廉政责任制落实

廉政责任制落实（共8篇）

篇1：廉政责任制落实

我们落实廉政责任制，把着力点放在扎实做到“一岗双责”上。“一岗双责”是每个党员领导干部的基本职责，要全面落实到位，必须突出“六抓”：一是抓学习教育，提高责任意识。认真开展思想道德、作风纪律、廉政建设、政策法规、专业知识、管理技能等学习教育，不断提升党员干部的事业心和责任感，使之在履行党风廉政责任制的同时，高标准完成本职工作任务。二是抓责任分解，确保内容落实。责任分解是落实“一岗双责”的基础，要按照“结合实际、突出重点、具体明确、便于操作”的原则，将“双责”内容具体到岗到人，签定责任书，立下“军令状”，确保各项目标管理任务完成。三是抓制度规范，完善配套措施。落实“一岗双责”，必须加强制度建设，完善配套措施，对过来的廉政规章制度进行充实规范，不定期地进行监督检查，发现问题，及时堵漏，积极营造用制度管人管事氛围。四是抓流程监管，做到有备无患。监督管理是公共责任，得靠全员齐抓共管。因此，要对照责任内容逐项抓落实，按照工作流程步步监督到位，特别要做好关键环节与关键部位的跟踪监督，将预防关口前移，将问题解决在萌芽状态。五是抓责任考核，激励推动工作。责任考核时把握四个环节：既建立科学的责任考核评价标准和考核办法；定期组织检查考核，建立考核结果资料库；进行民主测评，多方征求意见，把握情况的准确度；将考核结果作为干部评先评奖、选拔任用的重要依据，达到激励、鞭策、警示目的。六是抓纪律执行，强化责任追究。责任追究是落实“一岗双责”的重要措施之一，对不够组织处理和纪律处分的，可采取一票否决、经济处罚、谈话诫勉、通报批评、书面检查等教育措施。对权力失控、决策失误、行为失范、监督失察、管理失效的从严查实，追究责任，今年11月，所属一县局在烟叶收购过程中出现一起违纪违规责任追究案件，我们在调查核实的基础上，对5名责任人给予了相应的纪律处分。

篇2：廉政责任制落实

2011年，一段坚持从全面贯彻科学发展观重要思想高度，认真贯彻落实局、公司党委、纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的通知、文件精神，紧紧围绕生产经营各项任务，坚持两手抓、两手硬，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，始终把抓好党风廉政建设当作促进和保证为我段健康发展提供保障的重要工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。现将有关情况报告：

一、充分认识加强党风廉政建设的重要意义，切实加强党风廉政建设责任制。

我们先后建立了《党风廉政建设责任制》、《党风廉政建设责任制实施细则》等一系列规章制度，以保证党风廉政建设和反腐败斗争取得成效，并从责任分解、责任考核、责任追究三个方面切实落实党风廉政建设责任。一是科学规范地进行责任分解，做到责任内容具体、责任主体明确；通过责任分解使党风廉政建设和反腐败各项目标任务和责任落实到具体部门和具体人员，形成部门负责制和领导负责制。二是细化责任的考核办法，考核结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节，只有责任追究到位，责任制才能发挥应有的效力而最终落到实处。

二、把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理，切实-1-

抓好党风廉政建设责任制的落实。

在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，我们坚持党总支书记、段长对全段党风廉政建设负总责，实行党总支统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责的工作格局。段领导班子成员根据不同分工，研究制定了《党风廉政建设和反腐败重点工作任务责任分工表》，对各自分管职责范围内的党风廉政建设负直接责任。八名领导班子成员及时填写了《领导人员党风廉政建设责任报告》、《党风廉政建设个人情况登记表》，建立健全了领导干部及中层干部廉政档案（）份。并在年初职代会上，坚持党风廉政建设工作向职代会报告制度，段领导干部分别就本人一年来的思想、工作、作风等情况，以书面形式向大会作了述职。代表们以无计名投票方式对段领导干部进行了充分、客观、公正的评议，领导干部优秀称职率达100%。在肯定成绩的同时，代表们还以关心、爱护领导干部出发，对领导干部从企业管理、开发运作、项目管理、员工教育培训、职工生活等不同角度提出了16条宝贵意见和建议，并逐条进行了整改，确保了工作目标和党风廉政建设任务的全面完成。

三、进一步增强领导干部责任意识，落实领导干部廉洁自律规定。

我们始终坚持将领导干部廉洁自律作为党风廉政建设的重点来抓，坚持从严治党的方针，对领导干部严格要求、严

格教育、严格管理、严格监督。按照西铁工程公司和段党委研究制定的《关于建立领导干部廉政谈话制度的通知》精神，党委书记于宝忠和段长黄通华坚持同段副职和所属各单位党政正职进行廉政谈话8次、警示谈话1次，新提拔任用的段机关科室负责人及项目部党政正职6人进行了党风廉政谈话。在认真听取被谈话人意见和建议的基础上，填写了《领导干部廉政谈话情况登记表》，强化了领导干部和职能部门的廉政意识。

四、充分发挥纪检监察工作在管理中的保证作用。

段纪委采取专项检查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式，认真开展效能监察。年初，由段长带队，机关劳人、财务、物设、计合、监察审计等科室组成的检查组深入各项目部，对分包劳务队伍合同签订情况、成本管理、物资设备、备用金使用、党政会签及部联签落实等方面进行了检查，发现问题60余项，现场解决和纠正30多项，要求定期整改20多项。二是继续做好清理清收外欠工程款工作，截止10月底，共收回外欠款18万元。三是认真做好群众信访举报工作。按照信访管理权限，对两起群众来信来电和上级转批的信访件进行调查、核实和处理，对相关人员进行警示谈话和诫勉谈话。

