灾后重建项目工程（综合楼）汇报材料

灾后重建项目工程（综合楼）汇报材料（共8篇）

篇1：灾后重建项目工程（综合楼）汇报材料

灾后重建项目工程（综合楼）汇报材料_

剑阁县下寺小学校

灾后重建项目工程（综合楼）汇报材料

检查组的各位领导，各位专家： XX年的“5.12”

特大地震对剑阁县下寺小学校造成了巨大的损失，教学楼房屋受损严重。在党中央领导的关心下，中央划拨专项资金支持灾后重建。我校的综合楼修建被确立为灾后重建项目工程。感谢领导们对下寺小学的重视与关怀。

下寺小学综合楼建筑面积为2574平方米，4层，框架结构，七度抗震设防，为重点设防类；中标价为二百八十四万陆仟三百一十元二角九分；监理单位：四川佳诚建设项目管理咨询有限公司；由广元市零八一建筑勘察设计院勘察、设计；四川绵阳西城建工集团有限公司承建；XX年7月11日正式开工；定于XX年1月31日竣工完成。

紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的指导思想，学校灾后综合楼修建强化了“四个严格”，确保重建资金安全。严格资金监管，严格专款专用，严格工程款拨付，严格监督检查。对项目建设和资金使用实行动态跟踪监管，一旦发现挤占、截留、挪用和违规使用资金的行为，及时纠正，严肃查处，绝不姑息。

为了切实加快工程建设进度，建立健全督查落实机制，严格实行“周督查、旬通报”制度，坚持随机督查与定期督查相结合、阶段督查与跟踪督查相结合的方式，促进度、查质量。成立了学校灾后重建工程质量管理与监督领导小组，由王泽辉副校长和教师马金先等相关人员组成质量监督小组，加强施工现场质量管理，从规划设计、材料购进、施工程序等各个环节进行全程监督，并督促施工单位抓质量、抓安全、抓进度，保质保量完成重建任务。

在施工过程中，我们克服了因地下水，流砂，地下电缆对施工造成的各种困难，特别是在处理110千伏高压线对施工人员、设备安全造成严重威胁的过程中，我们双方在市县两级安监局、县电业局，建设局等各级领导的关心与指导下采取了安全可靠的屏蔽措施，基本保证了工程施工的进度，在这里向关心和支持重建工作的领导同志致以深深的谢意和敬礼！

下寺小学综合楼的框架部分施工已经结束，正在进行紧张的砌体施工阶段，主体工程预计在11月31日完成，全面进入装饰，安装施工阶段，力争在XX年1月31日全面竣工，为3年重建任务2年完成的伟大目标添砖加瓦。珍惜机遇，迎难而上。灾后重建任务光荣而艰巨，下寺小学校全体教职员工将深入学习实践科学发展观，进一步弘扬伟大的抗震救灾精神，更加扎实地工作，为重建美好校园，为教育事业快速健康发展保驾护航，为千万个家庭的幸福安宁构筑起坚不可破的安全“防火墙”，为剑阁县的发展做出新的更大的贡献!

XX年11月19日

篇2：灾后重建项目工程（综合楼）汇报材料

一、项目概况

（一）50万元以下项目6个（1、县农牧南郊综合站维修加固项目；

2、县农机站维修加固项目；

3、县农技体系建设维修加固项目；

4、建县设施蔬菜基地重建及维修加固建设项目；

5、县远牧点重建围栏项目；

6、县远牧点重建暖棚项目）。

（二）总承包项目两个（1、县农牧综合站重建项目；

2、县远牧点生活用房重建项目）。

（三）招投标项目1个（县远牧点重建畜圈舍项目）

（四）农户自建项目3个（1、县远牧点生活用房维修加固项目；

2、县远牧点圈舍维修加固项目；

3、县远牧点暖棚维修加固项目）

二、项目建设存在的问题

1、项管移交资料不齐，项管公司和监理公司，对项目管理力度不足，导致内业资料混乱、缺失，现项管公司移交给我业主单位的资料只有涉及前期工作的部分资料，无施工合同和实施期间所拨款项等资料，拨款情况不明，导致无法完成后期验收拨款等事项。

2、远牧点维修加固三个项目项管移交资料混乱，远牧点维修加固三个项目部分乡镇无验收、拨款资料，具体拨付资金情况不明，剩余70%资金至今未拨付。

3、一是远牧点生活用房建设项目，财评价格1340.8008万元、结算送审价格为2382.477031万元，增加资金1041.676189万元。二是农牧综合站建设项目，原投资概算89.07万元，2015年6月22日，对投资进行调整，计划投资198.53万元，财评价格167.51万元；

集团结算送审价格268.28万元，增加100.77万元，目前两个项目施工过程资料以完善，监理、项管、项目现场代表、项目负责人均已签字。但项目涉及的增量部分严重超要求，2018年、2019年县上和局上多次与集团对接均未能达成共识，所有工程量，材料价需进一步核实。

4、远牧点重建圈舍建设项目，该项目总投资589.41万元，重建圈舍326座、财评价格523.1430万元、中标价格512.0428万元。中标公司为建筑工程有限公司，但该公司将项目分包给当时负责人。但因管理不当或二次分包等原因导致项目严重滞后（截止目前已拨付383.4806万元、余128.5622万元）。项目截止2019年7月财建设完成，目前公司拖欠各乡镇民工工资20余万元。拖欠工程款70余万元，已通过法院走法律程序对及其公司（公司）进行起诉。

5、灾后重建涉及项目时间战线长，从2015年项目开始实施至今已4年有余，由于时间久，项目所涉及负责人、办事人员调整复杂，完善资料困难，一系列签字、盖章问题难以落实，工作难度较大。

