全县以案说法警示教育大会上,讲话

全县以案说法警示教育大会上,讲话（通用8篇）

篇1：全县以案说法警示教育大会上,讲话

在全县以案说法警示教育大会上的讲话

各位领导，同志们：

市纪委监委高度重视我县XX改案件以案促改工作，按照整体部署，今天召开的全县以案说法警示教育大会，也是整改落实的举措之一。刚才,市纪委监委七室主任XX同志通报了XX城征地拆迁案件情况;市纪委副书记、市监委副主任XX同志作了讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实，以案促改。XX改案件性质之恶劣、涉及人员之多、涉及职务之高、涉案金额之大,是我县建县以来从来没有过的案例,这些人的所作所为与党员领导干部身份格格不入,严重背离了党的宗旨与党性原则，这不仅是对党纪国法的挑战，也极大的损毁了党和政府的形象，付出的代价是惨痛的，造成的影响是恶劣的，暴露的问题是严重的，带来的警醒是深刻的。针对XX县征地拆迁领域暴露出的违纪违法问题，XX县坚决拥护市委的决定，坚决支持、全力配合市纪委监委查办案件，达到除恶务尽、肃清流毒。同时，深刻反思，汲取教训，防微杜渐，按照市委及市纪委监委的要求，坚决抓好整改和落实，做到警钟长鸣，引以为戒。

一、以案为鉴，牢记教训，切实做到警钟长鸣

一名正处级领导干部，两名副处级领导干部，多名科级干部和一般干部涉嫌严重违纪违法被留置，这些人大部分都在我县工作多年，昔日的领导和同事，如今成为阶下囚，他们的教训极其深刻,给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。

教训之一,理想信念动摇,放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂,决定着领导干部的人生走向。这些人腐败堕落,根本原因是他们不加强学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,最终走上违法犯罪的道路。

教训之二,心理出现失衡,放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠,不重事业重金钱;认为吃点、拿点是“小节”,“堤内损失要堤外补”;存在不信法律信关系的侥幸心理。这些人过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作,但随着地位、权力的变化,他们的心理发生失衡和错位,把自己与商人、大款作比较,逐渐放松了对自己的要求,从接受吃请、收受礼金开始,逐渐丧失了党性,迷失了自我。

教训之三,权力观发生扭曲,在诱惑面前经不住考验。这些人把人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具。在他们眼里,权就是与钱交易的等价物,有权就要捞钱,有钱就有了一切,从而致党纪国法于脑后,经受不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。

教训之四,不愿接受监督,把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约,必然产生腐败。有的人曾担任过重要岗位或多个部门的主要领导,掌握着一定的权力,但他们把组织和人民群众的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,对领导的提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触,最终胆大妄为,滥用权力,走向犯罪,教训是非常深刻的。

教训之五，“两个责任”落实不到位，缺少刚性的监督和约束手段。“一岗双责”执行力度不够，对干部教育、管理和监督不到位，监督责任没有得到有效落实，存在失之于宽、失之于软的现象，尤其是对棚改征地拆迁等重点领域的干部运用谈话提醒没有做到经常化，没有做到防微杜渐。

前车之辙,后车之鉴。XX改案例为我们提供了难得的警示教材,我们必须要从中汲取深刻教训，以这些反面典型为镜鉴，痛定思痛、引以为戒。

二、深刻反思，全面整改，不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性

县委深刻剖析和反思XX改案件产生的问题及原因，汲取教训，深入推进整改工作。一是加强理论学习,不断增强拒腐防变能力。X月XX日以县委理论学习中心组的扩大学习形式，对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规进行了深入学习，同时传达贯彻学习了省市委关于深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神等内容,切实了增强全面从严治党的的思想自觉和行动自觉。二是召开专门会议，深入查摆问题，明确整改措施。X月XX日，按照市纪委监委要求，召开了XX县领导班子专门民主生活会，围绕征地拆迁领域暴露出的落实“两个责任”不到位，制度执行不规范，个别领导干部纪律意识、规矩意识和廉洁从政意识不强等问题，结合自身思想和工作实际，举一反三，进行党性分析，开展了批评与自我批评。处级领导干部针对各自剖析出来的问题，围绕履行“一岗双责”分别制定了具体的整改措施，落实落靠主体责任和监督责任。班子和个人梳理出来的问题全部建立整改清单，明确整改标准和时限，确保高质量整改到位。X月XX日，召开了县委常委(扩大)会议，学习传达贯彻了市委《关于践行监督执纪“第一种形态”实施办法(试行)》《关于党员干部容错纠错实施办法(试行)》两个文件重要精神。开设了“第一种形态”辅导课堂，通过面对面授课形式，对各级党组织专责工作人员进行辨惑答疑，深入解决工作中出现的各种问题，推进了“第一种形态”实践应用。全县各处级领导对分管战线部门主要负责人、各党(工)委书记对下级重点部门负责人就棚改拆迁问题开展警示廉政约谈XX人次。三是开展集体廉政警示教育谈话，压实落靠“两个责任”。X月XX日，县委召开了落实“两个责任”暨转变工作作风集体廉政警示教育谈话会议，就各级党组织、各战线、各部门如何落实主体责任，纪委监委、各监督执纪部门如何落实监督责任提出了具体安排部署。通过廉政谈话，用XX改案例以案说法，促使全县各级领导干部和广大党员对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势有了更加清醒的认识，进一步增强纪律意识和规矩意识，切实将廉政意识内化于心、外化于行，推动了“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。四是全力整治违建抢建，持续开展扫黑除恶专项斗争。针对征地拆迁等重点领域和易发多发腐败问题的关键环节，修改完善制定了《XX县征地拆迁等重点领域(关键环节)监督管理暂行办法》等七个方面工作制度，严密程序，严肃纪律，堵塞漏洞，从源头上预防贪污腐败现象的发生。

三、提高认识，筑牢防线，营造风清气正的政治生态

市委十三届三次全会以来，围绕“农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市”发展战略，我县承载了XX等XX个大项目的征地拆迁工作任务。一些项目已经启动或即将启动，这些重大工程项目社会关注度高、体量大、战线长、投入资金也非常大，也蕴含较高廉政风险。作为项目实施的责任主体，大家自然而然地就成为被各个方面盯住不放的“公关对象”——用另外一层意思表达，也可能成为少数人“围猎”的目标。可以说，不但是正在实施的项目，即使是一些尚未启动的项目，方方面面的人员，尤其是“房耗子”已经闻风而动，想方设法拉门子、找路子、托关系、打招呼，不单是找负责工程项目的同志，还有找县领导的亲友、同学、战友、老同事、老乡，什么关系都有，只有想不到的、没有做不到的，这种现象虽不能说比比皆是、但绝对不在少数。尤其是XX公司地块棚改项目正在实施，所有工作人员要以XX改案例为戒，必须坚守三条底线，做到敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理，保持廉洁自律，心有底线，不踏红线，决不能再发生拆掉一片房屋，竖起一片高楼，倒下一批干部的现象。希望大家算好五笔账：算好“政治账”，因为几个钱儿断送了一生的奋斗，太不合算;算好“经济账”，开除公职一辈子没保障哪多哪少，太不值得;算好“名誉账”，因为腐败行为弄得身败名裂，太不明智;算好“家庭账”，因为腐败行为毁了美满家庭，太不应该;算好“自由账”，因为腐败行为失去自由，代价太大，做到“一身正气上班去、两袖清风回家来”。征地办和征收办的负责同志要用发生在我们身边的实际案例，时刻提醒和教育工作人员，督促大家切实筑牢思想防线，始终绷紧廉洁自律这根弦。

四、加强监管，规范权力，造就良好和谐的工作环境

以XX改案例为鉴，深入剖析，全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节，完善预防腐败机制，制定严格的应对房屋征收领域廉政风险的机制。一是建立房屋征收监督机制。在县级层面建立与征收指挥部并行的监督小组专门监督前线指挥部工作人员的行为，同时在每个征收小组建立社县、村民代表监督员进行监督。二是规范档案管理。根据《档案法》等法律制度规定，对房屋征收补偿安置档案进行一次全面的清理规范;制定房屋征收档案管理制度，明确工作责任和要求;所有房屋征收安置档案作为永久档案保管备查，用于后期处理信访、责任追究、历史遗留问题等，同时明确专人负责档案管理，探索建立电子档案，严格规范保管。三是严格公示制度。“阳光是最好的防腐剂”，严格实行阳光征收，做到征收程序公开;对可能出现问题的认定标准公开，比如无照房屋的分户、立户问题;对方案中没有明确规定的事情集体研究，防止暗箱操作，指挥部随时解决出现的问题，解决不了的报县委、县政府。四是进一步完善和规范监管机制。严格规范个案处理及房屋合法面积的认定审批程序、标准、方式、权限、审批程序和监管机制，全面防范廉政风险。[文库网]明确由不同征收人员分别负责外业测量和补偿核算工作，外业测量全体成员签字对每户的测量数据真实性负责，在补偿核算过程中外业测量必须回避。进一步规范补偿资金的管理、支付和监管制度，严格实行补偿资金点对点支付，杜绝代领、以现金方式支付、资金截留等违规现象。五是进一步加强队伍管理。建立淘汰的管理办法，随时淘汰不合格人员，保证他们具备相应的素质能力;严格落实《XX市为官不为懒政怠政责任追究实施办法》《XX市诬告陷害行为责任追究实施办法》，严肃整治为官不为懒政怠政行为，依法保护被诬告陷害党员干部的合法权益;制定一线征收工作人员管理考核办法以及相应的激励机制，在严格规范管理的同时充分调动大家工作的积极性;明确岗位职责，编制征收工作流程，明确每个环节的要求，落实工作责任人，各环节适当分权，做到既分工明确又形成互相制约的工作机制;畅通举报渠道，公布举报电话和信箱，对以权谋私及侵害群众利益的人员进行严肃查处。

最后,希望在座的各位同志，深刻吸取XX改案例的教训，更要引以为戒,切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的门、管好自己的人。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识,坚决不打“擦边球”,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起、从细节抓起,主动接受监督,管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员、不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。

篇2：全县以案说法警示教育大会上,讲话

刚才，市纪委监委七室主任xx同志通报了xx城征地拆迁案件情况；

市纪委副书记、市监委副主任xx同志作了讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实，以案促改。xx改案件性质之恶劣、涉及人员之多、涉及职务之高、涉案金额之大，是我县建县以来从来没有过的案例，这些人的所作所为与党员领导干部身份格格不入，严重背离了党的宗旨与党性原则，这不仅是对党纪国法的挑战，也极大的损毁了党和政府的形象，付出的代价是惨痛的，造成的影响是恶劣的，暴露的问题是严重的，带来的警醒是深刻的。针对xx县征地拆迁领域暴露出的违纪违法问题，xx县坚决拥护市委的决定，坚决支持、全力配合市纪委监委查办案件，达到除恶务尽、肃清流毒。同时，深刻反思，汲取教训，防微杜渐，按照市委及市纪委监委的要求，坚决抓好整改和落实，做到警钟长鸣，引以为戒。

一、以案为鉴，牢记教训，切实做到警钟长鸣

一名正处级领导干部，两名副处级领导干部，多名科级干部和一般干部涉嫌严重违纪违法被留置，这些人大部分都在我县工作多年，昔日的领导和同事，如今成为阶下囚，他们的教训极其深刻，给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。

教训之一，理想信念动摇，放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂，决定着领导干部的人生走向。这些人腐败堕落，根本原因是他们不加强学习，放弃世界观的改造，导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背离党的宗旨、目无党纪国法，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，最终走上违法犯罪的道路。

教训之二，心理出现失衡，放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态，没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠，不重事业重金钱；

认为吃点、拿点是“小节”，“堤内损失要堤外补”；

存在不信法律信关系的侥幸心理。这些人过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作，但随着地位、权力的变化，他们的心理发生失衡和错位，把自己与商人、大款作比较，逐渐放松了对自己的要求，从接受吃请、收受礼金开始，逐渐丧失了党性，迷失了自我。

教训之三，权力观发生扭曲，在诱惑面前经不住考验。这些人把人民赋予的权力，作为谋取个人私利的工具。在他们眼里，权就是与钱交易的等价物，有权就要捞钱，有钱就有了一切，从而致党纪国法于脑后，经受不住外部的各种诱惑，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终使自己身败名裂。

教训之四，不愿接受监督，把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约，必然产生腐败。有的人曾担任过重要岗位或多个部门的主要领导，掌握着一定的权力，但他们把组织和人民群众的监督看作是与自己过不去，对监督避而远之，对领导的提醒充耳不闻，对组织的监督心存抵触，最终胆大妄为，滥用权力，走向犯罪，教训是非常深刻的。

