视察调研

2024-06-22

视察调研(精选8篇)

篇1:视察调研

调研视察工作规定(暂行)

为更好地发挥调研视察工作在政协履行职能中的重要作用,进一步推进县政协调研视察工作制度化、规范化、程序化建设,根据《中国人民政治协商会议章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共XX县委关于加强和改善新形势下政协工作的意见》,结合我县政协工作实际,制定本规定。

第一章

第一条

调研视察是人民政协的基本工作方法,是委员深入实际,联系群众,了解和反映社情民意,监督和推动党和国家的方针政策贯彻落实的重要渠道,是履行职能的重要手段,也是委员提高参政议政质量和水平的重要途径。

第二条

调研视察工作要按照“参大政、议要事、出精品、求实效”的要求,注重发挥政协组织的整体功能和政协委员的个体优势,深入实际,紧紧围绕全县工作大局和中心任务,以促进发展为第一要务、以改善民生为重要目标、以促进和谐为价值追求,针对我县政治、经济、文化、社会和生态文明建设中的重要问题以及人民群众普遍关心的热点问题,深入开展调研视察,积极建言献策,为县委、县政府科学民主决策提供依据和参考意见,为加快我县改革发展步伐建有用之言、献务实之策。

第三条

调研视察工作要遵循“确定选题—制定方案—组建专班—组织调研—撰写报告—转化成果”的基本程序,做到年初有计划,平时有安排,活动有组织,视察调研有成果。

第二章

调研视察课题的确定 第四条

调研视察要围绕服务我县经济社会改革发展大局,紧扣县委、县政府中心工作和县政协年度工作部署,与常委会、主席会议等会议议题相衔接。

第五条

调研视察选题要把握全局性,突出针对性,注重甄选党政所思、社会所求、群众所盼、政协所能的课题。主要应围绕以下几个方面来选题:一是县委、县政府重视,事关XX经济社会发展全局的重大事项;二是群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题;三是县委和县政府应当解决而一时无暇顾及,政协力所能及的相关工作;四是应当引起重视的前瞻性、潜在性问题;五是县委、县政府决策执行过程中需要跟踪了解的事项。

第六条

要充分发扬民主,集思广益,在反复酝酿的基础上确定选题意向。年初由各专委会提出调研视察课题,经分管副主席审核,并报主席会议讨论通过后纳入政协年度工作要点,报请县委常委会批准后组织实施。年度工作要点确定后,根据形势和工作需要、县委、县政府领导交办、或受上级政协委托组织开展的专项调研视察课题,经主席会议协商确定纳入年度调研视察计划。

第三章

调研视察的组织

第七条

调研视察工作实行领导分工负责制,由分管副主席负牵头,专委会具体负责组织实施,县政协办公室协助做好保障服务。涉及分管副主席的调研视察课题,经主席会议研究,指定负责领导、牵头组织和协助实施的专委会。特别重大的调研视察课题由主席负责,由主席指定的委室具体组织实施,相关委室配合。

第八条

要根据课题需要,按照委员界别、专业对口的原则,组织与课题专业相关、熟悉情况的县政协常委、委员和县政协机关干部,邀请驻澄市政协委员和与调研视察课题相关的县直有关部门负责人或有关专家,成立专题调研视察组。在安排调研视察组成员时,既要注意人员结构和专业优势,又要考虑委员参与面,为政协委员履职尽责创造条件。

第九条

要紧紧围绕调研视察目的,科学确定调研视察线路,研究制定调研视察方案,做到定主持领导、定责任委室、定参加人员、定调研计划提纲、定调研报告完成时间。调研视察方案经调研视察负责领导批准,应尽快向有关方面通报,以便及时做出安排。

第十条

调研视察前,参加调研视察的人员要对与课题相关的法律、法规和有关政策、业务知识认真进行学习,可商请有关单位负责同志提前向调研视察组介绍情况,还可邀请有关专家学者组织开展专题讲座,扩大委员的知情面,进一步深化对调研视察课题的认识。

第四章

调研视察的方法及要求

第十一条

要注意总结调研视察工作的规律经验,掌握调研视察的科学方法,灵活运用典型调查、抽样调查、问卷调查、定点跟踪调查、实地考察、召开座谈会、专家咨询会、个别访谈等视察调研方法,坚持听取政府及其部门情况介绍与了解基层民情民意相结合、实地察看与座谈讨论相结合、总结本地成功做法与学习外地先进经验相结合,发挥人民政协人才聚集、联系广泛、位置超脱、渠道畅通的优势,多渠道、多层次、多形式地开展调研活动,努力把准方向、摸清实情、找出问题、搞透原因,增强调研视察的客观性、科学性、系统性。第十二条

调研视察要力争做到“三结合”:把视察和调研相结合,促进政协委员深入了解实际情况,为委员知情出力创造条件;把调研视察和提案工作相结合,提高提案撰写质量,推动提案办理和落实;把调研视察与党政领导及有关方面负责人面对面地协商解决问题相结合,努力体现调研视察效果。

第十三条

调研视察要弘扬实事求是和求深、求细、求精、求准的工作作风,认真贯彻落实中央“八项规定”及省市委关于密切联系群众转变工作作风的有关规定,切实改进工作作风。要改进视察调研方式,加强统筹协调,控制时间和规模,轻车简从,厉行勤俭节约,注重工作实效。

第五章

调研视察报告的撰写

第十四条

调研视察结束后,一般要在一个月内由专委完成调研视察报告的撰写。

第十五条

要把调研视察报告的形成过程,作为凝聚共识、不断深化对调研视察课题的认识过程。调研视察组要在调研视察结束后及时召集全体或部分组员汇总调研视察情况,研究调研视察报告撰写事宜,安排专人起草调研视察报告。调研视察报告完成撰写后,应经调研视察组或报告起草小组成员集体讨论后进行修改完善。

第十六条

调研报告要层次分明、言简意赅、清晰流畅,文字表述要有情况、有分析、有建议;要坚持实事求是,讲实话、讲真话,估价成绩适量适度,揭示问题有棱有角,提出建议切实可行,力求做到反映情况真实、分析中肯、思路正确、建议可行。

第六章

调研视察报告的应用 第十七条

调研视察报告形成后,经调研视察组负责领导审核,报主席会议审定通过后,按正常发文程序发文。一般应以调研报告或视察报告形式呈报县委,同时抄送市政协及相关委室、县人大、县政府、县纪委和县直有关部门参阅,并在下一次政协常委会上进行通报。

第十八条

重要议题的调研视察报告,提请主席会议或常委会审议通过后,以建议或建议案的形式送交县委、县政府领导及有关部门研究办理。有条件的调研视察报告可转化为提案或社情民意,按规定渠道报送。

