杭州限购新细则

杭州限购新细则（精选6篇）

篇1：杭州限购新细则

20最新杭州限购令细则

一、坚决贯彻落实各项房地产市场调控政策根据本市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民购房支付能力等，我市将综合研究确定年度新建住房价格控制目标，并于3月底前向社会公布。各级各有关部门要坚决贯彻落实国家、省和本市的各项房地产市场调控政策，积极采取有力措施，继续增加土地有效供应，进一步加大保障性住房和普通商品住房建设力度;严格执行差别化住房信贷和税收政策，进一步有效遏制投机、投资性购房;加快个人住房信息系统建设，逐步完善房地产统计基础数据;加强监管，促进房地产市场持续健康稳定发展。

二、进一步加大保障性住房建设和供应力度加大保障性住房建设和供应力度，努力增加公共租赁住房供应，进一步完善具有杭州特色的住房保障体系。按照国家、省有关要求，确保完成全市保障性用房建设目标任务。2011年，全市新开工建设公共租赁住房60万平方米、廉租住房7万平方米、经济适用住房80万平方米、拆迁安置房200万平方米;全年竣工保障性住房500万平方米以上。 2011年，继续向城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生、创业人员等群体按计划推出公共租赁住房;对城镇低保标准2.5倍以下的低收入住房困难家庭做到廉租住房“应保尽保”;将人均可支配收入在上年度城镇居民人均可支配收入80%以下的低中收入住房困难家庭纳入经济适用住房保障范围。

三、严格执行税收政策个人将购买不足5年的住房转手交易的，全额征收营业税。同时，对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，税务部门要重点加强税务稽查，严格土地增值税清算管理。税务、财政、房管、国土资源等部门要加强配合，充分运用房地产价格评估技术和手段，强化存量房交易税收征管工作。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。

四、严格执行差别化住房信贷政策对商业贷款购买第二套住房的家庭，各金融机构要严格执行“首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍”的政策。人行杭州中心支行可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策的基础上，研究提高本市第二套住房贷款的首付款比例和利率。银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为予以严肃处理。对使用住房公积金贷款购买改善型第二套住房的家庭，首付款比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

五、加强住房供地管理增加住房用地有效供应，优先保证保障性住房建设用地，确保年度各类保障性住房和中小套型普通商品住房建设用地供应量不低于住房建设用地供应总量的70%。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不低于前两年年均实际供应量。对年度经营性用地供地计划的结构及布局等予以合理安排，加大中低价位普通商品住房用地供应力度。优先保障纳入保障性住房年度建设计划项目的实施。通过建立行政审批“绿色通道”等多种手段提高办事效率，加大保障性住房项目用地供应力度。在科学规划、合理布局的前提下，2011年商品住房供地总量中安排10%的土地用于建设或配建保障性住房。严格住房建设用地出让管理。土地出让必须以宗地为单位，并提供规划条件、建设条件和土地使用标准。严格按照《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号)要求，对土地竞买人的准入资格以及资金来源进行审查。加大闲置土地处置力度，督促房地产开发企业按照出让合同的约定开工建设。

六、严格执行限购政策自本意见发布之日起，暂定在本市已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);对在本市已拥有 2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险(城镇社会保险)缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。违反规定购房的，不予办理房地产登记手续。

七、切实落实工作责任各级各有关部门要按照2011年本市保障性住房建设、供应目标，新建住房价格控制目标和个人住房信息系统建设目标，落实工作责任，加大资金和人力、物力投入，加快推进各项工作。加强考核，对政策落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的部门和单位，要进行约谈，直至追究有关责任。

八、加强舆论宣传和正面引导新闻媒体要做好对房地产调控政策的宣传报道，进一步加强对消费者理性消费的引导，形成有利于本市房地产市场持续健康稳定发展的舆论氛围。各有关部门要深入解读各项调控政策措施，及时解答有关问题，共同维护房地产市场持续健康稳定发展的良好局面。本意见自发文之日起执行。前发文件与本意见不一致的，以本意见为准。

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杭州限购政策出台 各界解读“影响有限”

9月18日，杭州市房管局发布了杭州市限购政策。“经市政府研究决定，我市自9月19日起实施住房限购。”