五、今后的工作目标。

首先，我们要深入学习和贯彻中央十七届六中全会精神，从全面贯彻科学发展观的重要思想、加强党的执政能力建设的高度，提高对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要意义的认识，不断健全和完善党风廉政建设责任制的内容。

其次，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。重点是加强监督检查，落实责任追究。努力在解决领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益的不正之风等突出问题方面，取得明显成效。

第三、坚持群众利益无小事，进一步加强和改进作风建设，努力提高工作效能，为广大职工办实事，解决好生产经营上的热点问题，自觉维护好人民群众的利益。

第四、切实加强干部职工思想政治教育和廉洁自律教育。严肃查处党员和干部参与赌博的行为。教育干部职工追求文明健康的生活方式，筑牢拒腐防变的思想道德防线

篇3：廉政责任制落实

一、党政齐抓, 形成合力, 强化领导责任

市联社党政领导班子高度重视党风廉政建设责任制的落实, 将其列入重要议事日程。一是每年年初召开党政领导班子会议, 对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专门研究, 研究制定了年度党风廉政建设的计划任务, 明确到各班子成员和部门负责人。二是党政主要领导切实履行第一责任人责任, 党委书记、主任定期与班子成员和部门负责人进行廉政谈话, 听取纪检检查部门汇报党政班子及其成员廉洁从政情况。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作, 并做到同检查、同落实。

二、加强政治理论学习, 深化学习型党组织建设

市联社党委将学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神, 以及习近平总书记一系列重要讲话精神, 作为深化学习型党组织建设的首要内容。一是抓好党委中心组学习。市联社党委基本上坚持每半个月进行一次集体学习, 党政班子成员在认真自学的基础上, 积极参加集体学习, 联系工作实际, 交流学习的心得体会。二是抓好中层干部的学习。市联社本部中层干部基本上做到每月一次集体学习, 根据不同的学习专题撰写心得体会, 集体交流提高。三是组织丰富多彩的学习活动。如组织党员观看了电影《周恩来的四个昼夜》, 向党员发放书籍《朱镕基在上海讲话实录》和开展党的群众路线教育实践活动的学习资料, 使党员干部及时了解国内外形势和党的方针政策, 提高政治理论水平, 与党中央保持一致。

三、贯彻落实中央八项规定精神, 改进工作作风、密切联系群众

2012年12月, 中央政治局作出了《关于改进工作作风、密切联系群众》的八项规定后, 市联社进行了认真的学习, 结合自身特点, 于2013年2月制定下发了《市联社党政领导班子关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》, 并严格执行。一是大幅度削减了会议, 必不可少的会议尽量合并召开, 能到基层解决的尽量不开会议。2013年11月召开了上海市城镇工业合作联社第五次代表大会, 理事会和监事会都要换届。按照以往的惯例, 要召开多次筹备会议, 但这次没有专门召开会议, 而是在其它工作会议上一并布置。需要重点落实的问题也结合调研活动到基层解决。二是厉行节约减少支出。市联社虽然不是政府机关, 但也自觉做到不公费宴请, 不到基层吃请, 不收取礼券。会议用餐一律吃客饭, 到基层用餐同样吃客饭。开会场所不再借用高档场所, 不摆花草, 不发礼品。为了减轻基层负担, 今年未组织出国考察。三是加强了下基层的力度。为了把工作做实做细, 从联社领导到各业务部门工作人员都勤往基层跑, 把基层的情况掌握在手, 然后着手解决问题。例如对基层单位提出的加快“三个服务”平台建设 (信息、政策、金融) , 提供小额贷款贴息等问题, 市联社领导和有关部门积极调研摸索解决的途径。四是领导班子成员在控制“三公”经费方面, 都能自觉带头, 遏制职务消费、人情消费和车辆超标现象。在配车、办公用房、个人家庭住房等方面, 都没有违反规定, 也没有发现个人持有“会员卡”和私设“小金库”等问题。

四、贯彻“三重一大”事项决策制度, 确保集体资产保值增值

在企业投资主体和资产结构呈现多元化的情况下, 如何搞好集体资产监管, 确保资产所有者权益, 是面临的一个重要问题。对此, 市联社坚持“三重一大”事项集体决策制度, 按照国务院《集体资产管理条例》等法规要求, 从制度着手, 切实加强集体资产的监管。一是制定城镇工业集体资产投资管理规定、财务预决算制度和经济责任制等一系列运行制度, 做到按规矩办事, 按程序决策;二是建立健全出资人制度、法人财产权制度、所有者权益制度等, 从制度上明确产权人的权利和义务;三是建立健全联社和企业资产授权经营和投资回报机制, 努力使集体资产投资在安全可靠的前提下有更高的回报, 实现资产保值增值;四是对区 (县) 联社开展年度工作业绩评价, 对联社全资和控股企业每年签订经济责任书, 进行经济审计和经营者的考核奖惩;五是对侵犯集体资产的行为, 通过法律等途径进行维权, 确保集体资产不受损失。通过制定制度和严格执行制度, 有效防止了市联社系统决策失误而造成的投资损失和集体资产被骗等现象。