第十九条

对调研视察形成的建议案、提案、调研视察报告等,可通过召开专题协商会、情况通报会等形式,促进调研视察成果的转化。

第二十条

专委会和办公室要增进与有关单位之间的沟通和联系,及时了解县委、县政府及有关部门对调研视察报告和相关建议、建议案、提案、社情民意的处理落实情况,认真做好跟踪反馈工作,认真收集调研视察成果的转化应用情况。

第七章

调研视察的宣传

第二十一条

要重视调研视察活动及其成果的宣传,凡不涉密的调研视察活动,应邀请新闻单位随同报道,并由相关委室及时撰写上报调研视察信息。

第二十二条

调研视察报告可有选择地改为新闻报道的形式在报刊公开发表,利用新闻媒介宣传政协工作、促进意见建议落实。

第二十三条

办公室每年要将年内的调研视察报告汇编成册留档保存,并印送县级领导、各镇(街道)、县直各部门和全体政协委员。

第八章

第二十四条 各专委会、界别小组独立组织开展的调研视察活动,参照本规定组织实施。

第二十五条

本办法经主席会议审议通过后施行。

篇2:视察调研

参政议政是在全国政协八届二次会议上作为政协三大职能之一正式列入《政

协章程》的,与政治协商、民主监督两项职能相比,参政议政职能涉及面更加广泛,内容更加丰富,形式更加多样,是县级政协履行职能的主渠道、主领域、主抓手。政协平定县委员会成立56年来,历届县政协始终围绕中心,服务大局,充分发挥政协“人才库、智囊团”的优势,积极参政议政,建言献策,为促进党

政决策的科学化,推进全县经济、政治、文化和社会的全面发展发挥了重要作用。

在参政议政方面,一是通过组织视察调研,召开政协常委会,集中各方面的问题和建议,形成重要议案,报送决策层参考。二是通过每年政协全会的委员大会发言,切中时弊提问题,把中脉搏献良策。县委、县政府主要领导,每次都要带领班子成员及部门负责同志到会听取,认真采纳。

一、视察调研

开展视察调研是人民政协履行职能的前提条件,在政协三大职能的履行过程

中,历届县政协都非常重视视察调研工作,始终把视察调研放在首要位置,坚持围绕中心出题目,精心组织求实效,集思广益铸精品,披肝沥胆进诤言。

县一届政协围绕开展增产节约运动、开展社会主义思想宣传教育和加强各界

人士政治理论学习等方面进行视察调研,向县委、政府提出了许多针对性的建议和意见。县二届政协和三届政协因平定与阳泉市合并,重点围绕阳泉党政工作中心及结合实际开展相应的视察调研活动,并提出合理化的建议。县四届政协围绕加强爱国主义、国际主义和社会主义思想教育,加强政治协商工作、开展各种政治活动和社会联系工作、拥护我国对外政策等方面开展视察调研活动,向县委、政府提出各种建议意见50多条。县五届政协围绕加强团结、深入开展社会主义教育运动,加强兴无灭资的自我教育和自我改造,根据各个时期和政府的中心工作,广泛开展各种政治运动,组织视察调研活动,通过各种渠道和途径,向县委、政府提出意见建议80余条,促进了平定各项事业的发展。县六届政协组织委员围绕两个文明建设,开展视察参观、专题座谈、调查研究的活动十多次,先后到黄统岭、马山、张庄、冶西、水泥厂、师范、东关学校及商业部门视察访问,分别对农村联产承包责任制、工业全面质量管理、商业文明经商、落实知识分子政策、普及农村小学教育、提高教学质量和防治地方病等进行了专题调查,调查后向县委县政府有关部门如实反映了情况,提出了建议和意见。县七届政协组织委员结合实际,分别到锁簧、冶西、南坳、维社、石门口、柏井、东回、马山、潺泉、槐树铺、娘子关、巨城、岔口等乡镇,以及县城的商店、旅馆、医院、牛奶

厂、农贸市场等单位进行参观学习,视察调研,对发展这些地区和部门的经济、文化、商贸、教育、医药卫生工作提出了不少有益的建议。组织有技术专长和企业管理经验的委员深入乡镇企业开展技术咨询服务,促进了乡镇企业的发展。县八届政协组织委员围绕全县工作中心和群众关心的问题,先后对张庄、岩会的果园生产,全县乡镇企业发展,电力供应和建设情况,张庄、冶西职业教育,县百货公司、乡级卫生院建设以及农村文化活动情况等进行视察调研30多次,提出针对性的意见建议,促进了各项工作的开展。县九届政协组织委员围绕农业抗旱救灾、乡镇企业发展、义务教育、市场经济建设、环境污染、城市建设、文物古迹保护等问题进行视察调研30次,召开座谈会7次,写出调查报告20份。县十届政协组织委员先后对全县六大系统的新旧会计制度转换工作、国有企业改革、煤炭生产、反腐倡廉、环境保护、职业教育、交通征费等方面进行视察调研30多次,写出了《我县新会计制度执行后面临的几个问题》、《对县营企业实行股份制改革的几点看法》、《关于全县煤炭情况的调查》、《反腐倡廉重在实效》等调查报告20余份,通过各种形式提建议意见达几百条之多。县十一届政协组织委员围绕农业产业结构调整、发展庄园经济、退耕还林、县营煤矿和平化集团等重点企业改革、乡镇企业二次创业、招商引资、非公经济发展、县城中心东移、文物保护、农村村务公开、职工保障体系建设等问题开展视察调研活动33次,委员参与面达到85%,撰写调研报告和论文107篇,其中28篇被国家、省、市报刊杂志采用,17篇得到市县领导批示。县十二届政协围绕优化发展环境、实施工业立县方略、加快民营经济发展、发展庄园经济、职业教育、制定县域“十一五”规划、建设社会主义新农村、环境治理等重大问题开展了40多次视察调研活动,形成了《关于加快实施县城东扩战略》、《关于实施工业立县方略的十点建议》、《关于大力发展庄园经济的建议》、《关于进一步加快发展职业教育的建议》、《关于制定我县“十一五”规划的建议》、《关于扎实稳步推进新农村建设的建议》等一批建议案,为县委政府科学决策提供了重要依据,其中一些刊登在省、市报刊杂志上,受到市委市政府的高度重视,要求在全市借鉴推广。《关于在农村大力推广沼气技术的建议案》的专题调研报告得到市委领导重视,作为新农村建设的一项重要工程在全市推广;《关于制定优惠政策发展工业园区的建议》、《关于修复天宁寺双塔的建议》等200多项建议被采纳并付诸实施。县十三届政协围绕促进“特色农业大县”建设、三大工业园区建设、煤炭资源整合重组、优化招商引资环境、社会建设、促进创业就业、创建国家级园林县城、社会治安工作、妇幼保健工作、集体所有制企业改制工作、娘子关水源地保护工作、城乡环境综合整治工作、西外环路建设工程、奥运安保工作、村通水泥(油)路全覆盖工程、文化旅游名县建设、保障农村生活用煤、落实农机购置补贴政策、抗击暴雪灾害生产自救等方面开展视察调研活动30多次,形成了《关于对我县园林县城创建工作的建议》、《关于加快我县城镇化建设的建议》、《关于扎实推进城乡环境综合整

