我院加强侦查监督工作

我院加强侦查监督工作（共9篇）

篇1：我院加强侦查监督工作

我院“四个加强”狠抓侦监队伍建设

为全面提升我院侦查监督队伍整体素质和执法水平，提高依法、正确履行审查逮捕，刑事立案监督、侦查活动监督职责的能力，我院以建设具备“七种岗位技能”（审查判断和运用证据、法律政策适用、监督纠正违法、文书制作和案件汇报、快速反应和应急处置、释法说理化解矛盾和群众工作、参与加强和创新社会管理的能力）的侦监队伍为目标，结合实际，采取措施，加强对侦查监督队伍的建设。

一、加强学习，提高队伍素质

一是加强政治理论学习，以加强对党的十八大精神、党章学习为契机，加强思想政治和廉政建设，坚持以党建带队建，妥善处理业务建设和队伍思想政治建设之间的关系，确保侦监队伍对党绝对的忠诚，政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是狠抓业务学习。将“每天下午学习30分钟”制度化，按照上级院的要求，采取集中学习与自学的方式，将学习新刑事诉讼法和检察院执法基本规范相结合，将办案实践与法律理论应用相结合，将做好群众工作与依法办案相结合，以案促学，以学办案。通过脱产培训、业务讲座、专题调研等方式，开展执法办案一线人员的培训，并以点带面，全面掌握新形势下去对侦查监督工作的要求，做到学懂弄通、熟练掌握，提高队伍的法律运用能力、群众工作能力和综合业务能力。

二、加强管理，提高执法水平

以规范管理为基础，加强立案和侦查监督工作，主动出击，提高执法水平。严格按照新刑诉法、《检察机关执法工作基本规范》等新修订法律法规的要求，对各项侦查监督工作进行规范管 1

理。制定和完善了审查逮捕工作、各类法律文书的制作等规定。做到每案必提审，加强讯问，切实发挥讯问在防错防漏方面的作用，通过加强讯问，案件质量得到了明显提高。适时提前介入重、特大案件，发挥检察引导侦查的作用，确保案件顺利快速批捕，有力打击犯罪。

三、加强投入，提高工作效率 新刑诉法对侦监工作要求越来越严，工作量越来越大，同时，侦监部还门承担着社会综合治理和“两法衔接”工作，为此，我院十分重视投入。一是加强人员投入，合理调整人员结构。我院在开展队伍岗位调整的过程中，将综合素质好，业务能力强、政治素质高的年轻干警安排到侦监岗位，增加相应的人员力量。二是加强科技投入。我院党组在办公经费紧张的情况下，专门为侦查监督科每个检察干警配备了手提电脑和先进的台式电脑、便携式打印机等先进办案设备。同时，克服办案任务十分繁重的困难，合理安排时间，组织干警进行计算机操作的培训。目前，我院侦监科干警均已基本掌握计算机操作知识，并能熟练运用于办公办案，提高了工作效率，增强了侦查监督工作的科技含量，使得侦监工作更加规范化、高效化。

四、加强宣传，塑造良好形象

加强对工作方法及创新工作的宣传力，塑造侦监队伍的良好形象。在日常办案中，我院侦监队伍结合办案实践，主动与宣传部门沟通联系，及时总结办案经验，撰写案例分析，充分利用报纸、广播和社区宣传栏等各种宣传平台和宣传形式。去年以来，我院侦监科共撰写各类信息调研 篇，被市以上采用 篇，加强了对侦监工作的正面宣传，进一步树立队伍良好形象。

篇2：我院加强侦查监督工作

一、自侦案件侦查中存在的问题。

侦查意识不强。主要表现首先是创新意识不强，缺乏进取性。因循守旧的思想在干警的头脑中起主导地位，习惯于用长期形成的思维模式和侦查方法进行侦查。不善于分析、解决问题，被动的服从，不善于在法律规定的范围内积极探索、革新侦查工作的新途径新措施。其次是缺乏超前意识和工作中的统筹性。侦查工作中讲谋略斗智慧少，凭经验推着干的时候多，对案件的侦查没有一套较完备可行预案，“头痛医头，脚痛医脚”，不善于研究总结类似案件的规律、发展趋势。最后是吃苦意识不强，缺乏韧性。侦查工作是件吃苦的差事，有的案件可能要经营1、2个月，甚至于1年半截，在漫长的侦查工作中，不少干警耐不往考验，甚至放弃。

2、侦查过程不科学。一是初查不充分。有些线索没经过认真梳理和分析，就仓促开始；有的不应当立案的，却把关不严，轻率立案。二是违规办案现象突出。询问、讯问、看押由1人进行；传唤、拘传不规范；询问证人有时在办公室、宾馆、饭店；留置证人有时超过12小时。这些侦查的违规、随意，不仅会造成“跑风漏气”，也会收集到的证据不牢靠。三是侦查工作中的法律文书不规范。有的传文书没有讯问人签名；笔录中的语法、逻辑、语言表达得不确切，按嫌犯的供述记录，而没有改正、归纳；这些“瑕疵”都成为侦查工作的重大缺失，直接影响侦查质量。四是侦查手段单一僵化，没有变化。索取证据还是局限于端帐、询问、讯问的“三板斧”的侦查方法，往往以讯问为突破案件的主要措施，不注重建立侦查网络和利用科技手段突破案件。五是侦查机制如同虚设，不起作用。侦查机制不注重修改、完善，不注重执行过程的监督、案后总结，不注重借鉴高效的工作机制。造成侦查中的职责不明、协调不畅，工作流程流于形式。

