职业技能鉴定站工作思路及工作重点

职业技能鉴定站工作思路及工作重点（通用9篇）

篇1：职业技能鉴定站工作思路及工作重点

神华神东职业技能鉴定站

二00五年工作思路暨工作要点

根据集团职业技能鉴定指导中心工作要求以及《神东煤炭公司员工职业技能鉴定实施办法》的规定，职业技能鉴定是人力资源开发的重要手段之一;是神东公司全面提高职工业务技术素质，实现公司从优秀到卓越跨越式发展的重要基础保证工作。面对“一专多能，素质更高的复合型技能人才”的发展要求形势，对我们的职业技能鉴定工作提出了更为紧迫、更为繁重、质量要求更高的任务。为此，今年我们的职业技能鉴定工作在总结前四年鉴定经验的基础上，紧紧围绕“神东大业，人才为本”的战略指导思想，严格执行“让公司领导放心，让全体员工信任”的工作准则。继续贯彻职业技能鉴定工作的“三严”的工作作风，加大鉴定工作力度和鉴定速度，把质量是鉴定的生命线作为一条主线，加强考务组织管理，广泛借助社会和行业力量，采取委托鉴定和内部鉴定相结合、集中培训与自学相结合的办法，合理安排“生产、培训、鉴定”三者的时间关系。继续发扬不畏吃苦、勇挑重担、忘我工作的精神，建立健全公司引进设备的《技术等级标准》、《鉴定规范(考核大纲)》、《技能鉴定培训教材》及试题库体系。全面推进职业技能鉴定的激励和约束机制，维护职业资格证书的严肃性和加紧推进持证上岗制度，促进劳动者素质的全面提高。针对以上工作思路，20我们要做以下几方面的工作：

一、全面完成公司下达的鉴定计划。

二、完善二00四年前编写的引进设备工种《技术等级标准》、《鉴定规范(考核大纲)》、《技能鉴定培训教材》。上报劳动部审核后做为国家级《标准》、《规范》和《教材》。

三、筹划并准备特有工种技师和高级技师《标准》、《规范》和《教材》的编写工作。

四、积极配合集团公司和神东煤炭公司人力资源部做好职业技能鉴定取证后待遇的落实工作，逐步形成政策激励机制，使鉴定工作逐步向职工自觉、自发、主动要求鉴定的方向发展，为今后进一步开展职业技能鉴定工作奠定基础。

五、与神东公司人力资源部一道完成就神东公司职业技能鉴定站成立以前有关人员获得资格等级证书的复审工作。

六、积极参加集团职业技能鉴定鉴定指导中心组织的各项活动，健全和完善各项规章制度。

七、加强职业技能鉴定管理人员业务素质提高及政策理论水平的学习，派员参加劳动部和煤炭行业组织的各类鉴定培训班，加强国际间的交流合作，学习国际先进的培训和鉴定技术方法。

八、建立考评员评估与激励制度，提高考评员的业务素质及考评技术方法。

九、进一步完善鉴定基础设施建设，健全鉴定考务管理软件系统及试题库软件系统，完善各种鉴定资料，购置或开发综、连采引进设备的实操鉴定模拟系统。

十、完成上级部门及领导交办的其它应急性工作。

神华神东职业技能鉴定站鉴定科

二00五年二月十八日

篇2：职业技能鉴定站工作思路及工作重点

根据集团职业技能鉴定指导中心工作要求以及《神东煤炭公司员工职业技能鉴定实施办法》的规定，职业技能鉴定是人力资源开发的重要手段之一；是神东公司全面提高职工业务技术素质，实现公司从优秀到卓越跨越式发展的重要基础保证工作。面对“一专多能，素质更高的复合型技能人才”的发展要求形势，对我们的职业技能鉴定工作提出了更为紧迫、更为繁重、质量要求更高的任务。为此，今年我们的职业技能鉴定工作在总结前四年鉴定经验的基础上，紧紧围绕“神东大业，人才为本”的战略指导思想，严格执行“让公司领导放心，让全体员工信任”的工作准则。继续贯彻职业技能鉴定工作的“三严”的工作作风，加大鉴定工作力度和鉴定速度，把质量是鉴定的生命线作为一条主线，加强考务组织管理，广泛借助社会和行业力量，采取委托鉴定和内部鉴定相结合、集中培训与自学相结合的办法，合理安排“生产、培训、鉴定”三者的时间关系。继续发扬不畏吃苦、勇挑重担、忘我工作的精神，建立健全公司引进设备的《技术等级标准》、《鉴定规范（考核大纲）》、《技能鉴定培训教材》及试题库体系。全面推进职业技能鉴定的激励和约束机制，维护职业资格证书的严肃性和加紧推进持证上岗制度，促进劳动者素质的全面提高。针对以上工作思路，2005年我们要做以下几方面的工作：

一、全面完成公司下达的鉴定计划。

二、完善二00四年前编写的引进设备工种《技术等级标准》、《鉴定规范（考核大纲）》、《技能鉴定培训教材》。上报劳动部审核后做为国家级《标准》、《规范》和《教材》。

三、筹划并准备特有工种技师和高级技师《标准》、《规范》和《教材》的编写工作。

四、积极配合集团公司和神东煤炭公司人力资源部做好职业技能鉴定取证后待遇的落实工作，逐步形成政策激励机制，使鉴定工作逐步向职工自觉、自发、主动要求鉴定的方向发展，为今后进一步开展职业技能鉴定工作奠定基础。

五、与神东公司人力资源部一道完成就神东公司职业技能鉴定站成立以前有关人员获得资格等级证书的复审工作。

六、积极参加集团职业技能鉴定鉴定指导中心组织的各项活动，健全和完善各项规章制度。

七、加强职业技能鉴定管理人员业务素质提高及政策理论水平的学习，派员参加劳动部和煤炭行业组织的各类鉴定培训班，加强国际间的交流合作，学习国际先进的培训和鉴定技术方法。

八、建立考评员评估与激励制度，提高考评员的业务素质及考评技术方法。

九、进一步完善鉴定基础设施建设，健全鉴定考务管理软件系统及试题库软件系统，完善各种鉴定资料，购置或开发综、连采引进设备的实操鉴定模拟系统。

十、完成上级部门及领导交办的其它应急性工作。

神华神东职业技能鉴定站鉴定科

二00五年二月十八日职业技能鉴定站工作思路及工作重点

神华神东职业技能鉴定站

二00五年工作思路暨工作要点

根据集团职业技能鉴定指导中心工作要求以及《神东煤炭公司员工职业技能鉴定实施办法》的规定，职业技能鉴定是人力资源开发的重要手段之一；是神东公司全面提高职工业务技术素质，实现公司从优秀到卓越跨越式发展的重要基础保证工作。面对“一专多能，素质更高的复合型技能人才”的发展要求形势，对我们的职业技能鉴定工作提出了更为紧迫、更为繁重、质量要求更高的任务。为此，今年我们的职业技能鉴定工作在总结前四年鉴定经验的基础上，紧紧围绕“神东大业，人才为本”的战略指导思想，严格执行“让公司领导放心，让全体员工信任”的工作准则。继续贯彻职业技能鉴定工作的“三严”的工作作风，加大鉴定工作力度和鉴定速度，把质量是鉴定的生命线作为一条主线，加强考务组织管理，广泛借助社会和行业力量，采取委托鉴定和内部鉴定相结合、集中培训与自学相结合的办法，合理安排“生产、培训、鉴定”三者的时间关系。继续发扬不畏吃苦、勇挑重担、忘我工作的精神，建立健全公司引进设备的《技术等级标准》、《鉴定规范（考核大纲）》、《技能鉴定培训教材》及试题库体系。全面推进职业技能鉴定的激励和约束机制，维护职业资格证书的严肃性和加紧推进持证上岗制度，促进劳动者素质的全面提高。针对以上工作思路，2005年我们要做以下几方面的工作：

