县医保局脱贫攻坚工作总结

县医保局脱贫攻坚工作总结（共10篇）

篇1：县医保局脱贫攻坚工作总结

县医保局脱贫攻坚工作要点 2020 年是全面建成小康社会目标实现和脱贫攻坚工作收官之年。按照县委、县政府的部署，特制定我局 2020 年脱贫攻坚工作要点，望认真落实，坚决打赢脱贫攻坚战。

一是确保贫困人口“应保尽保”。将全县建档立卡贫困人口 13178 人全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助范围，并做好动态调整和监测。2020 年城乡居民基本医疗保险集中缴费延期至 2020 年 3 月 31 日，并不设待遇等待期。

二是稳定贫困人口待遇保障水平。落实新增财政补助和个人缴费标准同步提高的要求，继续做好对贫困人口的各项医保待遇倾斜支付。完善医疗救助制度，将大病兜底第四道防线归并到医疗救助第三道防线内，住院报销 90%，门诊慢病报销 80%。

三是实现贫困人口在县域内定点医疗机构“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。

四是加大宣传力度，提高医保政策知晓率。印刷医疗政策宣传手册和省医疗保障局 APP 卡片，通过乡镇、驻村工作队和定点医疗机构进行宣传，提高医保政策知晓率。

五是保持基金监管高压态势，严厉打击医保扶贫领域欺诈骗保行为。由于我县医保基金赤字，今年被省局定为医保基金监管重点县，省局

将不定期到县对定点医疗机构进行监督检查，我局将重点配合好省局医保基金监管工作，重点整治不按临床路径诊疗方案诊治患者和转诊率居高不下的过度医疗问题，维护基本安全，坚决打赢脱贫攻坚战。

六是全面做好包村，包户，包人脱贫攻坚工作。按照县脱贫攻坚领导小组办公室下发的“周工作提醒任务清单”，完成好各项工作任务。

篇2：县医保局脱贫攻坚工作总结

医疗保障局在县委、县政府领导下，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和习近平总书记等中央领导同志关于脱贫攻坚的重要讲话，严格落实中央、省、州相关扶贫重要会议精神开展各项工作，目前医保扶贫相关工作总体运行平稳。现将 2020 年基本医疗保险脱贫攻坚工作开展情况汇报如下：

一、精准服务，健康扶贫医疗保障卓有成效

实施健康扶贫工程，对于保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，推进健康中国建设，防止因病致贫、因病返贫，实现到 2020 年让农村贫困人口摆脱贫困目标具有重要意义，城乡居民基本医疗保险是健康扶贫的重要组成部分，我县基本医疗保障工作成效显著：

（一）实现参保全覆盖，确保贫困人口“应保尽保”

2020 年我县建档立卡贫困人员总数为 7662 人，截止 2020 年 4 月参加我县城乡居民基本医疗保险 7539 人，参加州内职工医疗保险 119 人，县外参加城乡居民基本医疗保险 4 人，达到贫困人员全员参保，参保率为 100%。

（二）动态调整情况

1.2020 年根据茂扶贫发函[2020]28 号《扶贫开发局关于 5 至 6 月份贫困人口动态调整情况的函》，截止 6 月份根据数据清理，调整后我县建档立卡贫困人口总数调整为 7609 人，经数据比对核实后参加城乡居民医疗保险 7499 人，参加职工医疗保险 106 人，在县外参加城乡居民医疗保险 4 人；

2.2020 年扶贫开发局 9 月份贫困人口动态调整，调整后我县建档立卡贫困人口总数调整为 7607 人，经数据比对核实后参加城乡居民医疗保险 7498 人，参加职工医疗保险 105 人，在县外参加城乡居民医疗保险 4 人；

3.2020 年扶贫开发局 11 月份贫困人口动态调整，调整后我县建档立卡贫困人口总数调整为 7594 人，经数据比对核实后参加城乡居民医疗保险 7504 人，参加职工医疗保险 90 人。

4.在动态调整期间，根据阿州人社发[2017]18 号文件《关于明确全州建档立卡贫困人口健康扶贫医疗保障相关问题的通知》中“第三大点：基本医疗保险相关问题第（二）条全面清理参保情况：对未参保的建档立卡贫困人口按照中途参保方式由各县（市）和卧龙特别行政区财政部门全额代缴参保费用。（2020 年我州建档立卡贫困人员个人代缴部分资助标准为 220 元/人，政府补助 520 元/人，共计 740 元/人，参加大病商业补充保险县级财政应补助 135元/人）。”

（三）建档立卡贫困人员参加基本医疗保险保费全部据实据效落实到位

1.参加城乡居民基本医疗保险保费补助落实情况：

2020 年我县建档立卡贫困人员参加城乡居民基本医疗保险保费共计：7539*220=1658580.00 元（其中省级财政补助 1161006.00 元，州级财政补助248787.00 元，县级财政补助 248787.00 元）。县级财政配套补助金额已足额上解至州级财政专户。

2.参加大病商业补充保险县级财政配套落实情况：

2020 年资助标准为 135 元/人.年，建档立卡贫困人员参加大病商业补充保险保费共计 101.7665 万元，（其中：州级财政安排 45.7994 万元，县级财政安排 45.7994 万元，个人缴纳 10.1766 万元），已足额上解至州财政专户。

3.动态调整期间未参加城乡居民基本医疗保险建档立卡贫困人员保费落实情况：

经核对 2020 年未参加城乡居民基本医疗保险的建档立卡贫困人员有 78 人（其中需要全额代缴 53 人，只代缴个人缴费部分 25 人）。参加城乡居民基本医疗保险保费金额为 44720.00 元，其中：需全额代缴 53 人保费 39220.00 元（53×740=39220.00）；只需代缴个人缴费 25 人保费 5500.00 元（25×220=5500.00）。

参加大病商业补充保险金额为 5791.50 元（其中：县级财政补助 78 人×60.75元/人·年=4738.50 元，个人缴费 78 人×13.50 元/人·年=1053.00 元）。

这78人参加城乡居民基本医疗保险参保费及参加大病商业补充保险保费县级财政及个人应缴纳保费共计 50511.50 元（大写：肆万玖仟捌佰伍拾壹元伍角整）,已于 2020 年 12 月 19 日足额上解至州级财政专户。

（四）“一站式”结算窗口为健康扶贫工作增质提效

截至目前，我县各级协议定点医疗机构已全部建立“一站式”服务窗口，并配备专职人员，建档立卡贫困人口在县域内医疗机构就诊，出院时可直接在窗口进行结算；在县域外医疗机构就诊则由县医保窗口进行报销后再按流程分别送保险公司、卫计等部门进行报销。坚持推行“笑脸相迎、答复满意、4 友好相送”的工作原则，公开业务办理流程、办理时限，做到工作不延误、文件不积压、群众不冷落，确保我县医保工作进一步提质增效。

截止 2020 年 12 月 31 日全县建档立卡贫困人员住院报销 2260 人次，发生总医疗费用为 1603.98 万元，政策范围内费用 1456.21 万元，共计报销：1471.95万元其中：基本医疗保险报销 1063.57 万元(其中倾斜性支付 128.42 万元)，大病医疗保险报销 82.22 万元，大病补充保险报销 262.37 万元，医疗救助63.79 万元。

县域内住院报销 1805 人次，发生总医疗费用为 940.76 万元，政策范围内费用 896.20 万元，共计报销：818.24 万元其中：基本医疗保险报销 791.62 万元(其中倾斜性支付 128.42 万元)，大病医疗保险报销 13.60 万元，大病补充保险报销 13.02 万元。政策范围内自费 77.96 万元，自费占比 8.6%达到县域内政策范围内自费控费 10%的要求。

