用和疾病重病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。

二是因缺劳力而致贫的现象严重。

在30户贫困户中,家庭中有成员生活不能自理或丧失劳动能力的多达18户,比重为60%。对农户而言,如果家庭中有这样的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还使得另外的成员要留家照顾,没了务工收入。如,1组的周文显,残疾在家无劳动能力,妻子在家务农照顾,小儿子也只能在家做做零工。4组的周左勤,2008年摔伤造成下半身瘫痪,妻子张赛萍只能在家照顾。还有新村的周多龙,二级残废,同为80后的妻子周美玲也只有留在家做家务,经济来源全靠亲朋好友帮助和政府救助。这类贫困户往往很难通过自己努力脱贫,就是脱了贫也容易返贫,是扶贫工作的难点。

三是劳动力无技能、文化素质低使脱贫困难重重。

在30户贫困户中,除了1户石匠、1户房屋装修工和1户校车驾驶员外,其他的劳动力都属于没有特长技能的。这类贫困户的劳动力,往往因为没有技能,仅靠少量的种养业收入来维持生计。如,1组的周正南,夫妻双双在家务农,儿子儿媳也都在家没有出去打工,房子是2012年危旧房改造指标建的,到现在还没有竣工。新村的曹荣丰,也是夫妻双双在家务农,儿子残疾女儿在读,经济来源依靠亲朋好友帮助和政府救助。由于无技能、文化素质低,就算外出打工者,收入也与非贫困户有很大差距,缺乏脱贫致富的信心和决心。如,4组的周金文,1979年生,在宁波做小工,月薪2千;儿子周家辉1998年生,在深圳做刀头,月薪2千;而家里5口人中却有3个(妻、父、母)患病并无劳动能力。渡口的周多志,脚残疾、丧偶,在深圳做门卫,月薪只有2-3千,儿子读初三、女儿在南昌读中专,每学期学费就六七千,家里的房子是2015年危旧房改造指标建的,无法住人。

四是贫困存在代际传递的迹象。

不怕一代穷,就怕代代穷,比贫困和落后更可怕的是贫困代际传递。阻断贫困代际传递的根本在教育,但周家村连小学都没有。调研反映,村里每年有40个左右初中毕业生,只有大约20个会继续上高中或中专,只有不到10个能考上大学。在30户贫困户中,仅有2个大学生,分别为新村周文赵的儿子周多鹏大学毕业后在家任教和新村周士民的女儿周玲洁2014年考取大学在校读书。这些贫困户的小孩,不但在贫困中度过童年,走上社会后大部分只能做苦力,甚至过得比父辈生活更艰难。当前,贫富差距已具有一定的稳定性,并形成了阶层和代际转移,一些贫困者正从暂时贫困走向长期贫困和跨代贫穷。如果不采取特殊的扶持办法,他们不但难于在本代内脱贫,而且将陷入一个贫困代际传递的陷阱,使他们的下一代也难于脱贫致富。

二、周家村致贫原因分析

从调研情况来看,周家村与鄱阳县其他贫困村相似,其贫困的形成,既有历史背景、自然条件等客观因素,也有村民意识、脱贫能力等主观因素。特别是薄弱的产业基础、闭塞的交通条件、落后的基础设施、滞后的农村教育等致贫原因,具有一定的普遍性、代表性。对其进行联系帮扶,对鄱阳全县的脱贫攻坚工作有示范作用。

一是交通不够便利,基础设施建设乏力。

周家村地处湖边,三面环水,一面是丘陵。去往县城,要么从陆路绕行近1小时车程,要么从水路换乘交通工具。交通运输通道不畅,导致外面的产业引不进来,里面的产品运不出去,加上农副产品开发与市场需求局部脱节,在一定程度上影响了村民开发农副产品生产的积极性。周家村所辖3个自然村分布散而偏,交通设施建设差距较大,除老村村内所有道路基本完成硬化外,其他2个自然村未实现村内水泥路全覆盖。基础设施历史欠账较多,规划多建设少,农村行路难、上学难、就医难、灌溉难等问题仍然存在,严重制约发展。