3、侦查素质不强。一是不善于学习侦查理论和掌握相关行业的行业特点。侦查理论匮乏，不学习侦查理论，并且对所针对的重点部门、重点行业的业务工作知之甚少，对容易滋生腐败的土壤缺少了解，导致侦查活动没有目的、没有指向。二是综合工作能力不强，总结、归纳证据简单。有时不能全面审查证据、深入分析证据、正确鉴别取舍证据、综合运用证据，不善于有效、合理地排除证据间的矛盾，不能使侦查工作的各个环节客观、真实地结合起来考虑。三是不善于吸取各方面的侦查经验。对于检察系统成功案例、古今、国外的有益的侦查经验不吸取，有时也只是简单照搬、照抄，没有融入到实际工作中。四是法学理论掌握得不深、不透。导致罪名的混淆、犯罪的各要件、心理动向了解不够，也使得侦查方向偏离了中心，影响了打击效果。

二、针对以上问题应采取如下对策

1、不断强化侦查意识，振奋精神。

一是以全新的侦查理念带动侦查工作。自侦案件的侦查对手都具有很强的反侦查能力，我们仍延袭着老的模式、“走老路”，势必不利于侦查局面的开展，处处被动。侦查人员思路的更新，可以采取逆向思维、换位思考、发散必思维，来突破对手的防线，提升侦查层面。

二是充分发挥主要领导的带动作用。主要领导更象任长霞似的勇于、善于深入一线办案，深入群众中了解情况，通过办案总结教训、制定侦查规划，带动侦查人员的积极热情，这样对侦查工作的指导性无异要强于“纸上谈兵”。

三是积极推行侦查工作的有效机制。采用横向、纵向联合办案的侦查工作机制增加协同作战及抗干扰能力；实施能够充分调动办案人员主观能动性的激励机制；实施鞭策与鼓励相结合的奖惩机制，奖勤罚懒。

四是培养、吸收优秀的侦查人才，带动侦查水平的总体提升。要培养专职的讯问人才、摸索线索人才、鉴定人才、初查人才等，还需要吸收一些掌握先进侦查科技设施的专、兼职人才，始终保持侦查人员“能上、能下、能进、能出”，合理流动。

五是提高侦查人员的身体素质及侦查意志。注重从优待警，不断改善干警的工作环境和生活条件，督促干警多参加有益身体健康的文体活动，注重在侦查工作中磨练意志，激发侦查人员爱岗敬业，钻研工作的积极性。

2、把侦查工作抓实、抓细、抓出成效。

一是初查要查实。初查人员要快速反馈相关信息，以便让指挥人员果断决策，快速出击，确保立案的准确及时，不实的主观臆想的，武断的东西不要带到初查工作来，为侦查工作打下基础。

二是侦查要查清。只有依法办案才能收集到全面、可靠、真实的证据，有些违反程序收到的证据，当嫌疑人、被告人翻供时，使得侦查人员无所适从。所以，要不断加强干警公正执法、文明执法的思想，客观地查清案件的事实与主要证据。三是手续要完备。侦查人员只有不断加强文字综合能力、认真依法撰写各种法律文书，才能够保证不给疑犯留有可乘之机，让案件诉得出。并且还要以执法检查监督、纪检监督、群众监督、舆论监督促进侦查工作的公正合法。

四是手段要全面。不仅要充分利用搜查、跟踪、蹲坑、侨装等传统的侦查手段，也要充分利用卫星定位、监听、监控、监视、远程监听等高科技设施开展侦查，运用疑犯意想不到的手段出奇制胜。

五是机制要抓实。制定的各项侦查机制要具有可操作性，贴近侦查工作；要抓反复、反复抓，抓出一个固定的模式，使侦查机制充分发挥效能。

3、提升学习力，拓展学习面。

一是学习侦查知识，研究行业特点。侦查理论要借鉴检察系统、古代、外国的有益的经验、做法来拓展侦查思路，如将36计运用到侦查工作中，微服出访，挖出窝案、串案，挖出“前腐后继”等方面的经验，增强侦查谋略。同时，还要研究发案部门的行业特点，从中抽出行业的软肋，从而达到打击“要害”、打到“要害”的侦查目的。

篇3：我院加强病案管理的做法

1 改造病案室设施,提高软硬件水平

1.1 在硬件方面

我院在新建行政办公楼前,病案室办公条件艰苦,病案室工作室面积狭小,日常的工作与医护人员的借阅,病人复印病案资料、司法部门、保险机构的调查等全都在一间工作室,造成病案管理的混乱与不便。2004年病案室搬迁新址后,条件大为改善,病案编目、储存与借阅管理分区进行,特别是病案储存室有400多个平方,用上了新型移动式密集型病案架,极大的方便了查找工作,还专设了接待病案查阅咨询及复印来访人员的接待室,不仅改善了办公环境,也提升了医院对外形象。

1.2 在软件方面

通过HIS系统升级,新增了病案质量监控子系统,与原有的病案查询和病案编目子系统一起构成了病案的数字化体系,实现了数据处理、网络传输、诊疗支援、统计分析的自动化。另外我们在病案编目上完全淘汰了ICD-9的疾病分类标准,完全执行ICD-10国际标准,确保了病案的准确性。

2 做好病案质控工作,做到"四把关"

2.1 加强教育

我院每年定期组织医务人员学习《病案书写规范》、《病案管理质控规章制度》,并时常在周会上结合典型事件进行教育,目的是加强医务人员书写病历的责任心和法律意识,提高医务人员的病案质量。

2.2 严格执行"四把关"

