高速公路安全教育培训制度

高速公路安全教育培训制度（精选6篇）

篇1：高速公路安全教育培训制度

湖北交投宜张高速公路建设指挥部

安全教育培训制度

第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，提高安全意识和安全素质，杜绝“三违”，实现安全文明施工，根据国家有关法律法规，结合本项目实际，制定本制度。

第二条 严格执行国家、地方、行业及企业对员工安全教育培训的有关规定，适时组织员工和特种作业人员的教育培训工作，从业人员应按规定持有效的资格证书上岗

第三条 教育培训的组织实施

各单位负责本单位作业人员的安全教育培训工作。各单位应按照国家有关安全生产法律法规的规定，建立健全安全教育培训制度。

具备安全教育培训条件的单位，可以自主教育培训，也可以委托具有相应资质的安全教育培训机构，对作业人员进行安全教育培训；不具备安全教育培训条件的单位，应当委托具有相应资质的安全教育培训机构，对作业人员进行安全教育培训。

各单位应当将安全教育培训工作纳入年度工作计划，保证安全教育培训工作所需资金。

第四条 教育培训的形式和方法

安全教育培训的形式和方法可根据教育培训的内容和对象灵活选择。主要方法有：课堂讲授、实地操演练、案例分析、读书指导、趣味宣传等。经常性安全教育培训的形式有：每天的班前班后说明安全注意事项，安全活动日，安全生产会议，各类安全生产培训班，事故现场分析会，办安全宣传栏或展板粘贴安全生产招贴画、宣传标语及标志，安全知识竞赛等。

第五条 教育培训的对象

各单位应进行安全教育培训的作业人员包括项目负责人、专职安全员、特种作业人员和其他作业人员。

各单位作业人员应接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。未经安全培训合格的作业人员，不得上岗作业。

凡是参建单位的作业人员均应参加本单位组织的安全教育培训。

第六条 项目负责人、专职安全员必须按照有关规定进行安全教育培训，取得由交通运输部颁发《安全生产考核合格证书》后方可任职，安全资格培训时间不少于32 学时。每年应进行安全再培训，再培训时间不少于 12 学时。

第七条 项目负责人的教育培训内容有：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、部门规章、标准和规范；

（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；

（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；

（四）职业危害及其预防措施；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要教育培训的内容。第八条 专职安全员的教育培训内容有：

（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、部门规章、标准和规范；

（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；

（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；

（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；

（五）国内外先进的安全生产管理经验；

（六）典型事故和应急救援案例分析；

（七）其他需要培训的内容。

第九条 安全生产再培训的主要内容是新知识、新技术和新本领，包括：

（一）有关安全生产的法律法规、部门规章、标准和规范；

（二）安全生产的新技术、新知识；

（三）安全生产管理经验；

（四）典型事故案列。

第十条 特种作业人员的教育培训

特种作业人员包括电工、金属焊接与切割工、电梯驾驶员、企业内机动车辆驾驶员、起重机司机、起重司索指挥员、登高架设工、爆破工、锅炉工等，特种作业人员必须进行专门的安全技术和操作技能培训，并经考核合格，取得《特种作业人员操作证》后方可上岗。取得《特种作业人员操作证》的特种作业人员必须按期进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自动失效。

第十一条 其他作业人员的教育培训

各单位其他作业人员是指除项目负责人、专职安全员和特种作业人员以外，从事工程施工的所有人员，包括其他负责人、其他管理人员、技术人员和各岗位的工人以及临时聘用的人员。

作业人员进入新的岗位前必须接受进行安全生产教育培训。未经教育培训或培训考核不合格的，不得上岗作业。禁止未接受安全教育培训、未具备与其工作相适应的安全生产、文明施工的意识、知识和技能的作业人员上岗。对新进作业人员应进行项目部、分部（工区、队）、班组三级安全教育培训。

（一）项目部级安全教育培训的内容主要是：本项目安全生产情况及安全生产基本知识；本项目安全生产规章制度和劳动纪律；作业人员的安全生产权力和义务；有关事故案例等。

（二）分部级安全生产教育培训的内容主要有：本分部安全生产状况和规章制度；工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意事项；有关事故案列；其他需要培训的内容。

（三）班组级安全教育培训的内容主要有：岗位操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；其他需培训的内容。

新进作业人员的安全教育培训时间不得少于24 学时。其中，农民工每年必须接受再培训，培训时间不得少于8 学时。

第十二条 作业人员调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应进行相应的班组级安全教育培训。

第十三条 采用新技术、新工艺、新设备的施工及续岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前必须进行一次安全教育。

第十四条 教育培训的档案管理

各单位应建立健全作业人员安全培训教育档案，建立相应的管理台帐，详细、准确记录培训考核情况。做好教育培训相关资料的收集和整理工作，参加培训和考核的人员需签字确认，培训教材、资料的发放要有领用记录，培训活动现场要有图片或影像资料。

第十四条 教育培训的监督管理

各单位的母体单位负责对各单位安全教育培训情况进行监督检查，施工单位安全教育培训情况接受驻地办、业主代表处、指挥部（总监办）和行业主管部门的监督检查。检查主要包括以下内容：

