对新闻媒体行业现状的一些思考与建议

对新闻媒体行业现状的一些思考与建议（通用9篇）

篇1：对新闻媒体行业现状的一些思考与建议

对新闻媒体行业现状的一些思考与建议

中国传媒行业有着与西方乃至世界不同的行业管理体制，被陈力丹教授总结为“一元体制，二元运作”[①]。根本体制的不同导致了中国传媒业不同的现象和状况，有着其优越性的一面，但随着社会的发展，也暴露出诸多问题。

偶然在新浪读书论坛中发现一篇名为《小评媒体“五面怪”监管机制待出台》的文章，把一些媒体现象总结为五大怪现状，很是直观，也很是幽默：“第一怪：不是官员也受贿，媒体遭遇封口费；第二怪 ：职业尊严兴与废，媒体遭遇狗仔队；第三怪 ：利字当头路难走，媒体遭遇乞丐手；第四怪：公私性质难泾渭，媒体遭遇双龙会；第五怪：强中自有强中手，媒体遭遇流氓狗。”[②]作者在文中引用一些实例分别说明了现在媒体行业中一些记者拿甚至索要“封口费”的问题，一些记者俗称“狗仔”不顾尊严和职业道德挖人隐私等问题，一些媒体记者特别是小媒体为了利益“摇尾乞怜”拉取广告的问题，一些为话语权等“挂羊头卖狗肉”的“假”媒体的问题以及利用话语权向公司强要“广告费”的问题等等。其实，在此之上，中国媒体行业还有很多被大家公认和批判的问题存在，诸如制造“假新闻”，以低俗、煽情等新奇另类内容夺人眼球来争取发行量或收视率，在采访一些受害者时为迎合受众提问一些再次伤害受害者心灵的问题，一些新闻媒体人缺乏专业主义精神和社会责任感等等。现在我国处在社会转型期，各项矛盾激化是不可避免的，尽管我见识浅薄，还是希望可以提出自己的想法和意见，也期望对中国媒体行业的改革发展会有一点小小的帮助。

首先，应当对编辑记者，特别是一线记者提高门槛，要求必须受过专业培训。现在社会上已经有这样一种广泛认识，就是任何人都可以去当记者，无论他/她是否是科班出身，无论他/她是否接受过新闻方面的学习或培训，只要能够写出像样的新闻就OK！当然我不是否认“非专业者”，之前有很多半路出家的著名记者和值得学习的前辈，而且我也相当赞同新闻写作这类东西在实践中出真知、出精品。但是，现在的问题是现在会有一些记者对于记者这个职业没有清晰地认识，不了解自己的职责和义务，对于记者这份职业也没有认同感和归属感，仅仅把自己视作一个普通的“打工仔”。这样的记者不一定写不出好的新闻，但是这样的记者在遇到重大问题的时候是无法坚定地站好记者这个岗位的。我想现在社会上的一些虚假新闻，以及大众对记者信任和评价的下降等问题应该也有这个方面的因素吧。我的想法是，能否学界与业界合作，办一些真正质量有内容的短期培训班，让即将上岗的“准记者们”再当回学生，听一听学一学学界的理论方法论，业界的一些经验教训，先从思想上成为一名记者。

其次，中国媒体行业出现这样那样的问题，只有国家的管制是不够的，缺乏一套可行有用的自律机制。英国的《世界新闻报》爆出“窃听门”事件之后，宣布英国引以为傲的自律机制——英国媒体投诉委员会失灵。但是我并不认为新闻媒体的自律机制真的是无用的摆设，只是还没有形成良好的行之有效的规律和办法而已。我想，中国也急需拥有一个媒体行业内部的自律办法，来引导规范媒体行业。

一百多年的《世界新闻报》停刊的直接原因就有英国《卫报》的直接揭露和推波助澜。《卫报》的行为构成了英国媒体自我净化，虽然其行为更直接的目的或许应是打压政敌。但这样的境况让我不禁有一个念头：用一份报纸或期刊来监督曝光其他媒体或编辑记者的不恰当举动和所谓的“黑幕”，让其不合法甚至不道德的行为暴露在大众面前，以此来纠正媒体行业的不正之风，督促其向良性的方向改革发展。这不会是个好办法吗？就像《信报》，经常暴露一些行业或品牌产业的黑幕，甚至采用“卧底”的方式获取第一手信息资料，让受众不再蒙受欺骗，在此，我对于《信报》的行为方式并不作评价，我只是想，为什么我们没有一份来揭露批判自身行业的报纸或期刊呢？我们传媒拥有话语权是个很厉害的“武器”，我们也应该用它多提醒提醒自己。《财经国家周刊》副总编辑张修智谈到过：“媒体人应该认识

到，媒体间的自揭短处，并不会损害媒体的形象，相反，会令公众对媒体更存信心。媒体既奉透明、公开为价值，就不该容自身有潜规则存在。以自身的污浊示人，会更赢得公众的信任而不是相反。”[③]

当然，这样一个处在评价批判的超然地位的报刊，其公正性如何保证，其权威性如何确立都是要面对的难题。我想这需要一些权威大佬们的介入，他们的学识、威信和人品就是保证；同时，也需要各传媒集团的配合，甚至各大报社媒体可轮流派出记者进驻评价报刊，促使他们的自律和他律。

浅知拙见，不知道会不会被贻笑大方，但对于想要和正在准备成为新闻人的我来说，尝试和思考是必须的，希望可以得到批评和教导。

篇2：对新闻媒体行业现状的一些思考与建议

费总，请你相信我对大为公司和你个人这么多年的感情！不然我也不会给你提这些建议的。

公司要发展与做强，需要决策层有战略性的发展眼光以及一个良好的合作管理团队，回看我们公司12年经历，我看了真的很心酸，很惋惜。今天我就自己19年的工作经验结合我们的公司成长谈谈二方面的感想与建议。

首先，说说你的决策，公司在2010年由化工企业转型为医药企业，这对公司发展绝对是个好的机遇。这些年，看到你在这方面也付出了很多的努力，也取得了一定的成就。但是，我想建议的是，你在追求产品市场价值的同时，也得顾忌该产品的周期寿命以及产品工艺的先进性（产品是设计出来的，先进的工艺决定了这个产品的质量、成本与管理的优越性）。我们是生产型的企业，要发展要做强，手头必须要有1-2个拳头产品，无论是产品的寿命周期，还是工艺的先进性，只有这样我们才能发展，才能与别人去竞争。我记得你跟我提起过，开发或引进一个好的产品真的很难的，尤其是做药的。是的，“难”只能说明我们目前没这个能力，但是你在决策开发或引进产品的时候，一定要有这方面的意识与倾向，相信将来支撑我们企业做强的也就是这么几个拳头产品。

第二，我提提管理团队方面的。任何一个管理层的人来我们大为公司工作，相信你也是了解过其各方面能力的，也相信其本人到大为来是想做出一番成绩的，但是，到后来有些人还是让你失望了，其本人也混日子了，最后都悄然离开了。这里，我想说的是没有一个人能把我们大为存在的问题给全部解决的，问题的解决是在你的大力配合与支持下，在一个有经验、有能力、有担当的领导带领下，带着一批敬业、专业和团结的工作团队，有计划逐条逐项的去做的。我们都应该站在各自的职责范围内来分析、检讨自己是否做到位了，工作中遇到的困境需要有个良好的沟通平台和坚决的执行力度，不然一切都是空话。对于工作中发现存在的人的问题，需要的坦诚直面沟通，要给与压力、要有手段的，并予以实施，而不是“不好意思”、“侥幸心理”、“你好我好大家好”，那企业就不好了。

上面我陆续提了些建议了，再次我汇总下：

1、公司有新的发展或动向，建议你组织个专题会议让各部门经理参与，一来听听大家的想法，二来也让管理层的觉得我们是一个大家庭，是一个大团队，三来也可以趁此对相关的工作进行分工安排。当然，最后的决策还是你决定的。