一、全面完成公司下达的鉴定计划。

二、完善二00四年前编写的引进设备工种《技术等级标准》、《鉴定规范（考核大纲）》、《技能鉴定培训教材》。上报劳动部审核后做为国家级《标准》、《规范》和《教材》。

三、筹划并准备特有工种技师和高级技师《标准》、《规范》和《教材》的编写工作。

四、积极配合集团公司和神东煤炭公司人力资源部做好职业技能鉴定取证后待遇的落实工作，逐步形成政策激励机制，使鉴定工作逐步向职工自觉、自发、主动要求鉴定的方向发展，为今后进一步开展职业技能鉴定工作奠定基础。

五、与神东公司人力资源部一道完成就神东公司职业技能鉴定站成立以前有关人员获得资格等级证书的复审工作。

六、积极参加集团职业技能鉴定鉴定指导中心组织的各项活动，健全和完善各项规章制度。

七、加强职业技能鉴定管理人员业务素质提高及政策理论水平的学习，派员参加劳动部和煤炭行业组织的各类鉴定培训班，加强国际间的交流合作，学习国际先进的培训和鉴定技术方法。

八、建立考评员评估与激励制度，提高考评员的业务素质及考评技术方法。

九、进一步完善鉴定基础设施建设，健全鉴定考务管理软件系统及试题库软件系统，完善各种鉴定资料，购置或开发综、连采引进设备的实操鉴定模拟系统。

十、完成上级部门及领导交办的其它应急性工作。

神华神东职业技能鉴定站鉴定科

篇3：职业技能鉴定站工作思路及工作重点

1 把握鉴定事业发展方向, 将提高劳动者素质能力、促进就业, 作为鉴定工作高擎的旗帜

在我国加入世贸组织后, 国家积极实施“科教兴国”战略, 职业技能鉴定社会化管理体制明晰, 淘汰了过去的职工技能教育由企业自我设计、自我培训、自我考核、自我鉴定的方式, 转向由职业技能鉴定指导中心提供服务, 由政府认定的职业技能鉴定机构组织实施鉴定, 进而, 改变了企业自身培训和鉴定的局限性, 能够更客观、科学、公正地评价和认定劳动者职业技能水平, 敦促企业正视在这方面存在的差距, 积极采取相应的改进措施。从宏观讲, 这个体制可以保证国家职业资格证书制度的权威性, 保证职业技能鉴定的社会性、科学性, 较为准确地反映劳动力的素质结构及分布状况:从微观讲, 有利于企业加强劳动管理, 促进劳动力资源的合理配备和进一步交流。

职业技能鉴定工作必须紧密围绕促进就业和高技能人才队伍建设这两大主题来开展, 各级人事管理部门和职业技能鉴定部门必须一以贯之地坚持和发展职业技能鉴定事业, 按照中央提出的加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整的要求, 积极关注和跟进新兴产业技术进步和传统产业改造升级对人力资源能力结构及供需状况提出的新要求, 进一步加大工作力度, 大力培养造就高技能人才。具体到当前的工作, 就是贯彻落实《促进就业规划 (2011-2015年) 》 (国发[2012]6号) 和《高技能人才队伍建设中长期规划 (2010-2020年) 》 (中组发[2011]11号) 文件精神, 大力加强和改进职业技能鉴定工作, 加快高技能人才队伍建设, 有效的提升产业大军的素质。

2 坚持和完善国家职业标准与企业岗位规范相结合的原则, 坚持和完善工作现场的考核方式

国家职业标准是企业职工职业技能鉴定的唯一标准。根据某一职业 (工种) 生产技术、工艺设备以及材料等特点, 对劳动者所从事相应职业 (工种) 不同层次、等级的知识和能力的基本要求, 是认定其职业能力以及开展培训和考核的重要依据。岗位规范是企业根据劳动岗位的特点对职工上岗提出的技术能力的职责要求。如果企业职业技能鉴定不以国家职业标准为基准, 每个企业确定的培训和考核内容就大相径庭, 鉴定的结果就不一致, 就难以体现国家职业资格证书制度的权威性, 就失去了对劳动者职业技能评价的客观性、公正性。同样地, 如果不结合企业岗位规范, 也容易造成培训考核工作与实际生产相脱节, 就达不到促进企业职工钻研技术、提高技能, 促进生产效益和产品质量提高的目的。因此, 企业职业技能鉴定工作不能自设门槛, 不能放低要求, 必须坚持以国家标准为基准不动摇, 同时结合生产岗位技术要求, 合理确定和安排考核和培训的内容, 从严要求, 认真把关。

实事求是的看, 企业的生产 (经营) 实际状况不同, 生产工艺、设备及产品质量要求也不同。因此, 职业技能鉴定要与企业生产 (经营) 实际紧密结合起来, 将考核的过程贯穿到生产 (经营) 活动的每个环节中, 与职工实际工作岗位的职责和任务相对应。这样一方面有助于促进企业生产发展, 提高经济效益;另一方面也可以降低职业技能鉴定成本, 突出考核的实用性、灵活性、准确性。

3 坚持和完善培训、考核与使用相结合并与待遇相联系的机制, 切实服务于企业发展和职工个人发展的需要

职业资格证书制度对建立、培育劳动力市场和提高劳动者素质具有重要作用。要保证这一制度被企业认可和在企业经营管理中充分发挥作用, 就必须使国家职业技能鉴定的有关政策与企业管理制度相适应, 不搞表面文章。因此, 要结合建立现代企业制度, 将职业技能鉴定真正纳入到企业劳动管理的具体工作中, 把国家职业资格证书制度与企业用工制度衔接起来, 统一起来, 指导企业建立与岗位相对应的技术等级、工资标准、形成目标性激励机制, 让职工充分了解, 看到自己提升素质应该达到的目标, 激发广大职工刻苦钻研、学习技术、提升能力的积极性。