（一）安全教育培训制度、计划的制定及其实施的情况；

（二）各单位项目负责人和专职安全员的教育培训情况；

（三）特种作业人员操作资格证持证上岗的情况；

（四）其他作业人员的教育培训情况；

（五）建立安全教育培训档案的情况；

（六）其他需要检查的内容。

第十五条 施工单位有下列行为之一的，监理单位应责令其限期改正，并在安全考核中扣减相应的分数。逾期不改或情节严重的，应给予相应的处罚。

（一）未将安全教育培训工作纳入工作计划并未保证安全教育培训工作所需资金的；

（二）未建立健全作业人员安全教育培训档案的；

（三）特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训的；

（四）未对雇佣农民工进行教育培训的；

（五）编造安全培训记录、档案的。

第十六条 本制度由湖北交投宜张高速公路建设指挥部负责解释。

第十七条 本制度自下发之日起试行。

篇2：高速公路安全教育培训制度

中城北方交通建设发展股份有限公司

HSTJ-5项目部

二O一三年四月

消防安全责任制度

为加强消防安全管理，实施消防安全责任制，预防和减少火灾危害，保护公私财产和人民生命安全，根据《中华人民共和国消防法》结合本项目实际，制定本办法。

消防工作是全体工作人员的共同责任，项目经理统一领导，督促和动员各施工单位力量参与项目消防工作，实行消防安全责任制。

消防安全责任制实行“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则。

一、项目经理部防火制度的建立

1、施工现场都要建立、健全防火责任及检查制度。

2、建立消防安全领导小组，项目经理任组长。

3、建立动用明火审批制度，按规定划分级别审批手续完善，并有监护措施。

二、项目经理部消防器材的配备

1、临时搭设的区域内，配备10L灭火器。

2、大型临时设施，应备有专供消防用的积水桶（池）、黄砂池等设施，上述设施周围不得堆放物品。

3、临时木、机具间等配备合适的灭火器，油库、危险品仓库应配足够数量、种类合适的灭火器。

三、施工现场的防火要求

1、各单位在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。

2、施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。

3、施工现场夜间应有照明设备，保持消防车道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。

4、施工作业期间需搭设临时性建筑时，必须经施工企业技术负责人批准，施工结束应及时拆除。但不得在高压架下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。

5、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。

6、焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m；若达不到上述要求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施。

7、乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2 m，使用时，二者的距离不得小于5m。

8、氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。

9、施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。

10、冬期施工采用保温加热措施时，应符合以下要求：

（1）采用电热器加温，应设电压调整器控制电压，导线应绝缘良好，连接牢固，并在现场设置多处测量点。

（2）采用锯末生石灰蓄热，应选择安全配方比，并经工程技术人员同意后方可使用。

（3）采用保温或加热措施前，应进行安全教育，施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时处理。

11、施工现场的动火作业，必须执行审批制度。

（1）一级动火作业由项目经理填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报指挥部协调部审查批准后，方可动火。

（2）二级动火作业由项目经理部主管生产的副经理填写动火申请表，编制安全技术措施方案，报项目经理审查批准后，方可动火。

（3）三级动火作业由施工现场班组填写动火申请表，经主管生产的副经理审查批准后，方可动火。

四、项目经理消防职责

（1）项目经理是工程项目消防安全工作的直接责任人，对消防安全负全面责。

（2）认真贯彻落实上级和公司的安全管理制度和措施，落实《中华人民共和国消防法》，支持安全管理人员独立的和积极开展安全工作，督促和检查。

（3）项目经理必须执行消防法规、规定和上级制订的防火安全制度，在履行总包对防火安全负全面责任的前提下，明确工程项目各分包单位，各施工管理部门和施工管理人员以及各施工生产岗位的防火安全职责。

（4）依据施工组织设计，落实防火安全技术措施，工程项目实行三级动火审批制。

（5）发生火灾事故要及时向公司报告，并及时采取有效保护措施，同时组织有关人员对所发生的事故进行认真的分析，找出事故的原因，制订行之有效的整改措施，消灭一切火灾事故的发生。

五、安全员消防职责

（1）认真贯彻执行消防工作方针，组织实施上级公安消防管理部门和本项目的各有关消防法规条例。

（2）以单位利益为重，树立全局思想，以高度的责任心和爱岗敬业的事业心，依法规范化管理，以身作则，公正无私，“严”字当头，克服麻痹思想，确保在工作中不发生任何问题，对存在的火灾隐患必

须做到心中有数，保证检查中无漏洞，无拖延现象。

（3）、完善和修改各项消防安全管理制度，组织学习各项消防法规条洌，监督检查日常消防安全管理工作。

（4）、及时传达单位的各项指示精神，对于检查中发现的问题，及时向领导汇报，保证各项工作顺利开展。

（5）、负责组织管理本项目的专职消防队，负责组织实施本单位的消防安全宣传工作，定期组织人员对员工消防知识掌握情况及灭火器材的使用情况进行定期和不定期的抽查考核，提高全体员工防火意识及自防自救、灭火作战的能力。

（6）、负责本单位各项消防设施的配置和管理工作，定期组织人员检查、擦拭、维修各种消防设施。

（7）、严格查处各种违章行为，对检查中发现的隐患及漏洞及时督促整改，着令下发火灾隐忠整改通知书，决不拖延、放松。

六、施工队负责人消防职责

（1）认真贯彻执行上级的安全生产和要求，把安全生产消防列为重要内容。

（2）坚决制止一切忽视安全的行为，坚决支持队安全员开展安全工作，并落实好《中华人民共和国消防法》。

（3）坚持定期安全检查，对事故隐患和上级检查指出的问题，应认真组织有关人员进行研究，督促有关人员抓落实，及时整改。

（4）发生火灾事故要立即组织抢救，处理和制定预防措施，避免事故重复发生或扩大，要及时向上级报告事故情况，查明原因，追究其责任。

篇3：高速公路安全教育培训制度

随着社会的进步与经济的发展, 安全工作正受到全社会的关注和重视。笔者从事水运工程管理工作, 认识到目前工程建设项目众多, 各类事故频发。由于农民工的安全意识较低, 安全技术素质不强, 违章操作而导致的伤亡事故占了较大的比例。所以, 做好农民工的安全教育, 提高他们的安全意识和技术素质成为当前工程安全管理的当务之急。

1 建设工程安全的现状

目前我国工程项目上的农民工数量是世界上最大的行业劳动群体, 但是他们的劳动环境和安全现状却令人堪忧。由于行业的特点、人员的素质和社会现状等原因, 工程项目安全生产形势较为严峻。

根据国家安全生产监督管理总局网站上的数据, 建筑施工领域事故数量和死亡人数均呈现下降趋势, 但安全生产形势依然十分严峻, 暴露出在安全生产体制和企业主体责任等方面还存在诸多问题。近年来, “平安工地”创建活动正开展的如火如荼, 各施工企业在安全教育、交底等方面也做了大量的工作, 取得了一定的效果, 但不是很明显。究其原因是多方面的, 有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的原因、管理上的缺陷等等, 其中最重要的原因是人的不安全行为。在很长一段时间里, 施工企业把大部分的精力花在了工程的质量、进度和成本控制上, 没有对安全问题给予足够的重视。