政策内容显示，在市区限购范围内暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。

杭州市政府某官员向腾讯财经，这个政策对杭州楼市影响有限，因为很多外地炒房客，在家庭成员里，随便换个身份证就可以来购买，此举更大的意义可能是“政府为了表明态度”。

近期，杭州楼市的火爆又达到一个新高点。

上海易居房地产研究院发布的数据显示，杭州8月份全市新建商品房成交量接近2万套，今年全市新房累计成交量已高达15.4万套，为历史最高点。

这意味着只花了半年的时间，的杭州楼市，就完成了全年的销量，只用了不到9个月的时间，就超出了全年的成交量。

根据杭州透明售房网的统计数据显示，新建商品住宅方面，8月全市成交均价为17233元/平方米，环比上涨9.6%。其中，市区新建商品住宅成交均价为18547元/平方米，环比上涨11.6%。

在此前杭州楼市火爆时，当地政府曾出台过限购政策。

2011年2月28日下发《关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》，规定对在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、不能提供2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

208月29日杭州全面取消限购，历经三年之余的限购令正式解除。

如果杭州按上述政策规定限贷，同策咨询研究部总监张宏伟认为，与杭州此前的限购令相比，目前即将要出台的限购政策不痛不痒，“这次主要是针对外来人口的投资性需求，对本地人口影响不大，能够把外来性需求挡在城市之外。”

当地房企某高管对腾讯财经表示，一波在杭州买房的人，不仅仅是浙江省内的买房者，这还包括全国各地过来的投资客。

对此轮投资客的进场，张宏伟分析称，与以往不同的是，随着各个城市间市场基本面复苏进程不一，投资客资金也根据不同城市的特征开始在不同城市间轮动，投资客资金的轮动进一步推动不同城市的楼市热度升温，各个城市间也形成轮动上涨的局面。

“今年4月到7月间，投资客开始在一线城市周边轮动，周边核心热点城市的优质项目也成为它们涉猎的对象，比如长三角经济圈的上海的投资客开始转战苏州、杭州，京津冀经济圈北京的投资客开始转战天津、北三县、廊坊等。”他分析称。

篇2：杭州限购新细则

《通知》对特殊的非户籍居民家庭购房资格的认定进行说明，其中涵盖驻莞军人、非本市户籍退休居民、境外个人等人群。

《通知》明确，驻莞部队现役军人和现役武警，能提供军(警)身份证明和团级以上单位政治部门出具对其个人工作情况、居民身份证信息证明的，参照本市户籍居民家庭购房资格条件执行。

在本市领取基本养老金的非本市户籍居民家庭，如其在本市没有住房且能提供养老保险待遇发放明细的，只可在本市购买一套新建商品住房。

篇3：杭州限购新细则

2008年, 在全球金融危机的背景下, 为了保持中国经济持续、稳定增长, 国家放松了对房地产的调控, 房地产行业获得更快发展, 房价更是节节攀升屡创新高。为了抑制住房价格上涨过快, 从2010年起国家出台了包括“国10条”、“国八条”、“国五条”等一系列严格调控房地产市场的宏观政策。广州市作为重点调控城市之一也相应出台了地方细则, 如2010年《限定居民家庭购房套数说明》 (简称“穗24条”) 、2011年的新版限购令细则。2013年3月出台了《广州市出台房地产市场调控实施意见切实稳定住房价格保持房地产市场平稳健康发展》 (即“广州国五条细则”) 。2013年11月继深圳、北京、上海加码调控政策之后, 广州出台了《广州市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》 (即“穗五条”) 。可见限购政策实施据今快3年并无松动的迹象, 而广州房地产市场更面临着可能实施的房产税试点改革调控, 房地产企业如何该如何应对日益严格的政府调控?

美国营销专家麦肯锡 (Jerome Mc Carthy) 提出了4Ps的营销理论, 认为市场营销组合的四个基本要素是产品 (Product) 、价格 (Price) 、渠道 (Place) 、促销 (Promotion) 。4Ps理论强调以消费者需求为导向, 满足消费者的需求为前提进行营销策略的组合。随着房地产市场的不断发展, 消费者可以选择的产品越来越多, 其话语权越来越大, 房地产市场也进入了“买方市场”, 在这种形势下重视消费者的营销策略显得更为有效。

本文探讨的正是在调控政策持续严格, 房源供应量增加, 消费者购房心理逐渐成熟的情况下, 结合4Ps营销理论解析开发商应对困境所采用的营销策略以及提出未来可能的营销方向。

1“限购令”带来的营销困境

1.1 购房需求抑制, 成交量低

“穗五条”限购令对购房群体和信贷政策的限定更为严格, 除了继续抑制投资性购房需求, 更影响了普通购房者。2013年3月实施“广州国五条细则”以来广州全市十区成交面积及均价都大幅下降。从网易房产数据中心的全市楼盘成交数据显示, 以往开发商积极备战的“金九银十”并未带很好的销售业绩, 10月1日全市成交均价甚至跌破至9807元/平方米。

