广西贫困地区农民生态文明意识现状调研报告

广西贫困地区农民生态文明意识现状调研报告（通用4篇）

篇1：广西贫困地区农民生态文明意识现状调研报告

广西贫困地区农民生态文明意识现状调研报告

【摘 要】从生态文明的知晓度、认同度和践行度对广西贫困地区农民生态意识现状进行调研，在此基础上提出提升贫困地区农民生态文明意识、改善农村生态环境的建议。

【关键词】广西 贫困地区农民 生态文明意识 生态文明理念

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）03C-0019-04

生态文明是人类文明发展的新形态，是人类文明历经原始文明、农业文明、工业文明之后的最高阶段，是人类追求社会和谐、生态优美的理想目标。树立生态文明理念，建设生态文明社会，既传承了中华民族的优秀品质，又反映了人类文明的发展方向，具有重要和深远的现实意义。特别是党的十八大报告将生态文明与经济、政治、文化、社会建设共同作为中国特色社会主义“五位一体”总布局的重要组成部分，充分体现了当前我国实施生态文明建设的重要性和紧迫性。

一、调研背景与目的

（一）调研背景。在生态文明建设中，农民是农业生产的主体，如何正确教育引导农民树立生态文明意识，构建激励机制，正确引导农民的生态行为，使其能够按照生态文明建设的要求进行农业生产活动，对于实现农业的可持续发展和保护生态环境具有重要的意义。近年来，广大农民在广西区党委和政府的领导下，积极投身“美丽广西，清洁乡村”活动，生态文明意识有了长足提升，但就目前而言，生态文明知识的普及工作依然存在一定的缺陷，虽然走到了基层，但走不到最基层，特别在一些贫困地区，由于条件的限制和宣传教育的脱节，不少农民在思想上对生态文明的认识较为模糊，在行动上对生态文明的践行不够自觉，加上固守“利益第一，生态第二”的错误意识，其生产和生活方式严重违背了自然生态规律。如果这种趋势得不到有效遏制，其后果将是灾难性的。

围绕上述问题，本课题组立足现实，深入农村基层开展贫困地区农民生态文明意识现状主题调研，并在调研基础上提出一些意见和建议，以期为当地党政干部进一步加强生态文明教育、推进生态文明建设提供决策参考。

（二）调研目的。本课题组以广西贫困地区农民为例，一方面，从生态文明的三个维度即知晓度、认同度及践行度等对贫困地区农民的生态文明意识现状及原因进行调研分析，并在此基础上提出如何普及农民的生态知识、提升他们的生态意识以及改善农村生态环境的意见和建议；另一方面，通过调研，课题组成员可以更好地理解“生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现”，从而增强尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

二、调研过程与研究方法

（一）实地调研法。本课题组成员分别深入广西来宾市兴宾区三五乡古灯村、玉林市博白县沙河镇大仁村、都安瑶族自治县大兴镇梅珠村、来宾市忻城县遂意村等5个自然村屯进行了实地考察，了解当地的村容村貌，特别是生态文明建设中存在的一些突出问题，例如污水乱排、垃圾乱扔、速生桉种植等现象。

（二）面对面访谈法。课题组成员对上诉5个自然村屯的村干部及农民进行了面对面的访谈，访谈人数超过50人。通过与当地老百姓及地方政府干部直接沟通和交流，了解了村干部和农民的生态意识及环保行为取向，倾听了他们对政府解决生态环境问题的意见和建议。

（三）问卷调查法。课题组成员以农民生态文明意识现状为主题自行设计了调查问卷，并采取纸质调查问卷和网络调查问卷相结合的方式对广大农民及网民进行问卷调查。整个调查过程发放纸质问卷201份，回收201份，回收率达100%；参与网络答卷109人，两项调查对象共计310人。在参与问卷调查的人员中，大部分是18至30周岁，占41.29%，其他各段年龄各占少数；男性占58.39%，女性占41.61%；文化程度多为初中，占30.65%，大专及本科占30.32%；不少受访者属于待业状态，占了33.23%。总之，此次问卷调查涉及人员范围广，内容涵盖的知识面宽，所得数据具有较强的客观性与普遍性。

（四）网络调研法。在调研过程中，课题组成员充分利用人民网、新华网等网络媒体进行有关文献资料的搜索，一方面，对已经做过的类似调研数据及报告进行分析和研究，以便及时调整自己的研究思路和方向；另一方面，通过“问卷星”进行网络调研，使课题组成员能够全面了解来自全国各地的网民对广西开展的“美丽广西，清洁乡村”生态文明建设工程的知晓度及他们提出的合理化建议等。这些对课题组成员的调研分析工作起到了很好的指导和借鉴作用。

三、调研结果与分析

（一）农民对生态文明知识的知晓度有待提升。在调查问卷中，课题组设计了6个关于“对生态文明知识的知晓度”的问题。从问卷结果可知，近年来，广西贫困地区农民对生态文明知识的了解程度有了一定的提高，在问及“您是否知道什么叫生态文明”时，有50.25%的农民表示知道，但也有近一半的农民不知道什么叫生态文明；当问及“您是否知道绿色产品指的是什么”这一问题时，有65.67%的农民表示知道，表明大多数农民还是关注绿色产品的；在问及“您是否知道白色污染的危害性”这一问题时，有55.22%的农民表示知道；在问及“废弃的电池或电子产品对环境和人体有危害吗”这一问题时，有64.18%的农民表示了解。但是，在问及“国家是什么时候把建设生态文明写入党的报告作为全面建成小康社会新要求”这一问题时，只有19.9%的农民表示知道，绝大部分农民没有真正去关注生态文明建设的重要性及来由。在调查中，课题组成员特别注意到一个普遍存在的事实，即所调查到的5个村镇，几乎每个都是满山遍野地种了速生桉，甚至是村中道路两旁都种这些桉树。当问及“您是否知道种植速生桉对生态环境的危害”这一问题时，有52.74%的农民不知道速生桉种植是资源掠夺型产业，虽然有47.26%的农民知道种植速生桉会带来危害结果，但由于每棵速生桉可获利几十元，农民认为钱来得快，因此，他们往往被眼前的利益所诱惑。据调查，广西是中国桉树种植第一大省区。桉树面积、生长量、蓄积量均居全国第一位，有“世界桉树看巴西，中国桉树看广西”的说法。

（二）基层干部对生态文明建设重要性认识不足，重视不够，推行不力。通过调研，课题组发现，有些村干部自身的生态文明知识仍然欠缺，他们不太清楚生态环境包括哪些要素，哪些行为有利于环保，哪些不利。这些他们也是模糊不清，甚至有的村干部认为利益重于环保。在访谈中，课题组还发现，基层领导干部没有履行好自己的职责，他们没有正面去引导农民搞好环境保护，有时为了经济利益去误导农民广泛种植速生桉；有的村庄对生态文明政策及破坏生态环境的危害性宣传力度不够，乡镇及村级没有设立专门负责宣传和落实生态文明有关政策和制度的机构和负责任人，导致国家生态文明政策推行力度和落实程度欠佳，农民处于自发学习和落实的状态。

（三）缺乏强有力的制度保障，保护环境的激励机制落实不到位。课题组通过调研发现，当前农村已没有过去那种“绿水青山”的好环境了，往往是污水横溢、废渣乱堆，更为严重的是，有的村镇同一条小沟，早中晚的水色都不一样。为了节省“三废”排放的成本，有的中小企业不顾国家的三令五申依然排放“三废”，即使有关部门出台了关停并转的制度政策，但制度的强制却难以发挥。其实，国家出台的宏观层面的保护生态环境的制度和生态补偿机制是不少的，但在现实中，因利益问题难以逐一落实，容易出现明知违反了环保制度的规定，但因惩罚力度不够，不少化工企业照样排污到自然界中，造成土地和水源严重遭受污染而无法使用。