三、近期工作开展情况

按照2019年7月19日，副县长组织召开的11.22县灾后重建项目结决算工作部署会相关要求，高度重视，重新成立局灾后重建项目领导小组，设立专项办公室，负责灾后重建项目相关事宜。

1、三个远牧点维修加固项目已上报资料乡镇有乡、乡、乡，其余、、、四个乡镇资料目前还未上报；

现正积极与项目涉及各乡镇对接，下发相关工作函，要求各乡镇积极配合，安排专人完善远牧点维修加固三个项目资料，按照以往各乡镇上报的数据，建立一户一表一卡一册，完善建档立卡机制，要做好相关项目的公示，为拨款工作做好准备。

2.完成乡100座圈舍修建的验收工作，同时对前期已建设完成验收的圈舍项目进行了复核验收。

四、下一步工作打算

1、县远牧点生活用房重建项目、农牧综合站重建项目为总承包项目，施工方提出工程增量，所涉及增量资金大，所涉及增量部分要逐一核实，所有隐蔽增量工程也需逐一核实，所涉及的二次转运费已计入材料费中，不在重新计算，需聘请专业有资质的机构，对项目工程量、材料价、工程计费等逐一核实。

2、远牧点重建圈舍建设项目，目前公司拖欠各乡镇民工工资100余万元。已通过法院走法律程序对及其公司（公司）进行起诉，该情况已获悉，待该项目竣工验收后，会协助、督促公司支付该项劳务费，确保项目顺利完成，目前项目已完成建设，正在督促施工方加快完善项目资料。

3、加强与审计局、施工方对接，完善项目竣工决算资料，聘请专业的审计公司，加快完成灾后重建所有项目的审计工作。

篇3：灾后重建项目工程（综合楼）汇报材料

1 项目概况

省道301线松潘尕力台至红原段、省道209线鹧鸪山隧道西洞口至红原段灾后公路恢复重建工程为阿坝州21个公路灾后恢复重建工程项目中的两个主要项目,改建项目路线全长278.06 km,项目按二级公路技术标准设计,设计速度为30 km/h～40 km/h,路基宽度为10 m～12 m。本项目设计周期短,线路长,施工工期短。区域海拔平均3 600 m,水文地质条件复杂、沿线砂石材料匮乏、雨水多、边通车边施工,施工难度极大,施工标段多,项目管理任务非常重。项目主要有路基、软基处理、桥梁施工、冻土研究等工程内容。

2 实施新型项目管理形式

为全面落实四川省公路灾后恢复重建工程贯彻“两个典范”建设要求,加强政府投资工程项目管理,确保工程质量、建设工期和控制投资规模,提高投资效益,促进廉政建设,阿坝州政府对州内管辖的21条公路实施项目代建制度。省道209线、301线是实施代建项目中的两条。通过招投标,项目代建单位为中交第一公路勘察设计研究院有限公司。项目代建制度,顾名思义代替业主进行工程建设,不同于工程总承包,更不是单纯的项目管理,是一种特殊的工程项目管理模式,包括对工程前期招标阶段工作,并对施工阶段工程的质量、进度、费用、安全等全方位的实施管理。在实施过程中,随时配合项目业主(建设单位)做好工程建设过程中的各项服务任务,如征地拆迁、工程变更、计量支付等工作。

由于代建管理单位人员具有丰富的专业知识,因此在工程实施过程中能得心应手,既能及时发现问题,又能协助监理单位和施工单位对工程质量、安全、进度把好关。

3 代建管理控制

3.1 质量管理

质量控制管理是代建管理过程中最重要的,对工程质量首先确定质量目标,制定各项工程管理制度和措施,为规范项目管理提供有力依据。

由于本项目战线长,代建管理实施现场蹲点式管理,不断加大投入人员的力度,在各施工标段派遣有丰富经验的现场管理工程师入驻现场,以方便信息上下传递,同时也在施工过程中第一时间发现问题,并及时准确做出判断。对施工过程中出现两次及以上的质量问题,代建管理部对施工单位、监理单位召开质量专题会议,就存在问题进行专项讨论并逐一解决。本项目处于草原地区,针对大量的软基处理,代建管理部邀请国内知名专家召开专家咨询会,针对本项目当前的具体情况,提出了有针对性的软基处治解决方案供设计单位参考,获得了与会各方的高度好评。

3.2 进度管理

为在合同规定时间内完成施工项目,根据施工单位资源条件倒排工期,使各个分项工程进度计划和阶段性工期计划具有可实施性。结合每阶段工程现场实际条件,适时调整单项工程施工进度。

为了实施对每个标段合同施工进展的动态连续监控和汇总分析,在进度计划管理上,统一了代建项目管理部、监理单位、承包人三方面编制进度计划的办法、内容、表达格式、计划提出与更新的时间。代建项目管理部通过实施旬、月进度报告和现场形象面貌、施工技术和资源配置状态巡查制度,每周检查偏离计划和关键路线上项目作业的情况,提出经济的调整措施要求,汇总分析提出下个月度调整进度目标与计划的意见;同时协调项目办、设计、监理、承包人对卡脖子问题研究解决办法,包括优化设计、资源配置、技术支持等方面的措施。

3.3 费用管理

灾后重建项目的资金大部分来源于援建单位提供,非常有限。因此工程造价控制是代建管理又一重要的内容。对工程而言,控制好设计变更及计量支付是控制费用最直接的方法。

3.3.1 计量支付控制管理

严格按照招投标03范本进行计量,认真研究合同文件,全面理解合同条款、技术规范、设计图纸和工程量清单等合同文件的内容。在合同条款中规定计量支付的条件及程序,并制定单位、分部、分项工程划分台账,便于计量支付和质量评定工作。本项目比较有特色的是自动化网上办公软件计量,有效地做到规范统一、快捷方便。