2、形成定期组织召开部门经理工作会议制度。各部门畅谈各自的工作状况，对存在的工作困难进行分析，逐条提出解决方案，落实责任人及处理意见。一定要让大家意识到各自在本职岗位上，是拿薪水的，不是白干的，是要对老板负责的。

3、当下，建议各部门进行工作自查，逐条罗列汇总，结合公司现状开展有计划的落实解决。这样，至少能做到对现状各自心中有数，我们不怕困难，怕的是不知道困难有哪些，怕的是不落实实施而找借口推卸，怕的是稀里糊涂混日子。

篇3：对新闻媒体行业现状的一些思考与建议

如此庞大的保有量、繁杂的种类,给中国工程机械行业提出了一个非常现实的问题,那就是如何为这些设备提供强有力的包括保养、检测诊断、故障排除、修复以及再制造在内的技术服务保障和支持。

当前工程机械技术服务的现状

随着工程机械产业的发展、社会保有量的增加以及工程施工企业设备管理模式的变化,工程机械日常的保养、维护及维修模式发生了重大变化。由施工企业自己拥有、自己维护保养设备为主的阶段逐步过渡到由工程机械制造商、租赁商、代理商、维修商、施工企业以及个体从业者提供服务的阶段。

目前,工程机械技术服务提供者的情况如下。

工程机械制造商一般只面向自己生产销售的产品提供技术服务。分两种情况,一种是直接提供销售之后的技术服务,包括配件、维修业务;一种是通过代理商提供售后服务,通常这些服务在三包期之内不收取服务费用。但三包期外的配件及技术服务的收费较高。

代理商一般只面向自己销售的产品提供技术服务。绝大部分代理商都会为用户提供三包期内的服务。近两年,为了进一步拓展业务以及满足用户的要求出现了两个新的变化:一是设立专门的部门甚至独立的技术服务公司,不仅面向自己销售的产品提供技术服务,而且面向用户的其他相关产品提供技术服务。二是代理商越来越重视为用户提供三包期外的技术服务。

维修商与制造商、代理商相比较,提供技术服务一般没有区域、行业、产品种类的限制。相对来讲,配件及技术服务的收费较低。

个体从业者俗称“背包客”。一般专注于专项修理和单一机种修理,配件及技术服务收费最低。但这个群体技术水平、服务质量、配件质量参差不齐。

租赁商一般只负责自有设备的保养和简单的维修。

工程施工企业目前绝大部分工程施工企业都不再拥有专业的维修工厂,大部分维修业务都借助社会化力量来完成。

代理商和维修商将成为最重要的技术服务提供者

随着工程机械需求量和产量的提升,特别是销售服务代理制的推广,制造商在售后服务方面采取的策略发生了巨大的变化。

对于液压挖掘机、装载机、压路机、叉车等量大面广的机种,制造商普遍采取代理销售、服务的形式,制造商不直接提供售后服务,一般通过代理商来提供。其原因不外乎随着产品社会保有量的增加,如果制造商直接提供售后服务,需要建立一个庞大的、覆盖全国甚至全球各个区域的售后服务网络,这是企业人力、物力以及资金都无法实现的。

对于产量相对不高的产品,诸如汽车起重机、全地面起重机、履带式起重机、臂架式混凝土泵车、沥青混凝土搅拌站等机种,制造商一般都是通过厂家直销来销售产品,相应的售后服务也由厂家来提供。但近几年,随着产量和保有量的增加,厂家通过直销来提供销售和服务的模式开始受到挑战,有的企业的销售及服务团队人数已经超过千人甚至更高。以工程起重机行业为例,中联重科早在2年前就开始推广营销保障中心模式,徐工在2011年开始在全国推广4S店,而三一重工则直接选择了代理模式。2012年年初,三一重工混凝土机械的销售、服务全面实现了由直接提供销售、服务向通过代理提供销售、服务的切换。

从今后的发展来看,绝大多数的工程机械产品的销售和服务都将通过代理商包括服务代理商来实现,只有部分产量不高、社会保有量不高、技术复杂的机种才由制造商直接提供服务。制造商在售后服务市场上更多的是扮演一个指挥者、游戏规则制定者以及协调者的角色。

代理商:具有先天的技术服务优势

随着制造商在技术服务环节指导思想和运营模式的转变,代理商在技术服务市场的主导地位得到了明确。从2000年开始,中国工程机械市场快速发展已经10余年,期间代理商的理念、管理能力、经济实力得到空前提升。近几年,随着竞争的加剧、用户要求的提升,代理商普遍认识到售后服务市场对其生存和发展的重要性,代理商投入的重点开始由销售向服务转变。一方面,加大应急性维修的投入、增加售后服务网点的布局,包括区域性配件库、售后服务车辆等;另一方面,加大基地型、专业化维修基地的投入,建设大型专业化维修工厂,建设大型维修车间,购置相应的检测、诊断、维修专业设备,甚至开始谋划建设工程机械零部件再制造工厂。特别是在2012年市场需求疲软、销售利润快速下降、企业经营面临困境的形势下,代理商对服务的盈利能力给予了更高的希望。

在技术服务市场,代理商具有先天的竞争优势。首先,客户信息详细并有先入为主的优势,在提供技术服务之前,代理商与客户已经形成了产品买卖的关系;其次,制造商在产品技术、人员培训、配件供给等方面给予了代理商长期、专业的支持;再其次,术业有专攻,代理商技术服务人员专注于代理产品的技术服务,更熟悉代理产品,并且积累了丰富的故障诊断和排除经验。

由此可见,代理商应该成为工程机械售后服务市场最为重要的技术服务者。但从市场份额情况来看,代理商并没有得到与其掌握资源情况相匹配的市场份额。特别是所代理产品三包期外的包括配件和维修业务在内的技术服务,其市场份额并不理想。其中不免有配件和服务价格的问题,其深层次的问题又有哪些、又该如何解决,非常值得作为游戏规则制定者的制造商和执行者的代理商深思。如果这些深层次的问题无法得到根本解决,那么制造商和代理商向用户承诺的所谓服务就没有实现,即便是由于用户没有主动地选择由制造商和代理商来提供三包期外的技术服务。如果这些深层次的问题得到根本解决,代理商无疑将成为工程机械后市场最为重要、受益最大的技术服务者。

维修商:最活跃的技术服务群体

当前工程机械售后服务市场占有最高市场份额的是工程机械维修商。他们没有制造商的技术和配件支持,主要为三包期外的工程机械设备提供技术服务。但他们是目前工程机械后市场最为活跃的技术服务者。

目前,为三包期外的工程机械提供技术服务的市场中,维修商是代理商最主要的竞争者。多年来,制造商对代理商之外的未经授权的技术服务商、特别是未经授权的维修商一直持有一种比较暧昧的态度。一方面,维修商在三包期外的技术服务市场处于一种相对优势地位,对制造商的售后服务体系形成竞争;另一方面,制造商非常清楚维修商对于制造商售后服务体系是一个强有力的补充,因为还没有任何一家制造商可以承诺有能力负责为所销售的产品提供全寿命的技术服务。从市场竞争情况来看,正是由于维修商的存在,为用户在三包期外的技术服务提供了另外一种选择。正是这种选择,使得用户掌握了主动、利益得到了保证,进而使得三包期外的技术服务远离了垄断。

维修商能够在不利的市场地位情况下获得生存和发展的空间并非偶然,其根本原因还在于维修商自身的竞争优势。首先,技术优势。虽然没有得到制造商的技术培训和支持,但维修商的创业者和骨干人员绝大多数都有长期从事工程机械维修的经历并执着、甚至痴迷于工程机械故障的诊断、排除和维修,并且各有专长、各有特色,有的专注于某类产品、有的专注于某品牌产品、有的专注于发动机、有的专注于液压传动、有的专注于电控系统。由这些“专门家”组建或者组成的维修商,在技术上特色鲜明、各有绝活,能够在市场上分得一杯羹实属正常;其次,在配件、维修费用方面的优势。由于提供配件的渠道更加直接、管理费用低等诸多原因,从而形成服务性价比优势;再其次,服务全面性优势。维修商为用户提供技术服务与代理商相比,并不囿于提供某一品牌产品的技术服务,而是为用户提供多品牌、多品种工程机械产品的技术服务,用户选择起来更加全面和方便。此外值得一提的是,维修商某些时候更倾向于旧件的修理,而不是换件维修,此举更加符合一部分用户的需要。