二是收入来源狭窄,产业发展基础薄弱。

第一产业后劲不足,第三产业严重缺乏,村民除传统的种养和外出务工,无其他固定收入来源,增收致富渠道有限。村民大部分没有专业技术或者特长,对外界接触面不宽,对国家方针政策、商品流通信息、最新市场行情知之甚少,长期从事习惯性和盲目性生产,脱贫发展办法不多。农业生产经营方式落后,缺乏专业技术指导,没有形成规模,抗风险能力较弱,经济带动能力不强。全村面积小、耕地少,产业结构单一,种养业科技含量较低,产品缺乏精深加工,未形成产业链,发展无资金,生产无技术,产品无档次,流通无信息。

三是青壮劳力流失,人口素质整体偏低。

村民对教育的重视程度相对不高,文化水平普遍较低,一半的年轻人初中毕业便外出务工,导致大量人口外流,外出务工人员占到全村总人口的三分之一,留下的大部分是老人、妇女和残障人员。由于文化水平低,又大多没有专业特长,外出务工人员工资普遍不高且开销大,一年到头积攒不多。全村无教学点,小孩上学要到乡里的中心学校,导致外出陪读的多,无形增加了就学成本。全村大学生数量偏少,高考录取率不到50%,且多为二本以下高校,录取到一本高校的基本没有。

四是返贫现象频发,脱贫障碍依然较多。

在已脱贫的人口中,富裕人口相对较少,收入单一,因灾、因病、因残返贫现象频繁发生。现有贫困户主要是孤寡病残,有的已经丧失劳动能力,根本无法进行正常的农业生产和经营,只能依赖政府低保救济;有的虽然有正常劳动能力,但缺资金、缺技术、缺门路,脱贫积极性大打折扣,有心无力。在危旧房改造上,尽管有国家政策扶持,但大都属于贫困户,虽有建房意愿,资金缺口较大,难于享受到政策红利。在长期贫困的状态下,贫困户思维方式保守,容易满足现状,一定程度上存在等靠要思想,自主意识还不强。

三、周家村脱贫致富有利条件分析

通过进村入户和横向比照,周家村也存在许多脱贫致富的有利条件,脱贫致富前景广阔。尤其是近年来,周家村抢抓扶贫开发新机遇,紧紧围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”三个关键,创新扶贫思路,不断加大扶贫攻坚力度,进一步改善了贫困户的生产生活条件,增加了农民收入,扶贫工作取得了一定成效,贫困率由2012年的12.9%下降到2015年的7.9%。周家村与全国同步进入小康社会有了良好的基础。

一是生态好,旅游资源丰富。

周家村自然生态好,北宋文学家范仲淹口中的“小南海”飘里山在湖中与其相望,造就了青山与绿水相映成趣的景致。飘里山常年绿荫葱葱,栖息着近十种鸟类,它们嬉戏追逐,长空翔舞,昂天鸣唱,不绝于耳。村内处处栽着樟树,望眼看去好似村在林中。这些樟树有些年头,颇有古道之风,有的一两百年树龄,最大的有五六百年,都得到了周家村的有效保护。村里有近1000亩连片的农田,适宜绿色、优质特色农产品的种植和林下资源的开发,加之具有一定的休闲旅游、种植、养殖基础,休闲旅游产业和特色农业产业发展潜力较大。村里还建造有“滴水观音像”“凤凰雕像”“逸怡园”等景点,提出了“打造最具乡愁村庄”的发展思路。在全省百个“最具乡愁”村庄评选活动投票中排名第9。

二是文化古,村风民风良好。

周家村世代以渔为生,逐渐形成了独特的渔俗文化,传承至今。村里文化气息浓厚,成立了渔俗文化歌舞队、业余赣剧团、舞龙队、龙舟队和腰鼓队等文化团体,可以向民众和游客展现周家历史文化和乡土特色。村里留有一座周处庙,是村民缅怀先祖周处除三害事迹的地方,世代教育村民明礼自省、与人为善的朴素为人处事之道。周家村的村风民风文明淳朴,村民环保意识强,自发对村庄定期清扫、处理生活垃圾,保持着村容村貌整洁优美。

