全县农业机械化实施意见

全县农业机械化实施意见（共8篇）

篇1：全县农业机械化实施意见

为进一步提升全县农业机械化发展水平，结合我县实际，制定本实施意见。

一、指导思想

深入实施“四兴”发展战略，全面推进全县农业机械化的发展步伐。以实施农机惠民行动为载体，以水稻全程机械化项目建设为突破口，以建设和培育农机专业合作组织为主线，以农机安全生产为重点，努力增加农机装备总量，进一步优化农机装备结构，提高农业装备水平和农机作业水平。

二、发展目标

三、工作重点

（一）以落实国家惠农政策为重点，促进农机化快速发展。认真落实国家强农惠农政策，科学制定今年农机购置补贴工作方案，力争扩大补贴机具范围和种类，加强购机补贴政策执行情况的监督检查，推动农机补贴政策的全面落实。全力做好支农、惠农服务工作，加强农机场库棚基础设施建设，实现土地集约经营，扩大连片作业面积，突破制约农机化发展的瓶颈问题，夯实发展根基。今年计划争取购机补贴资金800万元，带动农户自筹资金1870万元。

（三）以发展农机专业合作社为载体，推进农机社会化服务体系建设。组建2个水田农机专业合作社。组建地点分别在镇村和镇村，两个合作社计划总投资为1000万元。同时，利用合作社购置的激光平地设备，使水田达到方田化、条田化，减少池埂占地，有效增加土地利用面积1%左右，达到扩大水稻种植面积的作用。

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（四）以加强农机队伍建设为关键，深入开展农机化教育培训。以农机专业合作社为依托，加大农机“阳光工程”培训力度，大力组织开展农业机械化管理、技术和作业服务人员特别是新购机农民的培训，力争使培训人次大幅度增加，培训质量进一步提高。全县计划培（复）训农机驾驶操作人员3000人。

（五）以推进“平安农机”建设为主线，强化农机安全监管。深入开展“创建平安农机”活动，加强农机法规的宣传工作，提高为民服务意识和农民自觉守法意识。加强路检路查工作，对“黑车非驾”彻底清理，备春耕生产期间开展农机安全生产整治工作，做好反光标识的粘贴工作。要继续加强与安监、公安交警等部门的协调配合，组织开展农机安全大检查，全面加强农机安全监管工作，预防和减少农机事故发生。

篇2：全县农业机械化实施意见

为进一步完善全县农业服务体系，搞好农技推广服务，全面落实科技兴农战略，增强农业可持续发展能力，提高农村经济发展水平，根据上级精神，结合我县实际，特制定本意见。

一、加强和改进全县农业技术推广体系的必要性

农业技术推广体系是实施科技兴农战略的重要载体。当前，农业和农村工作已经进入新的发展阶段，推动农业和农村经济结构战略性调整，发展农村经济，增加农民收入，越来越依赖于科学技术进步和农民素质提高。加强和改进全县农业技术推广体系，是当前和今后一个时期农业发展的重要任务。我县现有的农业技术推广体系是伴随着计划经济和传统管理体制的改革逐步形成的。长期以来，广大农技推广人员为解决农民增收和实现农业的加快发展做出了一定贡献。但随着市场经济体制的不断完善和乡镇机构改革的推进，农业技术推广体系也曝露出了一些问题，推广机制不活，推广方式单一，推广手段落后，多元化的农技服务组织发育滞后，不仅严重影响了农技推广事业的发展，而且也难以满足新阶段农民致富增收的需要。加强和改进现有的农业技术推广体系势在必行。[本文来源于好范文-,找范文请到]

1、农技推广体系的发展现状逼迫我们改进和加强农业技术推广体系。我县的农业推广体系基本处于“网破、线断、人散”状态，无法有效发挥农业技术推广服务职能。从县级看，一是基础设施薄弱。农业技术推广中心缺乏必要的检验、检测设备，没有化验室、培训室、标本室和实验场地，无法及时、科学、有效地开展工作。二是服务手段落后。农技推广人员服务手段基本还是60年代的“一张嘴、两条腿，裤兜揣着一支笔”，凭经验、用老办法指导农民生产，缺乏现代的高科技服务手段。三是人员素质偏低。全县共有农技推广人员54人，其中，第一学历本科生3人，大专学历5人，全部都是1995年以前毕业的。从1995年至今全县农技推广系统没进过一个本科毕业生，现有人员近几年基本没有经过系统或短期专业培训，知识结构老化，更新速度慢，无法适应形势发展的需要。从乡级看，乡镇成立农牧综合服务中心后，原有的工作格局被打乱，农业技术推广职能被削弱，变成“一有三无”，即有工作人员，无站房、无设备、无办公经费。从事农业技术推广的人员偏少，全县10个乡镇农牧综合服务中心仅1人抓农业技术推广的就有8个乡镇，个别乡镇没有一个专业干部，有的还身兼多职，农技推广队伍不稳定，并且全县乡镇级基本没有农业技术推广设施设备，严重影响正常业务的开展。从村屯看，由于原来村级农民技术员和屯示范户待遇取消，村屯农业技术推广体系已经断层，农技推广队伍空白，不能发挥任何作用。

2、农民渴求掌握先进生产技术的强烈愿望需要我们改进和加强农业技术推广体系。随着“一免两补”政策的出台和粮食市场价格逐步趋于稳定，农民发展粮食生产的积极性越来越高，对运用科学先进技术提高土地产出率的愿望越来越强烈，在全县秋季田间博览期间，每天到县科技园区参观新技术和新品种的群众超过千人次。特别是今年我县种植业遭受了严重的“两病”灾害，“两病”的发生固然有自然因素、品种因素，但也有农业技术推广滞后、发现晚、指导不到位等原因。“两病”发生期间，农业技术推广部门共接待群众咨询2万多人次。对于群众渴求掌握科学先进技术的愿望，当前我县的农业技术推广体系无论是人员素质、服务手段还是工作机制都无法满足农民需要，急需进行改进和加强。

3、上级精神和先进地区发展经验要求我们改进和加强农业技术推广体系。国家将农技推广体系列为国家农业支持保护体系的重要组成部分，作为加入世贸组织后提高农业综合竞争力的关键措施，中共中央两次下发文件对农业科技推广体制改革提出明确要求，农业部、中央编办、科技部、财政部专门下发了《关于开展基层农技推广体系改革试点工作的意见》，要求各地创新农技推广体制与机制，明确农技推广机构职能，优化农技推广队伍，保证必须的财政供给。辽宁辽阳、甘肃定西等农业发达地区，一条最基本的经验就是强化农业技术推广体系建设，创新机构设置，理顺管理体制，提高队伍素质，大面积推广农业先进技术，提高综合生产能力。

二、加强和改进农业技术推广体系的主要任务

总的思路就是“强化县级，改革乡级，完善村屯”，初步建立起以县农业技术推广中心为龙头，以农业技术推广区域中心站为核心，以村农业技术推广协会为纽带，以屯农技推广示范户为基础，上下贯通、左右相连、点面互动的四级农业技术推广网络。

篇3：全县农业机械化实施意见

一、指导思想

认真贯彻十七届三中、四中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神, 深入贯彻落实科学发展观, 按照统筹城乡发展, 推进社会主义新农村建设的总体要求, 紧紧围绕农业发展、农村繁荣和农民增收目标, 以提高农机装备总量、改善装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、拉动农机工业和服务业发展为主要任务, 继续以推进主要农作物关键环节机械化为重点, 兼顾畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品加工业发展;突出先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具推广应用;完善补贴管理办法, 规范操作程序, 充分发挥市场机制作用, 尊重农民购买农机自主权, 引导农机企业加强研发生产适销对路农机产品, 提高产品质量;最大限度发挥财政补贴政策的引导效应, 进一步调动农民购买和使用农机具的积极性, 扩大农村消费, 拉动国内需求, 促进我国经济社会平稳较快发展。

二、主要目标

(一) 调动农民购买农业机械的积极性, 提高农民购买农业机械能力, 扩大农户直接受益范围, 促进农民增收。

(二) 促进农机装备总量增加和结构优化, 提高优势农产品集中产区农机装备水平, 提高农业综合生产能力, 建设资源节约型环境友好型农业。

(三) 加大先进适用农机化技术推广应用力度, 提高主要农作物和养殖关键环节机械化水平, 促进丘陵山区、牧区机械化和旱作节水农业发展。

(四) 促进农机工业结构调整和技术进步。

(五) 实施“以机代牛”, 提高血防区的农业机械化水平。

三、基本原则

(一) 因地制宜、分类指导、统分结合、务求实效。

(二) 突出重点, 兼顾区域特色, 向优势粮棉油主产区倾斜、向奶牛主产省倾斜、向重点作物、养殖关键环节倾斜、向农民专业合作服务组织倾斜。

(三) 促进农机产品质量提高, 推广先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。

(四) 充分尊重农民购机的自主选择权。

(五) 加强引导, 合理布局, 优化结构, 提高农机组织化程度。

(六) 操作程序科学、简便、高效。

四、实施范围及规模

为使补贴政策惠及更多农民, 农业机械购置补贴覆盖全国所有农牧业县 (场) 。综合考虑各地耕地面积、主要农产品产量、主要农作物播种面积、重点作物关键环节机械化推进、农作物病虫害专业化统防统治、装备结构和区域布局调整需要, 以及血防疫区“以机代牛”工程实施、汶川地震灾区农业生产能力恢复要求, 结合农机购置补贴工作开展情况, 确定分省 (区、市、兵团、农垦) 资金控制规模。为了支持春耕备耕, 财政部已拨付了2010年第一批补贴资金, 具体安排情况详见附件1 (略) 。