我们对出院病历严格执行"四把关",做到经治医生自查,主治医师审阅,科主任、护士长签字送编,质控员对住院及终末病案予以评价,并针对存在的问题提出整改措施,形成了层次清楚、责任明确、逐级把关的质量控制体系。

2.3 认真总结

我们每年两次,在全院组织病案书写质量比赛,从主诉、病史、体检、病程记录、诊断、治疗、护理记录等方面对医务人员进行考核评比,并针对当前国内医院普遍出现的病历"同质化"现象,在医学理论、临床经验、思维方法三个层次上对医务人员的病案着重进行评析,目的是启迪医务人员进行联系思考,揭示内在规律,发现疾病的内在本质,培养综合、比较思维能力。

3 完善病案库管理制度,把好病案的入口和出口关。

3.1 把好病案入口关

病案归档工作是病案使用的入口,我们严格按《医疗护理技术操作常规》中明确的出院病案三日归档,死亡病案七日归档的规定,在每月初的例行周会上对上月全院病历归档情况进行通报,对超过时间期限的病历按照医院制定的奖惩机制扣罚主管医生的奖金,该措施经过半年的施行,全院的病案归档率明显大幅提升。以前病案管理人员追着医生交病历的被动局面现在已经基本杜绝,少数迟交病历的医生也会主动打电话到病案室说明情况。

3.2 严格病案管理

借阅管理工作是病案使用的出口,是病案管理工作的重要环节,我们制定了病案借阅管理流程图,严格借阅登记制度,要求借阅者亲自填写借阅卡,对借出的病案责任到人,谁借出谁负责,并定期催还外借病案,定时清理借阅卡,减少病案外流。另外,严格控制进入病案库的人员,工作人员对下架病案要放借阅卡副本,对已出院患者或代理人需要复印病案的,要坚持原则,严格按照《医疗事故处理条例》的规定,要求证件、手续齐全,按章办事[2]。

4 加强业务素质与服务意识,提高服务质量

4.1 提高工作人员素质

病案工作者业务素质的培养是一项长期的工作,除了要求管理人员具有相关专业知识,熟悉业务流程外,更要以法律知识培训为重点,全面提高病案工作人员的各方面素质。在当前复印业务不断增加,以及"举证责任倒置"观念深入人心的情况下,我院管理层多次要求病案管理工作者增强法制观念,强化职业道德教育,坚持原则,以保障医患双方的合法权益。

4.2 加强服务意识

在当前病案信息利用日益扩大的趋势下,病案管理人员经常要和司法部门、保险公司和病案复印者打交道,病案室"窗口"部门的地位越来越明显,有时遇到情绪激动的来访者,借阅工作者要始终把服务意识放在首位,用良好的心理状态和"以人为本"的交际技巧去尽可能缓解矛盾,将矛盾激化缩减到最小程度[3]。

病案管理工作是关系到整个医院可持续建设和发展大事。为使病案信息资料更科学的为医院和社会服务,经过几年的努力,我们逐步建立了完善的病案管理体系,通过严格的质量监控,把病案的质量管理贯穿于病案管理工作的全过程,有效的保证了病案管理质量。

参考文献

[1]王丽清.提高对病案作用的认识,加强病案管理[J].中国病案,2007,8(6):13-14.

[2]廖燕丹.病案借阅工作的几点体会[J].中国病案,2007,8(6):9-10.

篇4：我院加强侦查监督工作

关键词：侦查羁押期限；延长；重新计算

侦查羁押期限延长（重新计算）是侦查阶段对犯罪嫌疑人的人身自由进行相对严重的限制。在保障刑事诉讼顺利进行的前提下，应慎用和尽量减少使用。但司法实践中，在审查延长侦查羁押期限工作上仍然存在不太规范、随意性较大等问题。为了进一步规范及监督侦查机关延押制度的应用，尊重和保障犯罪嫌疑人的人权，防止变相超期羁押，遂对如何加强延长侦查羁押期限案件监督的问题进行探析。

一、延长侦查羁押期限案件现状

延长侦查羁押期限（下称延押）案件现在主要有两类，一是逮捕后延押的案件，一是重新计算侦查羁押期限的案件。逮捕后延押的案件根据案件的特征、侦查的需要、相关部门的审批可以延押三次。近年来，我院收到侦查机关报送提请批准延长侦查羁押期限案件数量有逐年上升的趋势， 2012年为2件2人，2013年来为4件12人，2014年8件13人，其中2件2人提请二次延押， 1件1人重新计算侦查羁押期限报备。

二、延长侦查羁押期限的法律依据

刑诉法第154条、第156条、第157条规定了延押及其审批标准。案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长1个月。下列案件在《刑事诉讼法》第154条的规定的期限届满仍不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以延长2个月：（1）交通十分不便的边远地区的重大复杂案件；（2）重大的犯罪集团案件；（3）流窜作案的重大复杂案件；（4）犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件。对犯罪嫌疑人可能判处10年有期徒刑以上刑罚，依照本法第156条规定延长期限届满，仍不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以再延长2个月。

《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第278条、第279条，公安机关对案件提请延长羁押期限时，应当在羁押期限届满7日前提出，并书面呈报延长羁押期限案件的主要案情和延长羁押期限的具体理由，人民检察院应当在羁押期限届满前作出决定。

六机关《规定》第30条、第31条的规定，最高人民检察院直接立案侦查的案件，符合《刑事诉讼法》第154条、156条和 157条规定的条件，需要延长犯罪嫌疑人侦查羁押期限的，由最高人民检察院依法决定。