二、异地就医即时结算，切实缓解参保人员医疗费用负担

为切实缓解参保人员异地就医垫付医疗费用的问题，按照国家、省统一安排，我州异地就医的医疗费用可在联网结算医院直接结算，不需拿回县医保窗口报销。现全省开通省内异地住院联网结算医院共计 674 家，其中成都市 370家，都江堰 109 家；开通跨省异地住院联网结算医院共计 453 家，其中成都市 292 家，都江堰 101 家；门特联网结算医院共计 93 家，其中成都市有 16家，都江堰有 1 家。参保人员在参保地备案后，可持社会保障卡在异地联网医院即时结算医疗费用，缓解了城乡居民异地就医资金垫付压力，让参保群众少跑路。

三、做实需求宣传，提 升群众满意度

根据建档立卡贫困人员报销相关政策、办理流程、办理注意事项来制作“建档立卡贫困人员城乡居民基本医疗保险政策”，重点对：参保缴费、基本医疗报销、医疗救助、大病保险、大病商业补充保险报销、重特大疾病专项补助、重特大疾病专项补助、卫生扶贫基金报销进行了重点宣传，共计发放并张贴政策海报 203 张，覆盖全县各个行政村；并通过微信宣传和走访贫困户一对一宣传政策等形式，让群众深入的了解到各项医保扶贫惠民政策，切实提升群众对政策的熟知率，形成全社会关注医保政策、支持医保事业的良好氛围。

四、下一步工作措施

（一）完善制度，进一步规范经办流程，规避风险。

再次明确决策程序和议事规则，进一步完善制度设置岗位的职责权限，进一步严格岗位的授权管理，进一步梳理各类各项业务流程，查找各类风险点，建立重大风险预警与应急机制，制定和落实应急预案。

（二）加强学习，提高思想认识，强化责任担当。

一是采取定期和不定期、集体学习和自学相结合的方式，组织工作人员认真学习医保政策法规和相关文件，并确保学习取得实效，确保政策落实不偏差；二是强化理想信念教育，加强党性党风党纪教育，不断增强思想认识和责任担当。

（三）强化医保基金管理，确保基金安全。

1.为确保资金安全，通过开展内部审计工作定期对医保基金执行情况进行“三查”，即查银行对账单，看资金拨付方向是否正确；查发放花名册，看发放对象、标准是否符合规定；查账到户，看资金是否及时足额发到参保对象手中，确保账实相符，实现业务、财务软件一体化管理。

2.及时排查基金运行风险并建立问题台账，立行立改，对经办层面不能解决的问题及时与上级部门对接，寻求切实有效的执行政策依据，规避基金运行风险。

3.按月进行基金运行分析，对医保基金的流向及相关指标进行科学测评及预判并形成报告，确保基金安全平稳运行。

五、重点推进工作

（一）2020 年建档立卡贫困人员在征缴期内参加城乡居民基本医疗保险参保工作，要确保数据准确性及及时性，杜绝出现漏保、错参的情况；

篇3：县医保局脱贫攻坚工作总结

在这场攻坚克难的硬仗中,全部摘掉贫困县的帽子,让7000多万贫困人口脱贫,堪称“硬中之硬”,是最难啃也非啃不可的“硬骨头”。这个群体脱不了贫、实现不了小康,也就谈不上建成全面小康社会。作为以扶助弱势、困难群体为制度本位的全民医保,积极助力脱贫攻坚则是题中应有之义。

2015年11月29日,党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定颁布以来,中国医疗保险研究会迅即跟进,将全民医保如何助力脱贫攻坚列入重点研究课题,汇聚力量,深入研究具体的途径和举措,并在《中国医疗保险》杂志上展开讨论,各方面的专家学者和医保工作者从不同的角度和层面表达主张、建言献策,对于拓展全民医保助力脱贫攻坚的思路、途径和办法等都大有帮助、大有裨益。观照这些年全民医保着力纾解“因病致贫、因病返贫”的实际,结合前一段时间深入研究和广泛讨论获得的启迪,我对全民医保助力脱贫攻坚又进行了再思考。本文将其概括为:改革出伟力、机制是津要、关键在精准,愿与大家一起讨论与分享。

改革出伟力

随着改革的不断深化和经济的快速发展,我国的扶贫、脱贫工作取得了令人瞩目的成就。贫困人口由原来的2亿多人降至目前的7000多万人。这在世界上任何一个国家都是难以办到的。充分显示出了中国特色社会主义制度的独特优势。

全民医保以其制度优势在扶贫、脱贫中也发挥了不可或缺的重要作用。一是随着全民医保的普遍实施、覆盖面的不断扩大,纳入基本医保的人数超过13亿人,其中农村居民超过8.3亿人。这意味着占总人口95%的城乡居民有了基本医疗保障。这些年国家财政对医保的支持力度前所未有。城乡居民年人均财政补助由最初的20、40元,增加到2015年的人均380元(今年则增加到420元),占居民筹资总额的80%左右。政策范围内的医疗费用70%(居民医保)到80%(职工医保)由医保统筹基金支付,减轻了个人的费用负担,就诊人次每年增长3、4亿,2015年达到76亿人次,基本扭转了过去“小病拖、大病扛”的不堪局面,使绝大多数人免于“因病致贫”或“因病返贫”之虞。二是城乡医疗救助制度的建立,将城市低保家庭、农村“五保户”、重度残疾人等纳入医疗救助的范围,使这些无力缴纳医保费的弱势群体解除了后顾之忧。三是“大病保险制度”的普遍实施,又在基本医保基础上通过“二次报销”普遍提高了10-15个百分点的报销比例,使个人的费用负担进一步减轻,等等。

然而,“看病贵、看病难”仍然是未解之题、未克之坚。“因病致贫、因病返贫”的呼声并未消停。媒体还将“无钱治病”而“自制透析机”“锯腿”等极端事件作为爆炸性新闻,引来一片唏嘘和对医保的谴责,真是情何以堪!

任何一个具有理性思维的人都不赞成拿个别极端的事件说事,以夺人眼球,产生一叶障目、不见森林的轰动效应。因为先贤说过,如果对事物不作历史的、全面的、联系的考量和分析,任何极端的、荒谬的论点都能找到它的“证据”。同时,我们也应该对全民医保在扶贫脱贫中所发挥的作用和取得的成绩有一个清醒的恰如其分的估量,切不可有盲目的满足与陶醉。实事求是地说,这些年我们在医保助力扶贫、脱贫上,如果不是存在体制性障碍、机制性缺陷、政策不衔接、工作不贯通等矛盾和问题,还是那样的投入力度和工作强度,医保扶贫就会汇聚更多的正能量,其扶贫、脱贫的效能要大许多,效果也会好许多。可惜,有许多的投入或者被“体制黑洞”吞噬了,或者被不合时宜的政策举措削弱了,或者被简单无效的工作机制“稀释”了,使得扶贫脱贫的实效被打了折扣。这些的确是需要认真进行反思、总结和改善的问题。

差距就是潜力,问题倒逼改革。改革是最大的动力,是最大的红利。改革不到位造成的问题,只能通过深化改革的办法加以解决。改革出伟力早已被实践所证明。因此,深化改革是增强医保助力脱贫攻坚实力最现实的途径。在经济下行压力增大、财政对医保的投入不可能大幅增加的情况下,通过深化改革挖潜堵漏,无形中用于帮扶救助“因病致贫、因病返贫”家庭的资金就会增加一大块,也就是说帮扶救助的物质基础就会更充盈和坚实。这就是改革出伟力:

一是整合城乡居民医保制度,既能增进公平与效率,普遍提高居民(特别是农村居民)的基本医疗保障水平,降低“因病致贫、因病返贫”风险的概率,又可以节省一大笔资金。据有关方面调研估算,因“三分格局”(即制度分设、管理分割、资源分散)造成的财政重复补助面多数在5-10%之间,每年花的“冤枉钱”少说也有200-300亿元。前年,山东省城乡居民医保整合后,就剔除了财政重复补助资金8亿多元。今年人均补助已增至420元,全国如果把5-10%的“水分”挤掉,节省的资金那就更可观了。

二是做好基本医保与医疗救助之间的“无缝衔接”,改变多年来在医保扶贫上实际存在的各自为政、各行其是的状况——各施其策的“打散锤”和“叠床架屋”的现象并存——做了不少“无用功”,也浪费了不少社会资源。如果在政策目标、资源配置、救助对象、救助标准、救助方式、救助程序、救助责任等方面真正做到统一规范,“一站式贯通”,每年又有100多亿元(2015年是141亿元),在帮扶救助“因病致贫或因病返贫”中发挥更大的效能。

三是匡正完善现行“大病保险制度”,将普惠式的“锦上添花”,改善为帮扶式的“雪中送炭”,同样规模的资金即可发挥倍增的帮扶效能。道理很简单,人人有份的“二次报销”,貌似既公平、又便于操作,普遍在基本医保报销基础以上再提高了10-15个百分点。试问,这样的“百分点”,对大多数人来说,则是无足轻重的“锦上添花”(也没有多少人领情),而对那些发生了“灾难性卫生支出”的困难群体则无异于“杯水车薪”,根本解决不了“因病致贫、因病返贫”的灾难性困难。只要改变“撒胡椒面”的做法,突出重点(“没有重点就没有政策”,毛泽东语),集中物力财力解决主要矛盾,把“钢”用在“刀刃”上,也就是由几亿人变成几千万人(据有关方面统计7000多万贫困人口中因病致贫、返贫的占4成即3000万人),这些“炭”是足以化“雪”的,主要矛盾(即3000多万人的困难)也就好解决了。

四是在真正“强基层”的基础上实施分级诊疗制度,这既是理性就医、有效就医、安全就医的需要,也是减轻困难群体经济负担的有效途径。现在许多“老少边穷”地区的人为什么“砸锅卖铁”也要“舍近求远”地跑到城里(特别是大城市)的大医院看病,并不是他们没有“经济头脑”,不知道大城市大医院的医疗费用是基层医疗机构的好几倍,还得搭上昂贵的交通食宿费等等,何苦?完全是出于无奈!因为优质医疗资源都集中在大城市、大医院。新医改之初就提出了“保基本、强基层、建机制”的方针,几年过去了,基层至今也没有“强”起来,“缺医少药”的痼疾依然存在,在这种医疗资源配置严重失衡、医疗服务供给侧严重扭曲的格局下,分级诊疗制度是不可能真正得到群众认同和践行的,而且不适当地强调“异地就医直接结算”和“全国联网”,还会进一步固化这种“头重脚轻根底浅”的医疗供给格局。这便是形成一边在解决因病致贫、一边又在“制造”因病致贫的恶性循环的重要原因。走出这个“怪圈”,改革不合时宜的医疗供给体制是当务之急。不是一再讲公立医院的公益性吗?在这方面,我们真得好好向我国的台湾地区学习,政府应该把公立医院办到那些“市场不愿介入”的“老少边穷”的地区(特别是基层、农村)去,将优质的医疗资源更多地向基层配置,那些地方更需要“公益性”。

五是呼唤鼓励慈善公益组织和爱心企业更加关注因病致贫、因病返贫的困难群体。这是社会文明进步的重要标志,国际上这是很大的社会力量,我国的港澳台地区也蔚成风气。应该以慈善法出台为契机,加大工作力度,创造良好环境,让做公益、做慈善成为新的社会风尚。在经济新常态的大背景下,财政资金毕竟是有限的,而社会蕴藏的资源则更加广泛充裕,只要举措得当、引导得法,社会资源参与医疗扶贫脱贫是大有可为的。

机制是津要

医保扶贫,经济是基础。没有一定的经济实力,空口说白话是不可能解决“因病致贫、因病返贫”的。但是,有了经济实力,如果没有好的运行机制,再多的钱也不可能充分发挥效能。所以在新医改之初就把“建机制”作为医改指导方针的重要内容。实践也一再证明,建机制是增大医保扶贫效能的津要。津要者,乃正确之途径、关键之要领也。

什么是医保扶贫、脱贫的最好机制?那就是党的十八大和十八届三中全会提出的,建立重特大疾病保障和救助机制。这是一个崭新的命题,有特定的概念内涵、功能定位,实现途径和责任主体,也是一个需要积极应对、深入研究、综合考量、协调发力的系统工程。但是,由于一些部门和地方对此“视之易、举措急”,把这样一个重大的机制建设笼统而含糊地以“大病保险制度”取而代之。这个“大病保险制度”的资金来自居民基本医保,经办由医保转到商保。办法倒也简单易操作,即在基本医保报销的限额以上“二次报销”50%的费用。这样的扶贫,无论是力度,还是精准度显然不高(前文已述及,此处不赘),与真正意义上的重特大疾病保障和救助机制相去甚远。构建真正意义上的重特大疾病保障和救助机制乃是医保助力精准脱贫之津要。

如何构建真正意义上的重特大疾病保障和救助机制,增强医保助力精准脱贫的效能?从到地方调研中得到的启示是,务必正确把握和切实抓好五个环节:

一是正本清源、统一认识。厘清基本医保与重特大疾病保障机制的概念内涵、功能定位、职责边界、相互关系。基本医保就是保基本,覆盖全民大众,是普惠性的,重特大疾病保障和救助机制只针对患重特大疾病而发生了“灾难性卫生支出”的“小众”,是特惠性的。应当“桥归桥、路归路”,让各自回归制度本位。

二是明确责任主体。基本医保遵循权利与义务对等原则,体现的是参保者之间的互助共济,政府承担有限责任(如视情况给予适当的税收减免或财政补贴),重特大疾病保障和救助机制遵循的是社会政策要兜底的原则,政府应负兜底的主体责任,而不应以任何形式让渡转移责任。

三是建立专项基金。专项基金是实施重特大疾病保障和救助的物质基础,也是履行主体责任的重要体现。一些国家的做法是,由财政拨出专款和筹集社会资金等建立重特大疾病保障和救助基金,封闭运行、专款专用,我国似宜借鉴。不应采取由基本医保基金中切出一块,这种资金筹资方式,不是在“补短板”,而是“拆东墙补西墙”,也可称作是“剜肉补疮”,甚至是“饮鸩止渴”,隐忧和后患不可小视。

四是按照成本效益原则选择经办机构。谁家经办的成本低、效益高、服务质量好,就由谁经办,不能强行指定经办机构,更不应作出保证经办机构有多少赢利的许诺。

五是在家计调查与本人申报的基础上因人施策。停止普遍施行“二次报销”的做法。真正的扶贫脱贫不能满足于在基本医保的基础上再提高10-15个百分点,而是对发生“灾难性卫生支出”的家庭进行“兜底”式保障和救助(可能是总费用的80%,也可能是100%),这样才能使其免于“因病致贫、因病返贫”。

关键在精准

党的十八届五中全会关于“十三五”规划的建议中之所以提出“实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效”,这既是对以往那种“粗放”式扶贫的反思,又是在决胜阶段提出的新要求、新目标,是“三严三实”精神在扶贫工作中的生动体现。只有精准,才能把各项扶贫脱贫的政策措施落到实处,落实到户、落实到人头。精准就得精心、精细、精确,只有精心组织、精细工作、精确管理,才能精准施策、精准发力,收到实实在在的精准扶贫的效果。

