徐州限购令细节出台（共4篇）
篇1：徐州限购令细节出台
徐州限购令细节出台
为合理有效遏制投资与投机性购房需求，自5月1日起，暂定在我市主城区(鼓楼、云龙、泉山区)及新城区范围内，实施普通商品住房限购政策，执行期限暂定为一年。昨天，徐州市房地产调控领导小组办公室对即将实施的限购政策进行了详细解读。
关于限购细节
1、限购政策的具体内容是什么？
答：本市户籍居民家庭，对已拥有一套住房的，在主城区限购一套普通商品住房；对已拥有两套及以上住房的，暂停在主城区向其销售普通商品住房。本市户籍居民家庭在新城区限购一套普通商品住房。
非本市户籍居民家庭，能提供1年以上(含1年)本市纳税证明或社会保险缴纳证明的，在本市限购范围内限购一套普通商品住房；已拥有一套及以上住房或者无法提供1年以上(含1年)本市纳税证明或社会保险缴纳证明的，暂停在本市限购范围内向其销售普通商品住房。
2、实施限购区域范围包括哪些？
答：实施限购区域范围主要为本市的主城区，包括鼓楼区、云龙区、泉山区和新城区，不包括经济技术开发区、铜山区和贾汪区。
3、限购商品住房种类范围有哪些？
答：建筑面积144平方米以下(含144平方米)的普通商品住房，不含国有、集体土地上的征收(拆迁)安置房。其他商品房不在此次限购范围内。
4、本市户籍居民家庭包括的范围有哪些？
答：本市户籍居民家庭包括：一是全部家庭成员为本市户籍居民的家庭；二是家庭成员之一为本市户籍居民的家庭。
5、本市户籍居民家庭的成员范围包括哪些人？
答：居民家庭的成员包括购房人、配偶及未满18周岁的未成年子女等，居民家庭成员认定以户口簿为准。
6、购房人家庭已拥有住房套数如何认定？
答：家庭拥有住房套数，是以购买住房时居民家庭在市主城区已办理网上签约、房屋权属登记的住房套数为准。网上签约信息来源于商品房网上合同备案系统，房屋权属登记信息来源于市房产档案信息系统。查询结果填写在《新购普通商品住房查询证明》上。
7、本市户籍居民家庭，在主城区已有两套住房，能否在新城区购买普通商品住房？
答：本市户籍居民家庭可以在新城区购买普通商品住房，但一个居民家庭只能在新城区购买一套普通商品住房。寰愭埧涔嬬獥，锛佸緪宸炴埧浜，8、限购政策实施后，拆迁安置的房屋，是否属于限购范围？
答：因拆迁(征收)安置的房屋不属于限购范围。但无论以何种方式取得并已进行产权登记的房屋，购房人新购普通商品住房时视为该居民家庭已拥有住房。
9、拥有一套住房已经拆迁，查询时仍能查到房屋登记记录，影响购房，怎么办？
答：可以持房屋拆迁(征收)补偿安置协议等证明房屋已拆迁(征收)的材料，到原发证部门申请办理注销登记，注销登记后，重新办理查询即可。
■关于购房手续
1、限购政策实施后，在限购区域新购普通商品住房应如何办理购房手续？
答：实行限购政策后，购房人在与房地产开发企业达成拟购买普通商品住房意向后，购房人按下列程序办理购房手续：
(一)本市居民家庭在限购区域内购买普通商品住房的，需持居民家庭成员身份证明、户口簿、婚姻证明或单身证明原件到徐州市房产档案馆(解放北路坝子街)一楼东厅申请《新购普通商品住房查询证明》。工作人员核实购房人家庭成员身份证明等资料后，查询家庭住房信息，依据查询结果，出具《新购普通商品住房查询证明》。
徐州市房产档案查询咨询电话：83670716。
(二)非本市居民家庭在限购区域内购房的，需持个人身份证件、社会保险缴纳凭据或纳税凭据、《新购普通商品住房查询证明》等材料到徐州市人力资源和社会保障局、地税局开具社会保险缴纳证明或一年纳税证明。
(三)购房人应持个人身份证件、户口簿、婚姻证明原件、办理社会保险缴纳凭据或纳税证明、《新购普通商品住房查询证明》等材料，到开发企业如实填写《购房申明陈述书》。房地产开发企业对购房人提供的相关材料进行核验后，按照商品房买卖的有关规定，双方进行网上签订并打印商品房买卖合同。
(四)签订商品房买卖合同后，房地产开发企业要将《购房人申明陈述书》、《居民家庭拥有住房查询证明》以及非本市户籍购房人的纳税证明或社会保险缴纳证明原件或复印件作为合同附件。原件由购房人持有，并在房屋产权登记时向房产交易登记中心提供。
2、在本市限购政策发布实施前，已通过商品房合同网上备案系统备案商品住房买卖合同的住房，还能否办理相关备案、登记手续？
答： 5月1日前已通过商品房合同网上备案系统打印的商品房买卖合同，仍按原规定继续办理相关手
续。
3、如何获取《购房人申明陈述书》的范本？
答：可在开发企业领取或徐州房地产信息网站上下载。
