XXX多措并举发展乡村旅游

XXX多措并举发展乡村旅游（通用12篇）

篇1：XXX多措并举发展乡村旅游

XXX多措并举发展乡村旅游。一是领导高度重视，明确发展思路。XXX将阳朗、立碑、猫洞、老街四个村作为旅游发展规划区。四个村地理位置集中，所处地域相对平坦，再加上XX集中营革命历史纪念馆坐落其中的优势，近年来红色旅游蓬勃发展，国际汽车露营基地、风情小镇等旅游项目快速跟进，以红色旅游为主，乡村旅游、休闲娱乐为辅的多元化旅游发展格局初具规模。旅游景区（点）的农民人均纯收入达15000元。二是到户指导与客栈定级相结合，规范服务管理。为增强农户积极性，同时提高乡村客栈建设质量，XXX邀请县、镇相关领导、专家到农户家中进行指导。从房屋内的设计、客栈经营方式等方面给出建议，同时给农户介绍了目前乡村旅游的市场潜力，增强农户信心。同时，根据基础设施条件讲客栈定级，并给与不同档次的补足，促进农户对客栈条件改造的步伐。目前客栈定级类别有四朵花、三朵花、二朵花、一朵花，分别给与5000元、3000元、2000元、1000元的补足。该镇40家乡村客栈有两家获得三朵花等级，其余38家获得2多花等次。三是从扶持民营企业出发，强大旅游基地。南山林场作为XXX境内一块较优质的旅游开发区，近年成功引进南山君悦酒店入驻，增强区域接待实力。南山君悦酒店是2013年深级改造的最大的旅游企业，投入资金伍百余万元，占地面积 800 亩，目前有房间40 间，有床位 80个，接待就餐人数达100人。四是整体包装重点

推介。为迎接2014年避暑季的到来，提前做好准备，该镇正在对已开办的40家乡村客栈进行资料整理，将其打包推介。已与重庆纵横国际旅行社有限公司合作，扩大宣传，吸引更多的外地游客前来避暑。据统计，今年该镇共有386个房间，其中包括标间79间，至少能够提供床位606个。

篇2：XXX多措并举发展乡村旅游

XX镇多措并举发展乡村旅游

一是领导高度重视，明确发展思路。XX镇将XX等个村作为旅游发展规划区。XX村地理位置集中，所处地域相对平坦，再加上XX历史纪念馆坐落其中的优势，近年来红色旅游蓬勃发展，XX等旅游项目快速跟进，以红色旅游为主，乡村旅游、休闲娱乐为辅的多元化旅游发展格局初具规模。旅游景区（点）的农民人均纯收入达XX元。二是到户指导与客栈定级相结合，规范服务管理。为增强农户积极性，同时提高乡村客栈建设质量，XX镇邀请县、镇相关领导、专家到农户家中进行指导。从房屋内的设计、客栈经营方式等方面给出建议，同时给农户介绍了目前乡村旅游的市场潜力，增强农户信心。同时，根据基础设施条件将客栈定级，并给与不同档次的补助，促进农户对客栈条件改造的步伐。目前客栈定级类别有四朵花、三朵花、二朵花、一朵花，分别给与5000元、3000元、2000元、1000元的补助。该镇40家乡村客栈有两家获得三朵花等级，其余38家获得二朵花等次。三是从扶持民营企业出发，强大旅游基地。XX地作为XX镇境内一块较优质的旅游开发区，近年成功引进XX酒店入驻，增强区域接待实力。XX酒店是2013年升级改造的最大的旅游企业，投入资金XX余万元，占地面积 XX亩，目前有房间XX 间，有床位 XX个，接待就餐人数达XX人。四是整体包装重点推介。为迎接2014年避暑季的到来，提前做好准备，XX镇正在对已开办的XX家乡村客栈进行资料整理，将其打包推介。已与XX国际旅行社有限公司合作，扩大宣传，吸

引更多的外地游客前来避暑。

篇3：XXX多措并举发展乡村旅游

然而, 空谈误国, 实干兴邦。《乡村教师支持计划》这项助力乡村教师发展的优秀顶层制度设计, 要想不折不扣地在乡村学校“落地生根”直至“开花结果”, 唯有将宏观政策细化分解成可操作的微观措施与办法贯彻执行下去, 一旦政策的执行“打折”、“缩水”, 效果就无从谈起。

自甘肃省《乡村教师支持计划》出台以来, 玉门市积极响应, 立足实际, 发挥优势, 多措并举, 深入贯彻落实《计划》内容, 在改善乡村教师工作条件、加强乡村教师队伍建设, 提高乡村教师地位待遇, 促进乡村教师专业成长、实现城乡教育均衡发展等一系列工作中亮点频出。

师德师风强化教师责任意识

玉门市教育局结合“两学一做”学习教育活动, 紧紧围绕习总书记对广大教育工作者提出的“做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的要求, 组织开展“铸师魂、强师能、比奉献、看业绩”主题教育活动, 增强了教师的职业认同感、归属感和幸福感, 引导广大教职工扎根基层、无私奉献, 静心教书、潜心育人, 努力办百姓家门口的好学校。

将“师魂”建设作为提升乡村教师综合素质、人格风范、职业操守和形象表率的根本任务, 通过在教师队伍中开展“学习党章党规、学习教育法规、研读教师专业标准、解读教师职业道德规范”活动, 以学促做, 带动广大教职工增强大局意识、责任意识、看齐意识, 进一步统一了教师的思想认识。开展了“教师职业标准大讨论”, 提出了新时期人民满意的好教师的“十条标准”, 让教师自觉对照“十条标准”激励、反思、鞭策和要求自己, 努力争当学生欢迎、家长认可的好老师。制定出台了《玉门市教师十不准》, 并由各学校将“十不准”纳入教师师德师风承诺, 实行师德师风“一票否决制”。

深入实施“先锋育才”行动, 教育引导广大教师坚守“园丁”工作岗位, 倾心为孩子们的茁壮成长无私奉献。骨干教师带头倡导爱教育、爱学校、爱学生的“三爱情怀”, 通过举办比赛, 组织活动, 选拔师德标兵做专题报告等形式, 用身边的人和事教育影响教师, 引导广大教师用心去感悟教育, 用笔墨去描绘教育, 将满腔热忱化作教书育人的具体行动, 维护教育的尊严和形象。引导乡村教师自觉践行“多一些满足感、少一些牢骚话, 多一些责任意识、少一些攀比心理, 多一些相互谦让、少一些相互排斥, 多一些沟通交流、少一些自我封闭, 多一些儒雅之风、少一些世俗习气”的“五多五少”要求, 用良好的师德和形象去影响、教育学生。大力宣传敬业精业、业绩突出、学生欢迎、社会公认的优秀教职工, 让他们在师生中受尊重、有威信, 在学校里有地位、有舞台, 在工作上有荣誉感、成就感。

政策引导激发教师工作热情

如何让广大农村教师扎根基层、在坚守中成就人生, 是推进城乡教育一体化发展的根本所在。因此, 玉门市始终坚持在教师配备上向农村倾斜, 凡是民生实事和事业单位招考的教师全部安排到移民乡工作, 从重点师范院校招录的教师分配向老乡镇倾斜, 最低服务期限不少于5年。

