综合文化活动室管理制度

综合文化活动室管理制度（共12篇）

篇1：综合文化活动室管理制度

XXX社区综合文化活动室管理制度

为促进社区文化建设，丰富居民精神文化生活，合理利用有限资源，免费提供辖区居民学习、娱乐、社交的场所，根据工作实际，制订本制度。

一、活动室由社区派2—3名办公室工作人员负责日常管理，其，打扫活动室内卫生，检查活动器材损耗情况。

二、活动室开放时间为：每周五9：00—17：00，节假日正常休息。活动人员必须遵守开放时间，不得随意要求提前或延长，特殊情况另行安排。

三、凡来活动室参加活动者须自觉遵守活动室制度。要讲究文明礼貌，禁止在室内吸烟、赌博、大声喧哗，不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑，保持室内的清洁卫生和良好环境。

四、活动人员请按照器材使用规则安全使用，爱护室内图书、乒乓球桌、棋牌桌等设施，如果人为损坏，照价赔偿。

五、活动室内的书刊杂志和活动器材不得私自带出，也不向外借用。

六、活动室内不存放个人衣物，禁止携带危险物品入内。

七、活动结束后须将活动器材归放原位，关闭门窗、电源。

八、凡来活动室参加活动人员必须遵守活动室管理制度，积极配合社区工作人员做好管理工作。

篇2：综合文化活动室管理制度

⒈教师参与学生选题、活动计划的制订，不得包办代替，要以学生为主。

⒉教师所指导的学生每周活动内容必须提前一周上报教导处。

⒊在学生活动前，教师必须为学生综合实践活动创设必要的条件，必须针对每次活动特点，提出活动安全的要求，确保学生安全。

⒋学生每周按制订计划实施，如重新制订或修改，必须征询指导教师意见。

⒌学生实践活动如需外出，指导教师必须提前两周上报教导处，由校务委员会讨论后决定，如同意后必须有一名学校中层干部与指导教师陪同前往。

⒍学生在综合实践过程中要教师在现场有效指导，确保学生能按计划顺利实施，有特殊情况的须提前向教导处说明情况。

篇3：乡镇综合文化站管理问题探究

一、乡镇综合文化站管理现状

就目前而言, 在许多地区乡镇文化站还是“一站一人一章”的局面, 甚至在大部分地区虽然有编制, 但许多人在编不在岗, 或在岗不在职 (专职) 。乡镇综合文化站大多归口乡镇社会事业综合服务中心, 文化干部具体做的日常工作是驻村、或者负责工程招投标、计划生育、党政办文书、365办公室、土地违章处理、综合治理等等, 都是乡镇政府的所谓中心工作, 文化工作不在中心工作范围, 当然也就没人做。乡镇文化站在体制上是双重领导, 业务归主管局管, 行政上属乡镇政府, 文化干部做文化工作, 参加业务培训都要向乡镇领导请假。根据乡镇综合文化站性质、职能, 在建设社会主义新农村的整个过程中, 乡镇文化站所面临和承担的工作是繁重而复杂的。就这“一站一人一章”的文化站怎能支撑起所管辖的包括乡镇在内的十几个至三十几个村的文化发展工作。事实证明, 在文化站被削弱的地区已经出现了农村基层文化阵地的流失, 基层文化队伍涣散, 群众文化活动“偃旗息鼓”, 老百姓业余文化生活贫乏的现象, 同时, 黄、赌、毒等丑恶现象和封建迷信腐朽落后的文化趁虚而入, 严重影响着农村社会主义精神文明建设和农村社会的稳定。

二、乡镇综合文化站管理问题分析

纵观上述乡镇综合文化站管理的现状和问题, 进行全面的解剖分析, 找出问题的症结所在, 是解决问题实现突破的前提。

据分析, 长期以来困扰乡镇综合文化站建设的原因主要有五条:

1. 领导重视力度不够, 对发展农村文化缺乏正确认识。

近年来, 党中央、国务院、省政府对文化建设非常重视, 对乡镇文化站的建设给予了很大的扶持。而县、乡两级领导还是老套套旧观念, 认为经济指标才是硬的, 文化建设没有硬指标, 是“软”的, 没有把文化建设列入议事日程。

2. 隶属关系不确定, 缺乏一个明确的运行管理模式。

目前全县文化站受乡镇政府县文化部门的双重管理, 致使有的文化干部专职不专干, 常疲于应付乡镇党委政府的中心工作, 影响了业务开展。

3. 政策不到位、经费没保障。

其实党中央、国务院、省政府前几年就出台了许多有利于文化建设的文件、政策, 如规定乡镇政府按人口比例每人每年0.15元用于文化建设, 全县财政1%的税收要求用于文化建设, 并且规定每年文化经费递增幅度不得少于财政的年增长幅度, 文化站站舍、活动室不能移用等。

4. 缺乏考核机制, 文化工作做与不做一个样, 不利于文化事业的发展。

文化站作为乡镇人民政府举办的公益性文化机构, 他的建设应该作为政府的任期工作目标之一, 上一级政府应该将其作为硬性指标列入政府工作考核, 对文化干部也应该建立岗位目标责任制, 加以制约和促进。但一直以来, 各级都没有把文化站建设列入政府工作进行考核, 对文化站干部的岗位目标考核机制也不健全, 考核时有时无, 考核结束, 好坏都一样, 无关紧要, 这也是制约文化站事业发展的重要因素。

三、乡镇综合文化站管理探究

第一, 在管理体制上要改变双重管理为垂直管理, 建立独立的事业法人单位。

现有的文化站体制各地都有不同, 特别是前几年的乡镇机构改革中, 有的把文化站列入社会事务综合办公室, 有的把文化站归口到农村工作办公室, 也有的把文化站设置再党政办、计生办、综合办、工程招投标等等, 文化站形同虚设。这样的体制根本不利于文化发展, 甚至很大程度上限制了文化的发展。笔者认为, 还是垂直管理比较好, 乡镇综合文化站建立独立的事业法人单位, 在业务上受县文化馆指导, 行政上归文化主管局管理, 这样的管理模式更有利于文化事业的发展, 至少在时间上能得到保障。

第二, 在管理机制上要完善职能设置, 并选配好具有一定专业技能的工作人员。文化站是政府设立的一个职能单位, 担负着乡镇文化管理和提供公共文化服务的重要职能。主要内容大致可分为三大块, 一是阵地建设。 (1) 配合中心工作开展宣传, 如编写黑板报、墙报、宣传栏、广播稿、简报等。 (2) 活动室开放管理。 (3) 各种技能培训。二是组织网络建设, 包括村、社区、企事业单位内部的活动设施, 管理员队伍、报导员队伍建设, 创建文化示范村、示范户等等。三是组织开展大中型文体活动, 要求每年都要开展三至五次规模比较大的文体比赛活动, 如文艺晚会、体育运动会等等。三大块工作至少要配置工作人员3—5名, 根据职能定岗定编, 在人员选配上要从相应的大中专毕业生中选拔, 也可以从当地年轻的文化活动骨干当中挑选, 并要求有一定的专业技能, 如音乐、舞蹈、美术、摄影、书画等, 至少要有一技之长, 同时要完善文化站职能设置, 根据当地群众的需求开展群众文化活动。

