关于房屋调查的报告格式

2024-06-06

关于房屋调查的报告格式(精选6篇)

篇1:关于房屋调查的报告格式

姓名:学号:1306090142

专业班级:土建1303班 所在院系:土建学院

目录

背景 .................................................................................................................................................. 1

建筑总体规划,单体构造对比 ....................................................................................................... 1 1.

2. 建筑总体规划 ................................................................................................................... 1 建筑单体构造对比 ........................................................................................................... 2

1) 门窗 ........................................................................................................................... 2

2) 楼梯 ........................................................................................................................... 3

3) 变形缝 ....................................................................................................................... 3

交通规划........................................................................................................................................... 4 1.

2. 机动车行驶 ....................................................................................................................... 4 停车场 ............................................................................................................................... 5

结束语 .............................................................................................................................................. 5

正文

背景:武汉具有代表性的建筑主要分布在江汉路,汉街,光谷步行街,昙华林等地,现就其中的两个进行调研,主要从:

1. 步行街的总体规划布局,建筑单体风格,结构分析。

2. 步行街周围交通规划。

两个方向横向对比分析两个步行街的异同,从中了解建筑特色,整体规划布局,建筑的使用功能,建筑各个单元之间的组织形式,建筑群区的交通流线组织形式怎样才能做到合理,经济,符合美学特性,整体上了解步行街周围基础设施是怎样与步行街交相辉映,实地环境又是怎样的。步行街可以从整体上让我们了解到建筑平面的各组成成分特征及其相互关系,以及流线组成。只有实地考擦,实地调研才能有所收获。

调查时间:5月1日

调查地点:江汉路步行街 汉街

调查对象:步行街交通规划 整体布局规划 房屋细部构造

调查方法:观察法 调研法 查阅资料法

调查人:何淼

建筑总体规划,建筑单体构造对比

1. 建筑总体规划

江汉路步行可以说是武汉的街头博物馆,拉丁风格, 罗马风格, 拜占庭风格, 文艺复兴风格, 古典主义风格, 现代风格等风格各异的建筑、美丽的亮化工程、耐人欣赏的“汉味小品”、中、西餐饮的大比拼、繁华的商业文化同台竞演,这为步行街营造了良好的休闲观光的浓浓氛围江汉路步行街全长1210m,而汉街全长近m。路面两者的宽度大概都是10-12m,路面和公路不一样,步行街的路面是用水泥抹面而且做了防滑纹路的面层。两边整齐地分布着路灯,这些都是两步行街的相同之处。

在江汉路步行街道路空间设计上以线性为主,但是都有收敛,几乎每隔几百米都精心布置了几个休闲广场用于休息和周到完备的街道家具,并请雕塑家项金国先生设计、制作了几组铸铜雕塑点缀街头。这些都是给江汉路增加了很重的文化气息,两边是欧式的建筑房屋,而且排列比较整齐,每走一段路还是可以看到几颗青葱的绿树。汉街则是中国目前最长的城市步行街,汉街因楚河而生,沿南岸而建。汉街的规划设计、建筑特色、招商品牌以文化为核心,也就决定了其建筑物的风格,采用民国时期的建筑风格,突出文化特色,引进大量的文化品牌,其中包括一些世界级的文化项目,如世界顶尖级的演艺剧场等,是汉街成为中国现在最具文化底蕴的步行街之一。汉街是以中国建筑特色为总体的商业步行街红灰相见的清水砖墙,精致的砖砌线脚,青砖小道老式的木结构房屋建筑。汉街的房屋是以民国时期的形式为主加以辅之现代欧式建筑风格,达到了传统与现代的完美结合。

两步行街规划都很整齐,街边一般不会看到推车叫卖的情况,这里的商业活动进行的都是比较正规的,这都给人一种轻松感,在几棵树的点缀下,更加增添轻松感。

虽然汉街和江汉路都是以文化为主而建造起来的,但是在文化发展的基础上,这里发展了多元化,包括购物、餐、休闲、娱乐等多种业态,这也就使这里的文化氛围正在逐步被商业气息所掩盖。

2. 建筑单体构造对比

1) 门窗

相同点:

汉街和江汉路步行街都是以第一层为商业房子,第二层以及以上为住房,而且第一层房子的门都不是用的金属卷闸门,而是用的玻璃平开门,门框用的木质结构,为了与门搭配,窗子也是采用的是玻璃窗。合理布局了店堂,增加灯光照明等等。街景与两边的店铺橱窗连成一体,行人在逛街行走购物之余还欣赏这充满文化底蕴的建筑物,可谓一种享受。江汉路步行街,汉街的建筑的门的过梁形式丰富,砖砌拱形过梁,它是用240x115x53的红砖砌筑而来,不仅用来承受洞口顶面以上砌体的自重及上层楼盖梁板传来的荷载用,结构受力合理,而且造型多变,给人一种美感。

2) 楼梯

江汉路和汉街的楼梯形式也是多样的,一般在外面的是直行单跑楼梯,而且由于适应地面大面积对建筑物的影响,因此几乎所有的建筑物第一层都是做的比较高的,一般都是高于上面的其他各层,这样就更加美观。因此,由外面直接上到二层的楼梯采用单跑由于高度问题而采用了直行单跑加延伸,增设了中间的平台将单梯段变为多梯段。

图示楼梯采用现浇钢筋混凝土工艺,整体性好,充分发挥了钢筋混凝土的可塑性,抗拉抗压强度都比较大,适宜作为外部人流量大的楼梯枢纽。同时,楼梯的扶手采用“空花式”,这种楼梯主要采用竖向杆件作为主要受力构件,两竖杆间距适宜,中间填充好看的花纹,既满足了结构与功能的要求,达到了受力的要求,而且还很美观。由于图示所示楼梯建造在室外,而且用于疏导人流量相当大的步行街的人流,此楼梯宽度比一般的楼梯大,也是适应了这里的环境。为了防滑,楼梯踏面都做了防滑处理。

3) 变形缝

由于武汉地区夏天温度高,冬天温度低,为了减小热胀冷缩以及低级不均匀沉降的影响,这两条步行街建筑物之间一般都设计了变形缝使各建筑物能自由变化武汉地区地震较少,这里的变形缝一般只起伸缩缝和沉降缝两个作用。这里的伸缩缝是为了保证建筑在水平方向上的变形,而沉降缝则是保证建筑物竖直方向上的变形。两个地方将这两个缝融为一体,设计一个总的变形缝,节约了空间,不同点:建筑风格:江汉路拉丁风格, 罗马风格, 拜占庭风格, 文艺复兴风格, 古典主义风格, 现代风格一系列的欧洲建筑风格。汉街则是以民国时期的建筑为核心,里面穿插着少数的额欧洲风格的建筑,吸收了民国和租界建筑风格,古现代和谐一致。汉街这里荟萃了大量的名牌服装专卖店,这里属于贵族消费地带。而江汉路则更是受到广大市民和学生群体的亲睐。

交通规划

1. 机动车行驶

交通不便、停车不便也是制约江汉路步行街发展的瓶颈。江汉路全长1210m,实行全封闭管理,禁止除运钞车、清洁车、残障人代步车以外的机动车与自行车通行,设安全督察队在路上巡逻值勤,各路口设专人把关,里面各种基础设施都比较齐全,运垃圾的,维护治安的,严格的管理保证了江汉路步行交通安全顺畅,行人可以安心享受步行的乐趣,但是,现在的步行街里面还是可以看到电动车与摩托车的踪迹。有车族消费实力强。江汉路周边道路较窄,过往车辆行驶缓慢,经常堵车,区域内停车场严重紧缺,无形中步行街的消费实力将提升一大截,同时现在的轨道交通一号线与二号线已经建成通车,这在很大程度上减轻了江汉路的交通压力,许多有车一族现在也情愿坐公共汽车或者地铁或者轻轨去江汉路逛街。在接近江汉路的地段,我们可以看到机动车道路很狭窄,但是道路旁边都有比较宽阔的人行道,与机动车道用很高的护栏隔开,这些都是为了方便行人通行。沿着这些人行道走就会慢慢走到步行街,到了机动车完全禁止通行的地段,就可以好好享受一下逛街的乐趣了。