个体维修者也是技术服务市场一个客观存在的群体。长远上来看,随着用户群体观念、规模的变化以及技术服务市场竞争的规范,一部分个体维修者将向专业维修商转变,一部分将加盟代理商和维修商,其余的仍会在较长时间存在,但生存空间将逐步缩小。

租赁商和施工企业所提供的技术服务主要是针对企业内部、一般不参与市场竞争。

工程机械技术服务外包——一种创新的服务模式

当工程机械代理商将技术服务板块相对独立或完全独立成技术服务法人企业,开始为用户提供代理品牌之外的工程机械产品技术服务时,便与工程机械维修商在技术服务市场上处于相同的市场地位了。此时,我们统称工程机械代理商的技术服务板块、技术服务公司以及工程机械维修商为工程机械技术服务商。如何创新的满足工程机械用户对工程机械技术服务的需求,成为工程机械技术服务商做强、做大企业所面临的重要问题。

经过近几年工程机械维修商的探索、实践以及中国工程机械工业协会维修及再制造分会的总结、归纳和推广,工程机械技术服务创新模式已经出现端倪。这就是工程机械技术服务外包。

石家庄铁道大学教授、中国工程机械工业协会维修及再制造分会顾问易新乾教授在2008年结合服务经济理论和工程机械维修行业的具体情况以及企业的实践,提出了工程机械技术服务外包的概念。工程机械技术服务外包,简要来讲就是工程机械技术服务企业为工程机械设备拥有者和使用者提供全程的包括配件供应、保养维修乃至其他的“保姆式”的技术服务。专业的人干专业的事,减少设备拥有者和使用者在管理、人员、设备方面的投入。

易新乾教授认为,工程机械技术服务外包,是一种功在国家、利在企业,用户、企业与社会多方共赢的市场新模式。从设备管理角度来看,只有大力推行服务外包,由专业工程机械技术服务企业承担工程机械的保养、状态监测和修理,才有可能推行按需维修,从而保障工程机械发挥最大的效能。服务外包可以让施工企业、租赁企业专注于核心业务并做大做强;服务外包可以让个人拥有的工程机械得到高水平的维护;服务外包可以延伸工程机械技术服务商的服务领域。此外,专业的工程机械技术服务企业可以为设备拥有者和使用者提供多产品类别、多品牌产品的综合服务。

当前工程机械服务外包中的问题是劳务输出型的服务外包、还是管家型服务外包的博弈。用户暂时只认识到机械损坏了需要修理,临时联系修理厂很不方便、也难保证及时得到修理,愿意出钱雇一批修理工在自己的工地,随时听候自己的调遣;而修理企业也没有认识到状态维修的重大意义,不能下大力气去推动状态维修。所以,目前大多数工程机械维修服务外包只是劳务输出型的服务外包。建议工程机械技术服务企业加大投入状态监测仪器,经过一段时间的实践,可以用事实让用户逐渐认识到状态维修的好处。

目前,蚌埠军地、安徽现松、洛阳聚科、济南鑫德美、武汉中南等会员企业的服务外包业务开展得非常成功,成效显著,已经与大型冶金企业、水泥矿山企业、部队、港口企业等单位形成了长期合作。

值得着重注意的是,工程机械服务外包模式将会解决长期困扰用户无法解决设备状态检测、无法改变事后维修现状进而提升设备完好率、降低设备运营成本的难题。当然,这需要用户、特别是大型工程施工企业的支持与配合。

工程机械技术服务行业的创新发展迫在眉睫

前一时期,包括工程机械代理商的技术服务板块、技术服务公司以及工程机械维修商在内的工程机械技术服务商在适应环境发展变化方面付出了巨大的努力,但综合来看,取得的成效以及获得的发展并不明显。其原因如下:首先,据中国工程机械工业协会统计分析,在过去的几年间,我国工程机械社会保有量处于快速增长期,2011年年底已达到500万台。与之相应,工程机械后市场的服务、维修、配件、二手设备等需求增长强劲、市场巨大,但工程机械技术服务企业并没有获得相应的发展和飞跃。其次,工程机械技术服务行业企业虽然在服务外包、二手交易以及再制造等领域有所创新和发展,但企业的运营并没有发生质的飞跃。对于代理商而言,技术服务板块(包括配件、维修以及二手设备等)还远没有达到企业希望的理想状态:后市场的收入能够保证企业正常运营(当然还受市场增长大环境下,销售人力、物力投入过大等因素影响);对于工程机械维修商而言,绝大多数企业还没有寻求到一条能够获得长足发展的运营模式。总之,存在的最大的问题是,如此庞大的工程机械技术服务市场(后市场),到目前为止,尚未培育出强有力的、规模化的技术服务产业、历练出行之有效的企业运营模式。这不仅仅是行业发展的瓶颈,更是行业发展的悲哀。

只有创新才能突破瓶颈,只有创新才能获得发展。工程机械技术服务行业的创新发展不仅是整个中国工程行业创新发展的重要组成,也是当前市场波动情况下,工程机械技术服务企业应对危机进而在广阔的后市场中获得长足发展的必经途径。针对行业创新,提出如下几个问题,供业内人士探讨。

观念的转变可以预见的未来是,中国市场依然存在快速发展的基础,年度销量仍有增长的可能,但这种增长在工程机械设备社会保有量趋于饱和时必然会出现拐点。拐点出现之前,营销是企业市场竞争的核心之一;拐点出现之后,服务以及后市场必将成为市场竞争的核心。其实,从2012年市场出现波动之后,各个企业大打服务牌,便可见一斑。但现阶段的这种服务能否落实到实处、能否进一步赢得用户的认可、能否持续取决于服务能否盈利、服务能力能否满足客户需求、服务产品是否具备竞争性,否则这种服务只能停留在表面,只能是一种口号,“运动式”的、“口号式”的服务在市场转暖时便会烟消云散。

空间的拓展从用户对服务的需求来看,不仅仅有配件、维修的需求,更有技术咨询、设备管理提升、设备再交易、设备再制造等诸多内容的需求。这是工程机械技术服务商拓展服务内容的空间所在。

模式的创新巨大的后市场孕育不出强大的技术服务企业,原因是没有找到切实有力的模式。模式创新的前提是更好地满足用户的需求,关键是真正能够体现服务创造价值、提升技术服务商的盈利能力。

各方的博弈用户与技术服务商,代理商与制造商、代理商与维修商、维修商与制造商,各方利益(当然还包括零部件制造商和经销商、二手设备经营商、再制造商等)在后市场博弈,使得技术服务市场呈现出非常复杂的态势。此时,更需要博弈各方在客观分析客户需求基础之上,认真研究各方优势和劣势,取长补短,甚至创新合作。各方博弈平衡之日,必将是技术服务行业获得发展之时。

努力推进工程机械技术服务行业的进步,更好地为用户提供技术服务支撑

如何更好地满足用户对工程机械技术服务的需求,保证500余万台工程机械设备正常运转,不是几家工程机械技术服务企业能够解决的,需要整个工程机械技术服务行业以及多个行业的通力配合。作为工程机械技术服务行业的行业组织,中国工程机械工业协会维修及再制造分会致力于推进工程机械技术服务行业的进步,近些年在如下几个方面展开了工作,取得了一定的成效。

