讷河市铁路行车事故应急预案

讷河市铁路行车事故应急预案（精选6篇）

篇1：讷河市铁路行车事故应急预案

讷河市铁路行车事故应急预案

[来源：安全办 | 作者：原创 | 日期：2009年3月17日 | 浏览658 次] 【大 中 小】总则

1.1 编制目的

为确保讷河车站管内安全生产、运输畅通，有效预防控制铁路行车事故，提高突发事件后的应急处理能力，减少对正常运输生产秩序的干扰，保护人民群众生命财产安全，特制定本预案。

1.2 编制依据

本应急预案依据《中华人民共和国铁路技术管理规程》、《铁路行车组织规则》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路计算机系统安全保护办法》、《哈尔滨铁路局行车事故救援规则》等法规、规章和《铁路局局党委关于实施铁路突发公共事件应急预案的决定》（哈铁办联[2005]158号）《齐齐哈尔车务段富拉尔基站突发公共事件应急预案》等有关文件以及《车站行车管理细则》等编制。

1.3 工作原则

1.3.1 统一指挥的原则。

行车事故发生后，现场的应急处理由车站应急管理委员会统一领导指挥；在车站应急管理委员会领导没有赶到现场之前，由现场最高行政领导指挥。1.3.2 以人为本的原则。

在处理各类行车事故时，必须坚持以人为本的原则，先救人后救物，最大限度减少人身伤亡和财产损失。

1.3.3 遵章守纪的原则。

在事故处理、救援过程中，必须遵循基本规章，做到按章指挥、按章作业，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反纪律等行为发生。1.3.4 顾全大局的原则。

在事故的处理过程中，所有参与人员必须以全局利益为重，服从应急管理委员会的指挥，避免扩大事件影响，最大限度减少损失。1.3.5 不断完善的原则。

要依靠科技力量，不断完善现有的应急管理体系，从提高人员素质、提高设备质量、提高工作效率入手，全面提升处理各类突发公共事件的能力。

1.4 适用范围

本预案适用于在管内发生或可能发生的各类行车事故、非正常运输等突发公共事件的应急处理。组织指挥体系及职责

为加强应急管理和应急指挥组织领导，成立突发公共事件应急管理委员会（以下简称“应急委员会”），统一领导全站行车事故应急管理和处置工作。下设应急管理办公室，同时成立8个专业工作组。

2.1 应急管理委员会 主 任：站长 书记

副主任：运输副站长、铁路派出所所长 成 员：各主任组织员、综合室人员、铁路派出所人员。

其主要职责是：（1）研究确定本单位应对事故决策和指导意见,组织相关部门编制、修订行车事故应急预案。（2）负责事故的组织指挥。在日常工作中，督促检查本单位应急管理工作，并提出加强应急管理工作的意见和建议。

（3）当行车事故超出处置能力时，依据程序及时向齐齐哈尔车务段应急管理办公室报告。（4）协调组织事故的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。

（5）根据事故的影响程度，负责应急预案的启动。（6）承办齐齐哈尔车务段交办的其他事项。2.2 应急管理办公室 主任：运输副站长

成员：各主任组织员、综合室人员、主管材料人员 2.2.1 其主要职责是：

（1）执行应急委员会的决定，统一组织、协调、指导、检查突发公共事件应对工作。

（2）收集分析各专业工作组报送以及相关社会安全相关信息，及时上报应急委员会，并根据委员会的决定发布警情。

（3）定期组织编制、修订事故应急预案。建立和完善事故信息网络系统，保证网络畅通。（4）承担应急值守工作，及时掌握和报告突发公共事件的信息及相关情况，办理向车务段应急管理办公室和地方、本单位领导报送的紧急重要事项，负责路局、地方和本单位领导指示、批示的督办落实。

（5）协助应急委员会处置事故。当需要时，积极联系车务段、地方政府等相关部门，快速处置各类事故。

（6）规范应急工作的日常管理，定期组织各站进行抢险救灾演练。（7）承办应急委员会交办的其他事项。

2.2.2 应急管理值守制度

（1）应急管理办公室负责全站应急管理工作相关信息的收集、整理、分析、传递和处置，由车站值班人员负责日常各类信息的收集、反馈，以及联络等事项。

（2）值守人员在工作中必须集中精力，及时完成领导和上级主管部门交办的各项任务，做到事事有回音，件件有着落。做好应急处理值班日志的登记，详细记录当日应急信息及处置情况，并做好相应交接班工作。

（3）严格遵守应急管理值守工作规定，任何人不得干扰值守工作秩序。值守人员不得擅离岗位，在值班期间要全面掌握各关键岗位工作动态，熟知应急处置的各项程序和要求，保证发生应急事件时信息及时、准确、畅通。

2.3 专业工作组

各专业工作组在车站应急委员会的指挥下，负责突发公共事件的相关救援、救治、保障和宣传等工作。

（1）事故救援组 组 长：站长、书记 副组长：运输副站长 成

员：客货副站长、各主任组织员、综合室人员、工务车间主任、电务工区工长、铁路派出所所长、车辆负责人、电力负责人、铁通负责人 其主要职责是： ①当管内发生事故时，迅速赶赴现场，在车务段事故委员会领导未赶到现场之前，由车站统一指挥现场的救援工作。按照指令，根据事故的实际情况，启动本系统应急预案。

②负责组织管内相关的事故救援队及相关人员的召集，服从车务段的统一指挥。指导各部门尽快开展事故排除救援，减少人员伤亡和事故损失。

③及时准确地向车务段应急管理办公室报告事故的初步概况。

④研究制定合理的应急救援方案，组织现场善后处理，并做好事故调查。（2）抢险救灾组 组 长：站长、书记 副组长：运输副站长

成 员：各主任组织员、救援队成员 其主要职责是：

①发生险情、灾害时，迅速赶赴现场，在车务段事故委员会领导未赶到现场之前，车务、机务、工务、电务、供电等平等单位在现场时，由车站立即组织起有效的抢险救灾队伍，统一指挥现场的抢险救灾工作。

②对紧急事项立即进行决策，研究确定相关救援和抢险、抢修方案。按突发事件性质，下达相关救援和抢险、抢修命令，部署有关具体要求。

③按方案和有关规定，现场组织人员利用工具进行抢险救灾。全力抢救遇险人员、国家重要物资和其它铁路设施，恢复正常运输秩序。（3）设备保障组 组 长：站长、书记 副组长：副站长

成 员：综合室人员、材料员、救援队成员 其主要职责是：

①负责救援和抢险组织工作交通工具和相关救援设备的配备，为救援创造条件。

②负责相关行车抢险、救援设备的维修、抢修及备品的调集，确保设备、备品的应急使用。③定期对复轨器、勾锁器等设备进行检查和调试，确保状态良好。

④对车站周边吊车、托车等设备进行调查统计，制定联系措施，保证随时使用，迅速到位。（4）医疗救治组 组 长：站长、书记 副组长：副站长

成 员：各主任组织员、综合室人员 其主要职责是：

①接受紧急救护的工作，了解一般药物的使用，并应配备急救箱。

②负责现场伤员的紧急处置，对严重伤员做好送医院前的护送和救治工作。

③对管内发生事故后，及时收集信息，迅速上报车务段应急管理委员会，组织协调相关部门医疗救护和现场救援，负责向地方政府报请支援。

④畅通有关人员、医疗救护器械与药品和所需物资的运输渠道，防止和控制疫情借铁路传播。（5）治安保卫组 组 长：站长、书记

副组长：运输副站长、铁路派出所所长 成 员：各主任组织员、铁路派出所人员

其主要职责是：

①负责事故现场的安全保卫和治安管理工作。根据事故现场情况，设置警戒区，疏散、撤离或采取其它措施保护危险区域的其他人员，严格控制进出人员及车辆，维护现场治安。开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作。

②根据事故发生的实际情况及危及行车安全等事故程度，及时采取施救、疏散、隔断危险源等急救措施，防止事故扩大，将各种损失降到最低点，设定现场警戒区，防止无关人员进入，防止围抢事件发生。

③发生客运事故时，负责现场旅客紧急疏散的组织工作，对疏散后的旅客的登记，对疏散旅客组织运输送达目的地，并组织疏散旅客的退票工作。

（6）信息报道组 组 长：站长、书记 副组长：副书记

成 员：各班组支会主席 其主要职责是：

①按车务段、车站应急管理小组的要求，及时传达部署救灾抢险工作要求，向现场及相关单位传达和下达各项命令。

②迅速了解、收集和汇总事故、灾情、铁路运输及现场情况，及时向有关部门和领导反馈并保持联系，及时向旅客通报晚点列车信息。

③按领导组要求及时组织信息反馈和信息交流，编制内部抢险信息简报，及时掌握有关情况并进行通报。（7）后勤保障组 组 长：书记 副组长：副书记

成 员：综合室人员、食堂人员 其主要职责是：

①负责各应急预案启动后应急小组的交通、通信、生活和后勤保障支持。负责组织抢险、复旧工程的人员、机具、物质的运输组织。

②负责和协调事故现场救援人员的生活供应和物资供应工作。③负责汽车的调集和运输保障工作。

④根据事故类型，协调有关部门或企业提供各类装备器材和救援物资，安排好有关人员的膳食，确保事故施救工作的顺利进行。（8）调查处理组

组 长：站长、书记

副组长：副站长、铁路派出所所长

成 员：各主任组织员、综合室人员、铁路派出所人员 其主要职责是：

①负责对事故进行调查、分析、现场拍摄、录像等工作。及时查明事故原因和责任，完成事故调查报告。

②认真保护、勘察现场，协助做好调查取证工作，为事故的定性和后期处置工作提供充分依据。

③协调相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认，及时通知伤亡人员家属，做好接待、安置和安抚解释工作。

④修复被损坏的线路设施和铁路运输设备等，尽快恢复正常运输。及时消除事故现场有害残留物，或控制在安全允许范围内。

⑤负责组织现场货物的妥善处理，对事故车运输的货物的清点和协助铁路局相关部门做好事故造成的货物损失赔偿的有关工作。⑥写出调查报告，即经过综合分析认定，要把确定的事故原因、责任和应吸取的教训写成事故调查报告，报上级并存档。3 预测预警

应急委员会对各种可能发生的行车事故，要不断完善预测预警机制，科学开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置、早解决。各专业工作组要对易发生公共事件的重点区域、关键环节、重点场所进行专项整治，消除各种潜在安全隐患。3.1 信息收集与监测