与江汉路相比,汉街则是在轨道交通四号线上,从二号线转到四号线,然后在楚河汉街站下车直接可以看到中北路桥,采用钢架等近代建筑材料,主体结构采用拱形,拱形钢构高低错。图示为拍摄的中北路桥与汉街建筑,这里很少看到电动车或者摩托车,而且走道也比江汉路宽。两个地方由于步行街内部几乎没有机动车的行走,因此这里的空气质量是非常好的,不会给逛街的人一种沉闷感。

2. 停车场

由于禁止车辆通行,江汉路周边必然需要足够的停车场。这些停车场分布在南端入口与两边支路口,南停车场面积较大,主要停机动车,其他则主要停自行车,面积小,车位少,不规范,停车状况不理想。江汉路的车源主要有三种:开车或骑车来的顾客,商店职员,附近居民。没有足够的露天或地下停车位对于以车代步的人来说非常不便。步行街里还有随叫随停的电动汽车,客人观光或是购物都相当方便。目前,江汉路附近的各种工程正在施工,使道路变得很是狭窄,行人拥挤不堪,周围的景观环境,也由于施工的原因,显得杂乱无序。虽然江汉路的道路流线组织还是比较合适,但是由于其人流量特别大,也无法改变堵车拥挤的状态。因此,无论是江汉路还是汉街,交通问题一直是制约其发展的首要因素。 结束语:经过接近一学期的学习以及这次的调研实习,都对房屋建筑学有了一定的理解,调研过程中也学习到了很多东西。不管是江汉路还是汉街,都有其好的一面也有其坏的一面,两个地方的经济都比较发达,而且文化氛围浓厚,在政府的大力扶持下,都得到了较好的发展。但是交通的不便一直是制约两地发展的首要因素,这里所说的交通不边而是相对的,相对于当地的人流量来说的。这两个地方的人流量特别大,每到节假日或者双休日,特别是晚上,这里几乎是人挤人。所以分散人流是亟待解决的问题。还有就是这里的文化底蕴正在逐渐被商业气息吞没,需要注重保护文化产品。

篇2:关于房屋调查的报告格式

2、在劳动定员方面:实行总量控制,劳动定员由总经理工作部进行统一核定,报上级主管部门审批后严格执行。劳动定员核定一般每年开展一次,如经营业务或管理体制发生较大变化,则及时核定、调整。

3、在机构、岗位管理方面:按照统一规划、分类明确、精简高效、运转协调、职责清晰、工作饱满的原则,合理设置机构、岗位,确定人员定编。机构、岗位设置和人员定编工作由XX公司统一组织规范,经上级主管部门审批后,由总经理工作部组织实施。由于种种原因,企业自至今,没有对企业组织机构进行调整,现在的组织结构不能适应企业发展的需求。

4、在劳动用工管理方面:一是按照平等自愿、协商一致的原则,与各类用工员工分别签订借工协议、劳动合同和劳务派遣协议。二是各公司在岗位缺员,确需招聘新员工时,于每年6月和12月份向XX公司提出书面用工申请,由XX公司进行整理、汇总,并优先在XX公司内部进行调剂。对确需外聘的专业技能人才,由总经理工作部编制用工申请,报上级主管部门审批后,统一组织招聘。对于临时的、短期的、可替代性的岗位通过劳务派遣公司招聘;对于关键技术性岗位采取外部招聘的方式;三是领导岗位选择内部招聘。四是根据生产经营需要,XX公司内部在岗人员离岗、转岗、借调的,由各公司提出申请,XX公司审批同意后,总经理工作部统一办理相关手续,这一政策的实施,有利于内部人才的合理流动,提高人才利用率。五是XX公司统一建立劳动合同制员工和劳务派遣人员用工档案,并负责人力资源信息维护管理。

5、在薪酬管理方面:按照国家相关法律、法规和上级主管部门有关薪酬管理制度和办法,分类确定薪酬结构,对管理岗位执行岗位工资,对各公司生产岗位实行基本工资加绩效工资的方式,根据绩效考核结果,确定实际报酬,这一政策的实行,有效增强了职工的工作积极性。

6、在培训管理方面:对新招聘人员的岗位培训由总经理工作部统一组织,经培训考核合格后,确认上岗资格。对在岗员工培训由总经理工作部统一规划,按三级(集团、各公司、班组)教育培训体系分级组织实施。各公司结合专业分工,建立健全员工培训、考核档案,组织开展灵活多样员工培训、考核活动,并对员工教育培训考核情况报总经理工作部备案。由于XX公司是一个综合性的XX公司,人员复杂,专业众多,在培训上无法做到兼顾全面。

7、在劳动保护和社会保险管理方面:一是由总经理工作部负责建立健全劳动保护管理制度,统一劳保用品标准,各公司组织发放。二是XX公司按照国家有关社保政策,统一组织员工参加各项社会保险,并及时、足额提取上缴。

8、在企业文化建设和职工业余文化生活方面:近几年,XX公司十分重视企业文化建设,大力开展班组建设和职工创新活动;建设了企业文化长廊,建立了 “创新、诚信、责任、共赢”的核心价值观;购置健身器材,筹建了职工活动室;逢年过节组织开展慰问和文艺演出;开展了拓展训练等活动,极大丰富了员工的业余文化生活,拉近了职工间的距离。

六、调查结果:

从上述资料上看,近几年XX公司的发展现状较为平稳,无论从建制规模还是产值上并未有改变。对此,我们从人力资源管理的几个方面来分析:

从员工招聘的方式看,XX公司的做法值得借鉴,一是对于临时的、短期的、可替代性的岗位通过劳务派遣公司招聘,可以有效降低工资成本和用工风险;二是对于技术性员工选择外部招聘的形式,人员可选择的范围较为广泛。从外部招聘找到的人员比内部多的多,无论从技术、能力和数量方面讲都有很大的选择空间。而且外部招聘会给组织带来新思想和新方法。这些新的思想和观念可以使企业数量最多的基层员工这个大环境充满活力与生机。此外,从外部招聘的人才,可以节省大笔的培训费用;三是内部领导适合做内部招聘,主要是这部分人才在外部招聘选错人的风险比较大,而且就算是选对了人,在不了解企业现状与组织文化就上岗的话,会造成许多不必要的麻烦,与员工关系的处理也会成问题。

在绩效管理方面,影响绩效的主要因素有员工技能、外部环境、内部条件以及激励效应,而在影响绩效的四个因素之中,只有激励效应是最具有主动性、能动性的因素,人的主动性积极性提高了,组织和员工会尽力争取以提高技能水平以及组织绩效。XX公司在绩效管理方面采取的是有奖有惩的方式,公平公正。绩效奖惩就是一种很好的激励手段,多劳多得的薪酬管理机制能够有效激发员工的工作积极性,提高员工的工作动力。

员工之间的关系管理方面,XX公司开展了扎实有效的企业文化建设,在助推员工交流方面起到了积极作用。俗话说,团结就是力量。当员工之间有了一个很好的交流平台,对个人发展和企业建设方面达成了一个很好的共识,工作效率自然就会提高。沟通是员工之间相互了解与合作的媒介,在这方面做好了,员工之间会更团结,给企业带来更多的利益。此外,良好好的文化环境,也影响到员工的个人形象,可以使员工活力四射,充满热情,从而更好的开展工作,并为企业树立良好的社会形象。

员工流动性的管理,给员工一个“入口”可以让优秀人才进入企业工作,但是要想留住优秀人才,就必须给他们建造一个合理的“出口”。XX公司在这方面的做法比较好,他们对内部在岗人员因工作需要出现离岗、转岗、借调的,都会结合实际情况及时研究并办理相关手续,这样一来就形成了人才流动机制,有利于留住人才、用好人才,可以更好的促进企业发展。

综上所述,我对XX公司的人力资源管理给出以下几点建议:

(一) 建立人力资源部,对XX公司劳动合同签订、薪酬管理、业绩考核、办理用工手续、缴纳各种保险(基金)等工作进行专业化统一管理。

(二)设立一个完整的培训单位,深入开展企业文化、安全生产等方面的培训,让更多的员工能够系统了解公司的企业文化,认同企业的核心价值观,提高安全意识和安全技能。

(三) 针对专业众多无法兼顾全面的实际情况,可以开展“全员培训师”、“师带徒”等专项活动,由各公司或基层班组结合实际情况开展专业化培训,提高员工的专业技能水平。

(四) 制定学习奖励规定,鼓励员工积极参与国家认真的建造师、结构师、安全师等注册考试,在提高自身素质的同时,可以有效提高企业资质,提升企业市场竞争能力。

(五) 制定一套合理的员工守则,让大家都了解公司的规章制度和员工的基本行为规范。

(六) 根据现代公司的管理要求,结合实际情况,对组织机构进行统一规范,以适应企业发展需求。

七、调查体会

人力资源管理是企业发展动力的源泉,是企业可持续发展的根本保障。好的人力资源管理能给企业带来生气,带来更多事半功倍的成果,无论是看得见还是看不见的,都是企业的财富。在竞争日益激烈的社会,在这个人才紧缺的社会,企业要想生存下去,必须严把人力资源的各个环节与关卡,根据企业现状和未来,有计划、有目标地开展人力资源管理工作,使人力资源管理能够真正助飞企业的成长。

电大调查报告范文篇3:

一、调查目的:

随着素质教育的进一步普及,我们越来越感觉到单凭一张考卷来衡量一个学生知识的掌握程度是不全面的,很多学生的才能因我国的考试制度的限制而埋没了,对此,我们深感惋惜。 我校在进一步推行“智慧育人”的过程中,为了更好地挖掘学生的潜力,更好地施展学生的才能,在六年级毕业班尝试撰写毕业论文,为了进一步了解这次考试制度改革的成效,我进行了调查研究。

二、调查方法:

三、调查对象:

四、调查项目和分析:

1、期盼打破考试制度

在对“是否愿意以论文的形式代替考试”的选项中,有49%的学生选择了“愿意”,16%的学生选择了“不愿意”,35%的学生选择了“随便”。

从以上的数据中可以看出,学生对目前的以一张考卷来评价自身能力的传统的考试制度不满意。他们希望能打破这种传统的考试制度,用较为宽松、自由的方式评价个人的能力。而用毕业论文的形式使那些平时学习成绩较差的学生能寻求帮助完成学业,同时得到一个自己较为满意的成绩;而那些平时学习成绩较为优秀的学生就可以从书本中走出来,用一种审讯、研究的目光重新认识书本中的知识。

应该说,我校的这项考试制度的改革是受到学生欢迎的。

2、研究能力有了普遍提高

调查中,32%的学生认为通过撰写论文,自己的研究能力有了很大的提高;63%的学生认为自己的研究能力有了一定的提高;5%的学生认为自己的研究能力没有提高。同时,大部分的学生认为通过撰写论文,对以后确定研究课题有一定的帮助,熟悉了论文的框架,对资料重组的能力也有了提高。还有的学生表示自己的“写作能力”“列小标题的方法”等方面也有了提高。

从这些数据中我们不难发现,从“确定选题(r)搜集资料(r)整理资料(r)构思落笔”的这一个过程中,学生的各方面的能力都有了一定的提高,而这一点,正是我们每一位教育工作者所希望看到的。

3、主体能动性得到了发挥

在撰写论文的过程中,有44%的学生独立完成,有32%的学生停留在“搜集、整理资料”的基础上,23%的学生在别人的辅导下独立完成,1%的学生是别人代写的。

在和被调查者交谈中,发现大部分的学生承认在撰写论文的过程中是很忙的,但也很充实。他们说:以往的业余时间,他们完成作业后,大部分的时间花在看电视、玩游戏机上。自从开始撰写论文后,他们的课余时间就被看书、查资料填得满满的。这说明学生的课余时间正被充分、高效地利用,他们的身心正朝健康方向发展。这时候他们所看的书,不是教师、父母硬逼着看的,而是他们自愿看的,所选的书籍也是他们自己感兴趣的,边看书边思考,其主体能动性的到了发挥,效率自然会提高。

4、实际困难及可行性问题探讨

“你遇到了哪些困难”这一选项中,有5%的学生认为选题太难,45%的学生认为缺少资料,32%的学生还提到了字数太多及打印上有难处,10%的学生提出需要老师的辅导及帮助。

从以上的调查数据中,我们可以看出我们的家长普遍支持我校的考试制度改革,认为撰写论文有一定的可行性,能提高学生的观察能力和分析问题的能力。但从中也发现在制定论文的评价表、论文封面的设计、论文的字数、配备指导老师等方面还需要进一步不完善。

五、思考与对策

1、平时教学中渗透论文教学

在整个论文撰写的过程中,学生普遍反映不知道如何选题、如何落笔,对“论文”这两个字的概念较模糊。这一点上反映了我们在平时的教学过程中缺少这一方面的训练。的确,在“论文是什么”都不知道的情况下,要求学生写出3000字的文章确实有一定的困难。国外的学生也写论文,但他们从很小的时候,学校的老师就对他们渗透“论文”教育,而一开始的时候,学校的要求并不太高,只要学生学会如何查找资料,如何搜集、整理资料。如《素质教育在美国》一书中介绍到:一个名叫矿矿的孩子,他在一年级的时候就开始撰写论文,当时他选了一个课题《鲸》。他从“鲸的外形”、“鲸的生活习性”、“鲸的产卵情况”等方面进行了研究,结果得到了老师肯定。而如今,我们的六年级学生如果也选这个课题,也按照这几个方面来写,我想他肯定得不到高分,因为他已经是六年级的学生了!所以,我觉得小学生撰写论文也可以从低年级开始,让他们有一个摸索、适应的过程,经过几年的锻炼,我想这时候再要求他们写一篇毕业论文想必已经没有难度了。

2、提高教师的自身素质

在调查中也发现,许多学生希望在撰写论文的过程中能得到老师的指导。事实上,我们在职的教师大多是中师毕业,自己也没有经历过撰写论文这一过程。在指导论文教学上还没有形成一套属于自己的东西。另外,我们学生的论文是由学生自己选题,这样做的结果使得班级的论文选题铺盖面太广,给我们教师指导论文带来了一定的困难。可以说,在本次学生撰写论文的过程中,教师所起的作用是微乎其微的。所以,考试制度的改革,对我们教师来说,也是提出了一个更高的要求。教师要不断地进行学习,教学生选题,自己首先要学会选题;教学生搜集、整理资料,自己首先要学会搜集、整理资料。我想:以后的论文撰写是否可以组成几个小组,大家共同研究一个感兴趣的课题,同时配备一个指导老师,让我们的论文撰写工作做到扎扎实实,落到实处。

六、结论:

篇3:关于手机质量问题的调查报告

一、维修次数

维修次数的多少是衡量手机质量问题的一个重要指标。维修次数越多当然就反映了手机质量越差;反之, 则证明质量越好。

1、行货手机/水货手机对维修次数的影响

行货是指得到生产厂商的认可, 由某个商家取得代理权或者直接由该生产厂商的分支机构在某个指定的地区进行销售的产品。水货是指由国外、港澳台地区没有经过正常海关渠道进入内地市场的。究竟行货与水货在质量上有没有显著差异呢?下面我们用SAS软件的非参数方法进行检验。

由结果可得, p值为0.0859。故在α=0.05的显著性水平下, 不拒绝零假设。即认为行货手机与水货手机对维修次数的影响没有显著性差异。

2、检验品牌因素对维修次数的多少是否存在显著性影响

品牌因素是消费者选择手机的一个很重要的知道因素。那么, 手机的品牌与手机的质量是否存在着某种关系呢?下面我们将用kruskal-wallis进行检验。由于个别品牌的观测数较少, 故筛选出其中观测数较多的四个品牌, 分别是诺基亚、索爱、三星和摩托罗拉。