三、基层院对延长侦查羁押期限案件的审查情况

根据刑诉法及相关法律法规、司法解释，各基层院侦监部门对侦查机关报送的《提请批准延长羁押期限意见书》进行审查后提出意见，再报送至市院审批。在实践中，由于基层院侦监部门对于延押没有审批权，只是作为报送部门，又由于期限的关系，往往就简单的对照法律条文提出案件符合延押理由即“案情复杂”的意见便报送到市检。这就出现了延押在审查的第一关闸流于形式、把关不严，延押理由过于简单等问题。具体体现如下：一是对侦查机关报送材料不齐全或文书制作不规范等问题未认真审查并及时要求整改；二对案件是否符合延长侦查羁押期限的条件未认真审核、把关；三是存在计算侦查羁押期间未从侦查羁押期限开始的次日起计算、延押时间计算错误等现象。

四、如何加强基层院对延押案件的監督

基层院在收到侦查机关提请延押案件时要注意审查相关问题。

第一，进一步加强侦查监督部门及承办人的责任意识，要严把审查关，认真审查后慎重提出的审查意见，对不符合延押条件或不适用延押制度情况的予以排查，对报送的文书制作不规范、报送材料不齐全，特别是侦查提纲或延押理由不符合规定的，要及时督促侦查机关或自侦部门按规定整改后报送。

第二，严格审查是否符合延押提请及程序的规定。根据《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第278条、第279条规定，公安机关和检察机关侦查部门提请延押时，要履行手续：一是在侦查羁押期满7日前向同级检察院移送延长羁押期限意见书；二是《提请批准延长羁押期限意见书》写明案件的主要案情和延押的具体理由。

《提请批准延长羁押期限意见书》应包含以下内容：（一）犯罪嫌疑人基本情况；（二）主要案情；（三）逮捕后两个月的侦查进展情况；（四）对根据《刑事诉讼法》第一百五十六条、第一百五十七条规定，层报省院延押的，应写明历次延押后的侦查进展情况；（五）详细的侦查提纲及有关证据材料情况说明；（六）其他需要说明的情况；（七）延长侦查羁押期限的具体原因、法律依据。

《提请批准延长羁押期限意见书》中主要案情部分要审查是否与审查逮捕时一样，案情出现变化的应写明侦查情况及主要证据；逮捕后两个月的侦查进展情况要结合提前介入时对证据固定提出的建议并对照《提供法庭证据意见书》，是否均已提取并固定证据，对于羁押后案件事实已经查清，证据已经固定完毕，足以认定案件事实情节，嫌疑人又不存在逃避侦查和人身危险性，应建议侦查机关移送起诉，而不是再提请延押。层报省院延押的，应审查其历次延押后的侦查取证情况，对延押后的侦查进展及调取的证据进行审查，是否进行了补充侦查活动，具体补充了哪些证据材料，是否符合法律规定；侦查提纲及有关证据情况说明，应详细审查其提出的侦查提纲是否合理，有关证据的调取难度及时间应有说明计划；延押的理由及法律依据应具体、详细写明。

第三，对提请延长侦查羁押期限案件的实体内容进行审查。一是严格按照法律规定，审查延押条件，并注意有些案件表面符合延押条件，实质与延押制度价值目标相违背的情形。如流窜作案、多次作案的犯罪嫌疑人，其主要罪行或某一罪行事实清楚，证据确实充分，而其他罪行一时难以查清的；共同犯罪案件中主犯或者从犯在逃，但现有证据可以充分证实在押犯罪嫌疑人实施犯罪行为事实，可以分清其在共同犯罪中的地位作用，不影响定罪量刑的；第一次延押后侦查取证无明显进展，定罪证据仍然欠缺或者捕后定罪的关键证据发生重大变化，犯罪嫌疑人可能被宣告无罪的。上述案件如果延押或再次延押，继续侦查已无必要，只会造成变相羁押。

二是对于提请延押的案件，结合捕后羁押必要性审查制度，由原审查逮捕的承办人提出捕后羁押必要性审查情况说明，再结合侦查机关提出的延押理由，确定案件是否确实需要提请延押。提请延押案件的犯罪嫌疑人经过了逮捕程序，一般具有羁押的必要性，但是侦查机关对其提请延押时，是否有必要继续羁押，应重新审查。因为有的犯罪嫌疑人在提请逮捕时可能因为缺乏悔罪表现、取保候审、监视居住的条件，或可能影响诉讼程序的进行而被逮捕，但是在提请延押时，这些情形可能有所变化导致没有继续羁押必要的，可以变更为取保候审或监视居住等刑事强制措施，而不适合提请延押。

三是延押是否可能导致“刑期倒挂”。根据刑诉法第154条规定，提请延长侦查羁押期限案件的条件是犯罪嫌疑人已被逮捕，且案件属于“案情复杂、期限届满不能侦查终结”。有的共同犯罪、团伙犯罪案件的主犯虽然符合上述条件，但是有的犯罪行为较轻的部分从犯判刑较轻，其被羁押期限可能超出最终判处的刑罚，导致实际刑期与羁押期之间产生“刑期倒挂”。这将严重损害司法公正及执法的公信力。通过对提请延押案件的实体审查，预测量刑结果，如果存在继续羁押可能导致“刑期倒挂”情形发生的，建议侦查机关不宜提请延押或在审查意见中写明不适于延押理由。