全民医保助力精准脱贫攻坚能否有所作为,就要在深刻领悟精准扶贫脱贫内涵的基础上,在如下八个方面下真功夫、苦功夫,做艰苦细致的工作:

1摸清底数,夯实基础

精准首先是底数清、数据准。有关部门公布的数据是,目前全国有7000多万的贫困人口,其中因病致贫或返贫的占4成,即3000多万人。就要像“人口普查”一样,通过入户调查、抽样调查等方式,摸清这3000多万人具体分布在哪里,做到胸中有数,不能用“估计、大概、可能、也许、差不多”的思维理念指导医保扶贫,更要避免过去那种“情况不明决心大,底数不清点子多”现象发生。

2因地制宜制定扶贫标准

国家有关部门规定2014年的脱贫标准是年人均纯收入2800元,2020年为4000元。由于我国地方大,各地经济发展和消费水平差异较大(医疗水平与费用差别更大),不能用一把尺子、一个标准,应该因地制宜(一个省或一个中心城市)制定医保扶贫脱贫的政策标准。“一刀切”的办法是不可能做到精准扶贫的。

3建立家计调查、本人申请和“三公”评定制度

在我国目前尚未建立完善的家庭收入和财产登记制度的情况下,实行家计调查、个人申请,再由相关部门和群众代表组成的“医保扶贫委员会”进行公开、公平、公正的评定,这样既可以防止真正因病致贫、返贫的家庭(人员)被漏掉,又可以避免那些虽有病但并不困难的家庭(人员)侥幸得到“帮扶”,而花了“冤枉钱”(这类情况在以往是屡见不鲜的)。

4建立统一的信息平台,做到信息共享

现在不但是政出多门,而且也是数出多门,“官出数字,数字出官”、“抬头数字低头表,需要多少填多少”,绝非坊间的调侃。由于信息不准,给决策、施策造成的误导、误判、误事不可谓不严重。因此,一定要利用整合城乡居民医保制度、统一医保管理体制的有利时机,把信息系统建立健全起来,做到信息及时、全面、准确、共享,为医保助力精准脱贫攻坚提供有力支撑。

5建立一支医保扶贫的专业队伍

精心、精细、精准最终都取决于人,取决于人的“精气神”,取决于人的敬业精神、职业操守和专业水准。有了一支既有爱心和热情,又有专业知识和认真负责的医保扶贫队伍,精准扶贫脱贫政策举措才能落地生根、见到实效。现有的医保经办机构已经是“小马拉大车”、超负荷运转,不少地方靠的是“白加黑、五加二”在奋力拼搏,即使想把医保扶贫做得精细、精准一些,也是“心有余而力不足”。希望有关方面予以重视,建这么一支队伍可以收到“四两拨千斤”的功效,无论如何是值得的。

6实行第三方评估制度

实践证明,开展第三方全程跟踪评估是一个好办法,其最大的好处是可以通过独立全面客观正确的评估,对政策举措是否正确可行、实际效果如何、还存在什么不足、应该怎样改善等及时作出评鉴、提出改进建议,那种“自说自话、自我感觉良好”体制内的事后评估,容易产生误判、误导、误事(往往是“马后炮”或“事后诸葛”),一旦出了问题,又追悔莫及,或者以“缴学费”为遁词,自我开脱。历史上这种教训极其深刻。

7实行医保扶贫脱贫责任制和责任追究制

没有责任也就没有担当,没有责任追究也就没有压力,这样不可能有精准扶贫助贫的。责任落实到肩头,扶贫的举措才能落实到具体人头。

8实施全方位监督制度

篇4：县医保局脱贫攻坚工作总结

2015年，全省老年教育事业发展保持了良好的态势，取得了一系列新进展新成效，突出体现在普及延伸方面取得了新突破，办学质量有了新提升，发展方式实现了新拓展。全省已建成各级老年大学（学校）2975所，学员30.9万人，学校数和学员数分别比上年增长16.2%、26.4%。与“十一五”期末相比，学校数增加1700所，学员数增加17.4万人，老年人入学率增长4个多百分点，多项发展指标实现了翻番，超额完成全省老年教育“十二五”规划目标任务。

孙永春充分肯定了2015年全省老年教育工作取得的成绩，他强调，在今后的工作中要坚持围绕中心、服务大局，着力推动老年教育工作贯彻落实新理念新战略。始终围绕培育和践行“五大发展理念”来创造提升老年教育，立足服务保障脱贫攻坚、同步小康工作大局来发挥老年教育重要作用，在全面推进老龄事业持续健康发展中突出老年教育的重要地位；切实聚焦主业、改革创新，不断提高老年教育工作科学化水平。突出思想教育，着力在增强政治意思和看齐意识上下功夫。推进开放办学，着力在增强老年教育的覆盖面和影响力上下功夫。创新方法措施，着力在提高老年教育质量水平上下功夫；要加强组织领导、统筹协调，为老年教育持续健康发展提供有力保证，切实加强改进对老年教育工作的领导和指导，统筹强化各方面支持老年教育事业发展的合力，进一步加强老年教育工作队伍建设。

孙永春强调，全省老教工作人员要认真贯彻落实中央精神，按照省委、省政府的要求，勇于創新，锐意进取，勇于担当、苦干实干，以新状态展现新作为，社会作出新贡献。

王小乐要求，要进一步加强思想政治建设，始终坚持老年教育的政治方向；进一步完善老年教育网络，有力促进老年教育均衡协调发展；进一步依法依规治教，不断加强老年教育规范化建设；进一步把握办学规律，切实提高教学质量和管理水平；进一步创造发展条件，努力营造老年教育事业发展的良好氛围，全力开创我省老年教育工作得新局面。

会上，省领导还向荣获省级老年大学示范校的15所老年大学授了牌。

（本刊记者 杨艳 杨琴）

篇5：县经信局脱贫攻坚工作自查报告

按照通脱办发《**县脱贫攻坚领导小组办公室关于对查漏补缺确保全面完成脱贫攻坚目标任务的通知》要求，我局高度重视，及时召开党组会议，对全县xx通信电力脱贫工作落实情况进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、紧盯目标精准，脱贫工作贯彻落实情况我局始终把脱贫攻坚作为第一民生工程，锁定脱贫目标，精准谋划、精准施策，举全局之力打赢脱贫攻坚战。

一是成立脱贫工作小组，局党委会议研究决定成立以**（局长）为组长，**（副局长）为副组长的脱贫工作小组。

二是制定脱贫工作实施方案，及时召集电力、电信、移动、联通等部门召开专题会议，明确落实脱贫计划，解决脱贫问题，加快脱贫进度。

三是各相关部门立即对xx脱贫攻坚目标任务完成情况自查，落细落小落实，查漏补缺，务必于11月10日前全面完成自查整改，迎接省市督查考核验收。

二、扶贫项目推进情况电力建设方面：

xx**县“县十件民生实事”电网项目投资2.2亿元；35千伏及以上主网项目投资0.09亿元；10千伏及以下配网新建与改造项目投资1.91亿元；67个脱贫摘帽村项目投资0.6亿元；xx营销投入项目投资0.28亿元，换装智能表52065户。规划总投资5.074亿元，1-8月完成投资5.01亿元，完成占比98.7%。其中：35千伏及以上电网建设完成投资0.09亿元，完成占比100%；农网升级改造工程完成投资0.6亿元，完成占比100%；配网技改“低电压”治理项目工程完成投资1.6亿元完成占比100%；新增农网改造升级工程完成投资2.17亿元完成占比100%；xx城市（县城）配网建设与改造工程项目投资0.09亿元，完成占比81%；67个脱贫摘帽村项目投资0.6亿元，完成占比96%，今年67个脱贫摘帽村保障了生活用电。通信建设方面：