第三, 建立健全管理制度, 完善考核机制。

制度是一种规范行为的措施, 也是一种提高管理水平的手段, 如上下班制度、活动室开放制度、考核制度等。有的制度是由本部门制订来约束本单位的, 考核制度是由上级部门对下级部门为了完成某项工作任务所制订的, 如年度工作考核, 目标责任制考核, 岗位责任制考核等。作为文化干部本身, 县文化主管局对乡镇文化站要建立有效的工作目标考核机制, 对每一年度的乡镇文化站工作实行严格的目标考核, 较好地解决长期以来文化站工作存在干好干坏一个样, 干与不干一个样的状况。上级政府应把文化站建设列入乡镇政府年度工作政绩和领导干部岗位目标考核, 并且在考核分值上不能低于其他项目。文化站建设政府应起主导作用, 而政府的主导作用不仅需要政府确定一个可行的管理机制, 而且还要有一个促进该体制切实施行的监管机制。对乡镇文化站的各项目标任务进行细化、量化, 作为乡镇领导任期责任目标和干部考核的重要内容, 把乡镇文化工作与干部的提拔任用、工资、奖金挂钩, 完成文化工作与经济工作一起布置、一起检查、一起考核、一起验收, 做到“两手一起抓, 两手都要硬”。同时, 对文化站干部、职工在生活待遇上也要关心体贴。

篇4：综合文化活动室管理制度

关键词：学校管理 后勤管理 学生

DOI：

10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2016.03.097

学校管理从人的层面来说，就是管理者自己、在校的教职工、在校的学生。这三者当中学生是主体，是学校的主角。学生在学校的管理中唱的是重头戏。尤其是像我们这样两三千人的寄宿制学校，学生的管理说穿了就是学生的管理、人的管理。学校管理要体现科学化、人文化的管理理念，否则学校的后勤管理就是一团乱麻，千头万绪，漏洞百出，有些问题让管理的教师防不胜防，难以应对。简言之，以为了学生，发展学生为指导思想和管理理念，来实现现代意义上的学校管理。

一、加强校园后勤管理，创建愉悦精神家园

在报纸上或者身边，经常会看到一个优秀的学校，往往是师生都参与的学校，学生能够积极主动地学习，教师能够爱岗敬业，乐于奉献。班集体的学习生活节奏井然有序、有条不紊，同学间团结互助以礼相待。这样学生之间形成了一种精神，这种精神把学生凝聚到一起，就是群体精神，它的具体表现就是群体意识的目标一致性，群体规范的集体约束性，群体作风的斗志昂扬性等特性。在这种精神氛围里，大家都表现出一个共性，那就是校园精神文化。一旦这种校园精神文化形成一种凝聚力，那么学校的管理就上了一个层次。我在多年的后勤管理中深深体会到，校园精神文化对学生的影响是无法估量的，它直接影响学生的思想品德的形成，进而影响学生的世界观、人生观，还有价值观。在一定程度上说，学校精神文化的优劣是衡量学校德育成败的重要标志，是检验学校素质教育的重要指标。

职业学校的后勤管理着重学生精神文化的建设，大力抓学生思想品德和行为习惯的养成教育，不能把这项工作依赖于任课教师，有人认为这是科任教师的事，跟后勤管理人员没关系，这是错误的认识。我们在这里有必要更正之。如果想要把这项工作做好，那就首先要明确学校要求，从开学的第一天起就严格规范学生的言行，切切实实把学生的养成教育抓在手上，落实到行动上。在加强管理的具体过程中，学校要及时地开展“校园精神文化达标班级”和“精神文明先进个人”等活动，对学生的日常行为进行具体的规范，比如，学生进出校门、出操上课、课间休息、就餐就寝等都提出文明礼貌的具体要求，学校要每天组织专人进行督导检查，将这些记录在案，其成绩作为评价学生的重要依据，填写在成长足迹手册里面。有经验的教师，善于在班级中树立典型，发挥模范的导向作用，在学生之间制造正确的舆论导向，形成班级的精神风貌。

二、积极建设人的文化，引领学生健康成长

创建和谐后勤教师文化。学校在后勤管理上，利用现有的资源，要提供良好的外部环境，来提高教师自身文化。首先要在物质上得以保障，为教师提供文化发展的平台，同时也要建立激励机制，增强教师的工作积极性，为后勤优秀教师的成长创造良好的条件。学校后勤是一块很难管理的工作，教师都是从一线退下来的老教师，工作的激情荡然无存，上进心没有了，如果再没有一个很好的奖励机制，那么后勤教师的精神家园就是废墟一片，学校的各项工作因后勤的乏力而滞后，所以，后勤教师的精神文化建设在学校的整体工作中，就显得非常重要了。

积极昂扬的学生文化，是一个学校的精神标识，也就是说学生的精神风貌代表了一个学校的校园文化建设的水准。学生学习活动、生活的精神氛围与物质环境构成了学生文化的主要内涵。每个学生都生活在这种氛围中，无形中参与这种精神氛围和物质环境，接受这一文化氛围的陶冶。一所学校，就应该把学生的学业与学生文化有效地结合起来，这样就会有力地推动学风、校风和校园精神文明的建设。在后勤管理方面，学生的文化建设非常的重要，比如说学生宿舍的布置，就是体现后勤文化很好的地方，一个学校的校园文化建设搞得怎么样，一看学生的宿舍文化的布置便知一二。打破墙壁的静止，让墙壁说话，布置学生的美术作品、书法作品、小制作、小发明、文学作品、电脑作品等。一个学校的校园文化建设还体现在学生的就餐方面，就是说学生的餐饮文化也是学校后勤文化建设集中体现的地方，具体说餐厅的布置，这是硬性标志;学生的餐饮文化，一方面是勤俭节约的身体力行，一方面是文明就餐的语言行为。很多学生在就餐时有许许多多的的不文明行为，甚至于有的学生辱骂大师傅，给学校的后勤文化建设带来负面影响。为此，要重视后勤学生文化的建设，充分发挥学生文化的积极作用，让文化浸润每个学生的心灵。

三、加强校园文化建设，为学生构建良好的后勤文化环境

思想问题是一切问题的首要问题。学生的思想教育跟不上，那么可以说其他问题就会接连而来。学生就和学校对立做事，学校的正常教学秩序就被打乱了，教师每天生活在无望之中，学生每天生活在无人看管的环境当中。学校的校风、班级的班风、学生的学风、教师的作风都在恶性循环。这样一所学校的精神文化建设根本起不到教育人的效果。因此，学校在开校初就要提出明确的校风和班风建设目标，这样学生就能树立明确的学习目标，形成良好的学习风气，做到真诚、正直、善良、宽容，教师要对他们的品行性格做出严格的规范。每学期通过举办讨论、演讲比赛等形式，来教育学生学会做人、学会做事。

现在的学生，由于成长的环境不同于以前了，他们的性格变得越来越乖僻了，不受家长教师的约束，任性而为。尤其是对单亲家庭的学生、特教生和“问题学生”，如果按照常规教育，那是行不通的，只能对他们实行特别的关爱，通过每周的谈心教育，及时了解他们思想上的困惑，帮助他们树立学习和生活的自信心;对于一些思想上有波动、情绪不稳定的学生，他们经常会犯错的。至于那些学习成绩差、缺乏学习主动性的学生，更是要耐心细致地给予帮助与引导，让他们认识到不足，能加以改正。在校园文化方面给学生营造一个宽松和谐的环境，让他们树立远大理想，为理想而奋斗。

总之，学校的后勤管理工作千头万绪，后勤文化建设千差万别，形势和任务紧张而迫切。需要我们在实践中不断地探索总结，在总结中不断创新后勤管理文化的路子，我想总会找到行之有效的方法，把学校的后勤管理文化提高到一个更高的层次，打造一所有品牌、有内涵的学校是有可能的。

篇5：综合实践活动室管理制度

1．进入本室要保持安静。

2．听从教师教导管理，共同维持教学秩序。

3．保持室内整洁，不得随地吐痰，用完各种工具，要及时清理并放回原位。

4．爱护室内各种用具和设施，损坏本室公物者照价赔偿。

5．室内工具不得私自带出室外。

6．认真做好器材的保养、维修、报损工作，不随便借出综合实践活动室的器材。

7．认真做好操作的安全教育工作。

8．认真探索教学新路，力创综合实践活动教学特色。

篇6：社区综合文化服务中心管理制度

为促进社区综合文化服务中心的规范化建设，加强对社区综合文化服务中心的管理，充分发挥社区综合文化服务中心的职能作用，更好地丰富广大社区居民文化娱乐生活，制定以下管理制度：