由结果可得, p值为0.2677。故在α=0.05的水平下, 不拒绝零假设.即认为品牌因素对维修次数没有显著影响。

二、出故障次数

出故障次数的多少是衡量手机质量问题的另一个重要指标。手机出故障包括, 手机黑屏、白屏和当机等。手机质量好当然就是出故障的次数少;反之, 则反映了手机的质量差。

1、品牌因素是否对出故障次数存在显著性影响

品牌因素是消费者选择手机的一个很重要的指导因素。那么, 手机品牌与手机质量是否存在着某种关系呢?下面我们将用kruskal-wallis进行检验。

由于个别品牌的观测数较少, 故筛选出其中观测数较多的五个品牌, 分别是诺基亚、索爱、三星、摩托罗拉和波导。

由结果可知, p值为0.1108。故在α=0.05的水平下, 不拒绝零假设。即认为品牌因素对出故障的次数没有显著性影响。

2、进口牌子和国产牌子对出故障次数的影响

据了解, 在消费者投诉中, 有近80%是关于国产手机质量和维修问题的投诉, 消费者普遍反映国产手机的质量低于同档次的国外品牌手机。究竟在消费者心中, 国产手机是不是不如进口牌子的手机呢?下面将用wilcoxon进行检验。

由结果可知p=0.01998<0.05。故在α=0.05的水平下, 拒绝零假设, 即认为进口品牌的手机维修次数显著小于国产品牌的手机维修次数。

三、影响手机质量的因素

影响手机购买的因素有很多, 其中包括:手机是否为行货, 手机的构造, 品牌和价格等。究竟什么因素是购买手机的最重要的决定因素?下面我们将用friedman检验是否至少有一个衡量因素倾向比其他因素产生较大的观测值。在此, 我们只考虑手机是否为行货, 手机的构造, 品牌和价格四种因素。

由结果知, P值<0.05。故在α=0.05的水平下拒绝零假设, 即人们认为至少有一个衡量因素倾向比其他因素产生较大的观测值。

通过比较各个因素得分的均值, 发现品牌因素的得分远高于其他三种因素。即人们普遍认为品牌为最重要因素。因此我们认为, 手机的品牌因素是决定消费者购买手机的最大决定因素。

四、电池使用时间相关因素的线性回归

1、电池使用时间的基本量

由输出结果知, 电池使用时间均值为3.0393天, 最大值为10天, 最小值为0.3天。

2、回归与回归诊断

手机的电池使用时间是手机质量的另一指标。由结果知, p值<0.0001。故在α=0.05的水平下, 拒绝零假设, 即认为模型显著。

回归方程为:T=3.82954-0.00025153P-0.07286 C–0.00792N–0.01340 G

其中, P=手机价格、C=平均每天打电话次数、N=平均每天上网时间、G=平均每天玩游戏时间、T=电池使用时间。

在α=0.05的水平下各回归系数显著不为零, p值分别为0.0120, 0.0038, 0.0076和0.0154。膨胀系数均小于10, 故我们认为解析变量P、C、N和G之间没有共线性。

由回归方程知, 这些因素与手机电池的使用时间均呈现负相关。特别地, 手机价格P的回归系数是-0.00025153, 即在手机价格每增加1000元时, 电池的使用时间就减少0.25天。

摘要:为了了解当代社会手机的使用情况及手机质量问题, 我们随机抽取了282位手机拥有者, 进行问卷调查, 对数据进行分析。结果发现, 行货手机与水货手机、品牌因素对维修次数的多少并不存在显著性影响。品牌因素对出故障的次数也没有显著性影响。而进口品牌的手机维修次数显著小于国产品牌的手机维修次数。另外, 手机是否为行货, 手机的构造, 品牌和价格四种因素之间存在显著性差异, 并且手机的品牌因素是消费者购买手机的最大决定因素。手机电池的使用时间与打电话时间、上网时间、玩游戏时间和手机价格成负相关。

关键词:维修次数,故障次数,手机质量,手机电池

参考文献

[1]、W.J.Conover (著) , 崔恒建 (译) , 实用非参数统计 (第三版) , 人民邮电出版社;

篇4:关于房屋裂缝的调查与分析

[关键词]房屋;裂缝;原因;措施

一、因承载力不足产生的裂缝

由于砖砌体是脆性材料,其抗拉强度较低,因承载力不足而产生的裂缝,很可能是结构破坏的特征。因此,正确认识这类裂缝的形态特征是十分重要的,这类裂缝主要产牛原因有;柱、窗间墙高厚比较人的中心受压和小偏心受压;承载大梁的墙局部受压;轴心受拉或偏心受拉;砖挑檐的竖向剪力:墙柱的大偏心受压;砖平拱的竖向弯矩:砖过梁的弯矩和剪力共同作用。

二、基础不均匀引起的裂缝

(1)正八字形裂缝:建筑物中部的下沉值较大,建筑物形成正向弯曲而造成正八字形裂缝。(2)NA字形裂缝:建筑物中部的下沉值较两端小,建筑物形成反向弯曲而造成倒八字形裂缝。(3)斜裂缝:建筑物地基局部软弱,造成局部沉降量过大而出现斜裂缝,相邻的建筑物间距过小,新建的高层建筑造成原有建筑不均匀沉降。(4)竖向裂缝:底层大窗台下的竖向裂缝,主要是因为窗间墙下基础的沉降量大于窗下基础的沉降量(因为大孔洞削弱墙重),使窗下墙产生反向弯曲变形而开裂。(5)水平裂缝:水平裂缝一般有两种。①窗间墙上的水平裂缝,一般都在每处窗间墙的上、下两对角处成对出现,沉降量大的一边裂缝在下,沉降量小的一边裂缝存上;②水平裂缝发生在地基局部塌陷处,这种裂缝较少见。

三、温度变化引发的砖砌体裂缝

1.温度裂缝形成的机理简析

外界温度变化使组成房屋建筑的结构构件产生胀缩变形,当这种变形受到其他构件的约束时,就会在构件内部或相互约束的不同材料构件之间产生应力(主要为拉应力和剪应力),当应力超过构件材料的强度极限时,就产生了温度裂缝。

在使用两种不同材料的屋面板与墙体之间,线膨胀系数a差异较大,通常混凝土屋面板的线膨胀系数a1=10×10-6,砌体的线膨胀系数a2=5×10-6。当两者以相同的温差升降时。由于线胀系数不同,在接触面上将产生相对位移,而这位移受到限制,则产生剪应力。由于屋面受到阳光的直射,通常屋面板的温度总是高于墙体的温度变化,使得这种剪应力更大。当膨胀产生的应力大于砌体的抗拉强度tmax>ftk时墙体就产生斜向温度裂缝。当温度应力超过墙体的抗剪强度tmax>fv时墙体就产生水平温度裂缝。由于应力集中的原因,就在门窗洞口四角产生竖向及斜向裂缝。而楼板的斜裂缝主要由于纵横双向框架梁受热膨胀产生推力作用于端角楼板上,超过混凝土的抗拉能力,产生了斜裂缝。

2.房屋建筑工程出现温度裂缝的修复

在发现温度裂缝时,不要急于修复,应观察到裂缝稳定后,根据具体情况采取措施,若发现屋面保温层末达到热工要求和标准时,首先应重新改做屋面保温隔热层,以防止裂缝继续活动。鉴定裂缝的稳定方法是在裂缝内嵌抹水泥浆或贴玻璃纸,经过一段时间的观察判断确定。对裂缝的处理须从建筑的美观、强度、耐久、使用功能等方面并充分考虑到裂缝形成的机理,从根本上加以治理。大致有:①裂缝细小,对房屋正常使用影响不大,可暂不处理;②裂缝虽细小,但已造成墙面、屋面、楼面的渗水,或对钢筋混凝土内的钢筋保护的需要,可采用嵌补密封或压力灌浆进行处理;③对于裂缝较大、较多又贯穿墙体,不仅影响美观和正常使用,还对房屋的刚度和抗震性能有较大的影响,这种情况下可在裂缝墙体两侧用或Φ6@500钢筋网片,并用Φ6@500的钢筋穿墙将两钢筋网片拉紧固定后,外抹水泥砂浆或喷射混凝土以补强加固。