五、建议

（一）当地政府必须持续用力，把生态文明建设落实到农民最底处。政府一定要贴近群众，了解群众，在求实务实落实上下工夫，在构建农村生态文明永续发展落实上必须持续用力；从实际出发，加大解决农村环保问题的资金支持力度，并把问计于民、问需于民的宗旨落实到最基层；提出更好的政策，在建设生态文明的同时促使农民有所收益，共同营造一种齐抓共管的良好态势；同时也可以根据地方实际需求，将抓农村生态文明列人法律条规条例，切实将生态文明建设作为重点来抓，让老百姓深切体会到建设生态文明、培养生态文明意识的重要性和必要性；在制定了相应措施的前提下必须进行跟踪问效和问责，实行责任制管理方法，切实把责任落到人头上，让最基层的老百姓真正受益。

此外，还要制定各种环保制度，如水资源管理、耕地保护等制度；健全生态环境保护责任追究制度和考核评价体系，对失职渎职的地方官员要依法追究责任；建立健全生态补偿机制，让资源开发利用者和环境污染者付费，让资源消耗的受益者者和环境受益者付费；同时，为了保障农民的知情权、监督权及发言权，村委会必须建立健全环境信息公开制度、环境处罚听证制度和环境举报制度等，让农民参与到环境保护中来。

（二）社会各界必须广泛宣传，把生态文明建设推向另一制高点。生态文明建设的纲领性文件是2015年5月中共中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》，乡镇干部，乃至村干部要认真学习意见精神，把环境管理体系及人民群众反映强烈的各种污染问题宣传和监督到位。因为，当今社会是一个宣传各类信息的媒介，从党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”建设以来，社会各界都在不断反复地宣传其重要性，但根据访谈情况看，农民反映较多的问题就是社会各界的宣传力度不够，投资力度不够，农民对于整个农村地区生态文明的“抓纲抓建”有一定了解，但是了解得不够详细，因此，势必给农民带来一定的困惑，到底生态文明建设、生态文明意识该怎样巩固和提高并不是很清楚，仅仅停留在知道有这么一件事，具体怎么做、为什么这么做、怎样才能做好却知之甚少。综合各村庄的反映建议，社会各界还应继续加大对农村地区生态文明意识以及生态文明建设的宣传力度，作为一个侧重点进行广泛宣传，促使社会各界人士对建设农村生态文明及培养农村生态文明意识提高认识并加以重视，力争把生态文明推向另一制高点。

（三）农村干部必须以身作则，把生态文明建设落实到言行之中。农村干部在当地农村都有较高的威望，他们说出的话具有一定的权威性。作为基层干部，一定要以身作则，通过定期组织当地农民集中学习教育，进一步了解生态文明知识；也可通过适时的走访调查，了解相对较为边远的农民生产生活方式、生态文明认识程度以及践行度来思考问题；可通过组织召开农民大会或是党支部会议，讨论研究相应的对策或是达成相应的村规民约，切实以“为民办好事，办实事”的高度事业心、责任感搞好当地生态文明建设，把生态文明建设落实到实际工作、生活及言行中。

（四）农民必须坚持原则，把生态文明建设纳入日常生活中。农民作为最基层的群众，是生态文明意识的践行者同时也是受益者，必须坚持“讲文明，重生态”的原则，必须彻底抛弃“方便+省事=效益”的错误价值观，树立“绿水青山就是金山银山”的生态观，并积极参与生态文明建设，严格按照制定的村规民约要求规范自己的言行，切实把村规民约作为一项条令条例来执行，提高自我的责任意识，坚守自我的原则底线，不做有悖生态文明建设的事情，（下转第58页）（上接第21页）保证在获取利益的同时保护生态文明，打响“从此刻做起，从自我做起”的口号；同时，也可通过签订责任书或是承诺书来进一步约束自己和规范自己的行为，将生态文明建设落实到生活工作中。

（五）农村地区必须加强教育，把生态文明建设融入思想教育中。教育的目的不在于增加多少知识，而在于提升人们的认知结构和认知水平。在贫困农民地区强化生态文明教育，一方面既能弥补对生态文明的模糊认识，另一方面还能提升农民对生态文明的认知程度。从调查中可知，众多农民就是因为对生态文明知之甚少，因此才没有具备良好的生态文明意识，更加谈不上如何践行落实。要想解决这些问题，首先就应从问题本质开始着手，深剖问题根源，查源追溯。俗话说思想上的滑坡是最严重的滑坡，思想才是行动的指导，只有在思想上重视，才会在行动上落实。因此，在农村地区加强教育是必不可少的一个环节，可通过自主协商，创办一个“生态文明小课堂”，从“娃娃抓起，更要从大人抓起”，切实全面强化农村地区的生态文明意识。

总之，广西贫困地区农民生态文明观的树立及践行是一个复杂的系统工程，需要全区党员干部和群众凝心聚力、一以贯之。只有这样，才能更好地实现并长期保持广西区党委提出的“美丽广西，清洁乡村”的战略目标，最终提升贫困地区农民的生活质量，促进社会的和谐稳定。

【参考文献】

[1]中共央国务院.关于加快推进生态文明建设的意见[EB/OL].（2015-05-05）[2015-06-06].http：//news.xinhuanet.com/2015-05/05/c_1115187518.htm

篇2：广西贫困地区农民生态文明意识现状调研报告

12资源环境与城乡规划管理2班

陈侣君

1244307203 摘要：生态意识是对人与自然关系的一种新认识、新价值判断和新的社会实践。农民具备高度的生态意识对我国建设社会主义生态文明、保护环境具有重要意义和作用。我国部分农民欠缺应有的生态意识是当前农村环境问题日趋严峻的重要原因。为建设社会主义生态文明、保护农村生态环境，国家应该采取有效措施增强农民生态意识，鼓励农民参与到农村环境保护的事业中。

关键词：生态文明；农民生态意识；农村环境保护

前言

生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态,它包括生态环境、生态意识和生态制度。全国污染调查数据显示，农村污染已经占据了我国总体环境污染的“半壁江山”。其中，农业面源污染是农村污染的重中之重。这一局面的形成，究其根源，和我国部分农民欠缺生态意识有关。我国正在建设社会主义生态文明，为了能够根本性地扭转农村污染发展的趋势，我国需要采取有效措施，大力增强农民的生态意识，鼓励农民参与到农村环境保护的事业中。

一、我国农民生态意识培养的重要意义

党的十七大报告提出了：“要建设生态文明”的要求 , 这表明生态文明建设在我国现代化建设事业中占有极其重要的地位。生态意识对推动环境保护社会运动、建设社会主义生态文明具有极其重要的作用，这主要表现在认知作用、交流作用与组织作用等方面。生态意识可以在更高、更深层次上帮助人们树立正确的自然观和价值观，使人们更为深刻地认识到，人类依赖自然生态提供物质条件，而人类在减少对自然的剥夺时，也就减少了对其他人的剥夺，包括对他人劳动产品的剥夺与侵占，进而更加自觉地参与到推进生态文明建设中去。我国是一个发展中的大国，且农村人口几乎还占到全国人口的一半。生态意识除了上述的一般性意义外，当前，我国培养农民的生态意识还具有以下特殊的意义：