三是思想齐,脱贫愿望强烈。

周家村461户有440多户姓周,家族之间非常团结。经长期困难生活的磨练,村民为改善和摆脱当期贫困现状、努力发家致富的愿望非常强烈。全村一盘棋的思想深入人心,村民公益事业心强,凭借在外务工创业获得的收入,都愿意为建设美好家园出资出力。村民对周家村的发展有信心,支持村干部的干事创业行为,在村庄规划、环境卫生、湖水保护等方面,都能当成自家的事来办。比如,有村民投入100多万元为村里修建了一处景点“滴水观音像”。

四是班子强,干事创业热情。

村“两委”班子团结有力,办事公道正派,对全村发展思路清晰;村支书属于回村的“能人”,在村民中有一定威望,具有带领村民脱贫致富的能力和信心。在调研中,村班子面对调研组提出的各个期望目标,说了多达10多次有信心。村里还组建了转产创业、外出务工、民事代办、纠纷调解、环境保护、精神文明建设等六个党员服务团队,将联系服务村民“最后一公里”变成零距离。近年来,周家村先后荣获全国“计划生育示范村居”,省“妇女儿童之家示范村”,市“巾帼示范村”“优美新村”“文明村镇”等荣誉称号。

四、周家村精准脱贫对策建议

周家村的贫困现状,只是鄱阳县乃至全省贫困地区的一个缩影。面对这样的贫困村、这一些贫困群体,怎么去帮,怎么去扶,怎么让他们脱贫,怎么让他们同步实现全面小康?需要深入调研,深入思考。推进扶贫开发,帮助脱贫致富,不是简单的兜底供养,也不是单纯的给钱给物给政策,而是要找准根子,精准施策,根据周家村的实际,有的放矢地制定脱贫攻坚对策。

(一)实施精准扶贫,打好脱贫攻坚之战。

扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。打好脱贫攻坚之战,需要精准施策,需要对症下药、精准滴灌、靶向治疗。一要摸清贫困家底。进一步摸清30户、118个贫困人口情况,按致贫原因和发展潜力作进一步细分,逐户研究采取针对性扶持措施,做到“一把钥匙开一把锁”。二要聚焦特困人口。强化特困人口托底保障,全力抓好保障性、兜底性扶贫,对符合农村低保、医疗救助条件的无力脱贫特困群众,及时给予保障性、兜底性扶贫,保证他们基本生活条件,做到“不让一户贫困,不让一人掉队”。三要解决现实问题。重点抓好现有的需要改造的48户危旧房,把移民搬迁、危旧房改造等有关政策捆绑起来,筹集改造资金,建设美好家园,做到“不让一户农户居住在危旧房里奔小康”。

(二)加大旅游开发,打造最具乡愁村庄。

旅游扶贫是一条投入相对较少、回收较快、返贫率低、成效较高的扶贫之路。要结合周家村提出的“融入鄱阳湖旅游开发大局,建设山水乐居秀美周家,打造‘最具乡愁村庄’旅游名片”的发展思路,逐步打造一批特色的渔家乐、农家宾馆及鄱阳湖水产品品牌,推进乡村旅游经济发展,带动群众脱贫致富。一要规划引领。主动对接鄱阳湖国家湿地公园,坚持规划先行,高起点、高品位规划周家村旅游产业发展,形成以乡村旅游为支撑,以农家乐为基础,以渔俗文化为特色的周家村旅游体系,从整体上提升旅游品质,增强发展后劲。二要文化搭台。加快修建戏曲大观园及其配套项目,搭建饶河戏、赣剧的表演舞台;规划重修周处神庙,向游客宣传“周处斩蛟龙”的传奇故事。融合戏剧表演、传统历史文化、特色渔俗文化展示等载体,使周家村成为一个让游客有听头、有看头、有玩头、有吃头的休闲景点。三要特色唱戏。充分考虑区位条件、自然生态、民俗文化、投入能力、市场容量等因素,因地制宜,量力而行,打造周家村旅游的品牌、特色和新亮点。规划开发渔俗文化体验项目,建设渔俗文化体验馆,内设渔船、鱼网、渔具等工具,让游客体验捕鱼、钓鱼的乐趣,品味劳动果实。