全站干部职工都是行车事故信息源的监测者，当发现各类突发公共事件或发生公共事件的苗头（包括从电视、广播等媒体得到重大自然灾害、危险品泄漏、群体性事件等信息），有责任和义务及时向车站应急办值班人员反馈，必要时可直接向车站应急委员会主任报告。（相关部门、人员的联系电话、传真号码见附录中《本预案涉及相关机构电话号码》和《本预案涉及相关机构负责人电话号码》，以下同）。

站长和车站值班人员根据季节、天气以及重点工作，每日收集和掌握管内天气、水害、风暴、运输等情况，及时抄收上级各部门有关要求，加强与当地地方防汛、气象、水利、公安等部门联系，及时准确向车站应急委员会提供有关预报警报，通知站长、有关部门。3.2 重点监测区域

3.2.1 行车事故重点监测区域 货场、各专用线

3.2.2 铁路交通事故重点监测区域 11线无人看守道口 3.3 预警报告原则

应急办值班人员接到发生行车事故信息或苗头后，要第一时间向应急办主任和应急委员会主任报告，同时向班组值班干部报告。应急委员会主任要组织对事件进行调查，快速形成简要概况，及时向车务段应急管理办公室报告。必要时，请示车务段应急管理办公室后向地方政府应急管理部门通报。

3.4 预警行动

发生预警信息后，应急委员会要及时组织相关专业工作组赶赴事发现场，对现场情况进行评估，详细记录现场背景资料、影响范围、事件性质等情况，并随时跟踪监测。由各专业工作组制定控制措施，防止事态、事故扩大，消除事件影响。重要情况随时向车务段、地方政府应急办汇报。4 应急响应 4.1 启动响应

4.1.1 启动响应标准

（1）车站管内发生一般D类以上事故。

（2）因铁路交通事故造成行车中断，经抢修单线3小时无法恢复通车洪涝、地质、交通伤亡等公共事件。

（3）当行车设备故障以及停电等原因，导致10分钟以内不能正常使用行车设备办理接发列车作业时。

（4）车站决定需要启动应急响应的事故。

（5）当行车设备故障以及停电等原因，导致10分钟不能正常使用行车设备办理接发列车作业时启动本预案。主要分为：进出站信号机故障、轨道电路故障、道岔故障、闭塞设备故障、临时停电。

（6）车站发生1人（含1人）死亡（含失踪）、重伤5人以下（含5人）的，一般B类及以上事故。（7）直接经济损失超过100万元以上，500万元以下的，一般B类及以上事故。

4.2 信息处理

4.2.1 信息报告责任部门及职责

事故发生后，应急办为信息报告责任部门。负责如实向局应急办汇报。上报信息时要做做到急事急办、特事特办，第一时间上报，不得延误。

4.2.2 信息报送程序

当接到事故报告后，应急值班人员必须立即向应急办和应急委员会报告，根据应急委员会要求召集相关专业工作组抵达现场，并及时向局应急办公室报告（必须时，请示路局应急管理办公室后向地方政府应急部门通报）。当发生信息不通时，任保人均可以直接向应急委员会成员报告。4.3 现场指挥 4.3.1 现场指挥领导

应急委员会为处理事故和现场救援的组织领导机构。可根据实际情况由应急委员会牵头成立现场指挥部，负责现场救援、抢险的指挥工作。

4.3.2 现场指挥原则

（1）事故发生后，在事发地第一时间进行有效自救，最大限度减少损失，为后续救援争取时间和创造条件。

（2）要全力做好事发地治安维护、交通保障、人员疏散等各项工作，防止事态扩大。及时掌握事件进展情况，随时向车务段应急管理办公室报告。

4.3.3 现场指挥工作内容

（1）要迅速组织相关专业人员对突发事件类别、性质、影响程度、影响范围等实际情况进行分析，制定切实可行、高效实用的救援措施，并组织实施。

（2）根据救援方案确定参与救援部门、人员范围，并按照预案分工对各专业工作组具体任务进行明确，充分发挥各专业工作组能力，进行现场救援、部门协调、调动人员、信息反馈、后勤支援等工作。

（3）现场指挥部一旦发现事态危害超出自身控制能力时，立即向车务段应急管理办公室汇报，请求其他应急力量予以增援。必要时，请示车务段应急管理办公室后向地方政府请求支援。4.4 紧急处置

4.4.1 人员集结方式

各专业工作组和参加应急工作的人员接到通知后，要迅速利用各种交通工具赶赴现场。现场较远时，准备足够数量和状态良好的交通工具将参加救援工作的人员送到现场。4.4.2 设备物资调动方式

根据救援工作需要，及时准备各种救援用工具（具体地点）、设备、物资，并迅速运送到事发现场。现场较远时组织车辆运送。如现场救援急需大量物资，可以由应急委员会请求站区各单位或地方政府出动车辆进行支援。4.4.3 紧急处置方案(1)发生铁路行车事故后，根据事故具体情况和实际需要调集应急队伍，落实处置措施，并及时向车务段应急领导小组报告及报请支援和协调，在得到车务段应急领导小组授权后，现场救援指挥部商请地方人民政府协调处理。

（2）货物线、专用线调车作业发生道口行车事故时，调车指挥人立即将交通肇事详细情况向车站值班员报告，并根据现场情况组织调车组人员进行现场救援。

（3）车站值班员及时向列车调度员、车站值班干部和车务段调度报告，并按照列车调度员指示及车务段要求，组织好救援及调车工作。如调车组现有人力不能处理解决时，调车指挥人应向车站值班员如实说明情况，车站值班员应将详细情况报告车站站长或值班干部，车站站长或值班干部应组织人力、物力立即赶赴现场组织救援工作，并准确掌握交通肇事概况、经过、原因，向车务段调度、值班干部报告，由段调度员、值班干部报告应急领导小组组长及应急办公室（安全科）。（4）根据事故情况，应急领导小组办公室应赶赴事故现场，组织救援队和相关人员进行救援。救援结束后由应急办公室收集整理事故概况、经过、原因材料，并上报路局主管部门。（5）应急领导小组办公室救援队未赶到前，在得到指令或授权后，车站应急小组应组织人员进行抢救，并做好救援准备工作。

（6）区间内发生行车事故时，就近车站值班员在接到司机报告后，立即向列车调度员报告，并通知有关部门。

（7）车站应急领导小组，在得到车务段应急领导小组指令或授权，立即组织救援队伍和相关人员迅速赶赴事故现场实施救援。

（8）车站站长或值班干部接到路外伤亡和交通肇事报告后，应组织救援队和有关人员立即赶赴交通肇事现场，实施救援，尽快恢复列车运行。

（9）应急领导小组根据事故情况和得到路局应急领导小组指令或授权，迅速组织救援队伍赶赴现场，实施救援，并根据情况报请支援和协调。

（10）发生行车事故后由运转班组组织休息班胜任人员以最快的速度到达现场。非正常情况接发列车作业时，车站的一切工作必须服从于行车安全，所有应急人员要在确保行车安全的基础上，尽量压缩影响行车时间。

（11）发生非正常情况接发列车时，接车主要从接车条件、闭塞方式、进路准备、接车方式、关键作业等五个环节做重点控制；发车主要从发车条件、闭塞方式、进路准备、行车凭证、凭证依据、关键作业等六个环节做重点控制，并严格执行各环节的办理要点。

（12）负责接受命令的扳道员，要认真听取车站值班员下达的命令，认真复诵，并现场认真检查，一是检查道岔是否发生故障时；二是检查尖轨与基本轨有无杂物挤住，产生不密贴时；三是检查该区段是否搭有金属物及障碍物。通过检查确认不存在上述问题要立即向车站值班员汇报，确需打开转辙机时，按照程序：先打开转辙机挂锁，然后将下锁扣（锁鼻）推向左或右侧即可，而后将折断器向外拉再向下压，这时将手摇把插入右孔（手摇把插孔）内，向所需方向摇，直到听到（咔嚓）落槽声为止，说明道岔已进入锁闭状态，再次确认后，用钩锁器锁闭并加锁，然后向车站值班员报告进路。

（13）监控干部及检查人再次确认进路正确后，向车站值班员报告确认正确。

（14）引导人员再接到引导接车命令后，立即出场，站在规定地点（进站信号机处30米内），引导接车。

（15）监控人员监视引导员引导接车情况（列车接近通知车站助理值班员出场接车）。（16）把无线监控电台，做好日常的保养充电工作，保证应急使用。

（17）钩锁器使用位置应在尖轨尖端第一拉杆处，钩锁器大钩处在尖轨一侧使用，小钩处在基本轨一侧，便于挂锁和作业。

（18）车站值班员遇应急情况时，按规定程序逐项执行标准化，及时登记、消记，特别是在多个电话呼叫时，要做到稳重缓急，以办理行车为主，集中精力办理行车，保证安全。

5、职责分工

1.车站值班员

⑴通过设备确认故障，指示助理值班员现场检查确认设备故障情况，设备故障区段是否影响机车、车辆通过。

⑵在《行车设备检查登记簿》内登记，立即通知工（电）人员。报告列车调度员，通知车站站长（值班干部），并负责及时转发有关部门。⑶根据路局《非正常情况接发列车作业办法》确定行车办法。

⑷认真执行《非正常情况下接发列车安全控制措施》及车务段制定的《铁路突发事件应急预案》。

2.站长（值班干部）：

⑴接到车站值班员设备故障通知及时上岗监控。

⑵详细了解设备故障情况，确定车站值班员办理是否正确，向车务段调度报告设备故障情况。⑶对设备故障长时间不恢复的，及时通知休班人员上岗，合理安排人员分工。⑷工（电）部门试验时，停止一切作业。检查工（电）、登（消）记情况。

篇2：讷河市铁路行车事故应急预案

陕煤澄合矿业有限公司(局)铁路行车事故应急预案

1.总 则 1.1编制目的

预防和最大程度地减少铁路行车事故造成的人员伤亡、财产损失和对社会安全的影响，规范应急管理工作，及时、快速、有效地处臵铁路行车事故，尽快恢复铁路运输正常秩序。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《铁路技术管理规程》、《铁路行车事故处理规则》等法律法规和有关规定，结合澄合矿区铁路实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于澄合矿区专用铁路运输专线机车运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞，或者铁路机车发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响正常行车的铁路事故的应急处臵工作。并指导铁路沿线可能发生水灾、护坡(桥涵)坍塌、路基下沉、触电等事故或造成较多人员伤亡和较大经济损失的应急救援工作。