2016年, 通过校园招聘为农村学校补充8名中小学教师, 通过事业单位招考为农村学校补充28名中小学教师;2015-2016年学年通过深化城乡结对帮扶, 让城市优秀教师“沉下去”, 农村骨干教师“浮上来”, 去年选派32名城市学校校长、中层干部到农村学校支教一年, 并组织城乡教师轮岗交流360人次, 有效缓解了农村教师数量不足、骨干教师紧缺的矛盾。

解决了数量问题, 还需要有质量意识, 为此, 玉门市通过“四看”活动激发了教职员工立足岗位、比学赶超的工作热情。一看教师的课堂教学水平。将课堂教学作为评价教师工作的重要标尺, 积极推进高效课堂建设, 农村教师驾驭新课程、新教材的能力不断提高。二看学生的学业成绩。坚持以教育教学为中心、质量为核心的评价体系不动摇, 旗帜鲜明地抓质量, 褒扬岗位贡献大、服务质量高的教师, 在教师中形成人人“比学赶超”的良好局面。三看学校的办学特色。深入实施“一校一品”特色创建活动, 深化体育艺术教育, 积极开发校本课程, 带动农村学校特色办学品牌化。让农村学生参加经典诵读、艺术展演、广场文化等各种活动, 全面推行新农村少儿舞蹈美育工程, 舞蹈代替了课间操, 给学校注入了新的生机和活力, 孩子们更加阳光、开朗、自信, 农村教师的自身素质也得到相应提高。四看群众的口碑。将百姓满意不满意、群众认可不认可作为衡量教师和学校工作的唯一指标, 认真听取社会各界、学生家长对教育的意见建议, 不断完善“家长评学校、学生评教师、教师评学校”的机制, 通过互动交流, 不断提升了乡村教师的教育教学水平。

多管齐下提升队伍整体素质

一直以来, 玉门市教育系统倡导“一名教师一盏灯、一名校长一面旗”, 明确提出“上好课是最大的师德”, 隆重表彰教育战线涌现出的师德标兵、优秀教师、优秀班主任和优秀教育工作者, 坚持用榜样的力量激励广大教职工主动钻研教育教学, 提高教书育人质量, 争当“教学尖子”和“行家里手”。特别是关注乡村教师, 采取多种途径, 实施“乡村教师素质提升工程”为农村教师的专业成长提供空间。

为了进一步提升农村教师整体素质, 玉门市做了许多探索。首先在广大农村学校实行农村年轻教师“1+1导师制”培养计划, 为执教5年以下的乡村教师聘请“导师”, 做好传、帮、带和扶志、换脑、造血、夯基等工作, 年轻教师的教育教学水平明显提升。其次选派农村骨干教师赴先进地区参加培训, 组织农村教师参加现代教育技术培训, 邀请艺术学校志愿者团队为农村学校培训兼职艺术教师等, 带动年轻教师学习特长、一专多能。还在各学校实施“阅读经典、丰富人生—教师读书计划”, 让教师在读书中成长, 为孩子终生发展打好人生底色。

为了进一步缩小城乡差距, 该市积极落实《玉门市城乡教师轮岗交流办法》, 通过结对帮扶, 城市带农村、大校带小校、强校带弱校, 教师轮岗交流、“捆绑式”支教等方式, 安排城市学校校长到农村挂职, 全程参加挂职学校的教育教学活动和重大决策;开展学科联盟、送教下乡等主题活动, 探索“互联网+教育”模式, 打造优质“空中课堂”, 实现共同发展。

改善条件鼓励教师扎根基层

玉门市是全省17个插花型贫困县之一, 根据《玉门市乡村教师支持计划 (2015—2020年) 实施办法》, 玉门市教育局制定了《玉门市乡村教师生活补助发放办法》, 在落实乡村教师现有各项补助的情况下, 乡村学校在编在岗教师 (含特岗教师、省民生实事项目教师、基层服务教师、三支一扶人员、西部志愿者、支教人员) 根据乡村学校自然环境、距城区距离、交通状况及工作生活条件等综合因素, 享受相应生活补助, 涵盖所有农村中小学校、幼儿园, 全年按12个月计发。现有650名乡村教师享受乡村教师生活补助, 要求调动进城的农村教师明显减少, 出现了城市教师向农村学校“回流”的新气象。

在提高待遇的基础上, 玉门市密切关注乡村教师身体健康, 市财政投入资金35万元, 严格落实乡村教师每年体检1次的政策, 组织全市乡村中小学、幼儿园教师在玉门市第一人民医院、玉门市中医院进行全面体检, 做到“无病防范, 有病医治”。此外, 教育局每年组织教职工篮球赛、排球赛、乒乓球赛、春季越野赛等体育活动, 促进教职工身心健康发展。针对当地乡村幼儿园教职工主要由各学区自聘, 教师待遇低, 人员流动性大。玉门市自2013年10月起, 由市财政每年列支120万元, 给予农村幼儿教师每人每月500元的生活补助, 极大的稳定了乡村幼儿教师队伍, 使乡村幼儿园的保教水平大幅度提高。

三项机制推动教育优先发展

经费投入是教育发展的必备条件, 玉门市通过建立经费保障机制, 给教育减负。教育投入“一个比例”和“三个增长”全面落实, 2015年一次性补齐了历年欠拨的教育经费, 加上改薄配套项目资金总计达6500万元, 是上年的2.6倍, 所有项目如期完工。2016年, 又投资8000万元新建学校, 列预算264万元普及免费高中教育, 全面免除玉门一中、石油中专新生的学费、住宿费、教材费, 政府优先发展教育成为新常态下的新亮点。

政府重视是教育发展的先决条件, 玉门市通过建立政策扶持机制, 给教育助力。玉门市四大班子和相关部门每年都组织开展教育工作专题调研, 制定优惠政策, 解决教育难题, 为教育办实事、办好事。2016年, 市财政设立了240万元的教育质量提升资金, 解决了高中教师加班补课和城乡中小学班主任津贴发放问题, 高中补课不再收费, 班主任津贴由财政保障支付;农村学校的145万元暖气费差额由财政全额补助;整合公租房和教师周转宿舍建设资金, 建成偏远乡镇教师周转宿舍、公租房101套, 改善了生活条件, 稳定了教师队伍。

篇4：多措并举加强乡村教师队伍建设

抓好教师补充，满足教学需求。从2012年开始，恩施州通过实施州政府十大民生工程招录乡村教师523人，通过实施省新机制补充乡村教师3597人，一定程度上缓解了全州农村义务教育学校教师需求矛盾，有效改善了乡村教师队伍结构，增强了队伍活力，促进了义务教育均衡发展。为稳定边远学校教师队伍和为边远村级小学和教学点补充新鲜血液，恩施州在全省率先实施乡村教师定向委培工作。从今年开始，采取定向委培的方式，委托恩施职业技术学院招收恩施州本地本乡镇建档立卡的精准扶贫对象家庭应、往届高中（中职）毕业生，为村小学、教学点及农村公办幼儿园有针对性地培养一批急需的小学全科教师和学前教育教师。目前，300名预录取考生全部定位到公布的专业及村小、教学点和乡镇公办幼儿园，在与需求县市政府、恩施职业技术学院签订《定向培养协议书》后正式录取上学。