3.3.2 设计变更管理

工程变更是建设项目投资控制的重点难点,是施工阶段影响工程造价最大的因素。对工程变更,严格按照《四川省地方重点公路工程设计变更管理实施细则》的要求执行,严格管理工程变更,建立变更工程台账,对工程变更进行动态化管理,及时更新。

通过严格审核工程变更与计量支付,堵塞工程实施阶段费用管理的漏洞,将工程变更与计量支付管理工作有机地融入费用管理中,实行费用过程控制,动态管理,不仅可以有效降低建设成本,提高投资效率,而且可以确保工程质量,提高工程项目社会效益和经济效益。

3.4 安全保通管理

安全管理一直作为代建管理工作的核心。本项目属于边通车边施工的道路扩建工程,安全隐患多,保通任务重。代建项目管理部将安全、保通作为工作管理重点,将其纳入日常管理和检查项目之一。采取多项措施确保施工安全、道路保通及现场文明施工。根据本项目特点,编制安全管理办法,从制度上规范施工安全,做到有章可循。在施工期间进行日常安全检查及专项安全检查,并将检查情况进行通报,及时消除安全隐患。

3.5 合同管理

合同管理也是代建项目管理的重要内容,合同条款规定了工程项目的各项目标,包括质量目标、进度目标、安全目标等。明确写明了发包人和承包人的义务、责任,权利清楚,条款分明,规定严格,用词准确,并对合同的合法性、严密性进行了认真审查,减少了签订合同时容易产生纠纷的隐患,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行,为本项目的顺利实施打下了良好的基础。不断加强合同管理意识,设立专门的合同管理机构,重视培养全体员工的合同法律意识,建立严格的合同管理工作制度,建立以合同管理为核心的组织机构,使合同管理贯穿于合同签订前后和施工管理的全过程中。加强对施工合同的监督和跟踪,严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格进行计量支付;应用现代化管理手段,建立和利用计算机网络,监控合同的履行情况。对工程施工合同履行情况进行定期评价。通过对公路工程施工合同实际履行情况与计划进行比较、分析,对合同履行情况进行评价,总结经验和教训,找出差异和干扰因素,分析原因,指导今后工作,提高合同履约率。

4 项目组织结构

从初期的代建管理模式上看,项目代建管理单位基本行使业主权力,参与从工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、缺陷责任期保修阶段的代建管理任务,而实际操作中,大部分情况是在项目招标代建单位之前,项目的设计单位基本确定了,本项目亦如此,设计单位直接由项目业主(建设单位)进行招标确定。因此,代建管理主要对监理单位和施工单位进行管理,负责招标工作、签订合同、施工阶段管理等,并加强与设计单位之间的沟通。代建管理组织结构见图1。

5 结语

代建制模式是保证工程质量、提高投资效益的主要措施,在高原公路实施代建管理过程中,对工程质量、安全、费用、进度等的管理应运用新技术、新方法,促进代建制模式健康发展。

参考文献

[1]胡现存,曾大林,徐友全.浅析代建制与工程项目管理和总承包的关系[J].建筑经济,2007(12):14-16.

[2]庄跃,蔡丛兵.交通工程项目管理模式探讨[J].交通建设,2007(12):43-44.

[3]李军,崔淼,刘江.公路项目代建模式构建[J].北京工业大学学报,2007(11):1182-1186.

篇4：灾后重建汇报材料

会议上

彭州市人民政府副市长 曹建春

尊敬的龙主任、各位副主任、各位委员：

我受市人民政府委托，就全市灾后城镇住房恢复重建工作情况作如下汇报，请予审议：

一、灾后城镇住房重建概况

目前，采取“集中办理，并联审批”的方式，共为 37668户住房毁损的城镇居民核发恢复重建补助资金 1.95亿元，同时严格审核申请资格，共清退重、冒、多领家庭 1812户，追回补助资金 989.9万元；拆除城镇安臵板房 3138套，面积 9.25万平方米；全面完成 35228套房屋的维修加固，面积 371.27万平方米；需重建的 5115套住房已全面开工建设（其中：居民自建住房 3956套、保障性住房 1159套），累计竣工 4633套，竣工量达 90.58%；为 960户受灾居民发放贷款 5542万元。按目前进度，我们力争在 4月底前完成城镇住房重建，9月底前全面完成基础设施配套、风貌改造等各项重建任务，并同步推出新兴、白鹿等重建靓点镇。届时，场镇面貌将焕然一新，人居环境将得到飞跃式改善，基础配套设施将得到跨越式提升，居民生活品质将得到实质性提高。

二、重建基本做法

自灾后城镇住房重建以来，我们将城镇住房重建作为灾后重建的“点晴之作”，坚持运用城乡统筹发展的思路和办法，树立“抓重建就是促发展”的重建理念，着力于毁损住房恢复重建，以公共基础设施建设和场镇风貌改造为两翼，全力统筹各方重建力量，不断破解各种重建难题，有效地推动了全市灾后城镇住房重建工作的顺利推进，并凸显了新兴、白鹿等一批重建“四性”靓点。去年 10月 30日，成都市城镇重建首次现场工作会在我市召开，充分说明了我市城镇重建工作得到了成都市的肯定。“四性” 规划理念体现充分，重建政策体系完善，指导督促深入细致，统筹协调扎实有力、住房重建进度快和风貌改造靓点多，是我市城镇重建的基本经验和特色，也是我市不断破解重建难题、实现科学重建的基本方法。

