学生处预算申请报告

2024-05-09

学生处预算申请报告(共12篇)

篇1:学生处预算申请报告

学生处预算申请报告

尊敬的姚校长:

为更好地提高学生处工作效率,确保学校5000多学生电子档案管理及资料备份的安全性,同时为班主任日常管理、学习培训及上报各类报表提供一定的方便,使学生处为全校师生提供更优质、便捷的服务。在此根据我处室实际,依据校领导本学期工作会议精神,提出如下固定资产购买预算:

1、联想台式电脑两台,合计金额:6400元;

2、联想笔记本电脑壹台,合计金额:5100元;

3、爱普生投影机壹台,合计金额:4950元;

4、惠普打印机壹台,合计金额:1750元;

5、东芝移动硬盘一部,合计金额:800元;

6、音响两个,合计金额:600元;

7、投影布一件,合计金额:350元。总合计:19950元 祈领导批准为盼!

预算申请处室:学生处

处室负责人:

2012年8月28日

篇2:学生处预算申请报告

序号 申请内容 参与人数 单 价 总金额 备 注

1 年夜饭 130人 26000 13桌

2 春节食品 130人 100 13000 油等食品

3 客户

(1)具体的** 客户 3000

(2)具体的** 客户 4000

妥否,请审示!

申请人:__________

篇3:学生处预算申请报告

一、生态预算绩效信息供需矛盾分析

生态预算绩效信息分割式供给、缺失成本信息,且预算信息不透明,不能满足生态预算绩效管理需要,在生态预算信息供需中长期存在以下三对矛盾:

(一)分割式供给预算信息不能满足预算决策需要

第一,各行政区孤立供给生态预算信息。以各行政区为生态预算信息供给单元,沿着行政区的行政隶属关系进行简单汇总生态预算信息,最后形成国家层面汇总信息。虽然最后的汇总信息似乎涵盖了全部生态预算领域,但是由于以行政区为信息汇总单元,人为地改变了生态预算信息的真实结构,汇总后的生态预算信息结构不真实。生态预算决策要使用生态预算信息,首先必须还原生态预算信息为真实结构。

第二,以生态自然资源环境的某个环节为载体孤立反映预算信息。如对土地、水、矿产资源、大气等资源的预算信息,一般以某一种资源为信息反映单位,有的甚至以某种资源的某个环节为信息反映单位,如对水资源的保护、开发、利用、污水治理等各环节孤立反映信息,使得局部信息真实,而整体信息失真。

第三,各主管部门或单位报告生态预算信息的口径不统一。如各地环保局的环境公报所反映的环境信息采用的格式各不相同。

生态预算决策主要依据往年的生态预算信息,只有生态预算信息能客观地反映生态自然资源环境运行规律,生态预算信息才有助于生态预算的科学决策。反映生态自然资源内在规律的生态预算信息应满足:(1)生态预算总量信息准确、完整。(2)生态预算信息结构客观、真实。(3)生态预算信息既能反映各类生态自然资源之间的内在联系,又能反映某类资源各环节之间的内在联系。(4)各生态预算信息报告主体披露的信息具有可比性。分割式供给生态预算信息很难满足这些条件。

(二)缺失成本的预算信息很难反映预算执行效率

自然资源环境的整体性、环境的流动性与生态系统动态平衡的复杂性,使生态成本、资源成本与环境成本的计量难度加大,以致目前有关生态资源预算的成本信息很少反映到报表中。生态预算成本信息对考核和评价生态预算执行效果非常重要,而缺失生态预算成本信息将对生态预算执行过程“黑箱子”化,导致预算执行各环节的责权利不匹配,无法准确地评价生态预算执行效果。预算执行由筹资、投资、营运管理与红利分配等环节组成,各个管理环节边界比较清晰,可以明确分工、责权利也能明确。预算执行成本可以分解为筹资管理成本、投资管理成本、营运管理成本与红利分配管理成本,分解后的各项成本能认定明确的责任主体,由专门的责任主体负责。如果笼统地只计算预算执行总成本,不对成本进行分解明确责任主体,整个成本控制将处于失控状态,整个预算程序的各个环节的执行效率也不得而知。

(三)不透明的预算信息导致预算参与程度低

目前,市场主体对待生态资源信息披露有以下几种情况:(1)不披露生态预算信息;(2)有选择地披露生态预算信息;(3)披露的生态预算信息价值不高。这增加了生态预算相关主体获取预算信息的成本。在生态收益不确定的情况下,许多预算相关主体一般会选择放弃参与生态预算。而生态预算管理需要所有预算相关主体广泛参与,这样才能有效地保护、管理、利用生态自然资源环境。生态预算决策参与越广泛,预算决策越科学,预算决策方案越能得到广泛认可。在生态预算执行过程中,预算相关主体参与的积极性越高,生态预算执行的障碍越小,预算执行效率越高。现行生态预算绩效信息欠透明,很难激发公众广泛参与生态预算,可见,生态预算信息欠透明,已成为推进参与式生态预算的一个主要障碍。

二、生态预算信息供需存在矛盾的深层次原因

(一)预算信息供给与绩效管理目标不一致

生态预算信息供需产生上述三对矛盾,其实质是生态预算信息供给目标与生态预算绩效管理目标在以下两方面存在不一致:第一,目标层次不一致。预算信息供给目标是单层次目标,即只有行政区层次生态预算目标;而预算绩效管理目标是由主体功能区层次目标与行政区层次目标组成的双层次目标,因而主体功能区层次目标是优先层目标。第二,目标结构不一致。预算信息供给目标是一元结构,即结果导向的一元结构,而绩效管理目标是二元结构,是过程导向兼结果导向。

(二)预算信息报告制度缺位

现行生态预算信息报告制度零散地分布在政府预算相关法律制度之中,缺乏系统的、专门的生态预算信息报告制度,对主体功能区生态预算报告主体、内容、方式与信息质量特征进行全面的规范。忽视生态预算报告在整个生态预算管理中的地位与作用,必然会导致预算报告主体少披露甚至放弃披露生态资源预算信息的随意性。因此,规范生态预算报告环节,其实质是规范生态预算信息的供给内容,对预算信息供给的质与量建立标准。从生态预算管理活动看,预算信息报告是预算绩效评价、预算绩效审计与预算问责的基础,预算信息报告的质量,直接影响到生态预算管理后期的其他活动。