抓好教师培训，提高队伍素质。制订出台《恩施州中小学教师继续教育学时登记管理办法》《继续教育培训暂行办法》，按照“州、县（市）分类别、分层级培训”的原则，建立州、县（市）、学校相互衔接的培训体系，有计划地开展中小学教师、校长全员培训工作。州级暑期集中培训形成制度，2013年以来相继举办全州中小学校长培训、全州小学（公办幼儿园）校（园）长培训、全州中小学新任女校长培训等。认真实施国培、省培计划，积极组织选送中小学教师、校长参加“国培计划”“省农村教师素质提高工程”等各级各类培训，全州每年培训教师、校长1万多人次。

抓好待遇落实，保障教者从优。落实省级农村义务教育学校骨干教师补助制度，全州共有2622名乡村教师享受每人每月600元的补助；实施乡村教师生活补助制度，全州有1.4万名乡村教师享受每月300元、400元和600元不等的生活补助。通过实施农村教师保障房建设项目、经济适用房建设项目，3年来建设农村教师经济适用房50万平方米，有效缓解了乡村教师住房困难问题。各县（市）将教师绩效工资全额纳入财政预算，保证按时足额发放，落实医疗、养老等社会保障制度，特别是教师的5项奖励和4项基本补贴落实到位，全州乡村教师的工作和生活条件不断得到改善。对高寒边远学校乡村教师实行每月100元的生活补贴，进一步激发了乡村教师的工作热情。

抓好管理与交流，促进均衡配置。严格执行《教师法》和《教师资格条例》等法律法规，切实加强中小学教师队伍管理。全面开展中小学教师资格定期注册试点工作，顺利完成23879名中小学教师的教师资格定期注册。积极推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作，实施“城镇教师援助农村教育行动计划”和三区人才支持计划，落实《关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》，通过组织城镇教师到农村学校定期支教、农村教师到城镇学校跟岗学习、教研员送教下乡、特级教师巡回教学、启明星计划等多种方式，全州义务教育学校每年选派1200多名校长、教师分别参加城乡交流和校际交流，有力促进了中小学师资的均衡配置。

（作者单位：恩施州教育局）

篇5：XXX多措并举发展乡村旅游

xxx部多措并举扎实有效地开展学习涂洪刚同志先进事迹，弘扬“安专迷”精神，取得良好效果。

一是通过专题报告、开展学习，引导干部讲“安”。部机关采取集中学习与个人自学、网络学习与报刊学习、收听广播与收看电视等多种形式，带领干部认真学习涂洪刚先进事迹，引导干部端正态度，调整心态，安下心来，用尽心思，踏实工作。

二是通过交流座谈、撰写心得，引导干部识“专”。围绕“学习弘扬“安、专、迷”精神、做好新形势组工工作”这一主题内容，召开座谈会。会上，全体干部一一发言，交流学习“安、专、迷”精神的心得。会后，部领导带领部机关全体人员撰写了学习“安、专、迷”精神心得体会。引导全体干部加深理解，忠于职守、勤于钻研，乐于干事。

篇6：​多措并举推动乡村治理体系建设

xx乡按照中央和省市县关于乡村社会治理的部署要求，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，突出采取五项措施，推动乡村治理体系建设。

一、加强基层组织建设。切实把基层党组织建设成为脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接的坚强战斗堡垒，加强农村基层党组织标准化规范化建设，建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各类组织为补充的村级组织体系。优先从具备条件的农民经济人、能人大户、回乡人员、青年农民中培养和发展党员，持续优化结构，发挥党员先锋模范作用，推动流动党员参与乡村治理并发挥积极作用。

二、促进社会和谐稳定。坚持党领导下的农村自治组织架构和民主决策议事机制，执行村级重大事项“四议两公开”、村民代表会议等民主管理制度，推进农村党务、村务、财务“三公开”。强化镇纪委与村务监督委员会的沟通衔接，加强农村财务会计核算监督和审计监督。聚焦村级重大决策、物资采购、财务收支、集体资产、村民救助和保障、阳光村务、民生工程、组织和党务工作等8类村级管理事项，加大对村级“小微权力”腐败惩治力度。健全完善“一村一警”“一村一法律顾问”制度，增强镇村干部法治观念、树牢法治意识，提高群众法治素养，把农村各项工作纳入法治化轨道，充实人民调解员队伍力量，通过预约、微信、上门等形式为群众提供法律服务。以乡村综治中心建设为抓手，构建“网格化”管理体制，充分发挥网格员作用，推进“雪亮工程”，在乡村人口聚集地、治安复杂区，安装视频监控，以村组、小区为单元组建治安巡逻队，织密社会治安防控网；打好情、理、法组合拳，及时排查化解各类矛盾纠纷；推动扫黑除恶专项斗争向纵深迈进，建立惩治和防范农村“黄赌毒”“村霸”长效机制；持续全面排查整治农村各类安全隐惠。

三、推进乡风文明建设。持续推进“送戏(图书、广场舞)等下村”活动，推动农家书屋、村民广场、农民文化乐园、新时代文明实践站常态化发挥作用，丰富农民精神文化生活；做好传统文化、红色文化和乡村旅游的有机结合，推动全镇旅游高质量发展。大力弘扬社会主义核心价值观和农村传统美德，开展“听党话、感党思、跟党走”宣讲活动，深化脱贫攻坚“五大教育”活动，褒扬孝老爱亲、诚实守信、见义勇为、助人为乐等精神，引导群众抵制“红白”喜事大操大办、铺张浪费等不良习俗。大力开展文明村、文明家庭、星级文明户等创建活动，深入开展道德模范、最美家庭、五美庭院、身边好人、好婆婆、好媳妇、文明好少年等评选活动；依托新时代文明实践站、道德讲堂等平台，让身边典型讲述身边故事、教育身边群众。

篇7：XXX多措并举发展乡村旅游

一是加强乡村党员干部的培训学习。

在乡村地区，党员干部普遍存在着知识储备和工作能力不足的情况，在面对文字和软件工作时总显得捉襟见肘，严重影响了工作效率。乡村振兴战略的实施，人总是发挥着关键作用，要想充分发挥党员干部的带头和骨干作用，充实知识储备，提升工作能力，积极加强培训学习，使他们更好为乡村振兴贡献力量。

二是提高乡村干部的待遇。

基层村级组织作为联系群众最密切的组织，尤其是随着脱贫攻坚的深入开展和乡村振兴战略的实施，都需要基层干部冲锋在一线，基层工作量不断增加，基层干部的作用就显得愈发重要。但是在广大乡村地区，却始终面临着干部待遇低下的情况，这在一定程度上影响了他们的积极性。提高乡村干部的待遇，有助于调动他们的工作积极性，从而更好投入到乡村振兴战略中去，为全面实现乡村振兴注入强劲的推动力。

篇8：XXX多措并举发展乡村旅游

长清区多措并举抓好

春季旅游旺季安全生产工作

近期长清区进入春季旅游旺季，“马山山会”、“张夏桃花节”、“双泉油菜花节”等相继开幕。为确保各开幕式和各项活动安全有序，长清区重点抓好以下六项工作。一是加强领导，明确分工。长清区政府多次召开部门联席会议，并下发文件，将责任明确、落实到有关单位，切实把安全生产“谁主管、谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则落到实处。二是不间断进行调度。区委、区政府领导多次调度宣传、旅游、文广新、安监、供电、交通、公安交警、公安消防等部门主要负责人各时段的安全生产工作开展情况，并深入到现场进行实地查看。三是加大景区、道路、饭店等人员密集场所的安全隐患排查力度，及时消除事故隐患。四是抓好重点行业领域监管，加大对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等重点行业领域的监督检查力度，特别是落实好各时段活动和旅游景区（点）的安全责任、安全措施，防止挤压、踩踏等事故发生。五是加强督促检查和联合执法，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设、运输等行为。六是强化安全宣传教育。积极深入企业、学校、社区等宣传安全生产法规知识、安全自救常识等，进一步增强了群众的安全意识。