一、文化服务卫生保洁制度

1、文化服务中心的卫生保洁要做到制度化、经常化，要定时清理，始终保持清洁状态。

2、工作人员上午要上班前打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。

3、文化服务中心墙壁上和室内通道不准随意乱贴乱挂。各功能活动室和办公室门窗及玻璃要干净、明亮，无灰尘、无污渍，窗台干净整洁，窗台外无杂物。

4、活动设备和器材、桌椅等处无灰尘、无污渍，干净整洁。

二、文化服务中心设备管理制度

1、服务中心设备财物要进行登记造册，建立专人专档，妥善保管，统一登记、统一发放、统一管理，不得丢失。

2、服务中心内所有设备的使用管理，要实行专人保管制、损坏遗失照价赔偿制。

3、设备只能用于开展群众性公益活动所用，严禁私自另作他用，不准擅自外借或人为损坏，不得占为己有。否则，因外借、损坏、遗失的，严格追究责任，由保管人、当事人按原价赔偿，确因工作需要，须有负责人书面批准，才能办理有关手续。

三、文化服务中心工作人员行为规范

1、坚持为民服务宗旨，自觉遵守有关法律、法规，模范遵守社会公德和职业道德，提倡敬业奉献。

2、努力钻研业务，不断更新知识，掌握本职岗位应具备的政策理论、文化知识和工作技能，适应工作的需要。

3、以强烈的事业心和责任感对待工作，不断改进工作方式和方法，提高工作质量和效率。

4、实行挂牌办公，服务热情周到，积极引导社会团体和广大群众参与各项文化娱乐活动。

5、保持文化站内外环境整洁、卫生，爱护公物，遵守值班制度，做好安全防范工作。

6、认真执行关于廉政建设的有关规定，做到严守法纪，秉公办事，不以权谋私。

7、行为仪表举止规范，提倡文明用语，做一个有较高素养的文化人。

四、文化服务中心服务承诺制度

1、保证服务中心正常开放运行，积极开展文化阵地活动，热情周到接待来访群众。

2、举办各类展览、讲座，普及科学文化知识，传递经济信息，为群众求知致富，促进当地经济建设服务。

3、根据社区群众的需求，组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文体活动。

4、开展群众读书读报活动，为社区群众提供图书报刊借阅服务。

5、开展非物质文化遗产的普查、展示、宣传活动，指导传承人开展传习活动。

五、文化服务中心向公众开放服务制度

1、要结合自身功能特点和社区群众生产、生活、学习的规律和实际需要，保持经常性向公众开放，开放时间周一至周日：上午8：30——11：00，下午2：30——5：00。

2、重大节庆或传统节日开展的文化活动，要提前做好宣传，便于群众参与。

3、搞好服务中心内设施保障，积极开展文明、健康的文化体育活动。

4、工作人员要恪守职责，热情接待，搞好服务。

六、多功能活动室管理制度

１、管理人员要严守工作岗位，认真履行职责。

２、管理人员要把安全工作放在首位，预防和杜绝火灾、被盗、骚乱闹事等危及安全的事故发生。注意防火、防盗、防非法操作。

３、各套设备只能由站内工作人员使用，其他人员一律不得擅自操作。严禁私拉电线、乱接插座、私自安装其它电器设备。使用设备要严格遵守操作规程，不得超负荷运行。

４、管理人员要定期对音响、线路等电器设备进行安全检查，发现问题及时处理，确保电器设备安全有效地工作，做到防患于未然。

5、每次开展活动，管理人员必须提前半小时到场，做好安全检查和准备工作后方可开放。对手续不全和没有事先安全教育的使用者，管理人员有权拒绝开放。

6、开展活动时，如发现安全意外情况，要及时组织人员撤离，同时启动应急程序，妥善处理。场地使用完毕后，管理人员要认真检查设施、设备，关好门窗，切断电源。

7、多功能厅所有设备一律不准外借，如有发现，管理者承担物品损坏或遗失造成的所有责任。

8、场内严禁吸烟和明火，严禁携带一切易燃品和危及安全的化学药品入内。

9、场内禁止吸烟，严禁随地吐痰、吐弃口香糖、乱扔瓜果皮壳等不文明行为，不听劝阻者，请其离开活动场地。

七、文体娱乐室管理制度

１、保持室内良好的卫生环境，严禁在室内吸烟，严禁随地吐痰、乱扔任何杂物。

篇7：音体美综合活动室管理制度

一、综合活动室必须有专人管理。未经许可，外人不得擅自动用备品。

二、按配备标准和教学要求及时申购备品，保证教学活动正常进行。

三、做好各类设备的维修保养工作。保持常用设备完好无损。

四、保持综合活动室整洁有序，不准存放其他无关物品。

五、做好安全防范工作，定期检查漏电保护器、灭火器等安全设备。

六、严格遵守活动室的规章制度及管理措施，执行实验纪律。

七、活动中不准动用与本课无关的器材，不得动用它组的仪器、工具、文件、材料。

八、进入活动室内必须保持肃静、整洁。不准高声谈笑，不准随地吐痰，不准乱抛纸屑杂物等。

九、要爱护活动室里的一切设施和物品，注意节约用电、水和器材，并按要求摆放整齐。

篇8：乡镇综合文化站职业资格制度初探

职业资格是指从事某一职业工作所必备的学识、技术和能力的基本要求。职业资格制度, 是以国家制定的特定职业标准, 以一定的程序和方式评价, 以规范社会成员达到从事某种职业所具备的基本条件的社会活动体系。2009年文化部颁布《乡镇综合文化站管理办法》, 明确提出乡镇综合文化站从业人员实行职业资格制度, 以此为标志, 农村文化工作队伍建设将步入制度化、法制化和规范化的轨道。

一、实施文化站从业人员职业资格制度意义重大

职业资格制度是社会主义市场经济条件下科学评价人才的一项重要制度, 乡镇文化站从业人员实行职业资格制度, 对于开发文化人力资源、实现农村文化工作队伍职业化、规范选人用人行为、健全文化职业教育培训体系、提高专业技术人员素质、维护专业技术人员的合法权益具有重要的战略意义。

第一, 有利于农村文化人力资源开发。文化站从业人员职业资格制度实施, 为文化人力资源市场化配置提供了基础条件, 通过明确乡镇文化站从业人员职业标准并向全社会公开, 为热爱农村文化事业, 立志发展农村文化事业的优秀人才提供了施展才华的机遇和舞台, 使他们献身农村文化事业、实现农民文化权益和自身价值的梦想变为现实, 有利于最大限度的开发文化人力资源。

第二, 有利于树立正确的文化职业观。文化站从业人员职业资格制度实施, 使从业人员清楚的意识到, 作为文化站的工作人员所肩负的社会职责、应具备的学识、专业技能、职业道德和身体素质。职业资格与文化干部的聘用相衔接, 将资格证书作为聘用的主要依据, 极大的激发人们专研专业知识的积极性。文化站从业人员把文化站作为“避风港、养老院”、无所作为的历史必将终结, 把文化站工作作为一种高尚而神圣的职业、作为为党和国家进行文化工作、为人民群众提供公共文化服务的难得机会将成为时尚, 文化职业将以其独特的魅力吸引文化人才为之奋斗。

第三, 有利于规范农村文化站用人行为。文化站从业人员职业资格制度的实施, 将从根本上解决文化站用人的随意性, 严把准入关, 不具备职业资格的人员很难有机会在文化站立足, 将文化站作为乡镇不称职人员的“遣送站”“收容所”的历史即将结束。取得职业资格的优秀人才将保持相对稳定, 专心耕耘自己的“责任田”, “种了别人的地, 慌了自己的田”的不正常现象将得到彻底解决, 乡镇文化站的公共文化服务职能将得到充分发挥, 农民群众的文化权益将得到有效保障。