(三)强化产业带动,增强自身造血功能。

没有产业支撑,贫困户就难于脱贫致富奔小康,扶贫开发也难于持续。产业扶贫应因地制宜,差异化推进,一村一策,一户一策,精准扶、扎实扶。一要坚持政府推动。抓好规划布局,建设示范基地,引进优良品种,落实帮扶资金,引导贫困户依托产业脱贫致富。进一步集成政策,采取以奖代补、信贷扶持、科技服务、电商扶贫等方式,选择1-2个贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的主导产业。二要坚持企业带动。与中国华能集团合作,建设村民参与的光伏发电站。引进和培育几家龙头企业和生产基地,采取“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,吸引周边农户入股,带动千家万户致富。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业流转,奖励贫困户流转承包土地发展适度规模种养。三要坚持抱团联动。发挥种养能人作用,带头成立农民专业合作社,吸收贫困户参加,形成抱团效益,降低市场风险。积极完善“合作社+贫困户”的产业扶贫模式,依托周家村山林和池塘优势,大力发展油茶、水产、生态养殖等特色优势产业,鼓励村民以资金、土地、劳力入股,统一规划、统一管理、统一销售,通过合作社发展,带动贫困户增收。

(四)推进教育扶贫,阻断贫困代际传递。

弱鸟可望先飞,至贫可能先富。但能否实现“先飞”“先富”,首先要看头脑里有无这种意识。贫困户和贫困地区完全可能依靠自身的努力、政策、长处、优势在特定领域“先飞”,以弥补贫困带来的劣势。要鼓励引导贫困户自强不息、自力更生,突出抓好劳务扶贫和教育扶贫,提高贫困群众就业创业能力和增收本领,既摘“穷帽”,更拔“贫根”。一要着力扶技术,增强脱贫信心。整合“金蓝领工程”“阳光工程”“雨露计划”等培训资源,针对不同年龄段和文化层次的贫困群众,分类制定和实施教育培训计划,力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1项以上就业创业技能,为脱贫致富提供最根本的保证、最持久的支撑。二要着力扶就业,增加脱贫收入。逐家了解富裕劳动力情况,建立精准就业扶贫台账,完善贫困群众就业服务平台,开辟贫困群众就业绿色通道,引导鼓励企业吸纳更多贫困劳动力就业,力争有劳动能力的贫困家庭至少有1人实现稳定就业,实现“一人务工,全家脱贫”。三要着力扶教育,阻断贫困代际传递。尽快恢复周家村小学,可先实行“中心小学+教学点”模式,保障小学三年级以下孩子就近入学,保障贫困户子女公平接受教育的权利。通过各种途径大力宣扬读书光荣、读书可以脱贫致富,合理引导村民重视教育,营造重视读书、重视教育的氛围。统筹社会力量,开展捐资助学,资助贫困学生,让他们读得起书、毕得了业,带动家庭脱贫致富,阻断贫困代际传递。

五、周家村脱贫攻坚目标步骤

根据调研的脱贫攻坚建议对策,我们与周家村商量确定了脱贫攻坚工作任务书和时间表。总体目标是:到2017年基本消除农村绝对贫困现象,到2020年与全国同步进入小康社会。具体目标为:2016年,全村农业总产值翻一番,全部贫困户脱贫,村民人均纯收入达5000元以上;2017年,村民人均纯收入达7000元以上,贫困村民人均收入达4000元。具体而言,有以下几项重点工作任务。

一是产业发展。

主要有:在水产养殖方面,采取“合作社+农户”模式,发展规模养殖户10-20户。计划组建周家水产养殖合社,预计投资200万元以上,养殖的水产品加工销售给游客,并包含垂钓等项目。力争通过以贫困户劳动力入股和自主创业的方式,帮助10户贫困户脱贫。在休闲农业方面,取招商引资的形式,通过承包或合作经营周家村连片荒地,进行休闲、观光、垂钓、采摘开发,探索开展休闲观光体验式农业。计划成立鄱阳县鼎润农林专业合作社,预计总投资2600万元,建设1000 m2的榨油厂、500亩的采摘园、230亩的钓鱼塘和发展游客留宿经济的休闲运动山庄等。其中,采摘园2016年计划建设200亩,2017年计划建设200亩,2018年计划建设100亩。力争以劳动力入股和扶贫入股的方式,帮助20户贫困户脱贫。另外,在现有的渔家乐餐厅、水上旅游饭店基础上,鼓励农户开设农家乐及旅游宾馆。力争以自主创业的方式,帮助5户贫困户脱贫。