1.4工作原则

(1)坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少行车事故造成的人员伤亡和财产损失。

2.3有下列情形之一的为较大事故：

(1)造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；

(2)客运列车脱轨2辆以上18辆以下的；(3)货运列车脱轨6辆以上60辆以下的；

(4)中断铁路行车6小时以上,或者中断其它线路铁路行车10小时以上的。2.4有下列情形之一为一般事故：

(1)造成3人以下死亡，或者5人以上10人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失。

(2)中断单线铁路行车3小时以上6小时以下，或中断双线铁路行车2小时以上6小时以下的;(3)中断其他线路单线铁路行车6小时以上10小时以下，或中断其他线路双线铁路行车3小时以上10小时以下的。

3.应急救援组织机构及职责

3.1公司(局)铁路行车事故应急指挥部 总 指 挥：公司分管副总经理

副总指挥：公司(局)其他领导 铁运处处长 党委书记

成 员：公司副总、调度中心、生产技术部、机电动力部、安全监察部、综合办公室、财务资产部、规划发展部、宣传部、新闻中心、矿区工会、人力资源部、社保处、供销公司、救护(消防)大队、医疗中心、新城公安分局等部门负责人和铁运处生产副处长、后勤副处长、工会主席、副总等有关人员。

主要职责：

(1)制定应急救援预案和现场处臵措施，组织应急管理工作检查，落实

党政办公室配合公司综合办公室、调度中心组织实施。

(2)现场施救组：根据现场具体情况，采取应急处臵措施，组织实施疏散、排险、清障等工作的，抢救伤员及被困人员，控制事态扩大。由铁运处运计科、后勤科等部门配合救护(消防)大队、医疗中心组织实施。

(3)技术信息组：负责采集、汇总和分析事故相关信息。组织专家进行综合分析及趋势预测，提出应急救援工作建议，为指挥部决策提供依据。由铁运处副总等专业人员配合公司生产技术部、机电动力部组织实施。

(4)安全监督组：负责对险情的发展状况进行监控，保护事故现场。组织协调落实现场防控措施，为快速救援创造安全环境，保障救援工作有序开展。由铁运处安检科、运计科、监察科配合人武(综治)部组织实施。

(5)事故调查组：负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作。由铁运处安检科等有关部门配合公司安全监察部等部门组织实施。

(6)物资保障组：负责应急救援器材、物资、设备的供应。由铁运处后勤科及有关部门配合供销公司组织实施。

(7)新闻报道组：负责事故信息收集、汇总，制定报道方案，报指挥部批准，统一对外发布有关抢救信息。由铁运处宣传部配合公司宣传部、综合办公室组织实施。

(8)交通治安组:负责事故现场安全警戒、维护治安秩序，实行交通管制，开辟救援物资运送“绿色通道”，保证救援工作顺利进行。由铁运处监察科等部门配合新城公安分局组织实施。

(9)善后处理组：负责伤员的善后处理及理赔等工作。由铁运处工会、劳人科、办公室及后勤科配合矿区工会、人力资源部、社保处组织实施。

3.4报警电话

公司调度中心值守电话：09136791202，传真：09136712369

段有关人员组成事故现场临时处臵小组，按《铁路行车事故处理规则》，开展事故现场人员救护、事故救援、机车、车辆起复等工作，全力控制事态发展，防止事故扩大。

(2)行车事故发生后，应急指挥部要立即封锁事故影响的区间(站段)，全面做好防护工作，防止次生、衍生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。

(3)应急状态时，应急办公室应及时提供事故应急救援有关基础资料以及事故发生前设备技术状态和相关情况，并迅速对事故信息进行分析、评估，提出应急处臵方案和建议，供应急指挥部领导决策参考。

6.2应急行动

6.2.1调度室接到事故报告后，迅速报告铁运处领导，根据具体情况下达实施救援指令，全力以赴投入现场抢险工作。

6.2.2副总指挥负责调集抢险队伍和应急物资，赶赴现场指挥抢险。6.2.3指定分管领导负责现场抢险指挥和抢险物资供应及善后处理等工作，其他成员在第一时间赶往现场，掌握险情，并积极组织现场抢险。

6.2.4根据事故情况准备抢险预备队伍和物资随时待命。抢险预备队、运输车辆等其他抢险物资由应急指挥部统一指挥调动。

6.2.5根据事故具体情况和实际需要调动应急队伍，集结专用设备、器械和药品等救援物资，落实处臵措施。新城公安分局对现场施行保护、警戒和协助抢救。

6.2.6公司(局)应急指挥部根据现场请求，负责紧急调集救援力量、专用设备和物资，参与应急处臵，必要时可请求上级机关紧急支援。

6.2.7对可能导致环境污染和疫病情况，由行政事务处和医疗中心采取措施进行防疫和消毒处理。

8.1通信与信息保障

铁运处负责组织协调通信工作，保证应急期间通信畅通无阻。铁运处应建立铁路行车事故应急救援指挥系统，逐步整合行车设备状态信息、地理信息、沿线视频信息，并结合行车事故现场动态图像信息和救援预案，建立铁路运输安全综合信息库，为应急救援提供决策支持。

8.2救援装备和应急队伍保障

铁运处应按照铁路救援体系建设要求，协调、检查、促进铁路应急救援基地建设，完善应急队伍建设，保证应急状态时的调用。

铁运处要进一步优化和强化以列车、站、段、班组为主体的应急抢险网络，合理配臵救援资源；采用先进的救援装备和安全防护器材，制订各类救援专业技术方案；积极开展技能培训和演练，提高快速反应和救援起复能力。

8.3交通运输保障

启动应急预案期间，铁路运输处按管理权限调动管辖范围内的交通工具，任何单位和个人不得拒绝。根据现场需要，由新城公安分局实行必要的交通管制，确保应急处臵期间的交通运输秩序。

8.4医疗卫生保障

医疗中心应制定相应的医疗卫生保障应急预案，明确可用于应急救援的医疗救治资源和卫生防疫能力情况，并定期检查监督所属医疗卫生院所的应急准备保障措施。各院所要制订应急处臵行动方案，确保应急处臵及时有效。

8.5治安保障

新城公安分局负责安排足够的警力做好事故现场及应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。

8.6物资保障

10.附则

10.1名词术语的定义与说明

铁路行车事故性质按《铁路行车事故处理规则》规定的构成条件确定。10.2预案管理与更新

随着应急救援法律法规的制定和完善、部门职责的变化以及应急过程中存在的问题和出现的新情况，应急办公室应及时修订完善本预案。

10.3奖励与责任追究

对实施本应急预案行动中表现突出的单位和人员，给予表彰和奖励；对玩忽职守、严重失职造成事故的责任人，根据国家有关法律法规的规定，按照管理权限，给予行政处分；构成犯罪的，移交公安机关追究刑事责任。

11.不同类型事故的应急措施 11.1汛期灾害应急措施(1)收集雷雨信息

①应急指挥部对防讯工作进行统一部署，落实人员每天24小时值守。②注意收听收看天气预报，掌握汛情信息，并保持与上级部门的联系。③对辖区内各项应急准备工作情况进行核查，落实应急物资和抢险人员。④汛期来临之前，组织检查铁路专线区域的线路、护坡、站区、房屋排水系统是否通畅、有无裂缝坍塌危险，发现隐患立即加固处理。

(2)应急处臵

①发生灾情后，现场人员立即组织抢救，同时以最快方式向调度室，请求支援。

②现场若有受伤、中毒人员，应立即拨打急救电话求救，讲清受伤情况、人数和地点，并派人到主要路口引导急救车尽快赶到事故现场。同时，在急救车到来以前，组织职工进行急救。

1急器材，一旦出现事故苗头，立即采取措施，严控事故发生。

11.3触电事故应急处臵措施(1)应急响应

①应急指挥部值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确地把情况报告应急指挥部，成立现场救灾指挥部统一指挥，及时处理。

②及时切断电源，控制现场危险源。

③采取人工呼吸方法，对触电人员进行施救，并及时报告医疗中心请求救援。

④彻底排险后，组织生产恢复工作。(2)处臵程序

①触电事故发生后，第一发现人应立即报警，并采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体，及时采取人工呼吸等方法进行急救。

②指挥小组人员获得信息，并确认触电事故发生以后，应组织单位职工进行施救，并立即拨打当地急救中心电话求救。

③及时向调度室汇报事故发生情况，请求救援，并做好现场保护。④处指挥部接到电话报告后，应立即组织救援人员赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救工作。

⑤做好当事人被送入医院接受抢救及与当事人家属的接洽善后工作。(3)预防监控

及时向指挥部汇报现场事故情况，妥善维持现场秩序，保护事故现场，做好当事人周围人员的问讯记录，做好与当地相关部门的沟通联系工作。

11.4列车放飏事故应急处臵措施

根据以往的经验和行车方面各种条件分析，预测在行车过程可能出现的问题，预先做好应急措施和补救的准备，最大限度地避免或降低事故风

3机车乘务人员要利用机车上配备灭火器积极地进行火灾的初期扑救，如火势已大要立即使用对讲机向车站值班室进行汇报，请求救援。

(3)报告救援

在扑救火灾的同时，要迅速报告调度室，通知公司救护(消防)大队进行扑救，必要时向地方消防队求援。

(4)保护现场

在扑救火灾时，要注意保护好现场，义务消防队员要积极协助公安人员维护现场秩序。

(5)协助调查

凡参与灭火人员都应积极与公安、消防安全人员合作提供线索，以便迅速查清着火原因。

11.7中毒事件应急处臵措施

(1)一旦发现有职工中毒事故，发现事故第一人应立即报告现场负责人，组织人员进行现场急救。

(2)确认中毒症状后，立即拨打急救电话求救，讲清中毒人症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场。

(3)向应急指挥部报告事件的初步原因、范围和后果预测情况。(4)维护现场秩序，保护事发现场，做好当事人周围人员的问讯记录。(5)对中毒事件组织调查，并做好善后工作。11.8防冻应急处臵措施

(1)冬雪来临之前检查机车、锅炉等设备有无冻害危险，施工现场机具、设备的使用是否符合施工安全技术要求。对存在问题，制定安全措施，挂牌跟踪督办，消除事故隐患。

(2)成立铁路专线冬季作业及清雪除冰小分队:

5(2)应急处臵

①各岗点应及时驱逐作业区域内闲杂人员，并禁止闲杂人员逗留。②车站值班员接到有关人员或部门事故汇报后，应立即向调度员、车站值班领导报告。

③处调度接到事故报告后，应及时汇报处应急指挥部，应急指挥部接到报告后应迅速派人赶赴事故现场，对于伤亡较重时，应迅速向上级部门逐级报告请求救援。

④迅速组织现场抢救，对于死亡者应待上级部门进行调查标记后，按有关规定进行处理。

⑤确定伤亡者身份后，要立即通知家属或单位进行处理。对无法确认身份的，移交公安机关进行确认。

⑥对于拖拉机、汽车等交通工具与铁路机车发生冲撞事故，应及时向上级有关部门汇报，成立铁路事故调查组进行调查处理，并防止群体性冲击铁路事件发生。

11.10区间发生列车分离应急处臵措施(1)应急程序

①车站值班员接到司机列车在区间分离的报告后，详细询问事故发生地点、发生分离位数、车辆损坏程度、线路坡度等，并以最快方式、方法报告铁运处调度员，通知车站值班领导到现场组织监护。

②车站值班员接到列车在区间分离的报告后，要及时向路方车站值班室报告。

③车站救援小组应立即指派在站职工使用足量、质量好的防溜铁鞋赶赴事故现场，对区间停留车辆进行防溜。防止区间停留车辆发生溜逸，造成更大的事故。同时协助机车司机做好车辆防护工作。

7⑤值班员在确认遗留车辆全部拉回车站后，开通区间。

11.11车辆溜逸、列车失控、冒进信号等特殊情况下的应急处理措施(1)站内机车、车辆发生溜逸时的应急处臵

①发现在站停留机车、车辆发生溜逸时，应立即报告车站值班员发生溜逸的线路、溜逸方向，如溜逸线路的邻线有作业，有危及人员设备的可能时，车站值班员应立即通知相关人员。

②车站值班员在接到或发现机车、车辆溜逸情况时，必须立即通知站长和相关方向扳道员采取紧急制动措施。

③对于溜逸的车辆，要视其数量，连挂状态，以最有效的方法阻止溜逸。如溜逸车辆能使用手制动机制动的，应立即对车辆采取手制动机制动措施；如溜逸车辆采用手制动机制动不能阻止溜逸时，应立即采取铁鞋或其他方式制动，并根据发生溜逸车辆运行方向，应立即将指示扳倒人员将道岔顺向安全方向；

④机车发生溜逸，还应立即通知乘务人员采取应急措施。(2)区间车辆发生溜逸时的应急处臵

①当得知区间内有溜逸时，应立即报告路方车站值班室。

②在站内采取防溜措施阻止溜逸车辆，并根据溜逸车辆运行方向，应立即通知有关人员采取有效制动措施，防止事故扩大。

(3)发生列车失控、冒进信号时的应急处臵

①列车冒进进站信号机时，通知车站值班室，按车站值班员的指示办理； ②列车冒进出站信号机(警冲标)时，在得到车站值班员的允许后，应使列车退至信号机内方。

③挤道岔时，严禁私自动车，由机车乘务员负责对来车方向进行防护。并向车站值班员汇报。

9⑥发生剂岔子时，如果机车车辆停留在道岔上，不要后退，要按顺岔方向缓缓移动，将车列全部开过道岔。必须后退时，要把尖轨钉固，使尖轨与基本轨密贴再后退。

13.预案制定与解释

本预案由澄合矿业公司(局)铁路运输事故应急指挥部办公室制定并负责解释。

篇3：铁路行车调度事故分析

行车调度工作中发生事故的原因主要有以下几个方面:

一、思想认识方面的原因

行车调度安全指挥工作中所存在的问题, 首先反映出存在着安全生产的观念淡薄、思想上对安全生产不够重视的现象, 对调度安全指挥工作存在着一些错误认识。这主要表现在:1) 没有充分认识调度指挥与安全生产之间的直接关系, 因而对安全指挥工作的重要性认识不足。一些调度人员从现场行车各单位被选拔到调度工作岗位时, 对安全生产就有一种松劲情绪, 认为做调度工作就离开了直接行车部门, 不直接操纵行车设备, 既不接发列车, 又不进行调车作业, 事故与调度沾不上边, 没有从系统的角度, 用全局的观点看待行车调度在行车安全工作中的重要地位和作用。这与现场行车各单位中抓安全、保安全和从严要求的紧张工作状态形成了鲜明的对照。

行车调度在行车安全工作中决不是无足轻重而是举足轻重的。行车调度是行车安全工作系统中的一个重要组成部分。行车调度的安全指挥直接关系到行车工作的安全。调度人员从现场行车各单位被选拔到调度部门, 只是变换了在行车安全工作中的岗位并为行车安全承担起更重要的责任。作为行车工作的指挥者, 行车调度必须充分认识调度安全指挥的重要意义, 高度重视安全指挥工作, 提高安全指挥的自觉性和主动性。2) 思想麻痹, 要求不严格, 工作不严肃。由于行车调度不直接办理行车各种作业, 发生的事故从绝对数上说确实低于其他行车部门, 这就使得部分调度人员思想麻痹, 工作缺乏严细作风, 简化作业的现象较多。如发布调度命令不够严肃, 情况不清、受令者不全、内容不确切、不按规定交付命令等。由于要求不严和违章作业并不一定都能造成调度事故, 所以, 习惯成自然, 积弊越来越多。3) 存在盲目蛮干和侥幸冒险思想。由于在思想上对安全指挥工作的重要性认识不足以及在工作中要求不严格, 使得调度指挥工作中既存在着因不懂正确的指挥方法而蛮干的现象, 也存在着虽然懂得正确的指挥方法, 但对违章指挥的危害有可能幸免的侥幸冒险思想。对于行车调度违章指挥而造成事故的可能性和危害性, 思想上没有引起警觉, 总觉得不一定会出事。认不清安全生产中偶然性与必然性的关系。4) 对安全和行车工作的关系处理得不好。安全与行车工作本是一个不可分割的整体。安全为了行车, 行车必须安全, 这本是人人皆知的道理。但在实际工作中, 一些人却把二者之间的关系对立起来, 不认为安全工作是保障行车工作正常进行所必需的, 反而把安全工作看作是生产的羁绊, 把保证安全的规章制度视作对行车工作和运输效率的束缚, 往往为追求眼前的或表面上的效率而忽视安全。平时讲安全多, 忙时抓安全少, 这也是影响行车调度安全指挥工作的重要原因。为了安全生产的正常进行, 必须为生产过程的各个程序规定必不可少的作业方法和保障措施。特别是在现代社会化大生产的情况下, 规定各个环节间的协调关系和工作规则更是进行生产活动的前提。只要严格按照各项规章制度的要求去进行工作, 并不难取得效率和安全两方面的统一和提高。不按章办事, 慢无节制地单纯追求部分生产指标, 这反而会打乱正常的生产节奏和生产程序, 影响生产的正常进行。如果发生事故, 甚至会造成更大的损失。5) 没有从思想上很好地总结经验教训。行车调度因指挥失误造成行车事故后, 本应该从中吸取经验教训。但有些人并没有真正从思想上去深刻认识, 没有从自身工作中找不安全因素。从而努力改进安全指挥工作。而是或者轻描淡写, 不深究发生事故的根源, 或者怨天尤人, 推卸责任, 埋怨现场单位。

二、调度指挥技术方面的原因

行车调度工作是组织和指挥整个行车过程的综合性很强的工作, 要求调度人员具有相当的调度指挥技术, 要求调度人员掌握一定的行车组织理论知识, 熟悉行车工作全过程的各个环节, 掌握车务、机务、车辆、工务、电务等行车有关各部门的基本知识, 具备迅速而又准确地判断和处理行车过程中发生的各种问题的能力, 并要具备一定的指挥经验。良好的调度指挥技术是做好安全指挥工作的必要条件。发生调度事故, 反映了行车调度人员的素质和技术与调度工作的要求相比还有一定的差距。这主要表现在:1) 对行车工作的全过程不甚了解、对规章制度不甚清楚, 知其然, 不知其所以然。因而在日常行车指挥就不能自觉地熟练地严格根据规章制度进行正确指挥, 不能及时和准确地处理行车工作中的各种问题, 甚至还发生各种违章指挥现象和行车事故。2) 对所管辖区段的线路、设备和人员等情况不熟悉, 处理问题时仅凭自己的主观愿望, 不考虑客观实际的可能性, 或预见不到行车安全工作中各种危害的发生特点及发展趋势, 结果事与愿违。3) 对行车工作中的一些不常见的情况, 由于在行车工作中不常出现, 调度员经历的不多, 不了解, 也不掌握。在这些情况下, 应注意的关键问题、必须采取的安全措施, 缺乏必要的行车指挥经验。一旦遇到这些情况, 或束手无策, 贻误时机, 或错误指挥, 出现安全漏洞, 严重时就会造成事故。4) 不善于学习和总结经验。在平时没有结合调度指挥的实际, 认真学习调度业务, 预想行车指挥中可能出现的各种情况, 制定出相应对策, 锻炼处理行车中各种问题的能力;不善于从出现的各种问题中发现问题的症结, 从中吸取教训, 摸索和掌握安全指挥的规律;也不善于吸收和借鉴他人的经验教训, 以使技术水平得到提高。

三、安全管理方面的原因

加强安全管理是提高调度人员安全思想水平和技术水平的保证, 是安全生产的基础。行车调度发生事故反映出安全管理中存在的一些问题。表现在:

1) 对调度安全指挥的重要性认识不够明确, 不同程度地存在着抓生产多、抓效率多、抓安全少的情况。当安全和效率发生矛盾时, 往往忽略安全, 对违章指挥视而不见, 听之任之。2) 安全生产管理松弛, 对安全指挥工作的要求不严。不是违章必究, 而是抱着侥幸思想, 只要不出事故什么都好, 使事故隐患越发展越严重, 没有培养起严格遵章守纪的作风。3) 安全生产制度不健全, 不严格, 没有具体的落实办法和经常性的检查。在安全生产组织方面, 缺少监督检查制度, 安全责任制不落实, 基础工作薄弱。4) 安全技术教育不够扎实。注重了普通业务的学习, 忽视了调度指挥安全常识和基础理论的教育, 忽视了对判断和处理各种行车有关问题和行车意外情况的能力的训练, 更缺乏在实际工作中具体的结合实际的安全工作指导。