开展行业技术交流与切磋,组建中国工程机械技术服务专家库为了系统整合我国工程机械技术服务领域专家资源,充分发挥专家作用,推进我国工程机械维修技术的现代化进程,更好地为国民经济建设服务,应广大会员单位工程机械技术服务人员及专家的要求,工程机械维修分会决定甄选一批具有较强工程机械理论基础和丰富维修实践经验的技术服务人员,组建中国工程机械技术服务专家库。专家库旨在加强行业内外联系,促进国内外工程机械技术交流和开展其他宣教学术活动,推广工程机械维修新技术、新工艺,提高从业人员的业务素质,促进中国工程机械技术服务行业的技术进步。目前,“中国工程机械维修技术峰会暨中国工程机械技术服务专家评选会议”已经举办过三届。

加强行业自律,大力推广中国工程机械维修企业资质认证为规范工程机械维修行业的经营活动,加强行业自律,增强企业信用,提高企业的维修服务质量,保护工程机械维修各方的合法权益,促进工程机械维修企业向专业化、规范化、社会化发展。中国工程机械工业协会决定在工程机械维修企业资质认证试点工作基础上,从2009年5月开始向全行业推进工程机械维修企业资质认证工作。由维修及再制造分会负责具体实施。资质认证办法及实施细则当中对维修企业的硬件、软件多个方面做出了具体规定。

资质认证工作开展两年多的时间来,共有60多家企业通过认证并取得相应的资质等级。认证企业普遍认为工程机械维修企业资质认证对取得资质企业的现实意义主要有:可以提高企业的信誉;促进企业建立健全质量管理体系;有利于企业打造品牌;保护企业的合法权益。

促进行业企业完善各项管理,实现真正的企业化运作工程机械技术服务企业的人力资源缺失问题、业务拓展问题、生产效率问题、盈利能力问题、竞争优势问题等诸多问题,反映出一点就是企业的企业化运作水平还处于初级阶段,还没有脱离传统的手工作坊式的运用模式。从工程机械技术服务业务的发展、当今用户和市场的需求来看,工程机械技术服务企业业务的核心应该从维修范畴向以维修为基础的技术服务范畴进化。在此方面,无论是从理论上还是实践上都没有现成的模式和成功的经验,维修及再制造分会近几年就技术服务企业的技术研发、生产组织、市场营销、品牌建设、产品(技术服务业务)创新等组织了多次研讨和交流。

强化技术装备,实现维修业务“工厂化”工欲善其事必先利其器,没有专业的装备,技术服务企业的业务开展只能是多个背包客的组合,无法实现专业化、规模化。针对行业企业清洗工艺,检测、诊断工艺,零件修复工艺以及专用工艺装备缺乏的现状,分会组织了多次研讨并大力推广相关技术、工艺和设备,提升行业企业的技术服务能力。

搭建后市场交流平台,推进行业融会发展服务、配件、维修、二手以及再制造等都是后市场的各项业务,配件制造和经销商、整机制造商、代理商、二手设备经销商、维修商以及再制造商都是后市场的参与者,各项业务、各方利益在后市场交汇。分会通过开展再制造论坛、服务总监论坛、技术服务市场发展论坛以及其他形式搭建出一个工程机械后市场交流的大平台,在这一平台之上,后市场的参与者将会对整个后市场的业务发展和信息交流有一个更全面、更深入的认知和了解。

篇4：对新闻媒体行业现状的一些思考与建议

【关键词】工程审计；发展；问题

工程审计是在规定时间内，运用科学技术、经济管理、法律等方面理论和工作经验，为建设工程项目决策、实施和管理提供智力服务。审计业属第三产业的智力服务性行业，运用多种学科知识，包括现代科学理论、工程技术、经济、管理、财务、法律、经验和现代科学技术管理办法，遵循“独立、公证、科学、可靠”的行业宗旨，为政府部门和投资者对建设工程项目投资决策提供科学的审计服务，以提高宏观和微观经济效益。

1.工程审计发展近况

进入80年代，中国和各省都成立了工程审计协会，各省工程审计单位挂靠在设计院，一个单位两个牌子，负责项目的机会研究、项目建设书、项目初可研、可研等。工程审计单位在项目前期阶段的工作基本上能进行多方案比选和优化。但由于人员水平参差不齐，对项目可行性研究的深度和广度不一样，对方案的研究有时是按客户要求只做一个方案，再搞一个陪衬方案，就算完成任务。审计人员未发挥出智力服务功能，没有做卅更优的方案来进行比较，失去了审计作用。虽然有些项目可行，但不是最优，这种现象目前比較普遍。

国家发改委颁布了《注册咨询工程师(投资)执业资格制度暂行规定》和《注册咨询工程师(投资)执业资格考试实施办法》，并对审计工程师(投资)及执业范围、工程审计公司的资质和执业范围提出明确要求。

1.1审计工程师(投资)的含义

是以建设前期投资审计为主，兼顾经济建设全过程与投资审计相关的业务。在国际上，国外审计工程师是以从事工程审计业务为职业的工程技术人员和经济、管理人员的统称，是搞建设工程项目全过程审计工作。在我国，工程建设领域和阶段被分由不同的政策部门管理，为避免与国家已经确定的其他执业(监理、造价师等)资格注册制度重复和矛盾，我国在注册工程师名称上专门注上(投资)二字。因此“审计工程师(投资)”的含义为：以建设前期投资审计为主，兼顾经济建设全过程与投资审计相关的业务，并获取《中华人民共和国审计工程师(投资)执业资格证书》和《注册资格工程师(投资)注册证》的专业技术人员的统称。

1.2审计工程师(投资)的执业范围

经济社会发展规划、计划审计；行业发展产业政策审计；经济建设专题审计；投资机会研究；工程项目可行性研究报告(建议书)编制；工程项目评估；工程项目融资审计、绩效追踪评价、后评价及培训审计服务；工程项目招投标技术审计；国家主管部门规定的其他工程审计业务。

1.3审计工程师(投资)的职业道德素质

遵纪守法；诚信、公平、敬业、尽职尽责；廉洁自律，不得索取和收受礼金和其他财物，不谋职务之便；坚持独立、客观、公证；承担能够胜任的任务；尊重同行，公平竞争；防止直接、间接抢别的审计工程师已受托的项目任务；审计工程师(投资)与委托方有利害关系应当回避，委托方有权要求其回避；保守客户的技术和商业秘密；接受国家和行业对本职业道德行为的监督和检查。

1.4工程审计公司(单位)的资质

甲、乙、丙级工程审计单位执业资格证书均由国家计委审定签发。

1.5工程审计合同的执业范围

甲级工程审计单位承担全国范围内的经济建设规划或专题审计和大中型基本建设技术改造项目的工程审计业务。乙级工程审计单位可承担所在地区内规划或专题审计和中小型项目的工程审计业务。丙级工程审计单位承担所在区域内的小型项目的工程审计业务。

2.工程审计内容

工程审计内容包括：规划审计和专题研究，项目投资机会研究，项目建议书，项目可行性研究，项目评估和决策。

2.1投资机会研究阶段审计

投资机会研究也称投资机会鉴别，主要审计内容：分析投资动机、鉴别投资机会、论证投资方向和项目的机会论证分析，重点是投资环境分析。研究方法：靠经验进行粗略地估计，不作详细的分析计算，建设和生产成本的估算主要参考类似项目套算，其精度在±30%左右。

2.2项目建议书阶段审计

项目建议书也称初步可行性研究或预初步可行研究，是在机会研究的基础上，对项目建设方案作进一步市场、目标、效益论证，为项目的可行性进行初步判断。判断项目的设想是否有生命力，并提出投资决策的初步意见。主要审计内容：项目目标及功能定位、产品市场研究、规划选址和项目建设方案的构思与论证。研究重点是市场分析，并对项日方案进行初步分析。此阶段的投资估算和成本估算一般采用指标估算法，较粗略，精度在±20%左右。

2.3可行性研究阶段审计

可行性研究阶段的论证内容：投资必要性，技术、财务、组织、经济、环境和社会的可行性，风险因素及对策等，对项目进行深入的技术经济论证，选择最佳方案，确定项目可行与不可行。投资估算精度在±10%左右。