二是基础设施建设。

主要有:开展村庄整治,主要是在渡口和新村2个自然村进行村内道路、危房改造、改水改厕、环境整治、绿化亮化等建设。2016年,在渡口村完成村内道路硬化1300米,建设下水道1300米,新建休闲活动中心;2017年,在新村修建前后环村路1100米,新建文化活动中心,并在渡口村建设一处观鸟台。建设环湖公路,形成环内珠湖示范带。2016年,完成莲花洲至渡口村道路2100米,老村至莲花洲护坡1150米,并修建老村和渡口2个码头;2017年完成石咀至沿湖路600米,并对环湖路绿化、亮化。建设戏曲大观园,搭建饶河戏、赣剧的表演舞台。2016年,完成大观园主体工程征地及建设,完成通大观园道路硬化500米,大观园至老村平台80米,护坡50米,并建设旅游商铺15间。

三是社会公益事业。

篇4:草莓调生健植控病试验报告

1.试验目的

针对草莓连作障碍等问题,通过优化肥料配方、实行有机与无机相结合,抗菌素枯萎生物有机肥与天然调理剂技术相结合,调节土壤的生态环境与微生物种群变化,减少盐分聚集,从而抑制土传病原生物,为克服草莓连作障碍提供新的途径与实用技术。

2.供试肥料

处理:不施肥、防病抗病施肥模式(调生健植控病)、赛众28和配方肥(当地习惯施肥模式)共四种处理,三次重复。

3.试验时间

2010年9月5日至2011年4月28日。

二、材料与方法

1.示范地点

试验地点选择在东海县黄川镇南湾村三组农户李同古田中。地块中等肥力水平,地力均匀,有良好的水浇条件,试验小区面积30m2。

2.供试土壤基本性状

试验前化验表层(0~20cm)土样(见表1)

3.供试品种及栽培规格

品种:明宝,行距30cm,株距15cm。

4.示范处理

①清水对照(CK)。基追肥均不施用。以同处理2等量清水叶面喷施,喷施次数和时间同处理2。

②调生健植控病肥料。草莓定植缓苗后一周,每亩用调生健植控病肥料20ml对水15kg叶面喷施2次;在开花期每亩用调生健植控病肥料200ml对水60kg(稀释300倍)叶面喷施,每隔7d喷施1次,喷施次数约10次;在结果期每亩用调生健植控病肥料200ml对水60kg(稀释300倍)叶面喷施4次,每次间隔5~7d,共喷施约5次。

③赛众28。每亩使用50Kg赛众28做基肥,其他管理措施同当地习惯。

④配方肥。每亩使用50Kg配方肥做基肥,其他管理措施同当地习惯。

5.试验过程

草莓于2010年9月5日移栽,定植5d后浇缓苗水。浇水后进行中耕松土,初花期清除杂草,采收草莓前进行第2次中耕。在蹲苗结束时结合浇头一水追、一次肥,以后每隔2次清水追一次肥,盛果期每隔10d追一次,随水追肥。坚持“预防为主,综合防治”的植保方针,早防早治,发病以后及时用药。采收时以隔天采收,盛果期每天采收,以确保果实鲜嫩和草莓秧旺盛生长。

三、结果与分析

1.不同处理对草莓植物学性状的影响(表2)

2.不同处理对草莓产量的影响(表3)

3.不同处理经济效益分析(表4)

四、试验结论

1.清水处理

可溶性固形物为9.2%,含糖量8.1%,最大单果重产量为26.5g,平均单果重12.6g,1520.76Kg/亩,产值为15207.6元。

2.调生健植控病处理

可溶性固形物为12.3%,含糖量11.5%,最大单果重产量为36.2g,平均单果重21.7g,产量为2854.76Kg/亩,产值为28547.6元/亩,新增纯收入8515.6元/亩。