治工作的建议》、《关于加快我县现代农业发展的建议》、《关于促进我市农民工就业的几点建议》、《建议及早制定农村生活用煤长效办法》等一批调研报告。其中,《建议及早制定农村生活用煤长效办法》的调查报告,以社情民意信息的形式上报,被省政协采用,转送相关决策部门研究。《关于加快我县现代农业发展的建议》得到了县委书记马骥的亲笔批示,并且被市政协刊登在《阳泉政协之声》上。《关于促进我县创业就业工作的建议》的调研报告在市政协专题协商会议上进行了交流。县十四届政协换届以来围绕工业经济发展、城市建设管理、重点项目工程建设、城镇保障住房建设、城乡绿化、冠山舍利文化园旅游专线建设、西外环路建设、县城街巷硬化及公厕新建、改建等方面开展视察调研活动,形成了《关于平定县保障住房建设的调查报告》和《依托古州优势着力推进创森工作》等调查报告,并且在市政协组织召开的参政议政会上进行了发言交流。针对冠山舍利文化园旅游专线迟迟不能动工建设的问题,积极与县政府主要领导和分管领导进行了专题协商,并且在财政预算中专门安排了建设资金,从而确保了公路项目的顺利开工建设。同时,还积极配合参与了市政协组织的一村一品经济培育、城镇保障住房建设、森林城市创建、装备制造业发展等视察活动。

二、委员发言

委员发言是政协参政议政的重要方面,有历届政协全会上委员的大会发言,有委员在各种座谈会、研讨会、学习会上等的发言。委员发言来自基层;来自各个不同的行业和岗位;来自田间地头、工厂企业的调研所获;来自乡村闾里、炕头户下、茶余饭后的闲谈;来自委员对生活的感悟,对民意的收集,对平定经济社会的关注及思索。发自肺腑,诉诸衷肠,仁者见仁,智者见智,倾力尽心,畅所欲言,体现了政协委员深沉厚重的使命感和责任感。

政协委员在县政协历届全会上都有专题发言,因档案资料的缺漏,发言总述不尽完备,有据可查的是:一届县政协全会上有22名委员发言。

二、三届县政协时平定与阳泉市合并,四届至九届县政协未有委员发言合订本而疏于记载。县政协十届二次全会上共有31位委员进行大会发言,分别是:郭隆会委员的《依靠科技进步转轨定向再次创业》、彭长安委员的《关于我县工业发展中存在的问题》、胡彬委员的《抓住机遇发展自己》、李彦良委员的《崇智尚德选贤任能,充分发挥当地人才的优势》、侯秋来委员的《市场经济下的卫生事业如何发展》等。县政协十届四次全会上共有21位委员进行发言,分别是:胡彬委员的《对农村耕地减少及弃置问题应引起足够重视》、王忠义委员的《企业亏损要注重,转机建制求生存》、李土委员的《小城粪便还田建议》、吴培德委员的《建议在全县深入、广泛、系统地开展爱国主义教育》、冀有芳委员的《坚持改革,突出特色,努力开拓中医工作新路子》等。县政协十一届一次全会上共有16位委员进行了

大会发言,分别是:王伸委员的《我县煤炭产运销过程中存在的问题和对策》、申兵乐委员的《农业产业与农业产业化的对策》、郗绶晋委员的《依法治县,执法要严,违法要究》、杨秀茂委员的《关于企业股份制后如何健康发展的几点建议》、赵笑长委员的《认真贯彻十五大精神,促进非公有制经济的快速发展》等。县政协十一届四次全会上共有20位委员进行了大会发言,分别是:李晓平委员的《通过机制创新提高企业效益》、郭海联委员的《加快产权制度改革推动县域经济发展》、郝建平委员的《实施素质教育应解决的几个关键问题》、李双孩委员的《我县非公经济发展中的几个问题》、高培先委员的《构建世纪网络促进平定发展》等。县政协十二届二次全会上共有14位委员进行了大会发言,分别是:王耀昌委员的《对实施工业立县方略的几点思考》、杨树林委员的《加大农业投入,促进农业发展》、马真喜委员的《关注“三农”问题,促进农民增收的几点建议》、毛世英委员的《禽流感引发的思考与对策》、李有义委员的《以求真务实的科学精神进一步优化我县发展的软环境》等。县政协十二届三次全会上共有17位委员进行了大会发言,分别是:乔保柱委员的《加大文化兴县力度,促进我县经济社会全面发展》、张素昌、张震文委员的《建立物业管理机构,创建新型文明社区》、程秀瑞委员的《真正把农村沼气工程建设成为民心工程、实事工程》、郝仁鲜委员的《关于进一步加强和改进我县乡镇卫生院建设的思考和建议》、温东升委员的《关于对拆迁法律问题的思考》等。县政协十二届四次全会上共有19名委员进行了大会发言,分别是:杨敬典、王慧林委员的《旧城改造热中的冷思考》、闫丙成委员的《农业技术推广方面存在问题与对策》、张存祥委员的《切实保障农村饮水安全》、张巧明委员的《对我县部分农村现状的调查与思考》等。县政协十三届一次全会上共有15位委员进行了大会发言,分别是:苏文玉委员的《生产发展、农民增收是推进社会主义新农村建设的首要任务》、李万荣委员的《城市森林在构建和谐社会中的重要地位》、李华委员的《煤炭资源的开发利用与可持续发展》、胡计荣委员的《加强物业管理,建设和谐小区》、温东升委员的《物业管理的法律探析》等。县政协十三届二次全会上共有19位委员进行了大会发言,分别是:冯志明委员的《开展城乡清洁活动,改善百姓人居环境》、杨爱琴委员的《县直小学班容量校容量严重超标,急需在县城新建一所较大规模的全日制小学》、赵续泉委员的《弘扬创业精神,促进全民创业》、郄小英委员的《关于建好我县图书馆、文化馆、展览馆的建议》、李月丽委员的《加强农村文化建设,促进社会和谐发展》等。县政协十三届三次全会上共有18位委员进行了大会发言,分别是:贾廷庠委员的《关于加强我县文化设施建设的建议》、张淑琴委员的《关于加快发展劳务经济,促进农民增收的建议》、王耀昌委员的《关于组建平定东方出租车公司的建议》、王亚平委员的《关于建立县级化肥商业淡季储备制度的建议》、穆永庆委员的《加强我县中医事业建设,确实解决群众看病难的问题》等。县政协十三届四次全会上共有21位委员进行大会发言,分别