（一）精心规划设计。我们把灾后城镇住房重建看作是一次加快城乡统筹、提升场镇聚集辐射能力的机遇，坚持走差异化、多样性的重建特色之路。为此，始终把规划作为龙头，坚决 落实“四性”理念，把立足当前与着眼长远相结合、尊重民意与科学重建相结合、灾后重建与经济发展相结合，制定了《灾后恢复重建城镇体系规划》等9大类 20个文本含 36个子规划的规划体系，确定了“一主两次两带一基地”的城镇与产业空间格局 ,完成了 18个镇的场镇风貌改造和示范段设计，编制了白鹿河谷体验区项目规划。同时，在认真审视各镇历史文化脉络和正确定位各镇场镇发展方向的基础上，对 18 个镇 100余幅灾后重建“四张图”进行了深度设计，最终形成了新兴明清风情小镇、白鹿中法传统风情小镇等一批特色鲜明、配套完善和产业支撑强的规划成果。

（二）优化政策环境。在深入学习研究中央、省、成都市灾后重建政策的基础上，我们按照“因地制宜、灵活运用、守本求破”的原则，制订了《灾后城镇住房重建特殊情况的指导意见》、《关于鼓励社会资金参与灾后城镇住房重建和城镇改造的实施意见》和《关于支持灾后城镇恢复重建有关土地政策的意见》等重建配套政策。同时，为更好地让基层干部和受灾群众了解政策，积极重建，我们将重建方式、补助资金核发、房屋产权改革、抵押贷款和建材供应等政策措施简化，印制了 10余万份“明白卡”、“便民卡”，发放到城镇重建户；将各项政策和工作要求 制作成展板在社区办公地点、板房安臵点及永久性住房建设工地展示。

（三）强化推进措施。在重建推进过程中，我们注重统筹各方重建力量，紧扣时间节点，狠抓关键环节，创新工作思路，强化工作措施，完成了各阶段的各项重建任务。一是破解疑难问题。我们 多次召开由社区干部和重建户代表参加的灾后城镇住房重建工作会，采取以会代训的方式对建房程序、特殊问题解答等各方面内容进行培训、讲解。我们还建立了重建工作例会制度，每周组织重建各方主体参加，通报上周重建工作进展情况，协调解决疑难问题，安排本周工作任务。针对重点示范镇和重建进度滞后的镇，市委、市政府主要领导和分管领导还通过现场检查指导等方式，帮助镇政府理清重建思路，选定符合实际的重建模式，寻找解决制约住房重建问题的突破口。二是狠抓工程进度。围绕加快工程进度，完善了 场地移交、基础设施配套、施工管理、建房手续、竣工验收、资金拨付、自筹资金催收、示范点建设、进度统计等十一个方面的工作措施。同时，以居民自建和保障性住房建设为重点，逐点完善 施工组织计划，优化施工工序，紧盯管理人员、施工人员是否到位和机械是否配足、日工程增量是否满足进度要求三项内容，先后采取“加快前期工作、缩短开工周期、错时作业、昼夜施工、工期倒排、目标督查、节点控制、优化施工方案”等一系列推进制度，抢时间，抓进度，快施工。三是保证安全质量。建立了 包括建材质量监督检查、建房质量监督检查、资金使用监督、民工工资支付、施工秩序整治、安臵点地质隐患治理等多项保障措施，落实了牵头部门及责任人。出台了自建房“限额管理规定”，明确限额上下的质量管理主体，避免了职能交叉。创新了质检验收方式，采取 分段、分栋、分层验收的办法，快速完成保障性住房基础及主体结构隐蔽验收，满足了工程进度要求。同时加强了质量安全检查力度，先后两次在全市范围内进行自建住房和维修加固住房质量安全检查工作。

（四）打造特色风貌。结合灾后重建，我们将各镇风貌改造作为 “世界现代田园城市”建设的形象窗口，改善场镇整体面貌、提升优势产业的有力推手，增强场镇辐射聚集能力的有效载体。以新兴、敖平、白鹿等镇的场镇示范段和过境段建设作为风貌改造重点，科学规划，准确定位，倾力打造镇域特色浓厚的风貌改造示范段和标志性建筑，着重打造以蒲新路、彭白路和川西旅游环线为重点的特色小镇带，从而以点代面，迅速推动风貌改造工作的全面展开。目前，全市已 完成 6.7万平方米的 建筑立面风貌改造工作，累计投入改造资金约 2000万元。新兴镇海窝子风貌改造示范段项目和军乐镇军屯街风貌改造项目靓点已日渐凸显。

（五）配套基础设施。在加快推进住房重建的同时，我们按照“量力而行、适度提前”的原则，同步跟进场镇基础设施、市政设施和公共设施建设，成立了场镇恢复重建基础设施项目技术组，负责各镇基础设施项目的技术指导、进度管理及成本控制，严格把关，确保基础设施项目建设的顺利实施。围绕“两个河谷”，按照“突出重点，分期启动”的原则，已正式启动 146个、总投资 5.8亿元的场镇基础配套设施，首批启动的白鹿镇樵人街、新兴镇瞿上街及磁峰镇普照寺正街等 22条示范街道已完成立项和施工图设计，预计 4月上旬完成招投标。另外 134个项目预计在 3月底前完成施工图设计，待建行城镇住房重建贷款资金落实后，立即进入招投标程序。

三、存在的不足和面临的问题

灾后城镇住房重建工作顺利推进，是市委正确领导的结果，也是市人大领导及各位委员关心、支持的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在工作推进中仍存在着一些亟待解决的困难和问题：

（一）场镇基础配套设施建设不够快。由于建行 6亿元场镇基础配套设施项目贷款资金未落实，导致场镇示范街道、上下水、强弱电、天燃气等项目不能开工建设，影响了重建整体进度。