教训之五，“两个责任”落实不到位，缺少刚性的监督和约束手段。“一岗双责”执行力度不够，对干部教育、管理和监督不到位，监督责任没有得到有效落实，存在失之于宽、失之于软的现象，尤其是对棚改征地拆迁等重点领域的干部运用谈话提醒没有做到经常化，没有做到防微杜渐。

前车之辙，后车之鉴。xx改案例为我们提供了难得的警示教材，我们必须要从中汲取深刻教训，以这些反面典型为镜鉴，痛定思痛、引以为戒。

二、深刻反思，全面整改，不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性

县委深刻剖析和反思xx改案件产生的问题及原因，汲取教训，深入推进整改工作。一是加强理论学习，不断增强拒腐防变能力。x月xx日以县委理论学习中心组的扩大学习形式，对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规进行了深入学习，同时传达贯彻学习了省市委关于深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神等内容，切实了增强全面从严治党的的思想自觉和行动自觉。二是召开专门会议，深入查摆问题，明确整改措施。x月xx日，按照市纪委监委要求，召开了xx县领导班子专门民主生活会，围绕征地拆迁领域暴露出的落实“两个责任”不到位，制度执行不规范，个别领导干部纪律意识、规矩意识和廉洁从政意识不强等问题，结合自身思想和工作实际，举一反三，进行党性分析，开展了批评与自我批评。处级领导干部针对各自剖析出来的问题，围绕履行“一岗双责”分别制定了具体的整改措施，落实落靠主体责任和监督责任。班子和个人梳理出来的问题全部建立整改清单，明确整改标准和时限，确保高质量整改到位。x月xx日，召开了县委常委（扩大）会议，学习传达贯彻了市委《关于践行监督执纪“第一种形态”实施办法（试行）》《关于党员干部容错纠错实施办法（试行）》两个文件重要精神。开设了“第一种形态”辅导课堂，通过面对面授课形式，对各级党组织专责工作人员进行辨惑答疑，深入解决工作中出现的各种问题，推进了“第一种形态”实践应用。全县各处级领导对分管战线部门主要负责人、各党（工）委书记对下级重点部门负责人就棚改拆迁问题开展警示廉政约谈xx人次。三是开展集体廉政警示教育谈话，压实落靠“两个责任”。x月xx日，县委召开了落实“两个责任”暨转变工作作风集体廉政警示教育谈话会议，就各级党组织、各战线、各部门如何落实主体责任，纪委监委、各监督执纪部门如何落实监督责任提出了具体安排部署。通过廉政谈话，用xx改案例以案说法，促使全县各级领导干部和广大党员对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势有了更加清醒的认识，进一步增强纪律意识和规矩意识，切实将廉政意识内化于心、外化于行，推动了“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。四是全力整治违建抢建，持续开展扫黑除恶专项斗争。针对征地拆迁等重点领域和易发多发腐败问题的关键环节，修改完善制定了《xx县征地拆迁等重点领域（关键环节）监督管理暂行办法》等七个方面工作制度，严密程序，严肃纪律，堵塞漏洞，从源头上预防贪污腐败现象的发生。

三、提高认识，筑牢防线，营造风清气正的政治生态

市委十三届三次全会以来，围绕“农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市”发展战略，我县承载了xx等xx个大项目的征地拆迁工作任务。一些项目已经启动或即将启动，这些重大工程项目社会关注度高、体量大、战线长、投入资金也非常大，也蕴含较高廉政风险。作为项目实施的责任主体，大家自然而然地就成为被各个方面盯住不放的“公关对象”——用另外一层意思表达，也可能成为少数人“围猎”的目标。可以说，不但是正在实施的项目，即使是一些尚未启动的项目，方方面面的人员，尤其是“房耗子”已经闻风而动，想方设法拉门子、找路子、托关系、打招呼，不单是找负责工程项目的同志，还有找县领导的亲友、同学、战友、老同事、老乡，什么关系都有，只有想不到的、没有做不到的，这种现象虽不能说比比皆是、但绝对不在少数。尤其是xx公司地块棚改项目正在实施，所有工作人员要以xx改案例为戒，必须坚守三条底线，做到敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理，保持廉洁自律，心有底线，不踏红线，决不能再发生拆掉一片房屋，竖起一片高楼，倒下一批干部的现象。希望大家算好五笔账：算好“政治账”，因为几个钱儿断送了一生的奋斗，太不合算；

算好“经济账”，开除公职一辈子没保障哪多哪少，太不值得；

算好“名誉账”，因为腐败行为弄得身败名裂，太不明智；

算好“家庭账”，因为腐败行为毁了美满家庭，太不应该；

算好“自由账”，因为腐败行为失去自由，代价太大，做到“一身正气上班去、两袖清风回家来”。征地办和征收办的负责同志要用发生在我们身边的实际案例，时刻提醒和教育工作人员，督促大家切实筑牢思想防线，始终绷紧廉洁自律这根弦。

四、加强监管，规范权力，造就良好和谐的工作环境

以xx改案例为鉴，深入剖析，全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节，完善预防腐败机制，制定严格的应对房屋征收领域廉政风险的机制。一是建立房屋征收监督机制。在县级层面建立与征收指挥部并行的监督小组专门监督前线指挥部工作人员的行为，同时在每个征收小组建立社县、村民代表监督员进行监督。二是规范档案管理。根据《档案法》等法律制度规定，对房屋征收补偿安置档案进行一次全面的清理规范；

制定房屋征收档案管理制度，明确工作责任和要求；

所有房屋征收安置档案作为永久档案保管备查，用于后期处理信访、责任追究、历史遗留问题等，同时明确专人负责档案管理，探索建立电子档案，严格规范保管。三是严格公示制度。“阳光是最好的防腐剂”，严格实行阳光征收，做到征收程序公开；

对可能出现问题的认定标准公开，比如无照房屋的分户、立户问题；

对方案中没有明确规定的事情集体研究，防止暗箱操作，指挥部随时解决出现的问题，解决不了的报县委、县政府。四是进一步完善和规范监管机制。严格规范个案处理及房屋合法面积的认定审批程序、标准、方式、权限、审批程序和监管机制，全面防范廉政风险。明确由不同征收人员分别负责外业测量和补偿核算工作，外业测量全体成员签字对每户的测量数据真实性负责，在补偿核算过程中外业测量必须回避。进一步规范补偿资金的管理、支付和监管制度，严格实行补偿资金点对点支付，杜绝代领、以现金方式支付、资金截留等违规现象。五是进一步加强队伍管理。建立淘汰的管理办法，随时淘汰不合格人员，保证他们具备相应的素质能力；

严格落实《xx市为官不为懒政怠政责任追究实施办法》《xx市诬告陷害行为责任追究实施办法》，严肃整治为官不为懒政怠政行为，依法保护被诬告陷害党员干部的合法权益；

制定一线征收工作人员管理考核办法以及相应的激励机制，在严格规范管理的同时充分调动大家工作的积极性；

明确岗位职责，编制征收工作流程，明确每个环节的要求，落实工作责任人，各环节适当分权，做到既分工明确又形成互相制约的工作机制；

畅通举报渠道，公布举报电话和信箱，对以权谋私及侵害群众利益的人员进行严肃查处。

最后，希望在座的各位同志，深刻吸取xx改案例的教训，更要引以为戒，切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”，守好自己的门、管好自己的人。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处，坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识，坚决不打“擦边球”，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起、从细节抓起，主动接受监督，管住自己的嘴、不该说的坚决不说；

管住自己的腿、不该去的坚决不去；

管住自己的手、不该拿的坚决不拿；

篇3：全县以案说法警示教育大会上,讲话

今年, 是我国改革开放30年, 是邓小平同志倡导大力发展电化教育事业30年, 也是中央电教馆建馆30年。今天我们来参加纪念邓小平同志倡导发展电化教育30年暨全国电教系统表彰大会, 感到非常高兴。在此, 我首先代表教育部向全国电教系统先进单位、优秀工作者和中央电教馆全体同志表示热烈的祝贺!并向全国电教系统干部职工致以诚挚的问候!向为我国电化教育事业发展做出贡献的离退休老领导和老同志表示衷心的感谢!

1978年, 党的十一届三中全会胜利召开, 实现了党和国家工作重点的转移, 揭开了我国改革开放的序幕。在国内百业待举、国际竞争日益激烈的大背景下, 邓小平同志将教育改革与发展融入国家改革开放和现代化建设的总设计之中, 在恢复高考的基础上又作出了对外派遣留学生等一系列重大决策。他在全国教育工作会议上高瞻远瞩地指出:“要制订加速发展电视、广播等现代化教育手段的措施, 这是多快好省发展教育事业的重要途径, 必须引起充分的重视。”随后, 经邓小平等党和国家领导人同意、国务院批准, 成立了中央电化教育馆。由此, 充分体现了党和国家对电化教育的高度重视和利用现代化手段迅速改变教育落后面貌的决心。

1995年, 我国第一部《教育法》正式颁布, 明确规定:“县级以上人民政府应当发展卫星电视教育和其他现代化教学手段, 有关行政部门应当优先安排, 给予扶持。国家鼓励学校及其他教育机构推广运用现代化教学手段。”至此, 我国电化教育事业发展纳入了国家法制化轨道。

进入新世纪之后, 在党中央和国务院的高度重视下, 我国电化教育进入了一个全新的发展阶段, 教育信息化取得了重大成就。中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带多媒体传输网, 以及各级各类学校校园网等教育信息化基础设施建设取得明显进展;国家初步建成了基础教育资源库, 职业教育资源和高等教育精品课程资源建设, 高校数字图书馆和数字博物馆的建设也取得了令人欣喜的成绩;教育技术标准化建设不断取得新的进展, 促进现代远程教育发展的关键技术研究不断取得新的突破, 技术支持服务体系正在逐步完善。

2000年, 教育部提出:从2001年起, 用5至10年左右的时间, 在全国中小学基本普及信息技术教育, 全面实施“校校通”工程, 以信息化带动教育现代化, 努力实现基础教育的跨越式发展。2003年9月, 经国务院批准, 教育部、国家发展改革委员会、财政部共同组织实施了农村中小学现代远程教育工程。几年来, 随着这些重大工程的实施, 农村中小学教育信息化基础设施建设取得了突破性进展;基础教育资源建设取得了显著成效;中小学信息技术教育迅速普及;农村教师教育技术应用能力普遍提高, 学生的信息素养和运用信息技术的能力不断提升;远程教育“三种模式”教学应用日益广泛和深入。工程的实施, 使农村孩子共享优质教育资源成为现实, 有力地促进了义务教育均衡发展, 促进了城乡教育和区域教育协调发展, 加快了我国教育信息化建设步伐。

30年来, 在邓小平理论的指引和党中央、国务院的亲切关怀下, 在教育部党组、地方各级党委和政府的重视下, 我国电化教育事业蓬勃发展, 已经形成一个覆盖全国城乡的电教系统, 建设了一支服务于教育信息化、教育现代化发展的专业人才队伍。中央电教馆和各地电教馆、学校电教机构, 开拓进取, 扎实工作, 在教育信息化发展战略与策略研究、教育技术理论研究与应用指导、多种媒体教育教学资源建设、专业人才培养和教育技术培训、技术支持服务等多方面取得了显著的成绩, 在推进我国电化教育事业发展、信息技术教育普及、“校校通”工程和农村中小学现代远程教育工程实施中发挥了重要作用, 为促进教育改革和创新、提高教育质量和教育现代化水平作出了积极的贡献。在发展我国电化教育、推进教育信息化建设中, 电教战线的同志们付出了辛勤的劳动, 贡献了你们的智慧和力量, 涌现出一大批先进集体和优秀工作者。在此, 我代表教育部向你们表示由衷的感谢, 并致以崇高的敬意!