1.2 购房者观望态度与非理性消费

房地产新政出台以后, 直接打击了投资需求特别是投机需求的同时也打击了刚需型以及改善型消费者对楼市的信心。由国家统计局中国经济景气监测中心等多家机构提供调研支持, 中国房地产业协会进行项目指导的中国购房者预期信心指数数据显示:2012年消费者在2011年实施调控政策后, 信心持续上升延续到2013年第一季度, 而3月开始的新一轮调控政策出台后第二季度指数大跌, 这表明全国一线城市购房者的总体信心严重不足, 观望情绪浓重, 第三季度由于传统的销售旺季有所上升, 但波动不大。

中国的购房者存在着非理性消费, 观望是其中最为普遍的现象。在政府持续调控的背景下, 对政策的观望所带来的市场波动日益明显。调控新政出台前后市场交易量低迷, 对政策适应后量价齐涨的现象屡屡发生。除了观望之外, 中国房地产市场买涨不买跌, 一人买带动一群人买的羊群效应也是非理性消费。另外基于中国人“有房才为家”的传统观念, 年青人罔顾自身的支付能力, 第一选择是买房而非租房, 这也是非理性的消费心理。

1.3 置业限制严格, 谨慎购房

近两年的宏观调控政策引导下, 楼市的需求开始“去投机”更多转向自住型购房消费, 而“限购令”的实施更是让此政策导向明朗化。房地产市场中的首次刚需自住型置业和首次改善型置业需求正成为主流。但本次“穗五条”政策中, 要求外地户口需有连续3年缴纳社保的证明, 打击了很多外来人口购房的积极性。而二套房首付提高至七成也一定程度上抑制了改善型置业群体。11月18日实施“穗五条”以来连续多日成交套数都为个位数, 市场交易惨淡。

1.4 投资需求分流, 转向商业地产

“限购令”抑制的是住宅市场中的投资、投机行为, 这给了商业地产机会。这些住宅市场中得不到满足的投资需求转而将目光投向商业地产, 商铺、写字楼和“不限购, 不限贷”40年产权的公寓型产品成为住宅产品的投资替代品。中国的商业地产起步较住宅地产更晚, 随着社会的发展对商业用途场地的要求也越来越高。城市发展建设中城市综合体对推动产业、经济的发展起到了积极的作用, 所以这类商业地产也受到政府的欢迎和支持。商业地产的投资价值日益突显, 住宅的投资需求被稀释分流。

2“限购令”下广州市房地产企业营销策略创新

本次“限购令”将进一步抑制高端住宅市场和不合理需求, 如低密度住宅需现房销售、需连续3年的社保证明、二套房首付比例提高至七成。因此把握房地产政策的基础上区分客户需求, 为客户提供更符合的产品是应对调控的关键。住宅商品是一项特殊的商品, 其特殊性在于每套住宅都有其特有的属性。4Ps营销理论从客户出发, 挖掘和满足客户的个性化需求, 以此来制定营销组合策略, 实现企业效益和顾客价值的双赢。

2.1 精准产品定位, 分流消费者需求

每个楼盘都有自己独特的卖点, 不同的地块有其独特的物理属性, 因此对地块物理属性的正确解读是做出受市场认可或者追捧的产品的第一步, 物理属性奠定了产品可能的基调。这要求房地产企业充分发挥地块优势, 避免或者减弱地块劣势, 有条件的改造物理环境。解读消费者需求并结合政策要求的基础上进行产品的设计。比如, 在市场上热销的小三房户型面积在85-93平方米之间, 对消费者来说最适合的面积是多少?怎样设计出精巧而实用的户型?这需要对项目目标群体需求做出精准的了解。

多样化户型配比, 分流消费者需求。就目前来说, 消费者需求包括了刚需型首次置业、改善型置业、自住兼投资型置业等, 对于同一项目内根据不同需求制定户型配比方案, 可以最大程度上满足消费者需求。对于同一家地产企业来说, 开发商业项目满足了投资客的需求也可以保有和增加市场份额。