篇3:邢国辉市长视察调研石家庄公交

调研中,邢市长主持召开了座谈会,认真听取了市交管、财政部门对发展公共交通事业的意见和建议。石家庄公交总公司党委书记周二焕对公交状况、经营现状和公交都市建设情况做了详细汇报,并介绍了专业机构对政府购买公交服务的评估情况。姜阳副市长指出,下一步要下大力抓好BRT、公交专用道和公交场站的建设,推进公交都市建设进程,提高公交运力,缓解城市交通拥堵。邢市长提出三点要求:一是公交事业要为建设幸福石家庄做贡献。二是公交事业要为石家庄大气污染防治做贡献。三是公交事业要在深化改革推动持续发展上做贡献。邢市长特别强调公交是最大的民生工程,各级各部门要积极落实公交优先政策,为公交发展提供大力支持,加快推进“公交都市”建设。

最后,邢市长要求公交公司创新内部管理机制,建立考核、评比、末尾淘汰机制,增强企业发展活力。希望总公司领导班子统一思想,中层干部发挥好中坚力量和中流砥柱的作用,献计献策,出好点子,当好参谋,共同为石家庄市公共交通事业的发展贡献力量。

篇4:视察调研

在“海门华侨服务中心”揭牌仪式上,钱主任对县级市建设“华侨服务中心”的做法表示赞赏,并要求海门市外侨办要进一步拓展“华侨服务中心”的服务职能,把“华侨服务中心”办成真正的“侨之家”。随后,钱主任与南通市基层侨务干部和部分侨港资企业家、归侨侨眷代表进行了座谈,就相关问题听取了意见。

由南通市外侨办主办、南通世界通商总会承办的“通商情怀 大爱无疆———爱心暖百家”慈善晚宴共募集捐款1418万元。据不完全统计,近年来,通商在世界各地及国内捐款捐物合计7000多万元,创出了“中国南通商人”响当当的名气。

篇5:注重调研视察倾情履职为民

人民政协的调研视察工作,是委员深入实际、联系群众,了解党和国家的方针政策贯彻落实情况,收集和反映社情民意的重要途径,是政协参政议政的必要准备和重要的基础性工作。近年来,土右旗政协始终把做好调研视察工作作为政协履行职能的重要形式,精心选题,深入开展调研视察,广泛收集社情民意,积极建言献策,形成了许多对地区经济社会发展较有影响的建议报告,不少意见和建议得到旗委、政府的重视和采纳,使政协工作成为推进全旗经济和社会健康、快速发展不可或缺的力量。

一、选准课题,提高调研质量

选准调研课题,是调研取得成效的重要前提。土右旗政协精心选择旗委重视、政府需要、人民群众关注,而政协又有条件完成的具有宏观性、战略性、前瞻性的课题开展调研,确保参政参到点子上,议政议到关键处。一是紧紧围绕旗委、政府中心工作和事关土右旗经济社会发展的重大战略问题选择调研课题。如旗政协组织开展的文化产业园区规划建设、金融业发展和金融部门支持中小企业发展、农村社会矛盾排查化解、新型工业园区项目建设以及水涧沟综合治理和综合开发等调研视察活动,都是事关土右旗经济社会发展的重要问题,所形成的调研意见建议得到了旗委、政府及有关部门的充分肯定。二是注重深入到政协委员和群众之中,围绕群众最关心、最直接、最现实的民生问题选题。如旗政协选择的城乡医疗卫生资源配备、学前教育发展、食品药品安全、就业创业服务体系建设等调研视察课题,充分反映了广大人民群众的利益诉求,受到了社会各界的好评。三是认真开展调研选题论证。在充分了解上情与下情、民情与政情的基础上,旗政协首先对调研视察课题进行初选,并广泛征求旗委、政府及有关部门和政协委员的意见,然后提交主席会议专题研究,保证了所选调研课题立意高、角度新,体现了政协工作的特色。

二、周密部署,确保调研效果

把握“三个环节”: 一是做好调研准备。每次调研前,都要向有关部门咨询或召开座谈会,研究调研课题的切入点、确定调研重点,确保了调研视察工作有序进行。二是组织委员和专家共同研究探讨,拟定调研方案及提纲,选定调研目的地,安排调研日程,成立调研组,确定调研组织方式,设计调研问卷,使整个调研活动有章可循。三是调研前召集参加调研的人员听取相关情况通报,学习相关文件,并邀请业内人士和学者进行相关知识辅导,保证了调研组成员能深入了解调研内容,正确把握调研方向,人人都能快速进入调研工作状态。

做到“五个结合”: 一是内外结合,就是旗内调研与旗外考察学习相结合。如关于文化产业发展情况的调研,旗政协首先组织委员就土右旗文化产业园区规划建设情况、民族文化产业发展等内容进行了实地调研,后又到江苏省连云港市连云区就文化产业发展及特色文化培育情况进行了考察学习,并举办了包头市旗县区政协文化产业发展论坛,使调研组人员能在更宽广的领域和更深的层次思考问题,进而提高了调研质量。二是上下结合,就是配合上级政协调研与开展旗内调研相结合。如旗政协配合自治区政协、包头市政协对统筹城乡发展、土地流转情况等工作的调研视察,由于调研结合了自治区、包头市的实际情况,形成的调研报告符合政策要求,极具指导性,意见和建议很快被政府采纳,发挥了政协的参谋和助手作用。三是左右结合,就是与党政有关部门配合调研和联合人大调研相结合。如旗政协与旗人大联合开展的关于对全旗少数民族地区经济发展及扶贫工作情况调研活动,党政分管领导和相关部门负责人全程参与,积极配合,这种模式既扩大了影响力,又使提出的整改意见得到快速落实。四是统分结合,即采取集中调研与分组调研相结合。如旗政协开展的关于对全旗农村工作、水涧沟行洪渠道开发性治理和沟水资源综合利用情况等调研视察活动,由政协主席、副主席分别带队,分组深入有关部门和乡镇进行调研,调研结束后