第四，重视审查侦查难度问题，防止侦查机关的“惰性”而出现变相羁押。提请延押案件在客观上有一定侦查难度，虽经侦查机关最大努力，在侦查期限内仍不能侦查终结的案件而需要提请延押。刑诉法第154条、第156条、第157條分别规定了延押的情形及适用标准，包括案情复杂的案件，交通十分不便的边远地区重大复杂案件，重大的犯罪集团案件，流窜作案的重大复杂案件，犯罪涉及面广、取证困难的重大复杂案件等。实践中部分案件虽然属于上述的情形，但是侦查人员完全可以在逮捕后两个月侦查羁押期限内侦查完毕，由于侦查人员对延押期限依赖性等原因，未能及时侦查终结，导致提请延押的发生。在审查延押案件时，要重点审查捕后侦查活动开展情况，包括审查有无具体侦查工作方案等。如果侦查机关在逮捕犯罪嫌疑人后不能有效开展侦查且又未说明原因的，可以建议上级院不予批准延长侦查羁押期限。

第五，注意审查报请延押的案件是否适用延押制度。一是退回补充侦查阶段不能使用延押制度，退回补充侦查的案件应根据刑诉法第171条规定，人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。对于二次补充侦查的案件，检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。它也从另一方面规定了退回补充侦查最长为两个月的法定期限。其一，相关延押条文被规定在刑诉法第二章即侦查中，只能在立案侦查阶段适用延押。而相关退回补充侦查条文被规定在刑诉法第三章即审查起诉中，退回补充侦查属于审查起诉阶段，不是立案侦查阶段，因此不能适用相关延押规定。其二，刑诉法明文限定了退回补充侦查为期一个月的法定期限，故不得适用相关延押规定从而变相超期。二是犯罪嫌疑人、被害人对鉴定意见有异议需进一步进行鉴定的不适用延押制度。根据《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第256条的规定，对于因鉴定时间较长、办案期限届满仍不能终结的案件，自期限届满之日起，应当依法释放被羁押的犯罪嫌疑人或者变更强制措施。

第六，制定详细的审查流程，规范审查程序。延长侦查羁押期限的审查流程应当实行侦查部门案件承办人个案提请，同级检察机关侦监部门审查形成科室意见，分管领导把关，检察长决定。对于意见分歧比较大的案件提交检察委员会讨论。

1.侦查部门办案人提请

侦查期限届满仍不能侦查终结的且符合延押条件的，侦查机关案件承办人就个案审查提出申请，向同级检察机关侦查监督部门提交延长侦查羁押期限意见书，启动审查机制。

2.初步审查

延押审查机制启动后，由承办人对已经在押的犯罪嫌疑人、被告人的继续羁押必要性进行量化分析，综合羁押必要性、延押理由及侦查计划等评判案件是否符合延押条件，是否有延押必要，准确判断延押必要性。

3.充分听取犯罪嫌疑人、辩护人、代理人、看守所等各方意见，结合侦查机关捕后侦查情况，进一步判断案件侦查难度及延押必要性。

4.报送审查

对于初步审查的结果，承办人应以延押必要性审查表的形式报送部门负责人审查形成科室意见，再报送分管副检察长把关，呈检察长决定。意见分歧较大，社会影响较大的案件提交检察委员会讨论决定。

5.作出决定

经报送审查同意后，承办人应填写延押审查表报送上级检察机关审批；经报送审查不同意的，建议侦查机关改变强制措施或建议上级院不予批准延长侦查羁押期限。

篇5：我院多举措加强宣传报道工作

“我们要采取各种方法把我院的亮点和闪光点挖掘出来，让社会了解检察机关，熟悉检察机关…”这是检察长赵勇又一次在全体干警大会上强调我院的宣传报道工作。

我院自新的领导班子成立以来非常重视宣传报道工作，不断采取多项措施加强宣传报道工作，全面宣传展示检察机关辉煌成就、检察队伍风采，提高检察机关的知晓率、满意率。为做好这项工作，我院采取一系列措施：

一、组建一支强有力的通讯员队伍。院党组决定，由一名副检察长主抓，政工科长具体负责，各科室推荐一名有一定文字功底、热爱宣传工作的干警组成通讯员队伍。

二、分解宣传报道任务，并作为各科室岗位目标责任制的考核内容，由各科室齐心协力共同完成。

三、举办通讯员培训班。聘请宣传部领导、资深记者对通讯员定期培训，政工科长负责日常辅导和核稿。

四、不断提高物质奖励，激发创作热情。

篇6：我院加强侦查监督工作

关于认真落实基层医疗卫生机构监管工作检查情况汇报 市县卫生局：

按照卫生部《关于加强基层医疗卫生机构监管工作的通知》（卫办医管发„2012‟56）文件要求，确保基层卫生机构新的体制机制平稳有序进行，规范基层卫生机构服务行为，保障人民群众身体健康，我院成立了监督管理工作联合检查工作领导小组，于2012年6月28日至29日对全院进行了为期两天的自查，现将自查情况汇报如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，落实科学发展观，切实加强基层医疗卫生机构监督管理工作，建立一支责任心强、执业行为规范、医德医风过硬的基层医疗卫生机构服务队伍，维护人民群众健康权益，为建设社会主义新农村、进一步巩固完善基层医药卫生体制综合改革提供重要保障。

二、组织领导

为切实做好我县基层医疗卫生机构监督管理工作，我院成立监督管理工作检查领导小组，负责我院监督管理工作的组织、部署、协调、检查、指导等工作。

组长：韩汝斌

副组长：谭清杰王厚晋

成员：李怀富雍如华班德平何安松唐艳何金辉黄晓燕唐晓琼朱晓云马保平

领导小组下设办公室，办公室设在医务科，由李怀富同志任主任。

三、检查时间和方法

检查时间：2012年6月 28 日至2012年6月 29 日。检查方法：采取重点抽查与普遍排查，单独检查与联合检查相结合的方式进行。

四、检查重点

（一）我院医疗机构执业许可，医疗业务人员的人员资质和执业行为、医院各项规章制度的落实，医疗服务行为及医疗安全工作、药品采购使用及零差率销售情况、临床诊疗规程和技术操作规范、医疗服务价格和新农合政策的执行情况；