■相关责任
1、购房人在配合执行限购政策方面承担哪些责任和义务？
答：按照《市政府关于贯彻执行普通商品住房限购政策有关问题的通知》(徐政发〔2011〕50号)的规定，违反限购政策购房的，不予办理房屋产权登记手续，并由其承担相应的法律责任。不符合政策规定的购房人因提供虚假申明信息，造成的相应法律责任由购房人自行承担。
2、房地产开发企业及代理销售的房地产经纪机构承担哪些责任和义务？
答：按照《市政府关于贯彻执行普通商品住房限购政策有关问题的通知》(徐政发〔2011〕50号)的规定，房地产开发企业在签订购房合同前，应告知购房人本市的限定居民家庭购房政策，督促购房人如实填写家庭住房信息，检验购房人及其家庭成员的身份证明、户籍证明、婚姻状况证明、居民家庭拥有住房查询证明等证明材料(对非本市户籍居民家庭购房的，还应核验本市纳税证明或社会保险缴纳证明)，核对《申明陈述书》所填信息内容，并留存加盖企业印章的上述材料原件或复印件。房地产开发企业违反规定，未履行告知义务，或与购房人串通、提供虚假证明信息，给购房人造成经济损失的，应当承担相应法律责任。
篇2：徐州限购令细节出台
2011-03-16
商报记者 夏晓腊
3月11日，市人民政府正式下发了关于贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》的实施意见，这个温州版“限购令”于3月14日开始实施。昨天，市房管局颁布《关于落实住房限购政策有关问题的通知》，对温州版“限购令”做出详细解读，就如何认定一、二套房子等做出补充说明。按规定，自3月14日起，本市户籍居民家庭及能够提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭只能新购买1套商品住房（含存量住房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，无法提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停其在本市内购房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。新购住房是指在本市内购买的房子
《通知》解释说，本市户籍居民家庭是指全部或部分家庭成员为本市户籍居民的家庭。家庭成员包括购房人、配偶及未成年子女。
新购住房是指在本市行政区域内购买的新建商品住房或存量住房。
居民家庭已有住房包括该家庭成员已经完成房屋产权登记的住房、已经受理房屋产权登记的住房和已进行网签的商品住房。
新购交易时间的认定，新建商品住房以本市房地产主管部门信息系统网签时间为准；存量住房以交易过户受理时间为准。
房产商应在销售现场公布限购政策
《通知》要求，各部门、各单位要严格执行住房限购政策，加强对居民家庭购房资格审查。房地产开发企业、房地产经纪机构应当在销售现场、经营场所等显著位置，公示住房限购政策，不得向限制购房对象出售商品住房或提供存量住房买卖经纪服务。
违规者责令限期改正，不良记录记入企业诚信档案；拒不整改的，暂停其网上签约资格，并进行处罚和曝光。
购房者需提交家庭成员情况申报表
另据了解，即日起购房人在购买住房前，应当向房地产开发企业或房地产经纪机构提交相关材料，与以往不同的是，需提交拟购房人签字确认的《购房人及家庭成员情况申报表》。
房地产开发企业、房地产经纪机构应对购房人提供的材料进行核对，核对无误后在复印件上加盖公章，并凭核对后的这些证明和材料，签订房屋买卖合同。而房屋登记机构需在5个工作日内，对购房家庭的资格证明材料和购房家庭已拥有住房状况进行核验。通过核验的购房家庭，方可办理相关商品住房合同备案和
篇3：各地出台限购令
——针对近期地方频出的限购令，任志强认为，调控政策似乎从来不从源头解决供给，反而从市场限制消费和购买，而后者恰是“伤敌八百、而自伤一千”的做法。
■“目前(10月份)的二手房带看量与实际成交量同比9月下降20％－30％。不少门店又恢复到4月新政出台后第一周的门可罗雀惨状。”
——“沪12条”出台以来，上海二手楼市从之前的高调回暖迅速跌落为冷清观望。
■“学过经济学的都知道：提高购买方的购买成本会抑制需求，提高生产方的生产成本会抑制供给。上海出台的临时限购政策是暂时把价格压在市场价之下。这不会真正减少需求。同时提高土地增值税预征比例、推后拿预售证的时间都是在提高生产成本，会减少有效供应。结果?”