（二）个别镇居民自建竣工率较低。个别镇由于前期规划调整、居民意愿、拆迁腾地等原因，影响了居民自建工程进度，虽经后期全力突击，实现了居民自建全部动工，但至今未达到竣工率未达全市平均水平。

（三）重建补助资金发放整改不彻底。在发放恢复重建补助资金过程中，由于一些镇把关不严，随意出具证明材料等，导致补助资金发放出现了错发、重领的问题，虽已进行了整改，但仍有遗漏。

（四）系统单位职工重建意愿不固定。工业、安监等系统单位职工，经济困难，重建资金有限，既无能力自建，又因保障性住房位臵、价格等原因，不愿选择保障性住房居住，导致重建意愿一直未确定。

四、下一步主要工作措施

为确保在4月底前基本完成城镇住房重建，9月底前全面完成基础设施配套、风貌改造等各项重建任务，我们将继续加大力度，紧扣时间节点，抓好重点环节，强化推进措施，破解重建顽症，全速推进城镇住房重建。

（一）全面加快住房建设步伐。组织 各镇、项目业主和建设责任主体，倒排工期，加快施工，确保保障性住房和居民自建住房按进度推进。针对重建进度缓慢的点位，制定专项工作方案，落实责任人，明确推进措施，确保 4月底前全市灾后城镇重建住房全面竣工，5月 12日前受灾居民入住新居。同时，抓速度质量并重，加强工程质量监管，严格执行工程建设质量管理相关规定，严肃查处不按建筑规范施工、偷工减料等行为。

（二）快速跟进基础设施建设。加强与建行商洽，完善各项贷款资料，尽快落实 6亿的贷款资金；完成规划方案设计和施工图设计，做好施工用水、用电，管线迁改和拆迁腾地等建设前期准备工作，确保基础设施建设贷款资金落实后，立即进入工程实施阶段。

（三）精心实施场镇风貌改造。以新兴、白鹿为重点，实行资金、技术倾斜，着力打造风貌改造靓点，以点串线，整体推动；抓好规划落地和施工环节管理，严格按照规划设计施工，坚决杜绝规划和风貌“两张皮”现象，精细化组织风貌改造施工，改进施工工艺、工法，有序控制工期、质量和造价。

（四）强力整改补助资金发放。针对整改不彻底的问题，落实责任，限期整改。对错发、重发的资金，拟采取司法手段，全额追回，力争在 3月底完成补助资金发放整改工作，顺利通过国家审计署的审计。

（五）认真 做好保障性住房分配。一是坚持“公开、公平、公正”和“以人为本”的原则，加快制定廉租房、安居房的分配办法。二是召开分房座谈会，听取社会各界的意见建议，平衡各方利益诉求。三是全方位、及时地公布分房方案和流程、房源信息等。四是加强对分房过程的监督，把好“申请登记、审核、公示、摇号”四大关卡。由公证机关全程公证，纪检、监察部门全程介入，聘请社会监督员全程监督，邀请电视媒体全程直播，同时设立分房投诉中心，公布投诉电话，严格查处违规操作。

尊敬的市人大各位领导、各位委员，灾后城镇重建是一件关系受灾居民安居乐业、实现场镇可持续发展的大事，责任重大、使命光荣。我们将在市委的领导下，在市人大的监督、支持下，进一步增强责任感、使命感，坚定信心，鼓足干劲，迎难而上，全速冲刺我市灾后城镇住房重建的最后胜利！为把我市建设成为“科学重建、科学发展”的样板做出应有的贡献。

以上汇报，敬请各位领导、各位委员审议，并提出宝贵意见，我们将虚心接受并认真贯彻到下一步工作中去。

谢谢！

灌口镇灾后重建工作总结

“5.12”汶川特大地震给我镇辖区的生产、生活、经济秩序带来了巨大的灾难：全镇884人遇难，1087人受伤，16人失踪，受灾27340户、60407人。城市房屋倒塌99栋、1447户、严重损坏不可修复482栋、11553户，占全市的50%以上。农村房屋倒塌735户，严重破坏397户，中度破坏146户，轻微损坏62户，受灾率达97%。全镇直接经济损失达100多亿元，占全市直接经济损失的20%以上。震后，在市委、市政府的坚强领导下，灌口镇运用统筹城乡的思路和办法，以灾后重建、试验区建设为契机，认真落实“四个优先”，着力推进“四个突破”，紧紧围绕“稳定是大局，重建是中心，党建是保障”三条主线，凝心聚力、真抓实干、奋力拼搏，全镇经济社会实现了又好又快发展。

一、围绕科学发展，加快推进城乡住房重建。

1、农村住房重建有力有效。一是充分发挥群众主体地位，坚持自愿和“共享性、多样性、发展性、相融性”的原则，采取原址自建（联建）、统规自建、统规统建、异地安臵和维修加固等方式全力推动农房重建。截止目前，全镇农房维修加固工作已全部完成，原址自建498户已全面完工，万岭村庙子坪、红烟煤统规统建安臵点已完工并分配到户，农村面貌焕然一新，农民生活水平显著提高。灵岩古街风貌改造工程全面完工，打造了一个川西民居风格、以农家乐休闲接待为功能的山区精品旅游景点。二是深入推进“农村四大基础”建设，大力实施土地综合整治。对我镇灵岩、百花、万岭共3个村实施土地整理，拆旧地块93块，拆迁户数共339户，涉及人口875人，拟整理农村建设用地306.59亩，新增耕地306.59亩。三是积极做好农村建房补助金发放工作。截止2010年5月17日，全镇共计发放农房重建及维修加固补助金2099.9万元，农房自建过渡补助金275.6万元，原址重建未贷款农户奖励补助金86万元，特殊党费农房重建补助金765户，259.6万元，上海援建农村低保户建房补助48.4万元。