2.2 弹性定价体系, 增强购房信心

每次新政出台都会引起消费者的观望, 就目前广州市场来看, 消费者购房信心指数在2013年第二季度大跌, 第三季度上涨幅度不大, 显示购房的信心仍然不足。在楼市冷清的情况下, 很多开发商都采取了“低价促销”的策略。降价、优惠幅度增大, 新楼盘则是低价入市。这是开发商普遍采取的手段, 随行就市制定价格。然而, “限购令”并没有松动, 中央政府对楼市的调控并无放松, 长时间采用降价的促销手段会让购房者无信心, 买之前怕涨, 买了之后怕跌, 更会担心随时会有相关调控政策出台导致自身利益的损失。因此在调控状态下, 房地产企业只有跟随市场定价, 项目内产品形成价格梯度, 缓冲市场风险。用弹性的价格体系不随意降价的方式实现合理销售, 这样也有利于在购房者心中形成口碑。

2.3 创新营销渠道, 深挖消费需求

传统的营销渠道主要有房地产企业直接销售和委托代理销售。企业直接销售有利于房地产开发商收集市场信息、树立企业形象;委托代理销售则享受市场分工的优势, 把销售工作委托给更专业的销售代理商来完成。在“限购令”下, 拓展营销渠道, 从客户的角度出发, 深挖消费需求, 才能机会走出竞争的红海。

2.3.1 电商渠道营销

随着科技的进步, 利用电商渠道进行营销正在成为新趋势。电商渠道营销的最大优势在于客户通过网络行为产生的潜在需求将被收集并建立档案, 而相关的客户数据也可以被量化且及时更新长久保存。延伸而来的“数据库”营销就是在建立客户数据库的情况下, 根据企业需求来进行库营销的方式。目前与电商渠道展开合作共同打造营销渠道, 所得利润分成的方式正在积极探索中。这不同于以往地产企业购买电商的服务, 强调优势互补和利益共得。

2.3.2 关系营销

几乎所有的企业都会利用关系营销。通常做法是将购买楼盘的客户发展为会员, 定期举行会员活动维系会员关系, 并且带回客户的反馈。但现状则是会员活动往往是功利性的, 是从企业销售目的出发而非真正满足消费者对于关系和圈层的需要。所以新的“关系营销”应该抛开卖楼的目的性, 深入挖掘消费者的人际交往需要, 制定适合的营销方案满足会员需求。只有赢得会员的心才能赢得口碑, 带来重复购买。

2.4 引入顾客参与, 品牌打动顾客

住宅本身也是耐用型消费品, 价格昂贵, 消费者做出购买之前往往会经历几个阶段, 主要是产生需求阶段—信息收集阶段—方案比较阶段—购买决策阶段, 最终形成购买行为。虽然购房者有多种渠道去了解楼盘信息, 地产企业也会收集客户反馈, 但是信息不对称现象普遍存在。为了能更精准的定位产品, 让顾客消除信息不对称带来的心理风险, 引入顾客参与机制可以成为营销创新的方向。比如在楼盘开发的每个过程都邀请目标顾客参与, 得到更贴近市场的方案, 最终目的则是树立品牌的知名度与美誉度, 让品牌深入人心。

3 结语

中央政府对于严控房地产市场的决心并未改变, 这意味着在较长时间内房地产市场都会受到政府的严格监管。在这种情况下, 运用4Ps营销理论, 挖掘消费者需求, 精准的产品定位, 积极分流不同需求的消费者, 通过多营销渠道开展营销活动, 最终才能赢得市场。

摘要：从2010年国家开始对房地产市场进行调控以来至今未见有松动迹象, 每次调控新政出台都会引发房地产市场的动荡。2013年十八届三中全会召开之际, 各地政府出台了更为严格的购房政策。在此情况下, 房地产企业应该进行怎样的营销创新应对市场。本文以广州市为例, 分析“穗五条”政策带来的营销困境, 探讨房地产企业怎么运用4Ps营销策略进行营销创新。

关键词：房地产市场,限购令,营销策略

参考文献

[1]孙莹罗, 新波, 焦爱英.“限购令”对房地产市场和住房消费行为的影响-以天津市为例[J].中国市场, 2011 (48) .

[2]姜凌, 陈龙彪.从“限购令”走向“房产税改革”对广州房地产行业的预期影响[J].现代经济信息, 2011 (16) .

[3]张芳萍.“限购令”下武汉房地产企业的4Ps营销策略分析[J].现代商贸工业, 2012 (15) .

[4]徐丽蓉.新形势下房地产营销策略研究[J].湖南社会科学, 2011 (3) .

[5]马林.居民的非理性消费及其政策引导[J].商业时代, 2008 (34) .