（一）有利于减少农业面源污染。根据近年来我国《环境状况公报》显示的调查数据，我国农业生产造成了严峻的面源污染，如 2010 年，“农村环境问题日益显现，局部地区形势有所好转，但总体形势仍十分严峻”，突出表现为“农业面源污染形势严峻，农村生态退化尚未得到有效遏制” [1]。农业面源污染是农民的生产方式不符合生态规律所造成的，减少农业面源污染，只能够依赖于农民转变旧的农业生产方式，实施生态化、绿色化的农业生产。这需要农民具备一定的生态科学知识与素养，养成一定的生态保护意识。

（二）有利于培养农民的文明素质。生态环境不仅仅具有物质价值，可以为人类的生产、生活提供必不可少的物质与能量。生态环境还具有精神价值，可以为人类提供丰富的精神养分。古代中国人在观察自身周遭的自然万物与了解动物品性的基础上体悟与领会了自然的寓意，用诗歌的形式把这些观察与体悟表达出来，从而表达出自己生活状态与情感。生态意识不仅包含了对生态环境物质性价值的认知，推动民众保护环境，还包含了对生态环境精神性价值的认知，培养民众对自然美的欣赏能力及对这种欣赏的表达能力。因此，培养农民生态意识，不仅培养了农民对生态环境物质性价值的认知能力，还培养了农民对生态环境的精神性价值的认知与鉴赏能力。

（三）有利于培养农民的社会参与能力。建设社会主义生态文明，目的在于维护人与自然的和谐、人与人之间的和谐。生态文明建设内在地要求每一社会成员具备公民美德，农民也不例外。没有任何社会成员天生就符合社会规范要求，这些社会美德都是培育、教化的结果。参与社会事务则是培育公民美德的重要途径。通过参与社会事务，公民了解到自己参与的社会事务所具有的重要社会价值和意义，熟悉社会事务决策的过程与方式，理解社会事务对自己和他人的利益影响程度，就能够在分歧的公众意见和建议中寻找到存在的共识。在建设社会主义生态文明过程中，农民在生态意识的推动下，参与生态保护就是在培育自身的社会参与能力，在培养自身的社会美德。通过学习、了解并且践行生态意识，养成健康向上的生态文明，懂得为了公共利益、为了长远利益可以舍弃自己个人的利益、短期利益。他们能够知晓自己个人微薄的生态保护行动也具有意想不到的社会效果，能够给他人以关怀、关爱，维护生态以换得健康。通过这种参与，锻炼了他们生态价值的表达与诉求能力，培训了自身生态利益的维护能力。这样，他们就能够对涉及自身利益的生态环境事务做出相应的决策，体会到当家作主的成就感，从而在更广泛的范围内参与到社会事务中，树立民主与法治的观念和实践能力，提高了农民的文明素质。

二、当前我国农民生态意识的现状分析

（一）我国部分农民欠缺生态意识的表现。尽管经过多年的宣传教育，生态意识在我国社会各阶层中已显著地树立起来，有力地推动了我国环境保护工作。但毋庸讳言，在我国村中，部分农民还没有接受应有的生态教育，他们生态意识还相当欠缺，特别是在个别落后地区，由于生存的需要有的盲目进行农业生产，有的还处在刀耕火种的状态之下。其主要表现形式有：

1.未能深刻地认识到农村环境的恶化后果。我国农村环境问题虽已日趋严峻，但许多农民并没有认识到环境恶化所导致的严重后果，特别是对后代人影响的严重性。由于没有认识到环境恶化后果的严重性，因而他们就不愿意采取有效行动改变自身非生态的行为方式。2.未能了解农业生产对生态环境、对土壤与水体的影响。长期以来，人们总是认为污染环境只是工业生产所造成的，农业生产对环境不会产生污染。因此，人们只是预防与治理工业生产的环境影响后果，忽视了对农业生产的环境影响后果的预防与治理工作。特别在我国农村，由于大部分农民缺乏农业科学知识，他们不知晓土壤中的营养成分与种植物需求之间的关系，也缺乏必要的检测土壤成分的仪器设备，为了获得较好的收成，他们抱持“宁多勿缺”的心态，根据经验施用肥料，结果形成超量施用；同时，部分农民也不能理解降水（灌溉）与农业面源污染之间的因果联系，施肥、喷药与降水（灌溉）近乎同时，加剧了有效成分的流失，形成化肥、农药的施用与严重污染之间的恶性循环。部分农民因为没有关注农地降水（灌溉）能够淋溶化肥与农药中的有效成分，降低化肥与农药的利用率，在施用农药与化肥时不合理的增加了农地中的降水，使得在水循环的作用下有效成分被淋溶与流失，形成农业污染后，不得不再次增加化肥与农药的施用量，形成新的农业污染。农民未能根据土壤营养成分和种植物的营养需求合理地施用肥料与农药，造成化肥与农药超量、不恰当地施用，形成了农业面源污染。

3.缺乏交流与沟通农业环境保护知识的能力，不易接受生态农业的理念与运作方式。多年以来，为了保护农村生态环境，我国开展了大力推行生态农业生产的活动。一些农民具备相应的接受与理解能力，能够依照生态农业的理念与运行方式安排农业生产。但是，我国大部分地区的农民现代科学知识欠缺，他们不能够理解与接受生态农业的理念与运行方式，更无法按照生态农业的要求从事生产活动。这些农民在生产过程中固守传统农业生产的经验，总认为多施用农药与化肥就可以获得农业丰收。他们过量施用化肥与农药的行为造成了农业面源污染。

（二）部分农民欠缺生态意识的原因。部分农民欠缺生态意识的原因主要有： 1.农业生产传统习惯心理的影响。千百年来，我国农民养成了传统农业生产的习惯做法。在传统农耕时期，这些习惯做法由于没有使用农药与化肥，不会产生有毒化合物的残留问题，因而农民也就形成了“农业生产没有环境污染后果”的习惯思维定势，并影响到对当前的农业生产环境后果的认知，依旧认为农业生产不会产生环境污染后果。实际上，当前的农业生产与传统农业生产方式之间存在迥然的差异。当代农业生产广泛地施用农药与化肥，这些原本自然界所没有的人工化合物在超出自然的净化能力外，会形成残留物质滞留于土壤、水体与空气中，成为环境污染的源头。但是部分农民没有认识到当代农业生产所发生的巨大变化，其心理依然保持于对传统农业生产所形成的认知中，没有关注当代农业生产方式对生态的负面影响，造成了他们生态意识的欠缺。

2.缺乏应有的科学教育。长期以来，由于各种原因的影响，我国农村地区教育投入远远不足，不能够满足农民对教育的需要。特别是科学素质教育，我国农村地区大大地落后于发达国家水平。这样，使得大部分农民没有掌握到应有的科学知识，不能够理解农药、化肥的使用与一些环境要素变化之间的因果联系，如水体发黑、变臭，河流中某些鱼类的消失、某些藻类的疯长。农药与化肥的过量施用，不仅仅影响到施用地的环境，也会损害千里之遥的地方——河流下游的环境。如果缺乏相关的生态科学的知识，人们就无法将农药、化肥的施用行为与生态系统的健康与平衡的状况变化联结起来，在二者之间建立起因果关系，从而关注农药、化肥的施用对生态环境造成的损害后果，并进而形成生态保护的意识，减少农药、化肥的施用以保护生态环境。总之，科学技术的发展带来了现代农业生产方式的变化，并对生态环境造成了一定的影响，要理解这种影响后果的原因，就需要科学知识。我国农村地区科学教育的缺少使得部分农民无法理解农药、化肥的过度施用与生态损害之间的因果关系，当然就不能够树立应有的生态保护意识。另外，我国农民结构已经发生了较大的变化。这也影响到科学教育的效果。由于农业生产的产出较低，许多接受知识能力强的年轻农民到城市就业，从事农业生产的农民之中，大部分是接受知识能力较低的年龄偏大的农民。这些农民囿于原先接受的教育层次不高，对现代科学知识缺乏应有的认知，因此，他们在进行农业生产时，容易固守习惯方式，不轻易改变以适应现代化的科学的农业生产，当然，也不太注重农业生产的生态负面影响。