四、砌体材料本身产生的裂缝

如混凝土小型空心砌块、灰砂砖等的砌体,前者致裂的主要原因是竖缝砂浆难以饱满以及特殊的构造要求未能跟上。,由于其本身对温差敏感、表面光滑等特殊性,虽然外观、尺寸指标均较好,但在实际使用中对严格的灰砂砖砌体施工规程不熟悉,缺少使用经验,导致除存在粘土砖常见裂缝外,还常见在较长墙段中及外墙窗台下的竖斜裂缝。其机理可以认为:①刚出厂的灰砂砖稳定性差。灰砂砖主要由细砂和石灰组成,蒸压养护后,一般不到一周即已出厂,但根据生产经验,灰砂砖在出厂的一月内其释放的热量较大,存在着反复的化学反应过程,而且实际上一时难以完全反应,因此,体积极不稳定。②对含水率有苛刻的要求,据有关试验资料和使用经验表明,含水率控制在7%~10%之间砌体可获得较好的粘结力和抗剪强度,否则影响明显。③砖体表面太光滑,粘结性能差,特别是当含水率不当致使砌体砂浆强度低劣粘结不良后,直接地导致了在缝间抗拉剪强度低下。预防的主要方法:①确保使用前的稳定期;②严格控制含水率;③严格按温州地区有关灰砂砖操作规程和构造要求施工;④改善砖面造型。如能切实落实这四类措施,在目前大力推广使用墙改材料的今天,灰砂砖还是有广泛的生产和应用潛力的。

五、裂缝的处理方法

造成房屋出现裂缝的原因是多方面的,但不管哪种原因造成的裂缝,都会对房屋产生不同程度的不利影响。首先破坏了房屋的整体性,改变了结构构件原有工作状态,降低了房屋的抗震能力和承载能力,降低了房屋结构的可靠度和内久性;其次是影响房屋的正常使用。因此,要针对裂缝出现的原因和开裂程度,对裂缝房屋进行必要的处理,具体措施如下:

1.加固法。这种方法旨在提高房屋的整体性和结构构件的承载能力。如锚杆拉结法、钢筋网片水泥砂浆抹面法、压力自动灌浆法或地基加固法。

2.卸载法。对房屋层数较多、地基变形较重、使用荷载较大且不易进行加固的情况,可采用降低使用荷载、拆除不必要的附属重物,甚至减少房屋层数。

3.结合维修进行功能改造法。对房屋开裂较重的顶层或端部转折处,在无加固价值的情况下,可将该处拆除重建,或改变原有房屋的使用功能。

以上处理措施根据具体情况可单独采用,也可综合采用,但总的原则是行之有效、措施得力、施工方便、经济美观。

六、结束语

普遍存在的房屋裂缝问题,已引起有关单位及各级领导的高度重视。但在调查中也发现,有些单位的施工、竣工资料不齐全,对产生裂缝原因的分析以及对裂缝房屋的处理带来困难。总之,裂缝产生的原因是比较复杂的,要想准确地判断裂缝产生的原因,还需要做大量而细致的调查取证工作;所采取的技术措施,还有待于在今后的工程实践中进一步改进和完善。

参考文献

[1]张相宝.混凝土构筑物裂缝原因分析与处理.混凝土.

[2]王铁梦.工程结构裂缝控制.中国建筑出版社,1997.

篇5:关于房屋拆迁问题的调查报告

院校:聊大外院 专业:对外汉语 班级:2011级12班 学号:2011201000 姓名:董霞

改革开放以来,我国经历计划经济向市场经济转轨的过程,这期间城市房屋拆迁也向着规范化、人性化、法制化的方向发展。1991年国务院《城市房屋拆迁管理条例》的出台,意味着城市房屋拆迁行为开始受到行政法规的制约,公民财产受到一定程度的保护。2001年《城市房屋拆迁管理条例》出台,更全面地规范拆迁行为。在法律法规不断健全的同时,我们看到城市房屋拆迁带来的纠纷不但没有减少,反而有愈演愈烈之势,就其原因是条例的某些方面出现了漏洞和不合理,主要表现在:

(1)和《宪法》的精神根本抵触。也就是说《城市房屋拆迁管理条例》是违宪的。城市房屋拆迁从政府管理角度讲是属于市政建设的范畴,而从法理角度讲则是对公民个人财产的征收行为。2000年7月1日实施的《立法法》第八条规定:“下列事项只能制定法律:

(六)对非国有财产的征收”。也就是说涉及到公民财产征收的行为只能通过全国人大制定的法律才有权规范此类重大事项,排除了行政规章。2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《宪法》修正案对原《宪法》第十三条修订增加了“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”的规定。这里所说的“法律”是指狭义上的法律概念,即全国人大或者全国人大常委会制定的法律,这是法律对征收私有财产行为进行规范的最基本依据。既然《宪法》有如此规定,那么对城市房屋拆迁的规范就应当通过在法律的层面上加以实现,但是实际上,房地产管理机构和房地产公司只认“拆迁条例”。尽管《物权法》和《城市房屋拆迁管理条例》相比,前者为上位法,后者为下位法,下位法应该服从上位法,但是在实际执行中,这个条例比“法律”还大。

(2)行政机构和该“条例”将宪法和法律赋予公民的权利剥夺。《宪法》、《物权法》这两部法律的基本精神是保护公民的人身权利、财产权利,对于公民和法人的财产给予了各样的保护。但是《城市房屋拆迁管理条例》却将这些保护化为乌有,因为该“条例”规定是否允许拆迁,并不在于当事人的意愿,而是来自房地产管理机构的拆迁部门。如果被拆迁人和拆迁人不能达成协议,房地产管理机构就可以裁决强拆。

(3)最充满强横和暴力的第十七条。该条例第十七条规定:“被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。”即在拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的,或者拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的情况下,经过房屋拆迁管理部门裁决或者人民政府裁决后,被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。很明显,这是对公民的房屋所有权的粗暴侵犯,因而违背了宪法的精神。很多的暴力拆迁就是因为这一条实施的结果。

(4)被拆迁人的权利在拆迁流程中被逐一剥夺。拆迁人与被拆迁人本是平等的民事主体,他们之间的协议本来应该是建立在协商一致的基础上,但是由于该行政规章赋予地方政府相关部门极大的权力,直接导致行政机构的强行介入双方,使被拆迁的公民和法人处于弱势的被宰割地位。拆迁人需取得房屋拆迁许可证,没有许可不能拆迁,而有了许可证,一切拆迁行为就合法化,就会得到政府的支持。而这时并未征求被拆迁人是否同意的意见,行政机关即可向拆迁人发放拆迁许可证,拆迁人只要获得来自政府行政机关的拆迁许可,被拆迁人就负有必须签约的当然义务,不管被拆迁人是否情愿。假如被拆迁人就补偿问题达不成协议,拆迁人即可请求行政部门强制裁决;而一旦做出裁决,若被拆迁人拒绝执行,拆迁人即可申请行政或法院强制执行。由上可知,被拆迁人的权利在整个流程中逐一被剥夺。

(5)该“条例”只涉及到房屋征收,而没有涉及到土地征收。所以对于土地的征收没有任何补偿。《物权法》所规定的房屋征收必然导致土地使用权被收回,甚至房屋征收不是目的,真正的目的是土地征收。因为,城市房屋拆迁,本质上是通过消灭房屋而获取土地,拆迁只是取得建设用地的方式。目前拆迁制度的另一个缺陷是拆迁补偿只涉及房屋,而不涉及土地或者仅象征性地给予一定的补偿。但是,众所周知,拆迁的主要目的是获得土地,对土地进行再次开发,而不是为了拆除房屋或占有使用房屋,即拆房只是取地的手段。