2、城镇住房重建快速推进。全镇共有灾损住房1255栋，已完成维修加固和竣工备案1233栋，占98.3%；臵换协议应签订10413户，已签订10284户，占98.8%；危房拆除应拆665栋，已拆643栋，完成比例96.7%；资金发放安全有序，截止2010年5月17日，全镇共计发放城市过渡安臵补助金2026.4万元，完成率97.6%，维修加固补助金7380.4万元，完成率98.2%；跨区域组合重建出成效，通过全区域组合重建，有效疏解了旧城区人口，整合了城市资源，完善了城市功能布局。全镇组合重建27个点位今年9月30日前将全面完工。

3、古城区建设有效实施。按照“规划先行，群众做主、政府引导、社区参与”的原则，采取“突出重点、尊重民意、分步推进”的工作方式，加快推动古城区恢复重建工作。目前，古城区修建性详细规划方案已确定，东门城楼、幸福路基础设施配套、白果巷等项目正加紧建设。恢复重建后的古城区将变身为融山、水、城、林、堰为一体，基础设施配套完善，旅游、居住和谐发展的休闲古城。

二、积极开拓进取，安全高效实施项目建设。

1、大力实施项目用地拆迁。一是先后完成了上海“壹街区”项目、浙江正国项目、台湾爱心家园安臵房、电视差转台、平义三组金桥公司、灵岩4组征地等项目拆迁腾地工作。二是蒲阳干道改造、壹街区项目国有土地收购任务已完成。

2、全力抓好搬迁安臵房建设。城北阳光二期农民集中居住安臵房已完工并分配，共入住577户、1340人；百花农民安臵点已完工并分配入住；和谐家园、城北别苑安臵房已完工；平义六社安臵房主体已完工；建兴四社一期安臵房（“天福家园”）目前部分已封顶，预计今年8月完工，二期争取在2011年2月完工。

3、加快推进基础设施配套建设。外北街延伸段综合配套设施建设、二环路扩宽、学府路道路建设已完工，蒲阳干道改造及污水处理管网建设项目进展顺利。城市雨污分流设施，一环路、胡家巷、红庙巷、外北街已全面完工。

4、顺利实施公共服务设施项目。灌口中学、北街小学、顶新新建小学、水电十局学校、平义社区卫生服务中心、解放社区卫生服务中心、蒲阳路派出所改迁项目已完工并投入使用。

三、优化城乡环境，大力开展环境综合整治。

一是抓班子，加强领导。成立了由镇党委书记任组长的灌口镇城乡环境综合治理领导小组，领导小组下设“一办、一队”，各社区也成立了相应的城乡环境治理领导机构。二是抓宣传，营造氛围。开展“四个一”活动：镇、社区、居委会开好一次城乡环境综合整治动员会，向全镇群众发出一封公开信，制定一份公约，装备一辆宣传车。三是抓责任，落实到人。镇党委与各社区签订《城乡环境综合整治目标责任书》，各社区采取分片、分段承包的方法，层层落实责任。四是抓督查，落实整改。镇目督办对城乡综合治理进行跟踪督查，对群众反映的重点问题及时进行督查，督促整改落实。2009年至今，全镇共投入人力5470余人次，资金300余万元，出动宣传车230台次，共清运建筑垃圾1320余车，整治出摊占道2780余处，取缔无证经营摊点1970余家，规范车辆乱停乱放5560余辆，拆除违章搭建、拴绳挂物470余处，清理“牛皮癣”5400余处，清理卫生死角1200余处，实施道路硬化4380余平方米，道路绿化14500平方米，通过整治，全镇城乡面貌焕然一新，居住环境显著改善。

四、狠抓安全维稳，全力实现社会大局稳定。

一是切实化解社会矛盾。健全了社会预警体系和应急管理机制，落实了综治维稳工作“一把手”责任制，建立了巡逻队伍、“红袖套”队伍、法制宣传队伍等“六支队伍”，妥善解决了城乡房屋救助、损毁房屋拆除、重建项目拆迁安臵等涉稳矛盾。二是切实强化安全生产。坚持“一岗双责”，落实岗位职责，着力构建安全管理长效机制。突出抓好了过渡安臵点安全监管、城乡灾后重建项目、危房拆除和地震次生灾害防范，深入开展道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹等重点行业、重点部位、重点环节的安全隐患专项治理，坚决杜绝了重特大安全事故发生。

五、拓展合作层次，全力深化上海对口援建。

在“5.12”特大地震后的两年时间里，我镇加强与徐汇区交流合作，徐汇区对口援建工作走在了上海各区（县）对口支援工作的最前列，成为了对口支援工作的样板和示范。一是在招商引资方面，我镇与徐汇区搭建了“徐汇－灌口招商引资平台”，先后与徐汇区旅游局、徐汇区软件基地、百胜餐饮集团中国事业部达成了战略合作协议。二是在公共卫生方面，徐汇区卫生局与我镇社区卫生服务中心签订了对口援建工作协议，徐汇区康建街道社区卫生服务中心、华泾镇卫生服务中心与我镇解放社区卫生服务中心、平义社区卫生服务中心签订了对口帮扶协议，搭建公共卫生帮扶平台。三是在教育援建方面，徐汇区梅园中学与我镇十局学校等12所学校分别签署了《友好姐妹学校协议书》，构建了教育合作交流长效机制。同时，徐汇区充分利用优质教育资源，选派优秀教师赴我镇支教，推动我镇教师队伍建设，提高教育、教学、科研、校园文化建设水平。目前，徐汇区共派出2批共12名支教人员来我镇支教。四是“社区守望相助”活动取得实效。我镇与徐汇区签订了“社区守望相助”协议，并开展了一系列社区对接活动。下一步，我镇将以社区重构为契机，紧紧围绕改善社区的硬件设施、加强两地社区干部的交流培训、深化社区结对互助等方面开展合作，确保“社区守望相助”活动取得新成效。