改革开放以来, 我国实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变, 确立了中国特色社会主义教育体制的基本框架, 成功探索出了一条中国特色社会主义教育发展道路, 实现了九年义务教育全面普及、全部免除学杂费, 高等教育跨入了国际公认的大众化发展阶段, 职业教育改革和发展取得历史性突破, 教育公平迈出了重大步伐, 教育信息化、教育现代化水平迈上了新的台阶。

面向现代化, 面向世界, 面向未来, 我国教育事业的发展正站在一个新的历史起点上, 正处于从人力资源大国向人力资源强国转变的历史关键点上。党中央和国务院历来高度重视教育的改革和发展, 重视教育信息化和教育现代化。党的十七大提出:“优先发展教育, 建设人力资源强国”;“提高教育现代化水平”;“发展远程教育和继续教育, 建设全民学习、终身学习的学习型社会”。党的十七届三中全会提出:“农村人人享有接受良好教育的机会”;“发展农村教育, 促进教育公平”;“促进城乡义务教育均衡发展”;“加强远程教育, 及时把优质教育资源送到农村”。

当前, 深入学习实践科学发展观活动已经开始。开展这项活动的目的是, 用科学发展观武装头脑, 重在指导实践, 突出实践, 推动工作, 实现教育事业科学发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制订工作已经启动, 这是进入21世纪以来我国教育第一个《规划纲要》, 是指导教育改革和发展的纲领性文件, 对推进我国教育改革和发展具有重大意义和深远影响。我们要认真组织好深入学习实践科学发展观活动, 使其取得实效。要制订好《规划纲要》, 规划好未来。

下面, 我结合全国电教战线的工作, 提几点希望和要求:

一、积极为制订好《国家中长期教育改革和发展规划纲要》建言献策

研究制订《规划纲要》, 是党中央和国务院的重大决策, 不仅仅是教育系统的大事, 也是涉及国家全局的一件大事。党和国家领导人要求我们在制订《规划纲要》的过程中, 要广纳群言, 广集众智, 立足当前, 着眼长远。加强远程教育, 推进教育信息化建设, 提高教育现代化水平, 是《规划纲要》的重要内容之一, 与电教战线密切相关。因此, 希望你们进一步加强宏观思考和战略谋划, 从四个现代化建设、人力资源强国建设、和谐社会建设的全局、大局和长远目标, 以及义务教育均衡发展、区域教育协调发展和教育公平的要求, 来思考教育信息化、教育现代化建设中面临的体制和机制等发展中的重大问题, 积极主动地为制订好《规划纲要》建言献策, 贡献智慧。

二、以加强农村教育信息化工作为重点, 全面推进教育信息化建设

我国教育的重点和难点在农村, 教育信息化、教育现代化的重点和难点也在农村。要从建设人力资源强国和教育现代化的战略高度, 从农业现代化、社会主义新农村建设和亿万农民群众享有接受良好教育机会的迫切需要, 充分认识加强农村教育信息化的重要性和紧迫性。农村中小学现代远程教育工程是奠基未来、惠及亿万农村孩子的民心工程, 电教战线的同志们要以应用为重点, 为巩固和发展这项工程成果尽力, 加强“三种模式”应用培训和指导, 深入开展现代远程教育环境下的教学模式和教学方法研究, 进一步做好技术支持服务, 及时解决应用过程中遇到的困难和问题。当前, 要重点推进教学光盘应用的普及, 提高应用能力和水平。要使广大农村、边远和少数民族地区的孩子越来越多地感受现代文明气息, 共享优质教育资源。

三、进一步加强教育信息化资源建设, 着力推进优质教育资源共建共享

教育资源建设是教育信息化工作重点和难点。教育部对这项工作非常重视, 2004年就批准成立了基础教育资源中心, 负责基础教育资源建设的规划、协调, 组织资源征集、开发、评审、整合和集成等工作;同时, 对职业教育、高等教育信息化资源建设也很重视。电教系统长期从事教育信息化资源的研发, 积累了丰富的经验, 希望你们在资源建设上进一步做大、做强, 不断提高资源的适应性和质量, 带动相关企事业单位的资源建设工作。教育部及各地要加强资源需求调研, 做好资源建设规划, 避免重复建设和低水平开发, 重视资源建设力量集成和资源整合, 最大限度地实现优质教育资源共建共享。

四、加强队伍建设, 提高服务水平

教育信息化事业发展的关键是要有一支高素质的队伍。要创一流的服务水平, 首先要在队伍建设上下功夫。建设一支高素质队伍, 要从深化改革、增强自身活力入手, 加大改革和人才引进力度, 进一步提高专业技术人员、管理人员和相关教师的整体素质和业务水平, 为拔尖人才脱颖而出营造环境。各级教育行政部门要充分发挥电教系统的作用, 给任务、压担子, 同时要为其创造必要的人才成长环境和工作条件。希望电教系统更加积极主动地为教育行政部门做好教育信息化发展的决策服务, 同时要做好为基层、为广大师生的服务。只有服务的文章做好了, 电教系统才有更广阔的发展空间。

篇4：全县以案说法警示教育大会上,讲话

老师们，同学们，同志们，朋友们：

４月的北京，春风送暖。在这个美好的时节，我们在这里隆重集会，庆祝清华大学建校100周年。首先，我代表党中央、国务院，向清华大学全体师生员工和广大校友，表示衷心的祝贺！向参加庆祝活动的海内外嘉宾，表示热烈的欢迎！向全国高等学校的师生员工和广大教育工作者，致以诚挚的问候！

100年前，在中华民族内忧外患、风雨飘摇的历史背景下，清华大学的前身清华学堂建立了。那个时代，外国列强的侵略欺凌，封建统治的腐败黑暗，使我们的祖国和人民蒙受了水深火热的苦难。中国人民和大批仁人志士在苦难中觉醒、在压迫下奋起，决心改变民族积贫积弱的命运和人民苦不聊生的状况。也就是在这一年，中国爆发了震惊世界的辛亥革命，为中国进步打开了闸门，推动全民族更加自觉地走上了振兴中华的奋斗历程。

90年前，在中国人民改变民族命运如火如荼的斗争中，中国共产党应运而生。90年来，中国共产党团结带领全国各族人民前仆后继、顽强拼搏，经过长期浴血奋战和艰苦奋斗，建立了新中国，进行了社会主义革命和建设，实行了改革开放，成功开辟了中国特色社会主义道路，为中华民族伟大复兴打开了前所未有的光明前景。

建校以来，广大清华师生始终与民族共命运、与时代同步伐，形成了优良文化传统和光荣革命传统，在中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的史册上写下了自己的隽永篇章。

建校伊始，清华秉持科学救国理想，倡导“中西融会、古今贯通、文理渗透”，一批学界泰斗在清华园里潜心治学、精育良才，形成了名师荟萃、鸿儒辉映的盛况，很快发展成为我国最好的大学之一，填补了我国现代科技的诸多空白。抗日战争期间，清华同北大、南开一道，在极其艰苦的条件下，共创了西南联大的办学成就。梁启超、冯友兰、陈岱孙、费孝通、钱钟书、吴晗、曹禺、季羡林等一大批我国人文社会科学学术大师，叶企孙、茅以升、竺可桢、华罗庚、钱三强、钱学森、邓稼先、钱伟长等一大批我国自然科学学科和工程技术领域奠基人和开拓者，还有获得诺贝尔物理学奖的杨振宁、李政道，都是清华人中的佼佼者。广大清华师生始终满怀强烈的爱国情怀，积极投身“五四”运动，坚定走在“一二九”运动等爱国民主运动前列，奋勇参加民族救亡和人民解放斗争，涌现出闻一多、朱自清等一大批革命先烈和民主志士，为新中国的诞生作出了重要贡献。

新中国成立以后，广大清华师生满怀豪情投身祖国教育、科研、建设事业，全面贯彻党的教育方针，实行教学科研生产三结合，坚持又红又专、全面发展的育人理念，重视因材施教、实践锻炼、能力培养，努力建设高水平的社会主义大学。清华大学创办了原子能、无线电等一批国家急需的新技术专业，积极参与“两弹一星”等重大工程，完成国徽、人民英雄纪念碑、密云水库等重要设计，成为我国培养高层次人才和发展先进科学技术的重要基地。我和很多同龄人在这一时期进入清华大学学习，清华园里蓬勃昂扬的青春理想、严谨勤奋的治学氛围、艰苦朴素的优良作风、生动活泼的文化生活深深熏陶了我们。当时，蒋南翔校长富有创造性的教育思想，刘仙洲、梁思成、马约翰、张光斗等大家名师执教讲坛、垂范学子的风采，令我们受益匪浅、终生难忘。

改革开放以来，广大清华师生牢记科教兴国、人才强国的使命，主动适应社会需求，深入进行教育改革，加快建设综合性、研究型、开放式的一流大学，清华大学办学总体实力大为增强，人才培养质量、学术研究水平、社会服务能力不断提高。清华大学坚持以人才培养为根本任务，强化厚基础、重实践、求创新的育人特色，大力培养高素质、高层次、多样化、创新型的人才，广大毕业生踊跃到国家重点行业和基层施展才干。清华大学紧紧围绕改革开放和社会主义现代化建设的战略需要开展科研，取得高温气冷堆等一大批先进科技成果和优秀人文社会科学成果，社会影响和国际声誉不断提升，在创建世界一流大学的征程上迈出重大步伐、取得显著成绩。

水木清华，钟灵毓秀。在一个世纪的发展历程中，清华秉承“爱国奉献、追求卓越”的传统，恪守“自强不息、厚德载物”的校训，弘扬“行胜于言”的校风，培养了17万名优秀人才，涌现出一大批学术大师、兴业英才、治国栋梁。在国家表彰的23位“两弹一星”勋章获得者中有14位是清华校友，460位清华校友当选中国科学院院士和中国工程院院士。100年来，一代又一代清华人在革命、建设、改革中顽强拼搏、真诚奉献，为祖国、为人民、为民族建立了突出功绩。

清华百年历史又一次表明，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以实现国家富强、民族振兴、人类进步为己任，坚持正确办学方向，坚持以人为本，遵循高等教育规律，全面实施素质教育，不断推进改革创新，我们的大学就能获得事业发展的强大动力，就能源源不断培养出德才兼备的优秀人才。

老师们、同学们、同志们、朋友们！

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济格局发生新变化，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，世界范围内生产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革。特别是创新成为经济社会发展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素。在这种大背景下，各国为掌握国际竞争主动，纷纷把深度开发人力资源、实现创新驱动发展作为战略选择。

对我国来说，当前和今后一个时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们既要充分认识我国发展取得的举世瞩目的伟大成就，也要清醒地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国仍是世界上最大的发展中国家，全面建成小康社会、基本实现现代化依然任重道远。我们决不能骄傲自满、固步自封，必须谦虚谨慎、埋头苦干，更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设，继续在中国特色社会主义道路上向着中华民族伟大复兴的光辉目标奋勇前进。

推动经济社会又好又快发展，实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础。我们必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略，全面贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，加快从教育大国向教育强国迈进。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，我国建成了世界上规模最大的高等教育体系，培养了数以亿计的高层次专门人才和高技能人才，取得了一批具有世界先进水平的科研成果。同时，从总体上看，我国高等教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，同国际先进水平相比还有明显差距。不断提高质量，是高等教育的生命线，必须始终贯穿到高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。我们必须适应实现经济社会又好又快发展、促进人的全面发展、推动社会和谐进步的要求，坚持走内涵式发展道路，借鉴国际先进理念和经验，全面提高高等教育质量，不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑。

——全面提高高等教育质量，必须大力提升人才培养水平。高等教育的根本任务是人才培养。要坚持把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要注重更新教育观念，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准，树立多样化人才观念和人人成才观念，树立终身学习和系统培养观念，造就信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才。要注重培养拔尖创新人才，积极营造鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，使学生创新智慧竞相迸发，努力为培养造就更多新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力增强科学研究能力。高等学校特别是研究型大学，既是高层次创新人才培养的重要基地，又是基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉。要积极适应经济社会发展重大需求，开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究。要积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，瞄准国际前沿，加强基础研究，推动学科融合，培育新兴学科，建设重大创新平台和创新团队，以高水平科学研究支撑高质量高等教育。要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果，努力为建设创新型国家作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力服务经济社会发展。要紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，不断增强服务经济社会发展能力。要自觉参与推动战略性新兴产业加快发展，促进产学研紧密融合，加快科技成果转化和产业化步伐，着力推动“中国制造”向“中国创造”转变。要自觉参与推动区域协调发展，积极参与推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、支持东部地区率先发展的进程，以服务和贡献开辟自身发展新空间。要自觉参与推动学习型社会建设，适应全民学习、终身学习的时代需要，加快发展继续教育，广泛开展科学普及，为社会提供形式多样的教育服务，深入开展政策研究，积极发挥思想库和智囊团作用，努力为党和国家科学决策、民主决策作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力推进文化传承创新。高等教育是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。要积极发挥文化育人作用，加强社会主义核心价值体系建设，掌握前人积累的文化成果，扬弃旧义，创立新知，并传播到社会、延续至后代，不断培育崇尚科学、追求真理的思想观念，推动社会主义先进文化建设。要积极开展对外文化交流，增进对国外文化科技发展趋势和最新成果的了解，展示当代中国高等教育风采，增强我国文化软实力和中华文化国际影响力，努力为推动人类文明进步作出积极贡献。