电信公司今年加大了我县通信网络建设，以确保网络通信质量，具体完成工作情况：

今年已完成我县太阳能改市电基站，目前已完成全部改造工作，有效确保了基站通信运行时长，提升了通信质量。完成全县传输迁改整治工作，共计迁改传输距离大约30皮长公里，完成各乡镇4g基站建设工作。依照乡村宽带建设工作，已完成我县41个精准贫困村的宽带建设，**村、**村、**村、**村、**村、**村正在建设中。

三、存在的问题。

一是今年公司电网建设任务巨大，施工力量紧缺导致个别电力扶贫项目进场较晚；

二是根据上级部门要求，大部分电力扶贫项目只能以低电压治理的形式局部优化供电网络;

三是由于近段时间气候原因，为保证作业安全，施工进度相对滞后；

四是资金缺口较大，主要表现在通讯建设缺口500余万。

四、下一步工作打算

一是进一步健全管理体系，全面梳理管理流程，切实做到管理流畅；

二是进一步整合力量，强化各部门履职尽责，切实做到管理到位；

篇6：县医保局脱贫攻坚工作总结

2020年，我局深入推进脱贫攻坚工作，现将脱贫攻坚工作总结如下。

一、大力发展乡村旅游，带动农牧民脱贫致富。积极做好星评工作，推进乡村旅游扶贫重点村开展全国乡村旅游重点村创建工作，推荐塔依索干村参加全国乡村旅游重点村名录申报；

根据星级农牧家乐奖补办法，对全县乡村18家农家乐进行摸排评估，上报地区9家星级农家乐申报。

二、抓冬季攻势大培训。一是加大农牧民培训。开展文化惠民系列主题活动。依托“我们的节日”“‘欢乐家园 幸福生活’哈巴河第十三次‘百日文体竞赛’”等内容，组成哈巴河县文体小分队，冬不拉小分队，红色旅游商会，前往村下乡演出,为农牧民带去了丰富的精神食粮。专门将县上阿肯宣传的内容，拍摄成2部视频，经审核后，发至各乡镇文化站，在各村循环播放。三是加大文旅行业从业人员培训。共组织民宿、酒店、农家乐、文化市场人员9场次530人次进行服务人员、政策宣传、疫情防控培训。

三、培育旅游销售示范点。一是统筹经营中心。利用我县4A级景区游客服务中心及门口闲置场地，建设农产品景区销售点。现白桦林景区已有销售农牧产品摊位5个。二是积极引导农产品进驻。景区按照谁领办经营、谁组织进货的原则，倡导融入文化旅游元素，改进包装体量，提高档次，便于携带已将我县名优特农副产品雅居床服、康元沙棘等进驻。三是创新多种经营模式。鼓励展示+展销主营模式，在白桦林景区游客服务中心设立雅居、康元旅游产品体验店。在节庆活动时增设摊位，引导农牧民将自己的农牧产品、刺绣等手工艺品展示销售，采取商业经营+公共服务模式共建共享，针对建档立卡贫困户免费使用。

四、加大宣传力度。一是积极参加旅游宣传推介会和座谈交流会。签订了框架协议11份、面对面宣传达到500人，新闻媒体上稿量达到12篇，点击量3万人次；

二是成功举办“5.1”白桦林开园、“5.19”中国旅游日、“千里画廊，白车自驾”、“5.20”哈巴河县第二届文创节等旅游活动；

三是在喀纳斯景区、乌鲁木齐机场LED投入营销广告。

五、开展专项提升服务活动。一是召开哈巴河县旅游行业“微笑哈巴河”提升服务质量动员部署会议。组织景区、涉旅企业、酒店、行业协会等一线从业服务人员参加会议，结合行业实际，细化任务分工，在全行业内营造良好氛围：二是联合市监局、公安局等部门，组织景区、酒店、行业协会等从业人员以集中培训+自主培训的方式，开展学习教育、服务礼仪等微笑服务培训。充分利用对口援疆优势，借鉴内地优秀经验做法，全面提升公共服务场所人员的微笑意识和服务水平；

三是坚持日常检查常态化。以“微笑哈巴河”为主题，通过双随机、联合执法等方式，开展行业领域专项整治工作，加强对旅游新业态的引导和管理。截至目前，我局共计开展执法检查319家，出动执法人员1484人次，车辆107次；

四是加大宣传力度。组织开展集中宣传活动2次，通过悬挂横幅、发放宣传页、抖音、快手等方式，全方位开展微笑宣传。在景区、酒店等增设微笑窗口，在旅游指示标牌、公共娱乐设施等增加微笑哈巴河标识。不断提升个性化、人性化服务、细致化服务。

六、积极推进文化扶贫。一是继续实施文化惠民工程。县图书馆为援疆干部赠送65个借阅卡，丰富援疆干部的业余文化生活。文化馆、图书馆实现免费开放常态化；

二是积极组织开展书画文化活动。举办白桦林写生活动、阿肯艺人脱贫攻坚专题座谈会、迎新春送春联、少儿经典诵读培训班、户外拓展健身旅游加感恩教育、少儿原创诗歌征集活动等29场活动，疫情防控期间，图书馆发起以“为防控疫情做贡献”为主题的朗诵音频作品征集活动，征集防疫主题朗诵音频作品30余篇；

三是联合开展免费培训活动。联合宣传部举办阿肯、冬不拉小分队、非遗新媒体传播等培训7次。县文化馆联合耀华书画艺术营、红色旅游商会开展下乡文艺演出、宣讲、书画展、写生等活动40余场次，营造全县浓厚的文化氛围；

四是做好非物质文化遗产的挖掘、保护等工作。县文化馆深入基层，挖掘我县哈萨克族马上竞技、哈萨克族民间育婴、哈萨克族医药等历史民俗。组织开展以“文化和自然遗产日”暨第八届新疆非物质文化遗产展示为主题宣传活动5场次，发放宣传资料1000余份。2020年争取我县自治区级非物质文化遗产项目马上竞技项目保护资金10万元，用于本项目保护、发展、传承工作；

五是开展文物保护工作。完成喀拉翁格尔村至玉什阿夏村县、萨尔塔木乡库尔米希村、通用旅游基础设施建设项目等周边文物勘察工作。完成6处区级保护单位执法巡查工作。开展集中形式多样的宣传活动3次，宣传历史文化及文物保护等相关知识，提高公众文化保护的意识。

篇7：对于医保脱贫攻坚工作调研报告

一、医保脱贫攻坚政策举措、工作进展 （一）政策举措 裕安区医保局具体承担贫困人口医保缴费、基本医保、大病保险、医疗救助和健康脱贫综合医疗保障（原“351”“180”政策）等工作职责。该局陆续出台了贫困人口健康脱贫工程实施方案、健康脱贫综合医疗保险实施细则、健康脱贫兜底“351”工程实施办法、慢性病费用补充医疗保障“180”工程实施办法、贫困人口先诊疗后付费和“一站式”结算、住院转诊管理办法、大病专项救治工作实施方案、医疗救助实施办法等医保政策，调整取消了省外住院兜底保障、生育住院兜底保障，完善了医疗保障脱贫攻坚工作措施。有效的遏制了因病致贫、因病返贫现象的发生，积极的助力了医保脱贫攻坚。