组织各组成员对调研情况进行集中讨论,综合比较,集思广益,取得了良好效果。五是点面结合,即实行典型调研与全面调研相结合。如对土右旗110国道一线新农村示范带建设情况的调研活动,旗政协拟定了详细的调研提纲,在调查前15天下发到全旗的8个乡镇,要求各乡镇根据调研提纲要求上报书面材料,然后根据实际情况有侧重的选择调研点,走村入户摸实情、查实事,使调研抓住了重点,少走了弯路,求得了实效。

三、研究论证,高水平建言

在掌握丰富调研材料的基础上,旗政协组织多方力量认真梳理、深入分析、反复论证,全力打造精品报告,力求抓住事物的本质,把握客观规律,找准问题存在的原因和症结,提出符合当前实际、切实可行的解决方案和应对措施,保证调研视察有特色、现亮点、显新意、出成果,做到高水平建言。一是全面分析,科学论证。每次调研视察活动结束后,旗政协都根据实际情况,分别召开不同形式、不同规模、不同范围的分析论证会,广泛听取来自不同方面的声音,进而提高建言立论的广度、深度和力度。二是客观公正,写好报告。充分发挥集体的智慧,组织调研组全体成员进行深入的理性思考和论证分析,认真研究确定调研报告的基本框架和内容。要求承担写作任务的人员在调研组对课题问题进行总体把握的基础上,具体地提炼成效、问题、原因、建议等方面的观点,列出详细的写作提纲,认真撰写调研报告。三是反复讨论,修改完善。为了使调研报告反映的问题更准确,提出的意见建议更符合实际,每份调研报告都经主席会议或常委会议协商讨论,在充分吸纳常委和委员们意见的基础上,对报告进行修改完善,最后提交旗委、政府及有关部门。

四、多措并举,促进成果转化

调研视察的目的不仅是提出问题、分析问题,更是为了解决问题。为此,旗政协采取积极措施,多渠道、多手段,在调研意见和建议的落实上下功夫,促进调研成果的转化。一是通过跟踪视察促

篇6:人大代表视察、调研、检查制度

一、乡(镇)人大要组织代表对本行政区域内的重大问题进行视察、调研和检查,听取代表对相关工作的意见、建议;

二、每年至少组织人大代表对本乡(镇)重点工作或重大项目建设情况、人代会议案和代表意见建议办理情况各进行一次集中视察;

三、每年围绕本乡(镇)产业发展情况及群众普遍关心的热点问题组织代表进行一次以上的专题调研;

四、每年根据实际情况,有针对性的组织代表进行一次执法检查,了解宪法、法律法规在本乡(镇)的贯彻执行情况;

五、视察、调研和执法检查活动,要务实求效,不搞形式。在视察、调研和执法检查中,代表可就相关方面工作存在的问题提出意见、建议和批评,但不直接处理问题;

篇7:关于幼儿教育视察调研报告

一、我市幼儿教育的现状

近年来,我市幼教工作在市委、市政府领导下,得到了全社会的关心和支持,有了较快的发展。目前,全市有各级各类幼儿园230所,其中,公办2所,集体办86所(8所承包),股份制17所,民办46所;省级实验示范幼儿园一所,省级基本现代化园5所,南通市一类幼儿园15所,如皋市一类幼儿园27所,幼儿园教职工1497人,其中公办教师165人。入园幼儿24409人,占全市入园岁儿童95%。从所视察的情况看,我市幼儿教育发展与改革的现状是:

1、稳妥推进办园体制改革,充分调动了社会举办幼儿教育的积极性。2001年,市政府制订出台了《关于我市幼儿教育改革的意见》。根据此意见,市教育行政主管部门与各镇政府因地制宜,因园制宜,规划幼儿教育的发展。一方面,通过股份制,出售、租赁等多种形式,对部分幼儿园进行了改制,采取了一系列鼓励、支持社会力量办学的政策,极大地调动了社会力量办学的积极性,有效地弥补了我市教育资源的不足。如丁堰镇采取政府持大股教师参股形式,对全镇幼儿园进行合理的布局调整,原有中心幼儿园异地重建,高标准定位,投资近500万元,建成一所现代化中心幼儿园。去年已通过“江苏省基本实现现代化幼儿园”的验收。另一方面,坚持“两条腿走路”,通过扎实的创建工作,带动了一批佼佼者脱颖而出,白蒲镇中心园、袁桥镇等相继成为省基本实现现代化及南通市一类园,并积极发挥政府举办的公力幼儿园(附小幼儿园、机关幼儿园)和部分乡镇中心幼儿园等优质教育资源在教育质量、管理水平等方面的示范辐射作用,促进全市整体幼教水平提升。通过几年来的不断完善深化,我市幼儿教育逐步形成了政府办园为龙头、社会办园为主体、私人办园为补充的发展格局。

2、积极探索幼儿教育的管理机制,不断规范幼儿园的管理。2001年推进幼儿园改革以后,随着形势的发展,新情况、新问题的出现,我市幼儿教育管理也处在不断调整中,初步形成了5种管理模式即教育行政部门管理、镇政府统一管理、镇政府与中心初中协同管理、中心初中托管、无主管部门管理,其中政府与中心初中协同管理是主要形式。实践证明,协同管理模式相对更适应当前形势的需要和我市的实际,一方面政府充分发挥了在管理社会事业中的调控职能,另一方面使幼儿园基础教育与九年制义务教育有机的联系起来,发挥教育系统在专业方面的优势。如丁堰、东陈、白蒲、吴窑等镇就是典型代表。吴窑镇改制一度出现混乱现象,非法园也应运而生,经常集体到政府上访,面对无序竞争、一盘散沙的状况,镇政府与中心初中一起深入调研,反复讨论、论证,探索新的办学思路、管理模式。从03年下半年起,中心初中在镇党委、政府的支持下,对全镇幼儿园布局进行调整撤并,由原来36所变为现在的8所,先后投入近45万元,改善办学条件,教学秩序井井有序。今年,吴窑中心园将申报“江苏省基本实现教育现代化幼儿园”验收。

3、加强教师队伍建设,教师学历水平、专业能力不断提高。我市幼教事业能够取得较快的发展,我们认为教师是其中的关键因素之一。改革开放以来,我市教育系统从正规大专院校、相关专业引进教师(公办)共245人,这其中大部分仍奋战在幼儿教育的一线,他们具有较高的理论素养、学识水平、科研能力,是幼儿园教师的骨干中坚力量。同时,为充实我市的幼教队伍,原如城二中,现在的市职教中心开设了幼师班专业,培养了1100名幼儿教师,已成为我市幼儿教师的主体力量。此外,各乡镇幼儿园聘用了一批具有一定资历的年轻教师,作为我市幼师队伍的有益补充。为建设一支高素质幼师队伍,市教育行政管理部门十分注重教师观念的更新、学识的提高、技能优化、实践能力的培养,努力为幼儿教师的成长、成才创立更好的环境。首先注重提高专业素质,组织开展一系列全市性幼儿教师研论文评比、基本技能竞赛等活动,促进教师岗位练兵;其次,把好幼儿教师“入口关”,按照《教师资格条例》,严格幼儿园园长上岗制度和教师资格认定制度;第三,积极呼吁并切实帮助解决幼儿教师的后顾之忧,切实保障幼师的合法权益,逐步完善了养老保险制度和医疗保险制度,促进幼儿教师队伍的稳定。据统计,全市23个镇中已有21个镇为幼儿教师参加了养老保险。