2.4项目评估阶段审计

项目评估是根据客户要求，在可行性研究的基础上，按照目标，对投资项目的可靠性进行分析判断、权衡各种方案的利弊，向政府决策部门或投资人提出明确、科学的评估报告。

2.5项目建设准备阶段审计

工程勘察设计、项目融资、工程设备的采购、工程开工准备。

2.6项目实施阶段审计——项目跟踪评价审计

项目跟踪评价也称“中间评价”，指正在建设尚未完工的项目。国际上称为“绩效评价”。这部分工作在我国是由工程监理来完成的，主要完成的工作是“三控两管一协调”。即控制工程进度、工程质量和工程造价；工程的合同管理和工程信息管理；对工程监理与各有关部门工作的进度、合同争议、设计变更、施工等问题进行协调。

2.7项目建成后的总结与评价审计

主要进行项目竣工验收和项目后评价审计。

2.8项目管理审计

项目管理审计根据项目管理需要，开拓项目管理审计业务。目前国际上已形成的模式有：(1)建没单位自行组织工程项目管理机构。如基建办、筹建处、指挥部等。(2)委托审计公司协助业主进行管理。由业主与勘察设计、设备供货商、工程承包商签订合同，审计公司协助业主工作，这是国际最通用的形式。(3)股计——采购——建造——交钥匙模式。(4)管理承包模式。(5)建造——营运——移交(BO工)模式。

3.工程审计采购方式

国际工程审计服务采购方式有两种：招标方式和直接委托方式。我国《招投标法》没有对各类建设项目决策阶段(项目前期)的审计服务内容做出必须进行招标的规定。因此，业主可以通过招标方式，也可以通过直接委托方式选聘信誉良好，具有相应技术水平和能力的审计公司完成审计服务。对要求承担严格保密的军事等工程审计可以直接委托。工程审计的采购方式主要以合同协议为约定，根据客户要求，提供服务。

4.项目前期工程审计方法

现代工程审计利用战略分析、市场预测、项目管理、财务评价、国民经济评价、社会评价、风险分析、环境评价、方案比选优化和有效信息方法，对工程项目进行分析和评价，对前期工程项目提出可行与不可行论证，给政府和投资人提供科学、可靠的决策依据，从而降低投资风险，实现投资效益的最大化。

【参考文献】

［１］王祥.加强政府投资工程管理的探索.石家庄铁路职业技术学院学报[J].2010,(02):85-89．

［２］郭杰.关于经济复苏背景下我国财政政策的思考[J].教学与研究,2010,(02):18-26．

［３］宋兵臣.政府投资工程项目代建制投资控制管理评价研究[J].科教导刊(上旬刊),2010,(01):172-173．

［４］易理中.关于基建投资绩效的审计思考——以地方高校为例[J].湖南工业大学学报(社会科学版),2010,(02):113-117．

篇5：对社会现状的一些思考

当前的中国，人们生活中的物质水平提高了，但人们的道德观念却大大下降，由此而带来的负面影响大得难以估计。

国家开放了宗教信仰自由，处处都在建寺庙，做佛事，街头巷尾山村农庄随处可见。很多中老年人以为不论是什么佛事只要参与过了，自己做过的不道德的恶事坏事就无愧于心，不会遭报应了，对得起曾经被伤害过的人了，对大众也有交代了，并且一边参与乱七八糟的佛事，一边继续作恶，我本人认为这是人们道德观念和道德底线下滑的一个标志之一。工厂越来越多，环境污染日益严重，严重地影响了人们的生活和健康，清清的河水见不到了，新鲜的空气吸不到了，原来野生的河海鲜，不用饲料喂养的家蓄家禽，土生土长的蔬菜瓜果等等也少得难得一见了，更严重的是假冒的野生的河鲜、不用饲料喂养的家蓄家禽、土生土长的蔬菜瓜果等等到处都是，这更是人们道德观念和道德底线下滑的一个明显标志。交通规则不遵守，行人和车辆乱窜马路，乱闯红灯，给人们的日常生活和人身安全带来了极大的危害！

越来越多的工厂，想尽各种办法，不遵劳动法，欺骗克扣工人工资，部分打工者也用各种方法手段蒙骗老板，很多搞管理的打工者把一些诚实的打工者的功劳归为自己所有，不遵重科学技术，用黑恶手段威胁老实人，在老板面前蒙混过关，结果导致有技术的人找不到工作做，没有技术而善于投机欺诈的人却可以耀武扬威堂而皇之的在一些个体企业里为所欲为，如鱼得水。这般的道消魔长，颠倒了人们的道德观念，形成恶性循环……

有些中老年人，说话不文明，专门乱挑是非，为达到自己不可告人的卑鄙无耻目的，乱造谣言，颠倒是非，混淆黑白，严重地影响了别人的正常生活和声誉。这种人一般很难用法律手段去惩罚……

篇6：对新闻媒体行业现状的一些思考与建议

村委会换届选举是农村基层组织建设中的一件大事，随着经济的发展，社会的进步，老百姓越来越关注村委会换届选举，这就给我们的工作带来了很大的难度。截至目前，我县的村委会换届已基本结束，但从选举的基本情况来看，在一些重要环节还有着一些问题，通过几届的选举和一些调研，浅谈一下自己的看法。

一、存在问题

1、村民代表的产生存在问题。村民代表的产生是整个选举过程的前提和基础，一旦村民代表产生的过程存在问题，有可能推翻整个选举过程，甚至是村委会产生以后。

2、选举委员会在指导选举过程中本身存在问题

3、关于秘密写票室的规定存在问题。在选举填写选票的过程中经常出现同一个写票室几个人或多个人在一块填写选票的现象。

4、委托票的办理存在问题。虽然第九届办理委托票的规定较以往进一步进行了修定，但依然存在弄虚作假的现象。主要表现在长期在外居住村民，办理委托票时的委托申请书手印真伪问题。

5、填写选票代写过程存在问题。一个人为多个人代写选票的现象时有发生。

6、存在贿选的问题。

二、原因分析

1、现在广大村民逐渐明白村里一些重大事项的决策都是来自于村民代表会，对村民代表的观注程度也越来越高。以致于有些村在村民代表产生过程中推翻几次，延迟选举的进程。甚至有些村民故意等村委会产生后再提村民代表产生过程中的某些问题，导致整个选举推翻，重新再来，给我们的工作带来很大的难度。

2、选举委员会是整个选举过程的核心，起着非常重要的作用。但由于整个村委会选举过程比较复杂且政策性较强，有个别村选举委员会成员故意简化程序或制定一些与上级不一致的政策，给选举工作人为造成困难。

3、《村民委员会组织法》第十五条明确规定：选举时，应当设立秘密写票处。但没有明确规定一个秘密写票处只能由一人填写选票。设立秘密写票室的目的就是为了公平、公正、不受他人干扰。如果夫妻关系的或亲属关系的可以在一块填写选票，那么相互信任的人可否在一起填写选票，没有明确的规定，这就导致填票过程中比较混乱的局面。甚至出现一些人威胁他人填写选票的情况。

4、县“两委”换届领导小组关于委托票办理的指导意见为：长期在外居住的由亲属负责通知，本人愿意参加选举，在选举日又不能亲自参加的，可由本人手写委托申请书，在委托人姓名上

加按手印，并附身份证复印件，在选举日3日前交由村民选举委员会确认，方可生效。但没有规定办理的具体方式，存在亲属或他人捎办的情况，也就无法证明委托申请书是否本人所写，手印是否本人所按，经常存在弄虚作假的现象，从而给选举工作造成非常被动的局面。

5、省《选举办法》中对代写员没有明确的规定，县换届领导小组的指导意见为：代写员不能为本村选民，由镇工作人员代写。但缺乏法律效力，有个别村民就会提出“我不相信镇上的代写员，我信任谁就让谁代写”，村选举委员会和镇工作人员也没有很好的办法，从而造成一个人为多个人代写选票的情况，其中也就不乏存在威胁、协迫的现象，从一定程度上也就失去了民主性，一些群众不能充分表达自己的意志。