3.农民参与生态保护的渠道不畅。生态意识需要通过参与到生态保护中、实践生态科学知识来加以培养与提高。生态意识的培养不仅仅限于对生态科学知识被动的接受，相反，更应该依靠这些知识的实践运用。通过生态科学知识的实践，不仅检验了知识的可靠性，还提高了实践者参与生态保护的能力，进一步激发他们的参与愿望。同样，农民参与生态保护、实践生态科学知识也能够起到如此的作用。在生态意识的推动作用下，农民参与生态保护的事业中。毋庸讳言，我国农民参与生态保护的渠道还不够畅通，制约了农民生态意识的提高。其一，农民生态权益遭受漠视，缺乏有力的保障机制。我国许多农村地区频频出现大规模严重的环境污染事故，河流、空气和土壤遭态权益却无法通过相应的保障制度予以保护，导致了诸多环境污染引发的群体事件发生。这些事件的爆发本身就已经说明了农民生态权益遭受损害的事实。显然，农民自身权益不能够得到保护，他们就不会关注生态本身的健康问题。

三、培养农民生态意识的有效路径

为了提高农民的文明素质、防治农业面源污染、保护农村生态环境，进而有效推动社会主义生态文明建设，我国迫切需要采取有效措施增强农民的生态意识。我国现行的法律、法规与各种环境政策均有相关规则涉及到提高民众生态意识，如《环境保护法》、国务院《关于环境保护若干问题的决定》（国发〔1996〕31 号 1996 年 8 月 3 日）第十部分“加强宣传教育，提高全民环境意识”、2005 年国务院《关于落实科学发展观加强环境保护》（国发〔2005〕39 号）第三十二部分、《国家环境保护“十一五”规划》（国发〔2007〕37 号）、《环境宣传纲要》、2012 年《国家环境保护“十二五”规划》等。这些法律、法规与政策对于提高我国农民生态意识起到了一定的作用，促进了农村环境保护。但是，总体而言，农村环境问题的严峻性与大部分农业生产的非生态性说明农民的生态意识还有一定的缺陷，还有进一步提高的必要性。具体而言，培养农民生态意识、提高他们生态素养的路径包括以下几个方面：

（一）设立《环境教育法》，专门章节设置农民环境教育制度。我国相关法律、法规与政策中包含一些关于环境教育、培养公众生态意识的规则，但是这些规则存有一定的缺陷，表现为规则的刚性不强、不成体系。我国环境教育规则大多以环境政策的名义出现，基于政策本身的灵活性与弹性，环境教育规则的落实在地方层面大打折扣，没有取得应有的效果。特别是对农民生态意识的培养，许多地方根本就没有认真地实施过，关于环境教育的规则仍然被搁置在书面上、文件中。另外，农民环境教育制度不完整，没有相应的公共财政支出、环境教育公共服务等配套措施的支持，不能够形成制度的合力。因此，提高农民的生态意识，当务之急，就是要制定包括农民环境教育制度在内的环境教育法。用法律的刚性防范某些地方政府对环境教育的不作为或者乱作为。同时，鉴于环境教育、生态意识对于环境保护的重要作用，国家应该把学习与接受环境教育作为一种义务予以规定，强制包括农民在内的全体社会成员分阶段接受相应的学习与培训。

（二）完善相关的配套措施以有效地培育农民生态意识。我国环境教育规则的失灵除了制度本身不健全的原因外，还有一个重要的肇因就是配套措施的不完善。环境教育制度的有效运行不仅仅需要制度本身的健全，还需要配套措施的完善，如教育经费和必要的设施的投入、师资力量的投入等。因此，在建立与健全环境教育制度的同时，国家还需要完善相关的配套措施，从而形成制度的合力。

（三）实施灵活多样的农民生态意识培养机制。

一些地方政府在培养农民生态意识时，方式僵硬、呆板，不符合农民的接受模式，因而并没有取得好的效果。我们可以采取形式多样的教育、传播方式，如充分利用电视、网络等新媒体，也可利用传统的方式，主动到农村的田间、炕头，乃至茶馆等农民休闲、娱乐的场所，用农民听得懂、看得明白、理解得了的方式传播生态科学知识和生态保护意识。在传播生态科学知识与生态意识的过程中，特别要注意传播的方式，不能高高在上，简单、粗暴地对待接受者。江苏省姜堰市首个农村环境保护非政府组织——乡村家园协会在开展农村生态意识教育方式方面取得了不少经验。协会成员充分利用苏南地区农民喜闻乐见的民间艺术与文化形式宣传生态意识，培养农民的保护生态环境的意愿。这种行之有效的方法值得借鉴推广。

（四）健全生态保护农民参与制度。强化农民的生态意识。生态环境具有多重价值，保护生态环境的目的就是因为这些价值值得保护，需要保护。倘若我们感受不到、体会不到这些值得保护的生态价值，要我们去保护生态环境，肯定是困难重重。因此，强化民众生态意识的途径不仅仅是民众被动地接受环境教育，更应该让民众主动地走进大自然，亲身感受自然无穷的魅力，体悟它多样的价值。同时，社会还应该提供相应的条件保护民众生态环境相关权益，让民众在参与生态保护的过程中体会到人生的成功、成就。如果农民参与生态保护的愿望得不到实现，很容易使他们形成生态环境和自己无关的心理。我们应该采取积极的措施，完善相关的制度，消除农民参与生态环境保护的障碍，使农民可以方便、顺畅地加入到生态环境保护活动中，不断增强他们的生态意识。

四、结论

农民生态意识的培养对于我国社会主义生态文明建设、保护农村生态环境具有重要的作用。现阶段，我国农民生态意识有所欠缺。这极大地影响了我国生态环境保护事业的发展和生态文明建设的推进。为了提高农民生态意识，我国需要建立多元协同的制度体系，共同发挥培养农民生态意识的作用，切实增强农民生态意识。参考文献：

篇3：广西贫困地区农民生态文明意识现状调研报告

(4) 条码的粘贴位置。根据条码的粘贴位置规范, 可将打印好的条码粘贴在灭火器的右侧下半区域。

2.灭火器查验方案

(1) 查验时间及要求。根据相关规定, 需要至少每季度检查一次灭火器, 为了均衡工作量, 学校保卫处可以考虑分阶段完成任务, 即把全部灭火器分成三组, 每季度中的每个月查验其中一组, 依次循环。按照检查要求, 在确认某一个灭火器以后, 依次检查灭火器压力表的外表面、压力表的指针是否指在绿区、灭火器喷嘴是否有变形等缺陷等等, 此外, 还要在相同批次的灭火器中年抽取一具灭火器进行灭火性能测试, 测试灭火器的数据也要保留记录, 并适时灌装或报废。

(2) 查验方法。先从灭火器管理系统中把需要查验的灭火器的数据通过U S B接口导出至手持终端 (如果条件允许, 也可以考虑无线传输) , 然后工作人员开始到各个楼区查验灭火器。工作人员使用手持终端扫描灭火器罐身上的条码, 核对灭火器, 然后检查灭火器的状况, 然后将灭火器的状况输入手持终端。依次进行。查验结束以后, 工作人员将查验数据通过U S B接口导入灭火器管理系统, 然后更新灭火器管理系统中的数据, 并备份。最后, 使用灭火器管理系统生成检查报表, 进行其他操作。