篇9：多措并举抓整改狠抓落实促发展

中共马站乡委员会2010年10月29日

各位领导、同志们：

上午好！

根据会议的安排，我就马站乡在制定和实施《公开承诺》、《整改落实方案》两方面的工作情况作交流发言。不足之处恳请各位给予赐告。

马站乡党委在公开承诺和整改落实中，始终围绕‚实现科学发展、集中解决突出问题、着力完善体制机制‛这一主题，以坚定努力方向、明确目标任务为前提，以提升干部素质、树立干部形象为保障，以坚持承诺事项、整改原则，彰显实效为目的，多措并举抓整改，狠抓落实促发展。

一、明确问题作承诺，弄清目标抓整改

一是查摆问题、梳理承诺事项。按照市、县委的统一部署要求，马站乡党委通过多层次、全方位查摆、研讨，最终确定了‚抓‘五个好’基层党组织绝不放松，促马站旅游小镇建设时不我待，求民主集中制有新进步，服务群众则义无反顾，锤炼腾冲精神、实施马站‘234’发展战略成就卓越‚为主要内容的承诺事项。二是明确整改落实目标。围绕调整、优化经济结构，转变经济发展方式，实现科学发展的目标。集中解决领导班子和各级干部作风、工作、项目等方面

存在的突出问题。着力完善有利于转变发展方式、促进科学发展的体制机制，确保‚三查三看‛教育取得实践成果和制度成果，促进马站经济社会又好又快发展。

二、一诺千金受敦促，围绕问题力整改

篇10：多措并举抓党建 争先进位促发展

多措并举抓党建 争先进位促发展

关于发挥基层党支部战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用的经验启示河北共产党员网石家庄讯(李忠健)党支部作为党的基层组织，是党的路线、方针、政策在社会各个基层单位得以落实的重要保证，是党在基层组织中的战斗堡垒;共产党员是基层党组织的基本组成元素，是充分彰显党支部作用，全面落实党要管党、从严治党的人力保障。近年来，我局党支部坚持把贯彻习总书记关于党建工作一系列指示精神作为重要环节，内外兼修、强基固本，多措并举抓党建，争先进位促发展，较好地发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。启示一：发挥基层党支部战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，强化“班子”建设需先行。“支部班子”是基层党支部的“龙头”，是基层党建工作的关键和灵魂，是充分发挥基层党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的基础保障。我局下属6个党支部，坚持狠抓“支部班子”的思想建设和作用发挥，通过强化“班子”建设实现强组织。一是深学科学理论，掌握思想武器这个“魂”。深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，围绕牢固树立和自觉践行“四个意识”，推动全面从严治党向基层延伸，加强支部能力建设、强化组织功能，要抓好思想建设。支部思想建设抓得好，基层支部就有了“魂”。局支部班子通过制定学习计划、明确学习内容、注重撰写心得、畅谈收获体会等举措，领悟党的创新理论的深刻内涵;开展解放思想大讨论活动，大力倡导“自我批评亮底子、相互批评破面子、接受批评放架子”的风气;通过开展双争承诺、述职述责、双向互评等活动，实行自我加压，接受组织和群众的双重监督及考验，用甘于奉献、敢于吃苦、敢于创新的作风树立起党支部干事创业的核心形象。二是注重务实高效，掌握团结向上这个“骨”。人无骨而不立，一个支部更是如此。局支部班子坚持把严格组织原则和程序作为党支部建设的重点。制定了议事规则，明确了具体要求，定期召开党组会、支委会等，研究工作，沟通思想，维护团结。倡导“站得高一点、看得远一点、想得深一点、抓得实一点”的观念，鼓励广大党员干部“决策前建议，实施中参与，落实后评议”，发挥每个人的主观能动性，提升了支部班子的公信力，实现了政治上保持一致，决策上达成共识，工作上形成合力，用团结向上的形象营造了和谐融洽的环境。三是强化自身约束，坚守勤政廉政这个“道”。坚持把廉洁从政作为基层党支部凝心聚力的重要举措。严格执行民主集中制等各项制度规定，严格按照党支部议事和决策机制办事，积极探索发扬党内民主的有效途径和形式，不搞“一言堂”和独断专行，党支部每个委员坚持以生活正派、情趣健康为标准，自觉加强道德修养，讲操守、重品行，坚决抵制各种腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，养成文明的生活方式，为形成良好风气做表率，用人民公仆的形象营造了风清气正的环境。启示二：发挥基层党支部战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，强化党员队伍建设要跟上。党员是党的组织细胞，是基层党支部的重要组成元素。在抓基层党建过程中，我局各党支部通过狠抓党员干部队伍的素质建设，促进全员素质提升。一是强化党性历练，筑牢思想防线。在深入开展学习“党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神、“两学一做”的基础上，坚持把党章党规党纪作为第一学习教材，坚持每周一学习，每月一研讨，每季一交流，不定期举办党的知识培训班，加强教育培养，不断提高党员队伍的思想觉悟，通过开展撰写学习心得、重温入党誓词、争当先进楷模等活动，不断强化党员意识和共产主义信念。9月8日，市局机关党委组织所属支部举办了“学党章党规党史 喜迎党的十九大”为主题的党建知识竞赛活动，旨在促进广大党员干部对党建知识和党纪法规进行深入学习，切实提高思想觉悟和理论素养，不断加强党性锻炼，筑牢反腐倡廉的思想道德防线，营造廉洁从业氛围，构建和谐质监，最终实现增强党组织凝聚力和战斗力、进一步提升全局党建水平的目标。二是强化教育培训，提升综合素质。按照“缺什么、补什么;用什么、训什么;学什么、考什么”的原则，坚持理论联系实际，拓展党员干部队伍在政治、法律、经济、社会、管理、心理进而文字表述、应急处置等各领域的知识了解和掌握，让正确的党性观念在心中扎根，打造政治过硬、技能完备、作风优良的党员队伍，用高效的能力为组织服务，为人民群众服务。三是强化学以致用，培养业务能力。