篇4：杭州：实施汽车限购政策

从3月26日零时起，杭州市行政区域内小客车实行增量配额指标管理，增量指标需通过8：2的摇号或竞价方式取得。实施限购之后，杭州市每年提供的配置额度为8万个，新能源车将不受摇号拍卖规则限制。此外，杭州市还将实行车辆限行政策。5月5日起，错峰限行时段将在原来基础上延长。对本地车辆，仍按原有限行规则处理，即每天限2个尾号；对外地车辆，在“错峰限行“区域范围内和城市高架道路，实行工作日早晚高峰期间“全号段限行”。

编辑点评 | 依靠限购政策来治堵的效果平平，且不利于城市建设和当地车企的发展，但还是有一个又一个城市加入限购的风潮，什么时候我们才能逃离“一限了之”的简单粗暴？

新能源车目录非 “终身制”

新能源小客车目录上的企业和产品不是“终身制”。记者近日从北京市经信委和质监局获悉，新能源汽车生产企业及产品审核备案管理有了细则，并建立退出机制。在京新能源小客车销售量2014年低于500辆、2015年低于1000辆，车企下一年度将退出“目录”。

另外，企业销售或售后服务不规范、未履行相关承诺的，以及发生过重大安全或质量事故（爆炸、起火、漏电等），并造成人员伤亡或恶劣社会影响等情况的，企业视情况整改，拒不整改，也将退出“目录”。

而且，生产新能源汽车的企业对车辆还要提供不低于3年或6万公里的质保，对动力电池等关键零部件提供不低于5年或10万公里（以先到者为准）的质保。

编辑点评 | 企业能上各地新能源小客车目录，就意味着拥有了双重补贴，有了面向新能源市场的“尚方宝剑”，不过没有真材实料，这把“尚方宝剑”是拿不住的。

JEEP国产：首款产品锁定自由侠

前后酝酿和博弈两年之久的Jeep国产项目，很快就要揭盅。如果不出意外，广汽集团和菲亚特-克莱斯勒公司将在近期签署Jeep国产协议。

Jeep国产敲定后，目前最受关注的是首款产品。此前Jeep城市型SUV指南者呼声最高，不过广汽集团高层透露，Jeep预计将于2014年下半年在中国投产一款最新研发、基于最新平台的SUV车型。

在近日召开的日内瓦车展上，刚刚现身的Renegade自由侠有望成为国产车型。这是一款定位低于指南者和自由客的小型SUV，融合了Jeep的精致设计风格和经典硬朗元素，同时采用了9挡自动变速器。Jeep品牌总裁MikeManley在日内瓦车展上也谈到，此次日内瓦车展上亮相的自由光与Renegade自由侠将成为在中国生产的车型之首选。

编辑点评 | SUV正在走向小型化趋势，而且Renegade自由侠和菲亚特500L同平台，未来可以实现与广汽菲亚特国产车共平台生产，节约成本，所以自由侠国产的可能性更大了。

华晨将推第三品牌：借力宝马布局高端MPV

“品牌名称还没敲定，但今年肯定会推出。”华晨内部人士日前告诉记者，继金杯、中华后，华晨将在今年推第三个品牌——项目内部代号J11，主要定位高端商务车市场，首款产品是类似别克GL8的MPV车型。

与中华、金杯不同，华晨的第三个品牌将在宝马的协助下诞生。“除了产品平台外，品牌建设、网络渠道搭建、以及内部的组织管理架构几乎都在宝马团队的指导下完成。”华晨内部人士称。在一个全新的高级平台上发展高端商务车，祁玉民规划已久，但由于缺少技术支持，一直停滞不前。宝马的加入让他认为，这是双方在新的平台上共同合作，是对过去运营思维的一个延续和调整。

编辑点评 | 随着竞品日趋增多，华晨必须要布局新的产品线，高端MPV或许能够成为华晨的第三个突破口，但是重新建立品牌的重要性还真是有待商榷。

沃尔沃：自动驾驶定位误差低于一分米

近日，沃尔沃汽车集团宣布完成了磁场道路研究项目，借以帮助车辆实现精准定位。该项目是实现自动驾驶的一项关键技术，通过在路面上铺设磁场实现车辆的精准定位，定位误差低于一分米。

据介绍，安全可靠的高精度定位系统，一直是自动驾驶研发过程中的一大难题。GPS、可视影像等现有定位技术，在特定条件下均有局限性，而磁场道路则可以完全摆脱障碍物与恶劣天气所带来的不利影响。