要想减少人的不安全行为, 做好安全教育, 提高工人的安全意识是其中一条重要的途径。

2 安全意识的重要性

2.1 安全意识的定义

关于安全意识的定义, 已有不少学者进行了研究, 其中张汉德[1]认为, 安全意识也叫安全观, 是人们关于安全的观点、思想、知识和心理的总称;刘克会等[2]认为, 安全意识是人的意识的有机组成部分, 它来源于人类的安全实践活动, 同时又对实践活动具有积极的主观能动作用, 是人们在生产过程中对各种各样可能对自己及他人造成人身伤亡和损害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。

综合上述定义, 笔者认为安全意识就是安全思想, 是自身保护意识, 对身边危险因素正确判断和认识及相应的防范措施的意识。在工作中, 在无人监督的情况下, 仍然从自身和他人安全考虑, 自觉谨慎地遵守各种安全规则的意识和面对各种不安全威胁能做出有效反应的主观能动意识。农民工安全意识普遍不强, 主要体现在安全知识缺乏和安全防范意识淡薄两方面。安全知识缺乏表现为农民工没有这方面的安全知识, 或安全知识了解得不全面。而安全防范意识淡薄是指农民工有这方面的安全知识, 但并不重视, 疏于防范。其具体常常表现为对新技术、新材料、新设备、新工艺不能掌握, 操作中无知蛮干;违章操作, 冒险蛮干;嫌麻烦, 盲目操作;图方便, 走捷径;自我保护能力较差;身体素质不能满足高强度施工作业的需要;不使用或不正当使用劳保防护用具等[3]。

2.2 提高安全意识的途径

在工程施工过程中, 要先提高施工管理人员和农民工的安全意识, 才会有安全行为;有了安全行为, 才能确保工程施工安全进行。因此, 在工程安全管理工作中, 提高人的安全意识, 使人员对施工安全具有自觉能动性, 就变得非常重要。

笔者认为安全意识提高的途径有:抓好农民工的安全教育, 经常性开展安全活动, 加强安全施工的宣传力度, 加强安全管理等等。本文重点讨论安全教育的一种形式———安全晨会。

3 安全晨会制度

3.1 安全晨会主要内容

安全晨会, 类似于班前安全教育, 由各施工班组长每天施工前召集本班组全体人员对当天施工计划进行全过程安全检查和点评, 主要内容包括:

1) 分析当天施工中可能存在的危险源点及安全施工注意事项, 对当天施工过程可能存在的安全隐患制定切实可行的安全防范措施;2) 检查并通报施工现场作业环境及施工机械设备性能状况;3) 施工班组成员上报前一天施工过程中发现的危险源、安全隐患或施工安全建议和意见。

3.2 安全晨会的执行

南京市航道工程建设指挥部办公室于2012年7月份下发了《关于全市航道在建工程施工班组实行“安全晨会制度”的通知》, 主要在秦淮河船闸扩容改造工程和芜申线南京段航道整治工程中实施。

各施工单位项目经理作为安全管理第一责任人, 高度重视“安全晨会制度”, 对本项目所有施工班组会议记录签字确认或委托安全员签字确认, 对会议讨论中发现的各类安全隐患, 制定切实可行的防范措施, 确保隐患在可控范围内方能进行当天施工作业, 对于发现的问题在第一时间通知监理单位协同解决。

监理单位作为“安全晨会制度”监管机构, 督促施工单位做好施工班组“安全晨会制度”的执行和记录工作。监理单位每周不少于两次随机参加各施工班组“安全晨会”, 以确保制度执行到位, 不走过场。对于施工单位上报的重大安全隐患, 要求施工单位采取有效措施加以控制, 并及时将相关情况通知建设单位。每周对于晨会中发现的安全隐患及整改情况汇总后报建设单位备案。

建设单位安全部门认真做好施工单位“安全晨会制度”的抽查工作, 确保监理单位监督工作有效开展, 并将“安全晨会制度”实施情况纳入施工和监理单位月度履约考核。对不按规定执行“安全晨会制度”或对会议中发现的问题不解决, 继续违章、违反操作规程的施工班组或单位要加大处罚力度, 尤其是对屡次违章、违反操作规程的施工班组和单位从重处罚。

3.3 取得的效果

以秦淮河船闸扩容改造工程为例, 该工程于2012年4月份正式开工建设, 2013年12月交工验收。从2012年8月份开始实行安全晨会制度, 通过安全专项检查和日常巡查对现场违章作业和安全隐患进行统计 (见图1, 图2) , 从2012年10月份起, 现场违章作业的现象和安全隐患数量开始有所减少, 2013年现场违章作业的现象和安全隐患数量明显比2012年少。

笔者在参与完秦淮河船闸扩容改造工程的建设后, 于2014年3月转战到芜申线南京段航道整治工程, 该工程于2009年开工建设, 2015年年底交工通航。该工程也是从2012年8月份开始实行安全晨会制度, 由于该工程标段较多, 进场时间不一致, 有些标段在2014年之前就已结束退场, 所以无法进行纵向的比较。笔者分管下游航道2标, 该标段负责9.745 km的航道整治, 于2014年4月24日开工, 通过月度大检查、安全专项检查和日常巡查对现场违章作业和安全隐患数量进行统计 (见图3) , 整个现场违章作业的现象和安全隐患数量总体呈逐渐减少的趋势。其中2015年年后数量增加主要是因为部分工人进行了调整, 不少新工人进场;10月份数量增加主要是因为年底要交工通航, 施工单位增加了机械投入和人员数量 (见图4) 。

4 结语

安全生产是永恒的主题, 安全教育始终贯穿于安全管理工作之中, 农民工安全意识的提高不是一朝一夕的事情, 而是一个循序渐进的过程, 是一个从感性到理性逐渐积累的过程, 是从“要我安全”到“我要安全”, 再到“我会安全”的过程。只有通过不懈努力, 将安全理念融入到每位农民工的血液, 将安全意识连接上每位农民工的神经, 生产安全才会得到保障。

摘要：结合建设工程的安全管理现状, 分析了安全意识在安全管理中的重要性, 提出了一系列提高安全意识的途径, 并选取安全晨会制度进行了探讨, 旨在保证建筑工程的安全生产。

关键词：建设工程,安全意识,安全晨会制度,安全管理

参考文献

[1]张汉德.浅谈安全意识对安全生产的重要性[J].地质勘探安全, 1995 (4) :30-32.

[2]刘克会, 丁辉.基于模糊理论的安全意识评价方法研究[J].露天采矿技术, 2006 (5) :80-81.