坚持把业务素质的高低作为衡量党员干部先进性的重要标志。重点强调“三个狠抓”，即：狠抓专业能力。积极参加上级机关组织的法律法规宣贯班，学习法律法规和上级机关的新规定、新精神，本单位定期组织业务知识专业培训，不定期安排人员到外地考察学习，开阔了视野，拓宽了知识领域，形成了广大党员干部学在前，走在先，干在点上的良好局面;狠抓岗位练兵。通过开展争做“服务标兵”、争当“窗口明星”等活动，深化“戴党徽、亮身份”等措施和创建先锋示范岗、先锋示范单位、先锋示范队伍、先锋示范品牌等载体，推动所属党员干部带头创佳绩，强化党员干部自身先进性的发挥，带动全局形成了自觉遵纪守法、凝聚质监力量、争当先进楷模的良好风气，较好地磨练了党员干部的敬业精神和业务技能，涌现了一批尖子人才。今年，我局下属分局循环化工园区党支部书记彭西珍同志被推荐为“百名好支书”候选人，2016年，局党支部又把3名优秀年轻的党员干部放到赞皇扶贫一线工作中去摔打，让他们参与谋划和实践，锻炼了他们的大局意识和驾驭全局的能力。广大党员干部用过硬的素质、精湛的技术，增强了说服力，营造了全员练本领、强素质、比贡献的良好局面;狠抓人本教育。开展创先争优活动的实践主体是党员干部，根本目标是促进人和事业的全面发展。为此，局党支部坚持把对党员干部的人本教育作为提高队伍素质、促进全面发展的重要举措。重点强化党组织的服务功能，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，坚持“三谈三帮”，即：开展干部谈心，做好不同层次、不同类型、不同年龄干部的思想政治工作;开展党员谈心，帮助解决在工作中遇到的困难，积极为他们改善工作条件，使其能安心工作，踏实工作;开展生活谈心，诚心诚意关心爱护党员干部，让他们时刻感受到党组织的温暖，激发广大党员干部的内在动力和感恩情怀，使党建工作深入人心。启示三：发挥基层党支部战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，强化履职尽责不放松。履职尽责是树立基层党支部和优秀共产党员良好形象的重要途径。一是强化履职尽责的重要性。习近平同志多次指出：“权为民所用，利为民所谋、情为民所系”，他所强调的归结到一点，就是“全心全意为人民服务”，这是我们党的根本宗旨的体现，也是共产党人应该努力达到的崇高的道德境界。局属各党支部牢固坚持这一理念，强化监督检查，抓好关键环节，干好本职工作，确保履职尽责到位。二是明确履职尽责的内容。履职尽责，就要立足本职，时时处处体现在工作的岗位上。各党支部通过“业绩检验工作、实践显示能力”等举措，强化党员熟记岗位职责，严格责任目标，把抓党建、抓党风、树道德作为工作的出发点和落脚点，调准人生坐标，把好人生舵盘，用科学的党建发展观统领我们的工作，时刻怀着“旌蔽日兮敌若云,矢交坠兮士争先。”的态度，努力做到，堂堂正正，干干净净，一身正气，两袖清风。三是把握履职尽责的关键环节。确保履职尽责到位有效，必须要认准哪些环节需要重视，哪些环节需要加强，哪些环节要注重引导，归根结底唯一的目的就是要一切以人民利益为根本标准。强化党员牢固树立“四个意识”，引导党员做到“四个合格”。在实际工作中，要求每一位党员干部要管住自己的脑，不为私利分神，要管住自己的嘴，不随意乱说乱吃，要管住自己的腿，不去不该去的场所，要管住自己的手，不巧立名目乱收费。坚决贯彻“深化机关作风整顿”、“一问责八清理”、“基层微腐败”“不作为、慢作为、乱作为”等各项活动对党员干部的具体要求和约束，面对各种诱惑，应坚守自己的精神家园，思想上顶得住，行动上立得住，真正养成共产党人的高风亮节。在前进中寻找新的探索，在探索中找寻到新的突破，在突破中创造出新的成绩。启示四：发挥基层党支部战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，强化争先进位要有力。共产党员发挥先锋模范作用不是靠空洞的口号，而是要实实在在的实践行动。一是树立党的观念，增强党员意识。党的观念，就是党员时时处处自觉地维护党的利益，把为党的事业奋斗作为自己的毕生追求。党支部通过组织开展学习教育、选树典型等活动，要求每一位党员时刻牢记自身的责任和义务，在工作中甘于奉献，任劳任怨，时常反省，经常想想自己面对鲜红党旗的庄严誓词，经常想想党员应该做什么不应该做什么，事事处处表现出工人阶级先锋战士的模范形象。二是提高服务本领，争创一流业绩。常言道，“打铁还需自身硬”。共产党员仅仅有发挥先锋模范作用的热情是不够的，还必须具备发挥作用的本领。在工作中，发扬“敢于向困难说不，敢于向诱惑说不”的作风，勤于学习，勤于钻研，立足本职，时时处处想在前，做在先。把自己的理想同党和人民的事业紧密联系起来，同质监事业结合起来，在工作岗位上不断做出贡献。三是完善奖惩机制，激励争先进位。建立党员干部的考核评价体系是党建工作的一项基础工作。我局党支部把对党员干部的考核激励作为增强发展活力的有效手段，制定了岗位目标管理责任制等一系列考核激励措施，进一步细化了党员干部的职责和标准，使党员干部随时可以检视自身的不足和差距，使广大群众随时可以对党员干部进行监督和评价，增强了党员干部干工作的主动性和标准意识，促使他们把良好的思想素质转化成了工作中尽职尽责的能力和表现，为推进事业跨越式发展注入了生机和活力。发挥基层党支部战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，深入开展创先争优活动的根本目的就是为民谋利。因此，要想取得实效，不要仅仅停留在片面思考的角落里，要勤于学习，善于思考，勇于创新，锐意进取。深入学习习主席在“庆祝建军90周年大会上的讲话”以及在省部级主要领导干部“学习总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上的重要讲话精神，向着“全心全意为人民服务”的目标，向着实现“两个一百年”的前进方向，向着实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，奋勇前进，为实现现代省会、经济强市做出应有的贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