第四, 有利于改善农村文化站人才队伍结构。乡镇文化站从业人员实行职业资格制度, 通过培训、考试、考核, 聘用取得职业资格的优秀人才, 妥善调整不具备职业资格人员, 将从根本上解决乡镇文化站队伍素质偏低, 人才匮乏, 知识陈旧, 专业知识贫乏, 年龄老化, 学历层次低, 业务能力差的现状, 农村文化站从业人员的整体素质将得到大幅度提升, 知识结构、专业结构、年龄结构、将更趋于合理。

第五, 有利于健全农村文化职业教育培训体系。乡镇文化站从业人员职业资格制度的实施, 客观上要求文化职业教育培训体系更加健全, 硬件设施更加完善, 师资力量更加雄厚, 教育培训制度更加规范, 考评机制更加科学, 组织管理更加严密。

二、实行文化站从业人员职业资格制度时机成熟

第一, 国家实行职业资格制度的政策法规日趋健全, 为乡镇文化站从业人员职业资格制度的实施提供了法律依据。20世纪80年代, 我国职业资格制度在社会主义市场经济大潮中应运而生, 1993年中共中央和国务院分别在《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《关于中国教育改革发展纲要实施意见》中提出“实行学历文凭和职业资格两种证书制度”。1994年, 国家劳动部、人事部联合颁发了《职业资格证书规定》, 着手建立职业资格制度, 使乡镇文化站从业人员职业资格制度有法可依。《劳动法》规定:“国家确定职业分类, 对规定的职业制定职业技能标准, 实行职业资格制度, 由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。”《职业教育法》明确指出:“实施职业教育应当根据实际需要, 同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应, 实行学历文凭、培训证书和职业资格证书制度。”这些法规确定了国家推行职业资格制度的法律依据。

第二, 我国实行职业资格制度取得的成功经验, 可供实施乡镇文化站从业人员职业资格制度加以借鉴。随着社会主义市场经济体制的不断向前推进, 随着改革开放不断深入, 发达国家实行职业资格制度的成功经验逐渐为我所用, 我国许多部门和行业相继实行职业资格制度, 收到预期效果, 为乡镇文化站实施职业资格制度提供了可供借鉴的经验。

第三, 文化事业单位实行的专业技术职务聘任制度, 为乡镇文化站从业人员职业资格制度的实施, 奠定了坚实的基础。

第四, 2009年9月15日, 文化部颁布的《乡镇综合文化站管理办法》, 宣告乡镇文化站从业人员职业资格制度正式实施。《乡镇文化站管理办法》第四章第十五条规定:“文化站实行职业资格制度, 文化站从业人员须通过文化行政部门或委托的有关部门组织的相应考试、考核, 取得职业资格或岗位培训证书”。这是历史上农村文化工作队伍建设难得的机遇, 乡镇文化工作队伍建设有了政策、法规依据。

三、积极稳妥地推进乡镇文化站从业人员职业资格制度

实施乡镇文化站从业人员职业资格制度, 是一项全新的工作, 是一项复杂的系统工程, 任务艰巨, 使命光荣, 责任重大, 必须精心组织, 完善配套措施, 明确工作职责, 依法向前推进, 应重点抓好以下几个环节的工作。

第一, 健全制度法规。国家文化部要制定出台《乡镇文化站从业人员实行职业资格制度暂行办法》, 阐明乡镇文化站从业人员实行职业资格制度的重要意义, 明确工作目标、方法、步骤, 政策措施, 责任部门和单位, 工作纪律。

第二, 强化组织管理。国家文化部要总揽全局, 加强宏观调控, 组建“乡镇文化站从业人员职业资格制度领导小组”, 统一领导全国文化行业职业资格制度的建设、管理工作, 研究决定有关重大问题, 积极稳妥的推进文化站从业人员职业资格制度建设。实行“统一职业标准、统一鉴定机构、统一考评人员资格、统一命题管理、统一考务管理和统一证书管理”的原则, 完善职业资格鉴定的管理规范和质量保证体系, 强化工作质量监督和社会监督, 实行社会监督和举报制度, 建立违纪违规惩处和责任追究制度。杜绝令出多门、滥考试、滥发证、滥收费等问题发生, 确保乡镇文化站职业资格制度建设沿着正确的轨道健康发展。

第三, 加强基础工作。组织有关专家学者研究制定《乡镇文化站从业人员职业资格标准和鉴定规范》, 编写《乡镇文化站从业人员职业资格考试大纲和培训教材》, 建立《乡镇文化站从业人员职业资格试题库》并不断更新制定考试实施办法和考核认定办法职业资格注册管理办法建立《乡镇文化站从业人员人才库》并定期予以更新, 通过上述工作乡镇文化站从业人员职业资格制度的顺利实施奠定基础。

第四, 职业资格与干部聘用紧密结合。职业资格证书是从业者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明, 是从业者求职、任职的资格凭证, 是用人单位聘用工作人员的必要依据。因此, 乡镇文化站聘用工作人员必须从获得省文化厅注册颁发的《乡镇文化站从业人员职业资格证书》的应聘者中产生。获得《乡镇文化站从业人员职业资格证书》人才库的规模按文化站用人需求量三倍的标准掌握。乡镇文化站选人用人要打破地域限制, 突破行政区划屏障, 在全省范围内调剂使用, 为优秀人才脱颖而出创造条件。经培训考试未获得《乡镇文化站从业人员职业资格证书》的原有工作人员, 原则上应予以调整, 安排从事其他职业, 或按国家养老保险政策予以妥善安置。

第五, 把握时机, 在文化事业单位全面推行职业资格制度。政府设立的文化事业单位, 承担着为公众提供公共文化服务的职能, 每个岗位都有其特定的学识和技能要求。实行职业资格制度, 将从制度的层面上保障文化事业单位人员专业素质大幅度提升, 充分发挥其职能作用。因此, 在乡镇文化站从业人员职业资格制度取得成功经验的基础上, 抓住机遇, 适时在所有文化事业单位实行职业资格制度。

综上所述, 在乡镇综合文化站的人事管理制度上, 实行职业资格制度管理, 是十分必要的。这一制度的实行使乡镇文化工作队伍建设步入制度化、规范化、法制化, 将更有利于调动广大基层群众文化工作者的工作积极性, 充分发挥其业务技能特长为群众文化的大发展大繁荣提供有力保障。

摘要：在乡镇综合文化站的人事管理制度上, 实行职业资格制度管理, 有利于调动广大基层群众文化工作者的工作积极性, 充分发挥其业务技能特长为群众文化的大发展大繁荣提供有力保障。

篇9：综合文化活动室管理制度

关键词：文化市场综合行政执法；执法救济

我国的行政救济制度草创于上世纪八十年代，在此之前，公民行政法上权益的保障多通过信访制度来实现。自八九年后《行政诉讼法》和《行政复议条例》陆续施行后，逐步形成了以行政复议、行政诉讼、行政赔偿等为主的救济体系。行政救济是指行政相对人认为行政主体在行使国家行政职权过程中的违法或不当的具体行政行为使自身的合法权益受到侵害，而请求国家有权机关予以补救的行政法律制度。[王景斌尹奎杰：行政救济概念范畴若干问题探析，《东北师大学报（哲学社会科学版）》，1998年第6期。]法国启蒙思想家在《论法的精神》中提出了“三权分立”的思想，行政权、立法权、司法权的并立以达到互相制衡的效果，但是在实践中，由于行政权涉及面宽泛，管理实务复杂，导致行政权一权独大。同时，个人权益的觉醒要求公民合法权利不受侵害，在这些原因的共同作用下，以制约行政权力滥用，保障行政相对人合法权益的行政救济制度得以产生和发展。行政救济制度发展到现代逐步成为行政法上公民权益保障的最后一种手段，也是现代法治社会国家保护相对人合法权益不可或缺的制度。