3.赛众28处理

可溶性固形物为11.5%,含糖量10.3%,最大单果重产量为28.9g,平均单果重18.5g,产量为2647.99Kg/亩,产值为15207.6元/亩,新增纯收入6255.3元/亩。

4.配方肥处理

可溶性固形物为11.7%,含糖量9.9%,最大单果重产量为30.7g,平均单果重19.3g,产量为2514.59Kg/亩,产值为25145.9元/亩,新增纯收入6012.5元/亩。

篇5:××县选调生调研报告

各选调单位:

根据中共富民县委办公室、富民县人民政府办公室《关于印发〈富民县机关事业单位公开选调工作人员暂行办法〉的通知》(富办发〔2010〕11号)和中共富民县委组织部、富民县人力资源和社会保障局、中共富民县委机构编制办公室《关于做好富民县2010年机关事业单位公开选调工作人员工作的通知》(富人社通〔2010〕2号)文件精神。2010年我县机关事业单位公开选调工作人员笔试、面试、体检工作现已结束,为做好选调人员的考察工作,现将有关事项通知如下:

一、县公开选调工作人员考察领导小组

组长:李黎县委组织部副部长

副组长:赵光俊县人力资源和社会保障局副局长

成员:丁思云县委组织部干部科科长

杨苑彬县委组织部干部科干部

胡世剑县人力资源和社会保障局公务员科科长

考察领导小组具体负责各选调单位考察工作的指导和监督,选调工作人员的考察工作由各选调单位具体负责。

二、各选调单位要按照此考察通知成立考察领导小组,负责本单位选调人员的考察工作,考察组人员2-3人

三、考察内容和等次确定

考核内容为拟选调人员的德、能、勤、绩、廉等方面。

四、考察的方法和程序

(一)考察采取个别谈话的形式进行。谈话对象一般包括主管部门领导、本单位领导、单位同事及本人。选调对象所在单位应向考察组出具选调对象在单位工作期间的综合评价意见,选调对象本人应撰写自我鉴定材料交考察组。考察期间所取得的证明材料,单位的要加盖公章,个人的应签名或盖章。

(二)撰写考察材料,考察材料内容应包括:1.被考察对象的基本情况;2.思想政治表现;3.工作表现;4.存在的问题;5.考察小组的考察意见;6.考察小组成员签字等。

(三)确定考察结果。各选调单位考察小组将考察材料报县考察领导小组,由县考察领导小组根据各选调单位考察情况,进行审核确定考察结果。

五、考察时间

各选调单位考察小组务必于2010年10月20日前完成选调人员的考察工作,并于21日上午11:00点前将考察材料(纸质加盖单位公章和电子文档),按管理权限分别报县委组织部干部科和县人力资源和社会保障局公务员管理科。

六、工作纪律

公开选调工作人员考察是一项严肃认真的工作,政策性强,关系到选调工作人员的切身利益,社会关注度高。考察人员必须严格遵守组织人事工作纪律,如与考察对象有亲友关系的应声明请求回避,在考察工作中,不得徇私舞弊,不得接受选调对象或通过第三者赠送的钱物,不得接受宴请,更不允许向选调对象索要财物。严格按通知的要求,确保客观、公正完成考察工作。

如发现或举报有违反以上纪律的,经核实后,移交县纪委监察局处理。

联系人:县委组织部杨苑彬联系电话:8813871

县人力资源和社会保障局胡世剑 联系电话:8811141

附:1.2010年富民县机关事业单位公开选调考察人员名单;2.考察材料模式。

XXX同志考察材料

一、主要德才表现:

政治素质好。努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观,坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级决策部署,在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持一致。

工作思路清晰,有创新意识。……

事业心、责任感强,工作积极主动,认真负责,真抓实干,进入角色比较快。作为交流干部,积极适应环境的变化,加强调查研究,熟悉了解情况。民主作风好,为人正派,谦虚谨慎,要求自己严格。

二、主要不足:

1.2.