篇4：职业技能鉴定站工作思路及工作重点

关键词：职业技能；鉴定工作；弊端分析；可行办法

一、鉴定工作开展的必要性

1.有助于就业率的提高。在竞争激烈的市场经济环境下，出现了“企业用人难，适龄劳动人员就业难”的现象。究其原因，主要是许多待就业的人员缺乏高学历与专业素质，而企业标准多为“具有相关职业技能”的人员。针对这种状况，职业技能鉴定的工作开展是有必要的。它为我国一些学历低的待就业人员增加了就业机会，普通人员可以通过自学取得相关职业资格证书，实现顺利就业。鉴定工作的开展不仅提高了我国的就业率，更促进了社会的平稳发展。

2.有助于人们形成正确的价值观。我国拥有众多的人口，只有加大职业教育的力度才能将人口劣势转变为人才优势。通过资格证书的发放可不断激励人们去主动学习，提升自身职业技能素质。当这些人通过学习获得一份较好的工作后，其思想观念会发生根本性的变化，进而带动身边更多的人参与其中，最终使广大待就业者实现其自身价值，真正融入社会。

二、当前存在的弊端

1.鉴定人员专业素养较低。参与技能鉴定的考评人员是否具有专业素养会对该工作能否正常进行产生直接的影响。部分员工对其工作及职责的认识不够，导致考评规则不够明确，考评范围较为狭窄。多数情况下，鉴定机关对其内部工作人员的专业素质未做严格的要求，部分鉴定结果缺乏合理性和科学性。因此，鉴定机关必须加大其工作人员上岗资格的审查力度。另外，就职业考评范围来说，还不能满足人们强大的就业需求。考评场所一般设置在各个高校，给高校的学生及周边民众提供了便利，但对全体民众显然是不利的。这些情况的出现导致鉴定工作质量难以得到大的提升。

2.考查题库的设定不够灵活。随着经济的高速发展，原有题库渐渐不能与社会发展紧密联系，有些过时。对于一些新工种，题库难以实现统一，使鉴定不具有标准性。另外，题库设定的专业水准不高，考评人员在阅卷时全凭主观臆断，导致考生分值的形成过程中主观性过大。此外，不同工种试卷的难易度、形式、整体水平等都有较大差异，其不规范性导致考核质量较低，总体来说不利于职业资格鉴定工作的发展。

3.企业与民众对职业资格鉴定重视力度不够。受中国传统影响，很多公司的领导人对各类职业技能的认识还处于初级阶段。其目光短浅，过于关注眼前利益，未将企业未来发展与当下公司利益结合起来，公司难以获得持续发展。另外，由于人们只关注学校的教育，认为只有受过高等教育的人才能找到好工作，而没有认识到职业技能也是学习的另一种方式，也可以解决就业问题。因此，他们不关注相关职业技能考试，对自己的未来没有明确规划，满足于当下的生活状态。

三、相关应对策略

1.加强对鉴定队伍整体素质的培养。丰富的经验、扎实的理论知识等应该是一个合格的考评人员应具备的基本素质。因此，鉴定机构在选定考评人员时应综合考虑各方面因素，选择真正优秀的人员。鉴定机构应改变传统的“培训合格就予以录用”的聘任方式，可聘请一些具有丰富经验的社会人员作为鉴定机构的兼职工作人员。另外，组织内部对正式员工应进行年度考核，对年末考核不合格的人员实行降级或其他惩罚方式，使员工在竞争中不断注重自身素质的提升。考评人员的素质提高了，考评工作才更具专业性。

2.结合社会形势不断更新、丰富题库。鉴定机构可成立专门的命题小组，通过市场调查、听取专家意见等方式，进行试卷的命题、审查、修正等工作，使整套试卷更具科学性与专业性。另外，与相关职业院校合作，定期开展与学生的交流活动，实现学生专业知识与职业技能培养的有效结合。还可与用人单位进行交流，将他们的用人要求转换成试题进行人才培养。这样不仅可丰富题库内容，而且能有针对性地培养一些企业急需的人才。

3.强化职业技能相关鉴定工作的宣传力度。通过网络、电视台、报纸等方式宣传职业技能鉴定的相关知识。一方面，使企业领导人逐渐重视职业技能获得者，进而招聘相关专业人员促进本企业快速发展。另一方面，通过宣传将这些知识传达到普通群众的心里，使他们了解并重视该工作，进而通过学习找到适合自己的工作。我们应努力营造好的内外部环境，使全社会认可职业技能的鉴定工作，吸引更多的群众参与其中。

对我们普通人而言，想要在竞争异常激烈的就业环境中找到一份如意的工作，就必须培养自身的职业技能水平。同时，职业技能鉴定工作的开展也会面临许多障碍，需要鉴定机构不断完善内部结构，提升工作质量，真正为市场培养更多的人才。

参考文献：

[1]於建. 职业技能鉴定工作中存在的问题与应对策略[J]. 科技资讯，2014（2）：222.

[2]王俊恒. 试论我国职业技能鉴定工作中存在的问题及策略[J]. 人力资源管理 ，2014（7）：340.

篇5：职业技能鉴定站工作计划-

一、面向市场，适应就业需求的变化

社会用人单位需要较高的劳动生产效率，不仅要配置先进的生产设备和拥有相应技术的人才，尤其重要的是还要保证各种生产资源与劳动者技术素质之间的合理配置，这样才能物尽其用，人尽其才。劳动者在参与市场交流同时也需要拿出一个可靠的凭证来证明自己的专业和能力。这样职业技能认证活动在劳动者、劳动力市场和企业中的纽带作用则显得十分重要。

（一）适应市场就业准入机制

2003年3月劳动保障部门颁布6号部令，要求对技术复杂、量大面广、涉及人身安全、重大财产安全及广大消费者利益的职业，求职者未经培训，未取得相应的资格证书，不得就业。

我站的职业技能鉴定工作就是要以提高求职者的素质，保证就业的质量，增强劳动者的就业能力、工作能力和适应市场变化的能力为出发点，不仅注重学员知道什么，更注重学员能干什么。严格劳动力市场准入机制，对劳务派遣、流动就业和再就业工作大力主张资格认证的重要性，将鉴定工作向着稳定就业，减少失业的方向努力。

（二）适应职业培训的改革与发展

充分发挥资格证书在培训与就业工作中的桥梁作用，使其成为引导培训，促进就业的重要手段。一只眼睛盯着培训，一只眼睛盯着就业，将培训、鉴定和就业的政策方向相互配套，综合运用。引导职业培训主动面向多样化劳动力市场需求，以培训为基础、鉴定为手段，注重实际工作能力，反映出劳动者是否真正适合工作岗位需要，减少出现高分低能的现象，使之达到提高劳动者素质，促进就业的目的。

（三）适应企业劳动用工制度改革

证书的真正生命力在于企业的认可，资格证书制度可使企业降低用人成本，减少用人风险，提高企业的经济效益和管理水平，成为推动企业生产发展的重要手段。

二、扩大范围，逐步做到为所有需要职业资格证书的劳动者提供认证服务

努力拓宽资格证书的覆盖面，加快实现两种证书并重制度。据了解，全十堰市城镇企业技术工人，证书覆盖不足30%。各大中型企业均设有职业技能鉴定处、鉴定所等机构，大部分未开展工作，郧县、郧西、市就业局及各类职业技术学校都设有鉴定机构，其工作范围也仅仅是针对职业培训机构内部服务。可见职业资格证书制度工作任重道远，且挖掘潜力巨大。结合我区劳动力就业工作实际,力争鉴定人数1000人，创经济效益10万元。