三、主体功能区生态预算绩效报告制度

主体功能区生态预算报告体系以主体功能区经济社会与生态协调发展为终极目标。其绩效报告制度主要包括:明确生态预算绩效报告主体、报告内容、预算绩效信息的质量特征和生态预算报告的实现路径。

(一)生态预算报告目标

生态预算绩效报告是为了服务于生态预算绩效管理,尤其是生态预算绩效评价、生态预算绩效审计与绩效问责。毫无疑问,主体功能区生态预算绩效报告与主体功能区生态预算目标一致,即为促进主体功能区的经济、社会与生态协调发展。生态预算绩效报告具体目标是将经济、社会与生态协调发展的预算决策、执行过程与结果客观核算出来,同时发布主体功能区经济、社会与生态协调发展的预测信息。主体功能区的生态预算报告目标是层次目标与结构目标:(1)层次目标。既反映站在主体功能区高度反映经济、社会与生态协调发展相关的预算信息,也反映各行政区相关的预算信息。(2)结构目标。既反映预算过程与结构信息,也预测预算过程与结果信息。

(二)预算绩效报告主体

政府预算绩效报告主体是各级政府,主体功能区绩效报告主体无疑是主体功能区,但主体功能区是一个宽泛的笼统概念,属于虚拟主体,而由一个虚拟主体承担报告主体的职责显然不可行。主体功能区生态预算绩效信息报告主体应由最能代表主体功能区的实体来完成,这样方能增强生态预算绩效报告信息的可行性,也有利于形成生态预算绩效报告制度。其实现途径包括:

1. 各级政府联席会议确定报告主体。

主体功能区内所有行政单位通过联席会议联名承担报告主体,对外报告生态预算信息,这不失为一种好办法。当然,为了全面准确地反映绩效信息,需要平衡主体功能区各行政区利益,做好协调工作,不断提高报告效率。

2. 大部制下各级政府的共同上级环境主管部门。

大部制是环境主管部门能对所有生态自然资源环境各个环节进行统一管理,比传统环境部门的管理范畴广、职能多,能系统、全面地管理本主体功能区生态自然资源环境,可以避免各级政府局限于自我从而影响生态预算信息的真实性,可以提高报告效率。

3. 中心城市。

以中心城市为报告主体,报告效率较高,但是要求中心城市必须客观公正,从主体功能区全局角度担当报告主体,否则只会从中心城市利益出发,严重地影响到预算绩效报告质量。

(三)生态预算绩效报告内容

生态预算绩效报告的信息,从价值计量看,包括价值信息与非价值信息;从生态预算逻辑关系看,包括预算过程绩效信息、预算结果绩效信息;从主体功能区子系统看,包括经济发展预算信息、社会治理预算信息与生态管理预算信息。根据信息产生的先后顺序、信息的重要程度,我们将主体功能区生态预算绩效信息又可划分为:基础信息、主体信息与辅助信息三大块。

1. 基础信息:

预算报表+成本报表。由于主体功能区生态预算决策信息、预算过程信息与预算结果信息是分析主体功能区生态预算绩效的基础数据,而这些数据的主要载体是生态预算报表与预算成本报表。因此,必须确保生态预算报表与预算成本报表的质量。

2. 主体信息:

预算绩效报表。预算绩效主体信息是在预算绩效基础信息的基础上形成的,主要采取财务效益分析、经济效益分析与生态效益分析的方法,借助系列的绩效评价指标,分析主体功能区生态预算决策绩效、过程绩效、结果绩效与合作绩效,形成生态预算绩效报表。生态预算绩效报表是预算绩效主体信息的载体,因此,预算绩效主体信息主要由预算绩效报表组成。

3. 辅助信息。

辅助信息是对主体信息的辅助说明,具体对主体功能区生态预算绩效中具体的子系统绩效、主体功能区生态预算绩效的结构以及一些不确定绩效等进行说明,使生态预算相关主体能掌握充分的预算信息,对生态预算绩效有一个全面的了解。

(四)生态信息质量特征:透明度的相关性与真实性

1. 透明度。

由于生态预算绩效信息影响到社会公众,因而生态自然资源环境保护、管理与利用需要社会公众的广泛参与,且社会公众也有义务参与生态自然资源环境的保护、管理与利用。从这个角度看,主体功能区生态预算绩效信息是公共产品,或是准公共产品。而公共产品的显著特征是非排他性,信息使用者可以免费使用之。因此,生态预算绩效信息的第一质量特征是透明度。生态预算信息透明要求生态预算决策、执行过程透明,预算信息披露及时,在不违反涉密的前提下全部对外披露。

信息透明既有利于调动社会公众参与预算的全过程,也有利于社会公众广泛地监督生态预算全过程。真实性是针对生态预算历史信息而言,对外披露的历史信息能客观、全面地反映生态预算的历史状态,其信息可验证。相关性是针对将来的生态预算信息而言,未来的预算信息是预测性信息,有助于预算绩效管理。生态预算信息由历史信息与将来信息构成,是历史信息多一些还是预测性信息多一些,这是生态预算信息的相关性与真实性的平衡过程。在生态预算信息报告发展的不同阶段,预算信息将凸显不同的预算信息质量特征。

2. 真实性。

在生态预算绩效报告制度不健全,信息报告大环境不成熟阶段,生态预算绩效报告首先强调真实性,然后再积极满足生态预算绩效管理的需求。强调并保证预算信息的真实性,有助于预算信息报告的各项行为、各项规范制度逐步完善,也有助于预算报告主体逐步形成信息真实是信息报告目标的理念。

3. 相关性。

当生态预算绩效报告制度逐步完善,各项信息报告行为逐步规范,信息报告大环境比较成熟时,意味着生态预算绩效信息的真实性已达到一定水平,可以长期免检,此时信息供给者应考虑如何提升预算信息的使用价值,对外报出的信息不再是多余的信息,而是有助于生态预算绩效管理的相关信息,如在如实反映历史信息的基础上,尽可能增加分析性信息与预测信息。

四、生态预算绩效报告的实现路径

(一)规范生态预算信息需求市场

完善信息报告制度,既要从预算信息报告环节入手,提升预算信息供给能力,又要从预算信息需求出发,提升市场需求愿望,形成需求倒逼压力。为此,本文提出生态预算绩效报告采用“两头并进、无缝对接”思路。“两头并进”中的一头是指积极培育生态预算绩效需求市场,激活市场对生态预算绩效信息的强烈需求,对预算信息报告制度产生一股拉力。具体做好以下几方面工作:

1. 加大生态预算信息的普及力度,增强社会公众对生态预算的了解,使社会公众理解生态预算信息。

2. 积极培育生态投资市场,培育理性生态投资者,生态投资者是生态预算信息需求的中坚力量。

3. 培育生态预算绩效考核评价的中介行业,加强独立审计机构对生态预算信息供给的监督。

同时,积极构建生态预算信息供给市场,明确预算主体职责,完善预算信息报告体系和披露制度,给预算信息报告主体施加一股推动力。

(二)强化生态预算信息供给市场

1. 组织行业专家团队攻克生态预算中尚未攻克的计量难点,如资源价值、生态污染损失、生态治理成本等计量问题,规范生态资源会计核算。

2. 完善生态预算信息报告法律制度,做到奖罚分明。要从政策上鼓励经济主体自愿披露生态资源信息,做得好的给予一定奖励;对于不披露、少披露的要依法处罚。

“无缝对接”是指生态预算信息供需市场实现无缝对接,形成完备的生态预算信息市场。对接后的生态预算信息供需市场能产生两个方面的效果:一是随着生态预算信息需求市场的形成,必然要求建立生态预算信息供给平衡机制。二是市场可以纠正生态预算报告制度拉力与推力的方向,使两股力量的作用方向一致,形成一股合力,促进生态预算信息市场良性发展。

五、结语

生态预算信息供需存在矛盾,归咎于预算信息供给与预算绩效管理目标不一致与预算绩效报告制度缺位,主体功能区生态预算绩效报告制度对预算信息报告目标、报告主体、报告内容、预算信息质量特征与实现路径进行规范,以备优化生态预算信息报告环节。本文只是提出一个理论报告体系,主体功能区生态预算报告体系的实证研究将是后续研究的内容。

参考文献

李建发,张增莲.基于财务视角的政府绩效报告的构建[J].会计研究,2009(6).

常丽.公共绩效管理框架下的政府财务绩效报告体系构建研究[J].会计研究,2013(8).

卢洪友,单新萍.公民权利、民主预算与预算信息公开[J].财政研究,2012(4).

李建人.政府预算信息公开的维度[J].南开学报(哲学社会科学版),2010(2).

常丽.公共绩效管理与政府财务信息披露全景图的构建[J].财政研究,2012(11).

篇4:学生处预算申请报告

2013财年国防预算总体规模

2013财年美国国防预算申请(不含能源部和其他部门与防务有关预算)总额达6139亿美元,较上一财年减少318亿美元,降幅达5%,是近10年来美国防部预算申请额的首次下调。其中,国防部基本预算申请为5254亿美元,较上一财年减少52亿美元(降幅0.98%);海外应急作战预算885亿美元,较上一财年减少266亿美元(降幅达23.1%)。

各主要部门经费预算申请情况

美国陆、海、空三军经费预算总体上由基本预算和海外应急预算组成(空军还包括非蓝预算,即指保障情报部门、国防健康计划部门以及特种作战司令部工作人员的经费预算),如按支出项目划分,又可分为军事人员费、科研费、采购费、活动与维持费、军事建筑及家庭住房费、基地调整与关闭费等组成部分。

陆军经费预算

2013财年美陆军预算申请数额为1846亿美元,较上一财年减少184亿美元,降幅9.0%,但仍居三军首位,其中基本预算1346亿美元(详见表1)。

2013财年陆军海外应急作战预算申请500亿美元,也居三军首位。其中,直接用于保障部队海外作战行动的支出高达291亿美元(活动与维持费),占陆军应急预算申请比例达到58.2%。

总体上看,2013财年美陆军预算中:

①军职人员预算仍高居首位。从数值上看,军职人员经费是陆军最大的支出项目,也是陆军优先保障项目。2013财年陆军基本预算中,军职人员预算约564亿美元,海外应急作战预算中该项预算约101亿美元。未来五年陆军人数将有所削减(2013-2017财年拟削减57000人),但官兵待遇将有所提高,其中,个人工资将增长1.7%,家庭住房补贴增长3.9%,生活补贴增长3.4%。

②采购费预算下降。2013财年基本预算中的采购预算为167亿美元,海外应急作战采购预算约29.1亿美元。在2013陆军采购预算中,飞机项目预算最多,为63.4亿美元,占采购费总额的32%,但较上一财年仍减少1.58亿美元。就具体项目而言,计划采购83架“黑鹰”直升机,耗资12.22亿美元;采购25架CH-47运输直升机,并对19架该型直升机进行改造,耗资14.29亿美元;采购19架MQ-1无人机,耗资12.35亿美元,用于增强态势感知能力;采购10架AH-64“阿帕奇”Block Ⅲ型直升机,并对40架该型直升机进行改进,耗资10.39亿美元;耗资1.92亿美元升级“奇奥瓦”直升机等。此外,导弹和弹药预算为34亿美元,较上一财年减少2.3亿美元。其中,大部分经费继续投向“爱国者-3”项目。

③科研费预算增长。2013财年基本预算中的科研费预算约89.29亿美元,海外应急作战科研费预算约0.2亿美元。其中,科学与技术预算22.09亿美元,试验与鉴定预算8.96亿美元,其他科研经费预算58.44亿美元。在陆军科研预算中,空中导弹防御预算为10.32亿美元,占科研费比重最大,为11.53%;车辆研发预算位居第二,为9.54亿美元;网络研发预算5.46亿美元,居第三位。

空军经费预算

2013财年空军预算申请额为1543亿美元(详见表2),较上一财年减少82亿美元,降幅5%。

总体上看,在2013财年美空军经费预算中:

①军职人员经费预算有所下降。2013财年申请289亿美元,较上一财年减少11亿美元,降幅为3.7%,军职人员数量将削减9900人,但官兵个人待遇将有所提高,其中,基本工资增长1.7%,基本生活补贴增长3.4%,住房补贴增长4.2%。退伍军人医保费用则受经济因素影响有所下调。