（二）《执业医师法》、《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《消毒管理办法》等法律法规的执行情况，加强对医疗卫生技术人员的管理。

（三）严厉打击非法行医，严查超范围执业、套保骗保行为，严肃查处推诿拒收病人、收取转诊病人“介绍费”等违法违规行为。凡发现医务人员违反基层医改政策，出现的过度医疗、推诿病人、乱收费等违规行为，责令其立即改正，情节严重的，按照有关规定扣减绩效奖励，以后将作为重点督查对象。对限期整改不到位或造成严重影响的，要依纪依规予以严肃处理；涉嫌构成犯罪的，要依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，移送公安机关处理。

五、工作要求

（一）要提高认识，加强管理。各科室要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，站在贯彻落实基层医药卫生体制综合改革政策、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识当前做好基层医疗卫生机构监督管理工作的重要性和紧迫性。

（二）要注重配合，协同作战。各科室要充分认识到医疗机

构监管工作的重要性，切实履行各自监督管理职责。

（三）要加强宣传，营造氛围。要充分发挥各科室的宣传作用，广泛宣传新医改和新农合政策，营造良好的舆论氛围，提高广大患者对新医改和新农合政策知识的知晓率。

六、检查情况

（一）医疗机构执业许可.按照《医疗机构管理条例》、《四川省医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等法律法规的相关要求，我院满足医疗机构执业许可申请条件：

1、取得设置医疗机构批准书；

2、符合医疗机构基本标准；

3、有适合的名称、组织机构和场所；

4、有与开展业务相适应的经费、设施、设备和专业技术卫生人员；

5、有相应的规章制度和操作规程；

6、能独立承担民事责任；

7、其建筑设计设置审批机关审查同意，严格按照医疗机构执业许可申请程序，获得医疗机构执业许可证，遵守《医疗机构管理条例》，在相关法律法规的要求下从事医疗活动，规范医疗行为，确保医疗安全，为广大人民群众提供优质的就医平台。

（二）人员资质和执业行为.严格执行《执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》、《护士管理条例》、《城市社区卫生服务机构管理办法》等法律法规，实行执业（从业）资格准入制度，不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。医护人员必须具备执业资格，经县（区）级卫生行政部门注册后，方可在我院按照注册的执业地点、执业类别、执业范围，从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师、护士注册取得执业证书，不得从事医师、护士执业活动。严禁超范围开展执业活动。严禁医护人员推诿、拒收病人，严禁医护人员收受红包，一经发现，立即取消其行医

资格，同时我院开展“三好一满意”活动，树立了良好形象，提升了医疗质量，赢得了广泛好评。

（三）医院规章制度的落实.为了进一步规范医院管理，提升医院管理水平，我院编印了《管理制度汇编》(2009年第二次修订)，内涵医院机构设置，医院基本工作制度，党群团系统制度与职责，行政与后勤职能部门制度与职责，医技部门制度与职责，护理制度与职责，药剂部门制度与职责，医院各级人员行为规范，医院各级委员会制度与职责，医疗法律法规汇编等十方面，从各部门、各层次、各方面对全院的规范化管理提出了严格的要求，医院认真落实各项规章制度，确保医院稳定、有序、健康的发展，为医院的发展提供了制度保障。

（四）医疗服务行为和安全工作.我院以医疗安全作为医疗行为的主题，把安全放在医疗工作的首位，医疗安全天天讲，年年讲，医药护技人员把安全放在第一位，在临床工作中确保了医疗安全。与此同时，我院组织全院各医疗人员学习医疗行为规范，全面要求各位医疗人员严格遵守医疗行为规范，按规定办事，按规范行医，有效的减少了医疗纠纷和医疗事故的发生。

（五）药品采购使用及零差率销售.认真实施基本药物制度，严格执行省统一网上招标采购药品的政策，合理使用国家基本药物和省补充药品。加强“规范药房”建设，改善药品储存条件，并按照规定储存和使用麻醉、精神、毒性等药品，严禁网下采购药品及加价销售，保障了群众用药安全。

（六）临床诊疗规范和技术操作规范.严格执行临床诊疗指南和技术操作规范，坚持合理检查、合理诊治、合理用药，提高门诊、住院的服务质量及效率，方便了群众就医。严禁推诿病人、截留病人，严禁通过转诊病人收取“回扣”、“介绍费”，禁止将个人收入与医疗服务收入直接挂钩。加强医院感染管理，严格执行无菌操作规程，加强对产房、手术室等医疗环境及手术器械、医疗用品的消毒处理，认真做好医疗废物处理和污水污物无害化处理。加强对医学文书和医学证明的管理，规范使用医学文书，并按照规定保存。医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写医学文书，不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。医师不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明文件。同时加强环境卫生的整治，营造一个整洁优美、安静舒适的医疗卫生服务环境。

（七）医疗服务价格.按规定配备使用基本药物并实行零差率销售，控制人均门诊费用、住院费用，努力提供低成本的基本医疗服务，减轻城乡居民医药费用负担。公开医疗服务收费价格和药品销售价格，严禁乱收费、乱涨价等违法违规行为，使广大患者看得起病，看好病，有效缓解了看病难、看病贵等现象。

（八）新医改和新农合政策的落实.严格执行医保、新农合等政策规定，将定点医院管理信息系统与新农合管理信息系统联网对接，实行“即时结报”，方便群众就医报销。要根据患者就诊补偿情况，据实申报垫付的补偿款，严禁套取医保、新农合基金，使广大患者切切实实的体会到新医改、新农合政策的优惠。青川县中医医院