篇4：高速公路安全教育培训制度

关键词：公路建设 劳务人员 安全 教育培训

劳务人员因事故死亡的人数，占各类生产事故死亡总人数的80%以上。如何加大这一特殊群体的安全培训教育和监管力度，将安全教育工作真正落实到一线工地上，是我们重点探讨的问题所在。下面，笔者以甘肃省张掖至肃南二级公路建设项目建设中的劳务人员为例，就如何做好这一群体安全教育培训工作谈一点粗浅的认识。

1 劳务队伍的基本特征

张掖至肃南公路二级公路全长90.6公里，项目概算投资6.45亿元。据调查，张肃公路建设项目高峰时间共有各类劳务人员3000多名，他们绝大部分在生产一线从事诸如浆砌、平整、钢筋等重体力劳动，也有个别素质相对较高的熟练工从事一些技术工作。通过深入了解，从该项目劳务人员结构来看，有以下几个特征：

1.1 结构成分复杂。他们主要来自张掖、武威、陇南、定西、兰州、临夏、青海、河南等不同省份和地区，受不同的地域文化、民族宗教、生活习惯、人文观念等影响，对事物了解、接受程度有差异。

1.2 文化素质较低。绝大部分只有初中文化程度，整体文化素质偏低。即使平时闲暇时间也以消遣休息为主，很少有人主动学习。

1.3 职业技能较差。他们当中大部分来自农村或贫困地区，上岗没有经过系统的技能培训，只能从事单一的、技术性不强的体力劳动。

1.4 人员流动性大。他们以经济收入为目的，从业的灵活性强、流动频率高；长期扎根的人不多，绝大多数人有临时观念，想在项目上工作一段时间、有一定的经济基础后转行或回乡发展。

2 对劳务人员安全培训教育的难点及原因分析

受地域观念强、文化素质低、适应性差、流动性大等因素制约和社会层面、施工单位对劳务人员安全培训教育工作不重视等因素，在劳务人员安全培训和教育工作方面存在以下难点：

2.1 流动周期短、频率高。因生产淡旺季所致，劳务人员频繁进出，个别施工单位一月内人员流动竟200人之多。因此，对劳务人员的教育培养难以系统化和持久性，造成安全培训教育的短期行为和不适应性。

2.2 个别施工单位主体责任意识不强。个别单位对劳务人员的安全教育流于形式、缺乏针对性，或没有针对农民工特点设置安全生产培训内容，培训时间不能保证，导致大量的新务工人员未经安全培训即上岗工作。

2.3 安全基础设施不完善。个别单位安全设施基础投入不足，内部管理松懈，事故隐患大量存在，并且整改不力。部分设备在未检修情况下继续使用，导致不少人员密集场所的消防安全隐患突出等问题，严重威胁公共安全。

2.4 劳务人员主观防范意识薄弱。即使按各种规程对他们进行教育培训，但原本受自身素质所限，存在侥幸、无所谓心理，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象时有发生。

2.5 全社会共同关注安全生产的氛围尚未全面形成。目前全社会对安全生产重视依然不够，安全责任不落实，监管措施不力，“严不起来，落实不下去”的问题还不同程度的存在。全社会“关注安全、关爱生命”的氛围尚未形成，特别是对劳务人员一定程度上存在忽视、乃至轻视的心理，对其安全问题没引起足够重视。

3 关于加强劳务人员培训教育工作的建议

3.1 提高认识，明确责任。有了正确安全观念和意识，才会有主动的安全行为。因此，必须认识到对劳务人员安全培训教育工作的重要性和紧迫性，强化“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的观念，把开展劳务人员安全教育培训作为一件大事来抓，实事来办，统筹规划，分工协作，切实做好。在具体的工作过程中，施工单位作为安全生产的责任主体，也是受益主体和培训主体，应认真履行责任主体职责，把安全培训特别是劳务人员的安全培训教育工作纳入本单位年度工作计划，保证安全培训工作所需资金。既要加大资金投入，一手抓安全基础设施等硬件设施建设，努力消除安全隐患，又要妥善安排培训计划，一手抓培训教育等软件设施建设。坚持经常教育和持久教育的原则，既要有源头教育，又要有系统的适应性培训、技能培训，保证全体务工人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全培训合格的，一律不得上岗，坚决杜绝“零培训”上岗。应将培训任务层层分解到各班组，落实到生产一线，真正做到思想认识到位、组织领导到位、工作机制到位、制度保障到位。

3.2 加强宣传，营造舆论氛围。受劳务人员自身素质所限，大部分劳务人员学习的主动性、自觉性不足，因此，施工单位必须加强宣传教育，使劳务人员充分认识到参与学习安全教育培训的重要性和必要性。把安全生产宣传教育作为搞好安全生产的重要基础工作来抓，坚持正确的舆论导向，加大安全生产法律法规和安全生产常识、典型经验、先进人物和事迹的宣传，加强安全文化建设，营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好氛围。在具体的工程中，施工单位要采取多种形式和渠道，可以邀请新闻媒体加盟，开辟安全生产专栏、开展安全生产知识有奖竞赛等活动；可以利用悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车等多种形式，可以利用安全简报、信息网站、安全小册子、交流研讨会等载体，剖析典型案例，强化警示教育，总结推广经验；也可以用群众喜闻乐见的小品、相声、歌舞等文艺形式，用精神食粮夯实安全文化底蕴，积极行动、全程重视、全员参与、全部覆盖、全面落实，使广大劳务人员自觉参与其中，从而形成全方位、立体式、多角度的宣传强势，努力营造关注安全生产、踊跃参加安全培训的氛围。

3.3 科学施教，注重培训效果。要积极为劳务人员学知识、学技术搭建平台。在具体的实施过程中，应根据不同工种、不同特点、不同内容，因地制宜，因人施教，以实用管用为标准，灵活多样，不拘形式，重点抓好“薄弱点”、“特殊点”和“困难点”，坚持普及培训与重点培训相结合，业余培训与脱产培训相结合，安全培训与新技术教育相结合，形成多层次、多渠道、大规模的务工人员安全培训格局。可以先重点后一般，培训任务较重的班组、作业面先行组织培训，然后逐渐展开；可以通过专家授课、骨干辅导、组织自学、延伸教育等模式，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景模拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识，强化实践教学，更多的采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教育方法，增强培训效果。针对从事不同工种的培训对象，教材和授课形式可以尽量通俗易懂、应知应会、贴近生产生活；针对农民工文化素质较低的特点，可以利用图文并茂的直观方法进行培训，把文化补习与安全培训结合起来、针对性教育与系统知识讲解结合起来、形象化培训与老工人“传、帮、带”结合起来，不断拓展安全培训的外延和触角；针对作业点多、组织较难的情况，可以集中授课，个人自学、班组组织复习等方法进行，做到集中授课与分散复习消化相结合，学习教材与实际操作相结合。