②活动与维持费预算有小幅增长。活动与维持费是空军基本预算中申请数额最大的项目(443亿美元),较上一财年增长3亿美元,增幅0.68%,主要用于保障当前作战行动及79个主要基地的各项任务。其中,文职人员工资增长3亿美元,增幅为5%,飞行作战预算增长9亿美元,机动作战预算下调2亿美元,此外,空军将有227架飞机退役,飞行编队总数将削减4%,基础设施保障预算下调7亿美元。

③采购费预算降幅最大。受预算削减等因素影响,2013财年空军采购预算为184亿美元,较上一财年减少30亿美元,降幅高达14%。其中,飞机项目经费预算最多,为110亿美元,占采购费的59,8%。列入采购清单的装备包括:24架MQ-9“死神”无人机,19架F-35A“联合攻击战斗机”,2颗“天基红外系统卫星”、2颗“先进极高频卫星”(AEHF)、4枚“渐进一次性使用运载火箭”(EELV)。

④科研费预算略有下降。2013财年申请174亿美元,较上一财年减少5亿美元,降幅为2.8%。在科研费预算中,重点投入项目为F-35战斗机项目、F-22软件升级项目以及F-16的延寿计划。

海军经费预算

2013财年申请数额为1701亿美元(详见表3),较上一财年减少29亿美元,降幅1.7%。

总体上看,2013财年美海军预算申请各主要项目较上一财年均有所下降,具体预算情况如下:

①军职人员经费预算。2013财年申请442亿美元,较上一财年减少179亿美元,降幅为3.3%,军职人员将减少3000R,但官兵个人待遇将有所提高,其中,基本工资增长1.6%;住房补贴增长3.6%;退休金为64亿美元,增长4.9%。此外,海军陆战队住房补贴较上一财年增长4.2%。

②活动与维持费预算。活动与维持费预算是海军基本预算中申请数额最大的项目,2013财年申请499亿美元,较上一财年降低26亿美元。其中,航空军事行动费较上年减少30亿美元,海军陆战队活动与维持费较上年减少3亿美元,作战/武器保障项目减少12亿美元,训练与教育费减少2亿美元,预备役部队活动与维持费减少7亿美元,动员费减少5亿美元,仅有舰艇运行费和基地运行费两个项目较上年度有所增加,分别增加13亿美元和20亿美元。

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③采购费预算。2013财年申请425亿美元。舰船方面:计划采购4艘“近海战斗舰”(LCS);1艘联合高速船;2艘“阿利·伯克”级驱逐舰;2艘“弗吉尼亚”级核潜艇;1艘CVN21航母。飞机方面:计划采购6架F-35B;4架F-35C;26架F/A-18E/F“超级大黄蜂”战斗机;12架EA-18G“咆哮者”;P-8A巡逻机的采购数量由上一财年的2架增加到13架;MQ-8B无人直升机的采购数量由2012财年的12架减至6架。

④科研费预算。2013财年申请约169亿美元,其中,发展经费为141亿美元,所占比例最大,达83.4%;科学技术预算为20亿美元;科研管理预算为9亿美元。

预算特点及趋势分析

根据美国防部公布的报告,2013财年美国基础国防预算较2011与2012财年的水平均有所下降,一定程度上体现了美政府提出的国防预算“瘦身”的要求,这是奥巴马政府为摆脱财政困境、提高国防经费使用效益以及争取总统大选所采取的综合措施之一。纵观2013财年美国国防预算,其总体呈现出以下特点及趋势:开启裁军步伐,军职人员预算将呈

持续下降趋势

在2013财年国防预算中,军职人员经费预算为1351亿美元,较上一财年减少4.7%。受新军事战略及经费削减的影响,美国防部计划自2013财年起,在未来5年内大幅削减人员规模,构建规模更小、编制更精、反应更快、战备更好的作战部队。

现役军人

2013财年预算申请报告指出,未来5年将削减现役军人10.3万人。其中,陆军的削减幅度最大,将削减7.2万人,人员规模控制在49万人;海军陆战队将削减2万人,人员规模控制在18.2万人;海军将削减6200人,人员规模控制在31.95万人;空军将削减4200人,人员规模控制在32.86万人。

预备役

2013财年预算申请报告指出,未来5年将削减预备役2.2万人。其中,海军预备役将削减9100人,人员规模保持5.71万人;空军国民警卫队/预备役将削减7400人,人员规模保持17.07万人;陆军国民警卫队/预备役将削减5000h,人员规模控制在55.82万人;海军陆战队预备役人员未列入削减计划。

武装力量编成

2013财年预算申请报告指出,未来5年陆军将削减8个基本作战训练中队;海军陆战队将削减6个旅级作战队和4个战术飞机编队;空军将削减7个战术飞机编队;海军将退役7艘巡洋舰及退役两艘两栖登陆舰(LSD)。武装力量精简将节约近500亿美元开支。

另外,在过去10年,军队卫生保健费增幅已超过两倍,这一现象引起奥巴马政府的高度关注。为此,国防部采取了一系列减少军队卫生保健支出的措施,使2013财年军队卫生保健费预算较上一财年下降41亿美元,降幅7.8%。

强调均衡发展,装备采办预算投入将突出重点领域

美军装备采办费主要由科研费和采购费两部分组成,2013财年申请1682亿美元。其中,采购费预算为988亿美元,较上一财年减少5.5%;科研费预算为694亿美元,较上一财年降低2.8%,科研费中的基础研究投入增长5%,应用研究投入增长4.4%。

为提高经费使用效益,提升作战能力,美军计划进一步优化采办支出结构,拟采取以下举措:

①明确优先投资领域。2013财年,美国防部按照《国防战略指南》的要求,将重点投资以下项目:科学技术项目优先级最高,计划投入119亿美元;特种作战部队采办项目投入104亿美元;空军无人机系统项目投资38亿美元;网络电磁空间项目投入34亿美元;弹道导弹防御系统项目投入97亿美元;空间领域项目投入80亿美元;KC-46坦克项目投入18亿美元。

②中止或调整部分主要装备项目。未来5个财年,美国防部计划中止下列6个主要项目,节约96亿美元经费:中止“全球鹰”Block30、C-27联合货运飞机、“悍马”战车、国防气象卫星系统、C-130航电现代化项目、中程海上巡逻机系统。美国防部计划对7类项目进行调整,未来5财年将节约418亿美元,包括:联合攻击战斗机,造舰项目,地面战车项目,中型战术车族,“俄亥俄”级弹道导弹核潜艇,联合空对地导弹,更改“鱼鹰”倾旋转翼飞机和“海神”反潜机、E-2D预警机等飞机采购项目的采办进度。