（一）深入企业，加大对社会各类从业人员的资格认证

针对企业的实际需求，在企业开展职业技能鉴定和推行职业资格证书制度政策宣传，服务于生产一线的在职人员，使企业重视资格证书使用的重要性和必要性。

（二）贴进劳动力市场需求，加强就业训练中心结业生的资格认证

在就业训练中心结业生中实行职业技能鉴定和推行职业资格证书制度，提高结业生的就业能力、创业能力和创新能力。首先将就业训练中心人才培养与劳动力市场需求密切结合，开展以职业活动为导向，以职业技能为核心的教学活动，紧密结合职业培训与职业技能鉴定、职业介绍、招聘录用，促进就业训练中心结业生就业，完善劳动力市场运行体系，适应就业工作的需要。

（三）不断发展，促进对新工种、新技能实行资格认证

在现有初、中级鉴定级别和车、铣、刨、钻、钳、电焊、冲压、叉车、电工、铸造、热处理、计算机、中式烹饪等13个工种认证基础上，不断提高自身建设投入，扩大鉴定覆盖面，适应社会职业变化和劳动力市场需求，开发新工种、新技能的鉴定，逐步做到为所有需要职业资格证书的劳动者提供认证服务。

三、完善制度，加强软硬件建设

大力加强鉴定工作的各项制度建设，完善内部工作规范，加强鉴定管理，提高职业技能鉴定条件，规范各项工作程序。

（一）健全机构管理制度

制定完整工作人员管理规章和鉴定档案管理制度，严格执行考评人员交叉、回避、轮换制度及鉴定保密制度，建立健全鉴定公示制度，按规定条件审查报考资格并及时上报，保证鉴定工作的公开、公正，确保使用试卷无泄密事件发生。

（二）提高职业技能鉴定条件

1、考核场地：现有在建面积为3525平方米教学楼和3000平方米实习基地各一栋，技术理论考场3间，操作技能考场6间，可同时提供500人的教学、实习和考核，已经符合国家职业鉴定考场标准规定的要求。

2、设备设施：因设备、设施价格昂贵、投资大，虽然规定中要求考培分离实施鉴定，但设备、设施可同就业训练中心资源共享，相互使用，避免重复购置形成浪费。鉴定工作的开展必须依靠培训力量，现就业训练中心仅能提供20人的电焊班培训，且无其它设备设施，使得鉴定工作成为无源之水、无本之木。为加强培训鉴定工作，急需添置与劳动力市场相适应的工种技术培训设备设施。

3、考评管理人员：鉴定工作其本质是一种考试，须具有符合国家职业标准规定的类别、等级要求的考评管理人员，我局现有考评人员5人，人力薄弱，并且考评专业单一，仅能提供计算机、电气焊及考务管理专业技术的考评，在市劳动局鉴定中心组织的考评员培训中，将加大参加培训学习的力度，建立一支思想、技术、作风都过得硬的考评、管理人员队伍。

4、开通使用国家职业资格工作网:努力加强国家职业技能鉴定考务管理系统的利用。该系统涵盖国家职业标准、职业培训、国家题库、考务管理、信息统计等业务，使用职业技能鉴定指导中心开通的职业资格工作网，可促进报名、考场编排、试卷成绩、证书发放、统计分析等各项管理工作的开展，使我站鉴定工作快速走入正规。

四、确保质量，促进职业技能鉴定工作良性发展

严格“五统一”，即统一标准、统一教材、统一命题、统一考务、统一证书，运用国家题库和国家考务管理系统，及时制定鉴定计划，发布鉴定公告，严格考生报名申报、资格审查、准考证发放，有计划地编排考场，组织考核，遵守试卷保密、保管制度，从职业培训、鉴定实施、考务管理到发放证书等一系列培训鉴定工作进行规划与管理，保证我站各技术（工种）职业资格认证的质量。

篇6：职业技能鉴定站工作思路及工作重点

务工作规程

郴州职业技术学院职业技能鉴定站在组织职业技能鉴定过程中须遵循以下工作规程。

一、发布鉴定公告

1、年初向本单位或社会发布本年度鉴定公告，内容包括：本年度鉴定次数，每次鉴定的职业、等级、适应范围、类别和时间，报考资格，咨询电话及有关说明。如有特殊情况需要调整，应及时补充公告。

2、每次鉴定前45天应向本单位或社会发布该次鉴定公告，内容包括：本次鉴定职业、等级、适应范围、具体时间、类别和地点，鉴定科目与方式，报名时间与地点，报考资格与应携带的有关证件及材料，咨询电话及注意事项等。申报人报名时应携带的个人资格材料和证件，须在公告中予以详细说明。公告一经发布，不得随意更改。

3、公告发布前应周密计划，公告要真实可信，不得违规发布鉴定公告。

4、公告发布后，应认真做好报名受理前的宣传发动和咨询服务工作。

二、报名受理及审查资格

1、按鉴定公告公布的报名时间、鉴定职业与等级、适应范围受理报名，并严格按照国家职业标准和有关要求对鉴定申报者的资格条件进行初审，认真审核鉴定申报者的身份证、原等级职业资格证书、学历证书或培训证书、技能竞赛名次、技术成果证明等原件以及所在单位（或社区、乡镇）出具的职业（专业）工作年限证明材料。

2、核收符合鉴定条件的申报人员填写的《湖南省职业技能鉴定核准表》，并在其上述证书、证明原件的复印件上加盖《原件已审》专用章和鉴定站公章。申请技师、高级技师鉴定的，还应要求其提供本人技术业务工作总结、技术论文以及单位的综合推荐材料；申请国家职业资格一级和二级全国（全省）统一鉴定的，须提交专业技术论文或设计方案。

3、严格按规定对符合鉴定条件的申报人员收取鉴定费。收费须严格执行省物价局、省财政厅规定的收费标准。收费依据和标准应向鉴定申报者公示（见附件2），并开具财政和税务部门统一核发的正式收据。严禁收费不开票，收入不作帐，杜绝超范围、超标准、巧立名目乱收费的行为。

4、报名结束后，将考生信息汇总录入《湖南省职业技能鉴定考务管理系统》，并校核考生信息，确保信息完整、准确。申报鉴定人员的资格材料应分类归档妥善保管，不得丢失或损坏。

5、申请鉴定人员、报名工作人员在鉴定申报中弄虚作假，一经发现，将取消申请鉴定人员的报名资格，追究报名受理工作人员的相关责任。

三、制订本次鉴定的实施方案

鉴定实施方案的主要内容包括：负责人和工作人员安排及其任务分工；理论知识考试和操作技能考核场次安排；监考、考评人员与考场配置，考生与考（工）位对应关系；考评人员阅卷检测评分安排；成绩登录安排；突发事件的应急预案等。