四、应用策略的不足与发展空间

1.应用策略的不足

(1) 应用范围的局限性。目前仅限于某一较小的局部范围, 如学校、医院、政府机关等, 特别是使用无线手持终端还要充分考虑到网络连接的稳定性和可靠性。考虑到数据库的要求, 以及不同组织管理办法的不同, 暂时还不能应用在两个不同的组织之间。这将可能限制灭火器的应用范围。

(2) 管理面的局限性。消防设施设备中除了灭火器之外, 还有应急灯、疏散指示灯、消火栓等, 我们考虑, 条码技术目前可以应用于灭火器, 以后还可以考虑应用在应急灯、疏散指示灯等方面, 但是无法覆盖到消防设施设备的所有方面, 这也有可能限制条码技术在消防设施设备中的应用。

2.应用策略的发展空间

(1) 扩大应用范围。这需要得到相关单位的支持, 如各地消防队, 他们负责整个城市的消防安全以及灭火器的检查监督, 如果由他们建立城市的灭火器管理系统, 效果可以更好。另外, 还要得到灭火器生产企业的支持与配合, 他们主要负责生产制造灭火器, 希望他们在灭火器出厂的时候就能对灭火器进行编码。

(2) 技术更新。无论目前选择一维条码还是二维条码, 信息含量仍然相对较小。随着技术的发展, 如果RFID技术的应用成本能够降低, 则可以考虑采用RFID技术。这将是以后的发展大趋势。

参考文献:

[1]刘俊华:条码技术在空调行业的应用[J].陕西教育学院学报,

[2]中国物品编码中心.商品条码应用指南, 2003 (5)

[3]魏强吴耀华张兰华:条码技术在WMS中的设计与应用[J].计算机工程与设计, 2005 (11)

近年来, 随着工业化、城镇化以及农业产业化步伐加快, 农村环境污染和资源浪费问题日益突出, 农村环境脏、乱、差现象十分普遍, 导致我国耕地肥力不断下降, 农业面源污染日益加强, 农村人居环境质量局部恶化, 不仅给农业生产和人民群众生活造成很大危害, 而且已成为我国农村循环经济、构建农村和谐社会, 全面实现农村小康社会目标的一个重要障碍因素。为彻底改变农村环境恶化和资源浪费严重等现象, 2006农业部年投入2亿元在全国10个省市实施乡村清洁工程建设。孝感市市委、市政府已把此工程作为两型社会建设的重要建设项目来抓。

一、乡村清洁工程建设的内容及意义

乡村清洁工程是针对农村生活环境脏、乱、差, 农业面源污染问题突出以及资源浪费严重等现象, 以村为建设单位, 以“减量化、再利用、再循环”的清洁生产理念为指导, 通过建设生活污水、生活垃圾、人畜粪便、作物秸秆等生产生活废弃物无害化处理和资源化利用设施, 大力推广生态农业技术, 促进农业生产和生活方式转变, 从根本上改变农村脏、乱、差的局面和耕作地力下降问题, 推进资源节约型、环境友好型新农村建设和发展循环的一项系统工程。重点实施农业生产清洁工程、农村生活环境净化工程和农民生态文明提升工程三大工程建设。

乡村清洁工程是现阶段农村经济、社会发展的必然要求和产物, 从全面建设小康社会的角度来看是社会主义新农村建设工程;从构建和谐社会的角度来看是生态建设工程;从两型社会建设来看是一个生态建设工程;从爱国卫生的角度来看是一个公共卫生工程;从科学发展观的角度来看是一个人本工程;从新农村发展的进程来看是一个领导示范工程。

二、孝感市开展乡村清洁工程的成效

乡村清洁工程是一项解决农业资源浪费严重、农村污染加剧的治本之策;是贯彻落实科学发展观, 建设资源节约与环境友好型新农村的务实之举。从孝感市情况看, 政策条件已经具备, 关键技术已经成熟, 农民群众热情高, 已较为成效。

一是加强领导, 成立专班。汉川市组建了常年工作专班, 落实“五定” (定领导、定专班、定目标、定考核、定奖惩) 工作责任制, 将此工作纳入乡镇年度目标考核范畴, 实行半年检查、年终考核, 加大工作推进力度。云梦县隔蒲镇成立了以镇主要负责人为组长, 以分管负责人为副组长的整镇推进“乡村清洁工程”领导小组, 各村相应成立了工作专班, 明确任务、强化职责, 为“乡村清洁工程”的顺利实施提供了组织保证。

二是扩大宣传, 营造氛围。各地通过利用广播、电视、标语、墙报、专栏、宣传牌等多种形式, 引导农民树立起清洁乡村意识, 着力转变农民生活习惯、树立环保意识。汉川市印发《致全市农民朋友的公开信》分发到乡镇、到村组、到农户;在电视台开辟《清洁乡村在行动》专栏;在试点镇的村口和公路主干道醒目的地方统一刷写墙标、设置固定宣传标牌。

三是整合力量, 加大投入。推动县 (市、区) 财政列支。应城市财政每年列支200万元, 对镇村进户路、村内循环路、水泥禾场和休闲场所等4大项目实行“以奖代补”, 推动村庄基础设施建设。整合部门资金。孝南区将区直各部门的涉农项目资金进行整合, 捆绑使用, 促进项目资金投入效益最大化。该区通过整合国家大型商品粮基地续建项目, 分别完成了陡岗镇袁湖村1.6公里村主干道、配套下水道、120户进户道路工程建设, 以及该镇袁畈村横港南路850米横港清淤和道路硬化工程, 分别完成投资44万元和67万元。引导农民筹资自建。孝昌县王店镇高岗村群众自愿投资30余万元, 实施了塘堰、饮水、门前硬化等工程建设。

四是镇村联动, 成片推进。应城市全市累计完成272个村的规划编制工作, 占全市387个行政村的70%。应城市村庄规划费用统一从城市配套费中列支, 累计投入村庄规划经费达286万元, 其中今年投入村庄规划费用90万元, 乡镇修编费用50万元, 镇村规划编制工作稳步推进。安陆市在整市推进“乡村清洁工程”建设的基础上, 着重开展了以316国道沿线、烟应线、京李线沿线88个村庄的综合整治工作, 沿线成片推进。该市辛榨乡采取升级扩面的方法努力将清洁工程提高到新的水平。投入资金288.6万元, 对下陈湾、高店曾家大湾、红旗村、蒋堰村、牌楼村、大廖村大份湾、四份湾等村庄整治工作已取得显著成效的村进行改造升级;投入362.5万元, 对大廖十份湾、彭家湾等12个村进行扩面重点整治, 打造新的工作亮点。

五是完善机制, 着重管理。建立市场化保洁机制。云梦县隔蒲潭镇成立专门的环卫公司, 将服务范围向村级延伸, 提高村镇环境卫生管理服务水平。健全村级保洁员制度。汉川市示范村将奉献精神强、能吃苦耐劳的村民聘为保洁员, 工资与检查结果挂钩, 实行“以钱养事”。注重农户自我管理。应城市部分村成立了村民自治理事会, 建立“几户一联”的农户自我管理、维护和监督机制。在20个试点村开展乡村清运的镇区模式、近郊模式、村庄模式等3中模式。并将乡村清洁工程纳入各乡镇年度目标考核中, 其中新农村建设占全年度目标考核200分中的30%, 占15分。

三、孝感市开展乡村清洁工程存在的问题及产生的原因

1. 环卫设施配置滞后。

垃圾处理的方式简单, 绝大多数地方只注重了垃圾的清扫、收集和清运, 而对垃圾的处理基本上仅限于简单的覆盖、填埋和焚烧, 有的甚至集中堆放后任其自生自灭, 造成新的污染, 缺乏长效的无害化的处理途径。