——易居CFO程立澜认为限购令不治本。
■“这限购一套房的新政向广大的潜在而客户传递了一个错误的信息：因为刚性需求最大，房屋供应量不足，房价还会大涨，所以我政府要限制投机商继续炒房。其潜台词就是，城市的房产还是很紧缺的，你们可以赶快出手买单了。”
篇4：北京汽车限购令出台前后
在北京，随便问一个人，几乎都能跟你说上一大堆的堵车遭遇史。曾有调查显示：多数北京人上班需花费1小时以上的时间。其中，上班花费时间在60—80分钟的占34.3%；在20分钟以内即可到达工作地的仅占5.5%。提前一两个小时出门成了北京人的习惯。
正在进入汽车时代的北京，机动车发展速度已步入了一个前所未有的“快车道”。据统计，北京机动车从建国初期的2300辆，发展到1997年2月的100万辆，用了48年的时间。而从100万辆发展到2003年的200万辆，只用了6年多时间。自此之后，北京的机动车数量增长速度愈发令人咋舌：2007年，北京汽车保有量突破300万辆，用时4年2个月；2009年，突破400万辆，用时2年7个月……与此同时，北京道路的增长则显得力不从心。数据显示，截至2008年，北京城市道路年增长速度仅为3%，而车辆增长速度为15%，车流量年增长速度已达18%。
调查显示，1994年，北京二三环之间部分路段的汽车时速为每小时45公里，1995年下降至每小时33公里，1996年降至每小时20公里。而到了2003年，北京市区部分主要干道高峰期的车速已降至每小时12公里，有的道路机动车时速只有不到7公里。在当时的人们看来，车多路少、道路规划不合理、公共交通发展滞后等一系列因素共同造成了拥堵的局面。这也推动了2010年以来一系列治堵措施的诞生。事实上，由于2008年奥运期间，北京的单双号限行制度治堵颇有成效，在这一举措即将结束的一段时间内，也曾有过继续实施单双号限行措施的呼声，但由于其限制过严、不宜长期实施而作罢。然而在结束单双号限行仅一周后的2008年10月8日，北京出台了私家车按尾号每周停驶一天的限行新政，现如今的尾号限行措施便从这里开始。当月13日是北京正式实行新限行措施的首日，据了解，当日全北京停驶机动车近80万辆，交通拥堵路段比限行前明显下降。不过，相关负责人称，北京城市中心区及一些主要、常规的拥堵路段交通压力没有明显缓解，在早晚高峰期拥堵情况仍较严重，尤其晚高峰期间的“潮汐式交通特点”仍较明显，道路上车辆行驶缓慢情况时有出现。很显然，北京虽实行了限行规定、错峰上下班等措施缓解交通压力，但北京道路拥堵情况并不是一朝一夕就能够改善的。在当时，这种限行虽然起到了一定效果，但终究不是长久之计，在实施了一段时间之后，其弊端也已逐渐显露。
2010年4月，随着限行措施第一年的结束，北京宣布将这一限行措施再延长两年，而此时北京机动车保有量已超过400万辆。即使在限行措施的限制下，北京依然很堵。每周少开一天车的限行政策已经成为一把双刃剑，一方面确实每天因为有20%的车不进五环减少了拥堵，但另一方面，越来越多的家庭购买第二辆车，从而导致汽车总量增加更快。周末很多的路段的暴堵就说明了汽车总量快速增加后的影响。在最初限行开始执行时，北京的汽车总量还在300万辆的规模，进入2010年，北京已经跨入400万辆的新时代，尽管限行一天，也超过了开始限行时的总量规模，拥堵状况比限行以前更加严重。据相关调查显示，2010年道路畅通时北京市居民平均每天上下班在路上的时间为40.1分钟，道路拥堵时长为62.3分钟，每月北京居民由于道路拥堵产生的经济成本已经高达335.6元。
由于该政策的出台原本就比较匆忙，从一开始就造成了市民的一些不满情绪。随着其弊端的日益凸显，人们对该政策的不满愈演愈烈。截至2010年3月底，一项调查显示，86.36%的人对当时的限行政策表示不满，主要原因是由于更多人购买第二辆车，非但没有减少堵车，反而导致汽车总量快速增加，限行效果逐渐弱化，甚至更加堵车。当时北京市政府副秘书长周正宇表示，北京市机动车保有量快速增加、高强度使用、高密度聚集仍呈上升趋势，但到2012年北京轨道交通运营里程才能达到420公里。因此，北京必须采取更加有效的措施，引导合理的交通出行，缓解交通拥堵。