1.参保缴费有资助。实现贫困人口医保制度全覆盖，基本医保、大病保险、医疗救助覆盖率分别达到 100%。

2.基本保障有边界。落实基本医保待遇政策，保障水平整体提升，城乡居民医保统筹发展。

3.待遇支付有倾斜。加大大病保险倾斜力度，有效遏制因病返贫、因病致贫现象发生。

4.医疗救助更完善。增强医疗救助托底保障能力，进一步加大对特殊困难贫困人口救助力度。

5.管理服务更高效。严控定点医疗机构服务成本，切实减轻农村贫困人口目录以外个人费用负担。

6.就医结算更便捷。优化医疗保障经办管理服务，医疗费用结算便捷高效。

（二）工作进展 1.全额补助参保费用。根据《裕安区人民政府关于印发裕安区健康脱贫工程实施方案的通知》（裕政〔20xx〕138 号），对 20xx 年底以来确认的建档立卡贫困人口，参加城乡居民基本医疗保险费用，由城乡医疗救助资金全额补助，20xx年共计补助 84259 人贫困人口参保，确保参保全覆盖，不漏保、不错保。

2.健全医保信息管理。区扶贫、区卫健、区医保、区财政等部门工作安排，乡镇对贫困人口动态调整，实行月报制，第一时间掌握新增、死亡、外嫁等人员信息，确保医疗保障补偿精准性。安排专门人员在区扶贫局联合办公，实时将建档立卡贫困人口动态调整信息在医保系统维护更新，及时将贫困人口纳入健康脱贫医疗保障范围。

3.优化医保管理服务。升级改造社会保险核心平台三版信息系统，实现基本医保、大病保险、医疗救助、财政兜底以及慢性病“一站式”结算。开通贫困人口慢性病证办理绿色通道，安排专人集中办理，办理慢性病证 57629 人次，规范

贫困人口慢性病管理服务，优化慢性病申报、鉴定、报销流程，提高贫困人口慢性病医疗保障水平，落实“180”补充医保政策。定点医疗机构按要求严格执行“先诊疗后付费”诊疗服务，切实减轻医保费用负担。

4.规范医保基金监管。启动打击欺诈骗保专项行动，印发各类打击欺诈骗保宣传资料 1 万余份，组织大型打击欺诈骗保现场宣传暨义诊活动 5 场次。开展特困供养机构供养人员和建档立卡贫困人口等五类重点医疗行为监督检查集中行动，抽取特困供养机构供养人员和贫困人口归档病案 4210 份，医保基金不予支付 94.39 万元。全年核查外地住院发票 1000 余份，核实虚假住院发票 7 份，追回医保基金 18.855 万元，移交公安机关立案查处 3 人。检查协议医疗机构是否通过违法违规和欺诈骗保等手段,不予支付各类不合理费用 100 万元。

5.健全医保工作体系。新组建区医疗保障局，整合区人社局城乡居民医保、职工医保，区卫健委药品招标采购，区物价局药品耗材价格，区民政局医疗救助等工作职能，加强医保机构能力建设。明确落实乡镇街、高新区和定点医疗机构医保工作专职人员，统筹做好城乡居民医疗保障工作，实现了城乡居民医保统一参保筹资、统一待遇保障、统一管理服务。

二、存在问题及原因分析 （一）对医保基金收支平衡冲击大。因“健康脱贫综合医疗保障”政策非常优惠，建档立卡贫困人口就医需求迅速释放，医保报销人次及费用增长迅猛。20xx年全县贫困人口医保共支付 31541.9 万元，占医保基金 46.6%，同比增长 7.3%；20xx 年 1-5 月贫困人口已经支付了 10474.7 万元，占医保基金 14.5%。给医保资金的安全可持续带来压力。另外，个别医院贫困人口病人占比达到了 50%以上，一

些真正有病的患者反而难以得到有效治疗，让全县的医疗资源出现了较大的浪费，使医保基金支付也承担着巨大的风险。

（二）违规医疗现象时有发生。通过串换疾病诊断、药品、医疗服务项目等手段将基本医疗保险基金支付范围以外的医疗费用纳入支付范围；违反疾病诊疗常规、技术操作规程等，为参保人员提供过度或者无关的检查、治疗，造成基本医疗保险基金损失；采取挂床住院、分解住院、叠床住院等手段骗取基本医疗保险基金；违反药品或者医疗服务价格管理规定，擅自提高收费标准或者分解收费、重复收费，骗取基本医疗保险基金。

（三）贫困人口和非贫困人口医保待遇悬殊大，矛盾凸显。因对贫困人员实施“健康脱贫综合医疗保障”优惠政策，贫困人员参保不缴费，待遇享受较高，造成建档立卡贫困户与非建档立卡贫困户享受国家医保政策红利差距过大，矛盾日夜凸显并加剧，导致国家优惠政策在非建挡立卡贫困户群体中满意度底。

（四）贫困人口重复参保。部分建档立卡贫困人员在企业务工，企业为其办理了城镇职工医疗保险，但职工医保是按月缴费，因务工人员在参保年度存在解除劳动合同的情况，若发生解除劳动合同情况，次月这类人员就没了医疗保障。为确保建档立卡贫困人员医疗保障不断档，实际工作中只能动员贫困人口 100%参加城乡居民医保，导致在企业务工人员重复参保的问题存在。

三、意见和建议 （一）设立省一级专项基金。为确保贫困人口待遇不减、医保基金安全可持续，建议省财政专项预算贫困人口报销政策倾斜资金，健康脱贫综合医疗保障基金从专项基金专户划转。让贫困人口和非贫困人口的医疗待遇回归到基本医保、大病保险和医疗救助的基本框架中，坚持促进公平，有所倾斜，均衡负担，基金共济的发展思路。

（二）宣传引导贫困人口合理就医。进一步加大健康脱贫政策宣传力度，引导贫困人口合理就医，减轻此类人员就医负担。

（三）按病种享受健康脱贫综合医疗保障。按疾病轻重制定贫困人口医疗保障政策，小病、轻病按普通人员政策报销，重病、大病可执行现行的“健康脱贫综合医疗保障”政策。既解决贫困人口因病致贫返贫的问题，又避免小病轻病过度医疗的问题。

（四）加强督查督导。全面落实医疗保障脱贫攻坚目标责任，出台了考核奖惩办法。采取日常监督和专项监督相结合、现场监督检查和非现场监督检查相结合等方式，加强对基本医疗保险的监督检查。具体通过调查、稽核和备案审查等方式，对医疗保险经办机构、协议医疗机构、协议药店、用人单位、参保人员遵守基本医疗保险管理规定的行为进行监督检查。

（五）抓严医疗监督管理。

1、严格进行身份认证。认真进行入出院身份核查核实，坚决防止冒名顶替、借证看病，依托建档立卡贫困人口数据库，采取智能查询、人工识别、视频认证等各种有效形式实现贫困人口就诊精准识别率达到 100%。

2、严格掌握入出院指征。进一步规范建档立卡贫困人口医疗就诊管理，坚决防止住院标准过宽，门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和违规行为，超出个人自付占比范围医疗费用全部由医疗机构自行承担。