现行的拆迁制度只涉及房屋不涉及土地的重要理由是土地是国家的,房屋所有权人并不拥有土地或仅仅拥有土地使用权。但问题在于,拆迁人不是政府或国家,而是开发商,开发商就没有理由说房屋所有权人仅拥有土地使用权就可以收回土地使用权。即使是由政府或国家出面拆迁,《城市房地产管理法》第22条也明确规定,只有为了公共利益才允许国家提前收回出让土地使用权。对于划拨土地使用权,《国有城镇土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《暂行条例》)第40条则允许地方政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求无偿收回。也就是说,政府只可以收回划拨土地使用权,而不能为了城市建设而随意收回出让土地使用权。

事实上,被拆迁者的不动产财富中最重要的不是房屋,而是和房屋紧密相连的土地,土地的价值不被认可,不予补偿,被拆迁者即失去了最大部分的财富。暴力拆迁中的大部分深层原因是土地不予补偿造成的。而其中的土地也并不完全是国有土地,有一部分是“集体”土地,也就是农民世世代代居住的土地。另外一部分是祖传的房屋,当年他们的祖先购买房屋的时候,是连土地也购买的,事实上当年购买房屋时主要的是购买的土地,而房屋常常被看成是地上建筑附属物。关于拆迁估价标准的问题: 估价标准是按照国家标准《房地产估价规范》进行的。该“估价规范”由建设部主编,具体由中国房地产估价师学会会同国内十个单位共同编制而成。经有关部门会审,建设部以建标[1999]48号文批准,并会同国家质量技术监督局联合发布。据称该规范在编制过程中,编制组总结了我国开展房地产估价工作以来的实践经验和理论研究成果,广泛征求了全国有关单位、专家和实际工作者的意见,同时收集、分析、研究、参考了美国、英国、日本、德国等主要国家和香港、台湾地区以及国际评估标准委员会(IVSC)的有关标准和理论研究成果。但问题是,既然有如此一份“规范的”科研成果和规范文件,为什么却还会出现被拆迁人抱怨:“用被拆迁房的货币补偿款,在同地段买不到等面积的房屋。”,以至于发展为暴力拆迁,致使上访、自焚、命案连绵不绝呢?有人以为是评估机构与拆迁人串通一气,低估了被拆迁房价格造成的,但是实际上导致暴力拆迁的主要原因并非如此。拆迁补偿价格计算方法和标准的不合理:

《城市房屋拆迁管理条例》指出:“货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。”《指导意见》也指出:“房屋拆迁评估价格为被拆迁房屋的房地产市场价格”。事实上,城市拆迁范围的房屋多为旧城区里的破旧房屋。房屋结构差,建成年代久,按市场价格评估,其价格都不会高。用评估价格补偿给被拆迁人,别说购买等面积的新商品房,就是购买等面积的二手房,其价格都还相差很多。用被拆迁房的房地产市场评估价格作为货币补偿价格,并且拆迁人也支付了相应的搬迁补助费,看似公平的拆迁补偿价格的背后,实质上蕴含着实质上的不公平,极不合理。

拆迁给被拆迁人的影响:

l拆迁人没有补偿被拆迁人的土地费。

而房屋的价值很大一部分是土地的区位带来的价值,这是最大的不合理。这些房屋的土地有些是当年购买房产时附带的,有些是祖祖辈辈居住在此的农民,这些土地本来就是他们的不动产。即使划拨的土地,按照公允的原则,也应该给予适当补偿。l由于搬家被拆迁户原来平静的生活被打乱了。

搬迁时邻里关系可能要被改变,原来彼此照应的关系也因此导致新变化;居住地点的改变导致要么放弃原工作,要么接受付出更长时间的通勤代价;孩子要么被迫选择新的学校,要么同样付出更长时间的上下学路途代价;市区较便利的商场、医院等生活配套设施也要被改变,而这些却都无法从拆迁补偿价格中得到赔偿,显然并不公平。因此,被拆迁人除了应获得被拆迁房屋以市场评估价格确定的货币补偿价格及相应的搬迁补助费外,还应获得给被拆迁人造成诸多不便的赔偿,才是公平的。

l拆迁对被拆迁人可能意味着强迫消费高价住宅。在城市房屋拆迁行为中,拆迁人与被拆迁人之间的关系不同于一般市场主体之间的关系。一般市场主体之间的交易是平等、自愿、等价的交易关系,交易双方都不受任何压力,只要有一方不愿意实施某种交易,该交易就不能实现。但是对于拆迁这一行为却是一方强买,另一方不得不卖的关系。根据现行政策,城市的某一区域一旦列入拆迁范围,拆迁就是不可逆转的。被拆迁人不能选择拆还是不拆,而只能在被拆后的货币补偿和产权调换之间进行选择。在拆迁人与被拆迁人对拆迁补偿价格尚未达成协议的情况下,只要履行了相应的程序和手续并进行证据保全,拆迁人就可以申请强制拆迁。事实上在拆迁中,有很多甚至连相应的手续和证据保全的工作都没有做。

在城市生活的居民中还有不少居民的收入并不富裕,或许都拿不出钱来缴纳新建房与旧房建筑结构不同和新旧程度不同的差价款,或许只有少量存款但要用于小孩上学、老人治病等其他用途。如果这一部分居民所在的地段要拆迁,就逼迫他们至少要拿出新建房与旧房之间建筑结构不同和新旧程度不同的差价款来作住房消费,否则就无法在原处觅得一个栖身之地。旧房的建筑结构一般较差,建成年代一般较旧远,新旧房之间建筑结构不同和新旧程度不同的差价款就不是一个很小的数字。另外新建房无疑要考虑房屋的结构和户型要跟上时代的潮流,新设计户型每一单元的建筑面积就不会很小,而经济较困难的被拆迁人原来住房的建筑面积往往都较小,被拆迁人还要支付每一单元新建房比旧房增加的建筑面积的市场价格,才有可能在原地回迁。这两笔款项加起来,对于生活困难的被拆迁人来说,就是一笔很大的款项,有时甚至是根本无法承受的住房消费款。l贫穷的被拆迁人无能力搬迁到郊区居住

首先,拆迁行为并不是被拆迁人引起的。原先的住房条件虽然陈旧、简陋,毕竟还可以住,甚至可以住一辈子。被拆迁人根据他的经济条件可以不作住房消费。但是一旦他的住房被列入拆迁范围,由于旧房的建成年代旧远,建筑结构差,旧房的评估价就不可能高,因此旧房的拆迁补偿价格也就很低,使得他不得不付出一笔对他来说是可观的住房消费款,才有可能保留他原来住房的面积。即使异地安置,被拆迁人往往也得出一部分钱才能换得一套完整的单元房。

即便被拆迁人搬到郊区可以不作住房消费就能获得等面积的住房,实质上也对被拆迁人的居住地的权益造成了侵害。

经济拮据的被拆迁人往往从事体力劳动和服务行业的工作,离开市区他们的就业机会就有可能减少,而他们又没有私人交通工具的便利,离开市区将使他们在工作生活上造成很多不便。

所以,在现行的拆迁制度体系下,表面上看已经按照“评估规程”给予了“公正”的补偿,而且大部分也安排了周转房,似乎就公平合理了,而从社会生活的深层分析,这是表面的公平掩盖着事实上的极不公平。

原因分析如下:

一、项目决策的盲目性和审批的封闭性

项目决策制度化不够而随意性太大。由于城市开发资金的缺乏及认识上的差距,往往项目前期缺少科学合理的可行性论证,更多的是体现领导意志,“一任领导,一任规划”,这是目前较常见的中国特色领导特权。由于对领导干部考核机制的限制,当一任新领导到位后,往往都会通过改变城市形象着手来凸显政绩。而地方城市建设资金来源单一,要想改变城市形象,只能从地中生财,往往地处黄金地段的老城区成为首选之地。通过大规模的拆迁和外迁人口,以及土地性质的改变和提高容积率来获得高额的土地收益,从而实现城市形象的大改变;或者通过与开发商的合作,只要开发商认为项目是盈利的,且有改造投资开发意向,地方政府领导就会拍板,有关部门进行例行审查,经过“绩效分析”及“可行性论证”等等(书面上看基本上每个项目都是盈利的,至于后期如何就无人去验证),这样前期的论证就算完成,项目也就此即告成立;或者政府拿出土地“招商引资”,开发商觉得有利可图,则一拍即合,项目随之开始。城市规划也随之跟进作大幅度调整,不管其科学与否,这种朝令夕改的规划目前是普遍存在的。