4、改革激发了活力,幼儿园内部管理水平不断提升。2001年4月份,根据市政府关于幼儿教育体制改革的文件精神,全市绝大部分乡镇都进行了以产权制度为主要内容的改革。调研中我们发觉,改革确实对我市幼儿教育带来了碰撞,也带来了发展的机遇。一是调动社会力量办学的积极性;二是办园条件明显改善。据统计,01年以来,全市幼儿园用于园舍改造、添置硬件设施的投入约1050万元。如东陈、丁堰等一批现代化幼儿园拔地而起。三是幼儿园特别是股份制幼儿园的内部管理机制更加灵活,管理水平明显提高,竞争意识、效率意识增强。如丁堰镇中心幼儿园按股份制的规范成立了股东大会、董事会;园内实行园长负责制,成立园务委员会、家长委员会,每月定期召开园务会议、家长委员会议,对涉及园内工作的重要问题进行讨论,并报董事会审议通过。吴窑镇中心幼儿园的教师工资实行多元结构工资,基本工资200元/月,学历工资初中30元,高中40元,大专50元,学额工资10元,合格工资每月60元,医疗费每月4元,集体为每人月保险150元,每逢春节、“三八”妇女节、教师节等重大节目都与中小教师同等看待,极大地调动了幼儿教师的积极性。

在看到我市幼儿教育取得长足进步的同时,调研中,我们也听到了、看到了幼教发展中许多并非因客观条件而形成的困境,突出表现在以下几

个方面:

1、教师专业素质较差。我市农村大部分幼儿教师一般以镇村招聘的民办教师为主,大多为初中文化程度,少数是高中文化程度,他们中的绝大数没有受过职前专业培训,加上在职培训机会又少,所以合格率也不高在职幼儿教师中仍有385名是无证上岗。另外,许多农村幼儿教师教育观念比较陈旧、落后,幼儿教育的知识、技能与能力也相对不足,将幼儿园看成是帮助家长看护小孩集中场所,听之任之,缺乏对幼儿的智力开发,不会组织对幼儿开展“动口、动脑、动手”活动。

2、日常管理较为混乱。由于生源越来越少,加上园与园这间的不均衡发展,多数幼儿园的主要精力放在争抢生源,日常管理不规范。个体园普遍存在脏乱差的现象,园内纸屑、灰尘乱飞,物件摆放杂乱无序;大部分园无工作计划、无教学计划、无岗位职责、无安全制度;大部分教师不备课就上课,无日课表,即使有也几年一成不变,教学随意性很大。

3、办学条件亟待改善。视察中,我们发现部分改制幼儿园,有的业主因为确实经济实力不足,无资金再投入,有的园因为周边环境限制,无法进行改造,造成了幼儿园的条件非常简陋。郭园镇有一半以上的幼儿园园舍非常小,教室年久失修,室内光线昏暗、地面潮湿且不平坦,没有室外活动场所,没有宅内厕所,用塑料桶或痰盂代替,教具、玩具和大型户外游戏器械及幼儿读物缺乏,根本达不到《幼儿园工作规程》所规定的基本要求,还停留在80年代办园水平上。此外,如城镇安定幼儿园办园环境与中心幼儿园地位极不相称,一园分为四处,教室一少二小,根本容纳不下入园就学的幼儿;幼儿寝室分别寄借在菜市场平房内,室内光线很差,无法通风,鱼腥味制鼻,床铺拥挤不堪,根本体现不了儿童化、教育化氛围,确实令人痛心。

4、教师队伍建设堪忧。一些镇将幼儿园改制出售以后,幼儿园管理出现真空,幼儿教师成了无娘的孩子,每月只有400-500元工资,感到前途渺茫,无法安心工作,导致教学质量下降。石庄镇幼儿园改制之后,公办教师全部回到小学,个体老板急于收回投资,千方百计降低办学成本,全部聘用代课教师,且大部分没有幼儿教师资格证,全镇88名教职工只有9人持有上岗证。郭园镇改制之初由于布局规划不到位,简单一买了之,全镇现有幼儿园63所,大部分规模小,几乎都是混合班,最少的幼儿班仅不到10个幼儿。镇中心初中想管,但总是力不从心,就连召集会议也很困难,根本谈不上幼儿教师业务学习和教研活动,处于一盘散沙状态。

5、“小学化”现象严重。部分个体老板办学思想不端正,办园就象是在办企业一样,急于赢利。基于这种思想,为了占领幼儿这块市场,为了迎合家长的心里,有些幼儿园就严重违背幼儿教育规律,“小学化”现象十分突出,每个班就只有一个教师,没有分设教养员和保育员,幼儿的保育功能被严重弱化;幼儿的教学也参照小学的做法,注重读、写、拼的学习,有的从小班就开始教幼儿学习汉语拼音,教幼儿写字;教学方法上,不注重与幼儿互动,“注入式”的学习,幼儿没有户外活动,更谈不上游戏,使幼儿天真活泼的稚气、积极向上和求知的愿望被扼杀,严重阻碍了幼儿未来的发展。

6、安全隐患多。为了生存,为了竞争,许多幼儿园增加了许多服务项目,如免费午餐、免费接送等,但也带来一系列安全隐患,由于幼儿园自身条件限制,大多数幼儿园条件较差,设施简陋,卫生意识非常淡薄,在餐具消毒等卫生方面无法到位。郭园镇有18所园为幼儿供应午餐,其中仅有一园取得供餐资格,有些幼师是教师兼厨工,教室就是伙房,边上课边烧饭,很是令人担忧。在交通安全方面问题也不少,有的一辆7客小面包就载了20多名幼儿,有的一辆摩托车载有3至4个小孩,乡间土路路况不佳,险情随时可能发生。