6、随着村委会选举竞争的加剧，以金钱、物资等不当手段拉票的现象不断增加。而隐蔽性更强，有的假借“拜年”之名，有的假借“看望”等花言巧语，只字不提选举的事，相关部门面对举报也存在着调查取证难的情况，而且选举法中对贿选没有一个明确的标准，这不仅给选举造成了很严重的负面影响，而且也有部分心术不正之人选进了村委会，从一定程度上造成了不良的社会风气。

三、措施及建议

1、根据省第九届村委会换届选举工作中一些具体问题的处理意见：村民代表可以在村委会换届前推选，也可以在村委会换

届选举后推选。所以建议村委会换届选举后推选产生村民代表，这样群众就会对村民代表产生的观注程度大大降低，即使推选村民代表的环节出现了问题，也只需重新推选，不会对以前的选举程序产生影响，这样就会给我们的选举工作减少很多难度。或建议上级相关部门进一步修改完善“对村民代表推选”的相关规定：村民代表产生后公布多少天以后没有疑议的，视为合法，有效。

2、县、镇两级应对选举委员会成员在选举过程中各个环节进一步加强培训，并建议上级相关部门出台相关政策：对选举委员会成员加以约束、限制或免职，从根本上解决选举过程中人为造成的困难。

3、建议上级相关部门进一步完善对“设立秘密写票处设定”的规定，不论是夫妻、亲属，还是其他关系，秘密写票处只准一人填写选票。真正体现民主、公平、公正。

4、建议《县两委换届领导小组指导意见》在长期在外地居住村民，办理委托票时，再加上一条：把相关材料必须按照邮局正常邮寄的形式，由选举委员会在选举日3日前收到后，确认方可生效，其他情况一律不予办理。从根本上解决弄虚作假的行为。

5、建议上级部门出台相关法律法规：代写员不能为本村村民，必须由镇工作人员或指定人员代写。用法律法规加以规定，形成一定的法律效力，从而就会从根本上解决威胁、协迫填写选票的现象。

6、建议上级部门出台相关法律法规：对贿选的方式、程度

加以明确规定，同时建议转变查处主体，政府有关部门查处转变成由公安部门负责查处其他部门配合的机制。使贿选者产生一种望而生畏的思想，从源头上解决贿选的问题。

另一方面继续加大对群众的换届宣传力度，让村民知法、守法、懂法，不断提高村民素质，营造一种风清气正的换届风气，真正选出村民自己信任的当家人，切实促进农村经济的发展和农村社会的稳定。

马城镇

篇7：对新闻媒体行业现状的一些思考与建议

杭州经济技术开发区拆迁安臵房工程是老百姓拆迁安臵息息相关的头等大事，是城建中心根据杭州经济技术开发区管委会三年行动计划，为进一步加快开发区城市化建设，实现从“建区”到“造城”的目标的重要环节。做为城建中心工程管理的一员，做为拆迁安臵房工程的具体实施者之一，我们肩负开发区的明天与未来，对此既感到压力，也感到了动力。

下面我先简单的说一下拆迁安臵房工程工程管理的一些主要内容。

工程开工前准备阶段的主要工作：三通一平、前期资料办理、灰线验收、图纸会审、施工许可证的申领、参与配合计划部门的招标工作、人防备案、工程各参与单位协调等工作。

工程实施阶段的主要工作：主要以项目推进为主线，在施工阶段从工程的质量、进度、成本控制、合同、信息、安全文明施工、协调等全方位保证工程的顺利进行。

工程扫尾阶段的主要工作：组织竣工验收工作，工程资料的收集汇总与移交、配合拆迁安臵部门做好社区安臵工作等。

在整个建设过程中我们要承担许多的工作，不可能每一件事都成为我们关注的重点，那么我们工作的重点、关键点是什么？其实这是关系到城建中心工程部现场管理人员的工作角色的问题。施工单位的主要职责是进行现场实际的施工的管理；监理单位的主要职责是对现场的施工情况进行检查与监督，那么作为我们的工作主要职责到底是什么?我个人觉得应该是以下几点：A、引导的作用：明确目标，采取各种手段，引导各参建单位形成合力，确保目标的达成。B、发现偏差，纠正偏差的作用：对于工程中产生的重大问题，特别是影响目标达成的问题，综合各方力量进行调整，使之不产生较大的偏离。C、成本控制的作用：资金的拨付、工程量的审核、联系单的签证都是影响到整个建造成本的问题，是我们需要认真谨慎对待的。D、协调的作用：工程的推进必然会引起相关方利益的冲突与矛盾，有些矛盾是施工、监理或者代建无法协调的，而我们岗位正是各方利益的平衡点，所以做好各相关方的协调工作就是我们工作的一个非常重要的内容。F、提供保障的作用：前期手续、方案的确定、材料的选择、协作方的确定及资金的供应都是我们在工程推进过程中必需承担的工作。

总之，只有充分了解工程管理的重点关键点才能很好进行工程管理与控制。

另外，我还想说到的一个问题是关于与社区协调沟通的问题。由于拆迁安臵房有其特殊性，其面对的用户是单一的社区村民，他们对于安臵房工程的接受程度很大程度成为了工程项目的成败的关键点。那么如何在工程建设期内与社区做好沟通工作也就成为我们管理工作的一项重要内容。为了又好又快地推进拆迁安臵房的建设，我觉得应在中心搭建的社区联络小组的框架下，在工程开工前就应与社区相关领导和代表进行沟通与协调，充分了解老百姓的意愿，并在安臵房建设过程的对于存在的相关问题及时进行了沟通与处理。在工程管理过程中欢迎社区联络小组来工程现场进行巡查，提意见，对于社区联络小组、社区村民的意见、建议，加强与各参与方的沟通，特别是老百姓提出的一些合情合理的意见应充分的给予尊重与重视，在政策和条件允许范围内尽最大努力满足村民联络小组的要求，以提高群众满意度。要更加努力做到问情于民、问需于民、问计于民，让社区群众有更多的知情权、选择权、参与权、监督权。在施工过程中随时欢迎村民联络小组、社区群众监督，力争把问题解决在事前，以确保工程质量、进度、安全文明施工等各项工作稳步推进，确保责任落实，管理优质。

第三、我想谈谈地是规范化、制度化管理的重要性。城建中心依据工程项目的管理流程编制了《工程管理手册》，其主要涵盖了项目的前期准备、项目的实施、项目的竣工验收各个阶段，其主要目的就是指导我们的工程管理实务，规范我们处理解决问题的程序。另外，中心目前正在认证的ISO9001质量管理体系，本质上的要求就是一个流程的规范化、制度化的过程。而规范化、制度化管理对工程管理起到的本质作用是什么呢？那就是参与工程建设的各个相关方能够非常明确的知道遇到问题该做什么，不能做什么，怎么做才能最快的处理问题；调理清晰地形成一个快速的信息流转渠道，便于指挥、传达与请示；也便于资料信息的整合与收集，减少产生错误的几率。总之，对于城建中心来说就像一支部队，规范的制度和规范的管理才能使之形成强有力的战斗力。

第四、工程质量是工程项目的命脉，必需严抓质量管理。从施工准备到交付使用的全过程都必须结合具体工程项目的特点、难点，制定并落实好具体、科学、针对性强的管理措施，对施工单位、监理单位以及代建单位的建筑行为进行严密的监控，切实搞好工程的质量技术管理。具体来说要抓好工程质量技术管理工作，应明确做好以下几点：

(1)督促各参建各方制定并落实各级岗位责任，执行岗位责任制度。明确各级技术人员的责任和权限，做到权、责分明，任务分清，追究责任落实到人，使岗位责任管理工作制度化、标准化、系统化。在此基础上项目管理部应做好监督、引导作用。