审批程序的封闭性带来很大的负面作用。首先,作为项目最直接、最重要的当事人之一的居民,往往在毫不知情的情况下被列入拆迁改造范围,由于完全是在外力推动下被动拆迁,居民对于改造的时间、政策、安置地点、补偿方式等等一无所知,完全处于被动状态,也容易产生与政府对抗的心理。而圈入拆迁范围这也意味着即使暂时不拆迁,居民不得对自己的产业进行任何建设及买卖的行为。如要拆迁则也有可能面临短时间内必须迁出的局面,有如“被驱逐”的心理感受,很容易导致社会冲突;其次,在建设过程中,居民的话语权被剥夺,民意表达缺少合适的途径,不但原有的居民所留恋的城市特色及社区网络未被保留,连居民自身对补偿及安置住房的需求也不能被体现,这为以后的实质工作的开展埋下隐患,而开发商为了提高开发效益,往往偏重提高容积率,不但挤占大量公共空间,也使得旧区改建后,城市形象却未见明显提升的尴尬局面。

在当代法治理念中,程序制约是保障拆迁合法性的重要途径。按照正当程序要求,公民应当能够参与、陈述意见并影响拆迁决定和补偿方案的确定,从而得以在公开、公正、公平的程序中保障自身利益。实际上,城市房屋拆迁激发社会矛盾的直接诱因是补偿的公平性问题。无论是拆迁程序还是规划审批程序的设置上,都是一种利益的较量,管理层通过在程序上的设置,使得被拆迁人的利益被合法化地侵犯。而通过在程序上的调整能有效地保障部分利益,使得被拆迁户通过知情权及话语权来保障自身权益。我们不妨看一下美国《重要空间法》规定的征收拆迁的正当法律程序:1)预先通告;2)政府方对拟征收财产进行评估;3)向被征收方送交评估报告并提出补偿金的初次要约;被征收方可以提出反要约;4)召开公开的听证会,说明征收行为的必要性和合理性;如果被征收方对政府的征收本身提出质疑,可提出司法挑战,迫使政府放弃征收行为;5)如果政府和被征收方在补偿金额上无法达成协议,通常由政府方将案件送交法院处理;6)法庭要求双方分别聘任的独立资产评估师提出评估报告并在法庭当庭交换;7)双方最后一次进行补偿金的平等协商,为和解争取最后的努力;8)如果双方不能达成一致,将由普通公民组成的民事陪审团来确定合理的补偿金额;9)判决生效后,政府在30天内支付补偿价金并取得被征收的财产[32]。在美国,法治国家和有限政府的理念程序正义深入人心。从中我们可以看出,该程序从开始到结束处处皆有被征收方的参与,并且其参与足可影响到拆迁是否能够继续进行下去。这给我们最重要的启发是拆迁程序的设计决不能以一方为中心来构建,而应当给予所有的参与者平等公正的权利。

浙江省已于2007年3月修改了省《条例》,第十条明确规定:房屋拆迁管理部门在核发拆迁许可证前,应当依法举行听证,并就拆迁许可涉及的拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金的落实情况等相关事项听取意见。同样是2007年《城乡规划法》得到修订,第二十六条规定:城乡规划报送审批前,组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。这两大修改都使得公众参与成为必须的途径,让更多的民意能得到体现。

二、补偿安置要求和供给的矛盾

动迁安置市场化与居民理想化的补偿要求差距越来越大。在当前《条例》的拆迁制度下,由于强制拆迁的存在,任一地块一旦划入拆迁范围,该区块内所有房屋都无法避免被拆的命运,既然无法决定房屋命运,被拆迁户只能在拆迁补偿和安置上尽量为自己争取更大利益,“动迁改变命运”成为居民坚定的信念。

《条例》第二十三条规定,“拆迁补偿方式可以实行货币补偿,也可实行房屋产权调换”。拆迁双方对于两种补偿方式的不统一成为拆迁矛盾中的焦点。对于货币补偿而言,补偿价格没有包含房屋的土地使用权这点成为一硬伤。尽管《条例》二十四条规定:“货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定”。但仅仅区位价格并不能代表公民通过转让等途径获得的土地使用权的价格。实际操作中,对于被拆迁人的货币补偿往往无法在类似区域购买同等面积的房屋,究其原因就是土地价格的赔补未能到位。近几年房地产市场中土地在房屋价格中占比越来越高,今年据全国工商联调查的数字为58.2%,因此忽略土地使用权的补偿是很不公平也不合理的。近些年各地城市开发高速行进,拆迁总量不断加大,间接地拉动了刚性需求,房地产市场也随之不断升温。由于拆迁是个动态过程,随着时间推移房价逐步上涨,原政策规定的补偿费与市场价差距越拉越大时,原补偿费已经无法在同地段购买类似住房,群众的生活条件不能得到有效保障。由于这种风险,更多居民会选择实物安置;而实物安置补偿方式中,如果配套安置房源的建设和筹措数量远不能满足实际需要,或者安置房源无法按时提供,又或者安置房源距离城区太偏远与原居住地配套条件差距太大,会导致大量刚性的住房需求进入商品房市场寻求对口的的房屋。在这两种刚性需求的推动下,动拆迁情况就会变得很复杂:一是动迁居民强烈要求实物安置;二是要求提高补偿费用以适应市场变化;如果都不能实现,很容易让动迁陷入僵持状态,随时可以演化为群体性的社会矛盾冲突。另外,房地产评估市场的不规范也是造成拆迁矛盾的重要因素。首先,估价方法问题。一般来说,房屋拆迁评估应尽量使用市场比较法。考虑到部分城市拆迁量较大,为了加快评估进度,减少评估工作量,有些省份在地方条例中规定了“基准价格、修正”的估价方法。但在实践中,地方城市政府往往并未根据城市房价变化及时调整基准价格,造成评估价格与市场价格相差甚远。有的城市不经过市场评估,而是由政府公布区位价、房屋重置价、装修补偿标准等,造成补偿标准背离市场价格。另外,由于房价上涨过快,而标准价调整滞后,导致补偿价格远低于市场价,对被拆房屋的价格评估远未市场化。其次,目前有资质进行评估的单位几乎都是政府人员转制而来,他们与政府之间的关系是千丝万缕的,这种关系直接影响到评估结果的公正性。即使不是政府自己的评估机构转入,评估机构的选定和最终评估结果也不一定能保证结果的公平性,因为众多评估机构间的市场竞争使得他必须体现委托人的意志,以期获得下个项目的委托权,而之前评估一般都由拆迁人直接委托,这种评估价格的公正性是值得怀疑的。浙江省的《条例》在2007修改后,对房地产评估机构的选定由拆迁人与被拆迁人共同选定,这点在一定程度上改善了双方敌对的矛盾。