总之，我国高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务，完善中国特色现代大学制度，加强领导班子建设，创新教育教学方法，强化实践教学环节，形成人才培养新优势，努力出名师、育英才、创一流。各级政府要加大财政投入，引导更多社会资源支持教育，形成优先发展教育的良好社会环境，让所有受教育者学有所教、学有所成、学有所用。

建设若干所世界一流大学和一批高水平大学，是我们建设人才强国和创新型国家的重大战略举措。要以重点学科建设为基础，以体制机制改革为重点，以创新能力提高为突破，加大支持力度，健全长效机制，鼓励重点建设高校成为知识创新的策源地、深化教育改革的试验田、扩大开放的桥头堡。清华大学作为国家重点支持的大学，要坚持“中国特色，世界一流”的发展道路，改革创新，奋勇争先，在加快建设世界一流大学的进程中取得新的更大的成就。

老师们、同学们、同志们、朋友们！

青年是民族的希望、国家的未来，青年学生是国家的宝贵人才资源。党和人民对包括广大青年学生在内的全国青年寄予厚望。在这里，我想给清华大学的同学们和全国青年学生提３点希望。

第一，希望同学们把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来。青年人朝气蓬勃，善于接受新事物，正处于学习的黄金时期，应该珍惜美好青春年华，以只争朝夕的精神，刻苦学习科学文化知识，认真学习中华优秀文化和人类文明成果，夯实理论功底，提高专业素养，努力用人类创造的一切文明成果丰富自己。同时，要积极加强自身思想品德修养，认真学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，胸怀远大理想，陶冶高尚情操，培育科学精神，立为国奉献之志，立为民服务之志，牢牢把握人生正确航向，把个人成长成才融入祖国和人民的伟大事业之中，以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩，谱写壮丽的青春乐章。

第二，希望同学们把创新思维和社会实践紧密结合起来。科学理论、创新思维来自于实践，又服务于实践。同学们要做到勤于学习、善于思考、勇于探索、敏于创新，激发求知欲和好奇心，在打好知识根基的前提下，提高创新思维能力，不断认识和掌握真理。同时，要坚持理论联系实际，积极投身社会实践，在基层一线砥砺品质，在同人民群众的密切联系中锤炼作风，在实践中发现新知、运用真知，在解决实际问题的过程中增长才干，不断提高实践能力、创新创业能力，切实掌握建设国家、服务人民的过硬本领，为走上社会、成就事业打下坚实基础。

第三，希望同学们把全面发展和个性发展紧密结合起来。全面发展和个性发展相辅相成。同学们要坚持德才兼备、全面发展的基本要求，在发展个人兴趣专长和开发优势潜能的过程中，在正确处理个人、集体、社会关系的基础上保持个性、彰显本色，实现思想成长、学业进步、身心健康有机结合，在德智体美相互促进、有机融合中实现全面发展，努力成为可堪大用、能负重任的栋梁之材。

教育大计，教师为本。广大教师和教育工作者是推动教育事业科学发展的生力军。广大高校教师要切实肩负起立德树人、教书育人的光荣职责，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，加强师德建设，弘扬优良教风，提高业务水平，以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧紧依靠广大教师，提升教师素质，提高教师地位，改善教师待遇，关心教师健康，形成更加浓厚的尊师重教社会风尚，使教师成为最受社会尊重的职业，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

老师们、同学们、同志们、朋友们！

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。全面建设小康社会，建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，为我国广大有志青年提供了创造精彩人生的广阔舞台。生长在我们这样一个伟大时代，我国青年一代应该大有作为，也必将大有作为。让我们紧紧携起手来，志存高远，脚踏实地，共同为我们伟大祖国、伟大民族更加美好的明天奋斗、奋斗、再奋斗！

（据新华网）

篇5：全县以案说法警示教育大会上,讲话

同志们：

今天，我们召开全系统以案促改警示教育大会，主要目的是通过剖析典型违纪案例，帮助大家认清问题，找准问题，持续整改。刚才，*组长传达了《**县教育系统扶贫领域、涉黑涉恶及常态化以案促改工作实施方案》，*组长通报了近期系统内的违规违纪问题及处理决定，并对下步工作提出了要求，下面，我再讲两句话。

一、切实增强规矩意识。

前车之覆，后车之鉴。纪检监察机关通报的典型案例不仅是最好的教课书，更是最好的清醒剂。我们要从讲政治的高度，深刻认识警示教育和以案促改工作的重要意义，以反面典型事例为镜鉴，时刻保持清醒与警惕，用好反面教材，打扫思想灰尘，防微杜渐，思想上重视，行为上谨慎，自觉筑牢守规矩、守纪律的思想防线，提高自身“免疫力”，树牢党员干部良好形象。

一是严守法纪。

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。中央从严治党力度越来越大，八项规定要求越来越细，《中国共产党纪律处分条例》提出的“六大纪律”，条条是红线。大家始终置于组织和群众的监督之下，置于党纪国法约束之下。严格落实“一岗双责”，教育资助、评优晋级、学籍管理、资金使用、项目建设、设备采购、发展党

员等等，一切的一切都必须按规定办、按程序办、按制度办，该请示的要请示，该报告的要报告，明确哪些事该做，哪些事不该做，要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。

二是管住小节。

“毛毛细雨也能湿衣裳”。小节不小，不抓小节就会毁掉大节。少数人蜕化变质，往往都是从生活上的小节开始的。所以说，不能在大事上犯糊涂，小事上不在乎。小事处理不好也能引起大事，小火苗也能点燃熊熊烈火，一个不注意就会一丑遮百俊。要管住自己的私欲，改变不良习惯，时刻“如履薄冰、如临深渊”。

二、进一步压实责任。

某某村以案促改工作在八里岔乡党委的统一领导下开展推进，全体村干部一定严格按照上级要求，明确职责，认真履行“一岗双责”，深入开展警示教育和剖析整改活动，切实解决薄弱环节和存在的问题，增强拒腐防变的能力和服务保障能力。

篇6：全县以案说法警示教育大会上,讲话

今天，我们围绕县建设工程质量监督站原站长、检测所原所长X严重违纪违法案，召开“以案四说”警示教育大会，目的是深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，教育引导全县各级党组织和广大党员干部以案为鉴、举一反三，推动“以案四说”从示警向促改深化拓展，推动全面从严治党向纵深发展。

近年来，我们先后围绕……违纪违法案件开展警示教育。总体来看，通过有效利用发生在我们身边的反面典型开展警示教育，绝大多数党员干部从这些典型案件中汲取了深刻教训，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。但仍有极少数干部法纪意识淡薄，在反腐败高压态势下不收敛、不收手，依然我行我素、顶风违纪，损害了党委政府在人民群众中的良好形象，侵蚀了群众和市场主体的切身利益。特别是今年以来，县上的好几个部门相继发生违纪案件，好些个党员干部甚至是部门主要领导受到纪律和法律的惩处，看到这些违纪违法案件，我感到很痛心。大家一定要时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，真正做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。

刚才，我们集中观看了警示教育片，县纪委、县委政法委、县委宣传部、县委组织部分别围绕案件“说纪、说法、说德、说责”，县城乡建委作了“以案四改”发言，全县各级各部门各单位要认真对照自查、举一反三，广大党员干部不要只当一名“看客”和“听众”，要真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从“身边案”中汲取教训、引以为戒，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，永葆清正廉洁的政治本色。

认真剖析X严重违纪违法案件，有几个问题值得警醒：

敬畏之心在哪里?党的十九大以来，党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。县委也反复告诫广大党员干部要“心存敬畏”，我也在不同场合反复强调，要始终保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。党中央反复强调，要重点查处党的十八大以来不收敛、不收手的违纪违法问题。但X在质监站、检测所工作期间，多次收受服务对象的钱财，是党的十八大以来不收敛、不收手的典型。说明他没有把全面从严治党当一回事，不见棺材不落泪、不撞南墙不回头。这个案件警示我们：在反腐败的高压态势下，极少数党员干部并未认清形势，并未把清廉二字入脑入心，并未从身边的反面典型案例中自我反省，案件查处和通报曝光后还未形成强大震慑，警示教育还须加大力度。

党性修养在哪里?党的十八大以来，我们党先后开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，就是要教育引导党员干部加强思想政治建设，强化党性修养，在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中把各项事业向前推进。但X在忏悔书中讲到，自己平时疏于参加党组织活动，大部分时间花在与项目业主和工程老板之间吃喝玩乐。说明部分单位在开展民主生活会、“三会一课”等党内组织生活时流于形式，检视问题不足，开展批评和自我批评不深。这个案件警示我们：在工作和生活过程中，要经常进行思想政治体检，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，始终做到初心如磐、使命在肩。

责任落实在哪里?建设工程质量监督站、检测所为县城乡建委所属事业单位，X作为质监站站长、检测所所长，利用“一肩挑”的便利，在一些重大事项上大搞“一言堂”，在检测收费上“一句话”拍板，违规违纪的时间长达10余年，说明县城乡建委党委在党风廉政上抓得不深不实，对本单位本系统的监管不到位，派驻纪检监察组在日常监督上还有盲区。这个案件警示我们：党委（党组）全面从严治党主体责任、纪检监察组织监督责任、主管部门监管责任存在“空转”现象，失之于宽、失之于软。必须把干部日常监管抓在日常、严在经常。

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们要深入贯彻全面从严治党方针，坚定政治方向，保持政治定力，始终做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好各项工作的落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

第一，要把“说”与“改”贯通起来。近年来，各级党组织采取不同方式开展“以案四说”，起到了警示震慑、教育引导的作用。把案件“说”清楚了，更要“改”起来。开展“以案四改”，市委办公厅专门印发了开展“以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风”的实施意见。以案改治理，就是要针对案件暴露出的突出问题、普遍性问题、深层次问题等，改进治理方式，明确整治重点，集中开展专项整治。以案改监管，就是要针对暴露出的监管责任缺失、监管力度不够、监管能力不足等监管失灵问题，改进监管措施，规范行政行为，压缩任性用权空间。以案改制度，就是要针对案件暴露出的制度漏洞、执行不力等问题，把“当下改”与“长久立”结合起来，着力建章立制，从制度上、根源上解决问题。以案改作风，就是要针对案件暴露出的不敢抓不敢管、不担当不作为等问题，切实改进工作作风，强化担当精神，力戒形式主义、官僚主义。这里特别强调一下，各级党委（党组）要加强对本地区本部门本单位“以案四改”的组织领导，推动以案示警与以案促改双向发力。对一般违纪违法案件，要结合实际做好以案促改工作；没有发案的部门和单位，党委（党组）也要引导党员、干部对照其他典型案件暴露出的问题开展自查自纠，抓早抓小、防微杜渐。

第二，要把“法”与“德”结合起来。X作为质监站站长、检测所所长，本应担负起维护建设工程质量的职责，这件事事关人民群众生命财产安全，做好了是一件功德无量的好事，但他在与业主商谈检测价格时“看人下菜”，大肆收受钱财，眼中无法纪、心中无善德。法是准绳，是刚性约束，任何时候都必须遵循；德是基石，是个人修养，任何时候都不可忽视。只有把“法”“德”结合起来，内外兼修，才能练就金刚不坏之身、百毒不侵之体。要大力弘扬法治精神。尊重宪法法律权威，严格依法办事，做到心中高悬法律明镜、手中握紧法律戒尺，知晓为官做事尺度。特别是各级领导干部要发挥“关键少数”作用，带头尊法学法守法用法。同时，要积极引导人民群众和市场主体做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，形成有法必依、执法必严、违法必究的法治局面。要大力加强政德建设。要明大德，铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。要守公德，强化宗旨意识，恪守立党为公、执政为民理念，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要严私德，严格约束自己的操守和行为，把干净和担当、勤政和廉政统一起来，做到打铁必须自身硬。法安天下，德润人心。各级党组织要坚持一手抓法治、一手抓德治，充分发挥法治的约束作用和道德的教化作用，持续营造良好的政治生态和法治环境。