各省 (区、市、兵团、农垦) 农机化主管部门与同级财政部门按照安排的规模科学合理地确定本辖区内项目实施县 (场) 投入规模。补贴资金应向粮棉油作物种植大县、全国100个农作物病虫害专业化防治创建县和1000个专业化防治示范县、养殖大县、血吸虫病防疫区县、汶川地震重灾区县、保护性耕作示范县、全国100个农机化示范区县适当倾斜。

属省属管理体制的上海、江苏、安徽、陕西、甘肃、宁夏、江西、广西、海南、云南、湖北等11省 (区、市) 地方垦区农场和海拉尔、大兴安岭垦区农场补贴资金按照附件1确定的规模予以安排。具体的补贴农场名单和资金分配额度由省级农机化主管部门、农垦主管部门与财政部门协商确定, 纳入本省 (区、市) 补贴资金使用方案。省级农机化主管部门要加强对农场农机购置补贴工作的指导, 按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》和实施方案, 规范操作, 统一管理。其他地方垦区的市、县属农场的农业机械购置补贴纳入所在县农业机械购置补贴范围, 农场职工与本县其他农民享有同等申请补贴的权利。

五、补贴机具及补贴标准

(一) 补贴机具种类

耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类45个小类180个品目机具 (详见附件2) 。

除12大类45个小类180个品目外, 各地可以在12大类内自行增加不超过20个品目的其他机具列入中央资金补贴范围。背负式小麦联合收割机、皮带传动轮式拖拉机、运输机械、农用航空器、内燃机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、设施农业的基建部分不列入中央资金补贴范围。

(二) 补贴机具确定

农业部根据全国农业发展需要和国家产业政策确定补贴机具种类范围;各省 (区、市) 结合本地实际情况, 确定具体补贴机具范围。各农机生产企业根据各省 (区、市) 确定的补贴机具范围, 提出补贴产品机型, 省级农机化主管部门汇总并进行分类分档, 确定具体补贴额, 形成补贴产品目录向社会发布并报农业部备案。补贴机具应是先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的列入国家或省级支持推广目录的产品。

(三) 补贴标准

全国总体上继续执行不超过30%的补贴比例。汶川地震重灾区县、重点血防疫区补贴比例可提高到50%。

单机补贴额原则上最高不超过5万元。100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。在此基础上, 各地可根据本地实际需要, 利用地方财政资金对当地农业生产急需和薄弱环节的机具给予累加补贴。

同一种类、同一档次的产品在全省实行统一的定额补贴标准。不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。

六、补贴对象

补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场 (林场) 职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织、取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。

在申请补贴人数超过计划指标时, 补贴对象的优选条件是:农民专业合作组织;农机大户、种粮大户;乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站、奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站;列入农业部科技入户工程中的科技示范户;“平安农机”示范户。同时, 对报废更新农业机械、购置主机并同时购置配套农具的要优先补贴。申请人员的条件相同或不易认定时, 按照公平公正公开的原则, 采取农民易于接受的方式确定。

七、经销商的确定

补贴机具经销商应具备资质条件并由农机生产企业自主提出, 报省级农机主管部门统一公布, 供农民自主选择。农机化主管部门和生产企业应加强对补贴产品经销商的监督管理。农民可以在省域内跨县自主购机。

八、申报程序

各省 (区、市、兵团、农垦) 农机主管部门与同级财政部门根据本指导意见, 提出实施县名单和资金指标分配意见, 并制订本省 (区、市、兵团、农垦) 补贴资金使用方案, 于2010年3月31日前联合上报财政部、农业部 (各一式二份) 备案。

单独列示用于支持农作物病虫害专业化统防统治的补贴资金使用期限截至6月30日。

九、工作要求

(一) 加强领导, 密切配合。

对农民购买农机实行专项补贴, 是落实中央扶持“三农”政策的重要内容, 是落实科学发展观的具体体现, 是拉动内需、保持经济平稳增长的有效措施, 对于进一步调动农民积极性, 推进农业机械化, 促进农业和农村经济的发展意义重大。各地要尽快启动补贴工作, 确保春耕生产前机具能够到位。各级农机化主管部门、财政部门应进一步统一思想, 提高认识, 加强领导, 密切配合, 齐心协力, 精心组织, 要建立和落实工作责任制, 明确责任任务, 认真做好调查摸底、方案制定、动员部署、培训指导等工作, 确保农业机械购置补贴顺利实施。农机化主管部门要与当地种植业、畜牧、渔业、农垦以及水利、林业等部门搞好沟通协调, 切实把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。县级农机化主管部门主要负责政策宣传、补贴对象的确定公示、购机情况核实、档案登记汇总及项目监管等。

为保证农业机械补贴政策顺利实施, 地方各级财政部门要保证必要的组织管理经费, 主要用于政策宣传、信息档案建立、公示等组织管理方面的支出。对于财政确有困难的县可由省级财政给予适当支持。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。

(二) 规范操作, 严格管理。

各地要严格执行《农业机械购置补贴专项资金使用管理办法》和本实施意见的有关规定, 规范操作, 严格管理。要严格补贴产品经销商由生产企业自主推荐的制度, 由农民自主选择经销商和补贴产品。不得采取不合理政策保护本地区落后生产能力。严禁地方保护主义, 严禁强行向购机农民推荐产品, 严禁借扩大农业机械购置补贴之机乱涨价。同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。要采取因素法、公式法, 综合考虑并结合各地主要农产品产量、主要农作物播种面积、农机发展实际需要、农作物病虫害专业化统防统治、以往年度资金使用情况, 合理确定各地补贴资金规模。要严格执行补贴对象公示制度, 为方便农民, 可对价值较低的机具采取购机和公示同时进行的办法。要加强对农民购机情况的检查核实, 包括是否购机、购买机具是否为协议规定的机具等。启动实施全国农机购置补贴管理软件系统, 加快实现购机申请、审核、结算、档案管理等信息化网络化, 提高工作的透明度和工作效率。

(三) 加强引导, 宏观调控。

农机购置补贴既是强农惠农政策, 又是一项产业促进政策。各地要正确把握政策取向, 统筹规划, 充分发挥补贴政策的宏观引导作用, 合理确定补贴范围, 科学设定补贴额。通过补贴政策的实施, 切实优化农机装备结构, 提高薄弱环节农机化水平, 全面提升农机化发展质量。同时, 促进新技术推广应用, 转变农业生产方式, 提高农业综合生产能力, 促进农业稳定增产和农民持续增收。要公平公正确定补贴对象, 培育农机化发展主体;合理分配补贴资金, 促进区域农机化协调发展。各地要深入搞好农机装备需求调研, 科学分析现状与不足, 要加大对植保专业服务组织的农机购置扶持力度, 大力推进农作物病虫害统防统治。因地制宜制定农机购置补贴规划, 为补贴政策持续深入实施提供有效支撑。

(四) 严肃纪律, 加强监管。

要进一步严格纪律, 严格执行国务院“三个禁止”要求, 严格执行农机购置补贴管理“四项制度”, 严格执行农业部规定的“八个不得”要求。各级财政、农机部门要加强对!农机购置补贴工作的监管, 要进一步加强农机购置补贴实施情况的督导检查, 制定督查方案, 明确进度要求, 落实督查任务和责任。财政部、农业部将不定期开展专项检查和重点抽查。严查违规违纪行为, 特别要加强对倒卖补贴指标、套取补贴资金、乱收费、搭车收费等违规行为的检查, 发现问题严厉查处, 决不姑息。对发生问题的县, 将查实的情况通报全国农机系统, 并抄送省级纪检监察部门, 建议对相关责任人按规定给予党纪政纪处分;情节严重构成犯罪的, 要移送司法机关处理。对参与违法违规操作的经销商, 要永久取消经营补贴农机产品的资格。对参与违法违规操作的生产企业要及时取消补贴资格。各省区市要将督导检查情况及对各类违规违纪案件查处情况及时报财政部和农业部。