三、考察情况

XXXX年XX月XX日,考察组与XXXX单位XX干部及相关人员共XX人进行谈话,XX人赞成XXX同志作为XXX岗位选调人选。

考察组成员:XXX、XXX、XXX、XXX

篇6:选调生工作调研报告

为了加强对选调生的培养、管理、使用,按照市委组织部的统一部署,我县对照周组电[2007]20号文件,对选调生工作进行了一次全面的调研和自查。现将情况汇报如下:

一、基本情况

受市委组织部派遣,1999年以来,先后有3批共5名选调生到我县5个乡镇锻炼,其中1999年1人,2000年1人,2004年3人。在5名选调生中男3人、女2人,汉族5人,党员3人。除2000年分配到江村镇的卢俊波通过公务员考录已调走外,其余4人现在都已提拔为副科级干部,并在2006年登记为公务员。目前他们4人都安心基层锻炼,思想稳定,学习和生活状态良好。综合素质和解决实际问题的能力得到了很大提高;敬业精神较强,工作作风扎实,各项工作开展顺利;加深了对基层群众疾苦和基层工作辛苦的认识,具有较强的群众观念和群众意识,树立了自己的良好形象。

二、主要经验和做法

1、加强领导,营造选调生良好的成长环境

近几年,我们把选调生培养、管理和使用工作纳入干部工作整体规划,提到重要日程,不断加大培养力度,强化管理措施,努力为选调生的健康成长创造良好的环境。对新分配来的选调生,县委组织部主要领导和接收单位的主要领导分别进行谈话,介绍情况,帮助选调生克服心理障碍、适应环境、熟悉工作,尽快完成从学校到社会的转变。并明确规定,由所在乡镇分管组织的党委副书记负责传、帮、带。通过与他们交流谈心,听取他们的意见和要求,帮助他们解决工作生活中的一些实际问题,督促他们加强学习,努力工作,快速成长。

2、提高素质,为选调生成长打下坚实基础

我们重点帮助选调生提高三个方面的素质:一是提高思想素质。针对学历高、阅历浅,对基层情况了解的少,缺乏基层工作经验和实践锻炼的特点,工作中,我们及时把握选调生的思想动态,教育他们实践出真知、“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”的道理,鼓励他们放下架子,深入基层和群众,主动接受艰苦生活和复杂环境的锻炼和考验,磨炼意志,增长才干,提高自己的思想素质和心理承受能力。二是提高政治素质。理论上成熟是政治上成熟的标志。选调生虽然文化知识比较丰富,但对政治理论的掌握存在着学习不深、理解不透、缺乏系统性、联系实际少的问题。针对这种情况,我们重点抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等政治理论的学习,提高他们在实践中运用马克思主义理论、观点、方法解决问题的能力。三是提高业务素质。按照党的年轻干部在党校、行政学院的学习不少于3个月的规定,本着“缺什么、补什么”的原则,结合干部调训工作,在县乡财力十分困难的情况下,组织选调生参加上级组织部门举办的培训班并外出考察,使其尽快提高业务知识和能力,拓宽视野,增长见识。目前4人都参加过省委组织部举办的培训班,其中1人参加过2次。

3、注重实践,全面提高选调生的工作能力

选调生是从高校选拔的优秀大学生,他们往往志存高远,理想远大,有干一番事业的工作热情和雄心壮志。但现实与理想之间往往会有一定的差距,书本和社会之间也有一定的距离。为了全面提高他们的工作能力,重点提高他们正确面对挫折和处理复杂棘手问题的能力,县委组织部决定全部把他们放到基层,到乡镇一线去经受实践锻炼。选调生刚到乡镇政府报到工作时,对于如何在农村开展工作感到毫无头绪,面对艰苦的工作环境和繁琐复杂的基层工作感到沮丧,为理想和现实的落差之大产生心理失衡。了解到这一情况后,县委组织部的领导多次到乡镇和乡里的领导一起对他们进行谈心,鼓励、指导,给他们讲“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”的道理,帮助他们调整心态,努力适应基层的工作和生活,树立从头做起,在平凡的岗位上建功立业的信心。工作上有意安排他们先干一些经常事务性工作,先适应情况,熟悉人员和环境,然后再让他们承担一些“急、难、险、重”的任务,独立完成某一方面的工作,如练寺镇的郭广军同学先在镇企业办工作,2005年随同该镇镇长一同前往浙江诸暨市招商,为一家纺织企业在练寺的落户贡献出了自己的才智。2005年11月提拔为练寺镇副镇长,协管全镇蔬菜生产和沼气工作,充分发挥自己的专业优势,发扬不怕苦、不怕累的精神,经常深入田间地头、农户家中宣传和讲课,解决群众的思