五、严格执行《干部选拔任用条例》, 加强领导班子建设

篇4：落实基层单位党风廉政建设责任制

明确党风廉政建设责任

要落实好党风廉政建设责任，首先要明确责任，责任主体是谁。党风廉政建设责任包括党委的主体责任和纪委的监督责任。党委的主体责任是全面责任、首要责任，党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者;纪委是党内的专门监督机关，负有监督责任，是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的专门机构。各级党政领导班子、班子成员、部门负责人在党风廉政建设中负有领导责任，各级党政领导班子中的正职为本单位党风廉政建设第一责任人。中石油集团公司党组要求各级党委重点落实10项主体责任，即落实党委统一领导责任、落实党委书记第一责任人责任、落实班子成员“一岗双责”责任、落实健全党风廉政建设责任制体系责任、落实惩防腐败体系建设组织实施责任、落实组织纪律建设和作风建设领导责任、落实选人用人责任、落实党风廉政建设宣传教育责任、落实纪委履职责任及落实业务部门监管责任。纪委重点落实好5项责任，即落实组织协调责任、落实监督执纪问责责任、落实惩治腐败责任、落实正风肃纪责任、落实纪检监察“三转”责任。

构建党风廉政建设责任体系

必须着力建立健全党风廉政建设责任体系，才能坚定不移地推进反腐倡廉建设。基层单位要结合自身特点，构建有自身特色的党风廉政建设责任体系，强化责任担当，才能顺应从严管党治党的新形势。中油测井公司吐哈事业部经过几年的实践，已逐步形成了责任细则、责任清单、责任约谈、责任考核、责任追究“五位一体”的党风廉政建设责任体系。逐级签订党风廉政建设责任书和领导班子集体廉洁公约，机关工作人员和重点岗位人员签订廉洁承诺书。制定责任清单，将党风廉政建设责任分解到机关部门、基层单位相关业务岗位。识别廉洁风险，从岗位职责、业务流程、制度执行等方面，进一步细化机关科室、基层单位各岗位廉洁风险。年中，对机关科室、基层单位落实党风廉政建设责任情况进行检查，年底考核，做到签约、检查、考核覆盖率100%。为规范权力运行，遵守廉洁从业规定，强化领导干部的组织纪律观念和廉洁自律意识，党委对全体党员干部开展集体谈话，对重点岗位领导进行沟通性、提示性约谈。纪委针对出现苗头性、倾向性问题的单位，及时对班子成员进行警示性约谈，指出问题，作出提醒，保障和支撑“两个责任”的落实。对履行责任不力，发生违纪违规的班子按照相关规定进行责任追究。通过几项措施，使党风廉政建设和惩防腐败体系更趋完备，但还要随着形势的不断发展，进一步完善。

主体责任落实到位

基层单位要从两个层面进行主体责任的落实，首先从单位整体层面上进行落实，把本单位的党风廉政建设工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。按照主体责任进一步细化内容，制订重点工作运行计划，从上到下，从一级到另一级，把具体工作落实到人。其次是从班子成员个体层面上进行落实，也就是落实“一岗双责”。班子成员如何把党风廉政建设落实到具体工作中，重点要做好以下几点：一是要与所管单位班子签订党风廉政建设责任书，在党风廉政建设方面提出要求。二是按照责任书的规定时间对所管单位进行检查、指导、督促所管单位班子认真履行党风廉政建设责任，并填写检查表，对发现的问题限期整改，年终对落实情况进行考核。三是通过党建三联、工作检查、现场办公等多种沟通、交流方式，不定期到主管部门、单位了解党风廉政建设情况，进行廉洁谈话，宣传廉洁从业、合规管理、合法经营等，对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒，避免违纪违规问题发生。

监督责任落实到位

纪检部门要围绕本单位的重大决策、生产经营管理、重要工作部署落实情况等，聚焦中心任务，制订监督检查计划，开展监督检查工作，积极推进依法治企，提升合规管理监督的针对性、实效性，有针对性地开展专项监察，以发现管理缺陷，纠正行为偏差。在监督方面，始终要把纪律摆在前面，违反纪律的事要坚决制止。追责的事情交给纪检部门，但监督的事却不只是纪检部门的事，要把纪检部门的监察监督与职能部门的业务监督相结合，以监督部门联席会议的形式，各司其职、相互沟通、通力配合、协调联动，发挥大监督作用，落实各职能部门的监管责任。纪检部门立足“监督的再监督、检查的再检查”，退出一般性监督和业务牵头工作，该由业务部门监督的事项由业务部门进行监督管理，纪检部门不再参与具体业务的监督工作，如合同谈判、招投标、职称考试、废旧物资处理等，由业务主管部门履行监督职责。纪检部门加强对业务主管部门的工作主抓者、主责者、监督者履行职责和行使权力的监督，盯住不落实的事，问责不落实的人，对不作为、乱作为等问题严格责任追究，确保重要决策、制度得到不折不扣的贯彻执行，确保重大事项、重点工作得到全力推进，形成按制度办事，靠制度管人的长效机制。

（作者单位：中油测井公司吐哈事业部）

（责任编辑：胡 正）

篇5：廉政责任制落实

关于行风建设工作需要落实整改情况汇报

市行评办：

我局在2006年被南平和建阳点出存在的问题有：

1、近年来我市水源污染比较严重，环保部门要认真履好职，加大环境保护和管理，特别是对新开发区污水的处理监督工作。

2、建议要加大对大气质量的监测预告工作。

3、行评工作抓得欠到位，内业材料缺项现象还存在，行风建设工作要进一步加强。对此我局高度重视认真逐条落实整改，现将调查整改情况汇报如下：

1、狮子山是建阳市区唯一饮用水源，水源位于五里樟大桥上游200多米处。市环境监测结果表明，目前饮用水源一级保护区水质为国家二类水质，二级保护区的水质为国家三类水质，均达到国家规定的饮用水源标准。由于水源上游正在建设的海西林产工贸城和闽北经济技术开发区对市区饮用水源安全造成潜在影响，为此我市要求海西林产工贸城生产污水必须通过排水管将污水引到水源取水口下游300米处排放。为长久计，我市正在寻找第二水源，以确保人民群众饮水安全。为保证目前水源水质安全，市环保局已连续4年开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，今年又将开展“保护母亲河加强水质安全整治专项行动”，专项行动分三个阶段：