防务策略调整,大幅减少海外应急作战等经费预算

随着伊拉克和阿富汗战事进入尾声,美军反恐作战已取得阶段性成果。2013财年,美军海外应急作战预算大幅缩减266亿美元,未来海外作战需求也将呈下降趋势。除此之外,美国防部还提出未来5财年削减下列项目共计600亿美元支出:国防部长办公厅和国防部业务局削减107亿美元;军事建筑调整削减82亿美元;差旅和印刷经费削减5亿美元;企业IT削减41亿美元;战略资源削减22亿美元;精明采购削减53亿美元;设施保障简化方面削减53亿美元。

在金融危机、总统大选以及政府财政赤字居高不下等多重压力的影响下,奥巴马政府于2011年签署了《预算控制法》,明确大幅下调国防预算的决心,并在今后几个财年加以落实。总体上看,2013财年国防预算的下调,既是对该法案和《国防战略指南》作出的响应,同时明确了美国军事的未来走势。从某种意义上来讲,自越南战争以来,美军即将迎来缩减规模、着力提升经费使用效益的第二个大的转折点,美军预算深度调整序幕已经拉开。

篇5:预算调整申请报告

通过对财政形势的研判,今年的县级收入预算不作增减调整,只是将上级财政追加的转移支付补助265512万元和增发债券转贷补助收入63000万元纳入预算。

(二)调整后的财政收支预算情况

十六届人大六次会议审议通过的20xx年县级财政收入年初预算为300000万元,年初市级转移支付补助控制数197187万元,上年专项结转217153万元,预算稳定调节基金1628万元,累计净结余567万元。执行中市级追加转移支付补助265512万元,增发债券转贷补助收入63000万元。因此,全县财政总收入预算调整为1045047万元,调增328512万元。按照收支平衡的原则,全县财政总支出预算相应调整为1045047万元,调增328512万元。

(三)调整后的县本级财政收支预算情况

1.公共财政收支预算

20xx年县本级公共财政收入年初预算为134850万元,年初市级转移支付补助控制数197187万元,上年专项结转92799万元,预算稳定调节基金1020万元,累计净结余567万元。执行中市级追加转移支付补助207924万元,增发债券转贷补助收入44300万元。因此,县本级财政总收入预算调整为678647万元,调增252224万元。按照收支平衡的原则,县本级公共财政支出预算相应调整为678647万元(含上解上级支出3000万元,补助下级支出85646万元和预计结转下年支出55000万元),调增252224万元。

2.政府性基金预算

20xx年政府性基金收入年初预算为145150万元,年初上年专项结转121047万元。执行中市级追加转移支付补助57588万元,增发债券转贷补助收入18700万元。因此,县本级政府性基金收入预算调整为342485万元,调增76288万元。按照收支平衡的原则,县本级政府性基金支出预算相应调整为342485万元(含上解支出3000万元,补助下级支出3670万元和预计结转下年支出53000万元),调增76288万元。

3.国有资本经营预算

20xx年国有资本经营收入年初预算0万元,上年结转3307万元,本次未作调整。

县本级公共财政收入、政府性基金收入、国有资本经营收入年初预算为300000万元,年初市级转移支付补助控制数197187万元,预算稳定调节基金1020万元,累计净结余567万元,上年结转217153万元。执行中市级追加转移支付补助265512万元,增发债券转贷补助收入63000万元。因此,县本级财政收入预算调整为1044439万元,调增328512万元。按照收支平衡的原则,县本级财政总支出预算相应调整为 1044439万元(含上解支出6000万元,补助下级支出89316万元和预计结转下年支出108000万元)。

二、新增债券资金使用计划

按照《重庆市财政局关于下达20xx年第1批新增地方政府债券额度的通知》(渝财债〔20xx〕67号)和《重庆市财政局关于报送20xx年第1批新增债券资金使用计划和使用情况的通知》(渝财债〔20xx〕118号)要求,市上分配给我县的20xx年新增政府一般债券额度为20000万元,拟安排用于重庆宏安投资(集团)有限公司实施的奉节县西部新区北侧主干道工程、朱衣河堤防工程、冒峰安置房工程3个项目。

主任、各位副主任、各位委员:尽管今年的县级财政收入预算未作调整,但要完成全年预算任务难度极大,在收入方面:后两个月全县财政收入还需入库150623万元,月均应入库75311.5万元,比1-10月月均入库14937.7万元要多60373.8万元。在支出方面:由于财力有限,年初有部分刚性支出未能纳入预算,加之在预算执行中各级又出台了一些增支政策,尤其是精准扶贫,要求财政投入大量资金。据初步估计,全县新增支出将达到35000万元以上,由此可以看出今年财政形势的严峻性。对此我们将群策群力抓收入,勒紧腰带过日子,上下一心推改革,确保圆满完成全年财税目标任务。一是抓收入。在税收上重点抓好专项检查和各项欠税的清收,紧盯纳税大户,强化协税护税,深挖征管潜力。在非税收入的征管上,严格实行“差1扣1”政策,启动半月通报制、约谈制和同执收单位主要领导工作性津贴挂钩制。在政府性基金收入和国有资本经营收入上,重点加快国有土地出让进度和闲置国有资产处置进度,及时催缴已实现的收入入库,确保圆满完成今年的收入任务。二是重调度。继续严控“三公经费”等一般性支出,集中更多的财力支持经济建设和社会事业发展。加强国库对外借款清收工作,将该收能收的借款全部收回。妥善调度好各项财政资金,既要保证党政机关的正常运转,又要保证重大项目的资金链不断裂;既要保证各项惠农惠民政策的如数兑现,又要保证县委重大决策的贯彻落实。三是降结转。继续加大存量资金的清收力度,对在规定时间内未使用的财政资金严格按照规定收回,统一安排,重点用于重大项目建设和精准扶贫工作,努力提高资金的使用效益。四是早预算。按新《预算法》的要求,科学预判20xx年财政形势,按照“积极稳妥、有保有压、统筹兼顾、重点突出”的原则,认真编制好20xx年财政预算,切实提高年初预算到位率。

主任、各位副主任、各位委员:由于今年还有1个多月时间,上级转移支付补助还将增加,收入完成情况也将发生变化,因此,预算还将相应作出调整,具体变化情况将在20xx年人代会上报告。