想顾虑和技术问题,受到基层群众的欢迎和好评。曹里乡的宋翠红同学先在乡党政办公室工作,每逢中心工作忙时,办公室只剩她一个人,时刻坚守岗位,保证了信息畅通和整个机关的正常运转,上通下达和协调处理各种关系和工作的能力得到了很大提高。2004年底,积极参加周口市举办的农村党员电教科技知识竞赛,对党在农村的各项方针和惠农政策进一步提高了认识,工作中更增强了为民办事、替民解忧的责任感和事业心。其他2名选调生也都通过基层的实践锻炼,提高了能力,增长了才干。

4、规范管理,创造选调生管理和使用的有效机制

规范对选调生的日常管理,是做好选调生工作的基础。把“靠得住、有本事”的选调生推上领导岗位,是做好选调生工作的目的。我们一是坚持传、帮、带制度。明确选调生所在的每个乡镇的分管组织的副书记是他们的传、帮、带责任人,定期找选调生谈话,关心他们的思想、学习、工作和生活,对他们严格管理和严格要求,帮助解决工作中和生活中遇到的实际困难,适时向乡党委汇报选调生的工作和思想情况,乡党委再负责向组织部汇报。二是坚持跟踪考核制度。县委组织部对每位选调生登记造册,建档立卡,加强对他们的平时考核和考核,保持经常性的联系和沟通,实行动态管理,全面了解和掌握他们的工作、学习、生活情况,帮助协调解决遇到的困难和问题。三是定期交流谈心制度。县委组织部每半年召开一次选调生交流谈心会,乡镇党委每一季度召开一次交流谈心会,通过谈工作、谈体会、互相促进、共同提高。同时,征求他们

对选调生管理工作的意见和建议。四是落实政策,及时提拔使用制度。按照周组文[2004]56号文件精神,选调生在乡镇工作满一年,考核为称职以上等次的,一般担任乡镇长助理,享受副科级待遇;对表现优秀、适合做乡镇领导工作的,要及时提拔担任乡镇党政副职。我们于2005年11月3日对1999年、2004年分配来的共4名选调生,积极落实了这一政策,一名提拔为副镇长,其余3名提拔为乡镇长助理(副科级)。2006年乡镇机构改革以后,以上4人均保留原级别,享受副科级待遇。

三、存在问题

1、选调生阅历少,农村工作经验缺乏,适应环境的能力、做群众思想工作的能力、处理复杂棘手问题的能力和组织、协调能力有待加强。

2、对选调生的选拔工作有待进一步加强。一些选调生文化成绩好、教师评价好,但对基层工作的艰巨性和复杂性认识不足,缺乏长期在基层工作的思想准备。

3、在选调生的管理、激励、使用等方面,办法不多,手段和方式比较单一。选调生长期在乡镇一个岗位上工作,缺乏岗位轮换。

四、几点建议

1、健全完善选调生工作制度,严把选调生质量关。严格按照选调生的条件和标准,注重考察其综合素质和潜质潜能,要优先把那些政治思想好、能力、素质强,愿到基层锻炼的优秀大学生充实到选调生队伍中来。同时,扩大选调生选调范围,把从应届毕业生范

围扩大到往届大学生,拓宽选人用人渠道。

2、加强培养和管理,全面提高选调生素质。要将选调生列入整个干部培训规划,以各级党校、行政学院为阵地,开办各种形式培训班,不断加大选调生的培训工作力度,提高他们理论水平及业务能力。同时,建立健全规章制度,做到严格要求,严格管理,严格监督,做到生活上关心、工作上支持、管理上落实,千方百计为他们的健康成长创造有利条件。

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