(2)健全工程技术管理制度，把工程的整个技术管理工作科学地组织好，从而保证管理工作有目的、有计划、有条理地全面开展起来。①对各参建单位做的施工准备工作的质量进行全面检查与控制。这包括通过资质审查，对队伍及人员的素质的质量控制；对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等进行全过程、全面的管理；对施工方法、方案和工艺进行管理，包括对施工组织设计（或施工计划）、施工质量保证措施和施工方案等进行审查，只有从工程的实际情况出发，制定出的合理的施工方案和技术措施，才能有效地工程指导施工技术管理工作。②严格执行施工图纸学习与会审制度。通过认真学习掌握施工图纸，从工程的实际情况出发，了解工程的难点与重点，制定出合理的施工方案和技术措施，才能有效地掌握工程的施工技术管理工作③监督技术交底和复核制度的落实。特别是对重要的、影响全面的技术工作，必须参与复核，避免发生重大差错，以至于影响工程的质量和使用，④完善技术信息管理工作制度，建立信息反馈制度。必需对有关的技术资料进行收集、整理、加工处理等，同时对于建立工程技术档案，使信息管理工作日常化、程序化、制度化。在工程施工过程中，及时对所得的数据和情况进行分析和评价，将从中所获得的质量信息及时处理、存在的问题及时改进。

第五、进度计划的精细化管理。进度计划管理的任务是通过计划管理的全过程，把工程内部的各种力量和各项工作科学地组织起来，协调生产经营活动各方面和各环节的相互关系，按项目管理要求编制并执行好，充分发挥人力、物力、财力的作用。依据工程实际进展情况进行工期、成本及项目空间的优化与调整，做好工程总计划及各分段、分项工程的进度计划，指导工程项目中每一个人的实际工作。具体来说对于进度目标，应总体把握，对于编制的进度计划、项目总控计划，要审核合理性和可行性，把握关键结点的完成时间。对项目工期的签证要注意对关键线路的关键结点的控制，避免不合理不必要的工期延误。要求施工单位合理化地组织施工，避免窝工现象的产生。在可能的情况下，注意工期的安排，尽量把深基坑、地下室施工避开雨季。控制施工节奏，既不能过长延误，也不能以抢工期为目标，忽视了工程质量；对过程中的主要工艺、材料的确认，比如面砖、外保温材料、花岗岩、铝合金型材、电梯等要提早准备，对未纳入总包范畴的工程譬如煤气、电信、华数、室外工程要及早联系，尽早安排。在进度目标管理中，归纳来讲，要以总控计划为纲领，抓住关键结点，控制施工节奏，提早做好某一结点的前期准备工作。第六、预控工作的重要性：工程管理的手段无非是事前、事中、事后控制。事后控制其实是一种弥补的手段，它带来的成本也是最高的，效果也是最差的；事中控制是一种过程控制，它是一个检查与纠偏的回路过程；而事前控制即预控工作则是在对于工程中的各个阶段的工作重点都应有明确的认识，既要知道现在发生的事，也要知道将来要做的事及可能发生的问题，为将来工作与问题做好准备与规划，它所产生的成本是最轻的，效果也是最好的，那么我们在工作中无异应以计划为指导，多采用预控的手段来解决问题，以达到事半功倍的效果。

另外，我对农居项目管理人员提出的一些合理化建议进行了综合，具体如下：

1、管理深度不够，无法达到精品工程的细部管理要求，工程质量预控工作要点不明确、管理措施较少，对过程管理较难控制。监理单位总体管理水平较弱，达不到全过程、全方位管理水平。

建议：全面加强监理人员的管理，从人员数量、素质、工作能力、责任心、管理程序等方面进行完善相关管理制度，达到总监负责，对工程质量管理做到预控、过程控制、事后监控的全过程管理，加强过程管理，对工程质量的各工序、节点进行细节管理以达到精品工程的要求。现场检查以检查施工、监理的原始检查记录、实体实量等实质性内容，督促施工、监理单位做好过程质量控制。

2、总体工程进度时间段较长（合同约定工期），过程中因各方原因造成工期滞后责任划分不明确，工程变更较多或确定时间较长，施工单位人员投入不足等因素造成工期滞后。

建议：以合同控制为准则，做好工期签证，明确各方责任，加强施工单位的合同工期的责任意识。

3、安全方明施工方面：整改落实较难，通病较多。

建议：重抓安全隐患排查，落实相关责任人，加强复查工作，督促施工单位做好整改，监理单位做好验收工作。

4、协调方面：与社区沟通不足。建议：加强与社区沟通，及时进行信息收集和相关事务处理。

5、管理程序方面：

对需各部门共同处理的问题无具体处理模式，沟通不足。建议：进一步细化明确各部门相关职责，划分好各部门之间衔接点，及时做好信息沟通和交流，共同处理相关较大事项。

中心目前三个部门（前期、计划、工程）的联系偏弱，信息沟通不是非常畅通，建议建立一个定期的沟通机制，与信息发布机制。

6、应加强工程部对于设计方的控制能力。目前工程部对于设计单位的控制力偏弱，导致某些设计单位在联系的签证上规避责任，不能起到技术把控的应尽责任，而把风险转嫁到其他相关方的问题。建议：工程部应能够对于设计在施工阶段费用支取有签定权；并对设计的施工阶段服务情况的评价作为今后设计招标的依据之一。

7、部分施工单位项目经理不到位，项目部管理人员临时组建，项目部管理人员素质不高，责任心不强，整个项目管理水平偏低。部分监理单位总监不到位，监理项目部组成人员以刚毕业大中专学生为主，专业监理工程师严重不足，不能满足项目管理实际需要。建议设立综合评价体系，优胜劣汰。

篇8：对新闻媒体行业现状的一些思考与建议

一、“懒”的必要性

1. 现在的学生在家长呵护下成长, 缺乏独立、自主管理自己的能力和意识。如果班主任也任何事情都不放手, 不给他们创设一个自己管理自己的平台, 那么, 今后他们在步入社会时, 将难以独立面对。

2. 高中生正处在 “心理断乳期”, 自我意识明显加强, 迫切希望从师长的束缚中解放出来。作为教育者, 必须适应学生这一时期的特点, 满足他们渴望独立的需求, 给他们表现自己的机会。

二、“懒”的原则

人们对“懒”都没有好印象, 但我所说的“懒”其原则是“该放手时旁边瞅, 该出手时才出手”。作为班主任应多想、少说。对学生的问题、班级的现象认真做出理性分析, 把事情分出大事、小事、急事、缓事, 学生不能做的事和学生能做的事。对于前者, 如学生的思想困惑, 生活、学习中的困难, 教师应毫不犹豫, 及时“出手”;对于后者, 如做值日、开班会、出板报等, 教师则应“旁边瞅”, 让学生自己去做。

三、“懒”的情感基础

以前, 对学生我总是不放心、不放手, 缺乏信任。经过实践, 我发现, 其实学生远比老师想象的能干得多。作为班主任, 在班级管理中要相信他们的能力, 为他们提供展示的机会。教师给学生一点信任, 学生会还你一份惊喜。有一次, 校艺术节准备阶段, 班干提出让一个同学创作反映校园生活的相声, 这个孩子语文成绩不突出, 我有点怀疑, 想姑且试试吧。这个孩子写得特别认真, 改了三稿。审节目时, 语言类节目只保留了我们班的相声, 而且连演两场!这让我懂得了:以信任为基础, 放手让学生去做, 孩子们定会让你收获一份惊喜!