1、动员部署阶段（5月～6月）确定整治重点，制定具体实施方案，全面动员部署，完成整治专项行动的各项准备工作。

2、清理排查和集中整治阶段（6月～10月）：展开整治行动，沿江沿河拉网式清理排查，做到不留死角，并找出污染源和污染源单位。同时按照“谁污染谁负责”、“谁主管谁负责”、“谁监管谁负责”的原则，对清理排查出来的问题逐一进行分类，能解决的要立即解决，一时无法解决的要限期整治，严重污染问题要实行挂牌督办；对“无主污染”问题，按行政区划确定整治责任单位，限期整治到位。

3、总结提高阶

段（11月～12月）：检查总结整治专项行动工作情况，对存在问题严重的单位要进行通报批评。总结整治专项行动取得的成效与不足，提出加强长效管理的措施。

为确保我市乡镇群众饮水安全，2006年由市环保局牵头，对我市6个建制镇集中式饮用水源划定了水源保护区，已上报南平市，由并南平市转报省政府批复。

2、针对“建议要加大对大气质量的监测预告工作”整改意见，我局对大气环境质量监测工作可能存在的问题进行了认真的排查，希望通过此次排查全面落实环境监测质量的保证措施，满足群众越来越高的对环境质量知情权的要求。目前，我市大气环境质量设立两个监测点（环保局、农工校）一个清洁对照点（登高山），仪器采用大流量连续24小时采样仪，属于半人工状态，从我市目前仪器的条件和人员数量上看，大气环境质量还无法做到日报、预报。

根据“十一五”市长环保目标责任制的要求，我市今年要建立两座空气自动监测站，省市配套资金已经到位，目前正在积极对空气自动监测仪器选型。空气自动监测站建成后将能实现我市空气质量的日报。

3、今年我局将进一步加强对行风纠风工作领导，加强对行风纠风工作方式方法的创新，进一步提高对民主评议行风工作的认识，把民主评议行风工作作为加强机关政风转变、切实提高机关效能、促进队伍建设、树立环保系统形象的一项重要工作，认认真真，实实在在地来抓，抓出成效，及时发现自己在民主评议行风组织工作上存在的差距，积极整改，加强对民主评议工作内业资料归档管理工作，使之规范化、制度化，努力建设一支让群众满意的环保局队伍。

建阳市环保局

篇6：落实党风廉政建设责任制4

落实党风廉政建设责任制情况汇报

[2008-10-18]

今年上半年，我院纪检监察工作在局党委和局纪检室的正确领导下，以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市纪检监察工作会议精神，按照“围绕一个中心、加强两个建设、突出三个重点、抓好四个方面”的工作思路，狠抓党风廉政建设责任制的落实，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展，为我院科研、开发和各项工作的顺利进行提供了强有力的政治保证。现将我院落实党风廉政建设情况汇报如下：

一、围绕一个中心

围绕以科研为中心，努力抓好党风廉政建设责任制，这是我院工作的基本点。

抓党风廉政建设责任制工作，不能游离于科研工作之外，认真履行“一岗双责”，把落实党风廉政建设责任制融入科研工作之中，服务于科研发展中心工作。上半年，我院不断增强服务于科研发展中心工作的自觉性、主动性和有效性，不断完善责任制的内容。既坚定不移地把上级机关的重大工作部署贯彻好、执行好、落实好，又紧密结合我院科研工作的实际，创造性地抓好党风廉政建设责任制工作。

一是结合我院总体发展目标，建立落实党风廉政建设责任制的工作目标，把保证和促进科研健康发展，作为落实党风廉政建设责任制工作的出发点和落脚点，做到责任制工作目标与科研发展目标一致.二是结合科研开发状况，采取不同的方式，把落实责任制工作的监督保证作用渗透到科研管理工作中去.三是结合我院的科研优势，全面推进党风廉政建设责任制，以服务科研发展的成效，来检验落实责任制的质量和水平，以保证和促进我院科研工作的不断发展。

二、加强两个建设

（一）加强组织建设，健全监督网络

一是建立组织领导体系。成立了由“一把手”为第一责任人的党风廉政建设领导小组，下设办公室，具体负责责任制落实的组织、协调、考核、检查等工作，定期分析和研究党风廉政建设和反腐败工作情况。

二是发挥纪检组织协调的作用，完善督导检查体系，已形成了由书记主管，党办室组织协调、监督检查，各科室齐抓共管，职工群众全员参与的工作格局和运行机制。

(二)加强制度建设，规范运行轨道

1、建立党风廉政建设责任制工作制度。结合我院实际，根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及省、市纪检部门的要求，制定印发了《石家庄农科院党风廉政建设责任制规定》，就有关责任的范围、内容、考核、追究等实施措施作出了明确的规定。

2、建立院领导“信访接待日”制度。接待群众来访，处理、解决了一些与群众切身利益相关的问题。

3、建立领导干部廉政考核制度。对全院副科以上领导干部实行了廉政考核，建立领导干部廉政档案。

三、突出三个重点

贯彻党风廉政建设责任制，关键是要抓落实。我们以责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节为重点抓好落实，不断提高党风廉政建设责任制工作的质量和水平。

（一）以领导干部为主要对象，突出责任分解重点环节。

结合领导班子和领导干部分工，形成党风廉政建设责任制。制定了《2008年度石家庄市农科院党风廉政建设责任和反腐败工作主要目标任务分解表》，将廉洁自律、执法监察、源头治理等反腐倡廉工作任务进行细化分解，明确责任范围和责任内容，量化分解、责任落实到人，使反腐败重点工作任务“对号入座”。