篇11：多措并举抓廉洁 保驾护航促发展

□ 林乙川

近几年来，海南省建筑工程总公司以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的原则，紧密结合企业改革发展和生产经营实际，加强廉洁教育，完善内控机制，坚持民主治企，落实“一岗双责”，及时解决涉及党风廉政建设全局的重大问题和群众反映强烈的热点难点问题，有效地促进了企业又好又快发展。企业主要经济指标在连续8年保持高速增长的态势下屡创历史新高，职工收入水平大幅增长，企业竞争力、创新力、凝聚力、影响力持续增强，相继获得了“中国质量服务信誉ААА级企业”、“全国建设系统先进集体”、“全国建筑业诚信企业”、“全国建筑业科技进步与技术创新先进企业”、“中国改革开放30年功勋企业”、“中国创新型示范企业”、“中国新型工业化卓越贡献奖”、“全国建设系统思想政治工作先进单位”、“全国建设系统企业文化建设先进单位”、“全国建设系统抗震救灾先进集体”和“海南百强企业第四名”、“海南省最具影响力十大品牌企业”、“海南省工业发展重大贡献企业”、“海南省企业社会责任十大楷模”等30多项荣誉。

一、加强教育，增强廉洁意识

加强教育是抓好党风廉政建设的前提和基础。近几年来，海南建总采取了一系列行之有效的措施，筑牢职工反腐倡廉的思想道德防线。坚持党委理论中心组学习制度和党支部“三会一课”制度，组织党员特别是党员领导人员深入学习党的十七大及十七届四中全会精神，学习《建立惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规则》，学习中央领导关于反腐倡廉的重要讲话等。通过学习，增强了党员特别是党员领导人员的廉洁意识。组织100余名中层以上领导人员参观海南省反腐倡廉警示教育展，组织领导人员参观监狱和观看《肖梦全大案警示录》、《王怀忠的两面人生》、《忏悔录》、《慎交友》、《廉洁治家》、《蜕变的权力》等警示教育电教片，教育领导人员洁身自好，警钟长鸣。结合开展七一活动，组织领导班子成员给广大党员上《加强作风建设，促进廉洁从业》、《国有建筑施工企业如何从源头上预防和治理腐败》的廉洁党课，强化党员的党性观念和反腐倡廉意识。加强职工的普法教育，邀请专家为职工讲授《公司法》、《合同法》、《建筑法》、《物权法》等法律知识，并购买一批《企业经营管理人员法律知识读本》发放给相关人员学习，不断增强职工的法律意识。组织职工积极参加省国资委举办的法律知识竞赛活动，促进职工依法经营，依法办事。坚持中层领导人员谈话制度，组织有关人员对拟任的中层领导人员进行组织谈话和廉洁谈话，对出现苗头性问题的中层领导人员进行诫勉谈话，增强了中层领导人员廉洁从业的自觉性。积极推进廉洁文化建设活动，充分利用《海建简报》、“海建在线”网络、廉洁文化宣传栏等多种形式传播和交流廉洁信息，营造清正廉洁的良好氛围。2007年10月31日，省国资委系统廉洁文化建设现场经验交流会在海南建总召开。会上，监察部驻国务院国资委监察局夏忠仁副局长和省国资委领导对海南建总的廉洁文化建设经验给予了高度的评价。2008年4月，海南建总被评为省国资委系统廉洁文化建设先进单位。

二、健全制度，注重源头防腐

建立健全规章制度是抓好党风廉政建设的关键环节。2001年以来，海南建总制定了近100项涉及生产、经营、管理、党务等方面的管理制度。如《质量、环境、安全三大体系认证管理制度》、《工程管理若干规定》、《施工安全评价实施程序》、《施工经营管理办法》、《财务管理若干规定》、《公用印鉴管理规定》、《办公用品购置效能监察管理规定》、《党政领导班子议事规则》、《人才队伍建设实施意见》、《中层领导人员考核办法》、《党务及司务公开制度》、《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《领导人员责任追究及引咎辞职制度》等。在制度建设的过程中，海南建总努力做到三个结合：一是把强制性和自主性有机地结合起来，既要求职工遵章守纪，又给予职工一定的自主管理空间。二是把单一性和整体性有机地结合起来，既考虑到单一制度的科学性和有效性，又考虑到制度之间的整体协调性和配套性。三是把稳定性和动态性有机地结合起来，既保持制度的相对稳定，又及时对不合时宜的制度进行修改和补充。2005年至今，海南建总结合开展“先进性教育”活动、“制度执行检查年”活动、“制度执行推进年”活动、“深入开展学习实践科学发展观”活动，对原有的制度进行梳理、修改、补充和创新，共计废止了16项制度，修订了28项制度，新建了51项制度。为了防止“重制定、轻执行”的现象发生，海南建总经常组织相关部门对各项制度的执行情况进行监督和检查，一旦发现问题，就及时要求责任主体限期整改，并对相关责任人做出相应的处理。此外，海南建总还把开展效能监察活动与开展“制度执行检查年活动”有机地结合起来，增强了企业的内部控制能力。2008年6月至7月，海南建总对援建四川邛崃地震灾区活动板房项目的资金管理实行专项效能监察，既确保了资金安全及节约，又确保了援建任务高标准、高速度、高质量地完成。从制度建设的效果来看，这些制度的制定和实施不仅规范了企业和职工的行为，而且发挥了整合资源、强化管理、降低风险、提高效益、促进廉洁的作用。

三、发扬民主，坚持阳光作业

腐败现象的特征之一是利用职务之便秘密运作，违法或违背原则地谋取不正当利益。因此，海南建总把阳光作业作为防止腐败现象滋生的有效途径。在民主决策方面，凡是属于企业的重大事项，如企业发展战略、生产经营方针、改革改制方案、债权债务处理、重要资产处置、机构设置调整、干部提拔使用、重大项目安排、大额资金使用、职工福利待遇等，海南建总都通过领导班子集体决策。必要时还要把重大事项提交领导班子扩大会、管委会、职代会讨论决定或审议通过，需要职工群众参与的就广泛征求部门意见和职工群众意见，从来不搞个人说了算，并在民主监督下实施各项决策。在民主管理方面，海南建总坚持和完善职工代表大会制度，支持职工代表审议行政工作报告、财务预决算报告、提案办理情况报告，较好地维护职工的知情权、参与决策权和监督权；坚持和完善司务公开制度，把那些应该公开的内容如企业生产经营与改革发展的重大问题，涉及职工切身利益的有关问题，企业领导人员的勤政廉洁情况等，采取会议、文件、公示等方式及时进行公开；切实抓好来信来访工作。凡是职工举报的问题，海南建总都组织纪检监察部门或相关部门进行调查和核实。如果调查的结果证明职工举报的问题属实，海南建总就依照有关规定进行处理。如果调查的结果与职工反映的问题有出入，海南建总就向举报人做好解释说明工作。总之，民主决策和民主管理的有效推进，把企业运作的全过程透视给全体职工，让腐败现象无处藏身。

四、履行职责，抓好廉洁自律

为了落实党风廉政建设责任制，海南建总把廉洁工作与经济工作有机地结合起来，真正做到廉洁工作与经济工作同布置、同检查、同考核。每年年初，海南建总召开职工代表大会，在下达各项经济指标的同时部署廉洁工作，并下发了《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》；每年年中，海南建总召开上半年经济分析会议，在会上除了研究部署廉洁工作以外，还要求中层以上领导人员与企业签订《廉洁责任书》。此外，海南建总还结合生产经营活动对党风廉政建设责任制的落实情况进行监督和检查；每年年末，海南建总对中层领导班子及其成员履行职责情况进行考核，并把廉洁自律作为考核的重要内容。海南建总建立健全了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工积极参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，优化配置人、财、物等资源，为廉洁工作提供可靠的组织保证和物质保证。海南建总坚持“一岗双责”制度，各班子成员在抓好业务工作的同时还抓好分管范围内的党风廉政建设，并带头搞好自身的廉洁自律。各班子成员坚持凡事公为先的原则，认真贯彻落实党的路线、方针和政策，严格执行各类法律、法规和企业制度，正确运用上级和员工赋予的权力，办事公平公道，不乱花企业一分钱，不为子女亲朋好友谋取非法利益，不收钱送钱，不跑官要官，不赌博，不包养情妇，不从非正规渠道筹资发效补贴，不领取兼职费用，不占用企业和下属单位财物。在住房、公务用车、公务通讯等职务消费问题上，严格执行有关规定，不搞特殊化。

总之，近几年来的实践充分证明，海南建总结合实际，多措并举，扎扎实实地抓好反腐倡廉工作，有效地推动了企业的科学发展、和谐发展迈上一个又一个新台阶。

（作者单位：海南省建筑工程总公司）

省国资产委系统先进基层党组织申报材料

落实党建责任 助力企业腾飞

中共海南省建筑工程总公司委员会

几年来，我司党委在省国资委党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观和社会主义荣辱观，紧紧围绕改革发展和稳定大局，进一步加强和改进企业党建工作，落实工作责任制，为企业的腾飞提供坚强的思想政治保证和组织保证。2009年，全司共完成主营业务收入90亿元，同比增长60%。实现利润总额3300万元，同比增长160%。上缴税金3.1亿元，同比增长24%。几年来，企业主要经济指标在连续9年保持高速增长的态势下屡创历史新高，职工收入水平大幅增长，企业竞争力、创新力、凝聚力、影响力持续增强，相继获得了“中国质量服务信誉ААА级企业”、“全国建设系统先进集体”、“全国建筑业诚信企业”、“全国建筑业科技进步与技术创新先进企业”、“中国改革开放30年功勋企业”、“中国创新型示范企业”、“中国新型工业化卓越贡献奖”、“全国建设系统思想政治工作先进单位”、“全国建设系统企业文化建设先进单位”、“全国建设系统抗震救灾先进集体”和“海南百强企业第四名”、“海南省最具影响力十大品牌企业”、“海南省工业发展重大贡献企业”、“海南省企业社会责任十大楷模”等30多项荣誉。