作为文化体制改革的重要组成部分，文化市场综合执法改革历时7年，2011年底《文化市场综合行政执法管理办法》出台标志着改革的基本完成。虽然新《办法》奠定了综合执法的法律基础，理顺了各相关行政部门的职责分工，进一步规范了执法程序及执法制度，但是对于执法救济却为给出更细致具体的规定。由于文化市场综合执法制度具有现实的复杂性，以相对集中行政处罚制度为基础的一种行政执法模式，综合执法机构不是一个单一执法的行政执法机构，它承担着多个文化行政管理职能部门的行政检查权、行政处罚权和行政强制执行权，要执行的法律法规也多达几十部，涉及的利益行政相对人也非常宽泛。而现阶段的执法实践中由于文化市场综合行政执法机构设置不统一、执法机构主体法律资格存在缺陷等问题，使得行政复议、行政诉讼等传统救济手段的在综合行政执法救济适用中存在诸多不足。这些因素共同导致行政相对人的权利无法得到充分保障。

一、文化市场综合行政执法中救济制度存在的问题

第一，文化市场执法机关的专门性立法不足，救济范围较窄。文化市场综合执法是国务院及各地方政府文化体制改革的重要组成，但其执法依据发展滞后。截止到目前，文化市场综合执法工作直接依据的法律只有《文物保护法》和《著作权法》，因此，除文物、著作权的执法处罚有直接发法律依据外，其它众多领域的执法从严格意义上来说能提供直接执法依据的法律只有《行政处罚法》第16条。这些法规中对于权力救济有直接规定也只有《著作权行政处罚实施办法》第三十七条。新闻、广电、文化部门针对本部门职能范围所制定的管理条例多为行政法规、部门规章性质，且都没有当事人权力救济的规定。执法行为没有明确、有效的法律依据，执法救济缺乏直接规定，导致的结果就是执法责任不明确，救济主体不明确。近些年来，行政执法法治化是一个重要的议题，如果说行政执法法治化的最基本要求是“依法行政”，那么从执法依据的角度而言，文化市场综合执法距离法治化的要求还相去甚远。

第二，文化市场综合执法机构的主体资格问题阻碍了行政诉讼的救济方式。

我国现阶段的文化市场综合执法模式存在着综合执法队伍隶属于文化行政管理部门的委托執法模式和执法队伍为政府直属部门的授权执法模式，各地文化市场综合执法机关在其机构性质、机构归属、机构名称等多方面均未实现统一，所属性质各不相同，这给行政相对人在确定复议中的被申请人或诉讼中的被告时造成了严重的阻碍。首先，我国目前的文化市场综合执法机关的设置不具有统一性。在委托模式下，综合执法机构多为挂靠的副局级单位，受行政主管部门的领导，没有独立的行政主体地位，不能以自己名义行使处罚权，在一定程度上限制了其执法功能的发挥。其次，即使文化市场综合执法机构作为政府直属部门，但由于其执法权力的来源在法律上存在着瑕疵，导致其法律主体地位较为模糊。另外，从整个行政管理体制上看文化市场综合执法机构所拥有的权力已经属于末端环节，其拥有权力的性质属于受文化行政管理部门的委托，这之前的所有行政管理职能还是属于相关职能机关，其执法所依据的法律适用的主体仍是原文化行政管理机构，虽然《文化市场综合行政执法管理办法》已经出台，但之前各文化行政部门所制定的处罚办法仍未失去效力。因此，行政诉讼中综合执法机构诉讼当事人资格的无法确定，最终影响到行政相对人合法权益的保障。

第三，文化市场综合执法机构的领导体制阻碍了行政复议的救济方式。我国文化市场综合执法改革初期就确立了以城市为中心点的指导思想，文化市场综合执法机构的设置依据各地实际情况不同而机构存在形式也有所不同，并不存在统一的标准。在中央和省级政府也没有直接对应的职能部门加以管理，仅靠文化厅、文化部负责指导全省、全国的文化市场工作。而地方文化市场综合行政执法机关无论是隶属于地方文化行政管理部门亦或是作为市政府直属单位，其与省级文化部门都不存在领导与被领导关系，只对本级文化行政管理部门和本级政府负责。这些原因导致了地方保护主义的泛滥，从而损害了大局利益和公民利益。另外，《行政复议法》　第十二条规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”依该条规定，当行政相对人对文化市场综合行政执法机关所作出的具体行政行为不服时，可以选择向该部门的本级人民政府申请行政复议，或向上一级主管部门申请行政复议。但就现阶段的执法机构设置而言，有的地方在县、区级实行了“三局合一”，且区、县级综合执法队伍以文化新闻广电局的名义作出处罚；而市级政府却没有类似合并，造成了区、县级文化行政广电部门没有直接相对应的上级主管单位，这就使得行政相对人无法选择上一级主管部门申请行政复议，导致了行政相对人在合法权益受到侵害时只能寄希望与本级政府来实现权力的救济，因此，给地方保护主义干预行政纠纷和相对人权力救济提供了可乘之机。我国现行《行政复议法》之所以规定本级人民政府和上级主管部门都可以接受行政复议是基于县级以上地方各级人民政府工作部门是同时受本级人民政府和上级人民政府主管部门双重领导现实情况和实现“条”“块”制约目的设立的。在1990年的行政复议条例规定:“对县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服申请的复议，由上一级主管部门管辖。”可以看出此时是以“条条”为主，但是考虑到避免部门保护影响、异地申请复议的不便以及双重领导的实际情况，在1994年的行政复议条例修改中将复议管辖修改为“条”和“块”都有管辖权。从而以“条”和“块”部门之间以相互交叉对应的复议监督权，来构建起有利于法律价值目标实现的“条块制衡”机制。[吴旸：城管执法相对人救济制度研究，中央民族大学硕士论文，2010年。]但是文化市场综合行政执法“条”状断裂的领导体制打破了行政系统内部的监督体系，从而导致行政相对人的合法权利得不到有效的救济。

二、文化市场综合行政执法救济制度的完善

第一，统一文化市场综合行政执法机构的设置。进一步推进直辖市、省辖市及其以下文化部门的“三局合一”，明确文化市场综合行政执法队伍皆作为文化作为文化新闻广电部门的执法队伍存在，统一以文化新闻广电部门的名义进行执法，在相关法律修改之前，保留原文化行政管理部门的名义执法，具体责任可由新整合的文化大部门承担。在这种模式下，中央及省级文化部门的政策制定、下达更加顺畅。而在地方的具体执法实践中，执法机构的职责更加明确，同时解决了行政诉讼存中综合执法机构诉讼资格以及行政复议中缺乏上级主管机关的问题，使相对人的权力得到保障。此外，这种从上到下条状管理制度的加宽有利于加强对文化市场的监管，职责交叉、权限不清的问题也随之解决。

第二，健全权力制约机制。文化市场综合执法是以相对集中行政处罚制度为基础的一种行政执法模式，文化市场综合执法机并不是一个单一执法的行政执法机构，它构承担着多个文化行政管理职能部门的行政检查权、行政处罚权和行政强制执行权，要执行的法律法规也多达几十部，涉及的利益行政相对人非常宽泛。根据现行执法模式，文化市场综合执法权主要包括检查权、处罚权、强制执行权三种，由于权力不分離，同时缺乏平等主体直接的直接监督，导致综合执法机构权力行使不受制约。因此，要顺应执法法治化的要求，建立文化市场综合行政执法责任制。根据行政执法责任制的理论依法界定执法职责，规范执法程序，科学设定岗位，建立评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，实现“谁决策、谁负责”和“谁执法、谁负责”的权责统一。同时，要充分发挥监察和审计部门的作用。通过监察、审计部门的有效监督，及时纠正和严肃查处违法违纪行为和行政执法中的违法违规行为。（作者单位：中央民族大学法学院）

参考文献：

［1］姜明安.行政法与行政诉讼法[M].北京大学出版社，高等教育出版社．2005，２.