篇4：讷河市铁路行车事故应急预案

关键词：铁路安全；科学分析；对策；社会稳定

铁路运行是经济发展的一个重要因素，铁路的安全性为经济的飞速发展保驾护航。当前，我国的铁路进入了一个高速发展的时期，新的站段管理体制应运而生，同时也提升了铁路的运行效率。新的站段式管理对列车的工作人员的要求更高，对工作人员的需求量也更大，这必然会导致铁路管理的难度上升。列车内的后勤设备复杂，线路不稳定，管理人员与技术人员的素质参差不齐，具体的工作执行不够标准等等这些不利的因素往往会影响到铁路的安全运行。针对这些铁路安全方面的问题，我们应该科学分析事故产生的原因，提出对策，在日常运行中做好预防工作，避免类似事故的再次发生。

1 铁路行车常见的安全问题

1.1 铁路设备的突发故障

铁路运输设备是影响运输的一个重要的因素。运输基础设备与运输安全技术设备是铁路运输设备的两个方面，有线路、车站、信号设备、机车、车辆、通信设备是运输基础设备，安全监控设备、检测设备、自然灾害与防治设备等为运输安全技术设备。铁路设备的种类多，复杂，加上铁路基建的增多，时间紧，任务多，往往导致铁路干线上的停电次数增多，封锁频率增高，使得设备不能够正常运行，为列车的行车埋下隐患。铁路设备的复杂性同时也给技术人员巡查铁路故障带来一定的难度，系统化的铁路运输设备给应对突发故障带来一定的挑战。

1.2 人员的偶然性失误

运输过程中基本是靠人员在具体操作，维持正常的运行，且客运中乘客也是铁路运输的重要组成部分。运输系统内部人员规范操作是保证运输安全性的关键，但由于人的主观性，容易受外界的影响，造成不必要的失误，导致大祸的酿成。在2013年5月22日k601抱闸故障中，车辆乘务员发现异常没有采取正确的处理方式，没有主动停车检查走行部，若不是代县站的助理值班员及时拦停列车，后果将不堪设想。由于乘务员的疏忽而酿成的大错屡有发生。而对于运输系统外部的人员来说，乘客携带危险品上车、货物中含有危险物品而不如实申报、机动车人员冒险通过铁路口和铁轨维修人员的拆卸设备等等都会威胁铁路行车的安全。

2 铁路安全事故产生的原因

2.1 铁路设备更新速度快

随着经济的发展，人们对铁路的要求越来越高，高速铁路时代的到来，对铁路运输设备的性能提出了新的要求。为了适应这一现象，铁路设备的更新换代越来越频繁，加上铁路的维修、基建的路段增多，在加重了作业任务的同时导致了铁路故障发生的可能性也大大增加。面对新科技对铁路运输设备的渗透，技术工作人员的技术革新速度跟不上新科技的发展速度，这增加铁路运输的维修和巡检的难度，不能及时发现铁路设备的安全隐患并解决的后果是难以想象的。

2.2 铁路工作人员的职业素质不够高

在对以往发生的铁路安全事故进行分析的过程中，我们不难发现，铁路工作人员在操作过程中存在违规违纪的现象，严重的可能导致列车脱轨、冲撞、挤压的事故。2013年5月22日，太原局K601次（编组16辆），5：27分代县通过时，车站助理值班员发现机后9位车下冒烟，呼叫司机停车，原因是检修车间在对104制动阀检修过程中，在打砂除锈、分解、研磨等工序中存在细微颗粒物残留，残留的细微颗粒物隐藏在阀体内部孔路中未完全清除干净，并在制动阀工作时侵入滑阀与滑阀座间，造成滑阀与滑阀座的接触面破坏，导致列车管压力直接进入作用部，造成上下鞲鞴之间无压差，滑阀不移动，制动后不缓解。类似的案例说明不严格按照规范操作、背离标准作业、业务水平低，这是具体操作人员普遍存在的现象，加上管理者不重视对作业的检查，缺乏责任意识，应急能力差，疏于对操作人员的管理，导致人为性的隐患频发。从领导到管理者再到操作人员，自上而下的思想意识不够强，在平时的工作中以经验代替规章制度来操作，种种原因的叠加，最终导致事故的发生。

2.3 安全意识不强

运输系统内部人员来说，由于工作人员自身的疏忽而发生的悲剧屡见不鲜。在上下车的过程中，滑落至铁轨而导致身体碾压致死的事故屡有发生。工作人员在维修铁轨中，因意外失足而被列车扎伤的事故同样也是存在。这些都说明，工作人员自身对安全意识的不重视，忽视。2010年11月19日上午，侯马北线路车间驼峰工区班长在准备利用推峰间隔时间更换滑床板作业时，未认真确认车辆溜放动态，盲目上道，被溜放车辆将其右小腿轧伤。如果连铁路工作人员都不重视安全，那么乘客的安全谁来保证？一个铁路工作人员因为自身的疏忽而导致事故发生，那么乘客如何信赖铁路运输？铁路工作人员以身作则，为乘客提供模范，倡导乘客树立安全意识才是正道。

2.4 铁路安全系统存在的漏洞

一个完善的安全系统是铁路正常运行的保障。而在事实中，忽略细节往往会导致意外的发生。随着铁路各项事宜的更新速度变快，相关的安全规章制度也需要及时梳理、修订和完善。制度的落后必将会导致不良问题的滋生。铁路通信设备越来越智能化，由于网络存在安全漏洞，很容易受到恶意软件、木马病毒的侵害，因此，加强对铁路通信设备“防火墙”的加固是必要的。

3 避免发生行车安全事故的措施

3.1 防止车辆脱轨事故的安全措施

在正常的工作中，严格按照规章规范进行操作，细致落实非正常情况下的行车安全措施。加强对车辆的出库和检修，提高线路轨道的养护质量。车辆和铁轨设备中，对外力受损和自然受损的零件及时更换，对达到寿命的设备坚决取缔。加强停留机车车辆的防溜措施。不管列车在中途停车还是在站区内停车，都应该将车辆挂在一起，拧紧两端车辆的手制动机，并将铁鞋牢靠固定。对车辆的防溜措施，管理人员应该进行定期的检查和记录，对违规操作的车辆提出批评，对不规范操作的车辆提出整改意见。

3.2 提高对行车设备和维修保养的质量

加大对行车设备和维修保养的力度，杜绝行车设备失修，维修费用不到位的现象。落实新设备的修、管、用制度，建立设备的评价定性的保障措施。科学深入分析机车途停、线路涨轨、列车脱钩等事故发生的原因，分析其内在原因的关联性，及时解决设备投入、更新、改造的实际措施。对行车设备的维修做好登记制度，以便查看行车的整体状态，便于查找事故的原因。

3.3 规范摄像手电视频分析管理

动车科对各类作业视频分析进行调研，完善视频的检查分析办法；动车所数据分析人员要严格按照视频分析要求，对作业视频按规定检查，对存在的问题及时通报，并加大考核力度，督促职工按标作业，落实岗位安全职责。各级管理人员加强对摄像手电视频的抽查，切实发现现场作业存在的问题，及时制定有效措施，防止出现人身安全事故。

3.4 提高铁路职工的责任意识和职业素质

铁路职工是铁路运行安全的重要保障，在整个铁路运行中都离不开铁路工作人员的共同努力。在每一环节上的铁路工作人员都应该高度重视铁路安全，将安全牢记心中，将安全渗透到工作的方方面面。铁路部门应该及时对技术工作人员进行技能的培训，以适应新技术在铁路设备中的应用。定期开展职工座谈会，培养职工的敬业精神、责任意识。完善班组管理制度，将安全精神自上而下认真传达，提高班组的自控能力，创新意识。“严起来、落下去”的管理制度深化，基层管理人员尤其要重视安全问题，杜绝大事化小小事化了的处理问题的态度。“强激励、硬约束”的控制机制落实到位。

4 结语

随着铁路运输的现代化发展，保证铁路的安全、高效、稳定就显得尤为重要。铁路是人们重要的出行方式，如果没有把好铁路的安全关，铁路安全事故频发，势必会使人们减少对铁路的信赖值。因此，铁路工作人员应该高度重视铁路的安全，增强责任意识，严格按照规章制度操作作业，避免悲剧的发生。安全在于管理，管理在于干部。一支训练有素的铁路工作队伍是铁路安全运行的重要保证，同时也要在管理上下“狠功夫”、“苦功夫”，真正做到抓安全生产“三个不变”，最大限度地杜绝事故发生。

参考文献：

[1]杨卫红.铁路运输安全管理研究[J].广东技术师范学院学报（自然科学），2011（1）.

[2]李翌科.铁道运输与经济[J].铁道科学研究院运输及经济研究，2006（6）.

[3]陈彦波.6502电气集中联锁车站引导接车安全探讨[J].铁道运输与经济，2004（6）.

作者简介：

篇5：厦门处置铁路行车事故应急预案

4.10突发事件的调查处理及损失评估 4.11信息发布 4.12应急结束 5.后期处置 5.1善后处理 5.2保价保险

5.3铁路行车事故应急经验教训总结及改进建议 6.保障措施 6.1通信保障

6.2救援装备和应急队伍保障 6.3交通运输保障 6.4医疗卫生保障 6.5治安保障 6.6物资保障 6.7资金保障 7.宣传、培训和演习7.1宣传教育 7.2培训 7.3演练

1.总则 1.1编制目的

预防和最大程度地减少铁路行车事故造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响，及时有效处置铁路行车事故，尽快恢复铁路运输正常秩序。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家处置铁路行车事故应急预案》、《福建省处置铁路行车事故应急预案》及《厦门市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

处置厦门市行政区域内铁路发生的重大、特别重大行车事故，即造成10人以上死亡（含失踪），或危及10人以上生命安全，或50人以上中毒（重伤），或直接经济损失在5000万元以上，或需紧急转移人员超过5万人以上，或铁路中断行车24小时以上的事故适用本预案。

1.4工作原则

（1）以人为本。坚持以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少行车事故造成的人员伤亡和财产损失。

（2）分工负责。在省政府、市政府统一领导下，市直有关部门和南昌铁路局驻厦门各机构按照各自职责、分工、权限和本-6

市现场救援指挥部下设办公室，挂靠在南昌铁路局厦门车站，由站长兼任主任，并负责市现场救援指挥部日常工作。

市现场救援指挥部可视情况设立事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、治安保卫组、应急协调组等若干个专门小组，由各成员单位派员参加。