7、取缔非法园难度大。从绝对数量来说,我市非法园数量是不多,但对整个幼儿教育秩序的稳定影响很大。市教育、公安等部门前几年也加大了打击力度,效果并不明显。原皋南镇中心幼儿园改制后,由于个体老板给教师工资相对较低,且他福利待遇也不如前,这些幼儿教师无心工作,有的教师就从幼儿园退出,自己在家中或者几个人合租几间房在没有任何手续的情况下就办了幼儿园,由此引发了许多矛盾。石庄镇新世纪园业主从原中心园跳出在粮站办园,现有就读幼儿200多名,规模很大。经查此园未办任何手续。现该业主又将镇中心园承包下来,想借此合法化,此问题需引起重视解决。

二、对策和建议

通过调研,我们认为我市幼儿教育有近年来较快发展打下的基础,同时,随着中央教育等部门的《关于幼儿教育改革与发展指导意见》的出台,幼儿教育面临着新的发展机遇。如何抓住机遇,如何借鉴宜兴、大丰等外地成功经验,更快更好地发展我市幼教事业,提出如下对策建议:

1、提高认识,加强对幼儿教育工作的领导。

幼儿教育是基础教育的重要组成部分,发展幼儿教育对于儿童的后继学习和终身发展、高质量高水平普及九年制义务教育、提高国民整体素质、全面建设小康社会和基本实现现代化,具有重要的意义。省教育厅在近期召开的教育会议上,明确提出要将九年制义务教育向两头延伸,普及十五年国民教育,并要求经济发达的苏南地区率先进行。我市九年制义务教育和高中阶段教育都走在全省的前列,相比而言,幼儿教育是薄弱环节。各级政府、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想,落实科学发展的高度,充分认识幼儿教育在全面小康社会和经济社会全面跨越发展中的主要地位和作用,要从思想观念到实际工作中真正把幼儿教育摆在重视与发展地位,切实增强责任感和紧迫感,进一步加强领导,加快推进幼教事业的发展。建议市委、市政府召开专题会议,研究部署全市幼教工作,尽快制定出台关于我市幼教改革和发展的意见,在此基础上,召开一次全市性幼教工作专题会议,在全市范围内选择发展快、发展好的先进典型镇(园)参观、交流,借此推动全市幼教事业快速发展。

2、进一步完善幼儿

教育管理体制,明确办学职责。

要坚决按照国办发[2003]13号文件《关于幼儿教育改革与发展的意见》中“坚持实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制规定,进一步明确办学责任。市政府负责全市幼儿教育规划、布局调整、民办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理,负责管理幼儿园长和教师指导教育教学工作;各镇政府承担发展农村幼儿教育的责任,负责筹措经费,改善办园条件,办好镇中心幼儿园。教育部门是幼儿教育的主管部门,要认真贯彻幼儿教育的方针、政策,制定有关规章制度和幼儿教育规划并组织实施,加强幼儿园登记注册制度,幼儿园各类评估标准和办法,园长资格审定和幼儿教师资格认定以及幼儿园取管理办法等方面的建设。卫生、机构编制、建设、劳动保障、民政等部门要从幼教事业大局出发,齐抓共管,整体联动,在各自职责范围内,一切为了幼教,一切为了孩子,做好各自的工作。

3、加强幼儿教育队伍建设,全面提高教育质量。

发展幼儿教育事业,提高保育教学质量,幼儿教师队伍建设是重点。要通过多种途径,采取各种措施,培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍,提高他们专业水平。第一,继续办好职教中心幼师班,全面、系统地培养合格的幼儿教师。第二,开展短期培训。大丰的做法是:由教育主管部门负责组织实施,从最简单握笔姿势到幼教发展纲要等各方面的内容分专题进行培训,规定所有的幼儿教师都必须参加,费用由三方面负担,教师自己出一点,所在园拿一点,教育部门贴一点。第三,建立健全幼教辅导网,建立市教育部门、镇中心初中、镇辅导员(或中心园园长)组成的业务辅导网,对幼儿教师进行全面指导。以镇中心园为龙头,开展教育、教学研讨,组织观摩、评估活动,进行经验交流,以此带村办、个体小园共同提高。第四,科学合理安排公办幼儿教师。需要研究制定促进公办幼儿教师回流幼教队伍的政策措施,一方面可以充实幼教队伍,另一方面也解决了小学教师超编的问题。此外,还要注意调动教师的积极性,提高幼儿教师的地位,完善幼儿教师的职称评审、评先、评优办法,使幼儿教师职称评定制度化、规范化,并按有关规定,对应相关工资标准,改善教师的经济待遇,可以借鉴大丰的经验,出台对幼儿教师工资实行指导性调整的意见,同时要加强幼儿教师参加社会保险的强制实施力度,解除幼儿教师的后顾之忧。

4、积极稳妥推进幼儿教育改革,规范改制行为。

宜兴是1997年改制幼儿园,大丰是2000年改制幼儿园,均早于我市幼儿园改制。据介绍,两市幼儿园改制也同样存在与我市类似的问题,两市面对问题,没有回避,认真回头看,对改制的幼儿园进行规范,切实解决改制后存在的遗留问题。大丰市对已出售的中心园,要求各镇制定切实可行的回收方案,对暂时不能回收的,要引导其规范办园行为。现已回收镇中心园4所。租赁承包的幼儿园必须修订承租、承办协议,租赁期限为3年。镇政府控大股的幼儿园,在完善股份到办学章程后可继续运行。宜兴市认为,幼儿园是公共产品,公平在前,效益其次。改制之初,对有实力的老板将投资办园作为一项事业,作为对社会的贡献是持鼓励支持的;对那些为了赚钱,将办园作为企业来运作是反对的。事实证明,后一种是不可能取得成功,已有7家退出回到过去办园形式。建议,市委、市政府要切实加强对幼儿园改革的领导,统一规划,分类指导,稳中求进,政府必须牢牢掌握在幼教发展过程中主动权,反对套用企业管理或企业改制的做法,责成有关部门加强对改制园的管理,对改制遗留问题要切实加以解决,为幼儿园的发展创设良好的环境。

5、依法治教,清理整顿无证幼儿园。

篇8:视察调研

当前地市党报领导视察调研活动新闻报道存在的主要问题

记者报道的主观能动性受客观因素制约。领导活动往往受到领导本人、领导机关和新闻主管部门的高度重视, 而领导视察调研活动更是体现了领导的思想作风、工作作风等。因此, 记者采写的很多报道都要经过相关部门或领导的审稿。记者为了保险不出错, 往往不主动思考有价值的新闻线索, 只是就事论事按常规来报道此类活动。

程式化严重, 新闻性不够。领导视察调研活动的新闻报道长期以来形成了一定的模式, 较为程式化。比如, 什么时间, 什么领导, 到了什么地方, 通过什么样的形式, 视察调研了什么事情, 这是导语;然后就是领导认真听取了相关汇报, 对当地工作给予了充分肯定;之后就是领导指出、领导强调之类的大话、空话。这种没有新闻性的新闻见报后, 不仅群众和领导不喜欢看, 就连记者自己恐怕也弃之一边。