［2］熊文钊.现代行政法原理[M].法律出版社．2009，１.

［3］王景斌，尹奎杰．行政救济概念范畴若干问题探析[J].东北师大学报（哲学社会科学版）．1998，６.

［4］吴旸．城管执法相对人救济制度研究，中央民族大学硕士论文．2010.

篇10：综合文化活动室管理制度

一、开放时间 周一至周五，上午9:00—11:30；周六至周日，上午10:00—下午4:00；赶集日，上午9:00—下午5:00。

二、开放内容：电子阅览室、图书阅览室、多功能活动室、棋牌娱乐室、卡拉ok室、书画活动室。

三、入内享受服务和开展活动需实名登记。请主动出示有效证件（身份证或借阅证等），配合管理员的登记工作。

四、成人可凭个人有效身份证办理图书借阅证和上网卡。未成年人需凭监护人有效身份证办理图书借阅证和上网卡。

五、请读者自觉遵守各功能室使用管理相关规章制度，自觉维护室内的整洁和安静，勿乱扔垃圾果皮，勿高声喧哗追逐打闹；爱护公共设施及物品，若有损坏，按物品价值的2-5倍赔偿。

六、不得将易燃、易爆等危险品带入室内，室内禁止吸烟，如需吸烟，请到室外。

七、如发现安全隐患，及时与管理员取得联系，协助排除安全隐患；如发生紧急情况，要服从管理员指挥，有序快速撤离。

八、如发生违规违纪行为，请主动配合管理员工作；发现违规违纪行为，应立即向管理员报告。

永安镇综合文化站 2012年2月9日

永安镇综合文化站 电子阅览室使用管理制度

本室实行实名制管理，仅限用于向广大读者提供免费的信息浏览、资源查询、上网学习、计算机知识培训等服务。

一、开放时间

周一至周五；镇街赶集日；国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、成年人需凭本人有效身份证，在管理人员处登记并承诺遵守本室各项管理规定后方可上机。

三、未成年人（十六周岁以下）须在监护人带领下凭监护人有效身份证件进入并陪同上机。在管理人员处登记并承诺遵守本室各项管理规定后方可上机；未成年人每天累计上机时间不得超过2小时，超过时间管理员有权强行终止上机。

四、读者须维护室内的整洁和安静。禁止大声喧哗、打架斗殴和室内吸烟。自觉保持室内的清洁卫生，不得将食物、口香糖、雨具、易燃易爆等物品带入室内，不得随地吐痰、乱扔废弃物和在室内吸烟。

五、读者自觉爱护室内设施设备，不得随意拆卸室内设施设备。如发现设备存在问题，应立即报告管理员，否则视为本人损坏，损坏、遗失设备，按设备价值的2-5倍赔偿。不得将本室的各种物品、设备、部件等携带出本室，一经发现，按偷盗移送公安机关处理。

六、未经允许，个人不得随便携带移动存储设备拷贝或拷入文件。需使用U盘下载学习资料的读者须向管理人员提出申请，经管理人员同意后方可进行。

七、读者如需在计算机上安装应用软件，须征得管理员同意，经批准后由管理员派专人进行安装。室内空调由管理员操控，读者不得擅自操作。

八、本室仅提供信息浏览、资源查询、上网学习、益智游戏等服务，严禁从事与学习无关的活动，违者先予以警告，情节严重者取消上机资格。

九、严禁登陆和浏览色情、暴力及有反政府倾向的网站；严禁发布危害国家安全和诽谤他人的信息，违者移送公安机关处理。

十、使用完毕，待管理员检查后方可离开。管理员须切断电源，整理内务，锁好门窗后方可离开。

十一、未尽事宜，由管理员酌情处理。

永安镇综合文化站 2012年2月9日

永安镇综合文化站 图书阅览室使用管理制度

本室仅限于向广大读者提供书报刊阅读和借阅服务。

一、开放时间

周一至周五；镇街赶集日；国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、读者进入本室请主动存包，仅携带本人贵重物品和纸笔等物品入内。

三、请自觉保持阅览室的整洁和安静，入室时须将手机设置为静音状态，打接电话请到室外。不得在室内吃东西、乱丢纸屑、吸烟；不得大声喧哗，追逐打闹。

四、书报刊阅览后请自觉归架，外借图书须凭借阅证办理外借手续后方可借出。期刊架书籍只限于室内阅览，概不外借。

五、请自觉爱护阅览室内书刊及设施设备，读者可以携带笔和纸摘抄书刊内容，不得在阅览书刊时撕剪、勾画、圈点图书，违者将按书的价值处以2-5倍罚款。

六、严禁携带易燃、易爆物品进入本室，一经发现，当场没收，情节严重者移送公安机关处理。

七、有意藏匿书刊或未办理借阅手续擅自将书刊带出者，一经发现，按偷盗依法给予惩处。

八、室内空调的使用由管理人员操控，读者未经管理员允许，请勿擅自操控。读者借阅完毕，管理员须切断电源，收拾内务，锁好门窗。

九、以上未尽事宜，由管理员酌情处理。

永安镇综合文化站 2012年2月9日

永安镇综合文化站 图书借阅制度

一、免费办证

读者凭本人有效身份证件及近期一寸标准照片，到管理人员处领取，限人数100人；并缴纳保证金100元，免费办理图书借阅证（二次办证需缴纳成本费，每证5元，无需缴纳保证金）。

二、使用范围

图书借阅证仅限于图书外借，每次外借图书册数总价值不超过100元。

三、外借须知

1、借阅证仅限本人使用，每人一证，凭证借书。

2、期刊架书籍、报刊概不外借。

3、每次借期30天，可续借两次；逾期未归还者，需缴纳违约金，违约金为0.30元/天；超期180天未还书者，个人借阅证自动作废，保证金不予退还。

4、撕毁、污染、损坏、丢失图书，需按图书价值的2-5倍予以赔偿。

四、挂失和退证

借阅证不慎遗失，请到管理员处领取并补办；未成年人借阅证遗失者，应凭监护人的的有效身份证件进行补办；挂失补办工本费5元。如需退证，请持本人有效身份证到管理员处办理退证手续，同时足额退还保证金。

五、建立违规档案

对超期3次以上者，经过催促、警告且未在规定时间内归还者，吊销个人借阅证，半年内不得重新办证，二次办证需签订承诺书。对撕毁、污染、损坏、丢失书刊者，须按规赔偿并将其违规行为记录在册；违规3次以上者，借阅证将自动作废，一年内不得重新办证，且二次办证需签订承诺书。

永安镇综合文化站 2012年2月9日

永安镇综合文化站 多功能厅使用管理制度

本室仅限用于开展理论、普法和党员远程等教育活动，农科技术、群文业务培训，举办会议、讲座、报告会等活动。

一、开放时间

周一至周五；镇街赶集日；国家法定节假日按活动组织要求开放。

非本单位人员如需延长使用时间，须征得镇文化中心主要负责人同意，由文化服务中心安排专人负责相关事宜。

二、本室实行预约使用制。非本单位使用人员需提前2天向管理员提出申请，说明使用目的及用途，填写使用申请表，经批准后方可使用。

三、请自觉维护室内整洁，不得随地吐痰、乱扔废弃物、乱涂乱画和在室内吸烟；严禁将食物、尖锐利器、淋湿的雨具、易燃易爆等物品带入室内。

四、请自觉爱护室内设施设备，未经许可严禁擅自移动；损坏室内设备按设备价值的2-5倍赔偿。

五、凡使用本室的人员必须遵守以上规定，如有违反，管理人员有权取消其继续使用本室的资格。

六、建立违规档案，对不按照上述规定使用本室的人员，除按规定处理之外，二次使用时需签订承诺书；违规3次以上者，不得再次申请使用本室。

七、以上未尽事宜，由管理员酌情处理。

永安镇综合文化站 2012年2月9日

永安镇综合文化站文化书画活动室

使用管理制度

本室仅限用于群众休闲娱乐、组织开展文艺演出等活动。

一、开放时间

周一至周五；镇街赶集日；国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、本室实行实名使用制。使用人员需填写使用登记表，标明活动项目。