篇7：我院加强药械采购管理落实报告

加强药械采购管理制度建设和落实情况报告

在收到xxx卫生和计划生育委员会下发的《关于进一步加强全xxx公立医疗卫生机构药械采购管理工作的通知》要求后，我院领导十分重视，组织医院药品、器械、耗材管理委员会全体成员认真学习和讨论xxx卫计委下发的文件,要求尽快制定出我院整改方案、认真落实整改，抓紧完善我院现行工作制度，及时上报我院相关制度建设和落实情况

现将此次我院加强药械采购管理工作相关制度建设和落实情况向xxx卫生和计划生育委员会领导进行汇报，期待您们前来我院现场批评、指正，帮助我们更好的改进和提高，确保我院药械采购工作规范、合理。

一、严格规范我院药械采购行为

1.我院一直严格贯彻执行国家各项法律法和规章制度，规范开展院内各种药品、器械、试剂、耗材的采购和使用，未出现规避上级领导监管行为。

2.尽快建立并认真执行《医院药品、高值耗材、体外诊断试剂和医用设备采购的申报、评估、审查和复核机制》，确保整个采购过程公开、公正、透明可查。（我院未采购第二类疫苗）

3.我院药事管理委员会讨论并重新制定了《医院用药目录制定、药品品种遴选工作方案》，具体内容包括我院药品选择原则、选择程序、工作流程等。要求相关资料保存在药剂科，指定专人保管备查。

4.所有新引进药品、耗材必须经药品、器械、耗材管理委员会讨论通过，填写《新药申请表》、《新型医用耗材申请表》，由三位院长及80%以上委员会成员签字后交到库房备案，联系购入。

5.所有新进试剂、设备必须公开实行招标、投标、选标、定标，整个过程公开

透明，详细记录备案可查。

二、严格执行国家相关药械采购政策

1.我院所有药品、耗材、试剂均是在xx省药械集中采购监管平台上规范开展采购，对已经挂网的品种，未进行网下采购。对未挂网的品种，要求论证采购的必要性，并在采购30天内向采购监管平台上报。

2.每月定期查看我院阳光采购积分，及时进行分析总结，确保总体考核达标。我院部分分项考核未能达到要求，下一步努力做到每一分项达标。继续严控自费、贵重和进口药品器械的采购使用，力争每月不超标，切实减轻患者费用和负担。

3.进一步强化药械采购信息的上报管理，指定专人负责网上申报工作，每月定期向监管平台上报我院药械月采购信息，保证药采数据的真实、准确和规范，未出现误报、瞒报、谎报行为。

4.已经在我院试运行“两票制”票据管理工作，从xxx公司开始，要求他们及时提供相关生产企业的进货发票复印件或者电子发票，核对必要的信息，留存库房备查。“两票制”票据管理工作将逐步推广到每一家药械供应商。

5.已将票据管理有关责任纳入与药品供货商签订的新的《购销合同》中，明确各自责任。

我们努力对药械采购管理工作中存在的问题和不足及时进行整改，确保我院药品、器械、试剂的使用管理符合相关规定。到目前为止，我院阳光采购积分均达到国家要求。

三、严格落实监督管理责任

1.xx院长是我院药械采购、使用及配送情况监督管理的第一责任人，xx院长、xx院长、xx书记、药剂科科主任及各科室主任、护士长是药械采购、使用及配送情况监督管理的第二责任人，层层落实责任，相互监督。我院xx院长未被xx卫计领导约谈批评过。

2.我们进一步加强了卫生行业“九不准”的宣传和监督工作，各科室负责人是落实“九不准”第一责任人。

3.我院成立“医德医风管理领导小组”，建立了《医院医德医风管理制度》，主要负责人要落实行风建设和党建工作“第一责任人”职责，领导班子成员履行“一岗双责”，纪检分管领导要强化监督、主动作为，充分运用监督执纪“四种形态”。

4.要求严厉查处高值医用耗材购销领域商业贿赂行为，治理一次性耗材未按规定价格收费行为，定期组织处方点评，规范大项目检查、高值耗材双套审批制度（医保审批、医院内部审批）等。落实《xx省医疗机构不良执业行为记分管理办法》。

5.我们坚决杜绝药械采购中的“公关”和“暗箱操作”行为，加强监管，建立完善的动态监测制度，严格按照“诊断必需、避免重复”原则确定用药、用材和检查检验，杜绝开单提成，加强监管药品使用、费用监测等。

欢迎指导，谢谢您们！

xxxx医院

篇8：我院加强侦查监督工作

【关键词】五年制大专生；教育管理；问题；措施

一、五年制大专生的特点和思想现状

1特点

（一）优点

思维活跃，创新意识强。作为五年制大专生，他们年龄虽然较小，但是思维比较活跃，能够打破传统定时，创造出意想不到的效果。我院作为一所文化产业的主流院校，文体活动多，艺术创造性强。五年制大专生在活动策划方面，有着自己显著的特点，跳跃式的思维刚好能够创造出许多精彩的内容。

个性鲜明，富有表现性。五年制学生虽然相对基础薄弱，但是他们都有着自己鲜明的特点，个性鲜明，处处争先。作为播音专业的学生，他们能够敢于挑战，表現自己。在专业方面担任重要职务，并取得不错的成绩。