一、加强思想建设，提高党员素质

思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。几年来，我司党委采取有效措施，抓好党员队伍的思想教育，不断提高党员队伍的整体素质。一是坚持《党委理论中心组学习制度》，多次组织党员领导人员集中学习。学习的内容包括党和国家的路线、方针、政策、重要会议精神，以及与企业改革发展密切相关的经济、科技、管理、法律等方面的知识。在学习过程中，大家专心听讲、踊跃发言、学用结合、理清思路、明确方向。如在今年召开的几次党委理论中心组学习会议上，大家纷纷表示，要按照科学发展观的要求，反思企业的薄弱环节，继续推进企业体制创新、机制创新、管理创新和技术创新，加快企业改革发展步伐。二是坚持《党员领导人员上党课制度》，充分发挥党员领导人员在学习教育中的带头作用。2006年6月19日，我司党委书记、总经理曹书明同志为广大党员讲授一堂题为《加强作风建设，促进廉洁从业》的廉政党课，使广大党员进一步增强了廉洁从业的自觉性、纪律性和警惕性。2006年11月2日，曹书明同志又为广大党员作了题为《中国特色社会主义的精辟诠释》的学习十七大精神辅导报告，使广大党员对中国特色社会主义的内涵，特别是对中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系两个方面的理解更加深化。三是《坚持“三会一课”制度》，采取多种灵活方式，保证党员学习教育的经常化、规范化。首先，采取定期召开会议、收看实况转播、发放学习资料、出版学习专栏、撰写心得体会等方式组织党员学习党的十七大精神。通过学习，提高了党员的政治素质。据统计，在全司党员中，参加学习十七大精神的比例达97.6%。其次，全司共分9批组织党员参观母瑞山革命根据地、红色娘子军纪念园、琼崖红军云龙改编旧址、白沙起义纪念馆、毛泽东故居等，通过实地参观加强了党员的革命传统教育。再次，组织253人次的党员根据工作需要，参加系统内外举办的各类业务培训班，通过培训，提高了党员的业务水平和工作能力。

二、加强组织建设，增强战斗能力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。2006年以来，我司党委在组织建设方面下大功夫，大大地增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。一是结合企业改革发展和生产经营的实际，合理设置基层党组织。目前，我司共有1个一级党委、9个二级党委，38个党支部，形成了横向到边、纵向到底的党建工作网络。二是根据党章及有关规定，要求任期届满的4个基层党组织及时进行换届选举。同时，借换届选举或人事变动之机，配齐配强党组织领导班子及其成员，不断优化党组织领导班子的专业结构、年龄结构和其它结构。2006年3月以来，我司党委调整了省建二公司党委书记及省建三公司党委书记，并为省建直属公司党支部及材料公司党支部各增补了一名支部委员，取得了良好的效果。此外，我司党委建立健全党办、纪检、监察、工会、团委等党群工作机构，配备6名工作人员并落实他们的政治待遇和经济待遇，较好地保证了党群工作机构的高效运转。三是举办一期党支部书记培训班，组织30多人次的党务干部参加建设部举办的企业文化辅导讲座及省国资委举办的廉洁文化辅导讲座，召开一次由16名党务骨干参加的学习十七大精神专题研讨会，不断提高党务干部的业务素质。四是按照《省建总公司党委2004-2007年发展党员工作规划》的要求做好发展党员工作。全年共举办一期入党积极分子培训班，吸收9名优秀中青年职工加入党组织，按期为11名预备党员办理转正手续，为党组织增添了新的活力。五是加强党员的管理和监督。每个党员都编入党的一个支部，参加党的组织生活，按规定交纳党费，并定期汇报思想和工作情况，主动接受党内外群众的监督。对于存在不足的党员，我们及时进行批评教育，促其改正；对于不合格的党员，我们按照有关规定进行处置。去年，我们按规定将56名党员移交给社区管理，并处置了一名完全不履行党员义务的下岗党员，党员队伍的结构得到进一步优化。六是积极开展“创先争优”活动，在七一期间评选表彰了5个先进基层党组织、66名优秀共产党员、8名优秀党务工作者，取得了良好的激励效果。七是通过企业内部的简报、网站、宣传栏及企业外部的媒体宣传党建工作典型，营造良好的舆论氛围。去年以来，我司党建工作的好经验、好做法或先进事迹在《红旗谱〃永远的丰碑》、《党旗飘扬——党建思想政治工作优秀成果专辑》、《中国纪检监察报》、《建设文明论坛》、《建筑政工研究》、《今日海南》、《海南经贸》、等省级以上党建刊物、主流媒体上刊发，引起了社会各界的广泛关注，扩大了企业的社会影响。

三、加强作风建设，致力和谐发展

作风建设是党建工作的重要组成部分。几年来，我司党委进一步加强和改进作风建设，有效地促进企业又好又快地发展。一是坚持民主决策，实行民主管理。我们坚持和完善《党委议事规则》、《行政班子议事规则》、《领导人员职权范围》等制度，凡是属于企业的重大问题，如生产经营战略、改革改制方案、债权债务处理、重要资产处置、重要制度制定、机构设置调整、职工福利待遇等，我们都通过党政班子联席会议决定，必要时还把重大事项提交领导班子扩大会、管委会、职工代表大会讨论决定或审议通过，从来不搞个人说了算。我们建立健全《党务公开制度》和《司务公开制度》，把党务和司务中应该公开的内容通过会议、文件、公示栏、简报、网络等形式及时按程序地公开，主动接受党员、职工的监督。我们还广开言路，主动纳谏，广泛开展“假如我是总经理，应该怎样经营企业”主题活动，鼓励党员、职工献计献策。2006年9月，我司被评为“海南省厂务公开民主管理先进单位”。二是坚持联系群众，发展职工利益。去年以来，我司党政班子成员经常深入基层，了解情况，切实为职工办好事、办实事、解难事。首先，绝大多数单位根据效益情况和工资指导线平均增加工资14.8%，增缴社会保险费、住房公积金，让广大职工分享企业发展的成果。其次，投入45万元资金培训职工，不断提高职工的综合素质。再次，筹集资金改善职工的居住环境和办公条件，让广大职工既能安居，又能乐业。其中，一公司用于改造职工旧房、危房的资金就达40多万元。此外，做好关心弱势群体工作，积极开展送温暖活动。全司共发放慰问金43.8万元，并为76名特困职工建立了档案；省建六公司、二公司等单位主动为93名困难职工及其子女办理了低保；省建六公司安排了6名困难待岗职工重新就业；省建一公司、三公司建立助学基金制度，帮助困难职工的子女完成学业。三是坚持真抓实干，谋划企业发展。在经营方面，我司党政领导班子不断拓展经营区域和经营领域，市场占有率大幅提高。在生产方面，我司党政领导班子严格按照“三大体系”的要求抓好工程项目管理，全司2007年完成的建安产值占到了全省建筑业总产值的40% 以上，并取得了工程质量合格率100%和再创一项鲁班奖的骄人业绩。在改制方面，我司党政领导班子确定的国有独资或国有控股的改制模式基本上得到省国资委的认可。在稳定方面，我司党政领导班子加强领导，落实责任，突出重点，密切监控，有效地维护了企业和谐发展的大好局面。去年7月，我司被省国资委评为“省国资委系统信访维稳工作先进单位”。在人才强企方面，我司党政领导班子组织制定并实施人才发展规划，落实加强人才工作措施，注重人才的吸纳、培养和激励，为企业的可持续发展提供强大的智力支持。