3.4 健全机制，实施有效管理。要把劳务人员安全培训情况列入安全生产目标管理考核内容，通过系列考核奖惩制度、督查督办制度、情况汇报通报制度等机制，强化落实培训教育工作。建立培训奖惩机制，对培训工作成效突出的，应给予表彰奖励；对培训工作重视不够、组织不得力的，要给予通报批评，并督促整改。健全培训档案，详细、准确记载培训考核情况，及时建立包括劳务人员花名册、签到本、安全培训内容等在内的培训台帐。监管部门要在具体的实施过程中日常督察和重点检查相结合，及时跟踪问效，掌握培训情况，确保培训

质量。

3.5 以人为本，创造和谐、公正、平等的工作环境。受不同地域文化和思想观念的影响，本地人从思想深处，对外来务工人员存在排外思想。本地人由地域优势带来的心理优势，也从各个方面无不影响着外来务工人员的思想，使外来务工人员心理上难以融入当地社会，从而滋长了与本地人的陌生感，无形中拉长了与本地人的心理距离和隔阂，直接影响着所受教育的接受程度。以一种“主人翁”的精神，自觉、积极、严谨地掌握技能，提升水平，切实从主观上、根本的消除安全隐患。

劳务人员的安全培训教育，是提高劳务人员安全素质、减少事故发生的治本之策，意义重大。同时，这又是项循环往复的系统工程，任重道远。为此，我们要在思想上更重视、行动上更切实、措施上更有力，真正将培训教育工作抓实抓好，为实现安全发展、构建和谐社会提供有力保障！

参考文献：

[1]任勇.提高油田安全教育培训水平的研究[J].价值工程，2013（23）.

[2]尹向阳.企业安全教育培训工作初探[J].工业安全与防尘，2001（02）.

[3]尹向阳.企业的安全教育培训[J].石油化工安全技术，2001（06）.

篇5：高速公路客运使用安全带制度

为规范驾驾驶员行为，养成良好习惯，保护驾驶员及旅客人身安全制定本制度。

(一)公司安技办负责编制、修订完善本规定；负责组织公司及所属旅客运输车辆驾驶员及旅客安全带使用的监督检查。

(二)综合办负责公司驾驶员安全带使用宣传教育、培训、监督检查

(三)公司列检员对公司所属车辆配备的安全带进行检查，要求所有车辆必须配备安全带，对安全带配备不全的车辆不允许运营。

(四)公司要及时对驾驶员进行宣传培训，教育驾驶员正确使用安全带。

(五)驾驶员在发车前应提醒旅客系好安全带并播放宣传片。

(六)所有驾驶员及旅客在车辆行驶前必须系好安全带，安全带必须按照规范正确使用；驾驶员及旅客未系好安全带，驾驶员不得驾车行驶

(七)旅客未系好安全带，驾驶员有权拒绝驾车行驶。

(八)车辆行驶过程中驾驶员及旅客不得解开安全带。

(九)安技办不定期对车辆进行上路检查，对发现未系安全带的驾驶员进行警告，并对未系安全带的旅客进行督促。

篇6：高速公路安全生产管理制度

第一章 总 则

第一条 为加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障XXX高速公路工程建设中的人身安全和财产安全。根据国家法律、法规和上级有关安全生产规定，结合工程实际，制订本规定。

第二条 本规定适用于参与XXX高速公路工程实施的建设单位（即XXX高速公路工程指挥部，以下简称指挥部）、勘察设计单位、试验检测单位、施工单位（即承包人）和监理单位。

第三条 安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本项目安全生产管理目标是安全事故0事件。参与防城至东兴高速公路建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术，正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。

第四条 各单位安全生产工作必须遵守《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，同时，要根据本规定，结合工程特点制订具体实施办法，确保安全生产工作的有效实施。任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。

第二章 安全生产管理机构

第五条 安全生产组织机构建设，是安全生产管理的组织落实体系。从指挥部、总监办、驻地办、各施工单位、到各施工队和班组，都要层层建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位最高层领导是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人。

第六条

安全生产管理领导小组

安全生产管理办公室设在指挥部。由指挥部常务副指挥长担任领导小组组长，副指挥长担任领导小组副组长，工程部、合同计划部、协调部、综合部、财务部等部门为安全生产管理领导小组成员。

第七条 各总监办成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导，由各总监办的总监理工程师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专（兼）职安全监理，负责日常安全技术的监督管理工作。

第八条 各施工单位项目经理部成立安全生产领导小组，下设安质科（或部）。安全生产领导小组由项目经理、副经理、党支部书记、总工和安质科的科长组成。安质科按照安全生产合同规定数量设置专（兼）职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一负责人和主要负责人。

第九条 施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区（队）应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。工区（队）负责人是本工区（队）安全生产第一负责人，分管安全的副职领导是主要负责人。

第十条 施工单位应建立保卫组织机构，设专人负责保卫工作，负责施工驻地和施工现场的治安工作，保证施工的正常进行。

第三章 安全生产管理责任制

第十一条

参建单位要层层签订安全生产责任状，健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到人，做到安全职责明确。

第十三条 安全生产管理领导小组职责

1、在指挥部指挥长的直接领导下，负责分析防城至东兴高速公路全线的安全生产存在的薄弱环节，提出保证安全生产的措施；认真贯彻执行国家劳动保护、安全生产方针政策，组织实施各项安全生产法规、制度、办法。

2、安全生产管理领导小组组织好安全生产检查活动并下发安全事故隐患整改通知书（单），对违反安全生产管理的人和事给予纠正或处罚。

3、受理有关安全生产的举报。

4、总结、推广安全生产经验。

5、负责施工（生产）安全事故的调查、分析、处理和统计上报。

第十四条 各岗位人员安全责任制

（一）指挥部指挥长职责

1、对指挥部安全生产负主要领导责任。认真贯彻执行国家、上级有关安全生产、劳动保护方面的方针、政策。在制定、实施生产计划的同时，制定、实施本工程实施期间的安全管理规定和相关的安全管理办法、安全生产计划和安全生产事故应急救援预案。