2.2.2市现场救援指挥部主要职责：

（1）在省处置铁路行车事故应急救援指挥部的统一领导和指挥下，具体负责处置Ⅱ级以上应急响应的行车事故现场的群众疏散安置、社会救援力量支援等方面的现场指挥和后勤保障工作。

（2）决定启动和终止本预案；

（3）及时向省政府报告救援工作进展情况；

（4）需要扩大应急时，按规定向省政府请求扩大应急。市现场救援指挥部成员单位职责

（1）南昌铁路局各驻厦机构。接到铁路行车事故报告后，按照南昌铁路局相关预案的规定，及时向市政府和市交通运输局、安全生产监督管理局报告事故情况，并开展先期应急处置工作，同时根据铁路行车事故应急救援工作的实际需要，向市政府提出具体支援建议等。

（2）市交通运输局。按照市现场救援指挥部的要求，负责通知市现场救援指挥部成员单位，协调开展应急处置工作。协调事发地区人民政府、有关单位进行旅客的疏散，按照相关应急预-8

事故的现场清理、善后处理工作。

3.预防预警

3.1行车事故信息报告与管理

南昌铁路局厦门车站按照《铁路行车事故处理规则》规定，制订本部门行车事故信息报告制度。当构成Ⅲ级以上应急条件的铁路行车事故发生后，南昌铁路局厦门车站在向上级主管部门报告的同时，应立即向市政府总值班室报告，最迟不得超过事故发生后30分钟。市政府总值班接到铁路行车事故报告后，按照规定迅速报告市政府和办公厅领导。

3.2行车事故预防预警系统

根据铁路行车事故特点和规律，适应提高科技保障安全能力的需要，铁路部门应进一步加大投入，研制开发和引进先进的安全技术装备，进一步整合和完善铁路现有各项安全检查监控技术装备；依托现代网络技术和移动通信技术，构建完整的铁路行车安全监控信息网络，实现各类安全监测信息的自动收集与集成；逐步建立防止各类铁路行车事故的安全监控系统、事故救援指挥系统和铁路行车安全信息综合管理系统。在此基础上，逐步建成集监测、控制、管理和救援于一体的高度信息化的铁路行车安全预防预警体系。

4.应急响应

铁路行车事故的应急响应是在省政府领导下，由南昌铁路局及其驻厦机构、市政府及其事发地区人民政府、铁路运输企业按

照各自职责开展的救援行动。由自然灾害引发的行车事故或在行车事故中涉及或衍生其它突发事件，在启动本预案时，由南昌铁路局驻厦各机构及时启动相应的应急预案。

4.1分级响应

按铁路行车事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。当达本预案应急条件时，应启动本预案。

4.1.1Ⅰ、Ⅱ级应急响应

（1）出现下列情况之一，为Ⅰ级应急响应：

①造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤）的铁路行车事故。

②直接经济损失超过1亿元的铁路行车事故。

③铁路沿线需要紧急转移10万人以上的铁路行车事故。④铁路干线遭受破坏，造成行车中断，经抢修在48小时内无法恢复通车。

⑤国务院决定需要启动Ⅰ级应急响应的其他铁路行车事故。（2）出现下列情况之一，为Ⅱ级应急响应：

①造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重伤）的铁路行车事故。

②直接经济损失为5000万元以上、1亿元以下的铁路行车事故。

112

4.4.2现场救援指挥部成立前，事发铁路运输企业应急领导小组指定人员任组长并组织有关单位组成事故现场临时调查处理小组，按《铁路行车事故处理规则》规定，开展事故现场人员救护、事故救援、机车和车辆起复、事故调查等工作，全力控制事故态势，防止事故扩大。

4.4.3行车事故发生后，铁路行车指挥部门要立即封锁事故影响的区间（站场），全面做好防护工作，防止次生、衍生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。

4.4.4市现场救援指挥部各成员单位要根据统一部署，迅速组织救援力量实施救援行动，负责做好事故铁路沿线群众安全防护和疏散，以及救护和安置事故造成的伤亡人员，维护事故现场的治安秩序。

4.5紧急处置

4.5.1现场处置主要依靠事发地铁路运输企业应急处置力量。事故发生后，当地铁路部门和列车工作人员应立即组织开展自救、互救，并根据《铁路行车事故处理规则》迅速上报。

4.5.2发生铁路行车事故后，启动Ⅲ级以上应急响应行动，需要公安、武警对现场实行保护、警戒和协助抢救时，应及时向市现场救援指挥部报告，由市现场救援指挥部负责协调。

4.6救护和医疗

4.6.1市卫生局根据市现场救援指挥部统一部署，负责协调组织医疗救护、医疗专家、特种药品和特种救治装备进行支援，协调组织现场疾病控制有关工作。

4.6.2事发地铁路运输企业应按照本单位应急预案中确定的医疗救护网点，迅速联系地方医疗机构，配合协助医疗部门开展紧急医疗救护和现场卫生处置。

4.6.3对可能导致疫病发生的行车事故，铁路运输企业应立即通知疾病控制部门采取防疫措施。

4.7应急人员的防护

应急救援方案，必须在确保现场人员安全的情况下实施。应急救援人员的自身安全防护，必须按设备、设施操作规程和标准执行。参加应急救援和现场指挥、事故调查处理的人员，必须配带具有明显标识并符合防护要求的安全帽、防护服、防护靴等。根据需要，由省现场救援指挥部和事发地人民政府具体协调调集相应的安全防护装备。

4.8群众的安全防护

4.8.1旅客列车发生的行车事故需要应急救援时，必须先将旅客和列车乘务人员疏散到安全区域后方准开始。

4.8.2需要对旅客进行安全防护、疏散时，由铁路运输企业按其应急救援预案进行。需要对沿线群众进行安全防护、疏散时，铁路运输企业应立即通知市政府，由市政府组织有关部门进行。

4.9社会力量的动员与参与

需社会力量参与时，由市现场救援指挥部统一协调指挥。4.10突发事件的调查处理及损失评估

516

6.3交通运输保障

启动应急预案期间，市现场救援指挥部和铁路运输企业按管理权限调动管辖范围内的交通工具，任何单位和个人不得拒绝。根据现场需要，由公安交通管理部门实行必要的交通管制，维持应急处置期间的交通运输秩序。

6.4医疗卫生保障

铁路运输企业在制定应急预案时，明确不同地区、不同路线发生行车事故时医疗卫生机构地址、联系方式，并制订应急处置方案，确保应急处置及时有效。

6.5治安保障

应急处置期间，公安机关要安排足够的警力做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。

6.6物资保障

铁路运输企业要按规定备足必需的应急抢险路料和备用器材、设施，专人负责，定期检查。

6.7资金保障

铁路运输企业财务部门要采取得力措施，确保铁路行车事故应急处置的资金需求。铁路行车事故应急救援费用、善后处理费用和损失赔偿费用由事故责任单位承担，事故责任单位无力承担的，按管理权限协调解决。

7.宣传、培训和演习7.1宣传教育

要积极利用电视、广播、报刊等新闻媒体，广泛宣传应急法律法规和公众避险、自救、互救知识，提高公众自我保护能力和守法意识。

南昌铁路局驻厦各机构要结合铁路行业实际，全面开展宣传教育工作，提高全体职工的安全意识。

7.2培训

各级人民政府及其有关部门、南昌铁路局驻厦各机构要组织加强对应急管理机构以及专业救援队伍人员的上岗前培训，定期进行救援知识的专业培训，提高救援技能。

7.3演练

南昌铁路局驻厦各机构要有计划地按应急救援要求每年进行一次有针对性的演练。

8.附则

8.1名词术语的定义与说明

铁路行车事故性质《铁路行车事故处理规则》规定的构成条件确定。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。8.2预案管理与更新

随着应急救援法律法规的制定和完善、部门职责的变化以及应急过程中存在的问题和出现的新情况，本预案由交通运输管理局适时修订，报市人民政府批准。

8.3奖励与责任追究

篇6：车辆行车事故(故障)应急预案

3.1车辆转运行途中部件脱落应急预案

一、信息传递

1.事件发生后，发现人员要立即向添乘干部报告，启动应急预案。如可能造成区间长时间停车或构成严重隐患的设备故障，添乘干部须立即向车间领导、安全生产指挥中心及路局驻台调度报告事件情况，包括事故发生的时间、地点、部件脱落情况、设备损坏程度等。安全调度指挥中心第一时间报告值班领导、主管段长。

2.值班领导接到报告后，立即到安全调度指挥中心，了解情况，指挥应急，安排相关安全、设备主管人员成立事故调查组赶赴现场。

3.添乘干部要随时报告最新进展情况。

二、事故救援响应

添乘干部须第一时间组织人员对脱落部件进行寻找，并随时掌握收寻进展情况，并报告安全调度指挥中心。

安全、设备主管人员到达现场后也要及时的参与的收寻过程，并协助做好现场

三、事故救援

1.车辆转场途中押车人发现部件脱落，押车人员应及时向添乘干部汇报情况，添乘干部及时向机车司机或本务机司机说明情况，同时使用无线列调向前方站值班员说明情况。

2.机车司机或本务机司机在区间停车后,若发现脱落部件无法找到，司机应立即使用列车无线调度通信设备通知两端站、列车调度员,报告停车原因和停车位置，并由添乘干部组织人员沿途寻找。

3.在不影响车辆运行的前提下，若找到脱落部件及时汇报，及时发车。若无法找到，在工务段确认不影响车辆通行后，发车撤离。

4.若影响车辆运行，应立即组织人员进行检查、处理，确认正常后向行调报告并申请车辆继续运行，同时向安全调度指挥中心报告检查、处理情况。

四、事故分析报告及处理

1.事故调查组做好现场设备检查、数据收集、资料查询、车辆零部件情况检查，组织对部件脱落车辆进行伤损修复，做好事故调查工作，召开事故分析会。

2.事故分析会要查明事故发生经过、原因、设备设施损坏和经济损失情况；认定事故性质，确定有关单位和人员的责任，提出认定依据以及对责任者的处理建议；指明应接受的事故教训，提出防范措施及建议。

3.2车辆转场途中发生车钩分离事件应急预案

一、信息传递

1.事件发生后，现场押车人员要立即向押车负责人报告，押车负责人启动处置预案，并立即向安全生产指挥中心及路局驻台调度报告。安全生产指挥中心第一时间报告值班领导、主管安全领导和段主要领导。