2. 宣传教育力度不够。

乡村清洁工程开展以来, 各乡镇均在宣传、教育上花了一定的时间与精力, 但力度还不够, 一些乡镇没有印发卫生公约, 也没有向镇内居民发公告, 有的乡镇即使发了, 也限于形式, 个别乡镇由于宣传不到位, 卫生管理不到位, 致使在督查中经常可以看到, 刚刚扫好的街面又被新的垃圾污染了, 刚刚清运的垃圾死角又被垃圾占据了,

3. 制度建设不够完善。

调查中发现, 各乡镇对环卫工人的管理比较到位, 但对居民 (村民) 、摊点从业者、沿街门店缺乏规范管理, 对乱倒、乱堆、乱放、乱架厂棚无具体处罚措施, 对相关的管理者和责任人也无具体的责任追究办法。

存在问题的原因:一是受农村居民自身素质偏低、多年养成的不良生活和生产习惯、农村环卫基础设施缺乏及其投资和管理费用偏高等因素的影响。二是较之于以传统种植业和养殖业为主、农业经济效益较差的农村地区, 乡村清洁工程在农业产业化程度较高、农业经济效益较好的农村地区更容易开展;三是政府资金投入的不足。

四、实施乡村清洁工程的几点措施建议

建设社会主义新农村中乡村清洁是一项长期而艰巨的任务。要围绕突出主体是关键;项目支撑是关键;科学管理是保证;领导重视是核心;来推动和促进乡村清洁工程的实施:

1. 合理规划, 突出主体, 要强化宣传培训。

群众是“清洁家园”工程建设的主体。要充分发动群众、依靠群众、大力营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚氛围。乡村清洁工程作为一项综合农业技术工程, 涉及的内容多, 技术含量高, 要求各级党委和政府, 组织有关单位利用报纸、墙报、标语、电视及其他媒体, 举办培训班, 印发技术资料等形式, 宣传普及农村清洁知识, 提高农民群众保护环境的认识和卫生意识, 根除生活陋习, 养成良好的卫生习惯。

2. 科学管理是关键, 要建立规章制度。

制度建设是“软”指标, 也是“硬”任务, 是市乡村办考核我县乡村清洁工程的重要内容, 各乡镇清洁办要迅速建立《小城镇卫生公约》、《乡村清洁工程考核办法》、《乡村清洁工程责任追究办法》和《环卫工管理暂行办法》及《镇内摊担管理暂行办法》。坚持用制度管事, 用制度管人, 真正建立乡村清洁工程工作长效机制。从制度上约束和规范村民的日常生产、生活行为, 把精神文明建设的要求和先进的生产方式转化为农民群众的道德行为规范, 引导农民逐步走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。一方面要加强卫生基础设施建设, 特别是各村要根据实际情况, 因地制宜, 选好地址, 建设垃圾集中填埋场, 从而彻底解决垃圾无处可倒的问题。另一方面要从资金筹措、设施设备配套、人员队伍建设、监督检查等方面进一步探索研究乡村环境卫生保洁长效机制。

3. 项目支撑是基础, 应加大资金投入。

加大财政支持力度。乡村清洁工程是农村一项集基础性、社会性和公益性为一体的公共事业, 其经济社会效果显而易见, 具有事半功倍和多方面的功效, 应列为政府面向农村履行公共服务的内容。目前, 该工程的试点和示范主要依靠地方政府和农民自筹资金解决, 从长远看, 国家有必要加大财政支持力度。中央关于十一五规划的建设中指出, 积极推进城乡统筹发展, 加大各级政府对农业与农村增加投入的力度, 扩大公共财政覆盖农村的范围, 强化政府对农村的公共服务。《农业法》等法律法规也规定了要加强对农业生态环境保护建设的投入。乡村清洁工程是农村一项集基础性、社会性和公益性为一体的事业, 应列为政府对农村的公共服务内容, 把乡村清洁工程建设纳入各级财政预算, 促进这项工程迅速在全国全面实施。

4. 加强领导, 强化管理, 确保农村清洁工程深入开展

篇4：广西贫困地区农民生态文明意识现状调研报告

【关键词】广西 贫困地区农民 生态文明意识 生态文明理念

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）03C-0019-04

生态文明是人类文明发展的新形态，是人类文明历经原始文明、农业文明、工业文明之后的最高阶段，是人类追求社会和谐、生态优美的理想目标。树立生态文明理念，建设生态文明社会，既传承了中华民族的优秀品质，又反映了人类文明的发展方向，具有重要和深远的现实意义。特别是党的十八大报告将生态文明与经济、政治、文化、社会建设共同作为中国特色社会主义“五位一体”总布局的重要组成部分，充分体现了当前我国实施生态文明建设的重要性和紧迫性。

一、调研背景与目的

（一）调研背景。在生态文明建设中，农民是农业生产的主体，如何正确教育引导农民树立生态文明意识，构建激励机制，正确引导农民的生态行为，使其能够按照生态文明建设的要求进行农业生产活动，对于实现农业的可持续发展和保护生态环境具有重要的意义。近年来，广大农民在广西区党委和政府的领导下，积极投身“美丽广西，清洁乡村”活动，生态文明意识有了长足提升，但就目前而言，生态文明知识的普及工作依然存在一定的缺陷，虽然走到了基层，但走不到最基层，特别在一些贫困地区，由于条件的限制和宣传教育的脱节，不少农民在思想上对生态文明的认识较为模糊，在行动上对生态文明的践行不够自觉，加上固守“利益第一，生态第二”的错误意识，其生产和生活方式严重违背了自然生态规律。如果这种趋势得不到有效遏制，其后果将是灾难性的。

围绕上述问题，本课题组立足现实，深入农村基层开展贫困地区农民生态文明意识现状主题调研，并在调研基础上提出一些意见和建议，以期为当地党政干部进一步加强生态文明教育、推进生态文明建设提供决策参考。

（二）调研目的。本课题组以广西贫困地区农民为例，一方面，从生态文明的三个维度即知晓度、认同度及践行度等对贫困地区农民的生态文明意识现状及原因进行调研分析，并在此基础上提出如何普及农民的生态知识、提升他们的生态意识以及改善农村生态环境的意见和建议；另一方面，通过调研，课题组成员可以更好地理解“生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关‘两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现”，从而增强尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。

二、调研过程与研究方法

（一）实地调研法。本课题组成员分别深入广西来宾市兴宾区三五乡古灯村、玉林市博白县沙河镇大仁村、都安瑶族自治县大兴镇梅珠村、来宾市忻城县遂意村等5个自然村屯进行了实地考察，了解当地的村容村貌，特别是生态文明建设中存在的一些突出问题，例如污水乱排、垃圾乱扔、速生桉种植等现象。

（二）面对面访谈法。课题组成员对上诉5个自然村屯的村干部及农民进行了面对面的访谈，访谈人数超过50人。通过与当地老百姓及地方政府干部直接沟通和交流，了解了村干部和农民的生态意识及环保行为取向，倾听了他们对政府解决生态环境问题的意见和建议。

（三）问卷调查法。课题组成员以农民生态文明意识现状为主题自行设计了调查问卷，并采取纸质调查问卷和网络调查问卷相结合的方式对广大农民及网民进行问卷调查。整个调查过程发放纸质问卷201份，回收201份，回收率达100%；参与网络答卷109人，两项调查对象共计310人。在参与问卷调查的人员中，大部分是18至30周岁，占41.29%，其他各段年龄各占少数；男性占58.39%，女性占41.61%；文化程度多为初中，占30.65%，大专及本科占30.32%；不少受访者属于待业状态，占了33.23%。总之，此次问卷调查涉及人员范围广，内容涵盖的知识面宽，所得数据具有较强的客观性与普遍性。