2、保证安全生产所必须的资金投入。指挥部、各项目经理部要为安全检查使用车辆提供便利。

3、督促、检查安全生产工作，定期研究和解决安全生产工作存在的问题，及时消除安全生产事故隐患，防止重、特大安全生产责任事故的发生。

4、发生重大安全生产事故时，立即组织抢救，并及时、如实报告安全生产事故，不得隐瞒不报。

5、组织对重大伤亡事故的调查、分析，总结经验教训，制定防范措施。对事故责任者提出处理意见。

（二）指挥部副指挥长职责

1、对防城至东兴高速公路的安全生产负直接领导责任。直接领导指挥部安全领导小组的工作，坚持管生产必须管安全的原则，把安全生产工作列入重要的议事日程。

2、结合防东高速公路的实际情况督促检查监理单位、承包人制定并落实各项安全管理规章制度、防护措施并全面落实。

3、研究布置安全生产工作，及时传达安全生产文件，定期召开安全生产工作会议。听取生产、技术安全等部门的安全生产工作汇报，采取措施，解决存在的安全隐患。

4、组织并参加本项目的安全生产大检查，对存在问题提出整改意见，并将检查情况书面汇报指挥长。

5、发生重大生产安全事故，立即组织并参与抢救；在事故调查处理期间不得擅离职守。

6、参加防东高速公路范围内发生的伤亡事故调查，组织有关人员认真研究、分析事故原因，制定防范措施并对事故责任人提出处理意见。

（三）安全生产工程师职责

1、对本项目的安全生产技术工作负责，在审查施工组织设计的同时，必须审核安全技术措施，并组织实施。

2、组织并参加脚手架、排架（便桥）、井架、塔吊、缆索塔架、安全网等临时设施和爆破等特殊作业的检查验收工作，凡检查验收不合格的，一律不得使用和爆破。

3、检查、督促工程施工实施安全生产技术措施计划，严格执行各项安全技术操作规程和要求。

4、解决施工中复杂工程（如大型立交、特大桥、隧道等）的安全技术问题，制定安全技术措施、办法。

5、对因安全技术和管理不善原因造成的事故负主要责任。

（四）各部门职责

1、综合部全面负责指挥部的安全生产工作，包括：办公室、宿舍和食堂的防火、防盗、安全用电、卫生；车辆的防火、防盗、安全管理；流行性、传染性疫病的防治；指挥部安全台帐的建立和管理；安全生产的宣传工作。

2、工程部负责监督检查各总监办、施工单位日常的安全生产工作，各施工单位安全生产预案的落实情况，组织全线的安全生产检查评比工作，对承包人进行安全生产管理的宣传教育工作，组织交流、推广先进经验，参加安全事故的调查、分析、处理工作，负责审查设计图纸、各参建单位施工组织设计中安全生产技术措施是否符合安全生产的要求。

4、协调部负责协调并配合当地安全监督部门等相关部门的安全生产监督管理；协调或参与对重大事故的调查、处理，负责解决和处理沿线百姓阻工及与施工单位发生的矛盾和冲突，维护施工秩序，营造施工环境。

5、计划合同部负责工程部各种档案资料的保管、保密工作，负责监督检查指挥部与中标单位签订的安全生产合同的履约情况。

6、财务部负责本部各种账目资料的保管、保密工作；负责现金的保管和防盗工作。

第十五条 设计单位安全生产管理职责

工程设计必须符合国家有关规程、规范，保证工程结构安全、可靠。试验检测单位把施工安全贯穿设计的全过程，努力为施工安全创造条件，设计单位承担委托设计合同规定的责任。

第十六条 监理单位安全生产管理职责

监理单位受指挥部委托，对监理项目的安全生产、文明施工负有全面全过程的检查、监督、监控的责任；落实指挥部和当地有关安全部门的安全管理规定、要求，及时传递安全生产信息；督促承包人建立并落实各项安全管理规章制度、保护措施和防险抢险预案；审核施工组织设计、施工方案、机械设备和各种措施预案的安全可靠性；通过日常巡查、不定期的安全检查及时发现和纠正不安全的现象和隐患，防止事故的发生；当工程施工中出现重大事故隐患时，有权责令承包人停工整改。

第十七条 施工单位（以下简称承包人）安全生产管理职责 承包人对所承包工程项目相关的人员、设备、设施等安全全面负责。接受当地安全监督部门等相关部门和指挥部、监理的安全生产监督管理。承包人应建立满足工程项目和施工条件需要的安全管理机构、安全生产管理网络和安全工作体系，制定并落实各项安全生产规章制度、安全保护措施、防险抗灾应急预案等安全管理办法，加强日常检查，确保安全施工。

第四章 安全生产教育培训制度

第十八条 安全教育培训是提高安全意识，实现安全生产的重要保证，各施工单位、监理单位必须利用各种机会，采取多种形式，做好安全生产宣传教育与培训工作，特别要重视施工现场管理和作业人员的安全教育培训，提高他们的安全意识和自我保护能力。

第十九条 安全教育和培训的内容包括：安全生产法律、法规、规范、规程的培训教育；安全技术知识培训教育；安全技能培训教育；典型事故案例教育等。

第二十条 各施工单位、监理单位组织的安全生产教育每季度至少一次，培训对象为涉及安全生产的管理和技术人员。新进场人员必须在接受三级安全教育培训后才能上岗。

劳务队进场后3天内，施工单位必须安排专职安全员对该劳务队全体人员进行新进场安全教育。劳务队有新增人员时，必须在2天内对该劳务队新进场人员进行新进场安全教育。

第二十一条 加强对特种作业人员(电工、焊工、架工、爆破工、机械操作手、司机等)的安全培训和管理，特种作业人员必须经专门的安全培训，经考核合格并取得安全行政主管部门颁发的上岗证书后才能上岗。