2.值班领导接到报告后，立即到调度室布置启动救援处置预案，了解情况，组织相关安全、技术人员赶赴现场。

3.押车负责人要及时将现场情况向安全生产指挥中心及路局驻台调度报告，包括事故发生的时间、地点、线路条件、列车种类、车次、机车型号、部位、车辆脱钩位置、设备损坏程度等，根据现场掌握的情况随时报告最新进展情况。

二、事故救援响应

接到事故信息后，值班领导视情况安排人员赶赴现场和派人盯台。并立即组织全体人员出动，根据现场情况组织进行救援，并派人到车站做好联络工作，现场设置好防护。现场人员要随时与安全调度指挥中心及路局驻台调度保持联系，准确报告现场情况，及时恢复列车运行秩序。

三、事故救援与调查分析

1.车辆转场途中押车人发现车辆脱钩，押车人员应及时向转场负责人汇报情况，转场负责人及时向机车司机说明情况，同时使用无线列调向前方站值班员说明情况。

2.机车司机在区间被迫停车后,不能继续运行时,司机应立即使用列车无线调度通信设备通知两端站、列车调度员,报告停车原因和停车位置,根据需要迅速请求救援。需要防护时,列车前方由司机负责,列车后方由押车负责人负责。

4.列车被迫停车可能妨碍邻线时,司机应立即用列车无线调度通信设备通知邻线上运行的列车和两端站,并与押车人员分别在列车的头部和尾部附近邻线上点燃火炬；在自动闭塞区间,还应对邻线来车方向短路轨道电路。司机应亲自或指派人员沿邻线一侧对列车进行检查,发现妨碍邻线时,应立即派人按规定防护。如发现邻线有列车开来时,应鸣示紧急停车信号。

5.列车在区间被迫停车后,分别根据下列规定放置响墩防护：（1）已请求救援时,从救援列车开来方面（不明时,从列车前后两方面）,距离列车不少于300m处防护。

（2）电话中断后发出的列车,应于停车后,立即从列车后方按线路最大速度等级规定的列车紧急制动距离位置处防护。

（3）对于邻线上妨碍行车地点,应从两方面按线路最大速度等级规定的列车紧急制动距离位置处防护,如确知列车开来方向时,仅对来车方面防护。

4.列车分部运行,机车进入区间挂取遗留车辆时,应从车列前方距离不少于300m处防护。防护人员设置的响墩待停车原因消除后可不撤响墩。

5.在不得已情况下,列车必须分部运行时,司机应使用列车无线调度通信设备报告前方站和列车调度员,并做好遗留车辆的防溜和防护工作。司机在记明遗留车辆辆数和停留位置后,方可牵引前部车辆运行至前方站。在运行中仍按信号机的显示进行,但在半自动闭塞区间,该列车必须在进站信号机外停车（司机已用列车无线调度通信设备通知车站值班员列车为分部运行时除外）,将情况通知车站值班员后再进站。车站值班员应立即报告列车调度员封锁区间,待将遗留车辆拉回车站,确认区间空闲后,方可开通区间。

6.车辆到达车站后立即组织人员进行检查、处理，确认正常后向行调报告并申请车辆继续运行，同时向安全调度指挥中心报告检查、处理情况。

四、事故分析报告及处理

1.事故调查组做好现场设备检查、数据收集、资料查询、车辆零部件情况检查，组织对车辆设备进行伤损修复，并绘制事故现场平面示意图，做好事故调查工作，召开事故分析会。

2.事故分析会要查明事故发生经过、原因、设备设施损坏和经济损失情况；认定事故性质，确定有关单位和人员的责任，提出认定依据以及对责任者的处理建议；指明应接事故教训，提出防范措施及建议。

单位：武汉铁路局工务大修段编制人：张秋节业务主管部门：安全科业务参与部门：流程名称：自轮运转设备转场途中车钩分离流程编号：WDX/MP-41.15最后更新时间：2015.07.8版本：A/0WDX/MP-41.15 自轮运转设备运行转场途中发生车钩分离应急处置流程工务大修段机关科室工务大修段所属车间负责人岗位工务大修段所属车间基层工班轨道车司机01.自轮运转设备转场途中发生车钩分离事故，司机立即停车，通知路局行车调度和施工负责人车间主任02.立即通知段安全指挥中心，安排人员现场防护，妨碍邻线行车时，对邻线进行防护。车间主任03.及时了解路局列车调度跟踪车辆情况安全生产指挥中心04.指挥中心调度向值班领导、主管领导进行汇报通知安全科等相关科室。突发事件应急处置处理流程安全科05召开事故分析会，认定事故性质，确定责任，提出处理建议和防范措施事故通报

3.3意外停车应急预案

一、意外停车事件类别

1.作业人员下道不及时拦停列车；

2.线路质量严重不良造成列车区间意外停车； 3.限速标牌设置错误造成列车区间意外停车； 4.列车（防）撞击路材路料、工机具停车。

二、信息传递

1.施工现场发生意外停车事故后，应立即报告施工负责人。

2.施工负责人接到列车意外停车确认信息后，启动应急预案，并立即向安全生产指挥中心、主管副段长汇报。

3.现场防护人员将意外停车信息告诉驻站联络员，并加强联系。

三、处理流程

1.施工负责人做好协调沟通工作。

2.若遇线路设备质量问题，立即组织人员抢修，恢复线路，施工负责人与驻台联系，特殊情况进行慢性或封锁线路处理，确认线路状态达到放行列车条件后，方可开通线路。

3.若标牌设置错误，施工负责人立即通知防护员按标准设置，并与驻站防护员联系，加强与车站沟通。

4.若列车撞击路材路料、工机具，立即将侵限料具清除。（自轮设备撞上机具材料、塌体落石、外来物）

四、事故调查分析

现场意外停车处理完毕后，由段安全副段长组织科室及车间人员召开专题安全分析会，事故分析会内容有：

1.查明事故发生概况、经过、原因、设备设施损坏等情况。

2.认定事故性质，确定有关单位和人员的责任，提出认定依据以及对责任者的处理建议。

3.指明应接受的事故教训，提出防范措施的建议。

单位：武汉铁路局工务大修段编制人：张秋节业务主管部门：安全科业务参与部门：流程名称：自轮运转设备意外停车处理流程流程编号：WDX/MP-41.16最后更新时间：2015.07.8版本：A/0WDX/MP-41.16 自轮运转设备意外停车应急处置流程工务大修段机关科室工务大修段所属车间负责人岗位工务大修段所属车间基层工班轨道车司机01.自轮运转设备转场途中发生车钩分离事故，司机立即停车，通知路局行车调度和施工负责人车间主任02.立即通知段安全指挥中心，安排驻站联络员上台车间主任安全生产指挥中心03.指挥中心调度向值班领导、主管领导进行汇报通知安全科等相关科室。车间主任04.安排设置防护，组织抢险。突发事件应急处置处理流程车间主任05.达到放行列车条件后放行列车。安全科06.召开事故分析会，认定事故性质，确定责任，提出处理建议和防范措施03.现场查看情况，通知驻站办理封锁或慢行手续事故通报

3.4自轮运转设备溜逸事故应急预案

一、信息传递

1.自轮运转设备发生溜逸事故时，由事故现场负责人立即向所属车间主任报告，车间主任第一时间向安全生产指挥中心报告，安全生产指挥中心接到报告后立即报告值班领导、段长、书记、安全副段长及主管副段长、安全科、设备材料科、技术科；根据段领导的指示分别向铁路局有关部门进行汇报。

2.发生事故后应立即报告，最迟不超过事故发生后10分钟。3.报告事项

（1）发生的月、日、时、分；

（2）发生的单位、地点（线别、站名或区间、公里、米）；

（3）列车车次、列车种类、机车型号、所属段别、牵引车辆数、吨数、计长（根据了解程度报告）；

（4）关系人姓名、职名、所属单位；

（5）事故概况及初步判断的原因，事故发生后采取的措施及事故控制情况；（6）人员伤亡情况及机车、车辆、线路、接触网、通信信号等损坏情况，初步估计的直接经济损失；

（7）是否中断正线行车、双线区间是否影响邻线安全；是否设置防护，设置防护的具体情况

（8）是否需要救护车、消防车、救援列车或起重机械，是否需要地方公安消防支援；

（9）事故报告单位、职务、姓名；（10）应当立即报告的其他情况；

（11）事故报告后，人员伤亡、设备损坏等情况发生变化时，应及时补报。4.事故报告方式为电话、传真或电报、网络。

二、事故救援

1.自轮运转设备现场负责人员发现或接到车辆溜逸的报告时，对溜逸车辆应立即组织人员采取人力制动机制动或通知就近人员放置铁鞋、防溜枕木等措施进行制动。

2．必要时，现场负责人应立即联系车站将溜车方向的进路开通于通往隔开设备的空闲线路。

3.遇自轮运转设备溜入区间时，现场负责人应立即联系车站通报邻站及列车调度员，车站禁止向区间发出列车，区间设有道口时，还需及时通知道口。区间有列车运行时，立即用列车无线调度电话通知区间运行的列车司机。

4.发生对向溜逸时，现场负责人应立即联系车站，车站联系司机应立即停车或退行。现场条件许可时，可使用铁鞋、脱轨器等器具对溜逸车辆进行果断处理；

5.现场负责人尽快联系司机根据车站安排将自轮运转设备运行回相应股道，并做好防溜。

6.安全生产指挥中心接到事故通知后，应按照“事故报告”和“事故通知”规定，了解和掌握事故概况，并迅速通知有关领导和干部；

7.段值班领导坐台指挥，负责协调、沟通和下达上级有关指令，保证信息畅通、指令传达正确和清晰完整；

8.成立事故应急处理指挥部，由主要领导总负责，成立相关事故救援应急小组，分工负责，组织相关人员开展事故应急处理工作。主要做好三个方面工作一是主管生产副段长和相关技术人员赶赴现场，负责救援抢修；二是主管安全副段长和安全管理人员赶赴现场，负责事故调查分析；根据事故处置需要，可成立后勤保障、治安保卫、宣传报道等小组。各小组负责领导可根据实际情况进行调整，做好相互衔接沟通工作。事故救援抢修和调查分析等工作小组负责领导可由一人兼任，但现场必须有一名熟悉安全生产业务的领导全面负责组织协调。

8.事故救援完毕后，安全科要做好事故的调查、分析、处理，并填报铁路交通事故（设备故障）概况表（安监报1）和整改措施，上报铁路局安监室；填记《铁路交通事故登记簿》（安监统1），并建立《铁路交通事故分析会记录簿》。