(五) 加强宣传, 搞好服务。

各地农业机械购置补贴资金使用方案要向社会公布, 充分利用各大新闻媒体, 加强农业机械购置补贴的宣传工作, 特别是要做好农民的宣传引导, 让农民了解农业机械购置补贴政策内容、程序和要求。要搞好咨询服务, 认真答疑解惑。要高度重视与企业的资金结算工作, 增加结算频次, 至少保证每季度结算一次, 减轻农机生产企业资金周转压力。要协调农机企业做好补贴机具的供货工作, 督促企业做好售后服务工作。要加强补贴机具的质量监督, 了解补贴机具的质量状况和农民的反映, 安排专门机构受理农民的投诉, 对存在质量问题、农民投诉多的机具及其生产企业, 应按管理权限及时取消补贴资格, 保护农民的权益。

篇4：全县农业机械化实施意见

一是进一步扩大补贴机具种类范围。按照中央1号文件要求,进一步扩大补贴种类,由2009年的12大类38个小类128个品目扩大到12大类45个小类180个品目,把牧业、林业、抗旱节水及现代农业发展急需的机具纳入了补贴范围。

二是进一步突出补贴重点。适当提高部分高性能、大马力农机具的单机补贴最高限额标准,将大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、大型烘干机单机补贴限额提高到12万元;大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可到20万元。

三是进一步细化资金分配办法。综合考虑耕地面积、主要农产品产量、主要农作物播种面积、重点作物关键环节机械化推进、农作物病虫害专业化统防统治、装备结构和区域布局调整需要,以及促进奶业生产机械化、血防疫区“以机代牛”工程实施、汶川地震灾区农业生产能力恢复要求,结合农机购置补贴工作开展情况,合理确定分省区市年度补贴资金规模。

四是进一步扩大地方自主权和农民选择权。各省区市可在全国统一补贴的180个品目之外,根据当地农业发展需要,自选20个其他品目纳入中央财政补贴范围。

五是进一步完善补贴目录的形成方式。各农机生产企业根据各省区市确定的补贴机具范围,提出补贴产品机型,省级农机化主管部门汇总并进行分类分档,确定具体补贴额,形成补贴产品目录向社会发布并报农业部备案。

六是进一步推进信息化管理。启用全国农机购置补贴计算机管理系统,逐步建立全国农机购置补贴操作信息管理网络数据库,进一步提高效率,规范操作,方便农民和企业,便于随时抽查和远程监管。

七是进一步强调纪律要求。要求各地严格落实国务院“三个禁止”要求,严格执行农机购置补贴管理制度,严格遵守“八个不得”、“四个严禁收费”等纪律。

篇5：全县农业机械化实施意见

农办财[2011]34号

颁布时间：2011-3-21发文单位：农业部办公厅 财政部办公厅

各省（自治区、直辖市、计划单列市）农业厅（局、委）、农机管理局（办公室）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业局、财务局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：

为推进农业机械化又好又快发展，加快农业发展方式转变，保障农业综合生产能力提高，最大限度地发挥农机购置补贴政策效应，我们研究制定了《2011年农业机械购置补贴实施指导意见》，现印发给你们，请遵照执行。

农业部办公厅 财政部办公厅

二O一一年三月二十一日 附件：

农业部办公厅 财政部办公厅关于印发《2011年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知 农办财[2011]34号

各省（自治区、直辖市、计划单列市）农业厅（局、委）、农机管理局（办公室）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业局、财务局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：

为推进农业机械化又好又快发展，加快农业发展方式转变，保障农业综合生产能力提高，最大限度地发挥农机购置补贴政策效应，我们研究制定了《2011年农业机械购置补贴实施指导意见》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：2011年农业机械购置补贴实施指导意见

二o一一年三月二十一日 附件：

2011年农业机械购置补贴实施指导意见

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构布局、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重因地制宜，合理确定补贴范围，促进农机装备总量增加和结构调整布局优化；注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化发展的质量和水平；注重统筹兼顾，协调推进丘陵山区、血防疫区及草原牧区农机化发展；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具，推动农机工业结构调整和技术进步；注重阳光操作，加强监管，进一步推进补贴政策执行过程公平公开，监管措施扎实有效；注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农机化快速健康发展，为促进农业稳定增产、农民持续增收和农村繁荣稳定作出贡献。

二、实施范围及规模

农机购置补贴政策继续覆盖全国所有农牧业县（场）。综合考虑各省（区、市、兵团、农垦）耕地面积、主要农作物产量、农作物播种面积、乡村人口数、农业机械化发展重点，结合农机购置补贴工作开展情况，确定资金控制规模。为支持春耕备耕，财政部已将2011年中央财政第一批农机购置补贴资金110亿元指标提前通知各省级财政部门。各省（区、市、兵团、农垦）农机化主管部门要与同级财政部门科学合理地确定本辖区内项目实施县（场）投入规模。补贴资金应向粮棉油作物种植大县、畜牧水产养殖大县、全国农机化示范区（县）、保护性耕作示范县、全国100个农作物病虫害专业化防治创建县和1000个专业化防治示范县、血吸虫病防疫区县、汶川地震重灾区县适当倾斜。

属省属管理体制的上海、江苏、安徽、陕西、甘肃、宁夏、江西、广西、海南、云南、湖北等11省（区、市）地方垦区农场和海拉尔、大兴安岭垦区农场补贴资金规模、补贴农场名单及资金分配额度由省级农机化主管部门、农垦主管部门与财政部门协商确定，纳入本省（区、市）补贴资金使用方案。省级农机化主管部门和财政部门要加强对农场农机购置补贴工作的指导，按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》（以下简称《办法》）和本实施指导意见，规范操作，统一管理。其他地方垦区的市、县属农场的农机购置补贴纳入所在县农机购置补贴范围。

三、补贴机具及补贴标准

（一）补贴机具种类。耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类46个小类180个品目机具（详见附件1）。手扶拖拉机、微耕机仅限在血防区和丘陵山区补贴。玉米小麦两用收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割割台分别补贴。

除12大类46个小类180个品目外，各地可以在12大类内自行增加不超过30个品目的其他机具列入中央资金补贴范围。背负式小麦联合收割机、皮带传动轮式拖拉机、运输机械、装载机、农用航空器、内燃机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、设施农业的土建部分（指用泥土、砖瓦、砂石料、钢筋混凝土等建筑材料修砌的温室大棚地基、墙体等）及黄淮海地区玉米籽粒联合收割机不列入中央资金补贴范围。

（二）补贴机具确定。农业部根据全国农业发展需要和国家产业政策确定全国补贴机具种类范围；各省（区、市、兵团、农垦）结合本地实际情况，确定具体的补贴机具品目范围。省级农机化主管部门要将补贴机具品目范围内的，所有已列入国家支持推广目录且承诺在本省（区、市、兵团、农垦）销售的产品和已列入本省级支持推广目录的产品，全部纳入补贴目录，按程序向社会发布并报农业部备案。

（三）补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。定额补贴按不超过本省（区、市、兵团、农垦）市场平均价格30%测算，单机补贴限额不超过5万元。汶川地震重灾区县、重点血防区补贴比例可提高到50%。通用类农机产品补贴额由农业部统一确定，非通用类农机产品补贴额由各省（区、市、兵团、农垦）自行确定。100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。

四、补贴对象和经销商的确定

补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时，要按照公平公正公开的原则，采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农民，可优先补贴。

补贴机具经销商必须经工商部门注册登记，取得经销农机产品的营业执照，具备一定的人员、场地和技术服务能力等条件。经销商名单由农机生产企业自主提出，报省级农机化主管部门统一公布，供农民自主选择。农机化主管部门和生产企业应加强对补贴机具经销商的监督管理。补贴对象可以在省域内自主选机购机，允许跨县选择经销商购机。

五、开展操作方式创新试点

为进一步落实好农机购置补贴政策，推进工作创新，堵塞各种可能的漏洞，简化程序，提高效率，鼓励各地在保证资金安全、让农民得实惠、给企业创造公平竞争环境的前提下，开展资金结算层级下放、选择少数农业生产急需且有利于农机装备结构调整和布局优化的农机品目在省域内满足所有农民申购需求等试点。提倡农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品，减少购机环节，实现供需对接。拟开展试点的省份要认真研究，周密考虑，科学设计，制定切实可行的方案，报农业部、财政部审定后实施。

六、申报程序

各省（区、市、兵团、农垦）农机化主管部门、财政部门要根据本指导意见，提出实施县（场）名单和资金指标分配意见，并制定本省（区、市、兵团、农垦）补贴资金使用方案，于2011年4月10日前联合上报农业部、财政部（各一式二份）备案。