第二十二条 采用新工艺、新技术、新设备时，要对操作人员进行新技术的安全教育。

第五章 安全生产检查制度

第二十三条 安全生产检查是实现“安全第一、预防为主、综合治理”方针，发现和消除事故隐患的重要手段，各施工、监理单位必须执行安全生产检查制度。安全检查包括定期检查和不定期检查，综合检查和专项检查等。

第二十四条 指挥部每年至少组织二次安全生产大检查，各监理单位每季度至少组织一次安全生产大检查，各工程施工项目要经常性地开展各种形式的安全生产自查自纠活动，每个月至少进行一次安全专项检查，项目月度安全专项检查，项目主要负责人必须亲自组织，全程参加，特别对隐患及其整改方案必须亲自确认，并签署意见。

第二十五条 安全生产大检查的内容包括：安全管理机构建立情况，专职安全员开展工作情况，安全生产管理制度的执行情况，施工现场安全防护措施落实情况，作业人员掌握安全生产常识状况和遵守安全操作规程情况，此前检查中发现的安全隐患整改情况和效果，发生安全事故的损失、处理及整改情况。

第二十六条 安全生产检查要坚持边检查边整改，对于安全检查过程中发现的隐患和存在的问题，下达隐患整改通知书或违章处罚通知单，隐患整改要定人、定措施、定期限尽快完成，要求受检查单位把整改结果图文并茂地反馈给检查单位进行复查验证，一时不能整改的要建立检查、整改、消项登记台帐，在隐患没有消除前，采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患，必须立即停止施工作业。

第六章 施工准备期的安全管理制度 第二十七条 参与本工程建设的各监理单位、承包人须具备有关法律法规和国家标准或者行业标准规定的安全资格和条件。

第二十八条 监理单位应按合同规定配备足够具有相应资格和工作经验的安全监理工程师，实施有效的安全控制。

第二十九条 监理单位应建立各种安全监理制度、安全监理细则、安全控制程序和安全监理措施。

第三十条 承包人应建立安全管理领导组织，并形成安全生产管理网络。

第三十一条 承包人须设立专职安全生产管理机构，并配备足够具有相应资格和工作经验的安全工程师。

第三十二条 承包人应与指挥部签订《安全生产责任书》，并建立内部各级安全生产责任制度，落实岗位责任，明确工作职责。

第三十三条 承包人应根据工程特点和现场条件，编制针对、有效、覆盖全面的安全生产保证计划，列出危险源清单、主要控制点和实施要点，并建立相应的安全生产规章制度和安全操作规程。

第三十四条 承包人应根据工程的特定环境条件和各施工阶段的特点，编制好具有针对性的安全生产技术措施(包括施工用电、脚手架、基坑支撑、模板施工、起重吊装、水上水下作业、隧道开挖与支护、高边坡等专项施工组织设计)。有关安全措施方案经单位有关部门批准，并报安全监理工程师审核、备案。

第三十五条 承包人在进场实施之前制订出全面的切实可行的险情及紧急情况反应预案（含“三防”预案）和事故处理程序，经监理审核后报指挥部工程管理部和当地安全监督部门。

第三十六条 加强安全生产教育培训，提高全员安全意识和安全防范能力。从业人员必须经过安全培训，管理人员和特殊工种人员必须持证上岗。第三十七条 施工现场平面布置要符合安全、文明生产的要求。要有安全可靠的内外围栏，有醒目的安全警告标志牌、安全标语。主要的规章制度、安全操作规程、安全生产管理网络图、安全生产管理目标牌、文明施工网络图、安全生产保证体系要素分配牌等要上墙或悬挂在醒目处。

第七章 施工实施期的安全管理

第三十八条 监理单位应对指挥部所委托的安全监理负责，认真履行职责和行使职权。督促承包人按照安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。

第三十九条 监理应根据安全监理办法、细则，对所监理项目的安全生产、文明施工实行全面、全过程的动态管理。每月要以书面形式定期向指挥部上报《安全监理工作月报》。

第四十条 承包人应严格落实各项安全规章制度、措施、安全管理办法、应急反应预案，并据实施情况及时修改完善。

第四十一条 指挥部、监理、承包人在制订、审核施工计划时，应充分考虑季节特点和现场情况，使施工计划均衡、合理，防止出现因盲目赶工而出现安全问题。

第四十二条 用电安全管理

施工现场临时用电必须严格遵守《建筑工程施工现场供用电安全规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》和相关规定的要求，并根据水上施工的特殊要求予以加强并落实。

1、施工现场临时用电必须按要求单独编制用电施工组织设计，绘制有关电气图纸，施工组织设计必须经单位总工程师审批并报监理单位审核。现场用电设备布置应按图进行。

2、施工现场的配电线路应采用三相五线制（TN-S）并应做到“三级配电二级保护”的要求，电线、电缆必须按要求敷设，不可随地拖拉。必须采用标准型漏电保护电箱，不符合要求的配电箱一律不准使用。总配电箱和分配电箱的安装位置要适当，并要有重复接地保护措施，重复接地电阻值不大于10欧姆。要严格执行“一机、一闸、一箱”制，所有配电箱要统一编好号，实施专人管理。

3、施工现场专用变压器中性点直接接地的电力线路必须采用TN—S接零保护系统，变压器中性点的接地电阻不大于4欧姆，电气设备的金属外壳必须与专用保护零线相连接。

4、变配电室的建筑结构要符合“四防一通”要求，并应有管理制度和必要的安全防护用品。

5、电器设备及输电线路安装完毕后，必须经技术和安全部门验收合格后方可使用。夜间施工必须有二名电工值班，节假日或工作完毕后要切断电源。

6、低压线路架设和电器使用必须符合有关规定，照明线路、灯具等安装高度要符合规定要求。食堂和浴室照明要用防潮灯具，并必须安装漏电保护器，其漏电动作电流不大于30毫安，漏电动作时间不大于0.1秒。易燃易爆场所要安装防爆电器。

第四十三条 设备安全管理

施工现场各种机械设备须严格遵守《建筑机械使用安全技术规程》和相关规定的要求，并根据海上施工的特殊要求予以加强并落实。

1、承包人应严格按投标承诺的设备进场，不得降低数量、质量、性能标准。

2、各种设备、压力容器、机动车辆进场后，均要进行认真检查验收，并填写好验收记录，建立设备管理台帐。验收合格后方准投入使用，并应在设备投入使用前挂设好相应的安全操作规程。