（四）网络调研法。在调研过程中，课题组成员充分利用人民网、新华网等网络媒体进行有关文献资料的搜索，一方面，对已经做过的类似调研数据及报告进行分析和研究，以便及时调整自己的研究思路和方向；另一方面，通过“问卷星”进行网络调研，使课题组成员能够全面了解来自全国各地的网民对广西开展的“美丽广西，清洁乡村”生态文明建设工程的知晓度及他们提出的合理化建议等。这些对课题组成员的调研分析工作起到了很好的指导和借鉴作用。

三、调研结果与分析

（一）农民对生态文明知识的知晓度有待提升。在调查问卷中，课题组设计了6个关于“对生态文明知识的知晓度”的问题。从问卷结果可知，近年来，广西贫困地区农民对生态文明知识的了解程度有了一定的提高，在问及“您是否知道什么叫生态文明”时，有50.25%的农民表示知道，但也有近一半的农民不知道什么叫生态文明；当问及“您是否知道绿色产品指的是什么”这一问题时，有65.67%的农民表示知道，表明大多数农民还是关注绿色产品的；在问及“您是否知道白色污染的危害性”这一问题时，有55.22%的农民表示知道；在问及“废弃的电池或电子产品对环境和人体有危害吗”这一问题时，有64.18%的农民表示了解。但是，在问及“国家是什么时候把建设生态文明写入党的报告作为全面建成小康社会新要求”这一问题时，只有19.9%的农民表示知道，绝大部分农民没有真正去关注生态文明建设的重要性及来由。在调查中，课题组成员特别注意到一个普遍存在的事实，即所调查到的5个村镇，几乎每个都是满山遍野地种了速生桉，甚至是村中道路两旁都种这些桉树。当问及“您是否知道种植速生桉对生态环境的危害”这一问题时，有52.74%的农民不知道速生桉种植是资源掠夺型产业，虽然有47.26%的农民知道种植速生桉会带来危害结果，但由于每棵速生桉可获利几十元，农民认为钱来得快，因此，他们往往被眼前的利益所诱惑。据调查，广西是中国桉树种植第一大省区。桉树面积、生长量、蓄积量均居全国第一位，有“世界桉树看巴西，中国桉树看广西”的说法。

从以上这些数据来看，农民对生态文明知识的知晓度远远达不到社会主义生态文明建设的要求，还需要村干部加强宣传以及农民自觉学习，以提升自身对生态文明知识的知晓度。

（二）农民对生态文明建设的认同度有待提高。由于贫困地区农民对生态文明知识的知晓度不高，因而他们对生态文明建设的认同度较低。课题组成员在调查中发现，广西农民对生态文明建设的认同度和生态文明知晓度的数据相差不大。

调研中，问及“您认为人与自然是一种什么关系”和“您认为人能够战胜大自然吗”这两个问题时，将近68%的农民不了解人与自然到底是一种什么样的关系，这表明大部分农民没有真正树立起人与自然和谐共生的生态文明理念，甚至有54.73%的农民认为，既然人类有智慧有思想，就一定能战胜大自然。其实，他们仅仅知道大自然是有利可图的，且被眼前的利益“牵着鼻子”走了，却不知道大自然有朝一日会给自己带来什么危害。当问及“您认为焚烧秸秆的做法对吗”这一问题时，有56.72%的农民不知道焚烧秸秆的做法是不对的，因为他们认为直接在地里焚烧秸秆，可以给下一季农作物做肥料，甚至还有22.89%的农民没当作一回事，认为是自家的秸秆，想烧就烧，这充分暴露了农民环境保护意识的薄弱。在问及“您对退耕还林有何看法”这一问题时，有54.23%的农民赞成，有26.87%的农民觉得自家的田地少，认为退耕还林是不对的，还有少数农民觉得无所谓。在问及“如果在您家附近建一个有严重污染但能给您带来创收的工厂，您的态度是什么”这个问题时，有62.29%的农民为了利益而对有严重污染的工厂没意见，只有23.38%的农民表示反对，13.93%的农民表示无所谓。由此可见，一旦涉及如何处理眼前利益和生态文明之间关系时，绝大多数农民往往把眼前利益放在很重要的位置，极少考虑生态环境给自身或子孙后代带来的长远利益，这是导致农村生态遭到破坏的致命原因。

（三）农民对生态文明的践行度令人担忧。课题组调查发现，农民对生态文明的践行度远远小于对生态文明知晓度和生态文明认同度，反映了农民参与生态文明活动的行为极少。

当问及“在日常生活中您是否选择无磷洗衣粉”这一问题时，84%的农民表示平时购买洗衣粉都是随意选择，根本不去关注洗衣粉是否含磷，从数据中看到，“哪种便宜就选哪种”的占了61.81%，这表明贫困地区农民对生态文明践行度不够强。平日一直在农村生活的农民们也不知道哪些是国家保护的野生动物，他们想当然地认为，凡是大自然里的野生动物都可以随便捕猎。正因为有这种潜意识的存在，问卷中提到“如果看到有人捕捉蛇、鸟、穿山甲等国家保护动物，您的做法是什么”这一问题时，有35.82%的农民选择了“不管”的态度。对于自家的垃圾处理方式，许多农民都是为了方便自己，有40.80%的农民选择了“倒在一个固定的空地里烧掉”，有16.92%的农民选择全部掩埋，甚至还有小部分的农民选择了随便丢弃，只有小部分的农民会分类处理，占35.32%。人人都知道垃圾有害，会对人体健康造成威胁，但农民们却不能合理地处理，可见生态文明的践行应从每个人做起。当直接问到“您会关心环境保护方面的知识吗？”有54.73%的农民很少关心，却有16.42%的农民从不关心，只有28.86%的农民经常关心。在访谈中，课题组成员还了解到虽然有极少数的农民想尽办法怎么去关心和保护环境，但却被大部分的农民在其努力做好环保的环境下不断地破坏糟蹋环境。

提高农民群众生态文明的践行度，不能仅靠农民自身的自觉性，还要靠村干部以及政府的引领和指导，并起到带头作用。但是，在调查过程中，有21.39%的农民提及本村没有专门促进生态文明建设和环境保护的政策，只有22.39%的农民提及生态文明知识是从乡（镇）及村领导干部那里得到的。这充分说明乡（镇）及村领导干部宣传生态文明知识的力度仍然不够，传播性不强，没有真正把生态文明知识的重要性落实到每个农民心中，即使是把宣传活动传达下去了，但仍有47.76%的农民不重视，没注意到本村是否有相关的生态文明建设政策。

当问及“生态文明建设和经济建设哪个重要”这一问题时，有39.80%的农民认为“经济建设更重要”，而13.93%的农民认为生态文明建设“一点都不重要”，只有46.27%的农民认识到生态文明建设“很重要”。可见，当前的农村生态文明建设不仅要靠村干部及政府的宣传，还需要每位农民真正用行动落实到每一个角落，真正透切地了解到农村生态文明建设的重要性以及能够给农民带来哪些益处，也能够间接地促进农民的经济发展，对其农业实现可持续发展。

四、调查结论

（一）我国的环境保护是政府主导型的，农民缺少环保意识和参与意识。通过调研发现，广西贫困地区农民生态文明意识普遍偏低，且缺少环保意识和参与意识，对环境问题并不敏感。这与我国的环境保护是政府主导型不无关系。改革开放以来，虽然我国政府对环境保护工作极为重视，尤其是党的十八大报告把生态文明建设提升到了与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的高度。但是，一直以来，我们过于注重城市的污染防治和宣传教育工作，而对农村生态文明知识的宣传教育方式及宣传内容的广度、深度仍有不尽如人意的地方；特别是不少的乡镇和村级至今没有相关的环保机构及管理人员，一旦出现农民污染环境的行为，势必会出现管理和约束的缺位或无序状态。