七、工作措施

（一）加强领导，密切配合。各级农机化主管部门、财政部门要进一步提高思想认识，加强组织领导，建立工作责任制，层层签订责任状，明确任务，注重绩效，加强考核。要认真做好调查摸底、方案制定、动员部署、培训指导等工作。要与当地种植业、畜牧、渔业、农垦以及水利、林业等部门搞好沟通协调，切实把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。为确保农机购置补贴政策顺利实施，省级财政部门要安排必要的管理工作经费，对开展政策宣传、公示、建立信息档案等方面的支出给予保证。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。

（二）规范操作，严格管理。各地要严格执行《办法》和本实施指导意见的有关规定，规范操作，严格管理。要严格执行补贴产品经销商由生产企业自主推荐的制度，由农民自主选择经销商和补贴产品。严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力，要对省（区、市、兵团、农垦）内外生产同一品目机具的企业一视同仁。严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借扩大农机购置补贴之机乱涨价，同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。要充分发挥市场机制作用，在公布补贴产品目录时不允许规定补贴产品最高销售限价。要采取科学合理的方法确定各地补贴资金规模。要严格执行补贴对象公示制度。为方便农民，改补贴协议为补贴指标确认通知书（具体格式详见附件2），或直接用申请表替代补贴协议。补贴指标确认书由县级农机化管理部门办理，经与同级财政部门联合确认后，由农机化管理部门交申请购机农民。对价值较低的机具可采取购机与公示同时进行的办法。要加强对农民购机情况的检查核实。大力推进全国农机购置补贴管理软件系统普及应用，并与财政部门信息共享，加快实现购机申请、审核、结算、档案管理等信息化网络化，提高工作的透明度和工作效率。

（三）加强引导，科学调控。农机购置补贴既是强农惠农政策，又是一项产业促进政策。各地要正确把握政策取向，充分发挥补贴政策的调控作用，合理确定补贴机具品目范围，科学分档测算补贴额。通过补贴政策的实施，促进优化农机装备结构布局，提高薄弱环节农机化水平，加快落后地区农机化发展步伐，全面提升农机化发展质量。要公开公平公正地确定补贴对象，培育农机化发展主体。要深入搞好农机装备需求调研，科学分析现状与不足，因地制宜制定农机购置补贴规划，为补贴政策持续深入实施提供有效支撑。

（四）严肃纪律，加强监管。各级农机化主管部门、财政部门要加强对农机购置补贴工作的监管，把国务院“三个严禁”和农业部 “八个不得”的要求落到实处。各级财政部门要按照《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》（财农[2011]17号）要求，积极履行职责，落实工作责任，发挥财政部门特别是基层财政部门的监管作用。各级农机化主管部门、财政部门要制定督查方案，明确进度要求，落实督查任务和责任。要充分发挥网络系统的信息公开、抽查监管作用。农业部、财政部将不定期开展专项检查和重点抽查，严查违规违纪行为，特别是对倒卖补贴指标、套取补贴资金、乱收费、搭车收费等违规行为，要严厉查处，决不姑息。对发生问题的县，将查实的情况通报全国农机、财政系统，并抄送省级纪检监察部门，建议对相关责任人按规定给予党纪政纪处分；情节严重构成犯罪的，将移送司法机关处理。对参与违法违规操作的经销商，将永久取消经营补贴农机产品的资格。对参与违法违规操作的生产企业要及时取消补贴资格。各省（区、市，兵团、农垦）要将督导检查情况及对各类违规违纪案件的查处情况及时报财政部、农业部及驻部纪检监察机构。

（五）加强宣传，搞好服务。各地农机购置补贴资金使用方案要及时向社会公布，充分利用各类新闻媒体，加强农机购置补贴的宣传工作，特别是要做好对农民的宣传引导，让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。要搞好咨询服务，认真答疑解惑。要高度重视与企业的资金结算工作，增加结算频次，减轻农机生产企业资金周转压力，有条件的省可以采取预结算等方式加快结算。要协调农机企业做好补贴机具的供货工作，督促企业做好售后服务工作。要加强补贴机具的质量监督，了解补贴机具的质量状况和农民的反映，安排专门机构受理农民投诉，对存在质量问题、农民投诉较为集中的机具及其生产企业，应按管理权限及时取消其补贴资格，保护农民的权益。要做好农机购置补贴执行进度及信息报送工作，继续实行进度半月报和信息周报制度。及时开展半年和全年专项执行情况的总结，分别在6月20日和11月30日前，将上半年和全年农机购置补贴（包括地方财政安排的补贴）实施情况总结报告报送农业部农机化管理司、财务司和财政部农业司。附件1：

2011年全国农机购置补贴机具种类范围（12大类46个小类180个品目）1．耕整地机械 1.1耕地机械 1.1.1 铧式犁 1.1.2 翻转犁 1.1.3 圆盘犁 1.1.4 旋耕机

1.1.5 耕整机（水田、旱田）1.1.6 微耕机 1.1.7 田园管理机 1.1.8 开沟机（器）1.1.9 浅松机 1.1.10 深松机 1.1.11 浅耕深松机 1.1.12 机滚船 1.1.13 机耕船 1.1.14 联合整地机 1.2 整地机械 1.2.1钉齿耙 1.2.2弹齿耙 1.2.3圆盘耙 1.2.4滚子耙 1.2.5驱动耙 1.2.6起垄机 1.2.7镇压器 1.2.8合墒器 1.2.9灭茬机 2．种植施肥机械 2.1播种机械 2.1.1条播机 2.1.2穴播机

2.1.3异型种子播种机 2.1.4小粒种子播种机 2.1.5根茎类种子播种机 2.1.6水稻（水旱）直播机 2.1.7免耕播种机 2.1.8抗旱坐水种机械 2.2育苗机械设备

2.2.1秧盘播种成套设备（含床土处理）2.2.2 秧田播种机

2.2.3 种子处理设备（采摘、调制、浮选、浸种、催芽、脱芒等）2.2.4 营养钵压制机 2.2.5 起苗机 2.3 栽植机械 2.3.1油菜栽植机 2.3.2水稻插秧机 2.3.3水稻摆秧机 2.3.4甘蔗种植机 2.3.5草皮栽补机 2.3.6树木移栽机 2.3.7甜菜移栽机 2.4施肥机械

2.4.1施肥机（化肥）2.4.2撒肥机（厩肥）2.4.3追肥机（液肥）2.4.4中耕追肥机 2.5 地膜机械 2.5.1地膜覆盖机 2.5.2残膜回收机 2.6 食用菌生产机械 3．田间管理机械 3.1中耕机械 3.1.1中耕机 3.1.2培土机 3.1.3除草机 3.1.4埋藤机 3.2植保机械

3.2.1电动喷雾器（含背负式、手提式）

3.2.2机动喷雾喷粉机（含背负式机动喷雾喷粉机、背负式机动喷雾机、背负式机动喷粉机）3.2.3动力喷雾机（含担架式、推车式机动喷雾机）

3.2.4喷杆式喷雾机（含牵引式、自走式、悬挂式喷杆喷雾机）3.2.5风送式喷雾机（含自走式、牵引式风送喷雾机）3.2.6 烟雾机（含常温烟雾机、热烟雾机）3.2.7杀虫灯（含灭蛾灯、诱虫灯）3.3 修剪机械 3.3.1嫁接设备 3.3.2茶树修剪机 3.3.3树木修剪机 3.3.4草坪修剪机 3.3.5割灌机 4．收获机械 4.1 谷物收获机械

4.1.1自走轮式谷物联合收割机（全喂入）4.1.2自走履带式谷物联合收割机（全喂入）4.1.3半喂入联合收割机 4.1.4大豆收获专用割台 4.1.5割晒机 4.1.6割捆机 4.2玉米收获机械 4.2.1背负式玉米收获机 4.2.2自走式玉米收获机

4.2.3自走式玉米联合收获机（具有脱粒功能）4.2.4穗茎兼收玉米收获机 4.2.5玉米收割割台 4.3 棉麻作物收获机 4.3.1棉花收获机 4.3.2麻类作物收获机 4.4花卉（茶叶）采收机械 4.4.1采茶机 4.5籽粒作物收获机械 4.5.1油菜籽收获机 4.5.2草籽收获机 4.5.3花生收获机 4.6根茎作物收获机械 4.6.1薯类收获机 4.6.2甘蔗收获机 4.6.3甘蔗割铺机 4.6.4甘蔗剥叶机 4.6.5甜菜收获机 4.7饲料作物收获机械 4.7.1青饲料收获机 4.7.2牧草收获机 4.7.3割草机 4.7.4翻晒机 4.7.5搂草机 4.7.6捡拾压捆机 4.7.7压捆机 4.7.8饲草裹包机 4.8茎秆收集处理机械 4.8.1秸秆粉碎还田机 4.8.2高杆作物割晒机 5.收获后处理机械 5.1 脱粒机械 5.1.1稻麦脱粒机 5.1.2玉米脱粒机 5.2 清选机械 5.2.1 粮食清选机 5.2.2种子清选机 5.2.3扬场机