三、事故救援与调查分析

1.在抢修过程中，按照“单一指挥”的原则，事故现场的抢修工作由组长（在现场最高级别人员且熟悉安全生产业务）统一指挥，其他抢险人员必须无条件的服从，对现场干部进行分工，分别负责抢修组织、安全卡控、物资供应、事故调查、资料准备等工作。

2.安全副段长（或其他在现场指挥的段领导）要组织好事故调查，由安全科和其他业务科室技术人员负责，主要做好现场拍照、设备检查、数据收集、资料查询、车辆零部件情况检查等，绘制事故现场平面示意图。配合路局事故调查组做好相关工作，参加事故分析会。相关调查工作未完成，事故分析会没有召开，不得擅自离开现场（无论责任或非责任事故）。

3.线路抢通质量达到标准开通后，现场按照规定设置好防护，做好后续整修、加固安排，对现场机具材料进行清理回收或派人看守后，相关人员方能离开现场。

四、事故分析报告及处理

1.做好事故调查报告资料的提供。根据《铁路交通事故调查报告》应包括的内容，做好相关资料的提供，主要包括：事故概况、设备经济损失情况、事故地段平面示意图、设备检查和作业情况、自轮运转设备及司乘人员情况、其他证明材料等。经局事故调查组认定为本单位责任事故的，要提出对事故责任者的处理意见，事故防范和整改措施。

以上相关资料由段安全科牵头负责，设备材料科、技术科等相关业务科室配合。

2.做好责任事故扩大分析工作。对属于本单位的责任事故，要在本单位进行扩大分析，做好相关资料的整理归档、台账填写工作。在接到《铁路交通事故认定书》后于7日内填写《铁路交通事故处理报告表》（安监报2）送局安监室、工务处。

五、相关制度

1.应急值守制度。段、车间和施工队实行24小时昼夜值班，值班人员必须随时保持通信畅通；发生溜逸事故时，各相关领导要立即到位盯岗指挥；各车间应急分队也要有相应的应急值守制度，确保人员能第一时间赶赴事故现场。

2.信息报告制度。接到段内有关车间、工区、个人关于铁路交通事故的信息报告，值班人员要认真记录、登记，并根据铁路交通事故、设备故障的性质，及时向有关单位或人员进行核实，掌握现场情况，及时向上级报告。

3.培训制度。职教科每年应组织对干部职工事故应急救援知识培训和考试，增强广大干部职工的应急处理意识和技能。

4.演练制度。每年组织各种事故救援应急演练。

5.奖惩制度。对铁路交通事故救援处置工作实行责任追究，对在事故救援工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对事故救援不力、谎报、瞒报事故和事故相关责任人要依法依规追究责任。

3.5自轮运转设备冒进、冒出应急预案

一、信息传递

1.发生自轮运转设备冒进、冒出时，由现场负责人启动应急预案，并立即向所属车间主任报告，车间主任第一时间向段安全生产指挥中心报告，安全生产指挥中心接到报告后立即报告值班领导、安全副段长及主管副段长、安全科、设备材料科、技术科；根据段领导的指示分别向铁路局有关部门进行汇报。

2.发生冒进、冒出后应立即报告，最迟不超过事故发生后10分钟。3.报告事项

（1）发生的月、日、时、分；

（2）发生的单位、地点（线别、站名或区间、公里、米）；

（3）列车车次、列车种类、机车型号、所属段别、牵引车辆数、吨数、计长（根据了解程度报告）；

（4）关系人姓名、职名、所属单位；（5）报告单位、职务、姓名；（6）应当立即报告的其他情况； 4.报告方式为电话、传真或电报、网络。

二、处理流程

1.驻站联络员与车站沟通按车站了解情况，并向施工负责人汇报。2.施工负责人做好协调沟通工作。

3.司机通过无线列调并与驻站联络员确认车站要求后，按车站要求动车，尽快恢复行车信号。

①列车冒进进站、进路信号机时不再开放信号机接车，按车站值班员指示办理。

②列车头部冒出出站信号机或越出接车线末端警冲标时：在自动闭塞区段，接停车列车时，可即联系退回；接通过列车时，具备良好通信记录装置的区段，司机可根据车站值班员的指示继续运行，其他区段可即联系退回或发给司机规定的行车凭证。在半自动闭塞区段，通过列车须退回站内开车。

三、调查分析

现场处理完毕后，由段安全副段长组织科室及车间人员召开专题安全分析会，事故分析会内容有：

1.查明事故发生概况、经过、原因、设备设施损坏等情况。

2.认定事故性质，确定有关单位和人员的责任，提出认定依据以及对责任者的处理建议。

3.明确应接受的事故教训，提出防范措施的建议。

3.6自轮运转设备运行（调车）发生冲突、相撞、脱轨、挤岔事故应急预案

一、信息传递

1.发生铁路交通事故时，由事故现场负责人立即向所属车间主任报告，车间主任第一时间向安全生产指挥中心报告，安全生产指挥中心接到报告后立即报告值班领导、段长、书记、安全副段长及主管副段长、安全科、设备材料科、技术科；根据段领导的指示分别向铁路局有关部门进行汇报。

2.发生事故后应立即报告，最迟不超过事故发生后10分钟。3.报告事项

（1）发生的月、日、时、分；

（2）发生的单位、地点（线别、站名或区间、公里、米）；

（3）列车车次、列车种类、机车型号、所属段别、牵引车辆数、吨数、计长（根据了解程度报告）；

（4）关系人姓名、职名、所属单位；

（5）事故概况及初步判断的原因，事故发生后采取的措施及事故控制情况；（6）人员伤亡情况及机车、车辆、线路、接触网、通信信号等损坏情况，初步估计的直接经济损失；

（7）是否中断正线行车、双线区间是否影响邻线安全；是否设置防护，设置防护的具体情况

（8）是否需要救护车、消防车、救援列车或起重机械，是否需要地方公安消防支援；

（9）事故报告单位、职务、姓名；（10）应当立即报告的其他情况；

（11）事故报告后，人员伤亡、脱轨车辆、设备损坏等情况发生变化时，应及时补报。

4.事故报告方式为电话、传真、段网。

二、事故救援响应

1.安全调度指挥中心接到事故通知后，应按照“事故报告”和“事故通知”规定，了解和掌握事故概况，并迅速通知有关领导和干部； 2.段值班领导坐台指挥，负责协调、沟通和下达上级有关指令，保证信息畅通、指令传达正确和清晰完整；

3.成立事故应急处理指挥部，由主要领导总负责，成立相关事故救援应急小组，分工负责，组织相关人员开展事故应急处理工作。主要做好四个方面工作一是主管生产副段长和相关技术人员赶赴现场，负责救援抢修；二是主管安全副段长和安全管理人员赶赴现场，负责事故调查分析；三是设备材料科科长，负责救援抢修物资保障供应；根据事故处置需要，可成立后勤保障、治安保卫、宣传报道等小组。各小组负责领导可根据实际情况进行调整，做好相互衔接沟通工作。事故救援抢修和调查分析等工作小组负责领导可由一人兼任，但现场必须有一名熟悉安全生产业务的领导全面负责组织协调。

4.事故救援完毕后，安全科要做好事故的调查、分析、处理，并填报铁路交通事故（设备故障）概况表（安监报1）和整改措施，上报铁路局安监室；填记《铁路交通事故登记簿》（安监统1），并建立《铁路交通事故分析会记录簿》。

三、事故救援与调查分析

1.在抢修过程中，按照“单一指挥”的原则，事故现场的抢修工作由组长（在现场最高级别人员且熟悉安全生产业务）统一指挥，其他抢险人员必须无条件的服从，对现场干部进行分工，分别负责抢修组织、安全卡控、物资供应、事故调查、资料准备等工作。

2.救援过程中，根据救援负责人和救援列车的要求，及时提供枕木、道砟等材料，且根据现场设备损坏情况，及时准备好抢修材料、工机具和人员等。出动救援列车后至少要准备好30-40根木枕，具体数量要根据现场情况提前准备充足。

3.安全副段长（或其他在现场指挥的段领导）要组织好事故调查，由安全科和其他业务科室技术人员负责，主要做好现场拍照、设备检查、数据收集、资料查询、车辆零部件情况检查等，绘制事故现场平面示意图。配合路局事故调查组做好相关工作，参加事故分析会。相关调查工作未完成，事故分析会没有召开，不得擅自离开现场（无论责任或非责任事故）。

4.线路抢通质量达到标准开通后，现场按照规定设置好防护，做好后续整修、加固安排，对现场机具材料进行清理回收或派人看守后，相关人员方能离开现场。

四、事故分析报告及处理 1.做好事故调查报告资料的提供。根据《铁路交通事故调查报告》应包括的内容，做好相关资料的提供，主要包括：事故概况、工务设备基本情况（平纵断面、钢轨、轨枕、道岔、道床、扣件类型、股道有效长等）、设备经济损失情况、事故地段平面示意图、设备检查和作业情况、自轮运转设备及司乘人员情况、其他证明材料等。经局事故调查组认定为本单位责任事故的，要提出对事故责任者的处理意见，事故防范和整改措施。

以上相关资料由段安全科牵头负责，设备材料、技术科等相关业务科室配合。2.做好责任事故扩大分析工作。对属于本单位的责任事故，要在本单位进行扩大分析，做好相关资料的整理归档、台账填写工作。在接到《铁路交通事故认定书》后于7日内填写《铁路交通事故处理报告表》（安监报2）送局安监室、工务处。

五、相关制度

1.应急值守制度。段、车间和施工队实行24小时昼夜值班，值班人员必须随时保持通信畅通；发生冲、脱、挤事故时，各相关领导要立即到位盯岗指挥；各车间应急分队也要有相应的应急值守制度，确保人员能第一时间赶赴事故现场。

2.信息报告制度。接到段内有关车间、工区、个人关于铁路交通事故的信息报告，值班人员要认真记录、登记，并根据铁路交通事故、设备故障的性质，及时向有关单位或人员进行核实，掌握现场情况，及时向上级报告。

3.培训制度。职教科每年应组织对干部职工事故应急救援知识培训和考试，增强广大干部职工的应急处理意识和技能。

4.演练制度。每年组织各种事故救援应急演练。

5.奖惩制度。对铁路交通事故救援处置工作实行责任追究，对在事故救援工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。对事故救援不力、谎报、瞒报事故和事故相关责任人要依法依规追究责任。