六、打造党建精品，全力强化科学重建组织保障。为进一步加强组织建设，镇党委紧扣市委中心工作，以安臵点党建、城市社区和农村社区党建为重点，全力打造了“一点两区”党建精品工程，充分发挥了全镇各级党组织的战斗堡垒作用，为科学重建、科学发展提供了坚强的组织保障。

1、突出重点，打造党建精品工程。以安臵点党建、城市社区和农村社区党建为重点，成功打造了“一点两区”党建精品工程。一是在6个板房安臵点建立临时党支部，以安臵点“六室三站二堂一店”为阵地，启动主题活动，丰富党建工作内容，利用“流动党校”和安臵点党支部“坝坝党课”灵活机动开展党员教育活动，积极推进安臵点党建工作；二是加强非公企业党建工作，采取“企—企”共建、“企业—社区”联建的方式在天正物业管理公司、雅缘婚介公司等非公企业建立6个联合党支部，在宏力公司、广大集团、恒创公司、巨龙公司、全特医院等5家非公企业设臵了高产高效、科技攻关、节能减排、优质服务、安全生产5个类型75个党员示范岗，促进企业恢复生产和发展提速。

2、落实制度，强化干部队伍建设。一是狠抓党委班子建设。建立健全了党委议事、中心组学习等11项制度，努力提高党委驾驭市场经济和总揽全局的能力，党委班子的凝聚力、战斗力、执行力明显增强，班子成员的综合素质明显提高；二是加强对全镇党员干部的教育和管理。组织全镇干部职工参与课堂教育、实地考察、网络教育、交流学习等各种培训，全镇干部参学率100%、受教育率100%。关心广大党员、干部、职工的工作和生活，机关、社区（村）干部职工待遇明显提高。建立了个人人事档案，坚持“一人一档”，实现了干部人事档案“四化”管理，全镇基层干部队伍素质整体提升。

两年来，面对纷繁复杂的任务、错综复杂的矛盾、艰苦复杂的工作，镇党委、政府以坚定不移的信念、坚强不屈的意志，凝心聚力促攻坚，千方百计保质量，取得了灾后重建阶段性重大胜利。光荣属于过去，奋斗成就未来。灌口镇党委、政府一班人将在市委、市政府的坚强领导下，坚持“四位一体”科学发展，带头推进“两个加快”，深入推进城乡一体化，以“自然之美、社会公正、城乡一体” 为核心理念，奋力实现灌口镇经济社会的赶超跨越和创新发展，为夺取灾后重建全面胜利，率先构建新型城乡形态示范而努力奋斗。

高寨子镇灾后重建工作总结

一、基本情况

高寨子镇位于宁强县城以东10公里处，全镇辖12个行政村，98个村民小组，5560户，21000人。2007年全镇工农业生产总值8200万元，农民人均纯收入1833元。

“5.12”地震造成全镇受灾5329户，19114人，22528间村民住房受损，垮塌民房180户455间，重度危房1797户6408间，镇政府办公住房受损40间，罗村坝小学80间教室全部受损；薛家坝教学点4间校舍全部倒塌，两处手机塔倒塌，桥涵损毁5处，村组道路损坏2.4公里，4座小

（二）型水库受损，堰渠损毁230米,电杆折断5根,倾斜25根。直接经济损失达1.08亿元。经详细统计核实，全镇有“三无”人员1515户2125名，“三孤”人员107户108名，需新建房屋1830户，维修加固3359户。

二、救灾款物发放情况

5.12地震以来，我镇共接收各类救灾物资：矿泉水340件，饮料456件，方便面160箱，帐篷140顶，篷布750顶，彩条布112卷，大米44600公斤，面粉39600公斤，大蒜5袋，尿素4000斤，雨衣5包，食用油20桶，水杯90个，妇女用品313箱，药品阿膜西林600盒。截止目前，所有物资已经全部发放到灾民手中。

专项资金累计支出1978.4万元，其中困难生活补助210.69万元，建房补助 1531.4万元，应急资金支出34.3万元，发放维修补助201.54，医疗救助0.5万元。

在救灾款物发放过程中，一是建立了详细发放台账，严格做到“三个统一”，即统一登记，统一保管，统一发放。二是严格做到张榜公示，阳光透明。三是经过民主评议，确定发放对象，杜绝了优亲厚友现象的发生。

镇纪委专门成立了救灾物资发放监督领导小组，由镇纪委书记亲自带队，对全镇每个村的救灾物资发放情况随时进行监督检查，并在镇政府门前设立举报箱，接受群众监督举报。对群众反映的救灾物资发放不公正现象随时发现随时查处，保证每一位受灾群众都能得到应有的救助，使全镇救灾物资发放工作始终做到公平合理、井然有序。