三、请自觉维护室内整洁，不得随地吐痰、乱扔废弃物、在室内吸烟、乱涂乱画，不得将食物、尖锐利器、淋湿的雨具等物品带入本室。

四、请自觉爱护室内设施设备，未经许可严禁擅自移动任何物品；损坏设备按照设备价值的2-5倍赔偿。

五、使用完毕，使用人须待管理员检查完毕，准许离开后方可离开。管理员须切断电源，收拾内务，锁好门窗后方可离开。

六、凡使用本室的人员必须遵守上述相关规定，如有违反，管理员有权取消其继续使用本室的资格。

七、以上未尽事宜，由管理员酌情处理。

永安镇综合文化站 2012年2月9日

永安镇综合文化站 卡拉ok活动室使用管理制度

一、开放时间

周一至周五；镇街赶集日；国家法定节假日按活动组织要求开放。非本单位人员如需延长使用时间，须征得镇文化中心主要负责人同意，由文化服务中心安排专人负责相关事宜。

二、本室实行预约使用制。非本单位使用人员需提前2天向管理员提出申请，说明使用目的及用途，填写使用申请表，经批准后方可使用。

三、请自觉维护室内整洁，不得随地吐痰、乱扔废弃物、乱涂乱画和在室内吸烟；严禁将食物、尖锐利器、淋湿的雨具、易燃易爆等物品带入室内。

四、请自觉爱护室内设施设备，未经许可严禁擅自移动；损坏室内设备按设备价值的2-5倍赔偿。

五、凡使用本室的人员必须遵守以上规定，如有违反，管理人员有权取消其继续使用本室的资格。

六、建立违规档案，对不按照上述规定使用本室的人员，除按规定处理之外，二次使用时需签订承诺书；违规3次以上者，不得再次申请使用本室。

七、以上未尽事宜，由管理员酌情处理。

篇11：女山湖镇综合文化站管护制度

为切实加强我镇综合文化站管理养护工作，提供优良的公共文化服务条件，提高农村公共文化服务水平，推进社会主义新农村建设。根据文化部《乡镇综合文化站管理办法》和安徽省民生工程实施办法的要求，结合我镇实际，现就我镇综合文化站管护工作，特制定本制度。

一、建立健全管护制度

1、建立设施规范管理制度。强化管理措施，加强日常维护，保障建筑完好，功能齐备，提高设施运行效率。要坚持公益性质，保障其设施用于开展文明、健康的文化体育活动，不得企业化或变相企业化，不得以拍卖、租赁等形式改变其用途。

2、建立财产登记保管制度。实行站长负责制、专人保管制、损坏遗失照价赔偿制，配备的桌椅、电脑、报刊图书等所有财物要登记造册，并报乡镇人民政府备案。遵循国有资产管理规定，妥善保管器材，定期设备维护，使之功能完好，确保资产安全、完整和有效使用，防止丢失损坏。所有设施、财物一律不准擅自外借，不得随意拆卸，不得占为己有。

3、建立专业规范制度。文化信息资源共享工程设备必-1-

须保证网络、电视信号接通，防止接入线路破损、接触不良导致信号不畅。严格按照技术规程操作计算机、投影仪器等硬件设备，保证设备工作环境洁净、通风、干燥，注意防尘、防潮、防热、防盗。认真做好日常工作记录，掌握群众对文化信息资源服务具体需求，扩大文化信息资源共享工程设备和资源的利用率。接受上级图书馆业务指导，做好书刊分类、贴标、上架，书目造册统计、借阅登记备案等工作。

二、加强人员队伍建设制度

1、配备专职人员。镇综合文化站是政府举办的公益性文化机构，必须配备专职人员，强化日常管理工作。

2、规范人员聘用。镇综合文化站管理人员的聘用，应积极吸收政治思想高、业务素质好专业人员，可以面向社会公开招聘或选聘从事文化站的管理工作，实行聘用合同制，依法签订劳动合同。

3、加强岗位培训。建立和完善岗位规范，明确镇综合文化站工作人员岗位职责，对专职人员实行全员培训。

三、规范管理人员职责制度

1、日常管理制度。镇综合文化站工作人员应配证上岗，积极做好接待群众、上网管理、电视及投影视频设备的使用服务、书报刊借阅登记整理等日常事务。

2、实行免费开放制度。镇综合文化站向公众免费开放，实现无障碍、零门槛进入。免费开放计算机使用、书报刊借

阅、体育健身等活动。充分发挥文化信息资源共享工程的作用。

四、加强管护工作的保障制度

1、加强组织领导。镇成立女山湖镇综合文化站管护领导小组。加强领导，统筹协调，切实抓紧抓好镇综合文化站管护工作。

2、管护经费保障。镇综合文化站管护的管护经费应纳入乡镇财政预算，切实解决镇综合文化站人员、公用等基本支出和设备维护运行经费。

3、强化考核监督。建立镇综合文化站管护工作考核机制，对擅自转让、出卖、损坏文化站基础设施设备等情况，严肃追究责任。

篇12：塘坝镇综合文化站规章制度

为贯彻落实财政部、文化部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发[2011]5号）精神，保障人民群众基本文化权益，丰富基层人民群众精神文化生活，让人民群众共享文化改革发展成果，结合塘坝镇实际，特制定文化服务中心免费开放工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神。着眼于保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，着眼于发挥公共文化机构的基本职能作用，着眼于增强公共文化服务能力和管理水平，努力实现文化服务中心设施免费开放，向基层群众提供公共文化服务。

二、免费开放的重要意义

塘坝镇综合文化站免费开放是提高人民群众文明素质的重要手段，是促进文化大发展大繁荣的具体措施，是一项重要的文化惠民工程。有利于满足辖区人民群众特别是基层群众、低收入群体日益增长的精神文化需求，有利于改善民生、增进人民福祉，有利于树立以人为本的良好形象，有利于社会的和谐稳定。

三、塘坝镇综合文化站基本情况

塘坝镇综合文化站使用面积约300余平方米，是目前全区面积较大、功能比较齐、投入较多的文化服务中心。主要具备五大功能：电子阅览室、书刊阅览室、多功能排练厅、文体活动室、会议室。

四、免费开放实施办法

（一）科学确定免费开放和公益性服务项目。结合塘坝镇文化服务中心的实际情况，科学确定免费开放和公益性开放的公共文化服务设施、场地、基本服务项目和内容以及开放时间。

（二）加大免费开放的宣传力度。公示免费开放内容、服务项目、开放时间、管理办法等群众须知的制度措施。并采取报刊、电视、网络等媒体向社会广为宣传，吸引广大群众走进文化服务中心享受公共文化服务。

（三）认真安排免费开放的管理工作，制订免费开放的各室、厅的管理维护制度。

五、免费开放的措施和要求

（一）完善安全管理制度。文化服务中心免费开放后，参与公共文化活动的群众人数将急剧增多，因此，完善重大安全事故管理制度是当务之急，制订应对突发事件的安全预案，确保免费开放的安全、规范和有序。

（二）严格服务标准和质量。针对免费开放后群众数量和结构发生的变化，聘用专业精、业务素质强、热爱群众文化工作的管理人才，加强服务管理，努力做到降低门槛不降低服务标准和服务质量。

（三）加强监督管理。不定期进行巡查，切实加强对免费开放工作的领导和监管，确保免费开放工作顺利实施。

六、免费开放内容

图书阅览室、电子阅览室：面积约55平方米，安置电脑5台，为辖区群众提供电子信息阅览和资源共享工程。各类藏书3000余册，每年订购各类报刊20余种，可供阅读的桌椅8套。免费开放时间为：周一至周五上午：9:00—11:30，下午：13:30 —17：00。