5.3 剥壳（去皮）机械 5.3.1玉米剥皮机 5.3.2花生脱壳机 5.3.3棉籽剥壳机 5.4干燥机械 5.4.1粮食烘干机 5.4.2种子烘干机 5.4.3油菜籽烘干机 5.4.4籽棉烘干机 5.4.5果蔬烘干机 5.4.6蚕茧收烘机械 5.4.7热风炉 5.5 种子加工机械 5.5.1种子包衣机 5.6 仓储机械

5.6.1简易保鲜储藏设备 6．农产品初加工机械 6.1碾米机械 6.1.1碾米机 6.2磨粉（浆）机械 6.2.1磨粉机 6.3果蔬加工机械 6.3.1水果分级机 6.3.2水果打蜡机 6.3.3蔬菜清洗机 6.3.4薯类分级机 6.3.5蔬菜分级机 6.4茶叶加工机械 6.4.1茶叶杀青机 6.4.2茶叶揉捻机 6.4.3茶叶炒(烘)干机 6.4.4茶叶筛选机 6.5剑麻加工机械 6.5.1刮麻机

6.6天然橡胶初加工专用机械 7．排灌机械 7.1水泵 7.1.1离心泵 7.1.2潜水泵 7.2 喷灌机械设备 7.2.1喷灌机

7.2.2微灌设备（微喷、滴灌、渗灌）7.2.3 水井钻机 7.3 其他排灌机械 7.3.1风力扬水机 7.3.2抗旱机泵 8．畜牧水产养殖机械 8.1饲料（草）加工机械设备 8.1.1青贮切碎机 8.1.2铡草机 8.1.3揉丝机 8.1.4压块机 8.1.5饲料粉碎机 8.1.6饲料混合机 8.1.7饲料破碎机 8.1.8饲料搅拌机 8.1.9颗粒饲料压制机 8.2畜牧饲养机械 8.2.1孵化机 8.2.2螺旋喂料机 8.2.3送料机 8.2.4清粪机（车）8.2.5网围栏 8.2.6水帘降温设备 8.3畜产品采集加工机械设备 8.3.1挤奶机 8.3.2剪羊毛机 8.3.3贮奶罐 8.3.4冷藏罐 8.4水产养殖机械 8.4.1增氧机 8.4.2投饵机 8.4.3网箱养殖设备 8.4.4水体净化处理设备 8.4.5织网机 9．动力机械 9.1拖拉机 9.1.1轮式拖拉机 9.1.2手扶拖拉机 9.1.3履带式拖拉机 10．农田基本建设机械 10.1挖掘机械

10.1.1农用挖掘机（斗容量≤0.4m3）10.1.2挖坑机 10.2平地机械 10.2.1平地机 10.3清淤机械 10.3.1清淤机 11．设施农业设备 11.1日光温室设施设备 11.1.1卷帘机 11.1.2保温被 11.1.3加温炉

11.2塑料大棚设施设备 11.2.1手动卷膜器 11.3连栋温室设施设备 11.3.1开窗机

11.3.2拉幕机（含遮阳网、保温幕）11.3.3排风机 11.3.4温帘

11.3.5二氧化碳发生器

11.3.6加温系统（含燃油热风炉、热水加温系统）

11.3.7灌溉首部（含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等）12．其它机械 12.1废弃物处理设备 12.1.1固液分离机 12.1.2废弃物料烘干机

12.1.3有机废弃物好氧发酵翻堆机 12.1.4有机废弃物干式厌氧发酵装置 12.1.5沼液沼渣抽排设备 附件2： 编号

农机购置补贴指标确认通知书

一、补贴对象基本情况 姓名或组织名称： 住址： 身份证号码： 联系电话：

二、补贴机具及补贴金额

农业机械名称 农业机械型号 生产企业 数量（台）价格（元）财政补贴金额（元）实际支付差价款（元）大类 小类 品目 合计 中央 省 市 县

三、其它说明

1．补贴对象须在 月 日至 月 日期间购机，交纳售价扣除补贴资金后的农业机械价款 元，并提交本通知书。

2．如放弃购机，应在本通知规定的时间至少10天前向县级农机化管理部门交回本通知。

3.两年内不得转让所购农机。特殊情况需要转卖或转让的，须经县级农机化管理部门和财政部门审批同意。如有擅自

转卖或转让行为，取消五年申请购买补贴农机的资格。

4．本通知一式四份。县级农机化管理部门和财政部门各一份，补贴对象两份（购机时提交经销商一份）5．本通知签字盖章后生效。

篇6：全县农业机械化实施意见

一、发展目标

到2020年，全市农机总动力达到12万千瓦以上，农机具配置结构进一步优化，农机作业条件加快改善，农机社会化服务组织领域加快拓展，农机使用效率进一步提升。全市农作物耕种收综合机械化率达到80%以上，小麦、玉米等主要粮食作物基本实现生产全程机械化，果菜、制种等特色经济作物机械化取得较大进展，设施农业、畜牧养殖和农产品初加工机械化水平明显提升。

到2025年，全市农机总动力达到14万千瓦以上，农机基础设施和作业条件显著改善，农机使用效率显著提升，农业机械化进入全程全面高质高效发展时期。全市农作物耕种收综合机械化率达到85%以上，小麦、玉米等主要粮食作物全面实现生产全程机械化，果菜、设施农业、畜牧养殖和农产品初加工机械化率总体达到60%以上。

二、加快推动农机装备产业发展

（一）培育农机装备生产体系。瞄准现代丝路寒旱农业对农机装备的需求，培育、壮大晨光管业、鸿禄泰设备制造等企业农机装备的研发、制造，构建现代农机产业体系和经营体系。鼓励企业加强与新型农业经营主体对接，探索建立“企业十合作社+基地”的农机产品研发、生产、推广新模式，持续提升创新能力。建立健全现代农机流通体系和售后服务网络，创新现代农机服务模式。（牵头单位:市工信局，配合单位：市发展改革委、市科技局、市农业农村局）

（二）优化农机装备结构布局。支持农机企业围绕洋葱、甜叶菊等经济作物生产、农田残膜回收、种子加工等开展装备研发，着力解决关键薄弱环节“无机可用”的短板，形成一批具有自主知识产权的技术成果。（牵头单位:市工信局，配合单位：市发展改革委、市商务局、市农业农村局）

（三）加强农机装备质量可靠性建设。加快农机标准制定，构建现代农机装备地方标准体系。加强农机产品质量监管，强化企业质量主体责任，对重点产品实施行业规范管理。大力开展农机装备行业诚信自律行动和质量提升行动，强化知识产权保护，加大对质量违法和假冒品牌行为的打击和惩处力度，开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动。（牵头单位:市市场监管局、市农业农村局，配合单位：市工信局、市发展改革委）

三、着力推进主要农作物生产全程机械化

（一）补齐全程机械化生产短板。聚焦洋葱、甜叶菊、蔬菜制种等主要经济作物生产关键和薄弱环节，依托农机化推广项目，加大农机引进、试验示范和服务支持力度，大力发展蔬菜、水果机械化移植和采收，着力提升经济作物机种和机收水平。加快高效植保、产地烘干、秸秆处理和废膜捡拾农机化技术推广，重点引进蔬菜栽植和收获、畜牧养殖精准饲喂、环境控制、粪污综合利用、农产品初加工和储藏冷链、设施农业工厂化育苗、智能调控和信息化管理等装备技术，补齐全程机械化生产短板。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：三区、市发展改革委、市财政局）

（二）强化农机农艺融合。建立农机农艺融合机制，加快选育、推广适于机械化作业的品种，将适应机械化作为农作物品种审定、耕作制度变革、产后加工工艺改进、农田基本建设等工作的基本前提，为全程机械化作业、规模化生产创造条件。实施主要农作物生产全程机械化推进行动，每年按规定创建500亩以上全程全面机械化示范点1个，加快全程机械化技术示范推广。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：三区、市发展改革委、市科技局、市工信局）

四、大力推广先进适用农机装备与机械化技术

(一)加快推广先进适用农机装备与技术。围绕农业结构调整和特色产业发展，加快经济作物、特色产品的农机装备及技术发展，推进农业生产全面机械化。落实农业以奖代补政策，扶持农业机械化示范推广项目建设，重点开展主要特色优势农作物、戈壁生态农业、青贮饲料、农村人居环境整治等农机装备示范推广。支持经济作物种植收获、秸秆还田离田、残膜回收利用、病死畜禽无害化处理、畜禽粪污资源化利用等绿色高效机械装备技术的示范推广。积极推进农机报废更新，加快淘汰老旧农业机械，促进新机具新技术推广应用。积极引进无人机统防，提高农作物统防统治水平。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：三区、市科技局、市工信局、市财政局、市商务局）