（二）以考核检查为主要手段，突出责任考核重点环节。

把检查考核作为落实责任制的重要措施，纳入领导班子、及干部目标管理。坚持做好“三结合” “三查看”工作，对全院落实党风廉政建设责任制的情况进行考核检查。

“三结合”：党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合；与领导班子和领导干部考核相结合；与民主测评、民主评议领导干部相结合。“三查看”：一是自查执行廉洁自律规定的情况，看是否做到了以身作则、廉洁从政；二是查抓本部门党风廉政建设的情况，看是否对干部严格教育、严格管理；三是查院领导干部的情况，看是否发现问题坚决查处。

（三）以责任落实为主要内容，突出责任追究重点环节。

贯彻党风廉政建设责任制，抓落实的关键则在于严格的责任追究。不断创新工作方法，把责任追究贯穿于纪检监察工作的全过程，贯穿于科研与管理的全过程，贯穿于领导干部廉洁自律工作的全过程。

按照农业局纪检室“关于开展对所属单位用车和财务收支情况”检查的工作安排，成立了由院党委书记田国英牵头，党办室、办公室、财务科参加的清查工作小组，采取查阅、抽查有关帐、表、单、册等形式，开展了对财务收支以及用车情况的清理检查工作,对用车情况进行了调查核实。

四、抓好党风廉政建设责任制四个方面的工作

(一)抓好党风廉政建设教育，不断增强落实党风廉政建设责任制的紧迫感。

教育为先、关口前移。是我院贯彻党风廉政建设责任制的基本做法。首先，我们加强贯彻落实党风廉政建设责任制的宣传教育工作，抓好将重大决策、重大事项、重要干部任免和大额度资金使用情况等纳入党风廉政建设工作之中：即纳入领导干部议事、中心组学习、政绩考核、党纪条规知识测试、宣传教育等重要内容,纳入全院工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

其次,通过宣传教育，使领导干部熟悉《规定》的内容和要求，明确在党风廉政建设中的领导责任和工作责任，承担起领导和组织党风廉政建设工作的“第一责任人”的职责，主动抓好党风廉政建设专项工作的落实，解决好党风廉政建设方面突出问题，形成全院上下一起抓党风廉政建设和反腐败工作的良好局面。

(二)抓好廉政建设的“阳光工程”，不断深化党风廉政建设责任制贯彻落实。

上半年，围绕我院的中心工作，在创新政务及党务公开工作思路、公开载体、制度建设等方面进行了积极的探索，按照“围绕管理抓公开，抓好公开促发展”的院务公开工作思路，抓好政务公开工作的三个延伸。

一是向科研管理问题的深度广度延伸。为了进一步规范我院科研管理工作，保障和促进我院科研管理信息渠道的畅通，我院实施了各科室周报制度。通过实行“周报制度”，公开全院各科室的工作情况，提高了行政为科研服务的质量，使领导与职工之间、部门与部门之间工作相互了解，促进了我院党风廉政建设责任制工作的贯彻落实，使各级领导干部的工作作风得到明显改善。

二是向职工群众关心的热点问题延伸。围绕我院重大事项、重大决策等，采取多种形式进行公开，拓宽了党风廉政建设责任制的监督渠道，增强了各项工作的透明度。

1、重大事项通过职工代表会议讨论，架起了理解的桥梁，调动职工的积极性、主动性、创造性.2、利用网络主页，全方位地反映我院的重要信息，拓宽领导与职工沟通的渠道，不断推进我院的民主管理和监督。

3、设立了党务公开（政务）宣传栏，使职工全方位的了解我院的党务、政务情况，受到了职工的一致好评。

4、职称评审、干部聘任过程的公开，制定了我院资格评审量化标准，得到了职工的认可。三是向我院改革发展的难点问题延伸。将落实党风廉政建设责任制工作贯穿于研究院改革发展中。通过把改革方案、程序等运作进行公开，改革发展的战略规划让职工讨论，广泛听取意见，使得各项改革措施得以顺利贯彻执行。

上半年，我院结合“解放思想大讨论”和“迎、保、促”开展集中座谈、学习讨论等形式，发挥职工群众参政议政的作用；实行干部竞争上岗制，彻底打破了用人机制上的暗箱操作；建立了公开宣传栏目，营造了良好的政务党务公开氛围；完善了院网络宣传主页，全方位地反映我院的重要信息，拓宽领导与职工沟通的渠道；召开了中层干部以上的廉政建设的座谈会等，进一步推动了我院党风廉政建设活动不断深入开展。

(三)抓好我院各级“一把手”党风廉政建设工作，不断推进领导体制和工作机制的有效运转。

1、把全院各级“一把手”作为宣传教育的重点，强化廉政意识。一是坚持领导干部学习制度，加强领导干部的培养、管理、奖惩等各个环节的宣传教育工作，通过开展多种形式，不断增强领导干部的廉洁从政承诺等四项制度情况的落实。

2、把全院各级“一把手”作为责任主体的重点，强化其主抓责任。通过全院各级“一把手”的不断努力，在贯彻党风廉政建设责任制中基本做到了：一是组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确领导班子每一个成员的具体责任和工作目标及任务；二是主持召开领导班子专题会议，听取班子成员有关党风廉政建设的工作建议，研究和安排本单位的党风廉政建设工作；三是检查本部门执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究；四是组织召开领导班子民主生活会。

3、把全院各级“一把手”作为监督管理的重点，强化对“一把手”的有效监督。由于院领导带头执行各项廉政规定，真正做到“一岗双责”，以自己的示范作用了带动全院领导干部认真履行党风廉政建设的责任。