申请人:yjbys

xx月xx日

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篇6:预算送审申请报告

县财政投资评审办:

文明路延伸段道路工程道路全长1600米,共92盏路灯,每盏功率250瓦,共计23000瓦;经与电力公司、现场勘查,发现原有线路不能满足用电负荷,由电力公司拿出方案后认为需要新增100KV变压器一台,并对原有线路进行重改。工程费送审金额为175424.40元,若建成后交由电力公司维护管理,还需缴纳管理维护费用(为工程费用的10%至35%不等),其它费用清单附后。现送县财政投资评审办预算审核。

桑植县经济建设投资有限责任公司

篇7:经费预算调整申请报告

县十六届人大五次会议审议通过的我县财政收支预算已经执行10个月了,我受县人民政府委托,将预算部分调整方案向县十六届人大常委会第二十二次会议报告,请予审查批准。

今年以来,全县财政工作在县委的领导下,在县人大和县政协的监督支持下,认真贯彻落实县委重大决策部署,大力支持经济发展,切实保障和改善民生,深化和推进财税体制改革,严格财政监督管理,促进了经济社会健康快速发展,财政运行基本平稳。

一是财政收入喜中有忧。各级征管部门全力以赴抓收入,依法理财,深挖潜力,强化监管,严堵漏洞,通过以票控收、税务稽查、专项清理、非税成本核算等措施,公共财政收入保持一定幅度的增长,1-10月同比增长3.9%。

但全县财政总收入持续下滑,1-10月完成145422万元,为年度预算的57.8%,同比下降18.3%。主要是国有土地未能按预期实现交易,国有资本经营市场不理想,致使政府性基金收入大幅下滑,国有资本经营收入入库缓慢。二是财政支出有保有压。积极争取上级资金调度,加强本级财政资金协调,精心运筹,妥善调度,保证了县委重大决策的资金需求,保证了党政机关的正常运行,保证了“三大空间”及重大项目建设资金的按时拨付。1-10月,全县民生支出达到23亿元,占公共财政支出的57%,支持“三大空间”的资金达到89429万元;调度资金26500万元,保证了职工绩效考评奖励、增发一月津贴、绩效工资调标等刚性支出及时兑现;紧急安排资金3170万元,用于“8.31”特大洪灾抢险救灾和灾后生活救助。

强化预算约束,严控一般性支出,“三公”经费同比下降15.81%。三是财政改革有序推进。取消非税收入返还政策,征收成本核算体系日趋完善;国库集中支付改革进一步深化,公务卡改革有序推进;全面实施银行体系“支持地方经济考核定资金存量”机制,实现财政资金流转提速、效益最大化;“营改增”等税制改革已经完成,交通运输、邮政业及部分服务行业增加全口径税收收入705万元。四是监管体系日趋完善。推进预算管理透明,273个预算单位“三公”经费预算已向社会全面公开;预算绩效评价扩容增面,评价资金达6055万元;财政投资评审和政府采购监管制度更加完善,1-10审减资金21117万元,政府采购节约资金600.14万元;处理政府性债务逾期问题,通过偿还、协商、展期等方式,化解逾期债务10.74亿元;纵深推进财政资金检查工作,完成16个单位小金库专项治理,对“8.31”特大洪灾应急抢险资金使用情况进行了检查,有效确保了资金使用效益。

通过对今年财政形势的研判,后两个月收入形势仍不乐观,但通过努力,预计基本能够完成年初人大确定的预算收入任务,由于非税收入和基金收入除去成本等支出外,财政能够安排用于吃饭和建设的资金甚微,故今年的县级收入预算只在科目之间调整,不作总额增减调整,只是将上级财政追加的转移支付补助纳入调整预算。目标绩效考评奖、津补贴调标等刚性支出无法纳入今年的调整预算。

具体调整方案如下:

一、县级财政预算部分调整方案

拟将公共财政收入调增1万元,调增的是城市建设配套费收入,调增的原因是按上级文件要求,将年初预算纳入政府性基金收入的城市建设配套费调整到公共财政收入。调增后公共财政收入由年初预算的108000万元调整为120000万元。

拟将政府性基金收入对应调减12000万元,调减后政府基金收入由年初预算的128600万元调整为116600万元。

国有资本经营收入仍按年初预算的15000万元执行,不作调整。

经调整,全县财政收入仍为年初预算的251600万元。

二、预算调整后的全县和县本级财政收支预算情况

(一)调整后的全县财政收支预算情况

十六届人大五次会议审议通过的20县级财政收入年初预算为251600万元,年初市级转移支付补助控制数150142万元和上年专项结转202257万元;执行中市级追加转移支付补助194516万元,决算批复时追加专项结转1403万元。因此,全县财政总收入预算拟调整为799918万元,调增195919万元。按照收支平衡的原则,全县财政总支出拟相应安排799918万元,调增195919万元。

(二)调整后的县本级财政收支预算情况

1.公共财政收支预算

年县本级公共财政收入年初预算为108000万元,年初市级转移支付补助控制数150142万元和上年专项结转91574万元,执行中市级追加转移支付补助177354万元,决算批复时追加专项结转1403万元,收入调增12000万元。因此,县本级财政总收入预算拟调整为540473万元,调增190757万元。按照收支平衡的原则,县本级公共财政支出预算拟相应调整为540473万元,调增190757万元(含上解支出3000万元,补助下级支出49932万元)。

2.政府性基金预算

2014年政府性基金收入年初预算为128600万元,年初上年专项结转110683万元;执行中市级追加的转移支付补助17162万元,收入调减12000万元。因此,县本级政府基金收入预算拟调整为244445万元,调增5162万元。按照收支平衡的原则,县本级政府性基金支出预算拟相应调整为244445万元,调增5162万元。(含上解支出3800万元,补助下级支出411万元)。

3.国有资本经营预算

2014年国有资本经营收入年初预算15000万元,本次未作调整。

县本级公共财政收入、政府性基金收入、国有资本经营收入年初预算为251600万元,年初市级转移支付补助控制数150142万元和上年专项结转202257万元;执行中市级追加转移支付补助194516万元,决算批复时追加专项结转1403万元。公共财政收入调增12000万元,政府性基金预算收入调减12000万元,县本级财政收入预算拟调整为799918万元,调增195919万元。按照收支平衡的原则,县本级财政总支出预算拟相应安排为799918万元(含上解支出6800万元,补助下级支出50343万元)。