第三，要把“亲”与“清”构建起来。X从事建筑工程质量监督，直接与企业打交道，本应履职尽责、担当作为，为营造良好的营商环境做出贡献，但他在同企业老板交往过程中，屡次违规违纪，严重破坏了营商环境，损害了党委政府形象。习近平总书记指出，新型政商关系，概括起来说就是“亲”“清”两个字。所谓“亲”，就是要从思想上认识到服务企业就是服务发展。一个地方的经济要发展，必须要服务好市场主体，坦坦荡荡地同企业接触和交往，在企业遇到困难和问题情况下要积极作为、竭诚服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难，力求做到只要市场主体办事，工作再忙也要接待；只要在不违背法律法规的前提下确有困难的，困难再大也要千方百计协调解决。所谓“清”，就是要在服务企业时同企业保持清白和纯洁的关系，不搞团团伙伙、勾肩搭背，不能有私心，更不能以权谋私、搞权钱交易。要全面构建“亲”“清”政商关系，需要党员干部和市场主体共同努力。党员干部不能一味地“讲边界”，就不与企业接触，把企业拒之门外，这是“不作为”的具体体现，必须坚决制止。市场主体要摒弃“一门心思找门道”“只投机不投资”等错误认识，依法经营、诚信经营，在这一方面，各级干部都要深入宣传引导，以身作则，促进市场主体遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

第四，要把“权”与“责”担当起来。X作为检测所所长，本应以“提供建设工程质量检测服务”为宗旨，把好建设工程质量检测关口，但其将工程检测收费作为“唐僧肉”，把权力作为“交换”的筹码。权力就是责任，有责就要担当。推进全面从严治党，要认真落实管党治党政治责任，督促党员干部践行忠诚干净担当。要正确对待和行使权力，牢记手中的权力是党和人民赋予的，只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有搞特殊化的权利；对待权力，要有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，任何时候都不谋私利、不搞特权。特别是重点领域、重点岗位的“中层干部”，“官”不大，但责任不“小”，且直接从事办证、审批、政策兑现等工作，要始终有群众观念、群众立场、群众感情，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，一心一意为百姓造福、让群众满意。要坚决扛起和落实责任。县委每年都会按照中央和市委的部署要求，研究制定全面从严治党主体责任清单。责任不能光写在纸上、喊在嘴上，要体现在行动中。县委坚持率先垂范，“四大家”领导要带头履行好责任，我也会以身作则，决不会给任何单位打招呼、插手工程建设，也决不允许有人以我亲戚、同学等名义参与工程招投标、公共资源交易等，请大家监督、自觉抵制。党建工作领导小组要发挥好统筹协调的职能作用，各级党委（党组）要坚决扛起主责、抓好主业、当好主角，党委（党组）书记要担负第一责任人责任，分管领导要履行“一岗双责”，纪委要履行好监督责任，党委各个部门都要按照各自职能履行好职责，切实把每个领域、每个战线、每个环节的工作抓到位。

篇7：全县以案说法警示教育大会上,讲话

同志们：

今天我们召开全县组织工作会议，目的就是要进一步深入学习贯彻新时代党的组织路线和全国、全省、全市组织工作会议精神，全面总结经验成效、深入分析存在问题、安排部署下步工作。刚才，县委书记XX所作的重要讲话，具有很强的指导性和针对性,为我们进一步做好新时期党的建设和组织工作指明了方向，提出了新的更高要求，我们要深入学习领会、抓好贯彻落实。下面，我就学习贯彻全国、全省、全市组织工作会议精神，抓好各项工作任务落实，讲五点意见。

一、牢牢把握方向、准确认清现状，深刻理解新时代组织工作的新形势新要求。新时代党的组织路线全面概括了新时代党的组织建设的核心要义，具有鲜明的时代性、纲领性。我们要结合实际，学深悟透、融会贯通，并用理论精神指导工作实践。今年是我县决战脱贫攻坚，全面建成小康社会的关键之年，做好今年党的建设和组织工作尤为重要。

一是把党的政治 建设作为首要任务。

要把政治建设地位凸显起来。坚持以政治建设统领组织工作全局，选人用人突出政治标准，管理监督干部突出政治纪律、基层党组织建设突出政治功能，人才工作注重政治引领，自身建设突出政治建部，推动各级党组织和党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同

—2— 志为核心的党中央保持高度一致。

要把党内政治生活严肃起来。从严加强“三会一课”组织管理，严格执行定频次、定主题、定责任和计划报备、活动纪实“三定一报备一纪实”制度；以继续使用好《党支部组织生活记录本》和《党组织谈心谈话记录本》《党员组织生活记录本》“三个记录本”为抓手，推动“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活基本制度落实，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化倾向。

二是把理论武装头脑作为重要内容。持续深入推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神重要内容，通过“百名典型上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”等系列活动，依托理论中心组学习、“三会一课”等基本制度，广泛运用现场教学、网络教学、体验式教学等方式，把集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学结合起来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，教育引导广大党员、干部全面准确领会思想体系和精神实质，真正做到学以致用、以知促行，把理论落实到做好本职工作、推动事业发展上来。

三是把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为重要抓手。突出用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚持问题导向，驰而不

息纠正“四风”，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，推动各级领导干部在联系思想实际、改造主观世界、结合岗位职责、指导推进工作上悟初心、守初心、践初心，引领全县人民心向党、听党话、跟党走、感党恩。

二、坚持问题导向、明确重点难点，扎实推进基层党组织建设全面过硬。去年，基层党建各项重点工作取得一定效果，今天，我们对今年的重点项目要进行再分析、再盘点、再梳理、再推动，尤其是前段时间市委调研督查组对我县基层党建交叉检查中发现的问题，要理清思路，找准原因，抓实整改，必须在服务大局中坚守职责定位，努力把重点抓成亮点、把短板抓成强项。

一是找准问题，以落实重点项目为抓手提升组织力。在基础设施建设上，要统筹抓好乡镇“七小”工程建设，年底前乡镇“两房”要全部投入使用；要聚力抓党建促脱贫攻坚，抓实村民小组活动场所建、管、用，今年补建的X个活动场所，投入使用的仅为X个，另有X个还未全部竣工，下一步要统筹做好全县X个村民小组活动场所的管理和使用。

在落实基本组织生活制度上，目前存在的问题是党的基本组织制度落实不到位，具体表现为“三会一课”不规范，频次过低、内容单一、流于形式等。下一步要严肃政治生活，坚持“三会一课”制度，全面执行支部主题党日、为党员过“政治生日”等活动，形成见成效、受欢迎、好操作、能坚持的组织生活体系。同时各党（工）委

—4— 要加强规范指导和督促检查，确保组织生活规范化、常态化。，在重点任务推进上，党支部规范化建设达标创建工作推进缓慢，尤其是还有部分作为创建对象的软弱涣散党组织，整顿成效不明显，创建工作基本处于原始停滞状态。各党（工）委要列出时间表，加大推进力度，确保全面完成X个党支部规范化达标创建和X个软弱涣散党组织整顿，有效提升全县基层党组织建设水平。另外，在省、市调研督查发现的发展党员工作不严格、党费收缴管理不规范等问题整改落实上还有较大差距，各党（工）委要强化问题导向，对标对表抓好整改，确保责任落实到人、问题整改到位。“万名党员进党校”培训不规范，未严格按照“五个统一”要求进行培训,确保10月底前完成目标任务。

二是分类推进，深入贯彻落实基层党建工作要求。坚持分领域推进，分类别指导，分任务落实。

以“ 乡村振兴” 为指引，扎实推进农村党建工作。强化实体化支撑，进一步发展壮大X个村（社区）集体经济，年内5万元以上的达到X%，贫困村集体经济收入达2至5万元；抓实“领头雁”培养，全面完成X个村（社区）党组织书记分析研判，管好用活X个乡镇（街道）青年人才党支部，建立健全村级后备力量信息库；着眼激发内生动力，每季度至少开展1次“三讲三评”活动并将结果有效转化运用。聚焦抓党建促乡村振兴，深入开展“村霸”及“四类村官”问题专项治理，打赢扫黑除恶专项斗争；深入开展“村规民约”及“四议两公开”制度上墙，不断改善乡村治理环境；深入开展“党建+”及“党支部+”

模式创新探索，推动农村党建全面升级。

以“ 共联共建” 为载体，扎实推进城市 党建工作。扎实推进屏山街道党建联盟建立，优化街道机构设置，强化街道党组织统筹协调能力；深入推进北街社区城市党建示范点建设，推动街道社区党建、单位党建、行业党建融合发展，构建禄劝城市党建新格局；稳步推进社区党务工作者队伍建设，通过劳务派遣、购买服务等方式，每个社区至少配备一名专职党建指导员。

以“ 提神振气” 为重点，扎实推进机关党建工作。持续深化“提神振气”工程，开展效能提升建设行动，加强“灯下黑”整治力度；持续强化“服务型”党组织建设，落实党员领导干部双重组织生活、党员领导干部讲党课、民主评议党员等基本制度为重点，督促党组（党委）落实党建工作领导责任。

以“ 先锋服务” 为抓手，扎实推进事业单位党建工作。做好X个乡镇（街道）学校划归县教育工委后续工作，全面推进创建活动，推进师德师风建设，党建工作与校园文化融合；做好X家公立医院党建工作机构设置，加强党对医疗卫生工作的领导，完善医疗机构组织体系建设，合理设置公立医院党建工作机构，配齐配强党建工作力量。

以“ 两个覆盖”为目标，扎实推进“ 两新” 组织党建工作。以园区党建为龙头，健全工作机构，理顺管理体制，明晰隶属关系，强化园区主抓非公有制企业党建的主责主业意识，推动“两新”党组织阵地作用发挥。以行业党建为重点，突出抓好扩大党的组织和工作覆盖，统筹抓好党建带群团建设工作，全覆盖选派“两新”组织党

—6— 建工作指导员。

三是注重创新，全力以赴打造党建品牌。围绕加强基础保障、打造特色品牌、服务脱贫攻坚三大任务，立足本地实际，凸显地方特色，融入红色元素、历史文化、民族风情，加快实施“16+2”计划和“一村一品”工程，深入推进“红色干线”“产业链线”和“民族专线”三条党建示范线创建，年内每个党（工）委至少新创建2个党建示范点，X%以上的行政村建成村史党史陈列馆，以点带面推动党建工作水平整体提升。扎实开展党员亮身份、承诺践诺、设岗定责，党员志愿服务等工作，持续开展关心关爱困难老党员，村党组织书记考核奖惩，引导党员立足岗位干事创业，发挥先锋模范作用。以 “两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，以“十百千万”示范行动和“六个百家”专项行动为载体，压实三级党组织书记抓党建促脱贫攻坚责任，把组织资源转换为发展资源，把党建成果转化为发展成果，实现基层党建与脱贫攻坚双推进、同落实、共发展。抓实“互联网+党建”工作，继续大力推广“基层党组织+农村电商”扶贫模式，打造“农村电商进平台，抓党建促脱贫攻坚”县级中心及乡镇（街道）、村（社区）示范点。进一步拓展信息化党建渠道，构建以QQ群、微信公众号、党建易信群、基层综合服务平台站（点）和远程教育（点）为支撑的“五位一体”宣传平台。

三、提升能力素质、强化担当作为，着力打造敢于担当本领过硬的干部队伍。干事创业，关键在人，只有打造高素质干部、专业化队伍，才能有力推动全县经济社会高质量跨越式发

展。

一是把好“ 选拔任用” 关。

要强化组织推荐责任。坚持党管干部原则不动摇，强化党的领导和把关作用，各级党组织要切实增强推荐干部的政治意识、规矩意识和责任意识。推荐科级领导干部时，要认真填写《推荐提名表》《推荐意见函》，严格执行党组织负责人和纪律监察部门负责人“双签字”制度，真正把好人选的政治、作风、能力、廉洁“第一关”，坚决防止“带病提拔”。

要善于综合分析研判。作为组织人事干部，要牢牢把握好干部标准，学会知事识人，注重多层面、多维度、全方位地了解干部道德品行、日常表现、群众口碑等情况，全面辩证地分析研判干部的能力素养、性格作风、优势特长、工作实绩，为干部画好像、把好脉，确保在单位选拔配备中层干部、股所级干部时能够提供科学合理的决策参考。

要规范选拔任用程序。各级党组织要严格按照干部选拔任用管理要求，完善股所级干部选拔任用工作流程，该有的程序一个都不能少，该守的规矩一条都不能破，严防程序缺位、程序颠倒、程序空转，切实提升选人质量和水平，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

二是把好“ 培养成长” 关。

要拓宽培养锻炼渠道。注重新老干部的交替和承接，以更长远的眼光、更有效的举措，及时发现培养优秀年轻干部，把他们放到扶贫工作任务重、党建工作基础弱、社会矛盾突出村、农业产业示范点等地方培养锻炼，切实提升处事能力和办事水平。

要充分储备后备干部。在满足岗位需求的基础上，大力发现储备数量充足、质量优良的—8— 年轻干部，更加注重持续发现培养和长远需要，更加注重政治素质和专业素养，更加注重拓宽视野和去标签化，充分储备忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时代好干部标准、忠诚干净当担的优秀年轻干部。