(四)抓好党风廉政建设的“源头工程”

我院坚持防治腐败须坚持标本兼治，重在治本抓源头的原则，通过改革体制、制度和管理，保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实。

一是坚持制度创新，与全院改革、发展、稳定相结合。结合我院实际，围绕中心工作，强化监督检查，把廉政责任制寓于科研、管理和改革之中，建立和健全了一系列规章制度，促进了党风廉政建设责任制工作的落实，保障和促进了我院各项工作的顺利开展。

二是坚持管理创新，与预防职务犯罪工作相结合。通过在全院范围内开展了“抓管理、抓制度建设”的活动，以此作为落实党风廉政建设责任制的最佳切入点，各级领导特别是“一把手”亲自抓，通过学习、征求意见、查找问题、建章立制，总结提高等形式，狠抓管理工作各项措施制度的落实，并取得了明显成效。

三是坚持方式方法创新，与强化监督检查相结合。在坚持责任制检查考核的同时，运用监督检查、审计调查等方式方法，加大监督检查工作力度，促进了责任制的贯彻落实。

总之，在落实党风廉政建设责任制工作中，虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不可忽视的问题，如：思想认识有待进一步统一，责任意识有待进一步强化，“一手硬、一手软”的现象有待进一步克服。这些问题需要我们认真研究，并逐步加以解决。进一步强化党风廉政建设责任制，为我院创新与发展、为我市“三年大变样”和建设繁荣、文明、和谐新石家庄作出新的贡献。

二〇〇八年八月十四日

篇7：落实党风廉政建设主体责任制

党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委（党组）负主体责任，纪委负监督责任”的重大决定。总书记在十八届中纪委三次全会上的重要讲话，再次强调了党委（党组）统一领导在抓党风廉政建设方面的极端必要性，强调了落实党委（党组）主体责任对党风廉政建设成效的至关重要性。从以往强调党委、党组对党风廉政建设和反腐败工作的“全面领导责任”到现在强调“主体责任”，用词更为精准、内涵更加丰富，充分体现了新一届中央领导集体加强党风廉政建设的坚强决心和新的治党治国理念。党组的主体责任，具有政治性、全面性和宏观性，是领导主体、落实主体、工作主体、推进主体。只有理清责任，落实责任，才能形成科学有效的权力结构和运行机制，增强工作的执行力。党组书记必须牢固树立主体责任意识，切实把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上，扛在肩上。

一、落实党组主体责任，要求党组加强对党风廉政建设的统一领导。

党风廉政建设责任制是党风廉政制度体系中的一项基础性、全局性的制度。党组承担主体责任，就是要坚持两手抓、两手硬，把党风廉政建设和反腐败工作作为份内事情，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，做到把党风廉政建设与税收工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实；选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持纪检监察部门查处违法违纪问题。在地税系统建立起“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，一级抓一级，切实落实党组主体责任。

二、落实党组主体责任，要求党组主要负责人强化党风廉政建设的责任意识。落实党风廉政建设责任制，党组主要负责人要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”理念，既承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，科学谋划、科学部署，完善工作机制，强化责任约束，切实履行好职责、管好班子、管好干部。党组主要负责人必须将党风廉政建设常抓不懈，杜绝认识不清，落实不力；杜绝开个会、讲个话、签个责任书就万事大吉的思想行为；杜绝领导干部以会议传达会议、以文件传达文件，只开会不落实，只表态不行动。

三、落实党组主体责任，要求党组主要负责人亲自抓党风廉政建设工作。

党组主要负责人是领导班子的核心，是党风廉政建设的第一责任人，在党风廉政建设和反腐败工作中，要坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、督促检查责任部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。要发挥领导作用，带领班子成员共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。加强对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设责任制情况的监督管理，定期、不定期的听取班子其他成员履行“一岗双责”工作情况汇报。

四、落实党组主体责任，必须落实党风廉政建设责任制。

一是要坚持集体领导与个人分工负责相结合，做到谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实责任制落实机制。二是围绕责任分解、责任制考核、责任追究等落实党风廉政建设责任制的关键环节，健全制度规定，明确责任部门和责任人，规范工作程序，加强监督检查，严格责任追究，通过层层抓好主体责任的落实，切实加强党风廉政建设责任制的执行力和有效性。三是履行好“一岗双责”。领导班子及其成员要在其职责范围内，在抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设，必须把反腐倡廉建设与业务工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩、同推进。

五、落实党组主体责任，必须强化干部的教育和管理。

一是加强对领导班子其他成员严格要求、严格教育。要组织开展对领导干部及地税干部职工的党风廉政教育、理想信念教育、宗旨意识教育、廉政从政教育、党政纪条规等教育，加强廉政文化建设。二是要健全管理机制，对领导干部严格管理，要健全权力运行的制约机制，完善选人用人机制，预防腐败的防控机制等管人制权的制度；严格执行好民主集中制和议事规则、严格执行财经纪律和中央八项规定，落实好党务公开。

六、落实党组主体责任，必须支持督促落实监督责任。

党组要高度重视和支持党风廉政建设和反腐败工作，加大工作的推进和落实力度。工作中要切实为纪检监察部门开展执纪、问责、把关撑腰壮胆，支持纪检监察转职能、转方式、转作风，强化办案和监督，优化力量，理顺关系，确保纪检监察部门聚焦中心任务。要支持配合案件查办工作，对违规违纪的问题要第一时间进行查处，避免造成重大影响，对腐败问题要敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就；要为纪检监察部门开展执纪执法工作创造条件，配齐配强纪检监察干部，关心他们的成长。党组在支持纪检监察部门履行工作职责的同时，要强化对纪检监察部门履行工作职责的监督，确保纪检监察部门严守纪律、严格执纪，严查案件，正确履行工作职责。