3、各种机械设备和所使用车辆应有牌、证(包括使用证)，并应定期维修和保养，不准带病作业。

4、大、中型机具设备、船舶和车辆必须有专人负责，起重吊装作业必须有专职指挥，持证上岗。

5、机操人员必须严格遵守安全操作规程，按规定正确使用劳防用品，不得随意加班加点，并做好设备的运行和例行保养记录。

6、租用的机具设备，双方必须签订租赁协议，在使用、维修、保养和安全责任等方面，均要在协议中明确各方的职责。

第四十四条 高处作业安全管理

高处作业必须严格执行《建筑施工高处作业安全技术规范》、《高处作业吊篮安全规则》和相关规定的要求，并据施工的特殊要求予以加强并落实。

1、高处作业须有专项施工方案和相应的安全技术措施，并经安全论证和监理审核批准。

2、高处作业平台、升降机和施工脚手架等相关设施须充分考虑各种工况下的安全可靠性，并有防风加固措施，搭设完毕后应组织专项验收，验收合格后方可正式启用。

3、平台周边要按规定搭设防护栏杆和踢脚板，外侧和底面要挂设安全网。人行通道要满铺走道板，并绑扎牢固。登高作业要走扶梯，严禁攀爬。高空作业人员要系好安全带，严禁上下抛物。

4、高处作业人员必须经过专门培训，并经考核合格后方可作业，架子工等特殊工种须持证上岗。

5、高处作业必须进行安全技术交底和班前安全交底，并严格交接班制度。

6、加强巡查和定期、不定期的安全检查，发现问题立即整改，当发现存在重大安全隐患时，应立即停止作业，消除隐患后方可恢复作业。

第四十五条 防火安全管理 严格执行各级动火、防火的有关规定，并据本工程的特殊要求予以加强并落实。

1、承包人项目负责人应全面负责施工现场的防火工作，要成立防火领导小组和消防队，建立并落实动火规定等消防管理规章制度。

2、按规定配置足够的消防灭火器材，定期进行消防检查。并建立消防器材分布图和消防档案。

3、建立电工、焊工、木工、危险品管理员、物资仓库管理员、油库管理员等人员的防火责任制。明确重点防火部位，落实安全防火措施。

4、明火作业要按作业区域、作业性质、作业层次的不同，划定动火级别，办理相应等级的动火证，动火必须达到“二证、一器、一监护”的要求。

5、建立并落实危险品、木工间、油库、物资仓库、氧气、乙炔气瓶等的储运和使用的防火管理制度和夜间巡视制度。油库、危险品仓库和变配电间要独立设置，要保持足够的安全距离。不准露天堆放油桶和各种易燃易爆物品，危险物品必须入库管理。

6、建立并落实消防培训制度，使从业人员熟悉消防知识，了解消防器材的存放位置，做到三懂（懂得火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得火灾的扑救方法）、三会（会用消防器材、会处理火灾事故、会火灾报警）、三能（能自觉遵守消防安全管理规定、能及时发现火灾火险、能有效扑救初发火灾做好自防自救）。定期进行消防检查。

第四十六条 承包人按规定提取的安全技术措施费应当专款专用，应当按规定为作业人员提供合格的劳动防护用品、工具,并告知其正确的使用方法。

第四十七条 承包人应当向作业人员进行书面安全技术交底,被交底人应当在交底书面材料上签字。第四十八条 当需要实行工程分包,除按有关规定办理分包手续外，总包单位还应与分包单位签订《安全生产责任书》。总包单位对施工现场的施工安全全面负责,分包单位对分包工程的施工安全负责,并接受总包单位的统一管理。

第四十九条 承包人须采取有效措施，保护墩、桩等构筑物免遭自然灾害和船舶的碰撞导致的破坏。

第五十条 参建各方要严格落实安全检查制度。承包人应开展公司、项目部、安全管理机构、专职安全员、施工班组等自查自纠，确保施工安全；监理应落实日常安全巡查，督促承包人落实各项安全规章制度，对施工安全实施有效控制；指挥部各级采取定期、不定期的安全检查，督促并协助监理、承包人做好安全管理工作。

第五十一条 工程实施过程中发生险情及紧急情况时，实施单位在按照“险情及紧急情况反应预案”采取措施的同时，应立即报告当地有关安全主管部门和指挥部。

第五十二条 一旦发生生产安全事故时，实施单位须严格按国家、当地有关规定和指挥部《事故处理程序》等有关规定实施救援、报告和处理。

第八章 安全生产奖罚办法

第五十三条 为使安全生产规章制度能落实到位，确保施工生产安全，必须严肃安全生产管理纪律，实行严格的奖罚制度。

指挥部结合劳动竞赛，每季度对施工单位、监理单位进行安全、质量、进度考核，奖励先进，处罚落后，详见相关考核办法。

第五十四条 对生产安全责任事故责任人的行政处罚

生产安全责任事故定义:在生产(施工)过程中发生的因工伤亡事故及经济损失事故,包括在生产(施工)场所、施工临时便道、未交工验收路段发生的、机手司机负全部或主要责任的机车伤害事故；也包括接送员工车辆超载、超速及使用报废车、拼装车、无牌无证车辆、假牌车辆、农用运输车、拖拉机等车辆接送员工等严重交通违法行为而发生的道路交通事故或非道路交通事故。

1、施工单位发生生产安全责任事故,造成1人以上（包括1人）死亡，或重伤3人以上（包括3人），取消该施工单位和监理单位当季和任何奖励。

2、发生安全事故触犯《中华人民共和国安全生产法》或《建设工程安全生产管理条例》的，相关责任人交由公安部门或建设行政主管部门进行法律制裁或处罚。

第五十五条 安全生产考核奖罚

1、在对各施工、监理单位的年终检查考核中，安全生产考核达标的（即不发生较大安全事故），奖励施工单位3万元，奖励监理单位1万元。

2、施工单位发生生产安全责任事故,造成1人以上（包括1人）死亡，或重伤3人以上（包括3人），对该施工单位处于5万元罚款。

第五十六条 发生生产安全责任事故迟报或瞒报的，对瞒报的施工单位加重行政处罚和按以上处罚标准执行双倍经济处罚，对其他责任人亦从重处罚。

第九章 附 则

第五十七条 如本办法与国家和地方法律法规和政策相抵触的，以国家法律法规和政策为准。