要系统抓实教育培训。围绕全县脱贫摘帽和改革发展大局，充分发挥干部教育培训先导性、基础性、战略性功能，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校主课，纳入培训计划和教学布局，分类别、大规模、高质量举办专题培训班，教育引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观问题。以增强“八种本领”为重点，针对不同层次、不同领域、不同岗位特点，突出抓好脱贫攻坚、县域经济、生态文明、乡村振兴、“一带一路”等专题培训，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。

三是把好“ 监督管理” 关。

要坚持 严管厚爱。探索改进新形势下干部监督管理途径和方法，继续强化领导干部日常监督管理，着力加强干部队伍作风建设，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事，以扎实有效的干部工作推动党员干部担当作为、奋发有为。完善干部改革创新干事创业防错容错纠错办法，落实好经常性谈心谈话、走访慰问、组织关怀等机制，充分调动干部积极性主动性创造性，进一步提振干部干事创业精气神，努力营造全县干部干事创业的浓厚氛围。

要强化结果运用。强化巡察、检查、督查、审计等结果运用，加大干部提醒函询诫勉力度，完善干部考核

评价制度，对不担当不作为慢作为的坚决调整。

四、坚持人才强县、激发创造活力，聚力招才引智推动人才工作落地见效。千秋基业，人才为本。做好新时代的组织工作，要用好人才这个第一资源。

一是在思想认识上再深化。主动对接，搭建资源链接通道，在禄劝与其他地方之间搭建招才引智的轨道，吸引更多优秀人才到禄劝发展；主动创新，构建柔性引才渠道，要把引才与引智结合起来，通过咨询讲学、技术指导、合作经营、联合攻关等方式，建立固定与流动、专职与兼职相结合的灵活引才机制。

二是在人才的管理和使用上再精准。聚焦人才信息库维护，全面、准确、动态掌握人才队伍情况，进一步提升人才管理服务水平。把用好人才作为关键环节，在使用中培养人才，为使用而引进人才，以使用来激励人才，切实解决好人才不够用、不适用的问题。

三是在人才引进和培育上再聚焦。在引进紧缺型人才的同时，也要抓好我县现有人才的培养，做到内外联动，“土”“洋”结合。坚持因地制宜，突出需求导向，聚焦“医疗扶贫、教育扶贫、产业扶贫”抓好人才引进和培养工作，创新引才方式，细化工作措施，强化宣传推介，主动对接出击，切实提高人才引进的针对性和精准度。

五、强化自身建设、注重提质增效，全力打造政治过硬本领高强的组工干部队伍。打铁必须自身硬。组织部门作为管党治党的重要职能部门，责任在肩、惟行惟勤，要主动适应新常态，按照“做政治坚定的模范、公道正派的表率、知人善任的能

—10— 手、清正廉洁的标兵”的要求，聚焦主业主责主旨、坚持实践实干实效，推动组织工作提标提速提质。

一是强化政治意识，锤炼忠诚品格。

要旗帜鲜明讲政治。按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求，把政治建设作为组织部门第一位建设，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，带头严肃党内政治生活，带头严明政治纪律和政治规矩，把坚定理想信念宗旨作为组工干部的头等大事，把提高政治能力作为忠诚品格来锻造。

要公道正派重担当。坚持原则、坚守正道，敢于担当、严守纪律，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事，该有的环节不能少、该守的规矩不能破，绝不能搞亲疏远近、含糊变通。

二是坚持学用结合，提高素质本领。

要加强培训提能力。围绕提升组织工作质量和水平目标任务，加大组工干部教育培训力度、学习考察力度，切实把组工干部建设成为高素质专业化干部，把组织部建设成为学习型部门。加大组工干部交流轮岗力度，有计划、分步骤选派组工干部到一线挂职锻炼，促进组工干部在多岗位上砥砺品质、锻炼成长。

要正心修身树形象。进一步加强部门自身党风廉政建设，从严从实加强党性修养，始终做“优秀”的组工干部、不做“优越”的组工干部。严格遵守中央八项规定和实施细则以及省委、市委实施办法精神，持之以恒反对“四风”，自觉对照云南省组工干部“十必须、十不准”要求，始终做到“七严格”“十严禁”，以自身实际行动维护好组织部门良好形象，努力打造与新时代相适应的模范部门、过硬

队伍。

三是创新方式方法，务求工作实效。

要统筹协调抓重点。强化组织工作系统谋划和统筹协调，健全完善工程式推动、项目化管理、清单制落实工作机制，以“钉钉子”精神着力补短板、抓提升、创品牌，推进各项工作落实到位、取得实效。

要创新务实出成效。不断强化创新意识，大兴调查研究之风，始终在研究状态下开展工作，不断推进思路创新、机制创新和方法创新。注重“做”、更注重做“好”，做到不达标准不交账、不出成效不过关。强化对好经验好做法的总结提炼、面上推广工作，加大组织工作宣传力度，依托微信公众，积极传播党建好声音和正能量，让全县组织工作更具特色、更富成效、更有活力。

同志们，决胜决战的号角已经吹响，全县组工干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，不忘初心、牢记使命，担当尽责、努力前行，奋力开创我县组织工作新局面，为完成年度目标任务，冲刺脱贫摘帽做出新的更大贡献！谢谢大家！

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在全县领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

县委决定召开这次警示教育大会，对领导干部敲警示钟、打预防针、上教育课，这既是我们贯彻落实党的十九大和习近平总书记从严管党治党系列讲话精神的重要举措，也是履行抓

—12— 党风廉政建设主体责任、落实党要管党从严治党要求的具体行动，更是对广大干部真诚的关心和爱护。刚才，XX 同志通报了十九大以来部分违纪违法案件的查处情况和违反中央八项规定精神的几起典型案例。通报的这几起案件和违纪问题，都是经过我们精心挑选的，在基层具有共性和普遍性的问题，有些甚至就发生在我们身边，这里面既有违反财经纪律的，又有失职渎职的，还有贪污贿赂的，因此很有针对性和警示作用，更应该引起大家的警觉和反思。下面，我结合党的十八大、十九大以来党要管党、从严治党的新要求，联系我县党风廉政建设和反腐败工作实际，讲三个方面的意见。

一、进一步深化对加强党风廉政建设和反腐败斗争重大意义的认识 党的十八大以来，党中央坚持不懈抓正风肃纪，以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决惩治腐败，保持反腐的高压态势，产生了极大的震慑作用。短短几年间，中纪委已查处省部级以上领导干部 XXX 人，上至原中央政治局常委、中央军委副主席，下至一大批地厅级领导干部，都受到党纪国法的严厉惩处，这在我们党的历史上是空前的，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

十九大以来，夺取反腐败斗争压倒性胜利成为明确目标，“腐败是我们党面临的最大威胁。”十九大报告阐述了对反腐问题的清醒认识，指出只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。

去年全省纪检监察机关立案 XX 件，党政纪处分 XX 人，涉嫌犯罪移送司法机关 XX 人。我们 XX 市纪检监察机关立案查处 XX 件，给予党政纪处分 XX 人，刑事处罚 XX 人。具体到我们县，截止到今年 6 月底，全县共受理来信来访 XX 件次，信访总量比上年全年增长 XX%；立结案 XX 件，比上年全年增长 XX%，立案查处涉及副科级以上党员领导干部违纪案件 XX件，给予党政纪处分 XX 人，分别占被查处案件和人员总数的XX%、XX%，处分人数比去年同期增长 XX%。从中央到地方的反腐重拳，充分彰显了我们党严惩腐败的坚定决心，这些举措彻底扭转了十八大之前社会各界对我们党执政的疑虑和疑惑，赢得了人民群众的衷心拥护，让群众看到了希望、重拾了信心。我这里有一组数据，充分说明了新一届中央领导层正作风、治特权、“打老虎”后，社会出现的人心回暖思进之潮。中国廉政研究中心课题组问卷调查显示，78.7%的受访者认为目前反腐败和改进工作作风效果明显，比 XX 年上升 14.6%；88.5%的受访者对党和国家的努力程度表示认可，比XX年上升11.55%。中国社科院发布的社会蓝皮书《2017 年社会形势分析与预测》的调查也显示，广大群众对“八项规定”出台后党政领导干部工作作风的变化给予了较为积极的肯定，约 50%的人认为党政领导干部工作作风得到改善，对于我们党抱有信心的公众也超过

—14— 了七成。

过硬的作风曾经是、现在是、将来更是我们党凝聚全国各族人心的关键所在。它是实现中华民族伟大复兴的根本保证，是进一步密切党与人民群众间血肉联系的有力保障，是新时代中国特色社会主义长治久安、繁荣兴旺的坚实根基。中央“八项规定”出台后，一开始很多人认为可能是一阵风、一阵子，但现在看来这不是一阵风，而是一股劲，一种决心解决党内各种问题的冲锋号。十九大后，习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风。全县各级领导干部要从党和国家生死存亡的高度深刻认识从严管党治党的极端重要性，充分认清党中央猛药去疴的决心不会动摇、刮骨疗毒的勇气不会丧失、久久为功的韧劲不会松懈，充分认清监督力度不会减、执纪尺度不会松、问责要求不会变，只会越来越细、越往后越严，始终保持清醒的头脑，坚持有腐必反、有贪必肃，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民，在新时代展现新气象干出新作为。

二、要深刻吸取教训，想清楚今天警示教育该明白什么问题 在中央反腐倡廉和纠正四风的高压态势下，现在我们仍有一些党员干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不清，心存侥幸，甚至我行我素、依然故我。一些重要岗位和关键环

节的违纪违法问题屡禁不止，干部群众反映强烈，党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻。刚才 XX 书记通报的部分违纪违法案件查处情况和违反八项规定精神的典型问题，尽管发生的领域、情节、手段以及当事人的身份不同，但从发生的根源上分析，无一例外都是内因、外因共同作用的结果。前事不忘，后事之师；亡羊补牢，犹为未晚。希望大家牢记教训、引以为戒，始终做到警钟常鸣、防微杜渐，自觉抵制各种诱惑，筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过今天的警示教育，我想大家应该至少要想清楚四个方面的问题：

一是理想信念的问题。理想信念是人生的总开关，决定一个人的人生方向和价值追求，决定一个人的道德操守和行为底线。正如习近平总书记形象地比喻说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。腐败发生有三个要素构成，即动机、权力和机会。我们生活的社会是以利益为核心的社会，围绕利益的竞争、利益的最大化，就会派生出各种谋利手段，同时产生各种诱惑，甚至设置各种陷阱。一个人一旦手中拥有了权力，就会围上一群趋利谋益者，他们以亲戚的身份、同乡的身份、同学的身份，对掌权者进行利诱，使其产生谋利动机，从而触犯党纪国法，受到查处，最终落得身败名裂。为什么一些党员干部明知党纪国法三令五申，还会以身试法？根本原因就是理想动摇、信念滑坡，放松了对世界观、人生观和价值观的改造，在“总开关”上

—16— 出了问题，面对腐败就失去了天然的免疫力。许多腐败案例深刻地告诉我们，腐化堕落往往是从精神防线失守开始的，理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡，放松对自己的要求，放松主观世界的改造，是所有涉案人员违纪违法进而走向堕落的根子。因此，我们在理想信念上犯不得一点糊涂，在廉洁问题上抱不得一点侥幸，要不断提高自身免疫力，努力在思想和行动上筑牢预防腐败的“防火墙”。

二是规矩意识的问题。“国有国法，家有家规”，“没有规矩，不成方圆”。这些古训俗语都强调了规矩在规范行为中的重要作用。苏格拉底曾说，守法精神比法律本身更重要。规矩意识说到底是一种发自内心的对原则的忠诚、对法纪的尊重、对规范的维护。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱，因此，做人要懂规矩，作为领导干部更应当懂规矩、守法纪。如果我们的干部缺乏规矩意识、守法意识，一旦面对种种诱惑时，难免会在思想上放松警惕，在行为上放纵自己，肯定会出问题、栽跟头，甚至干出违反党纪国法的事来，滑向腐化堕落的深渊。因此，对于领导干部而言，无论是在生活中还是在工作上，一定要强化“规矩意识”，对国家法律、党的纪律要心存敬畏。哪些该做，哪些不该做；哪些该说，哪些不应该说；哪些应该大力提倡，哪些该坚决反对都要旗帜鲜明，绝对不能含糊。要主动将自己置于规矩之下，时时处处严格要求自己，坚持按规矩制度办事，真正做到知大知小、知进知退，知荣知辱、知是知非。惟其如此，我们才能坚守做人的底线，把握做事的原则，保持做官的气节，真正做到用规矩来约束我们的一言一行，规范我们的从政行为。