七、落实党组主体责任，必须加强责任追究。党组和纪检组要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责，加快形成有错必究、有责必问的责任追究制度，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。各单位、各部门都要认真落实党风廉政建设和反腐败工作的责任和义务，对党风廉政建设不管不问，造成严重后果和不良影响的，要严肃追究相关领导责任。

篇8：廉政责任制落实

关键词：党风廉政建设,责任制落实,党的建设,反腐倡廉

中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的决定》, 是一项反腐倡廉的战略性措施, 对于遏制日益严重的腐败现象, 从根本上加强党风廉政建设, 具有重要意义。 如果说, 过去的党风廉政建设和反腐败斗争工作, 在某种程度上是纪检、监察、政法等执纪执法部门孤军作战的话, 那么, 党风廉政建设责任制则是调动各方面的力量来和腐败行为作斗争。特别重要的是, 党风廉政建设责任制赋予了过去处于被动接受监督的“权利层”、特别是党政“一把手”经济建设与党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”的重大责任。这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力量和工作效果, 都具有重要作用。如能按照中央要求, 切实贯彻落实好这一制度, 必将使当前不容乐观的反腐败斗争形势出现新的转机。 本文认为, 要抓好党风廉政建设必须重视责任制的落实。

一、制定党风廉政建设责任制的责任条款, 要具体明确, 敢于抓住要害

明确责任, 是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节, 是责任制的基础。因此, 在制定责任制的时候, 必须根据各单位的实际, 紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款。

(一) 要明确责任的主体。

党风廉政建设责任的主体, 领导班子首当其冲, 但在实际操作中应以领导干部个人的责任为重点。实践证明, 腐败的客观条件是有权利和权利失去制约, 主观条件是思想道德防线崩溃。反腐败斗争要取得成效, 因素虽然是多方面的, 但关键取决于各级党委、政府和企业领导人、特别是党政“一把手”的思想道德素质和对反腐败斗争的认识、决心和重视程度。因此, 在制定党风廉政建设责任制时, 除了要明确领导班子的责任外, 应把重点放在领导干部个人的责任上。应根据职权和任务的不同, 规定不同的责任。特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。中央明确规定, “一把手”要生产经营和党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”。 “一把手”能否把“两付担子”一起挑起来, 做到“两手抓”、“两手都硬”, 对本单位的党风廉政建设起着至关重要的作用。上级党委、政府和主管部门, 应按照干部管理权限, 对所管辖的干部、特别是“一把手”, 要象下达生产经营任务那样, 对党风廉政建设任务也要提出明确的任务和要求。“软任务”也要有必要的“硬指标”。使“两副担子”、“两个责任”在形式和内容上充分地体现出来, 增强领导干部、特别是“一把手”的“两个责任”意识。 此外, 要着重抓好管理人、财、物的部门和负责基建工程、电力营销、物资采购、财务管理等重点、热点部门的领导的责任制建立。近年来的情况表明, 腐败现象的多发点亦是经济建设的热点和权力监督制约的“空白点”。这些部门如果管理薄弱, 很容易导致问题的发生。明确规定这些部门的领导和职工的廉政责任, 加强对这些部门的监督制约, 对加强党风廉政建设具有重要意义。

(二) 要明确责任的具体内容。

不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门, 更为重要的是, 要明确“应该做什么, 不准做什么, 违反了要怎么样”。应根据各单位的工作实际, 按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点, 以及在廉政方面容易出现的问题, 制定出针对性较强的责任条款, 力戒“大而空”, 力求具体实在。例如:在进行企业的重大决策时, 必须坚持民主集中制;领导干部必须认真执行“五不准”;财务部门不准私设“小金库”;工程管理部门对基建工程必须实行招、投标;物资供应部门进行物资采购时必须引入竞争机制, 进行比价采购;干部的选拔、使用要按照规定程序进行;各种经济合同必须进行审计等。总之, 凡是可能出现问题的方面, 都要有具体的责任条款、制约措施和违规应受到的处罚规定。这些措施经过一定程序讨论决定后, 以《党风廉政建设责任书》的方式, 按干管权限, 由上级党政主要领导、纪委书记与下级签订。 这里要特别强调的是, 违规也要受到处罚。因为, 违规是违法违纪的必经之路, 这条路不堵死, 违法违纪的问题迟早要发生。现在的规章制度已经不少了, 但是许多制度和措施往往得不到落实, 从而导致了许多违法违纪问题的发生。所以, 我认为, 当前加强党风廉政建设的一个重要问题, 是如何保证各项廉政制度、措施得到认真落实, 也就是如何从制度上加强防范的问题, 我们的工作应该在这方面下工夫。

二、考核党风廉政建设责任制的落实情况, 要功过分明, 敢于揭短亮丑

有好的责任制度, 这只是搞好党风廉政建设的基础。严格、科学地进行考核, 是落实党风廉政建设责任制的另一关键环节。

(一) 考核工作决不能走过场、搞形式。

责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。考核、评价不准确, 奖惩也就谈不上准确, 就会失去考核的本来意义, 有害而无利。二是科学、严格的考核工作, 能使干部职工对党风廉政建设责任制有一种严肃感和信任感。有了这种严肃感和信任感, 廉政建设工作才能有效地推进。如果走过场、搞形式, 或者虎头蛇尾, 就会使善良的人们“看破红尘”, 使贪赃枉法者胆子更大。因此, 党风廉政建设的考核工作, 一定要认真严肃, 一定要严格准确, 一定要善始善终。切勿走过场、搞形式。只有这样, 才能达到考核的目的。