篇8：县医保局脱贫攻坚工作总结

一、强化担当，高位推进，扛起打赢脱贫摘帽攻坚战的政治责任

作为广西首批8个脱贫摘帽县之一，陆川县6.3万贫困人口脱贫、32个贫困村出列的任务，分别排在8个脱贫摘帽县的第一位和第二位。为强势推进脱贫攻坚工作，形成一线合力攻坚局面，陆川县成立脱贫攻坚领导小组和指挥部，县四家班子领导既挂帅又出征，县委书记、县长担任组长和总指挥长，指挥部内设由县处级领导担任组长的9个专责小组，并实行定岗定责，通过全县 67个贫困村派驻脱贫攻坚工作队全覆盖、县级领导带队包村脱贫全覆盖、县（镇）直部门参与精准脱贫全覆盖、干部结对帮扶贫困户全覆盖“四个全覆盖”，实现贫困村发展、贫困户增收，做到群众不脱贫、部门不脱责、干部不脱钩。先后召开县四家班子会、县党政联席会、县委常委会、县政府常务会和全县精准脱贫攻坚动员会、培训会、推进会23次，并且多次进村入户进行现场办公，逢会必为全力以赴打赢脱贫摘帽攻坚战加温鼓劲。县镇村层层签订《脱贫摘帽承诺书》，落实了横到边、纵到底的责任制。坚持领导在一线指挥、情况问题在一线掌握、脱贫措施在一线推进、督查问效在一线进行、用人导向在一线树立的一线工作方法，扎实推进脱贫摘帽攻坚工作，为确保高质量完成6.3万贫困人口脱贫、32个贫困村出列、陆川县脱贫摘帽的攻坚目标提供了坚强的政治保障。

二、精心部署，压实责任，为脱贫摘帽攻坚提供坚强的组织保障

（一）以“五挂作战”压实帮扶干部责任

为整合资源力量，构建上下联动、干部联手精准帮扶的工作格局，陆川县实施“五挂作战”精准帮扶活动，压实扶贫攻坚责任。一是挂职作战。在全县14个镇、154个行政村成立脱贫摘帽攻坚队和攻坚分队，挂点联系的县四家班子领导和县直部门领导担任队长、分队长，落实定点帮扶责任，强化一线指挥带动力量。二是挂图作战。在县、镇、村设置《精准扶贫作战图》，列出结对对象、服务承诺及服务措施，明确服务谁、由谁服务、怎么服务，并每月公布1次服务进度情况，形成赶、学、比、超的帮扶氛围。全县6601名干部与19889户贫困户进行结对帮扶，实现帮扶全覆盖。三是挂牌作战。按照“653”帮扶标准，处级干部每人联系帮扶6户，科级干部帮扶5户，一般干部帮扶3户，确保每户贫困户都落实有帮扶责任人。所有帮扶干部都要在各自帮扶的贫困户家门口进行挂牌公示，公开贫困户姓名和帮扶干部姓名、单位、职务、联系电话和帮扶措施等。四是挂联作战。攻坚队、攻坚分队与各镇党委、政府通力合作，通过实施“一村一合作社计划”，在67个贫困村建立各类专业合作社，把贫困户组织起来，挂靠、联结到各种产业组织，发挥产业组织的带富帮扶作用。全县贫困村实现农村专业合作社100%覆盖，60%贫困户加入合作社。五是实行挂账作战。建立县、镇、村三级摸排清册、帮扶计划表、帮扶进度表3本工作台账。根据台账，县脱贫攻坚办公室（以下简称“攻坚办”）每月列1次工作任务清单，将任务清单下达到各攻坚队，攻坚队对照工作清单组织队员开展服务活动。截至9月底，全县帮扶干部共列出帮扶计划2.1万条，落实帮助措施1.9万条，帮助10941户贫困户实现脱贫摘帽。

（二）以县镇村户“四级脱贫攻坚平台”完善精准帮扶管理

明确各级攻坚工作责任，解决精准帮扶责任全程可控的现实问题，建立完善县、镇、村、户四级帮扶脱贫责任平台，聘用镇村信息员共190名，实行统一指挥，挂图作战、责任明确到户到人，构建上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系，对全县14个镇67个贫困村19889户贫困户实现全覆盖。一是县级责任平台。成立县级脱贫攻坚指挥部，指挥部占地1000平方米，共有23人驻地办公。县指挥部负责总揽全局，县9个专职小组组长为县级第一责任人，明确职责、配足人员、配齐设备，落实了352万元经费，确保全县扶贫工作运转顺畅。二是镇级责任平台。按统一硬件配备，成立镇级脱贫攻坚指挥部，镇党委书记、镇长为镇级第一责任人，落实一名副镇长专职负责脱贫攻坚推进工作，落实镇人大主席负责协调脱贫攻坚工作；建立完善镇扶贫站，配备3-4名扶贫助理，负责镇工作进度收集、台账管理及上传下达等工作，确保镇级层面的各项扶贫脱贫攻坚工作有序有效推进。三是村级责任平台。以村委会为村级建设平台，驻贫困村第一书记、后盾单位主要领导为村级第一责任人，细化落实帮扶措施及村级台账管理。四是户级责任平台。以档案盒为户级建设平台，帮扶干部为贫困户脱贫工作的第一责任人，帮助贫困户理清脱贫思路，落实具体脱贫措施，确保帮扶对象按时真脱贫。截至9月底，全县共落实了1.9万多条帮扶措施。

（三）以“真问责”倒逼帮扶干部“真帮扶”

陆川县进一步抓紧抓实精准帮扶成效督查工作，县攻坚办定期编发“红榜、黑榜”，先进的镇和帮扶单位上“红榜”，落后的上“黑榜”，对于连续2次督查都落后的实行问责，依情节轻重进行表态发言、通报批评、诫勉谈话、组织处理甚至就地免职。截至9月底，已编发“红榜、黑榜”3期，电视通报2期，累计约谈8人次；每个月在推进效果好的镇和推进效果差的镇召开一次现场推进会，已责令8个单位在现场推进会上作表态发言；启动问责程序，对思路不清晰、态度不积极、工作进展较慢的1个镇进行问责，对科级领导干部给予党内警告1人、诫勉谈话2人。

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三、突出精准，靶向施策，务实推进脱贫摘帽攻坚工作

（一）创新“危改+加建+修缮”模式，全力破解“住房不达标”难题

陆川县人口密度大，故“人均稳固住房面积达13平方米（含）以上”是精准扶贫、精准脱贫的最大难题。对有能力建房的贫困户，全力争取农村危改指标，2016年向自治区争取了3510户危改指标，全部用于贫困户。对无能力建房的贫困户，利用新增国债资金1500万元，以修缮、加建的方式解决贫困户的住房问题。2016年1—9月，共解决4800多户贫困户住房不达标难题。

（二）发挥“回乡干部”作用，全力破解“无特色产业”难题

通过帮扶干部“返乡渠道”，大力推进“一户一产业”，共筹集了4000多万元扶贫资金支持发展扶贫产业，实现贫困户产业发展有实效、干部产业帮扶有载体。一是推行帮扶干部指导“一户一产业”。帮扶干部进村到户向每户贫困户发放1000元产业扶持资金，鼓励贫困户发展年内见效的“短平快”产业。通过帮扶干部回购、龙头企业回购等方式，帮助贫困户解决农产品销路问题。截至9月底，累计发放到户扶持资金1500万元。仅此项每户贫困户年均增收2200元。二是扶持发展农民合作社。从县扶贫专项资金中拨付640万元，用于扶持2016年预脱贫的32个贫困村合作组织（每个合作组织20万元）发展生产，带动贫困户增加经济收入。三是建设现代特色农业（核心）示范区。加大投入力度，重点在九洲江流域布局特色水果、蔬菜、花卉和中药材等优势产业，发展现代特色农业。共投入880万元，建设1个自治区级农业示范区、2个市级农业示范区、2个县级农业示范区、14个镇级农业示范区，带动1430户贫困户脱贫致富。