新的治堵政策已经迫在眉睫。
限购令出 风雨欲来
在新的治堵政策还未有太大进展之前，北京的道路交通就又一次亮起了红灯。2010年9月17日，周五晚高峰和双节走亲访友的车流汇集，又赶上限行尾号是车辆较少的4和9，加之一场小雨，让偌大的北京城陷入堵车风暴。北京市公安交通管理局的电子拥堵路段图几乎全线“飘红”，143条道路拥堵刷新了采用限行措施以来最高纪录。这9个小时的大堵车让北京市城区的交通几近瘫痪。中秋节和国庆节两节临近，道路已呈现节日交通趋势，降雨也起了火上浇油的作用。
9月17日晚间的大堵车，让酝酿多时的新一轮北京治堵方案陡然提速。在严峻的拥堵形势下，关于缓解交通拥堵的话题在接下来的几个月中在多个场合被北京的各个相关部门提起。
11月23日，新华社旗下的一家杂志发表文章称，北京酝酿治堵新政，更强硬方案即将出台。文章披露，治堵新政中，除加强轨道交通、公交优先外，还将有一些饱受争议的措施，包括在二环、三环、长安街等重点路段高峰期实行单双号限行，外地进京车辆在五环内实行单双号限行、收取车辆污染治理费和拥堵费、购车与户籍挂钩等。文章一出，在消费者和车市中引发了不小的恐慌。事后，参与本市治堵方案制定的市委工作人员表示，该杂志披露的措施，只是本市治堵方案的初级版本，很多措施最终并未确定执行。
12月23日，新的治堵方案在公众的关注中终于出台。其主要目标和措施是：2011年北京小客车总量控制为24万辆，将以摇号方式无偿分配号牌资源；非本市载客汽车上下班高峰时段禁止驶入五环内。方案一出，舆论一片哗然。由于之前就有“限购令”的消息传出，京城11月份的汽车销量创出历史新高，同比增幅达33%。业界也一再强调对“年底透支明年汽车消费，明年车市将现惨淡”的担心，“想买就尽快”成为众多推销人员的口头禅。有不少消费者抱着“占个牌子”的心理，将购车计划提前到方案发布前夕。到12月底方案公布前夕，京城车市进入疯狂性购车状态，绝大部分4S店通宵达旦，为消费者办理预订手续，最多的单店达到1000余辆，少的也有几十辆。然而这也被业界认为是新方案正式实施前的最后疯狂。当时业界普遍预测：受政策影响，2011年销售量下降幅度将高于北京车市销量缩水比例。大多数经销商的一个共识是：由于买车成本提高，以自主品牌为主的低端车型将面临冲击，随之而来的就是北京车市消费将高档化、城市档次有所提升。
面对北京车市的明显变化，中国乘用车联合会副秘书长崔东树曾预测，自主品牌将大部分退出北京市场，“北京的销量大幅下滑必然首先导致中低端消费萎缩，自主品牌经销商估计大部分要倒闭，自主品牌退出北京是合理的选择。”还有业内人士预计，由于受到政策影响，2011年北京销量将比预期下降约50万辆，全国乘用车市场因此减速4%。
“明年乘用车市场将回归常态运行，增长率略低于15%。”国家信息中心信息资源开发部主任徐长明曾在2010年中国进口汽车高层论坛上这样表示。
限购之后 几家欢喜几家愁
北京的治堵方案规定，从2011年1月1日起，北京车牌以摇号方式分配，无论市区还是郊县，想要购车的消费者都必须参加统一摇号，年度指标24万个。相对于上海从1994年就开始、价格每年节节攀升的车牌拍卖，北京的摇号方案更多地体现了对公平的关注，不论社会地位、家庭收入，每个人获取车牌的机会是均等的。制定这种方案是为了缓解交通压力、缓和汽车与交通的矛盾，这个初衷自然是好的，然而其效果却并不尽如人意。