四、提交鉴定申报材料

1、在规定的时间内向相应鉴定中心申请鉴定并提交以下材料：《湖南省职业技能鉴定申请报告》；本次鉴定实施方案；《湖南省职业技能鉴定考务人员安排备案表》；从《职业技能鉴定考务管理系统》中导出的本次职业技能鉴定报名数据或由智能化考试平台生成的上报数据（包括考场编排）；职业技能鉴定人员名册；《湖南省职业技能鉴定核准表》；鉴定对象的申报材料，其中证书、证明的资格材料只需提交盖有《原件已审》和鉴定所公章的复印件。申报材料要齐全、真实、规范。

2、全国或全省统一鉴定（含能力测评项目和国际合作证书项目）应在鉴定前22个工作日申报。其它类别的鉴定应在鉴定前10个工作日申报。

3、鉴定申报材料审核通过后，按收费标准和通过资格审查的申报人数向鉴定中心缴纳等级评定费或评审费（见附件2），以及其他相关费用，并做到一次结清，不得拖欠。

五、组织实施鉴定

1、收到鉴定中心下发的《鉴定通知书》后，按照核准的考场编排打印考场分布表，主要信息项目包括：考生准考证；理论知识考试、外语考试、综合评审座位号，操作技能考核工位号；考场座（工）位排列表（一式两份，一份张贴在考场入口处，一份在鉴定前随试卷交主监考员或考评组长）；理论知识、操作技能、外语和综合评审考场按职业分布情况汇总表。

2、鉴定前3-5个工作日，向考生发放鉴定站验印的准考证。

3、收到鉴定中心下发的鉴定准备清单后，按照鉴定准备清单的要求认真落实本次鉴定需要的场地设施、设备仪器、材料、工量具等，并按《职业技能鉴定考场设置要求》（见附件1）布置考场。

4、严格按规定做好试卷的交接与保管工作。按本手册《职业技能鉴定试卷保密制度》的有关要求实行专人经办，专人负责。交接时，经办人要认真核对签字，严防丢失、泄漏和损坏等事故发生。发现问题必须及时报告，对于违反规定并造成严重后果的，按国家保密有关规定追究当事人责任。试卷应在开考前一个小时进入各考点考务室。

5、召开全体考场工作人员（含监考人员）考前例会。根据本次鉴定实施方案的安排，明确各自的分工与职责、岗位要求和工作纪律。开考前一个小时启封考场，并组织有关人员检查考场是否有异常情况发生，同时安全保卫人员进入考场警戒线处值勤，禁止非工作人员进入警戒线。

6、考前30分钟，方可允许考生通过警戒线进入考场，安全保卫人员须查验其身份证和准考证。考前15分钟，一切准备工作包括考生的应考准备（如完成智能化考试对考生的摄像工作等）必须就绪。

7、考评人员、监考人员分别按本手册《职业技能鉴定考评人员工作职责》和《职业技能鉴定监考人员工作职责》的要求完成本次职业技能鉴定的考评与监考工作。

8、协调处理鉴定过程中的有关事务，及时、妥善处理好突发事件和应急事件。确保考评组行使监督、检查、独立评分的权利，接受和支

持鉴定中心督导人员的现场督导工作。

9、按排专用设置的阅卷评分场所，并实行封闭式管理，无关人员未经许可不得入内。协助职业技能鉴定中心或考评小组搞好阅卷评分、登分汇总及考生信息与成绩的录入工作，严禁向外泄露本次鉴定成绩和考评结果等信息。

10、按规定时间和有关要求，向职业技能鉴定中心上报本次鉴定结果数据。按本手册《职业技能鉴定试卷保密制度》的有关要求保存应答试卷和考试、考评结果数据。

六、证书验印与核发

1、将《湖南省职业技能鉴定通知书》、《湖南省职业技能鉴定考评情况报告》、《湖南省职业技能鉴定监考记录》、《湖南省职业技能鉴定现场督导报告》和经考评小组签字的考生成绩评分汇总表等相关材料上报鉴定中心和培训处（科）审核，核准和确认职业资格和等级。

2、凭鉴定中心和培训处（科）核准结果及本批次鉴定通知书、缴费发票到鉴定中心办理职业资格证书验印、核发手续。

篇7：职业技能鉴定站工作思路及工作重点

伍对鉴定工作重要性的认识，省站把对鉴定工作的宣传报道作为一个关键环节突出抓好，信息工作的水平得到了不断提升。全年共编发简报19期，被国家局网站采用信息7篇，___烟草网站及《___烟草》杂志采用12篇。现在我就___鉴定站开展信息工作情况汇报如下：

一、思想重视是做好信息工作的前提红金龙有一句广告词，“梦想有多远，我们就能走多远”，强调思想与效果的正比性。在信息工作上，思想重视也是做好信息工作的前提。在高度重视信息沟通、交流、共享的时代，信息报道工作就显得尤为重要。我们从思想上充分认识到，职业技能鉴定信息报道，不但是宣传职业技能鉴定工作的重要阵地，有利于提高全行业加强对这项工作重要性的认识。同时，做好信息宣传报道，又是国家局鉴定指导中心及时、准确了解各鉴定站工作情况的渠道之一，是行业内各鉴定站相互交流、相互学习、共同提高的重要桥梁。从另外一个层面而言，信息报道也是展示企业形象的重要载体。因此，我们要求全系统职业技能鉴定职能部门和管理人员要高度重视做好信息宣传的重要性，统一思想，提高认识，以积极的行动主动做好这项工作。

二、健全网络是做好信息工作的保障“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。在职业技能鉴定工作的信息大池里，我们着重开通管道，引入活水。去年年初，我们按照国家局鉴定中心的要求，制订下发了全省烟草系统职业技能鉴定信息工作管理办法。在办法中，我们明确提出各分公司、各卷烟厂的职能部门工作人员为省站兼职信息员，明确信息员的工作职责。同时，将触角延伸至各县局（公司），要求各分公司对所属的县公司指定专人负责此项工作。形成了一个覆盖全省工、商企业，由省局（公司）至分公司（厂）直至县局（公司）的树状网络，发挥了重要作用。去年4月，我们在东海县局承办了全国烟草系统技师技能题库开发会议，东海县局即对此项信息进行了及时报道。同时，基层分公司（厂）、县公司积极上报在开展培训工作、推行持证上岗方面的一些好的经验和做法，进一步丰富了我们的信息来源。

三、搞好培训是做好信息工作的重要条件再好的玉，没有巧匠的雕琢也难以显示它的价值。做好信息的宣传报道，没有一定的相关知识和写作水平是不行的。因此，我们始终把搞好培训做为信息工作的关键环节来抓。一方面，加强信息报道常规知识的培训。XX年3月，我们选派了2名同志参加了鉴定中心组织的鉴定信息培训班。7月份，我们又要求所有的信息员参加省烟草学会举办的信息员培训班，全面掌握信息报道的格式要件，要求每一篇报道都要明白交待时间、地点、人物、事件四要素，同时，要突出提炼报道的新意。另一方面，是职业技能鉴定专业知识的培训。省站有关人员先后在全省烟草系统大中专毕业生培训班、职业技能鉴定管理人员培训班上讲述职业技能鉴定的理论、方法、规范、技术等方面的知识，使信息员的专业知识水平有了较大幅度的提高，为提高报道水平打下了扎实的专业基础。