主任、各位副主任、各位委员:尽管今年全县财政收入预算总额未作调整,但要完成全年的收支任务,仍然困难重重。在收入方面:后两个月全县财政收入还需入库106278万元,月均应入库53139万元,比1—10月月均入库14542万元要多38597万元。在支出方面:政策性增支因素较多,较多的惠民政策均要县级财政配套一定的资金,加之县上又出台了一些增支政策,尤其是灾后重建工作,对财政资金需求量较大。由此可以看出,我县今年的财政形势仍然严峻,收支压力较大。对此,我们将抓住有利时机,在全县打一场增收节支攻坚战,确保圆满完成今年的财税目标任务。一是全力以赴抓收入。重点抓好税收专项检查、非税收入“差一扣一”政策执行、财税优惠政策清理等,逐户开展清缴,堵塞征收漏洞,确保公共财政收入应收尽收。加快国有土地使用权出让进度,调整国有资产处置方案,及时催缴已实现的收入入库,确保圆满完成今年的收入任务。同时,积极向上争取资金和政策,做大奉节财力总量。二是强化资金调度。继续严控“三公经费”等一般性支出,清收国库对外借款,加快资金拨付进度,切实压缩结余结转资金规模,努力提高财政资金运行效益。三是启动预算编制工作。科学预判明年财政形势,按照“持续可控、积极稳妥、实事求是”的原则,整合专项资金,优化定额标准,统筹结转结余,强化绩效管理,精编细编财政预算,避免执行和预算差异过大,逐步改进年初预算少、执行追加多的问题,切实提高预算完整性。

篇8:参赛费用预算申请报告

您好!

江苏省第二十届中学生排球比赛经费申请书 尊敬的校领导:

你好!

接江苏省教育厅江苏省体育局发文,江苏省第二十届中学生排球比赛于7月14-19日在常州举办,我校排球队届时将参加比赛。现向学校申请参赛费用如下:

所需费用(预算):

望校

领导批准为盼!

新海实验中学排球队

篇9:预算外资金申请报告

为了进一步做好我县下岗失业人员就业再就业及创建农民工回乡创业示范县等工作,现申请贵局将市财政局(宝市财办社专(20xx)36号)下达的就业专项补助资金149.94万元拨付到我单位。

我们将专款专用,厉行节约,确保各项工作顺利开展。

妥否,请拨付。 申请人:yjbys

篇10:空调清洗预算申请报告

夏季来临,为保证我校全体师生的降温工作,经教代会研究,全体教师通过,清洗空调,费用:3P空调每台80元*33台=2640元,1.5P空调每台60元*11台=660元,共计3300.00元。

当否,请领导批示。

学校负责人(签字): 学校公章

申请人:yjbys

篇11:事业单位预算政府采购申请报告

为更好的提高教育教学质量,凸显教育技术为基层教学服务的重要性,使后勤工作更好的为教师和学生提供更优质、便捷的服务,结合我单位的环境和基础建设发生的变化,急需购买部分办公设备。目的是为全校师生员工创造更好的学习、生活工作条件,使学校财产能够合理放置。在此根据我校实际,依据《山东省农村中小学公用经费支出管理暂行办法》和《山东省教育厅关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知》等文件精神,提出如下固定资产购买预算:

拟购置:仪器橱x个,合计金额:xxx元;书橱x个,合计金额:xxx元;木制办公椅x把,合计金额:xxx元;计算机x台,合计金额:xxx元;录音机x台,合计金额xxx元;功放机x部,合计金额:xxx元;音箱x个,合计金额:xxx元;电子琴x台,合计金额:xxx元;针式打印机x台,合计金额:xxx元。总合计:xxx元

祈领导批准为盼!

预算申请单位:xxxx(章)

单位负责人:(签字)

篇12:学生处预算申请报告

县政府:

县畜牧局成立于_年_月,是隶属县农业局的副科级行政事业单位。局机关内设_股_室,下辖县兽医站、县动物检疫站、县畜牧场_个二级单位。总编制_名,其中局机关_人(含派驻乡镇防检员_人),县兽医站_人(含兽药采购供应站_人),县动物检疫站_人(含防疫监督所_人),县畜牧场_人。现实有总人数_人。其中,局机关_人,县兽医站_人,县动检站_人,畜牧场_人,退休职工_人。

县畜牧局是我县畜牧兽医事业的主管部门,其职责主要有九项:一是贯彻落实中央、国务院和省、市、县党委、政府关于发展畜牧业的方针、政策;参与研究制定我县畜牧业发展的经济、技术、和产业政策;监督执行国家有关畜牧业的法律法规;二是制定我县畜牧业中长期发展规划,参与制定畜牧业生产和农村经济运行的调控方案,指导畜牧产业结构调整、资源普查、畜牧统计、畜牧投入、资源配置、和保护,组织推进畜牧业规模化、集约化经营,负责畜牧产业建设项目的立项、报批和组织实施。三是负责全县畜牧业生产,制定生产计划、技术措施,调查掌握畜牧业生产动态,调查反应畜牧业灾害,提出解决意见。四是主管畜牧业科技推广工作,指导技术推广体系建设及业务工作。五是负责畜禽品种资源开发、利用、改良和保护,组织开展动物疫病及寄生虫病调查、普查、预防,组织实施和管理全县畜禽产品产地、运输、屠宰环节的检疫工作,负责兽医行业和兽药饲料市场的管理。六是参与组织畜禽及其产品加工、流通,调查畜禽及产品产销信息,做好畜牧业产前、产中、产后的服务工作。七是负责县防治重大动物疫病指挥部日常事务。八是负责局直单位的精神文明和党建工作。九是完成上级交办的其他事项。