沃尔沃汽车集团正在主导一项大型自动驾驶车辆的试点项目，届时100辆沃尔沃自动驾驶车辆将围绕瑞典哥德堡的公共道路，进行常规路况的实地测试。

编辑点评 | 看来自动驾驶已经指日可待了，从此以后在路上看到一辆无人驾驶的车辆自己启动、加速、停车，请不要惊讶，这一定是最新的无人驾驶车辆。

力帆汽车：涉足电商 剑指千万

近日，力帆股份董事长尹明善在公司2014年第一次临时股东大会上透露，力帆将设立电子商务公司，实现1000万元以上的销售收入。随后，力帆汽车在其官网上发布《力帆汽车天猫商城等旗舰店年度代理运营》项目招标书。招标书显示，力帆汽车将在天猫商城、苏宁易购、国美在线开设官方旗舰店。

今年公司目标是通过自主设立的电商公司和天猫等已成熟的电商平台，实现1000万元以上的销售收入。

编辑点评 | 今年以来，汽车电商大潮风起云涌，看来卖车的模式又将再一次被颠覆了，不过汽车电商的前景不容乐观，归根结底，汽车企业目前离不开4S店，左右手互博，累的只是自己。

“新消法”为汽车消费护航

关于汽车质量问题的鉴定一直都是车主维权的老大难。因为按照我国相关法律，有谁主张谁举证的原则，车主往往因为精力有限无法彻底鉴定。日前，新修订的《消费者权益保护法》（以下简称新《消法》）正式实施后，车主再遇到类似问题可要求汽车销售方进行鉴定。

新《消法》第二十三条明确规定：经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起6个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。

篇5：杭州限购新细则

温房字[2011]30号

各县（市、区）房管局（分局），瓯海区住建局，开发区房管处：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发[2011]1号）和《温州市人民政府关于贯彻＜国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知＞的实施意见》（温政发[2011]23号）精神，切实落实住房限购政策，现就有关问题通知如下：

一、自2011年3月14日起，本市户籍居民家庭及能够提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭只能新购买1套商品住房（含存量住房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停其在本市内购房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。

二、各部门、各单位要按照《温州市人民政府关于贯彻＜国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的通知＞的实施意见》精神，严格执行住房限购政策，加强对居民家庭购房资格审查。房地产开发企业、房地产经纪机构应当在销售现场、经营场所等显著位置公示住房限购政策，不得向限制购房对象出售商品住房或提供存量住房买卖经纪服务。

三、本市户籍居民家庭是指全部或部分家庭成员为本市户籍居民的家庭。家庭成员包括购房人、配偶及未成年子女。

新购住房是指在本市行政区域内购买的新建商品住房或存量住房。居民家庭已有住房包括该家庭成员已经完成房屋产权登记的住房、已经受理房屋产权登记的住房和已进行网签的商品住房。

新购交易时间的认定，新建商品住房以本市房地产主管部门信息系统网签时间为准；存量住房以交易过户受理时间为准。

四、购房人在购买住房前，应当向房地产开发企业或房地产经纪机构提交下列材料：

（一）本市户籍居民家庭提交家庭成员身份证明、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件，以及拟购房人签字确认的《购房人及家庭成员情况申报表》（详见附件）。

（二）非本市户籍居民家庭提供家庭成员身份证明、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件，以及拟购房人签字确认的《购房人及家庭成员情况申报表》外，还应提供自购房之日起算的前1年内在本市缴纳个人所得税完税证明或社会保险缴纳证明的原件和复印件。

（三）驻温部队现役军人在提供有效身份证明原件、复印件和团级以上单位出具的购房家庭全部成员相关户籍证明后，视同本市户籍居民；本市户籍人员在外地服兵役的，在提供相关证明后，视同本市户籍居民；本市人员赴外地求学且户籍迁往外地的，在提供因求学原因将本市户籍迁往外地的证明后，视同本市户籍居民。

五、房地产开发企业、房地产经纪机构应对购房人提供的上述材料进行核对，核对无误后在复印件上加盖公章，凭核对后的身份证明、婚姻证明、户籍证明、个人所得税证明或社会保险缴纳证明（非本市户籍居民家庭须提供）、《购房人及家庭成员情况申报表》签订商品住房买卖合同或存量住房买卖合同。其中，《购房人及家庭成员情况申报表》原件作为合同附件，在办理房产登记时一并提交。购房人家庭成员的身份证明、婚姻证明、户籍证明等复印件证明材料，房地产开发企业、房地产经纪机构须留存备查。

六、各房屋登记机构应在5个工作日内，对购房家庭的资格证明材料和购房家庭已拥有住房状况进行核验。通过核验的购房家庭，方可办理相关商品住房合同备案和存量住房产权登记手续。发现提供虚假材料、隐瞒住房状况的，不予办理相关商品住房合同备案和存量住房产权登记手续。