四、奖惩到位是做好信息工作的重要手段现代人力资源管理科学认为，人的积极性的调动，一个是事业目标的达成，一个是激励作用的发挥。在信息工作方面，我们注意抓好激励机制的建立。首先，省站明确规定，对信息报道先进单位将进行全省通报表扬，对工作滞后的单位予以批评。其次，我们鼓励基层单位对信息报道先进个人进行物质奖励。如我们有的县公司就明确规定，在___烟草网站上发表一篇信息奖励10元，被国家局网站录用奖励20元。下一步，我们将考虑拟定信息报道的考核奖惩办法，将精神激励与物质奖励充分结合起来。

篇8：职业技能鉴定站工作思路及工作重点

广东省农业机械试验鉴定站承担着全省的农机试验鉴定工作, 主要受理委托检验、型式检验和推广鉴定。但目前无法受理部分企业委托的农机试验鉴定, 这是鉴定站在农机试验鉴定工作遇到的最大困惑, 也是农机试验鉴定工作遇到的最大困惑。这些困惑主要体现在农机试验鉴定机构资质能力方面。

1 农机试验鉴定机构资质能力问题

广东省农业机械试验鉴定站作为第三方公正的农机鉴定机构/检验检测机构, 向社会出具具有证明作用的数据和结果, 必须依法依规开展试验鉴定。目前依据的法律法规主要有《检验检测机构资质认定管理办法》 (质检总局令第163号) 、《检验检测机构资质认定评审准则》 (国认实[2016]33号) 、《农业机械试验鉴定办法》 (农业部令2015年第2号) 、《农业机械推广鉴定实施办法》 (农业部公告第2331号) , 这些文件与试验鉴定工作密切相关, 必须严格按这些文件的规定, 取得相应的资质认定后, 在批准认可的鉴定能力/检验检测能力范围内才能受理开展试验鉴定工作。试验鉴定机构资质能力要求主要有检验检测机构资质认定、农机鉴定机构鉴定能力认定。

1.1 检验检测机构资质认定

要开展委托检验、型式检验等农机产品试验检测, 须依据相关方法标准进行检验检测, 才能向社会出具具有证明作用的数据和结果的检验报告。依据《检验检测机构资质认定管理办法》的规定, 应当依法经省质量技术监督局的资质认定 (计量认证) 。检验检测机构资质认定流程大致如下:

首先, 检验检测机构向省质量技术监督局提交资质认定申请书, 申请书内容包括申请资质认定的检验检测能力, 即申请认定的产品及相关的产品标准/方法标准, 根据《检验检测机构资质认定评审准则》的要求, 优先使用公开发布的现行有效的地方标准、行业标准和国家标准等, 鉴定站申请认定的产品标准/方法标准均为标准方法。对于非标准方法 (含自制方法、企业标准方法) , 必须经过转换 (企业标准方法) 、确认后方能认定, 非标准方法的确认要求是“应经3家同行机构验证, 并由行业专家组评定”。鉴于此, 确认过程难以开展以及对检验检测机构的要求和检验资源的合理有效配置, 检验检测机构基本上都不申请非标准方法的认定。

经省质量技术监督局受理检验检测机构的资质认定申请后, 依据《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构资质认定评审准则》, 组织实施资质认定评审。根据检验检测机构申请的检验检测能力, 对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合《检验检测机构资质认定评审准则》进行审查和考核, 评审要求有以下6个方面。

1) 依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织;

2) 具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员;

3) 具有固定的工作场所, 工作环境满足检验检测要求;

4) 具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施;

5) 具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系;

6) 符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。

资质认定评审通过后, 省质量技术监督局向检验检测机构颁发《检验检测机构资质认定证书》, 证书的附表明确资质认定 (计量认证) 的检验检测能力 (内容为产品及相关的产品标准/方法标准等) , 检验检测机构应当在资质认定的能力范围内开展检验检测工作。资质认定结果体现在检验检测机构的核心就是检验检测能力范围, 通过资质认定的产品及相关标准越多, 检验检测能力范围就越大, 能够受理承检的产品范围也就越广。

1.2 农机鉴定机构鉴定能力认定

广东省农业机械试验鉴定站作为农机鉴定机构, 承担开展农机鉴定, 目前主要是依据《农业机械试验鉴定办法》《农业机械推广鉴定实施办法》以及省级以上人民政府农业机械化行政主管部门公布的鉴定大纲及相关文件开展部级/省级农机推广鉴定工作。《农业机械试验鉴定办法》《农业机械推广鉴定实施办法》规定农机鉴定机构应当通过国家规定的计量认证 (资质认定) , 开展部级农机推广鉴定工作的农机鉴定机构应当通过农业部组织的部级鉴定能力认定, 开展省级农机推广鉴定工作的农机鉴定机构应当通过省级人民政府农业机械化行政主管部门组织的省级鉴定能力认定。农机鉴定机构应当在通过认定的鉴定能力范围内开展农机推广鉴定。

鉴定能力认定流程与资质认定流程大致相同, 省级鉴定能力认定的受理、组织实施部门是广东省农业厅, 申请鉴定能力认定的内容是产品及相关的推广鉴定大纲 (部级/省级) , 农机鉴定机构申请鉴定能力认定的这些产品 (及相关的标准) , 应通过国家规定的计量认证 (资质认定) , 资质认定是鉴定能力认定的前提条件, 资质认定是基础。

2 试验鉴定工作遇到的问题及解决思路

2.1 现有条件及存在差距

由于受标准/鉴定大纲、人员、仪器设备、环境设施等资源条件的限制, 广东省农业机械试验鉴定站申请资质认定 (计量认证) 的检验检测能力及鉴定能力认定的鉴定能力范围是有限的, 虽然这些年来一直关注广东省农机行业的发展以及相关标准方法的更新变化, 一直在拓展资质认定的检验检测能力范围, 目前广东省农业机械试验鉴定站通过资质认定的检验检测能力已达到63种产品相关的174份标准 (地标/行标/国标) , 但是有限的检验检测能力与日益发展的农机产品对试验鉴定的新要求总是存在差距, 无法满足需求, 这是个永恒的课题, 这也是广东省农业机械试验鉴定站农机试验鉴定工作遇到需要面对的问题, 在依法依规开展试验鉴定工作的前提下, 只有不断提升检验检测能力, 才能尽量缩小这种差距。

2.2 检验受理中存在的不能受理的情况

广东省农业机械试验鉴定站根据企业申请委托, 受理开展农机产品的试验检测, 目前主要受理开展的是农机产品的委托检验和型式检验。这类检验依据的是产品相关的产品标准/方法标准, 如果这些标准方法不在本站通过资质认定的检验检测能力范围内, 即不具备能力, 将不能受理也不可能向社会出具具有证明作用的数据和结果的检验报告。目前不能受理的检验依据主要有下面2种情形:

1) 申请委托检验的依据是标准方法, 即现行有效的地方标准 (本省) 、行业标准和国家标准等, 但是目前广东省农业机械试验鉴定站的检验检测能力范围还不包括这项新产品, 可以通过自身的能力建设 (人员、仪器设备、设施环境等的投入) , 来满足开展这些标准方法检验检测能力的要求, 并通过申请资质认定来拓展检验检测能力, 具备这些标准方法检验检测能力后, 就可以受理依据这些标准方法进行的检验。所以, 目前企业只能通过委托其他有资质的检验检测机构 (如外省的农机试验鉴定机构等) 来完成了。

2) 申请委托检验的依据是非标准方法, 主要是申请检验单位提供的自制方法/试验大纲、企业产品标准等, 这些非标准方法基本上都不会在检验检测机构的资质认定能力范围内, 亦即不可能受理其检验申请, 目前许多新产品鉴定检验不能受理就是基于此原因。不过假如这类新产品委托检验的某些项目或参数依据的是标准方法, 且该项目或参数及标准方法在检验检测机构认定的能力范围内, 则这种这些项目或参数的委托检验申请是可以受理的。

2.3 解决路径

对于无标准方法可依的新产品的检验申请, 依法依规, 检验检测机构目前基本上是无法受理的, 只有等这类产品发展成熟, 在地方、行业上形成一定的共识, 制定发布与这些产品相关的产品标准/方法标准 (地标/行标/国标) , 检验检测机构才能申请对这些标准的资质认定, 才有可能受理这类产品的检验。这类产品标准的制定发布, 需要相关行政主管部门、行业协会组织、生产企业等单位的共同努力。

3 农机推广鉴定中存在的问题

3.1 推广鉴定的受理

推广鉴定的受理开展同样也受制于鉴定机构的鉴定能力, 鉴定能力的拓展必须具备两个前提条件:一是申请拓展的产品要通过资质认定 (计量认证) ;二是申请拓展的产品要有省级以上人民政府农业机械化行政主管部门发布的推广鉴定大纲 (含部、省级大纲) , 大纲的提出、制定到审定、发布, 需要按相关文件规定的程序要求办理。从目前相关的法律法规要求看, 想将新产品纳入推广鉴定的范畴, 需要走“制定施行该产品的有关标准 (地标/行标/国标) →申请相关的资质认定 (计量认证) →制定施行该产品的推广鉴定大纲→申请该产品的鉴定能力认定”过程, 这是一件很艰巨的事情。鉴于此, 农业部、省制定的农机购置补贴实施方案, 为新产品纳入购置补贴特地开设了另一通道 (非推广鉴定) , 但因缺乏顶层设计, 也难以有效开展实施。

广东省农业机械试验鉴定站必须在通过认定的鉴定能力范围内开展农机推广鉴定, 对于本站不具备鉴定能力的农机产品, 生产企业可以向农业部鉴定总站、各省农机鉴定站等具有该产品鉴定能力的农机鉴定机构申请推广鉴定。推广鉴定的受理必须符合《农业机械推广鉴定实施办法》的有关规定。

3.2 全套产品定型证明文件的准备和缺失困局

《农业机械推广鉴定实施办法》规定, 申请农机推广鉴定的产品应当是定型产品, 申请者应当提交产品定型证明文件等材料, 产品定型证明文件由《企业承诺书》和以下材料之一组成: (1) 全国工业产品生产许可证书; (2) 强制性产品认证证书; (3) 自愿性产品认证证书; (4) 其他单位按相关部门规定出具的产品鉴定证书; (5) 具有资质的产品质量检验机构或通过实验室认可的企业实验室出具的型式试验报告。目前只有少数实行许可证和认证管理的潜水电泵、动力喷雾机等农机产品能够通过向相关部门申请办理获取前3种证明材料之一, 大多数的农机产品只能通过申请办理获取后2种证明材料之一。企业产品未获得有效的产品定型证明材料, 无法受理其推广鉴定申请, 产品定型证明材料是推广鉴定申请首先需要解决的关键问题。

上述第 (4) 种产品定型证明材料“其他单位按相关部门规定出具的产品鉴定证书”, 可以理解为, 首先要有相关管理部门出台产品鉴定的文件规定, 明确实施产品鉴定的机构/组织、开展产品鉴定的规范/规则及相关要求, 然后这些机构/组织依据产品鉴定的规范/规则及相关要求开展产品鉴定工作, 出具产品鉴定证书。《农业机械推广鉴定证书》就是属于这种产品鉴定证书, 可以作为产品重新申请推广鉴定或该产品改进后 (一定程度内) 申请推广鉴定的产品定型证明材料。

原广东省经信委依据《新产品新技术鉴定验收管理办法》 (中华人民共和国国家经济贸易委员会令第3号) 、《关于做好当前我省新产品、新技术鉴定评价的工作的通知》 (粤经贸创新[2008]936号) 开展办理出具的《新产品新技术鉴定验收证书》, 属于新产品鉴定的, 该证书可以作为上述第 (4) 种产品定型证明材料。但自2014年开始, 根据广东省政府行政审批制度改革有关精神和“三定”方案, 广东省经信委已无新产品新技术鉴定验收工作职能, 无法办理出具《新产品新技术鉴定验收证书》。

上述第 (5) 种产品定型证明材料, 是指有资质的 (通过资质认定或实验室认可) 检验检测机构出具的产品型式试验 (型式检验) 报告, 型式检验 (上文提及) 是依据产品执行标准文本中型式检验的要求进行的, 基本上是需要进行全项目检验, 并做出产品质量的综合判定 (包括单项判定) , 产品及检验依据的标准必须在检验检测机构资质认定的能力范围内, 本站可以在资质认定的能力范围内受理出具型式检验报告, 作为产品定型证明材料。

3.3 探索解决方案

开展型式检验关键的是产品的执行标准, 但由于标准的滞后及目前部分现行有效的标准内容存在检验项目不明确、技术要求不合理、检验方法不科学等等可操作性问题, 造成型式检验的无法开展或难度很大, 难以出具型式检验报告作为产品定型证明材料。由于这原因, 部分外省农业机械化主管部门相继制定出台了有关《农业机械产品定型鉴定规则 (规范) 》等文件, 明确实施产品鉴定的机构/组织、开展产品鉴定的规范/规则及相关要求等, 通过组织召开专家鉴定会的形式, 出具产品鉴定证书, 开辟出具上述第 (4) 种产品定型证明材料的通道, 推动农机推广鉴定工作。鉴于广东省目前的实际情况, 建议广东省农业厅参考原省经信委新产品鉴定的有关文件规定, 借鉴外省已出台《农业机械产品定型鉴定规则 (规范) 》等相关文件的做法, 制定出台《农业机械产品定型鉴定规则 (规范) 》等文件, 开通广东省农机产品可以获取上述第 (4) 种产品定型证明材料的通道。若该文件能出台实施, 就能够有效解决广东省农机产品因无法或难以开展型式检验、难以获得产品定型证明材料的问题, 型式检验报告不是唯一可获取的产品定型证明材料, 还可以通过专家鉴定会的形式, 来获得产品鉴定证书作为产品定型证明材料, 从而推进产品的推广鉴定工作。