四、加强廉政建设，发挥保驾作用

加强党风廉政建设和反腐败工作是促进企业健康发展的根本保证。2007年以来，我司着重抓好以下几方面的工作，确保廉政工作取得了优异的成绩。在加强领导方面，我司党委执行《党风廉政建设责任制实施办法》，制定《2007年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，督促全司中层以上的领导人员签订《廉洁责任书》，要求企业与项目负责人签订《工程项目廉洁协议书》，进一步落实党风廉政建设责任制，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门互相配合、纪检组织协调、群众积极参与”的领导体制和工作机制。在加强教育方面，我司党委一是经常组织领导班子成员学习中纪委、省纪委以及省国资委党风廉政建设的有关规定，并把重要的文件规定印发到领导人员手中供他们自学。二是利用党内民主生活会、学习研讨会、经济分析会、职工代表大会等宣传和部署廉政工作。三是坚持《中层领导人员谈话制度》，对拟任的中层领导人员进行组织谈话和廉政谈话，对出现苗头性问题的中层领导人员进行诫勉谈话，去年这“三项谈话”共达36人次。四是组织职工特别是党员领导人员观看电影《公仆》，观看《忏悔录》、《慎交友》、《廉洁治家》等警示教育片，提醒职工特别是党员领导人员要珍惜自己、珍惜家庭、珍惜事业。五是邀请法律专家为职工讲授《公司法》、《合同法》、《物权法》、《建筑法》等，并购买129册《企业经营管理人员法律知识读本》发放给相关人员学习，不断普及职工的法律知识。去年9月，我司党委组织代表队参加省国资委系统“国资杯”国企改革政策法规知识竞赛，荣获三等奖、最佳组织奖和个人优秀奖。六是采取多种形式推进廉洁文化“进班子、进部门、进岗位、进工程、进培训、进家庭”，营造清正廉洁的良好氛围。在2007年10月31日召开的省国资委系统企业廉洁文化建设现场经验交流会上，监察部驻国务院国资委监察局夏忠仁副局长和省国资委领导对我司的廉洁文化建设经验给予了高度的评价。在加强管理方面，我们在前几年已经建立健全了60余项规章制度的基础上，去年又出台了《总公司本部人员管理暂行规定》、《保密管理制度》、《总公司本部各类专业技术人员证书注册管理规定》、《总公司本部工程质量创优奖励办法（修订）》等制度，同时，对各项制度的执行情况加强监督和检查，充分发挥制度建设在强化企业管理、加强廉政建设中的重要作用。在加强自律方面，我司党委督促各领导人员严格按照“五个不得”、“七个不准”、“四大纪律、八项要求”、“八项规定”等要求抓好自身的廉洁自律。经多次自查，目前未发现领导人员存在以权谋私、参与赌博、包养情妇、占用财物等违规、违纪行为。

五、加强文化建设，塑造企业形象

去年是企业文化活动年，根据省国资委的统一部署，我司党委扎扎实实地开展好企业文化年活动。一是加强组织领导。各单位普遍成立企业文化年活动领导小组，广泛宣传、制定方案、落实责任，形成了“党政齐抓共管、部门密切配合，职工积极参与”的工作格局，有力地保证了企业文化年活动的顺利开展。二是确保活动投入。如总公司本部、省建一公司、二公司、三公司、直属公司等单位投入资金装修办公室，制作企业文化墙，配置电脑、电视、多媒体设备等，营造良好的企业文化氛围，加强了企业文化的硬件建设。三是选准活动载体。如总公司本部开设企业文化活动室、复办《海建简报》、创办“海建在线”网站，为传承海建文化、提升企业形象搭建了沟通交流的平台。各单位通过开展丰富多彩的文娱体育活动、争先创优活动、重唱司歌活动、礼仪教育活动、扶贫帮困活动等增强企业文化年活动的趣味性和实效性，丰富职工的业余文化生活，陶冶职工的思想情操，增强企业的凝聚力和向心力。四是突出行业特色。各单位结合企业的实际情况，把精神文化、制度文化、人本文化、形象文化、安全文化、廉洁文化、服务文化融入企业的改革发展和稳定工作中。如总公司本部提炼出经营企业的一二三四五六七

八、施工企业经营方略七字要决和现场施工五字经等企业精神文化，统一安全帽标志和各项目部大门样式，建立健全各项管理制度，配合省国资委开好廉洁文化现场经验交流会；省建三公司创办全省第一家农民工学校；省建六公司成功注册了“海南六建”商标；省建一公司组织职工根据岗位实际设计座右铭等。这些各具特色的企业文化具有浓郁的行业特征，是企业发展的润滑剂和催化剂。2006年，我司的企业文化建设经验被指定在全国建设系统第四届企业文化建设论坛、全国建筑政研会成立二十周年大会上介绍，得到了与会代表的普遍好评。此外，我司的企业文化建设经验分别被《中国纪检监察报》、《建设文明论坛》、《建筑政工研究》报道，极大地提高了企业的知名度和美誉度。

篇12：多措并举发展空壳村集体经济

--黄陂区罗汉寺街徐洲村发展集体经济实例

徐洲村位于黄陂区罗汉寺街西北部，全村2个自然湾，3个自然小组，现有农户145户，人口529人，总劳动力人数247人，拥有农业耕地面积821亩（水田800亩、旱地21亩）。近年来，该村积极探索空壳村集体经济发展，结合自身实际，走以优质水稻、杂交水稻制种、油菜、水产养殖等为主导的农业产业化道路，并积极引进企业、发展项目，2010年实现村集体经济收入5.9万元，通过了集体经济空壳村整治工作考评，其中空壳村自评分90分，街道自评分90分。

过去的徐洲村曾经是集体经济空壳村，2009年村集体经济收入仅0.5万元。为了转变逆境，2010年村两委带领村民采取多种措施发展村集体经济。

一是村两委会组成专班对全村村集体的资金、资产进行了认真清理，将未纳入家庭承包的“四荒”资源，采取竞价拍卖、租赁、发包等方式，盘活资产和资源，筹集资金，壮大实力，化解债务，有效避免了农村集体资产资源闲置、流失和浪费，确保了农村资产资源保值、增值。

二是抓住“城乡互联 结对共建”活动的契机，与区交通局真心结对，共谋发展。06年，利用帮扶资金重点培植壮大村杂交水稻制种和花卉苗木产业，实现村集体收入较快增

长。

三是高度重视村引进企业，做好服务工作。黄陂信步绿化公司自引进徐洲村以来，在我村的基地规模已达到30余亩，并计划进一步扩大基地规模，为村集体经济收入的增长做出更大的贡献。