（二）推动智慧农机示范应用。推进“互联网十农机作业”，加快推广农机深松、深耕、播种、收获作业监测、维修诊断、远程调度等信息化服务平台，实现数据信息互联共享，提高农机作业质量效率与监管水平。推广使用补贴机具手机app申请和审核，优化补贴政策便民利民措施。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：市发展改革委、市工信局）

五、发展农机社会化服务

（一）发展农机社会化服务组织。加快推进农业农村机械服务体系建设，依托农机化项目、扶持政策，培育壮大农机大户、农机合作社以及农机作业公司等新型农机服务组织。支持农机合作社组建联合社，鼓励合作社抱团发展，发挥农机合作社的带动作用。到2025年，全市农机合作社省级示范社达到8家，组建农机合作社联合社2家。（牵头单位：三区、市农业农村局，配合单位：市财政局）

（二）创新农机服务机制。鼓励农机服务主体通过跨区作业、订单作业、农业生产托管等多种形式，开展高效便捷的农机作业服务，实现机具共享、互利共赢，促进小农户与现代农业发展有机衔接。推动农机服务业态创新，为农户提供全程机械作业、技术培训、信息咨询等“一站式”综合服务。落实有关规定，为联合收割机免费办理跨区作业证，免收跨区作业的联合收割机、运输联合收割机车辆的通行费。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市交通运输局）

六、切实改善农机作业基础条件

（一）推进农田“宜机化”建设。重点解决农机“下田难”“作业难”等问题，加快补齐农业机械化基础条件薄弱短板。将“宜机化”建设纳入高标准农田建设中，进一步明确田间道路、田块长度宽度与平整度等“宜机化”要求，推动农田地块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通，切实改善农机通行和作业条件，提高农机适应性。到2025年，高标准农田区大型农机通达率达到100%。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源局）

（二）完善农机作业配套设施建设。落实设施农用地、新型农业经营主体建设用地、农业生产用电等相关政策，支持农机合作社等农机社会化服务组织生产条件建设。加强统筹规划，合理布局农机具存放和维修、农作物育苗以及农产品产地烘干和初加工等农机作业服务配套设施。（牵头单位：市自然资源局、市农业农村局，配合单位：市发展改革委、市财政局、市税务局）

七、创新完善扶持政策

（一）积极落实补贴政策。推进农机合作社装备提升行动，积极争取省级“一乡一农机合作社”建设项目，提升全市农机装备水平。落实农业以奖代补政策，对农机合作社建设不小于400m2，市级给予2万元配套补助；

对新型农业经营主体、农机大户开展深耕、深松作业，在中央补助的基础上，再给予5元/亩的市级补贴；

对新型经营主体、农机大户引进的薄弱环节生产机械，市财政给予购机价10%的累加补贴，补贴金额不超过中央补贴金额。对从事农业生产的组织或个人购买的机具，进一步扩大农机具购置补贴范围，做到“应补尽补、敞开补贴”。（牵头单位：三区、市财政局，配合单位：市发展改革委、市农业农村局）

（二）加大金融支持力度。鼓励金融机构对农机生产企业新产品规模化生产、技术改造升级、扩大生产给予信贷支持，促进农机生产企业做大做强。鼓励金融机构针对大型农机装备开展抵押抵款。市财政对购买大型、新型农机装备贷款进行贴息。在合规审慎的前提下，按规定程序，为符合条件的家庭农场、农机合作社、农业企业等新型农业经营主体提供农机融资租赁业务和信贷担保服务。农机融资租赁服务按规定适用增值税优惠政策，允许租赁农机等设备的实际使用人按规定享受农机购置补贴。农业机械耕作服务按规定适用增值税免征政策。（责任单位：市农业农村局、市财政局、市税务局、市政府金融办、人行嘉峪关市心支行、嘉峪关银保监分局）

八、不断加大农机人才培养

（一）提升农机化管理服务能力。深入推进农业机械化管理领域“放管服”改革，建立完善基层农机服务机构，加强农机推广能力建设，强化安全生产监督管理，构建优化协同高效的农业机械化公共服务体系。开展农机安全监管能力提升行动，推进“平安农机”创建工作，健全农机安全监管工作体系。建设区域农机安全应急救援中心，提高农机安全监理执法、快速救援等能力。继续落实农机管理“六项免费服务”政策。（牵头单位：三区、市农业农村局、市应急管理局，配合单位：市发展改革委、市财政局）

（二）加强农机实用型人才培养和农机化队伍建设。加大对农机户、农机合作社带头人专业技术知识、经营管理能力的培训力度，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农机实用人才。加强农业机械化工作队伍建设，注重专业技能培养和知识更新，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的农机人才队伍。（牵头单位：三区、市农业农村局，配合单位：市工信局）

九、加强组织领导

（一）建立实施机制。建立由市农业农村局、市工信局牵头的全市农业机械化发展协调推进机制，统筹协调农业机械化和农机装备产业发展工作。加强工作指导，及时研究解决突出问题，破除发展障碍。重大问题及时向市政府报告。

（二）落实部门责任。各部门要将加快推进农业机械化和农机装备产业发展作为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的重要内容，纳入本地区经济社会发展规划和议事日程。深入贯彻落实《中华人民共和国农业机械化促进法》等法律法规，不断提高依法促进农业机械化发展的能力和水平。建立协同推进机制，明确发展目标，加强经费保障，形成工作合力。

篇7：全县农业机械化实施意见

（建议稿）

为进一步贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《自治区农业机械管理条例》、《自治区农业机械安全监督管理条例》等相关文件精神，切实加强我县农业机械安全监督管理工作，确保农业机械安全生产，特制定如下实施意见：

一、高度重视农机监管和安全生产工作。近年来，随着农村经济的发展，国家对农民购买农业机械补贴力度加大，农民购买、使用农机的积极性空前高涨，全县拖拉机和农业耕作机数量迅速猛增，拥有量达到4.89万台。农机拥有量的迅猛增长，给农机安全也带来了隐患。全县拖拉机、联合收割机、农业耕作机械在作业过程中，无牌行驶、无证驾驶、违规作业、违章拉人等现象日趋严重，农机伤亡事故时有发生，对人民生命财产安全构成威胁。因此，各乡镇、县属相关单位必须树立“安全生产责任重于泰山”的理念，充分认识农机安全生产工作的重要性，把农机安全工作摆上日常工作的重要议事日程，认真研究解决农机安全生产工作中存在的各种问题，采取有力措施，消除各种事故隐患，努力提高农机安全作业效率，使农业机械在为实现农民增收、农业和农村经济发展中做出贡献。

二、理顺管理体制，明确工作职责，确保农机安全。结合我县农业机械安全生产实际，县属相关部门和各乡镇人民政府按照责任分工，认真履行职责，加强疏附县农机安全生产管理工作，促进农业机械化可持续发展，加快和谐疏附建设进程，决定成立县农机安全生产工作领导小组。

组 长：xx

县人民政府副县长 副组长：xx农机局局长

xx

县安监局局长 xx 县公安局副局长

成 员：xx

县财政局局长

xx 县质监局局长 xx 县工商行政管理局局长 xx 县人事社会保障局局长 xx 县交通局局长 xx 县文体广播电视局局长 xx 县公安局交警大队副队长 xx 县农机局副局长

xx

县农机监理站站长 xx

县农机监理站副站长

领导小组下设办公室，办公室设在县农机监理站，办公室主任由县农机局局长xx同志兼任，副主任由县农机监理站站长xx同志兼任，工作人员从相关单位抽调。各单位职责为：

（一）县农机局职责

1、宣传、贯彻有关农业机械安全生产的法律、法规、方针、政策和技术标准，根据实际情况制定相应的农业机械安全生产的制度，开展经常性的安全知识教育；

2、负责对拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、考试、核发证照和定期审验等工作；

3、负责对拖拉机、联合收割机办理入户登记、安全技术检验、核发牌、证等工作；

4、对自走式微型耕整机等实行使用证登记规范管理。对操作手进行安全宣传教育，扶持、协调、指导、监督培训机构对操作手进行培训和考试、发证；

5、负责对田间、场院停放或作业过程中的农业机械的安全检查，纠正查处违规操作行为，配合交通部门开展对上道路行驶的自走式农业机械的道路交通安全管理和定期向公安交通警部门提供自走式农业机械入户登记、安全技术检验以及自走式农业机械发证等资料、数据；

6、经县公安机关交通管理部门授权可查处自走式农业机械上道路行驶的各种违法行为；

7、负责牵头组织全县“平安农机”创建活动，对各乡镇场、各相关部门（单位）创建工作进行指导、督查和验收。

（二）各乡镇场职责

1、各乡镇场区要成立由乡（镇）长为组长，分管副职领导为副组长，乡农机、派出所、学校等单位负责人组成的农机安全管理工作领导小组，并下设办公室，办公室设在乡农机管理服务站，办公室主任由乡农机管理服务站站长兼任，工作人员从相关单位抽调；