四、“懒”的做法

“懒”的目的是促使学生自我管理, 增强责任感。在这种管理模式中, 教师不再是直接教育管理, 而是间接调控, 促进学生自律、自主、自立。为此我采取了如下做法:

1. 制定目标。目标是前进的方向和动力, 我把目标分成班级目标和个人目标两个方面。建班之初, 我就确立了“会做人, 能成才”的总体奋斗目标, 之后, 我又让每个学生根据学习、品行、习惯等不同的特点, 给自己制订了阶段性目标。完成目标时遵循小步子原则, 学生每取得一些进步就能获得满足感, 而这种满足感能激励他更快发展。

2. 定规矩、立标准。学生自我管理之前我要让学生知道什么行为是对的、可以做的, 什么是不对的、不能做的, 即要给学生定规矩、立标准。定规矩、立标准的初期应将问题细化、明确。比如刚开始值日时虽有分工, 但干到什么程度标准不明确, 打扫完之后讲台上下仍乱七八糟, 针对这种情况我就演示了物品摆放位置, 确定打扫后应达到的“有序”标准。此后, 学生连拖布都自觉地有序摆放, 任课老师开玩笑说:“一进你们班特亮堂, 连拖布都站排。”

3. 颂善于公堂, 训诫于密室。制定了规矩后自然有人遵守也会有人触犯, 特别是在学生自我管理意识还没完全建立的时候。教师怎么办呢?我采取了“颂善于公堂, 训诫于密室”的做法。学生做对了, 我在班级大力宣扬, 表扬个人, 鼓励大家向他学习。出现违纪现象, 若不是共性问题就私下解决。一次自习课去班级, 忽然发现某个男同学身上有烟味, 我便把他叫出来, 让他查找吸烟有害的资料自省。此后我在班级再也没有闻到过烟味。

4. 环境的力量。班主任教育学生还可以借助环境达到目标。班级的班训、卫生角、板报等, 都时刻体现着班主任的意图。在我带的班级, 卫生角是整洁有序的, 因为我想告诉学生, 做一个干净的、有条理的人, 墙上 “水滴石穿”条幅和“励志文”时刻提醒学生, 他们没有超常的智力因素, 需要持之以恒, 勤奋不懈;教室后墙贴满“愿望漂流瓶”, 写着学生们自己的阶段目标, 提醒大家互相鼓励、互相促进、实现目标……

5. 实行岗位责任制。班集体是师生共同组成的集体, 班主任要实施民主管理。民主管理的关键是使班集体成员形成主人翁意识, 有责任感。在我们班, 每位同学都明确自己的职责, 谁出问题谁负责。例如值日, 发现哪有问题我找劳动委员, 她找值日组长, 组长找负责的同学返工。这样, 每个同学都知道把自己的活干好是自己的责任, 不能推卸。偶尔我怕耽误学生上课替他们返工, 那个负责的同学就会不好意思地抢过去干。

五、“懒”的甜头

从我偷“懒”之后, 我的学生们勤快了, 自我管理、自我教育意识增强了。班级很多事情都是学生自己做的, 而且做得很好:板报组板报一月一换, 图文并茂;拿到班会主题, 班会组长准备教案、课件, 班会有声有色;课间操体委负责, 队列整齐划一;自习课, 学生自主学习, 安安静静……

篇9：对新闻媒体行业现状的一些思考与建议

关键词：专营专卖、体制改革、市场化

一、我国现行烟草行业管理制度的概述

根据《中华人民共和国烟草专卖法》和相关行政法规、部门规章及条例的规定，我国烟草行业实行“统一领导，垂直管理，专营专卖”的管理制度。这一管理体制的确定很大程度上由其产品的特殊性决定的：烟草制品是一种嗜好品，危害消费者身体健康，同时具有外部不经济的特性，因此国家对烟草制品的生产和流通采取了更加严格、集中的管理模式。

“吸烟有害健康”，为控制吸烟对人类造成的不利影响、减少吸烟的外部不经济，各国对烟草制品的生产和消费普遍课征高额的税收，由此烟草行业也成为了各国各级政府财政收入的重要源泉。国家实行“专营专卖”集中的管理制度，在很大程度上也便于各级政府对烟草制品生产与消费各项税收的征收。现行的管理体制一方面能够实现抑制烟草制品的过度消费，另一方面能够保证各级政府稳定的财税收入来源，因此烟草行业管理制度的改革缺乏内在的动力。

二、我国现行烟草行业管理体制的利弊分析

我国烟草专营专卖的管理体制已有上百年的历史，现行的烟草管理体制是从上世纪80年代开始组织实施的，是目前世界烟草发展史上最全面、最完整的国家烟草专营专卖制度之一。我国烟草的专营专卖管理涵盖了烟草及其制品生产和流通的各个环节，同时通过设立中国烟草总公司及其直属的具有行业管理职能的专业性公司，以各省为基础进行行政区划设立省级烟草公司、地区烟草公司，构成了全国烟草统一经营集中管理的组织系统。

我国自烟草专营专卖管理制度实施以来，烟草产业充分利用制度优势，取得了巨大的发展（如图1所示），给各级政府提供了持续增长的利税收入（如图2所示），其烟草制品的质量、结构和生产技术也随着科技的进步得到了大幅度的提升。

但是，随着我国改革开放的深入发展，及社会主义市场化建设的加速推进，现行的烟草行业管理体制的弊端和矛盾日益显现：

一是国家垄断经营造成市场竞争缺失，从而不利于生产企业改进生产技术，降低生产成本，提高经营效率；

二是地方保护主义现象严重，由于烟草利税是各个地方政府财政收入的重要源泉，促使了各地方政府为保障财税收入的稳定而通过行政手段干预辖区烟草的销售，以保护本地烟草企业正常经营，地方保护主义的存在阻碍了市场资源配置能力的发挥；

三是催生地下交易和假冒伪劣产品，相对来说，烟草行业是一个投资少，见效快，获利高的行业，烟草行业的高额税率和行业的进入壁垒使得一些企业为躲避税收或进军烟草行业不惜冒着法律的风险，逐步形成地下交易市场或者生产假冒伪劣产品，危害了消费者的合法权益。

此外，由于国家垄断经营和地方保护主义的存在，我国很难形成规模性的烟草生产企业，随着我国烟草市场与世界烟草市场的逐步融合，中国烟草企业在国际竞争将面临巨大的冲击。

我国烟草行业经过30多年的快速发展后，也面临着越来越多的发展瓶颈，尤其是在控烟运动高涨的背景下，我国烟草业的发展面临着巨大的挑战，而在现行的烟草行业管理体制存在诸多弊端的情形下，管理体制的变革也势在必行。

三、对我国烟草行业管理体制改革的建议

为实现我国烟草行业持续稳定发展，现行的具有“行政垄断”和地方保护主义双重特色的管理制度亟需调整，加强市场在烟草生产与销售中资源配置的作用，推进我国烟草行业管理体制的市场化改革。在社会主义市场化建设的背景下，我国烟草行业的市场化改革就是要建立一个政府与市场互补的运营模式，以市场为制度，以政府监管为补充，充分发挥市场资源配置的作用，同时加强政府对市场失灵的管理。

首先，明确政府在烟草行业管理中的角色。在烟草行业市场化运营中，政府更多的是执行监督的职能，如价格监督和质量监督，政府通过制定行业准则、各项制度及法律法规对生产和流通企业的准入和产品进行规范，而不参与烟草及其制品的生产和流通管理；

其次，打击地方保护主义，逐步发挥市场资源配置的作用。通过引入竞争机制，促进生产企业加大技术创新，加强企业管理，加快体制改革，从而提高企业的生产效率和产品的竞争力。随着地方保护主义的取缔，实现生产资料在全国或全球范围内的配置，有利于充分发挥各地区的比较优势，从而实现资源的有效配置；

最后，借鉴国际经验，推进我国烟草行业管理体制的市场化改革。美、英、日等发达国家在烟草行业的更多了采用市场化的经营管理模式，我国在对煙草行业市场化改革的进程中，可以结合我国的实际情况，充分借鉴其成功经验，在制度建设、机制建设和市场化管理等方面，逐步形成适合我国国情的市场化管理体系。（作者单位：江西兴国卷烟厂）

参考文献：

[1]于湉，《论市场经济条件下烟草行业市场化改革的制度构建》[D]，吉林财经大学，2010

[2]王现军，《烟叶专卖品的市场化改革及政策调整取向》[D]，中国农业科学院，2007