同时，影响广西贫困地区农民生态文明意识提升的因素还有当地农民的生产、生活条件及文化素质。众所周知，广西是西部地区12个省区市之一，地理环境比较恶劣，具有“八山一水一分田”之称。在这样的环境下，广西农民大多从事繁重的农业生产劳动，并处于较低的生活水平。因此，农民一年到头都在为生存而奔波，他们几乎无暇顾及国家有关生态文明建设的大政方针，导致生态文明知识的知晓度偏低、生态文明践行度不力的后果。此外，贫困地区农民的文化水平偏低，对现代科技所带来的负面作用认识不清，容易受到“利益第一，生态第二”错误观念的影响，最终造成速生桉种植泛滥，严重影响农民的生产和生活质量。

（二）基层干部对生态文明建设重要性认识不足，重视不够，推行不力。通过调研，课题组发现，有些村干部自身的生态文明知识仍然欠缺，他们不太清楚生态环境包括哪些要素，哪些行为有利于环保，哪些不利。这些他们也是模糊不清，甚至有的村干部认为利益重于环保。在访谈中，课题组还发现，基层领导干部没有履行好自己的职责，他们没有正面去引导农民搞好环境保护，有时为了经济利益去误导农民广泛种植速生桉；有的村庄对生态文明政策及破坏生态环境的危害性宣传力度不够，乡镇及村级没有设立专门负责宣传和落实生态文明有关政策和制度的机构和负责任人，导致国家生态文明政策推行力度和落实程度欠佳，农民处于自发学习和落实的状态。

（三）缺乏强有力的制度保障，保护环境的激励机制落实不到位。课题组通过调研发现，当前农村已没有过去那种“绿水青山”的好环境了，往往是污水横溢、废渣乱堆，更为严重的是，有的村镇同一条小沟，早中晚的水色都不一样。为了节省“三废”排放的成本，有的中小企业不顾国家的三令五申依然排放“三废”，即使有关部门出台了关停并转的制度政策，但制度的强制却难以发挥。其实，国家出台的宏观层面的保护生态环境的制度和生态补偿机制是不少的，但在现实中，因利益问题难以逐一落实，容易出现明知违反了环保制度的规定，但因惩罚力度不够，不少化工企业照样排污到自然界中，造成土地和水源严重遭受污染而无法使用。

五、建议

（一）当地政府必须持续用力，把生态文明建设落实到农民最底处。政府一定要贴近群众，了解群众，在求实务实落实上下工夫，在构建农村生态文明永续发展落实上必须持续用力；从实际出发，加大解决农村环保问题的资金支持力度，并把问计于民、问需于民的宗旨落实到最基层；提出更好的政策，在建设生态文明的同时促使农民有所收益，共同营造一种齐抓共管的良好态势；同时也可以根据地方实际需求，将抓农村生态文明列人法律条规条例，切实将生态文明建设作为重点来抓，让老百姓深切体会到建设生态文明、培养生态文明意识的重要性和必要性；在制定了相应措施的前提下必须进行跟踪问效和问责，实行责任制管理方法，切实把责任落到人头上，让最基层的老百姓真正受益。

此外，还要制定各种环保制度，如水资源管理、耕地保护等制度；健全生态环境保护责任追究制度和考核评价体系，对失职渎职的地方官员要依法追究责任；建立健全生态补偿机制，让资源开发利用者和环境污染者付费，让资源消耗的受益者者和环境受益者付费；同时，为了保障农民的知情权、监督权及发言权，村委会必须建立健全环境信息公开制度、环境处罚听证制度和环境举报制度等，让农民参与到环境保护中来。

（二）社会各界必须广泛宣传，把生态文明建设推向另一制高点。生态文明建设的纲领性文件是2015年5月中共中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》，乡镇干部，乃至村干部要认真学习意见精神，把环境管理体系及人民群众反映强烈的各种污染问题宣传和监督到位。因为，当今社会是一个宣传各类信息的媒介，从党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”建设以来，社会各界都在不断反复地宣传其重要性，但根据访谈情况看，农民反映较多的问题就是社会各界的宣传力度不够，投资力度不够，农民对于整个农村地区生态文明的“抓纲抓建”有一定了解，但是了解得不够详细，因此，势必给农民带来一定的困惑，到底生态文明建设、生态文明意识该怎样巩固和提高并不是很清楚，仅仅停留在知道有这么一件事，具体怎么做、为什么这么做、怎样才能做好却知之甚少。综合各村庄的反映建议，社会各界还应继续加大对农村地区生态文明意识以及生态文明建设的宣传力度，作为一个侧重点进行广泛宣传，促使社会各界人士对建设农村生态文明及培养农村生态文明意识提高认识并加以重视，力争把生态文明推向另一制高点。

（三）农村干部必须以身作则，把生态文明建设落实到言行之中。农村干部在当地农村都有较高的威望，他们说出的话具有一定的权威性。作为基层干部，一定要以身作则，通过定期组织当地农民集中学习教育，进一步了解生态文明知识；也可通过适时的走访调查，了解相对较为边远的农民生产生活方式、生态文明认识程度以及践行度来思考问题；可通过组织召开农民大会或是党支部会议，讨论研究相应的对策或是达成相应的村规民约，切实以“为民办好事，办实事”的高度事业心、责任感搞好当地生态文明建设，把生态文明建设落实到实际工作、生活及言行中。

（四）农民必须坚持原则，把生态文明建设纳入日常生活中。农民作为最基层的群众，是生态文明意识的践行者同时也是受益者，必须坚持“讲文明，重生态”的原则，必须彻底抛弃“方便+省事=效益”的错误价值观，树立“绿水青山就是金山银山”的生态观，并积极参与生态文明建设，严格按照制定的村规民约要求规范自己的言行，切实把村规民约作为一项条令条例来执行，提高自我的责任意识，坚守自我的原则底线，不做有悖生态文明建设的事情，（下转第58页）（上接第21页）保证在获取利益的同时保护生态文明，打响“从此刻做起，从自我做起”的口号；同时，也可通过签订责任书或是承诺书来进一步约束自己和规范自己的行为，将生态文明建设落实到生活工作中。

（五）农村地区必须加强教育，把生态文明建设融入思想教育中。教育的目的不在于增加多少知识，而在于提升人们的认知结构和认知水平。在贫困农民地区强化生态文明教育，一方面既能弥补对生态文明的模糊认识，另一方面还能提升农民对生态文明的认知程度。从调查中可知，众多农民就是因为对生态文明知之甚少，因此才没有具备良好的生态文明意识，更加谈不上如何践行落实。要想解决这些问题，首先就应从问题本质开始着手，深剖问题根源，查源追溯。俗话说思想上的滑坡是最严重的滑坡，思想才是行动的指导，只有在思想上重视，才会在行动上落实。因此，在农村地区加强教育是必不可少的一个环节，可通过自主协商，创办一个“生态文明小课堂”，从“娃娃抓起，更要从大人抓起”，切实全面强化农村地区的生态文明意识。

总之，广西贫困地区农民生态文明观的树立及践行是一个复杂的系统工程，需要全区党员干部和群众凝心聚力、一以贯之。只有这样，才能更好地实现并长期保持广西区党委提出的“美丽广西，清洁乡村”的战略目标，最终提升贫困地区农民的生活质量，促进社会的和谐稳定。

【参考文献】