新闻报道生动性较差。领导视察调研活动的报道多是居高临下的角度, 多用原则性很强的标准语言。比如, “给予充分肯定”、“强调要统一思想、提高认识”等这类生硬词语, 让读者觉得, 每个领导的讲话都是千篇一律, 没有个性。实则不然, 领导视察调研活动与参加会议不同, 会议中的领导讲话多是念稿子, 但领导在视察调研中一般都是看到听到之后随机讲出许多极富个性化的语言, 然而, 生动的细节记者往往视而不见, 使得报道的生动性较差。

地市党报做好领导视察调研活动报道的途径

上文中, 笔者对当前地市党报领导视察调研活动新闻报道存在的主要问题进行了列举, 那么, 造成这一局面的原因是什么呢?笔者认为, 从大的层面讲主要包括两个方面, 一是党报的外部因素造成的, 也就是党报指令性的任务较多。这个问题已经引起了中央的高度重视, 中央曾多次召开会议研究进一步改进会议和领导同志活动新闻报道等工作, 相信随着改革的深入, 党报的外部环境将逐步得到改善。二是党报自身的内部原因引起的。如一些会议和领导活动本身具有很强的新闻性, 但一些党报记者写出来后却成了程式化和原则性的报道。

地市党报要做好领导视察调研活动报道, 笔者认为主要有四个途径。

摈弃程式化的束缚, 努力“求新”。某些时政记者总是抱怨领导活动报道的条条框框太多, 事实上, 这是记者多年形成的习惯性思维模式, 他们一旦接到跟随领导视察调研的安排, 马上会自觉或不自觉地联想到:哪个领导调研、有没有其他领导陪同、到哪些地方调研、调研内容是什么、是否召开座谈会、这个级别的领导应该写多少字的报道等。记者更为关注的是有没有相关材料, 很多记者得到材料后就万事大吉。尤其是不太重要的领导, 他们会觉得写长了也不一定发得了。这种思想便是受了程式化的束缚, 磨灭了自己的创新意识。其实, 在视察调研中, 领导的言行举止是一个关键细节, 许多新闻性的东西都是由领导不经意的一句话或一个动作产生的。如《南阳日报》2010年1月10日刊发的《宣传部长痛斥墙体广告》一文, 本来是宣传部长检查“六创一迎”工作, 当宣传部长看到工人辛辛苦苦刚刚刷白的墙体上被刷满广告语时, 他非常生气, 指着这些广告语痛斥不已。记者抓住了这个细节, 一改传统的写作模式, 把领导视察活动写成了言论的形式, 取得了较好的效果, 得到了一致认同。因此, 记者在采访时要以高度的政治责任感担负好报道领导活动的职责, 要敢于突破传统思维定式, 善于创新报道模式, 牢固树立从领导活动中抓新闻的意识。

运用多种写作手法, 努力“求活”。领导视察调研活动与会议新闻不同, 它本身就不应该“沉闷”、“呆板”, 然而许多记者却把本应该鲜活的报道写成了呆板的新闻。所以, 要改进领导活动的报道, 可以运用多种写作手法, 让新闻报道生动活泼起来。如, 运用侧记、特写, 甚至是花絮、目击、新闻提要等多种形式把新闻写活。在这方面, 《南阳日报》也做了不少尝试。如《坚决打赢大规模搬迁这次硬仗——穆为民在淅川库区调研移民工作侧记》 (《南阳日报》2010年5月14日头条) 。这篇报道用侧记的形式写市长穆为民动员移民搬迁, 文中用了许多细节, 包括时间、行为等, 既写了领导现场与移民拉家常的感人情景, 又交代了搬迁任务的重大与刻不容缓, 同时, 还写出群众对市长工作的支持等。文笔细腻, 生动感人, 反响较好。试想, 如果这条新闻还是采用老模式写领导指示什么、要求什么、强调什么之类的, 那么, 这条本身充满鲜活新闻事实的领导活动的报道将会黯然失色。

标题制作要鲜活。标题是新闻稿的眼睛, 领导视察调研活动新闻标题的制作一定要改变过去那种“某某领导在调研视察时强调”之类的模式, 要把最富新闻性的东西拎出来放在新闻标题上。如《我市青年集会庆五四, 贾崇兰寄语———胸怀大志勤奋学习勇于创新》 (《南阳日报》2010年4月29日) 。本文在标题制作上清晰明了, 不再写市领导参加活动时的要求, 而是用“寄语”的形式来写, 较为亲切。再如, 《南阳日报》尝试在领导活动的报道中多运用小标题, 将大块的文章分成小块, 每块由小标题作“航标”, 引导读者读下去, 这样, 即使读者没有时间详读, 看看这些小标题也就大体明白了新闻的主要脉搏。

舍弃“大而全”, 努力“求细”。记者在报道领导视察调研活动时常常“求大”“求全”, 怕遗漏了新闻, 实际上, “大而全”的报道只会产生“胡子眉毛一把抓”的毛病, 没有主题性。在领导视察调研活动的报道中, 要着眼于领导体察民情、倾听民声、听取民意, 树立“细中求胜”的思想, 很多时候, 领导在视察中的一皱眉、一抬手就是一篇好文章。另外, 要突出领导的个性言行。每个领导都有自己的个性思维和处事情趣, 党报记者要善于发现、记录领导在现场活动中的个性思想、个性言论、个性行为, 将最重要、最精彩、最精华的细节部分提炼出来在稿件和标题中着重体现。如, 南阳市委主要领导杨其昌到新野视察移民新村建设, 他进入移民的厕所, 用力才拧开了冲水的阀门, 然后他皱着眉头说:“如果这户住的是年轻人倒还好, 如果有老年人, 这么难拧的冲水阀门, 老年人上完厕所后能否拧开?是否应该换成其他更为方便的阀门?”仅仅这个细节, 就体现了杨其昌对移民的关心。记者以《这个阀门老人是否能拧开》为题, 写出了一篇反响较好的报道。

站在群众角度写稿, 努力“求近”。笔者常常听到读者议论, 党报的领导活动离我们太远了, 看了会浪费时间。为什么会这样呢?一言以蔽之:不贴近群众。何为不贴近群众?其实就是没有站在群众关心的角度写稿, 而是站在领导需要的角度写稿, 用领导的眼光去选择、陈述、解释事情, 自然会出现领导喜欢看的就大肆宣传, 领导不愿意看的就不予报道。这种做法既违背了新闻规律, 又严重脱离了群众。

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