4 结束语

篇9：职业技能鉴定站工作思路及工作重点

关键词：职业技能鉴定；农机；培训；政策

中图分类号：S23 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2016）09-0078-02

1 农机行业职业技能鉴定工作中存在的问题

1.1 认知度不高

目前，辽宁省所辖的市区都开展了农机职业技能鉴定工作，但由于社会环境制约、工作人员调动、思想认识不深、宣传力度不够等原因，个别市区的职业技能鉴定开发工作进展较为迟缓，存在等、靠、看现象；个别市区虽然有开展工作的积极性，但对开展职业技能鉴定的科学性、严肃性和权威性认识不够，影响相关工作的开展质量。在近几年的工作中，参加农机职业技能培训和鉴定后，部分农机从业人员的技能水平确实有提高，但获得农机行业职业资格证书的作用不大，从事农机行业电焊、气焊、维修电工等通用职业的机会不多，说明社会对农机行业职业技能鉴定的认可度不高。

1.2 职业工种少

据有关资料统计，到目前为止，鉴定合格并核发相应职业资格证书的达2.5万余人，其中约76%的人获得了初级职业资格证书，约20%的人获得了中级职业资格证书，其余的人获得了高级职业资格证书；涉及的职业工种达10余个，主要集中在农机修理工、拖拉机驾驶员等职业工种。开展农机行业职业技能鉴定前期，采取重点突破、循序渐进的政策措施，但随着农业机械化进程的不断推进及城乡差异的不断缩小，社会对农机从业人员的要求和农机从业人员自身需求都发生了较大转变，加之任何一个职业工种和等级的人员经过一定时间技能培训鉴定都会达到饱和，导致高级职业技能人才和新型职业技能人才需求突显。

1.3 政策扶持机制不完善

目前，辽宁省财政对农机职业技能鉴定工作缺乏经费扶持，部分工作开展顺利的市区是当地财政有所支持或单位内部有一部分培训经费，大部分地区培训鉴定的收入仅能维持正常工作，没有能力进行大的培训鉴定设施建设。

无论是大力开展高级农机职业技能人才培训和鉴定还是新型职业农民的培训和鉴定，都需要大量的人力、物力和财力的支持，避免发生入不敷出的现象。

1.4 考评员专业技术水平有限

在全省取得农机行业国家职业技能鉴定考评员、督导员资格证书的280余名专业技术人员中，大部分是农机化及其相关专业，其它职业（工种）的考评人员只掌握基础知识，专业化程度较低，有些新开发的职业工种需要考取相应考评员资格才能进行考评，不能满足多个职业（工种）技能鉴定需要。与此同时，职业技能鉴定考评人员退休、换岗等，使考评员的人员构成及数量需要进行调整和充实。

1.5 职业技能开发力度小

从农业机械生产、销售、使用、维护到报废的链条中，农机行业从业人员涉及的职业工种较多，势必需要大量的通用职业工种，如农机生产、维修环节需要电焊、气焊、维修电工等职业工种。这些通用职业工种属于行业管理人员，却无法正常对其进行职业技能鉴定，导致鉴定数量同期锐减30%～40%，与一些职业学校和职业学院的合作关系也被迫中断。每年都有新开发的职业工种，但部分工种的培训鉴定较为困难，主要原因有：部分工种与一些通用职业工种相近，缺乏优势；部分工种的从业人员少，且地域分散；大部分培训鉴定设备需要租借，致使鉴定费用支出增大；对无职业资格等级证书缺乏强制制约措施。这些因素严重制约农机行业职业技能开发向深度和广度发展。

2 开展农机职业技能鉴定工作的建议

上述问题在其它省市也或多或少的存在，应该正确对待，在努力加强自身建设的同时，积极做好如下几点。

2.1 进一步加大宣传力度

加强农机职业技能鉴定相关知识和法规的宣传，提高农民对职业资格证书的认知度，仍然是今后一个时期的重点工作。针对不同阶段、不同地域、不同人群，充分利用广播、电视、报纸等各类新闻媒体宣传相关法规、政策，同时深入农机生产、销售、维修企业及乡村农户开展宣传，使其家喻户晓，人人皆知，推动职业技能开发工作快速健康发展。

2.2 提升鉴定档次和范围

在鉴定条件不断完备的基础上，对农机合作社、农机大户中的农机从业人员进行相应职业技能培训、鉴定，提高其职业技能水平。然后，逐步把鉴定范围拓展到农机管理系统，对农机监理考检员、农机推广员等进行相应职业技能培训、鉴定，实行“双证”制，并落实相应待遇，提高全省的农机管理水平。借助“金蓝领”工程的大力实施，加强高技能人才培训鉴定，提高鉴定档次和等级，从人才上解决大型高新农机具维修难问题。

2.3 建立长效扶持政策

没有相应的职业技能培训鉴定设备设施，成为鉴定工作发展的重要制约。现阶段鉴定机构的收费对象是农民，他们收入较低，收费不能满足农机职业技能培训鉴定工作持续、健康、稳定发展的需求。要采取各种措施，积极争取政府、业务上级及有关方面的政策和财政支持，建立长期扶持政策。各级农机部门也要努力增加资金投入，加强部门设施建设，健全和完善相应职业（工种）鉴定所需设备，提高鉴定质量和水平。

2.4 提高考评人员队伍素质

随着大型高新农机具的不断出现及新职业工种的建立，考评人员的知识更新速度略显不足。建议农业部、农机化司组织一些专业性较强的考评员培训班，不断更新考评员的知识储备。省、市级职业技能鉴定站要结合当地工作实际情况，派出工作人员参加部里组织的考评员培训班。已获得考评员资格的考评人员，应定期开展新知识、新技术培训，提高鉴定考评队伍整体素质。

2.5 加强法规建设

目前，农机行业开展鉴定的工种约10多个，但只有农机修理工一个就业准入工种，对无资格等级证书的上岗者无强制制约措施，增加了开展工作的难度。部省级农机主管部门可以将一些行业内的职业（工种）实行准入制，纳入行政审批许可管理范畴，使农机管理部门有权处罚无相应职业资格等级证书的农机从业人员，逐步提高依法行政水平。部、省、市应通过健全和完善相应法规，变通相关通用职业工种，使之真正成为行政许可审批事项。

2.6 明确工作重点

加强各级农机管理人员的职业技能培训、鉴定水平；对全省各农机维修点、配件销售点未取得职业资格证书的从业人员进行职业技能培训；加强对各类农机驾驶操作人员的培训、鉴定，努力提高其对农业机械维护和保养的技能，减少事故隐患；对农机生产企业职工进行职业技能培训、鉴定；对农机校、职业中专、大专及各类培训机构与农机相关专业毕（结）业生实行“双证制”。

参考文献

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