三、行政权力的越位

随着城市化建设的推进,为解决严重的资金需求,政府开始寻求民间资本进入危旧房改造,而同时又担心在市场化的手段下拆迁效率太低下,于是与开发商站在了同一利益战线,不遗余力地去推进拆迁。从理想状态来说,政府不应当有自己的经济诉求,然而,美国宪法之父在设计他们的国家制度时就对政府作过精辟的论断:“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有任何外来的或内在的控制了”。正因为政府不是天使,其权力极容易被滥用来为自己获取收益。寻租理论更直接地揭示了政府权力是如何进入市场交易领域的。如果政府对某一市场领域的进入有审批权,通过寻租,政府公权力进入了市场领域。在城市房屋拆迁制度中政府正拥有着对该垄断领域的审批权,划定拆迁区域、发放拆迁许可证都是垄断性的资源。在当前房地产持续升温的前提下,掌握了土地就等于掌握了财富,获得土地使用权的一种方式就是进行拆迁开发,所以开发商也愿意付出这种“租金”来游说政府将某块土地划入规划范围进行拆迁,并获得拆迁许可证。另外,代表政府行使管理权的官员也可能会为自己收取“租金”的私利而与开发商结成利益同盟,以实现公共利益为掩护,对被拆迁人的利益进行剥夺。根据《条例》规定,政府有关部门负责审核拟订拆迁计划、发放拆迁许可证、协调和裁决拆迁人与被拆迁人之间的纠纷,并不具有参与拆迁的权力。但实践中,政府出于不同目的会想方设法保证逝迁的顺利进行,有的地方由政府直接组织拆迁指挥部,来促进项目的实施。“湖南嘉和拆迁案”正是政府行政权力越位先例的典型。政府的职责应当是维护一个公平有序的社会环境,让市场主体来行使自己的意志,而我们的政府往往逾越了这一界限,拆迁行政主管部门经常借公益之名,包揽城市房屋拆迁。从另一个角度来看,行政权力的“越位”还表现为剥夺了被拆迁人安置补偿方式的选择权。一些地方政府为了提高拆迁效率,下发文件规定对被拆迁户一律采取货币补偿方式,还有的地方虽然规定城市房屋拆迁安置补偿有产权调换和货币补偿两种方式,却规定产权调换只能异地安置,也有些地方采取抓阄的方式确定回迁或者外迁,把被拆迁户的正当要求通过玩游戏般的运气来决定,严重侵犯被拆迁人安置补偿的选择权。

四、公共利益被滥用

新通过的《物权法》对因公共利益而征收公民个人的房屋设置了严格的界限,规定了公共征收应遵循的基本原则,但对商业拆迁却没有规定。为了公共利益,被拆迁人在获得适当补偿后,必须配合拆迁,否则政府可以进行强制拆迁。而与公共利益无关,单纯的商业开发的拆迁,从理论上讲,只能由拆迁双方当事人达成的一致意愿而进行,一般不适合进行强制。但“公共利益”的界定上,我国现行法律没有明确规定和具体标准,这既给地方政府借口公共利益滥用强制权力带来方便,也容易使被拆迁人被误当成漫天要价的无良市民。

《物权法》第四十二条规定:“为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收单位、个人的房屋及其他不动产,应当依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件”。从上述条款可以看出,《物权法》关于拆迁问题与相关法律、法规无大区别,但是强调了“公共利益”和“依法补偿”,对“征收个人住宅的”,提出要保障被征收人的居住条件。这对于我们研究推进旧区改造的方式和方法有很大意义。所谓“公共利益”,首先,要符合全社会大多数公民的利益,有利于增加社会财富,提高社会福利,促进社会发展,改善公共环境。而旧区改造恰恰是实现城市规划、优化资源配置、提高土地利用效能、改善群众生活条件的有效手段,这些都是“公共利益”的具体体现,因此可以说,旧区改造的本质就是追求“公共利益”。基于这一基本认识,应该说旧区改造动拆迁工作的本质与《物权法》“保护公民物权”的立法宗旨是一致的,关键是如何解决当前旧区改造中存在的操作机制不规范问题,理顺关系,凸显旧区改造工作“追求公共利益”的本质;其次,公共利益应该是非营利性的,征地拆迁必须有正当性理由,如果通过这些拆迁项目政府或其他机构可以进行营利,则公民就没有让渡其财产权利的义务;最后,当国家为了公共利益的需要征收个人和单位的私有不动产时,“务须按照比例原则——一则要求非在必要时不可侵犯基本权利;二则,必须在最小限度范围内,或最轻范围内来限制人民之权利——庶几,方可认为是合宪及符合公益的限制。故比例原则之贯彻,是公益理念所坚持。”因此,公共利益原则的适用还要注意到将被拆迁人的利益损失减小到最低。

五、救济渠道不充分 救济程序包括行政救济程序和司法救济程序,按照《条例》规定,对于拆迁纠纷的解决存在两种模式,如果拆迁人与被拆迁人达成拆迁补偿协议,因协议的履行发生争议的,双方当事人可以请求仲裁或诉讼;如果拆迁人与被拆迁人无法达成补偿安置协议的,拆迁人可以申请房屋拆迁管理部门裁决,对该裁决不服的,可以向人民法院起诉,但是诉讼期间不停止拆迁的执行。《条例》的这项规定实际效果就是,无论补偿安置协议能否达成,拆迁最终都不可避免,区别仅仅是自行拆迁还是有关部门强拆而已。强拆前,拆迁人与被拆迁人没有签订补偿或安置协议,拆迁人也不向公证机关办理被拆房屋有关证据保全,导致对基本情况有异议时无据可查,这直接导致了公民对于保全自己的财产权的无能为力;本来走民事诉讼是完全可行的,尤其是拆迁双方对拆迁不存在任何异议,而仅仅是补偿、安置问题有争议的情况下,诉诸司法应该是保障公平的的最佳途径,但目前我国只能通过行政裁决和行政诉讼的道路。

篇6:关于房屋调查的报告格式

情况的调查报告

《关于开展农村集体土地上房屋征收与补偿情况调

查的通知》下发后,xx街道高度重视,精心组织,及时成立了由财政经管统计服务中心、国土分局、城镇规划建设办公室等有关部门共同参与的调研小组,深入社区居委会调查研究,掌握了第一手资料。现将调查情况汇报如下:

一、基本情况

我街道共有xx个社区,共计拆迁房屋面积xx平方米,xx户,无强制拆迁情况。涉及房屋征收与补偿的有x个社区,其中xx等8个社区是因旧城改造拆迁的,xx2个社区是因向社区聚集融合拆迁的,xx社区是因建设农村居民楼拆迁的。

二、主要做法

一是因地制宜,统一征收补偿标准。我街道坚决执行

上级政策要求,在维护当事人利益的基础上,按照各自社区居委会的实际情况做好拆迁、安臵补偿工作。通过调查,街道在拆迁安臵过程中,根据不同情况,主要采取以下几种形式:

1、以房屋面积臵换平方;

2、按房屋间数折算平方(如:3间折150平方米,4间折170平方米);

3、每 1

平方米统一价格,根据房产证面积计算(如:3400元/平方米);

4、4间屋土地统一按5万元计算,房屋按物价局评估价值。

二是严格程序,依法和谐拆迁。我街道在征收补偿工作中,严格按照“入户调查——征求意见——签订协议——依法赔付——合理安臵——依法拆迁——规划建设——回迁安臵——安臵回访”这个程序进行,全过程公开透明,各社区居委会根据实际情况,以公开栏和“致房屋产权户的一封信”的形式,公开征收补偿标准、建设进度、安臵情况等,做到了阳光操作,公正公开公平。同时,发放租房补助费,经常关注拆迁户生活状况,及时帮助解决生活中的困难。通过大力发展工业、服务业,壮大集体经济,更好地解决拆迁户的后顾之忧,实现了友情拆迁、和谐拆迁。

三是创新工作措施,争取拆迁户支持。每个居委会成立十至三十人的拆迁改造监督委员会,对旧房拆迁、新楼建设和补偿安臵回迁各个环节实行严密监督,特别对建筑施工等关键环节,派人全天候监控,确保工程质量,让所有的拆迁户参与到拆迁安臵中,争取拆迁户的拥护和支持,减少了对抗与抵制。

三、存在的主要问题

虽然我街道在推进农村集体土地上房屋征收与补偿

工作中取得了一定成效,没有出现这样那样的问题,但也存在一些难点和问题。如个别拆迁户将房屋征收与补偿当成难得的发财机会,漫天要价,不达目的,誓不罢休,引起了一些矛盾和纠纷;群众思想解放程度不够,存在“故土难离”等传统思想,对补偿标准认同率较低,被征收人心理不平和,甚至失衡,容易导致矛盾的产生和激化。

四、意见建议

征收与补偿矛盾的核心问题是补偿金额的多少,而评估是确保补偿金额的重要依据。目前在实践中,还存在一些不规范的非市场化的评估行为。建议进一步健全完善评估机制和评估调查处理机制。采取市场化的方式,根据市场及房价的变化及时调整基准价格,同时,当被征收人对评估结果有异议时,及时启动评估调查处理机制。

2011年4月29日

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