县兽医站、县动物检疫站、县畜牧场作为县畜牧局下属的重要业务部门,分别承担着十分重要的职能职责,既是保护和促进畜牧业健康快速发展、保证畜产品质量安全、保护人体健康、维护社会稳定不可或缺的职能机构,也是中央、省、市、县各级都明确要求加强、完善的技术支持和安全保障机构。国务院在国发[2005]15号《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》中明确提出:“要按照政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的要求,提高动物卫生监督执法水平,提高动物防疫公共服务能力,促进养殖业稳定发展和农民增收,确保人民群众的身体健康和财产安全”;要求县以上各级建立健全“兽医行政管理、兽医行政执法、兽医技术支持、基层动物防疫”四大体系;“要建立完善兽医工作的公共财政保障机制,兽医行政、执法、和兽医技术支持所需经费应纳入各级财政预算,统一管理。对兽医行政执法机构实行全额预算管理,保证其人员经费和日常运转费用。动物疫病的监测、预防、控制、扑灭经费以及动物产品有毒有害物质残留检测等经费,有各级财政纳入预算、及时拨付”。省政办发[2004]144号、襄政办发[2006]115号等有关文件也就加快兽医管理体制改革、加强动物疫病防控、加大兽医体系建设投入和经费保障,提出了具体意见和要求。

县委、县政府对我县畜牧兽医事业的发展历来都十分重视,特别是于2005年在全省率先实施了乡镇动物防疫体制改革,组建了专职防疫队伍,将动物防疫物资经费和基层防疫员人员经费纳入了财政预算,并免除了农民的防疫费,一举扭转了“防疫针难打、防疫费难收、防疫密度低、防疫效果差”的被动局面,有效保护和促进了我县畜牧业的健康发展。但是,也正因为我县的改革走在前列,无成熟经验可资借鉴,也就难免存在与实际工作需要和上级要求不尽一致、不尽完善的地方。最突出的问题就是:未针对防疫体制改革以及国家对畜牧兽医工作要求提高后县级兽医行政管理、技术支持、监督执法机构面临的新形势、新问题,在经费预算上做相应调整,导致县兽医站、检疫站等单位陷入了“有职能、无经费”、职工“有事做、无钱拿”的尴尬局面,困难和矛盾日益突出。

县兽医站作为具体承担全县动物疫病防疫,负责动物免疫物资的采购、保管和发放,负责动物免疫工作的技术培训、指导、督办、检查,负责动物疫病监测、疫病普查、调查报告、疫情处置,负责制定并组织实施疫病防控措施,负责兽药械采购和供应等重要职能的技术支持机构,2005年以前,主要靠经营动物免疫药械,有偿提供动物防疫疫苗、器械获取部分收益以弥补经费不足,勉强维持职工工资发放。2005年实施乡镇动物防疫体制改革后,动物防疫物资由政府统一采购,实行免费供应,县兽医站的收入渠道就被堵死了,但与此同时,我县又没有按国家有关政策规定对县级动物防疫机构实施配套改革,没有为县兽医站增加经费预算,该站也就从此陷入了困境。2006年,县兽医站发放9名职工工资、上交养老金、医保、补发4名退休人员工资、维持工作正常运转,计需资金216803.2元。但经费来源不足10万元(局拨经费加药械站创收),资

金缺口高达11.6万元以上。

县动物检疫站担负着全县动物检疫和畜牧行政执法监督管理的重担,是控制动物疫病传播、确保畜禽产品质量安全、维护畜牧业生产经营秩序不可替代的重要职能机构。以前主要靠检疫收费和行政管理收费维持生计,但随着改革的推进和市场经济秩序的规范,检疫收费标准降低(2005年以前,每检疫一头猪,可收费18元,2005年

以后,最多只能收10元),行政收费项目取消(以前兽药管理可以收取药品抽检费,现在取消了该项收费),行政执法难度加大(畜牧行政处罚难以落实),县检疫站及与之两块牌子一套班子的防疫监督所就严重入不敷出了。2006年,维持县检疫站9名职工和2名退休人员工资发放和必要的工作经费支出,计需185828.4元。但收入加上局拨经费合计只有10万元,资金缺口也达11万元之多。

县畜牧场是我县畜牧业的龙头,承担着为全县生产供应畜禽良种的重任。其他县市的畜牧场,地方财政均有财政投入,但由于种种原因,我县的畜牧场一直未列入财政扶持名单。加之1997年转场扩建后债务包袱沉重(不完全统计,截止2006年底外债仍高达340多万元),畜牧场的生产和职工生活非常艰难。由于经常陷入债务官司之中,有严重缺乏生产投入资金,畜牧场已处于资不抵债、濒临破产的边缘。2006年,该场生产经营纯收入加上局拨经费合计不足9万元。而兑现职工工资、维持工作运转的经费至少需要257252.8元,缺口达16万元之巨!

除以上3个二级单位十分困难外,畜牧局机关的经费也严重不足。应该说,自畜牧局成立以来,县政府对畜牧局的工作一直都十分重视,在经费上也给于了很大支持,畜牧局机关的人员经费纳入了全额预算。但由于我局承担的职能职责较多,加之近年来国际国内动物疫情形势日渐严峻,工作经费支出成倍增加,资金矛盾也日益突出。2006年,县财政共为我局预算资金46.75万元,扣除下拨的22名派驻县镇防检员经费22万元及给二级单位拨款后,实际可用资金也只有15万元多一点。但兑现7名职工工资、上交社保医保资金、维持工作正常运转,至少需要25万元,资金缺口也将近10万元。

畜牧业是我县农村经济的支柱产业之一,在新农村建设中的地位十分重要。畜牧业发展离不开畜牧兽医技术支持和保障。但如果不及时有效的解决畜牧兽医机构本身面临的生存困难,提供技术支持和保障就只能是奢谈。为了能更好的履行职能职责,特请求县政府从2007年起,在财政资金预算上对畜牧局及其二级单位给于更大的支持。

1、请求县政府按照国发[2005]15号《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和省、市有关文件精神,将县兽医站、县动物检疫站在职职工和离退休人员的工资及工作经费全额纳入财政预算;

2、请求县政府适当提高县畜牧场编制内职工差额预算标准,并每年为县畜牧场解决部分生产投入经费;

3、请求县政府按照襄政办发[2006]115号文件要求,进一步加大对动物防疫工作的投入。一是请求按照每600个农户配置一名防疫员的规定,增加24个专职防疫员职数,使全县防疫员总数达到104个;二是请求按有关文件规定为11个基层防检组每个解决1万元的工作经费;三是请求为县防治重大动物疫病指挥部办公室每年解决5万元工作经费,并将免疫反应治疗、死亡赔偿及重大动物疫病扑杀补贴纳入财政预算,以保证重大动物疫病防控工作的顺利开展,确保畜牧业的健康快速发展。

特此报告,恳请批准!

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