2、各乡镇场要与各村委会签订农机安全生产责任书，聘请村委会主任兼任乡农机安全管理员，配备组农机监督员；

3、加大农机安全宣传力度，在本乡（镇）重要道路路口、显著地段设立警示牌、固定标语和宣传栏等；

4、积极开展“农机安全示范乡、示范村、示范户”创建活动，结合当地实际，制定创建计划并组织实施。通过建立健全乡、村两级农机安全组织机构、管理制度，落实乡村农机安全生产责任制，实行安全责任追究制度；

5、乡镇农机安全管理工作人员主要职责：一是负责宣传党和国家有关农机工作的方针、政策和法律法规，并认真组织实施；二是负责对所辖各村农机的安全管理和在辖区内作业的农机安全状况的监管，坚决杜绝不符合农机安全技术要求和操作规范的农机在辖区作业；三是负责组织辖区内的农机以及驾驶员和操作手在规定期限到县农机监理部门实施安全检验和审验；四是负责督促和指导辖区内的农机按规定到相关部门办理登记和挂牌手续；五是负责了解反映农民群众在发展农机化生产中的意见和要求，指导搞好基层农机化服 务组织建设，引导和鼓励多种经济成份投入农机化事业，组织农机为农业生产服务；

（三）各村职责

1、积极协助乡(镇)政府和农机管理部门做好农机安全监督管理工作。设有村级农机安全员，组有农机监督员，与农机户签订农机安全责任书，开展创建“平安农机”示范户活动成绩显著，“平安农机”示范户达到40%以上。

2、农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整。农机安全生产制度健全。积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。

3、积极开展农机安全生产宣传教育活动。村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每月组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习1次，经常开展农机安全生产经验交流活动。

4、督促机手办理拖拉机、联合收割机登记、挂牌、年检，不发生农机死亡事故。

5、对违法载人，超速超载，酒后驾驶、无证驾驶等违法行为，进行劝阻并及时报告。

（四）县安监局职责

1、监督管理辖区内农业机械安全生产管理工作。组织、指导农业机械安全生产责任制的实施及考核。协调开展农业机械安全宣传教育和安全大检查活动；

2、不定期的组织县农业机械主管部门、县质量技术监督部门、工商行政管理部门、公安交通管理部门对达到报废年限仍上道行驶的自走式农业机械实行强制报废；定期组织县农业机械主管部门、县质量技术监督部门、工商行政管理部门对非法制造、销售，改型、改装和拼装农业机械的生产企业及个人进行严厉打击；

3、建立和完善农业机械安全事故责任追究制度；

4、提出农业机械事故责任追究建议，配合监察机关监督事故查处。

5、指导监督各乡镇场“平安农机”创建活动，及时协调解决“平安农机”创建活动遇到的问题和困难。

（五）县公安局、交通局职责

1、加强对农民群众的交通安全宣传教育。会同相关部门积极开展农村道路交通安全宣传教育工作；

2、打击自走式农业机械上道路行驶的各种违法行为；

3、加强对乡村道路的安全管控，加强危险路段和事故多发点段的隐患排查工作，结合农村道路交通事故成因，定期排查分析，提出整治意见和建议，并督促限期整改；

4、充分发挥职能作用，委托乡(镇)派出所和县农业机械安全监理部门、乡(镇)农业机械安全管理员，共同维护农村道路交通秩序；

5、建立信息通报制度。对执法过程中发现的自走式农业机 械驾驶员、操作员的违法行为，及时通报县农业机械安全监理机构进行相应处罚。

6、密切配合县农机局开展农机安全生产专项整治活动，每内至少开展2次以上的农机安全生产专项整治；

7、协调解决农机安全管理中出现的各种问题和困难，促进农机安全管理工作顺利开展。

（六）县质检局、工商行政管理局职责

1、对销售、生产，使用不符合农业机械安全技术标准的;依法实行工业产品生产许可证管理而未取得许可证的;依法必须进行认证而未经认证的;利用残次零配件或者报废农业机械的发动机、变速器、车架等部件拼装的;改变农业机械原设计的配置、转速、行驶速度的配置和配件的工商户和单位进行监督并给予处理；

2、对从事农机维修经营的单位和个人，办理工商登记手续；

3、对农业机械存在产品质量、维修质量的投诉及时处理；

（七）县财政局职责

1、要根据财力，逐步加大对农机检测设备、事故勘验设施、信息处理设施等装备的投入；

2、对农机监管工作的正常开展提供必要的经费支持。

（八）县人事和社会保障局职责

1、加大对农机监理队伍的人员配备，合理解决乡村农机安全员不足的问题，调配农机监理人员专业结构；

2、对从事农机维修的技术人员，办理和认定职业资格证书。

（九）县文化体育广播电视局职责

1、建立农机安全专栏，通过广播电视积极开展农机安全法律法规宣传工作；

2、积极配合县农机部门做好农机安全的宣传和报道。

三、突出重点，认真开展专项整治活动。要根据我县实际，继续开展以严厉打击无牌无证行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、非法拼（改）装等严重违章违法行为，逐乡逐村进行清理整顿。要建立专项整治与安全生产长效管理相结合机制，推进安全生产工作从集中安全整治向规范化、经常化、制度化管理转变。每季度至少召开一次防范农机重、特大事故的工作会议，分析可能发生农机安全事故的原因，制定防止事故发生的措施，形成会议纪要。各级领导与有关部门对农机监理部门开展的农机专项整治活动，要给予大力支持、协助。通过开展专项整治活动，使农机生产安全隐患得到及时排除。要抓好源头管理，努力消除农机安全事故隐患。坚持属地管理原则，加强对农机及其驾驶员安全管理，严把农机注册登记和驾驶证申领的准入关。抓好驾驶员培训考试工作，严把驾驶员考试发证关。加强对拖拉机驾驶培训机构教学培训质量监督和申请人资格审查，对于不具备申领驾驶证条件的人员不予受理考试申请。认真抓好驾驶员考试工作，落实考试员和组织考试机构双重负责制，加强对于考试工作 现场监督，杜绝违反考试纪律的各种违规行为，提高考试质量。加强农机入户条件审查，办理拖拉机登记业务。加强农机年检工作，严把年检质量关。充分利用现有的检验设备，严格按照规定的程序和标准开展年检工作，确保年检标志及表格等档案资料齐全，年检工作符合标准。

四、认真搞好“农机安全示范乡、示范村”创建活动。“农机安全示范乡、示范村”创建活动是平安农机创建活动的重要内容。各乡镇和农机管理部门要把创建“农机安全示范乡、示范村”工作列入重要议事日程，作为加强农机安全生产的一项重要任务纳入年度目标责任制，加强领导，统一部署，开展工作。要把“创建”活动当作农机安全生产的重要基础性工作来抓，不断探索农机安全生产管理的新方法、新途径、新措施，帮助开展创建活动的乡村，按照要求，结合当地实际，制定创建计划并指导实施。被确定为安全乡、安全村的，要对照“安全乡”和“安全村”的要求，逐条加以落实。要加强农机安全生产法规和安全常识宣传教育，提高农民群众的农机安全生产意识，在农村形成一个人人懂农机安全、讲农机安全的良好氛围，从而全面带动农机化事业的发展，推动当地农机安全生产工作上新的台阶。

篇8：全县农业机械化实施意见

深入贯彻落实科学发展观, 以转变农机化发展方式为主线, 以调整优化农机装备结构布局、提升农机化作业水平为主要任务, 加快推进主要农作物关键环节机械化, 积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重因地制宜, 合理确定补贴范围, 促进农机装备总量增加和结构调整布局优化;注重突出重点, 向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜, 提高农机化发展的质量和水平;注重统筹兼顾, 协调推进丘陵山区、血防疫区及草原牧区农机化发展;注重扶优扶强, 大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具, 推动农机工业结构调整和技术进步;注重阳光操作, 加强监管, 进一步推进补贴政策执行过程公平公开, 监管措施扎实有效;注重充分发挥市场机制作用, 切实保障农民选择购买农机的自主权;注重发挥补贴政策的引导作用, 调动农民购买和使用农机的积极性, 促进农机化快速健康发展, 为促进农业稳定增产、农民持续增收和农村繁荣稳定作出贡献。