（三）引导龙头企业提前分红，全力破解“小额信贷进度慢”难题

创新性地引导扶贫龙头企业提前分红，提前让利于民，让贫困户提前得到红利、获得实惠。规定每发动一户贫困户参加小额信贷就奖励该行政村工作经费30元。今年发放的4.9亿元扶贫小额贷款，都将在12月前提前一年分红完毕。举办了4期陆川县扶贫小额信贷分红发放仪式，群众反响热烈，宣传效果良好，将更有效地动员贫困户主动与信用联社签订小额信贷协议。截至9月底，已发放2.07亿元、4694户，其余的在国庆节前发放完毕。

（四）强化政策激励，全力破解低保户与贫困户“重合率不高”难题

创新政策激励措施，出台相关政策，规定每将一户50分以下贫困户新纳入低保就奖励该行政村工作经费30元，鼓励村干部按程序将符合低保条件的贫困户纳入低保保障范围，不断提升“重合率”。截至9月底，全县有低保户27999人，其中贫困户成员13865人，重合率达到52%。

（五）加大资金投入力度，全力破解“基础设施薄弱”难题

一是投入新增政府债券资金扶贫项目5500万元，对20户以上未通村屯道路的145个自然村道路进行修建和硬化。二是投入1200万元，按照“一厅六室两栏三中心”或“一厅五室两栏”的设置标准，重点对村办公大楼属危房需要拆除重建、面积不足300平方米的村级组织活动场所进行重建，优先向全县67个贫困村倾斜，进一步改善偏远山区村面貌。三是投入400万元，建设农村小水利和小型人饮工程，解决479户贫困户的饮用水问题。四是投入4500万元，根据各贫困村基础设施建设的实际需要，用于村级公共服务设施建设。

四、实干快干，措施有力，全县脱贫摘帽攻坚工作初显成效

在积极有力的措施下，陆川县脱贫摘帽攻坚工作取得初步成效，实现民生大改善、发展上水平、基层得加强、干部转作风“一举多得”的叠加效应。2016年1—9月，全县累计投入扶贫资金3.1352亿元，其中中央下拨扶贫专项资金5353万元，自治区下拨扶贫专项资金6543万元，玉林市下拨扶贫专项资金109万元，陆川县筹集扶贫资金5747万元，新增政府债券资金扶贫项目资金1.36亿元。筹备成立了陆川县扶贫基金会，成立合作社160家，家庭农场32家，大力推进特色产业发展；小额信贷资金分红已发放48万元，已有9家企业参与，1150户贫困群众得到了实惠。危房改造及住房修缮、加建共改善4800多户贫困户的居住条件。截至9月底，在贫困户、贫困村、贫困县脱贫摘帽31项指标中，陆川县已实现26项指标达标，为脱贫攻坚首战必胜打下坚实的基础。

篇9：林草局脱贫攻坚工作汇报

2020 年，县林业和草原局紧紧围绕中央、省、市、县精准扶贫精准脱贫有关会议和文件精神，以农民增收为重点，以 2021 年全面顺利收官为目标，真抓实干，奋力拼搏，林草脱贫攻坚工作取得显著成效。现将行业脱贫攻坚工作汇报如下：

一、脱贫攻坚工作完成情况 2020 年，县林草局不断创新思路，及早着手安排，科学谋划筹备，全面完成了各项工作任务。

生态护林员工作完成情况。县 2018 选聘建档立卡贫困人口生态护林员120 名，2020 年选聘建档立卡贫困人口增量生态护林员 26 人，以湿地公园、黄案滩、青土湖及各镇区域内通道绿化、人工造林、生态公益林为主的森林和沙化土地为管护重点，森林管护面积每人原则不少于 500 亩，沙化土地面积每人原则不少于 3000 亩，选聘以来，未发现乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物及滥垦滥牧等破坏资源以及毁坏宣传牌、标志牌、界桩、界碑、围栏等管护设施的行为，管护工作正常有序的开展。目前，2018生态护林员管护劳务报酬已全部发放，共发放劳务报酬 96 万元，2020年增量生态护林员管护劳务报酬发放 3.9 万元。有护林员的家庭，每年可收入 8000 元。

二、1 2021 年工作谋划情况（一）工作思路。以习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导，认真贯彻脱贫攻坚“核心是精准、关键在落实，确保可持续”的工作思路，结合我县林草工作实际情况，切实履行林草行业政策性生态保护保障职能，为全县打好打赢脱贫攻坚战做出林草部门该有的贡献。

篇10：林草局脱贫攻坚半年工作总结

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省、州、县脱贫攻坚的决策部署，以巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴，建立稳定脱贫长效机制，坚决打赢打好脱贫攻坚战和脱贫成果巩固战。加快全面小康社会建设步伐。

二、不折不扣完成脱贫巩固任务 （一）确保帮扶措施落实到位。41 户帮扶责任人围绕精准扶贫具体工作，有针对性地分类实施帮扶工作，让贫困户结合自身实际发展种养业和养殖业，切实将 2020 年贫困户帮扶措施落地落实，助推脱贫攻坚；完成下载并注册建档立卡 app，按要求进行帮扶手册与 app 核实情况标记工作，确实排查工作到位不留死角不留下真空，切实做到“帐实相符和帐帐相符”；（二）全面完成脱贫巩固任务。认真开展好疫情防控相关工作，77名干部职工与东均村 86户结对认亲和下洼村 65 户结对认亲通过电话

慰问（或微信）等方式了解生产生活状况、宣传疫情防控知识，引导联系村的群众养成良好习惯，做好个人防护，搞好环境卫生，配合疫情防控、抓好预警防范，做到了疫情防控与脱贫攻坚兼顾两不误；（三）加大基础设施建设。利用春季的有利时机，搞好对东均村道路以及村居环境的绿化，合理布局村级公路两侧行道树，结合当时宜生树种，无偿发放万年青 50 株，侧柏 380 株和毛桃子 100 株；（四）推进数据核实核准工作。县大排查工作动员会后，我局立即研究制定排查方案，围绕东均村和下洼村现行脱贫指标，针对“两不愁、三保障”、村脱贫“一低五有”、户脱贫“一超六有”对两村 41 户贫困户进村入户开展硬件达标核实核查。开展“百日大会战”工作，全面完成问题整改清零行动。

（五）开展脱贫攻坚普查。按照县攻坚办统一部署，6 月底对东均村和下洼村进行脱贫攻坚普查前排查，围绕脱贫结果的真实性和准确性，调查贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、参与脱贫攻坚项目情况等排查，为下一步全省脱贫攻坚大普查工作奠定基础。

三、脱贫攻坚生态扶贫建设战略目标 （一）常年管护集体公益林39.99万亩。有效管护全县集体公益林39.99万亩，完成编制 2020 集体公益林森林生态效益补偿实施方案，完成与乡镇、村两级的管护责任书、管护合同签订工作。

（二）道路绿化（路中花）25 公里。3 月底完成外业调查，编制完成《2020 年县马熊沟至然乌道路绿化项目实施方案》初稿，4 月完成编制清单、控价，完成需求论证的公示，6 月完成财政评审，进行政府采购招标工作，目前正在开展施工进场前期工作。

（三）兑现退耕还林补助 0.2 万亩。有效巩固退耕还林工程，完成签订责任书，目前正在筹集补助花名册。

（四）开发生态护林员公益性岗位 334 个。有效开展森林管护，完成2019 年生态护林员的选聘、合同签订以及前三季度的兑现工作，兑现资金 143.7 万元。

（五）开发生态护草员公益性岗位 220 个。有效开展草原管护，完成2019 年草管员的选聘、合同签订以及前三季度的兑现工作，兑现资金77.85 万元。

四、存在的问题 一是护林（草）员选聘标准有待加强执行。本，由于乡镇报送人员疏忽以及单位监管不力，第一季度存在少数一户多岗、年超 70 岁等不规范选聘。从第二季度开始，我局协调各乡镇完成相应整改。