多功能排练厅：面积约55平方米。主要用于举办各类会议、讲座、报告会。免费开放时间为：周一至周五上午：9：00-11：30，下午14:00 —17：00。

文体活动室：面积55平方米，主要用于文体活动的教学和排练，以及小型文艺娱乐活动，免费开放时间为：周一至周五上午9：00-11：30，下午14:00 —17：00。

塘坝镇综合文化站免费开放须知

一、塘坝镇综合文化站面向辖区群众免费开放，开放时间为周一至周五上午9：00–11：30，下午1：30–5：00，国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、可凭个人有效身份证件免费借阅图书及在电子阅览室上网。

三、多功能厅、排练厅和文化活动室实行预约制度，可举办各类会议、讲座，群众文体活动教学排练、演出排练和川剧座唱等。

四、请自觉遵守社会治安管理条例等相关规章制度，爱护综合文化站公共设施及物品，严禁打架、斗殴事件发生，若造成损坏须照价赔偿，造成人身伤害的将依据有关法律法规追究当事人的责任。

五、请自觉保持综合文化站的整洁和安静，勿乱扔垃圾果皮，勿高声喧哗打闹。

六、请勿带易燃、易爆品入内，室内禁止吸烟。咨询服务电话：44340000

文化活动室管理制度

本室免费对外开放，主要用于群众文化活动教学排演、讲座、戏剧茶座等。

一、开放时间为：周一至周五上午：9:00—11:30，下午：13:30 —17：00，国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、文化活动室的使用实行预约制。使用本室的人员需提前向文化服务中心提出申请，说明使用目的及用途，经批准后方可使用。

三、严禁在室内吸烟、随地吐痰、乱扔废弃物；严禁将食物、尖锐利器等物品带入室内；严禁乱涂、乱画。

四、爱护设施设备，严禁未经许可搬动任何物品。

五、空调的使用须报告管理人员，并由管理人员操控。

六、凡使用本室的人员必须遵守以上规定，如有违反，管理人员有权取消其继续使用本室的资格。使用者若损坏室内设施设备须原样修复或照价赔偿。

图书阅览室管理制度

本图书阅览室免费向广大群众提供报刊、杂志等开架阅览和图书借阅服务。

一、阅览室开放时间为：周一至周五上午：9:00—11:30，下午：13:30 —17：00，国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、借阅者进入本室请主动存包。自觉保持阅览室的整洁、安静，不得在室内吃东西、乱丢纸屑、大声喧哗,不随意搬动桌椅。

三、在室内请自觉将手机设置为静音状态，如需接电话请到室外接打。

四、书报刊阅览后自觉归架。期刊架书籍只限于在室内阅览，概不外借。

五、外借图书须凭本人有效身份证件及缴纳保证金方可借出。

六、请爱护阅览室内书刊和公共设施，不得在阅览书刊时撕剪、勾画、圈点图书，违者将受到严肃处理。

七、严禁携带易燃、易爆物品进入阅览室，室内严禁吸烟。

八、有意在阅览室藏匿书刊或未办理借阅手续擅自将书刊带出阅览室者，按偷盗依法给予惩处。

九、室内空调的使用由管理人员操控。

图书借阅管理制度

一、免费办理借阅手续

凭本人有效身份证件到图书室管理员处缴纳保证金100元，即可免费进行书籍借阅。

二、借阅范围

每人在本室一次可外借图书2-3册（书籍总价100元以内）。

三、借阅须知

1、期刊架书籍、报刊概不外借。

2、图书借期为20天，超期须交纳超期费0.30元/天，连续超期180天未还书者，保证金不予退还。

3、撕毁、污染、损坏、丢失图书，需按图书原价的1-20倍赔偿。

四、退还保证金

持本人有效身份证件到管理员处，办理退还保证金。

多功能厅管理制度

本室免费对外开放，主要用于举办各类会议、讲座、报告会等。

一、开放时间为：周一至周五上午：9:00—11:30，下午：13:30 —17：00，国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、多功能厅的使用实行预约制。使用本室的人员需提前向文化服务中心提出申请，说明使用目的及用途，经批准后方可使用。

三、严禁在本室内吸烟、随地吐痰、乱扔废弃物；严禁将食物、尖锐利器等物品带入多功能厅；严禁乱涂、乱画。

四、爱护设施设备，严禁未经许可搬动任何物品。

五、空调的使用须报告管理人员，并由管理人员操控。

六、凡使用本室的人员必须遵守以上规定，如有违反，管理人员有权取消其继续使用本室的资格。使用者若损坏室内设施设备须原样修复或照价赔偿。

电子阅览室管理制度

本阅览室施行实名制管理，免费向广大群众提供信息浏览、资源查询、上网学习、各种计算机知识培训等服务。

一、开放时间为：周一至周五上午：9:00—11:30，下午：13:30 —17：00，国家法定节假日按活动组织要求开放。

二、成年人需凭本人有效身份证在管理人员处登记并同意遵守本室各项管理规定方可上机，未成年人（十八周岁以下）须在监护人带领下凭监护人身份证和户口登记并陪同上机。

三、入室者请衣着整齐，举止文明礼貌，轻声交谈。禁止在室内吸烟、随地吐痰、乱扔废弃物。不得将食物、口香糖、雨具等物品带入室内。

四、未经允许，个人不得随便携带移动存储设备拷贝或拷入文件。需使用U盘下载学习资料的读者须向管理人员提出申请，经管理人员同意后方可进行。

五、爱护设备，不得随意拆卸。如发现缺少设备，应立即报告管理人员，否则视为本人遗失。损坏、遗失设备，按原价赔偿。上机过程中，如发现主机、鼠标等设备有异常情况时，要及时通知工作人员，不能擅自调换或维修。

六、如果需在计算机上安装应用软件的读者，须向管理人员提出申请，经批准后由管理人员派专人进行安装。

七、不得随意把本室的各种物品、设备、部件等携带出本室，否则按偷盗依法给予惩处。

八、本室只提供信息浏览、资源查询、上网学习、益智游戏等服务，严禁从事与学习无关的活动，违者给予警告，情节严重者取消上机资格。

九、未成年人当日上网时间累计不得超过两小时。超过时长者，管理员有权终止其上机。

十、严禁登陆、浏览有色情、暴力及反政府倾向的网站；严禁通过网络发送危害国家安全和有损他人的信息；严禁通过网络从事各种非法活动。违反规定者将移送公安机关接受处理。

十一、请爱护阅览室其他设施设备。阅览室空调的使用须报告管理人员，并由管理人员操控。

塘坝镇综合文化站免费开放安全预案

为了全面贯彻落实财政部、文化部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆站免费开放工作的意见》(文财务发[2011]5号)文件的有关精神，结合综合文化站实际特制定《塘坝镇综合文化站免费开放安全预案》。

一、指导思想

为了加强对综合文化站的管理，有效预防、及时处理和解决免费开放工作中的突发事件，建立信息畅通，反应快速，高效运转、指挥有力，职责明确，临事不乱的应急机制，按照“预防为主、自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，避免或最大程度的减少突发事件的发生。

二、应急预案适用范围

本预案适用于综合文化站免费开放区域。

三、组织机构及职责

为加强对“免费开放突发事件应急处理”工作的领导，成立 镇综合文化站突发事件应急处理领导小组。组长由镇宣传委员罗奎担任，副组长由镇文化服务中心主任刘莉担任，小组成员李吉、伍晓欢、陈祖合等组成。领导小组下设办公室，办公室主任由刘莉担任。

突发事件应急处理领导小组职责如下：

1、组长兼总指挥：罗奎

职责：负责突发事件的应急处理并进行全面指挥。副组长：刘莉

职责：协助总指挥对突发事件的应急处理。

办公室职责：协助处理各类安全突发事件，负责与区相关职能部门联系、协调。

领导小组办公室联系电话：44340000

四、责任追究