七、房屋登记机构对2户及以上家庭共同新购住房的，应分别按其所属不同家庭审查购房条件，均符合住房限购政策的，方能办理商品住房买卖合同备案或房屋登记手续。

八、对房地产开发企业、房地产经纪机构与购房人串通违反住房限购政策从事销售、经纪业务的，责令限期改正，不良记录记入企业诚信档案；拒不整改的，暂停其网上签约资格，并按照住房和城乡建设部《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》（建房[2010]53号）规定进行处罚、予以曝光，抄告国土、税务、工商、银监、人民银行、公积金等部门。

九、境外机构和个人购买住房的，应严格按照住房和城乡建设部、国家外汇管理局在2010年11月4日下发的《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》（建房[2010]186号）有关规定执行。

十、各县（市、区）房产管理部门要会同有关部门，强化市场调控和监管，严格执行住房限购政策，加强对房地产开发企事业、房地产经纪机构的监督检查，确保限购政策的有效执行。温州市人民政府关于贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》的实施意见

温政发〔 2011 〕23 号

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)精神，巩固和扩大房地产市场调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，现提出如下实施意见。

一、强化政府责任，抓好调控政策贯彻落实。各县（市、区）政府、各部门要强化责任意识，坚决贯彻落实好国务院及省、市各项房地产市场调控政策措施，切实将房价控制在合理水平。2011年要根据本地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，科学合理地确定年度新建住房价格控制目标，并于3月底前向社会公布。

二、加大保障力度，建立温州特色的住房保障体系。通过新建、改建、购买、租赁、货币补贴等方式，多渠道筹集房源，建立起多种类、多层次的具有温州特色的住房保障体系。扩大廉租住房保障履盖面，全面实现低保标准2.5倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房“应保尽保”，并逐步提高实物配租比例。加大公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房的建设力度，增加保障性住房供应量，2011年我市建设保障性和政策性住房87万平方米共9960套。切实落实土地供应、资金投入和税费优惠等政策措施，吸引各类企业和其他机构积极参与公共租赁住房建设和运营，鼓励房地产开发企业在普通商品住房建设项目中配建一定比例的保障性住房，支持用工单位、村集体经济合作组织开发建设农民工公寓。健全住房保障管理机构，成立市住房保障管理中心，全面建立保障性住房申请、审核、分配、轮候等制度，切实加强保障性住房管理，健全准入退出机制，切实做到公开、公平、公正。

三、调整完善税收政策，加强税收征管。调整个人住房转让营业税政策,对个人购买住房不足5年转手交易的,统一按其销售收入全额征税。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，对已经达到土地增值税清算标准但不申请清算、定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行重点清算和稽查。积极推行房地产价格评估技术，加强存量房交易税收征管，坚决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。严格执行个人转让房地产所得税征收政策。

四、加强监督检查，严格执行差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。对为改善居住条件购买第二套住房的，住房公积金个人贷款首付比例不得低于60%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的检查评估，督促商业银行落实差别化住房信贷政策，对违规行为及时予以通报并按照有关规定进行严肃处理。在风险可控的基础上积极引导金融机构助力保障性住房建设。依托人民银行“房地产市场监测分析系统”，整合部门资源，加强调查研究和定量分析，提高房地产市场和房地产金融监测分析质量，更好地为房地产市场调控决策提供服务。

五、严格用地管理，完善土地竞投方式。增加土地有效供应，合理安排土地供应上市时序。3月底前，必须向社会公布本年度住房建设用地供应计划，接受社会监督。市区每年各类住房开发用地供应量要达到1500亩以上，保障性住房、旧住宅区改造住房和中小套型普通商品住房建设用地不低于住房建设用地供应总量的70%，其中用于保障性住房建设用地不低于住房建设用地供应总量的20%以上。积极探索竞投方式，导入限房价、限套型、竞配建、竞地价的做法，严格控制出让土地地价的溢价率。对公开出让中住房地价溢价率超过50%，成交总价或单价创历史新高的地块，要按有关规定及时向国土资源部和省国土资源厅报备。各县（市、区）和市本级要依托逐步建立的房地产企业土地开发利用诚信档案，严格竞买人资格和资金来源审查，限制有违法违规违约行为的企业及其控股股东在整改到位前参加土地竞买，对参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。

六、完善限购措施，合理引导居民住房需求。自本意见发布之日起，暂定本市户籍居民家庭及能够提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭（包括夫妻双方及未成年子女）只能在本市新购买1套商品住房（含二手存量房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停其在本市内购房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。