三是如何用权的问题。权力，向来是把双刃剑，使用的好，就能更好地为人民服务；使用的不好，极易沦为以权谋私、权钱交易的工具。无数事例表明，领导干部一旦把权力当作个人垄断的资源，就会独断专行、妄自尊大，决策搞“一言堂”，花钱搞“一支笔”，以权谋私、权权交易、权钱交易、权色交易也就成了家常便饭；一旦把权力当作个人享受的资本，就会搞特权，搞特殊化，甚至以种种形式侵占公共利益，损害群众利益；一旦把权力当作私人拥有的财产，就会习惯于遮遮掩掩、偷偷摸摸，习惯于“暗箱操作”。从大量腐败案件剖析看，失去监督的权力必然导致权力失控、决策失误、行为失范。阳光是最好的防腐剂，我们各级领导干部，一定要跳出习惯于一个人说了算的思维定势，对权力要有一种敬畏之心，牢固树立“有权必有责”、“用权必受监督”、“违规用权必受惩处”的理念。要习惯于接受方方面面的监督，适应被监督，主动受监督。领导干部特别是负有主要责任的“一把手”，都应时刻保持清醒头脑，密切关注人民群众对执政活动的评论和反应，真诚善待来自社会各方面的监督，真诚接受来自社会各方面的意见建议，始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。

四是示范引领的问题。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”

—18— 一个地方、一个部门、一个单位，如果领导干部特别是主要领导干部出了问题，那里的党风、政风、行业风气和社会风气没有不出问题的。唐太宗李世民说：“若安天下，必须先正其身。未有身正而影曲，上治而下乱者。”因此，各级领导干部都要有强烈的表率意识，要牢记法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外，在遵守党纪国法、执行廉洁纪律上标准要更高一筹、要求要更严一等，不管是贯彻落实“八项规定”精神，还是履行党风廉政建设责任制，都要以身作则、率先垂范，从我做起、从现在做起、从点滴做起，带头执行各项规定和要求，不等不比不变通，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实发挥领导干部的示范表率作用，抓机关、带基层，抓班子、带队伍，抓领导、带干部，形成上下联动、一级带一级的良好局面。今天在座的各位都是 XX 发展的中坚力量，可以说只要我们把自身的问题解决好了，把队伍带好了，XX 必然会沿着正确的道路健康协调发展。

三、要认真履行职责，切实落实党要管党从严治党的政治责任 党的十九大在阐述习近平新时代中国特色社会主义思想主要内容时，强调中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。十九大报告指出，全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不

断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。这是全党的重大政治责任。

可以说，现在党的建设站在了一个新的起点上，已不再是那个党建工作可有可无、轻轻松松就可以应付过去的年代，而是进入了必须高度重视、较真碰硬，全面强起来的时代；已不再是那个纪律松松垮垮、出了问题自以为可以随便摆平的年代，而是进入了巡视利剑高悬、动辄则咎，全面严起来的时代；已不再是那个只说不做、空口表态的年代，而是进入了必须真抓实干、不见成效不罢休、见到成效还要抓，全面实起来的时代。我们每个党员领导干部和党务工作者，都要顺应时代潮流、校准思想坐标，用激情和责任建设这个时代、献身这个时代。全县各级党组织要深刻认识管党治党责任的重大意义，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识，种好“责任田”、坚守“主阵地”，自觉做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。

一要落实党委主体责任。习近平总书记明确指出，党委的主体责任就是要体现在抓好选好用好干部、维护群众利益、强化源头防治、支持案件查处、加强自我约束五个方面。

选好用

—20— 好干部，就是要严格按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“五条标准”选拔使用干部，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。

维护群众利益，就是要发挥党委总揽全局、协调各方的作用，严肃查处损害群众利益的行为，以实际工作成效取信于民，这既是出发点，也是落脚点。

强化源头防治，就是要把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制，推进权力运行程序化和公开透明。，支持案件查处，就是要加强对执纪执法工作的领导，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆，支持查办案件，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑。，加强自我约束，就是要带头廉洁从政，通过“一把手”以身作则、以上率下，形成廉荣贪耻的文化氛围，营造风清气正的发展环境。我们要牢牢抓住这五个方面，把党风廉政建设和反腐败工作作为分内事情，把惩治和预防腐败工作与经济社会发展和党的建设同部署、同落实、同检查。组织、宣传、政法、统战等部门要把党风廉政建设的要求融入各自工作之中，人大、政协要充分发挥法制建设和民主监督的作用，各级政府及所属部门要认真履行行政监管职责，法院、检察院要依法惩处职务犯罪行为，形成落实主体责任的强大合力。

二要落实党委（党组）主要负责人“ “ 第一责任人” ” 职责。

各级党政主要负责人要切实履行党风廉政建设“第一责任人”的政治责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，对抓什么、怎么抓要有明晰的思路、有效的举措。要带头作出廉政承诺，带头讲廉政党课，带头执行各项廉政制度，确保职责任务落到实处。领导班子其他成员要根据工作分工抓好分管范围内的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，做到“一岗双责”。要层层分解责任，层层传导压力，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，切实把主体责任延伸到每个支部，形成上下贯通、层层负责的完整链条，畅通落实主体责任的“最后一公里”。要切实纠正“党风廉政建设是纪检监察机关工作”的错误认识，对不良苗头和倾向决不能捂着、护着、盖着，一定要早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小问题变成大问题、小毛病铸成大错误。

三要全力支持纪委监委履行执纪监督职责。作为党内监督的专门机关，纪委监委履行监督执纪职责，是党章赋予的光荣使命。各级党委、政府和相关部门要正确认识组建监委的重大意义，全力支持纪委监委转变工作职能，提高工作水平。各级纪委监委要切实抓好执纪监督和查办案件两大主业，真正执好纪、问好责、把好关，切实维护党纪与国法的严肃性。要狠抓重要时间节点，从具体问题入手，从小事小节入手，严查违反八项规定精神案件，持之以恒，驰而不息，常抓不懈，坚决防止“四风”反弹。要加大问责力度，建立健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，—22— 既要做到“一岗双责”，又要做到“一案双查”。要进一步强化对主要领导干部的监督制约，强化对制度落实情况的监督检查，强化对权力运行的风险防控，真正把权力关进制度的笼子。要牢牢把握中央关于“当前以治标为主，为治本赢得时间”的要求，扎实推进省委第一巡视组对我县巡视反馈意见的整改落实，围绕惠农资金管理、建筑工程承包等重点领域和关键环节加强监督检查，从严查处一批损害群众切身利益的典型案件，强化惩治震慑，形成“不敢腐”的高压态势。同时，要按照省委作风建设年的要求，认真抓好问题查摆，盯紧整改方案和整改措施，狠抓各项整改任务的落实，真正兑现给群众做出的承诺。

篇8：全县以案说法警示教育大会上,讲话

一、本届理事会的主要工作

学会第五次会员代表大会是2006年4月1日召开的。在大会上我曾以“努力提高高教研究的质量和水平, 为繁荣高等教育科学研究做出新贡献”为题做了一个发言。在发言中我曾强调:“如果说, 第四届理事会的工作宗旨是大力推进高等教育科学研究的广泛开展, 那么, 第五届理事会的工作宗旨应是大力促进我国教育科学研究质量和水平的提高。”在本届理事会工作期间, 我们花了很大的精力, 采取了很多有效的措施, 从各个方面来促进我国群众性教育科学研究质量和水平的提高, 应该说, 这个目标已基本实现, 归纳起来有3个主要方面。

首先, 围绕经济社会发展及高等教育改革发展的核心关键问题, 以持续举办国际论坛的形式, 引领群众性教育科研活动。学会作为群众性社团, 它的生命力在于以形式多样的、有效的学术活动, 为高教研究工作者搭建学术研究平台、交流平台及成果展示平台, 同时以学术活动凝聚教育科学研究队伍, 培养教育科学研究新生力量。从2001年起, 学会每年以举办高等教育国际论坛的方式召开学术年会, 目前, 已成功举办了11届。本届理事会期间共举办了6届。

6届论坛的主题分别是:2006年, 建设创新型国家与中国高等教育的改革发展;2007年, 建设和谐文化与中国高等教育;2008年, 改革开放与中国高等教育;2009年, 遵循科学发展建设高等教育强国;2010年, 教育理念创新与建设高等教育强国;2011年, 质量提升与建设高等教育强国。

每届国际论坛, 学会都邀请一些专家学者精心设计研讨主题, 听取大家的意见。应该说, 历届国际论坛的主题都以强烈的时代感和使命感抓住了经济社会发展与高等教育改革发展中带有宏观性、全局性、战略性的重大难点和热点问题, 集中民智、群策群力、深入探讨;每届国际论坛的主题, 既有很强的现实针对性, 也有较高的学术性、理论性, 是对高等教育改革发展进程中重大理论问题和现实问题所做出的积极回应。这是11年来论坛久盛不衰、取得丰硕成果的重要原因。

6年来, 国际论坛累计参加人员超过2700人, 吸引了近百位来自美国、德国、日本、OECD等国家 (地区) 和国际组织的专家学者;6届国际论坛累计收到高水平的学术论文约1300篇, 其中每年精选一部分论文集结出版, 共出版了11册 (本届理事会出版了6册) ;论坛的举办对于借鉴国际高等教育发展经验, 形成中国特色高等教育发展道路, 促进国际交流与合作发挥了重要作用, 其学术影响力和社会声誉不断提升, 现已成为高等教育研究领域的峰会。

在做好每年一届的国际论坛的同时, 本届理事会紧紧围绕推进教育理论创新、提升教育科学研究质量这一核心任务, 积极探索、丰富学术活动的内容与形式, 与省市教育主管部门、分支机构等联合举办了一系列高水平的学术活动。如2009年与福建省教育厅联合举办“海峡两岸大学校长学术研讨会”, 2012年与教育部教育发展研究中心、英国使馆文化教育处等联合召开“区域现代化与高等教育发展”中英学术研讨会等。

第二, 围绕高等教育改革发展实践的现实需要, 以宏观性、战略性、应用性课题研究为重心, 全面提升教育科研质量, 彰显理论、思想的引领作用, 推动教育理论创新。6年来, 围绕高等教育改革发展的重大理论与实践问题, 学会集中全国高教界的研究力量开展重大攻关课题研究。2007年, 学会倡议、酝酿开展“遵循科学发展, 建设高等教育强国”研究, 2008年和2009年该课题被批准为国家社科基金“十一五”规划教育学重点项目和教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目。陈至立同志任顾问, 课题分13项子课题在全国立项研究。目前, 课题研究在全国产生了广泛的影响, 吸引了国内教育研究领域的知名专家学者近2000余人参与研究;各子课题组根据各自的研究内容开展了信息采集和处理、建立数据库、专家访谈、国际比较等扎实深入的研究, 形成了一批高质量的研究成果。

目前, 该课题正陆续结题。截至去年底课题组已出版《建设高等教育强国文集》2部, 第3部即将出版;召开学术研讨会70余场;学会连续3届召开了以“建设高等教育强国”为主题的国际论坛。学会举全力筹划研究经费600万元, 带动配套资金投入至少翻倍。

课题的研究成果在社会上产生了广泛的影响, 调动了高等教育研究领域及社会各界开展高等教育强国研究的积极性。同时, 一些重要研究成果已被相关教育行政部门采纳和吸收。目前, 建设高等教育强国已经写入《教育规划纲要》, 由民间的学术研讨上升为政府意志和国家战略。

这项课题研究的现实意义还在于它的前瞻性和引领性。学会在整个战线上是较早提出系统研究建设高等教育强国问题的, 由于我们抓住了在新的历史起点上的高等教育如何从“改革·做大”到“改革·做强”这个关键问题, 因而我们的理论研究的引领作用、先导作用得到了发挥。

“遵循科学发展, 建设高等教育强国”课题所汇集的研究人员之众多、研究成果之丰富, 所产生的理论与实践价值之大, 所形成的社会反响和学术影响之广泛是学会历史上不多见的。美国著名学者阿特巴赫教授认为, 中国高等教育学会研究建设高等教育强国这个问题很重要。中国很有必要也有可能建设成为高等教育强国。

当前, 建设高等教育强国已提上议事日程, 我们面临的现实问题是如何做强, 用什么思想、理论来指导强国建设的问题。为此, 学会于2011年酝酿启动了“构建中国特色高等教育思想体系”的研究。可以说, 从上世纪90年代初的“建设有中国特色社会主义高等教育理论研究” (简称“理论要点”) 到2007年启动的“高教强国”研究, 再到2011年开始的“思想体系”的研究, 学会参与或是主抓的重大课题都顺应了潮流, 适应了当时高等教育改革和发展的需要, 也体现了高等教育理论发展的脉络, 对跨世纪高等教育的改革发展起了一定的先导作用。