（二）不足

学习基础薄弱，专业知识面少。五年制大专生在升入学校的时候，年龄一般较小，成绩较差，一般200-300分左右。基本上为初中毕业未能顺利考入高中，许多同学都是在家长的逼迫下来到学校，在原来基础就比较差的情况下，学习目的不明确，学习动力不足，为的就是混一纸文凭，跟家长交差。

学习兴趣不高，上课积极性差。正是由于基础差、贪玩等原因，所以厌学情绪严重，从而不爱学习，不想学习，求知欲望不强烈，还有学习方法不当，常常遇到挫折，造成迟到旷课现象严重，更有甚者长时间逃课，被迫报警等现象出现。

单亲重组家庭，性格孤僻叛逆。五年制学生中，单亲家庭和重组家庭学生在班级中占有一定比例。由于单亲家庭的孩子从小受到父母离异的影响很大，家庭环境的改变，使他们的叛逆心理和不顺从较严重，从而更加的厌学，而重组家庭后的孩子可能家庭条件有所改变，但是受到不同生活方式和人为环境的变化，他们的心理也出现变化。

2思想现状

人生观、价值观有所偏差。一部分同学信仰合理利己主义，艰苦朴素的作风淡化，一部分学生找各种借口请假，逃避军训；不爱劳动，教室、寝室卫生难以自觉打扫干净；生活上追求奢华，享乐主义人生观至上，同学之间也存在吃穿玩乐上的攀比现象。

二、五年制大专生教育管理工作中存在的问题

1抵触情绪强烈，教育困难

五年制学生由于年龄相对较小，多数处于青春发育期，从而学生的叛逆心理比较严重，加上学生学习基础薄弱，学习能力较差等问题，从而使他们产生较强烈的厌学现象，在学生管理中与辅导员老师产生抵触情绪。

2二手班频率高，发展困难

五年制学生由于管理的特殊性，从而辅导员管理存在更换较为频繁现象，对于辅导员的更换，让同学们对于新辅导员的接受存在很大的抵触甚至反感，老师与学生之间的沟通变会存在一定的难度和隔阂。

3学生条件优越，管理困难

五年制学生普遍存在一个现象就是家庭条件相对比较优越，从小生活相对比较舒适，在学校里贪玩的心理作祟，让他们缺乏学习动力。

三、加强五年制大专生教育管理工作的措施

1加强思想引导，提高思想认识

五年制学生同样也是大学生的组成部分，所以对于五年制学生，我们应该从开始就要灌输他们正确的思想理念，确立正确的世界观、人生观和价值观。在日常教育管理中，政治教育要列为重中之重，让他们形成正确的思想认识，对于五年制学生的玩性思维，在教育过程中，辅导员老师要分层次、阶段性、持之以恒的进行教育，并且在教育过程中要加大启发性教育措施，避免传统的“说教式”“强制式”和“灌输式”的教育模式，促使他们真正的提高思想认识。

2情感教育沟通，减少教育隔阂

随着辅导员老师和学生的年龄差距加大，师生之间的年龄差距形成的“代沟隔阂”也越显突出。在学生管理过程中，辅导员老师要避免自己已经相成的教育思维惯式，对于较为叛逆的同学应该更多地是情感的互动和交流，让学生和自己真正的融入到一起，成为他们的一员，这或许也是一种变相的教育。

3加大自我约束，增强自我管理

班级建设中重要的一部分是学生的自我管理能力。在五年制学生管理中，我们要学会带动学生的自我管理能力。班级建设的好坏很大一部分是班级学生干部的团队协作能力，所以加大班委的选拔和任用便显得尤为重要了。在班级干部选拔中，一定要学会尊重同学们的意愿，选出他们自己信服的班委，辅导员老师学会正确的监督引导作用。

总结

篇9：我院加强侦查监督工作

10月10日，记者从广東省检察院新闻发布会上了解到，广东检察机关自2011年创建全国首个侦查活动监督平台以来，全面梳理法律监督节点和难点，突出监督的时效性、可操作性，将侦查监督环节常见监督事项精细分解为25类111项。截至今年8月，广东省检察机关侦查监督部门通过平台取得明显成效。

广东省检察院侦查监督一处处长刘顺龙介绍，今年1至8月，广东省检察机关侦查监督部门已通过平台发现质量问题案件共2719件，存在质量问题的监督事项共计3590项。其中，检察机关通知公安机关整改质量问题案件1405件，公安机关已整改反馈481件，如广州越秀区公安分局整改反馈率达到100%，监督效果较好。4月到8月，全省各地公安机关案件质量大幅上升，问题案件数均有大幅度下降，其中广州、东莞分别下降了69.5%和59.52%。

据了解，随着侦查活动监督平台的深入，检警工作合力形成“监督就是支持、监督就是帮助”的新理念，开创了互利共赢的监督新格局。广东省检察院、省公安厅先后联合下发《关于建立刑事案件侦查监督和执法监督相衔接工作机制的意见》、《刑事案件侦查活动监督衔接配合实施办法》。《意见》明确检察机关侦监部门定期向公安法制部门提供审查逮捕案件质量分析报告，作为公安法制部门执法质量考评的重要参考。检警合力从省级层面建立了侦查监督与侦查机关执法监督相衔接的工作机制，大大提升了平台运行的刚性和实效。

今年8月，广东省检察院应邀参加最高检组织召开的全国检察机关侦查活动监督平台建设和应用座谈会并进行经验交流。此外，最高检专门发文部署在全国分两个阶段推广侦查活动监督平台。

刘顺龙表示，侦查活动监督平台已经成为广东检察机关的闪亮名片，广东省检察机关将依托侦查活动监督平台，深入打造侦查监督升级强化版，让监督工作“横到边、竖到底”。（文/蒋佳伽 韦磊 王磊）