(二) 考核工作要改变思路, “只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”。

前期全国的“审计风暴”对反腐倡廉所起的巨大威慑力和良好效果, 给我们一个启示, 党风廉政建设考核以考核问题为主, 也许所起的作用会更好。传统的考核方法往往“以肯定成绩为主”。其实, 许多“成绩”是一些共性的工作过程, 肯定成绩往往有许多是客套话。这样做的结果, 不仅浪费时间和精力, 更主要的是淡化了对存在问题重视, 使被考核单位容易产生“自我感觉良好”, 不利于对问题的重视和整改。因此, 考核、检查工作应该改变思路, 以发现问题为主, “只报忧不报喜”或“多报忧少报喜”。这种方法的好处在于:一是可以引起大家对考核工作的高度重视。二是可以促进被考核单位对自身存在问题的重视和整改。三是可使考核工作更加简化、准确、有效。当然, 不报喜或少报喜, 不是说对那些改革性的、卓有成效的廉政建设措施, 以及领导干部和职工廉洁奉公的模范事迹视而不见, 应大力宣传弘扬, 但这些应纳入党委的宣传工作之列。

(三) 考核要走群众路线。

群众路线是我们党的根本路线。一个单位的党风廉政建设搞得好不好, 干部是否廉洁, 这个单位的群众最有发言权。腐败最怕群众, 群众的监督最有力, 应加大群众的监督力度。考核工作除应坚持原有的一些好的做法外, 应把民主评议领导班子和领导干部的方法, 引入党风廉政建设考核工作。应召开被考核单位的党员、中层干部、职工代表、党代表参加民主测评大会, 专门对企业领导班子和每个领导干部的党风廉政情况进行民主测评。测评前, 每个领导作一年来党风廉政情况的专题述职, 然后进行测评。测评分为“很满意、满意、基本满意、不满意”或“优秀、合格, 基本合格、不合格”四档, 采取无记名投票的方式进行。测评的结果作为考核评价这个单位和每个领导干部党风廉政建设情况的重要依据。这种方法比小范围召开座谈会听取意见, 评价的准确性和监督效果都会好得多。试想, 如果一个单位或一名干部在党风廉政问题上, 被群众评为“不满意”或“不合格”的时候, 会产生多大的监督效应呢。

三、执行党风廉政建设责任追究制, 要赏罚分明, 敢于动真格

党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。能否执行好这一制度, 是落实党风廉政建设责任制的又一关键环节。对考核结果能否做到赏罚分明, 敢不敢对分管的责任人进行责任追究, 关系到党风廉政建设能否真正得到加强的问题。如果有规不行, 违规不究, 或者是重违轻罚, 势必造成制度荒废, 法纪松驰, 问题更多。现在有许多问题屡禁不止, 一个重要原因, 就是执法执纪不严。因此, 党风廉政建设责任制要得到很好落实, 就必须严格执行责任追究制。责任追究必须敢于撞硬, 敢于动真格。

(一) 责任追究条款要尽可能的具体明确。责任追究的依据是责任条款, 没有明确的责任追究条款, 责任追究就难以执行。因此, 责任条款除了要明确规定党风廉政建设“要怎么办、不准怎么办”外, 还应该规定“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”。只有这样, 在有了考核结果后, 才便于“对号入座”, 有据而准确地进行奖惩。当然, 党风廉政建设中可能出现的问题是复杂和多样的, 不可能规定得那么具体细致。但我们要按照毛泽东同志关于:“研究任何过程, 如果是存在着两个以上矛盾的话, 就要全力找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾, 一切问题就迎刃而解了”的教导, 针对党风廉政建设中那些最主要、最容易出问题的各个环节, 制定出具体的责任要求和处罚规定。特别是要针对电力行业中易出问题的热点、难点, 如:物资采购、基建工程、电力营销、财务管理、车辆管理、民主决策等, 制定出具体的责任要求和处罚规定。有了这样的规定, 不仅根据考核结果容易把握奖惩的“度”, 更重要的是对这些容易出现的问题起到有力的制约作用, 把反腐倡廉的关口前移, 这对加强党风廉政建设具有重要作用。

(二) 责任追究一定要敢于动真格。落实责任追究制的关键是要敢于动真格。因为, 责任追究不同于一般的纪律处分。纪律处分的对象是直接的违纪者, 对直接违纪者的处理尽管有时也会遇到一些干扰, 但相对要容易得多。而责任追究的对象是没有履行好领导责任而导致分管的单位 (部门) 、人员违法违纪的责任人 (各级领导) 。对这种追究责任者的处理要困难得多。因为, 长期形成的“工作中出点问题是难免的”、“没有功劳有苦劳”、“要以肯定成绩为主”的思维方式, 往往会“一俊遮百丑”、“以功诿过”而不了了之。或以经济处罚为由, 逃避执纪;或以集体决策失误为由, 逃避个人责任。使责任追究难以落实, 特别是对“一把手”的责任追究更难。为此, 首先要解决认识问题。我们必须认识到, 各级领导、特别是“一把手”在企业发展中起着关键性的作用, 对他们功、过的准确评价、奖惩, 对于促进他们的工作, 进而促进企业的管理与发展, 有着十分重要的作用。他们责任重大, 工作辛苦, 当他们对企业发展作出贡献时, 该重奖的要在精神上、物质上给予重奖;当他们工作失职或失误给企业造成损失时, 该追究的也要动真格追究其责任。如果干好干坏一个样, 或者只讲权力, 不讲责任, 只有奖, 没有惩, 企业的“两个文明”建设就难以搞好。只有责、权、利平衡, 赏罚分明, 才能促使他们尽职尽责, 管理好企业, 使企业在日益残酷的竞争中不断成长与发展。