为推动、提升省级高教科研的实力与水平, 2009年, 学会筹措100万研究经费重点支持10个省市, 围绕高等教育体制改革、高等学校教学改革、边疆多民族地区高等教育改革、高等职业教育改革等专题立项, 开展教育科学研究。

本届理事会在全国层面抓重大战略课题研究、支持资助省级学会自主研究的同时, 鼓励全体会员积极参与教育科学研究。学会组织评审了“十一五”、“十二五”以及各年度的规划课题和专项课题, 重点引导群众性科学研究更加关注高等教育改革发展实践, 强调科学研究的应用价值。

通过全国学会、省级学会、高校高教研究机构三级组织架构, 以课题立项为抓手, 我们整合了学术资源、凝聚了研究力量, 点面结合, 繁荣、引领了群众性教育科学研究, 提升了教育科学研究质量, 促进了高等教育学科建设, 培养了一批高等教育研究的新生力量。

第三, 加强研究机构的组织建设, 形成一支高水平的“三结合”的研究队伍。本届理事会期间, 学会与高教研究机构协作组在重点贯彻落实教育部办公厅《关于进一步加强高等教育研究机构建设的意见》这一文件精神上采取了一些有成效的措施, 付出了很多的努力。

《加强高教研究机构建设意见》文件是上届理事会期间以教育部办公厅文件的形式发布的。这一文件发布后, 在全国高教界产生了很大的反响, 北京市教委、河北省教育厅、重庆市高教学会等等将文件转发到所辖的每一所高校。学会和协作组以表彰优秀高教研究机构 (共表彰了116家) 为手段, 宣传、推广优秀高教研究机构的好经验, 以点带面, 推动各地方、各校高教研究机构科学定位、加强交流、开展合作、形成特色, 一定程度上解决了分散孤立研究所带来的信息闭塞、低水平重复、效率不高等突出问题。

2006年, 学会启动了“共和国老一辈教育家宣传活动”, 拍摄了老一辈教育家风采的电视片, 出版《共和国老一辈教育家文集》2卷;2010年, 学会开展了对高等教育科学研究做出突出贡献学者的表彰活动, 授予王承绪、潘懋元高等教育科学研究特别贡献奖, 授予汪永铨高等教育科学研究开拓贡献奖, 以此, 在全社会营造重视与加强教育科学研究、倡导教育家办学的氛围。

此外, 为培养高等教育研究的新生力量, 学会在上届理事会的工作任务中把高等教育学学位点建设纳入学会工作的任务, 提出“硕士抓教材、博士抓论文”的工作目标。自2004年启动《高等教育学硕士教学参考用书》工作, 现已陆续出版8本, 包括《高等教育研究方法》、《院校研究》、《高等教育学》等。同一年学会还开展了高等教育学优秀博士学位论文的评审工作, 截至2012年, 已连续举办8届, 共评出优秀博士学位论文48篇。由于自始至终贯彻同行评议、学术卓越的原则与标准, 保证了论文评选的客观性和公正性, 在学界赢得了良好声誉。目前, 我们评选的优博论文, 已有2篇入选全国百篇优博论文。

学会自2003年起, 在每年一届的高等教育国际论坛上增设博士生论坛, 为博士生提供参加学术活动的良好机会, 为博士生的联合培养和高水平访学拓展新途径, 成为青年学子学习成长的重要平台。

此外, 学会会刊《中国高教研究》的办刊水平不断提升, 现已成为高端学术成果展示发布的重要平台。多年来, 刊物围绕高等教育发展改革的热点难点问题和理论前沿问题刊发了一系列既有较高学术价值又不乏实践指导意义的高水平的学术文章, 搭建了学术成果的宣传交流平台, 扩大了学会的学术影响力。

应该说, 本届理事会期间学会的学术委员会、高教研究机构协作组通过抓高教研究机构的组织建设、队伍建设, 通过提升高等教育学科的人才培养等一系列有效的措施, 在整个战线上基本形成了“三结合”的研究队伍, 高等教育研究领域的一些大家、卓有成就的中青年学者都是我们学会活动的积极参与者, 这是推动、繁荣群众性教育科学研究的基础与保障, 也是提升教育科学研究质量的重要依靠力量。

二、本届理事会的工作体会

6年多来, 在高等教育战线同志们的共同努力下, 本届理事会在推动教育理论创新、提升教育科学研究整体水平等取得了一定的成绩, 积累了一些经验, 概括起来有以下3点体会。

第一, 要重视教育思想观念的先导作用, 高等教育科学研究既要适应高等教育改革发展的需要, 同时又要体现前瞻性、引领性。我们曾把改革开放30年我国高等教育的发展进程概括为“大改革、大发展、大提高”三个阶段。在“大改革”阶段, 我们提出了“教育思想观念的改革是先导”这已成为人们的共识;对贯彻落实《教育规划纲要》我们曾强调4句话, “开放是前提、改革是关键、质量是中心、理念是先导”, 都在反复强调教育思想观念的先导作用。学会组织的重大课题研究、连续11年举办的国际论坛实际上都是在突出一个声音———“重视教育思想理念的先导作用”。

从上世纪的“理论要点”到“高教强国”到“思想体系”的研究, 既适应了当时高等教育改革和发展的需要, 同时, 更是对高等教育改革发展中前沿问题的思考, 是展望未来的前瞻性研究;所取得的研究成果为高等教育的改革和发展在理论上发挥了先导的作用, 在实践中发挥了指导作用。

我们举办的国际论坛推动了整个战线更加理性、更加自觉地思考、研究高等教育的改革发展与经济社会发展的关系问题、探索中国特色的高等教育发展道路问题;这些问题的思考和所形成的理论成果, 又有效地推进了高等教育的改革和发展, 也是高等教育研究的核心价值。

第二, 提高教育的国际化水平, 必然要提高教育研究的国际化水平。《教育规划纲要》明确提出, “加强国际交流与合作, 坚持以开放促改革、促发展。开展多层次、宽领域的教育交流与合作, 提高我国教育国际化的水平”。目前, 我国经济社会已经进入了世界经济社会发展的大循环中, 甚至被推到了中心的位置。经济全球化必然要使教育国际化, 教育国际化首先是要有国际的视野, 要站在世界的高度上, 面向世界来观察、研究我们的教育发展, 制定我们教育改革发展的目标规划, 提升我国教育的国际影响力和竞争力。这一切, 要求我们必须提高教育研究的国际化水平。要重视和研究经济全球化的动向, 世界科学技术、教育改革发展的动向;要学习借鉴先进国家的教育理念和教育经验, 培养在国际上有竞争能力的专家学者, 培养大批具有国际视野, 通晓国际规则, 能够参与国际事务和国际竞争的国际人才。提高教育研究的国际化水平, 要求我们要花大力气去研究世界文化的发展, 学习、借鉴、引进世界优秀的文化, 并使之与中国的文化相融合起来, 成为一种和谐的文化, 这是教育国际化的重要内容, 也是教育研究的重要任务。

在教育国际化进程中, 我们必须坚持中国道路。一个国家的教育离不开这个国家的历史、文化、民族背景, 离不开这个国家的社会制度、意识形态, 更离不开教育的传统、文化的传统、经济社会发展的状况, 所以, 任何国家都有自己发展教育的道路, 教育既是国际化的, 又是中国化的, 既要有国际视野, 又要有自己特色的教育体系。我们的教育研究要形成有中国特色的在世界上有影响的教育思想、教育理念, 这就是“国际视野, 中国道路”。

第三, 凝聚了一支“三结合”的教育研究队伍。本届理事会期间, 我们通过重大课题研究, 举办国际论坛、博士生论坛, 表彰优秀高等教育研究机构、优秀博士论文等工作, 在全国范围内培育、扶持、凝聚了理论、实践及管理“三结合”的高水平的研究队伍。这支队伍是学会工作的重要研究力量, 也是我国高等教育研究的重要力量。“三结合”的研究队伍最大的研究特色是理论与实践紧密结合, 所研究的问题来自实践, 所取得的研究成果集众人智慧、贴近现状、反映现实、符合国情、指导实践。如“高教强国”课题研究, 不仅北京大学、清华大学等一批“985工程”高校的领导、教育科学研究领域的顶级专家学者都参与研究, 更有2000多中青年学者参与研究, 11届国际论坛参与人数达5000余人。同时, 我们也调动了整个战线对教育研究的关注和参与热情。群众性是我们学会生存、发展、壮大的基础, 繁荣、推动群众性的教育科学研究是我们的使命。

三、对学会未来工作的几点展望

随着高等教育改革发展进程的不断深入, 以及国家政治体制改革的不断推进、政府职能的逐步转变, 学会发展也将面临一些新的机遇与挑战。贯彻落实《教育规划纲要》提出的各项任务, 仍然需进一步解放思想、开拓创新。本届理事会的工作即将结束, 总结过去经验, 我认为有以下几点值得思考。

一是要更加紧密结合高等教育改革发展实际开展科学研究。学术研究是学会生存发展的基础。要坚持正确的研究方向, 坚持教育科学研究为高等教育宏观决策的科学化、民主化服务, 为推动高等学校改革发展实践服务, 为促进高等教育理论创新及学科建设服务, 为政府职能转变服务;要把学术追求与社会责任统一起来, 进一步加强高等教育改革取向、发展战略、宏观政策和微观举措的研究;要把研究成果及时转化为教育理念、转化为方案举措、转化为方法手段, 提高研究成果的实践应用价值。

二是要积极探索建设中国特色高等教育思想体系。上世纪末, 教育部在全国范围内, 组织高校和教育研究机构的专家开展了“建设有中国特色社会主义高等教育理论要点”的系统研究;2008年学会启动了“遵循科学发展、建设高等教育强国”重大课题研究;2010年《教育规划纲要》颁布后, 学会启动了中国特色高等教育教育思想体系的研究。目前, “思想体系”的研究已经具备了一定基础, 希望下届理事会积极推进, 逐步形成若干重要的理论贡献。

三是要进一步提升高等教育研究国际化的质量与水平。学会2000年11月召开第四届会员代表大会, 那届理事会明确提出学会工作的宗旨是大力推进高等教育科学研究的广泛开展, 第五届理事会提出的工作宗旨是大力促进我国高等教育科学研究质量和水平的提高”。应该说, 这两届理事会的工作宗旨基本实现了。现在, 我国高等教育的改革发展站到了新的历史起点上, 贯彻落实《教育规划纲要》, 提高教育国际化水平, 建设高等教育强国, 必须提高教育科学研究的国际化水平。希望下届理事会把提升教育研究国际化的质量与水平作为一个核心任务, 进一步发挥学会专家荟萃、学者云集的优势, 积极开展与国外高等教育研究机构、协会或学会之间的合作与交流, 从我国国情出发, 追踪了解世界先进教育思想理念, 以国际视野来观察和思考我国高等教育发展改革的现实问题, 努力形成本土化的指导我国改革发展实践的高等教育基本理论, 形成若干有中国特色的在世界上有影响的教育思想、教育理念。

四是要加快建设国内外有影响的、高水平的教育科研机构, 这是高等教育研究机构自身发展的使命。十年前, 我们呼吁要重视与加强教育科学研究, 促进高等教育创新;今天, 我们呼吁要加快建设国内外有影响的、高水平的教育科研机构, 这是高等教育改革与发展的现实需要!是建设高等教育强国的现实需要!为此, 必须高度重视、加快建设国内外有影响的、高水平的教育科研机构, 为进一步提升教育科学研究的质量与水平贡献力量!

各位专家学者、各位理事、各位代表:

时光飞逝, 一晃我在学会岗位上工作了近12年, 由于本人能力、视野有限, 学会的工作还有许多不尽人如意的地方, 学会的工作距离教育部党组的重托、距离广大会员的期望还有很大的差距;今天, 将要选举产生学会新一届会长、副会长, 相信, 在新一届常务理事会的领导下, 学会的工作会有更大的进步。

在此, 我深深地感谢本届理事会的各位理事、各位专家学者、各位秘书长, 是你们辛勤的工作、是你们的无私奉献、是你们的学识才智、是你们的鼎力支持, 才有学会的今天, 才有群众性高等教育研究事业繁荣发展的今天!同时, 也希望在座的各位一如既往地支持、关心学会的工作, 让我们为建设高等教育强国做出新的贡献!