在限购令出台后的三个月内，北京车市一片萧条，甚至有部分经销商因为迟迟卖不出车而关门。与此形成鲜明对比的则是每月都火爆异常却效率极低的摇号申请。在2011年1月第一期摇号时，有近20万人申请摇号名额。到了半年以后的第六期，这个数字已接近60万，中签比下跌至1：33.6。如今，申请摇号的人数已经超过了150万，中签比低至1：82。尽管有关部门表示治堵“显现出一些成效”，市民们对此仍“不领情”。
2011年的一项调查显示，75.68%的被调查者认为拥堵情况并无缓解。事实上，随着时间的推移，虽然汽车保有量增速有所放缓，但总体来说汽车保有量仍呈现压抑性增长，总数依然庞大。总体来说，被称为“史上最严治堵措施”的北京限牌政策实施半年之后，不仅北京市道路拥堵状况并未出现本质性改观，还催生了诸如全家上阵摇号占坑、摇上号不买车、想买车摇不上号、备案车价格奇货可居、花钱买号牌等众生相，造成了资源浪费。有专家认为，北京一地推行限购令，就可以拖低全国汽车销售增长率3%，甚至可能达到4.5%。可见，在特大城市实施单纯的“限购”政策，已经对我国的汽车业造成了巨大冲击。
然而，对于中高档车生产厂家和以进口车为主的高端豪华车生产厂家来说，北京的限购无疑为他们提供了一个好机遇。限购后，消费者只能选择摇号或者置换的方式购买新车，原本有钱就能买车的时代不复存在。据了解，由于有相当数量的消费者迟迟摇不上号，消费者提高购车预算已经成为北京市场上的普遍现象，很多品牌的低端车型销量大幅下跌。众多原本打算购买低端车型的消费者抱着“一次到位”的心理提升购车预算。据部分4S店销售总监介绍，在限购之后消费者的预算平均增加了3万元左右。很多原本打算购买10万元左右车型的消费者大都会增加3万-5万元去购买更高级别的车型，以免将来换车麻烦。昔日打得火热的价格战不再重演，因为经销商知道“薄利多销”的法则已经不适用。此外，消费者“一步到位”的心理更加普遍，中高级车备受欢迎，豪华车更成为炙手可热的香馍馍，加价、排队依然不能阻止消费者的购车热情。相对于此，自主品牌受到影响最大。自主品牌4S店在限购后销量非常低，吉利、比亚迪、奇瑞、长城甚至走高端路线的上汽荣威和MG都受到较大影响，此外还有多家自主品牌4S店倒闭。这一景象和豪华车的火爆相比可谓冰火两重天。
由于新车销量下降，汽车后市场也感到了唇亡齿寒，市场一片萧条。二手车市场也并不好过，由于摇号资源的稀缺，消费者更倾向于购买新车，供需关系的影响直接体现在二手车的价格上。虽然到目前为止销售价格下调幅度有所减少，但整体价格依然比限购令出台前低10 %～15% 。限购还导致二手车经销商没有指标无法收车、无车可卖。另一方面，汽车租赁市场却如雨后春笋般浮现，催生了像神州租车、一嗨租车等大型连锁公司。据专家估计，北京目前拥有租赁汽车3.2万辆左右，仅限购后的2011年就增加了11000辆。
破解“大城市病” 路在何方
“北京城不会得感冒，但总有一天它的交通会得心脏病。”多年前梁思成先生的一句话如今一语成谶。“大城市病”如今已是困扰这个城市未来发展的重要问题。国内城市出现单一堵车情况大约在17年前，出现交通堵塞情况大约在12年前，大面积交通堵塞大约出现在9年前。很多车主都对进入新千年以来北京的多次大拥堵记忆犹新，首都北京也被冠上“首堵”的名号。除北京之外，广州、上海、重庆、成都、武汉、杭州等国内一二线城市都出现过城市大面积交通堵塞情况。十多年以来，伴随着中国汽车产销量的爆炸式增长，以及交通设施和交通管理水平相对滞后，一座座“堵城”就这样拔地而起。城市布局、交通设施不完善、空气质量差，这些问题都是需要时间解决的，可愈发严重的堵车和空气污染却显得时不我待。在这一背景下，限购措施无疑是短期内缓解矛盾的无奈之举。从长期来看，大力发展公共交通、对城市进行合理布局依然是彻底治堵的不二法则。
尽管汽车太多就控制数量的做法如今已被事实证明效果有限，但又并非一无是处。从2012年2月北京汽车保有量突破500万辆到今年1月这一数字仅增加了均20万辆。若非限购措施，今年北京市的汽车保有量就将突破600万辆，而目前的限购将这一数字推迟到了2016年。