七、加大监管力度，进一步规范房地产交易市场。认真贯彻《房地产经纪管理办法》，加强对经纪机构负责人和经纪人员的资格培训；出台《存量房网上交易签约管理办法》，推行存量房网上签约管理制度；依法查处房地产经纪机构和经纪人炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为，促进房地产经纪行业健康发展。进一步完善商品房公开销售制度，严格落实商品房买卖实名制，加强商品房预售许可管理，合理确定商品住房项目预售许可的最低规模，原则上宗地不得分期预售，低于5万平方米的不得分层、分单元办理预售许可。加大对房地产开发企业的监管，严格按照《浙江省商品房预售资金监管暂行办法》的规定，切实加强对商品房预售资金的专项管理，确保预售资金用于商品房项目工程建设，防止出现不按期开工、竣工或捂盘惜售现象。房地产开发企业要按月向监管项目所在地房地产行政主管部门报送建设工程完成的形象进度以及监管银行出具的预售资金收缴、支出对账单。监管银行要按月将本银行监管的商品房预售资金情况报人民银行当地分支行备案。房地产行政主管部门应当对监管项目的预售资金入账情况、工程建设进度和资金使用情况进行监督检查，对因违规使用商品房预售资金造成工程无法按期竣工等严重后果的，要依法依纪追究相关单位和相关责任人的责任。

八、落实项目资金，加快个人住房信息系统建设。抓紧落实市政府办公室《关于印发加快温州市个人住房信息系统建设实施方案的通知》（温政办〔2010〕91号）的要求，建立领导责任制，加快个人住房信息系统建设步伐。各县（市、区）必须在今年一季度前落实建设方案和建设资金，启动开发建设，确保6月底前完成数据整理迁移，建成全市统一的信息平台和数据库，实现全市联网。

九、建立约谈问责机制，确保各项目标任务落实。各县（市、区）和有关部门要按照2011年本市确定的新建住房价格控制目标、保障性住房建设、土地供应目标、执行差别化住房信贷、房地产相关税收征管、个人住房信息系统建设等任务，落实工作责任，采取有力措施，积极予以推进。同时，要将上述目标任务列入各县（市、区）政府和有关部门年度目标考核范围，对政策落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的，要进行约谈，直至追究责任。

十、加强舆论宣传，促进房地产市场平稳健康发展。新闻媒体要强化舆论宣传和正面引导，着重宣传各项房地产市场调控政策措施，宣传本市住房保障工作进展和成效，引导居民理性消费，对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人责任，营造有利于房地产市场平稳健康发展的舆论氛围。

篇6：上海限购令细则

要知道，在法律面前假结婚、假离婚都不收法律保护。一旦领了结婚证，在法律上你们就是夫妻，达到目的后对方又不愿意离婚，可能又要陷入长久是诉讼中。法院在审理离婚案件时，婚内的财产在原则上要进行分割，但是如果没有证据，法院就可能会支持分割的诉求。

而假离婚就可能更惨了，结婚后人去楼空的新闻，大家也不是没见过。说不定伴侣在和你商量假离婚买房时，另一方面悄悄出轨，暗度陈仓。

“限购令”催生“假离婚”，政策漏洞不可忽视

为购房而搞假离婚，这不是拿神圣的婚姻当儿戏吗?见利忘义，似乎应为人所不齿。甚至有人认为应以“不当获利”来起诉他们。然而，如果有一对夫妻为购房而假离婚，或许应该受到社会的道德谴责。但有这么多人为了购房“扎堆离婚”，以至于形成“离婚潮”，把民政局都“挤爆”，那就要反思我们政策本身的漏洞和问题了。

政府出台住房限购令，本意是为了遏制投机、平抑房价，让更多有正当住房需求的群众能住有所居，安居乐业。但是近年来一些城市的持续限购，虽然在一定时期内能有效抑制城市房价水平，但是病源未除，只是暂时“镇痛”。因为缺少配套有力的保障房和廉租房供给，部分城市居民基本的住房需求无法满足，而收入增加的居民的住房投资意愿却日益旺盛。目前作为强硬行政手段的限购政策虽然看似立竿见影，但无法有效区别消费需求与投资需求，存在机制上的缺陷，难以长久维持。限购严了，成交量下降，库存增加，房价却没有大降。在去库存的巨大压力下，限购政策不可能不放松，一旦限购政策退出，极易造成房地产市场“报复性反弹”。