二、实施范围及规模

农机购置补贴政策继续覆盖全国所有农牧业县 (场) 。综合考虑各省 (区、市、兵团、农垦) 耕地面积、主要农作物产量、农作物播种面积、乡村人口数、农业机械化发展重点, 结合农机购置补贴工作开展情况, 确定资金控制规模。为支持春耕备耕, 财政部已将2011年中央财政第一批农机购置补贴资金110亿元指标提前通知各省级财政部门。各省 (区、市、兵团、农垦) 农机化主管部门要与同级财政部门科学合理地确定本辖区内项目实施县 (场) 投入规模。补贴资金应向粮棉油作物种植大县、畜牧水产养殖大县、全国农机化示范区 (县) 、保护性耕作示范县、全国100个农作物病虫害专业化防治创建县和1000个专业化防治示范县、血吸虫病防疫区县、汶川地震重灾区县适当倾斜。

属省属管理体制的上海、江苏、安徽、陕西、甘肃、宁夏、江西、广西、海南、云南、湖北等11省 (区、市) 地方垦区农场和海拉尔、大兴安岭垦区农场补贴资金规模、补贴农场名单及资金分配额度由省级农机化主管部门、农垦主管部门与财政部门协商确定, 纳入本省 (区、市) 补贴资金使用方案。省级农机化主管部门和财政部门要加强对农场农机购置补贴工作的指导, 按照《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》 (以下简称《办法》) 和本实施指导意见, 规范操作, 统一管理。其他地方垦区的市、县属农场的农机购置补贴纳入所在县农机购置补贴范围。

三、补贴机具及补贴标准

(一) 补贴机具种类。

耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类46个小类180个品目机具。手扶拖拉机、微耕机仅限在血防区和丘陵山区补贴。玉米小麦两用收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割割台分别补贴。除12大类46个小类180个品目外, 各地可以在12大类内自行增加不超过30个品目的其他机具列入中央资金补贴范围。背负式小麦联合收割机、皮带传动轮式拖拉机、运输机械、装载机、农用航空器、内燃机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、设施农业的土建部分 (指用泥土、砖瓦、砂石料、钢筋混凝土等建筑材料修砌的温室大棚地基、墙体等) 及黄淮海地区玉米籽粒联合收割机不列入中央资金补贴范围。

(二) 补贴机具确定。

农业部根据全国农业发展需要和国家产业政策确定全国补贴机具种类范围;各省 (区、市、兵团、农垦) 结合本地实际情况, 确定具体的补贴机具品目范围。省级农机化主管部门要将补贴机具品目范围内的, 所有已列入国家支持推广目录且承诺在本省 (区、市、兵团、农垦) 销售的产品和已列入本省级支持推广目录的产品, 全部纳入补贴目录, 按程序向社会发布并报农业部备案。

(三) 补贴标准。

中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴, 即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。定额补贴按不超过本省 (区、市、兵团、农垦) 市场平均价格30%测算, 单机补贴限额不超过5万元。汶川地震重灾区县、重点血防区补贴比例可提高到50%。通用类农机产品补贴额由农业部统一确定, 非通用类农机产品补贴额由各省 (区、市、兵团、农垦) 自行确定。100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。

四、补贴对象和经销商的确定

补贴对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场 (林场) 职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时, 要按照公平公正公开的原则, 采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农民, 可优先补贴。

补贴机具经销商必须经工商部门注册登记, 取得经销农机产品的营业执照, 具备一定的人员、场地和技术服务能力等条件。经销商名单由农机生产企业自主提出, 报省级农机化主管部门统一公布, 供农民自主选择。农机化主管部门和生产企业应加强对补贴机具经销商的监督管理。补贴对象可以在省域内自主选机购机, 允许跨县选择经销商购机。

五、开展操作方式创新试点

为进一步落实好农机购置补贴政策, 推进工作创新, 堵塞各种可能的漏洞, 简化程序, 提高效率, 鼓励各地在保证资金安全、让农民得实惠、给企业创造公平竞争环境的前提下, 开展资金结算层级下放、选择少数农业生产急需且有利于农机装备结构调整和布局优化的农机品目在省域内满足所有农民申购需求等试点。提倡农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品, 减少购机环节, 实现供需对接。拟开展试点的省份要认真研究, 周密考虑, 科学设计, 制定切实可行的方案, 报农业部、财政部审定后实施。

六、申报程序

各省 (区、市、兵团、农垦) 农机化主管部门、财政部门要根据本指导意见, 提出实施县 (场) 名单和资金指标分配意见, 并制定本省 (区、市、兵团、农垦) 补贴资金使用方案, 于2011年4月10日前联合上报农业部、财政部备案。

七、工作措施

(一) 加强领导, 密切配合。

各级农机化主管部门、财政部门要进一步提高思想认识, 加强组织领导, 建立工作责任制, 层层签订责任状, 明确任务, 注重绩效, 加强考核。要认真做好调查摸底、方案制定、动员部署、培训指导等工作。要与当地种植业、畜牧、渔业、农垦以及水利、林业等部门搞好沟通协调, 切实把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围。为确保农机购置补贴政策顺利实施, 省级财政部门要安排必要的管理工作经费, 对开展政策宣传、公示、建立信息档案等方面的支出给予保证。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。

(二) 规范操作, 严格管理。

各地要严格执行《办法》和本实施指导意见的有关规定, 规范操作, 严格管理。要严格执行补贴产品经销商由生产企业自主推荐的制度, 由农民自主选择经销商和补贴产品。严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力, 要对省 (区、市、兵团、农垦) 内外生产同一品目机具的企业一视同仁。严禁强行向购机农民推荐产品, 严禁借扩大农机购置补贴之机乱涨价, 同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。要充分发挥市场机制作用, 在公布补贴产品目录时不允许规定补贴产品最高销售限价。要采取科学合理的方法确定各地补贴资金规模。要严格执行补贴对象公示制度。为方便农民, 改补贴协议为补贴指标确认通知书, 或直接用申请表替代补贴协议。补贴指标确认书由县级农机化管理部门办理, 经与同级财政部门联合确认后, 由农机化管理部门交申请购机农民。对价值较低的机具可采取购机与公示同时进行的办法。要加强对农民购机情况的检查核实。大力推进全国农机购置补贴管理软件系统普及应用, 并与财政部门信息共享, 加快实现购机申请、审核、结算、档案管理等信息化网络化, 提高工作的透明度和工作效率。

(三) 加强引导, 科学调控。

农机购置补贴既是强农惠农政策, 又是一项产业促进政策。各地要正确把握政策取向, 充分发挥补贴政策的调控作用, 合理确定补贴机具品目范围, 科学分档测算补贴额。通过补贴政策的实施, 促进优化农机装备结构布局, 提高薄弱环节农机化水平, 加快落后地区农机化发展步伐, 全面提升农机化发展质量。要公开公平公正地确定补贴对象, 培育农机化发展主体。要深入搞好农机装备需求调研, 科学分析现状与不足, 因地制宜制定农机购置补贴规划, 为补贴政策持续深入实施提供有效支撑。

(四) 严肃纪律, 加强监管。

各级农机化主管部门、财政部门要加强对农机购置补贴工作的监管, 把国务院“三个严禁”和农业部“八个不得”的要求落到实处。各级财政部门要按照《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》 (财农[2011]17号) 要求, 积极履行职责, 落实工作责任, 发挥财政部门特别是基层财政部门的监管作用。各级农机化主管部门、财政部门要制定督查方案, 明确进度要求, 落实督查任务和责任。要充分发挥网络系统的信息公开、抽查监管作用。农业部、财政部将不定期开展专项检查和重点抽查, 严查违规违纪行为, 特别是对倒卖补贴指标、套取补贴资金、乱收费、搭车收费等违规行为, 要严厉查处, 决不姑息。对发生问题的县, 将查实的情况通报全国农机、财政系统, 并抄送省级纪检监察部门, 建议对相关责任人按规定给予党纪政纪处分;情节严重构成犯罪的, 将移送司法机关处理。对参与违法违规操作的经销商, 将永久取消经营补贴农机产品的资格。对参与违法违规操作的生产企业要及时取消补贴资格。各省 (区、市, 兵团、农垦) 要将督导检查情况及对各类违规违纪案件的查处情况及时报财政部、农业部及驻部纪检监察机构。

(五) 加强宣传, 搞好服务。

各地农机购置补贴资金使用方案要及时向社会公布, 充分利用各类新闻媒体, 加强农机购置补贴的宣传工作, 特别是要做好对农民的宣传引导, 让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。要搞好咨询服务, 认真答疑解惑。要高度重视与企业的资金结算工作, 增加结算频次, 减轻农机生产企业资金周转压力, 有条件的省可以采取预结算等方式加快结算。要协调农机企业做好补贴机具的供货工作, 督促企业做好售后服务工作。要加强补贴机具的质量监督, 了解补贴机具的质量状况和农民的反映, 安排专门机构受理农民投诉, 对存在质量问题、农民投诉较为集中的机具及其生产企业, 应按管理权限及时取消其补贴资格, 保护农民的权益。