三、受灾群众越冬生活安臵情况

1、建立安全越冬责任制，确保受灾群众百分之百安全越冬。为了切实做好群众的安全越冬问题，首先，镇上成立了保障受灾群众安全越冬工作领导小组，制定下发了《关于切实做好受灾群众安全过冬工作的紧急通知》，全面完成了一般受损房屋的维修加固，全镇应维修加固3359户，现已全部完成了维修任务。同时，要求加快灾民建房速度，全镇需重建1830户，现已拆除危房1450户，已重建户1550户，基础完成1500户，主体完成1400户，房屋竣工1200户。其次，镇党委、政府在全镇干部大会上与各村签订了“保证受灾群众安全越冬工作承诺书”；全镇采取领导分片包干、镇村干部包户，把受灾群众安全越冬工作的责任落实到实处，做到村村有人抓、户户有人管、谁管谁负责，确保全镇每一名群众安全过冬。第三，镇城建部门配合有关部门积极做好集中安臵点的电、水设施的建设、安装的指导；加强对用电、用火安全隐患的排查和指导，确保安全。镇上成立检查组深入各村督促、检查受灾群众安全过冬保障工作落实情况，确保各项工作措施落到实处。第四，强化考核目标，把群众过冬问题作为年底综合目标考核的重要内容，实行“一票否决”。并制定极端气候条件下的应急预案，确保突发事件发生后能及时处臵。

2、开展全面摸底调查，确保不错不漏一人。

我们围绕群众安全过冬的需求情况，组织开展了群众安全过冬摸底调查，从人员情况、房屋居住、过冬需求、过冬方式等方面进行全面掌握，确保不错不漏一人。调查工作做到一村一册，对全镇所有群众的基本情况和过冬需求建立台帐，做到有针对性的落实措施。做到一户一卡，特别对1830户房屋重户和全镇五保户、特困户做到一户一卡，实行重点管理。要求各村都结合实际情况制定了切实可行的过冬工作方案，并狠抓落实。

3、落实三项重点措施，确保安全越冬取得实效。

一是加快推进灾民建房步伐。加强对灾后房屋重建工作的领导力度，实行领导包村干部包户责任制，制定考核方案，将建设任务落实到人头，全力推进灾民建房工作。为了确保建房过程国建材的供给，我们除加快了本镇境内的砖厂生产进度，还积极联系外地老板，在张家坪投资260万元新建一页岩砖厂，现在，该砖厂已经投入生产。另外，我们还从户县组织调运机砖1400万匹，缓解当前建材紧张的困境。为了解决群众建房资金，我们对已经开始建房的群众，无条件一次发放2万元补助款，同时积极为困难群众协调建房贷款，截止目前，全镇现已发放灾民建房贷款425户1204万元。二是保障受灾群众温暖越冬物资需求。首先，对上级分配我镇的救灾过冬物资及时发放到户，全镇共接发放救灾棉被3740床，毛毯950床，棉衣1600件，在发放中始终坚持“公开、公平、公正”原则，各村发放时，均以组进行了公示，并建立了物资发放台账。其次，对救灾粮款及时进行了发放，全镇共发放应急款35.1863万元，生活补助款210.69万元，医疗费0.5万元。三是号召群众发扬互帮互助风格，对于确已拆除旧房一时建不好新屋的群众，鼓励他们投亲靠友或者租借邻里房屋过冬。

四、突出重点、加快重建步伐

1、把灾民建房放在突出位臵。一是坚持以灾民“自建为主，政府扶助、统筹规划、分步实施”的原则。严格按照上级政策规定，对倒损房屋数量进行核实，在广泛征求群众意见的基础上，张榜公布，接受群众监督，按程序对拟救助恢复重建家庭及救助标准进行公示，并分别建立因灾倒塌民房恢复重建和损坏房屋修缮补助台账。二是坚持长远减灾与当前需要相结合。灾民建房要求科学选址，合理规划，确保质量。规划选址坚持同村镇规划建设、乡村道路、农村改水改厕结合起来。在坚持设计、安全标准的同时注重经济实用。为防止因建房增加农民负担，坚持分散建房为主,集中建房安臵为辅。全镇我规划灾民集中安臵点3个，其他均为分散安臵。三是在灾民建房工作中，坚持以镇、村联动，领导包片、部门包村，干部联系户的办法。主要领导每人联系一个集中安臵点，班子成员每人包建15户建房户，镇干部每人包建10户建房户。

2、加快实施灾受损水利设施。一是对全镇6座小

（二）型水库由县防汛办专业人员进行安全检查，并逐一落实专人监测；二是对高寨子村李家坝水库、肖家坝村灯草沟水库座和古城村刘家沟水库等三座病险水库，全部进行了加固除险。三是修建了王家坝河堤150米；四是对肖家坝2000米灌溉渠道和全镇部分抽水站及农村人饮工程进行了修复，保障受灾群众生产生活秩序正常。

3、加大了学校和卫生院的排危新建工作力度。安全地拆除了罗村坝学校全部危房，搭建起了临时帐篷学校，新校舍已开工建设。同时，对全镇学校进行了安全排查，确保了全镇所有学校正常教学。镇卫生院迁址新建工作，已完成规划，计划明年开工。

五、采取多种措施加快发展，确保大灾之年经济持续发展。

1、狠抓主导产业发展。一是狠抓了畜牧产业的发展，全镇按照“基地化建设，科学化管理,规模化经营，产业化发展”的思路,采取龙头牵动，政策促动,帮扶拉动,协会带动等措施,推进畜牧业向专业化,规模化和集约化发展,使生猪饲养实现基地化饲养。今年，全镇通过向上争取、本级财政支助和自筹资金共筹措96万元，投放二元母猪360头，种公猪4头，新建圈舍360间，4200平方米；全镇1000头以上的养殖大户已达到5户,500头以上的大户10户,100头以上的大户20个。二是加强茶园管护和示范基地建设，实施改造低产、老化茶园3000亩，完成茶园除草、剪枝和追肥4500亩；加工茶叶达到108吨，其中名优茶64.8吨，实现产值1620万元。三是中药材产业上，积极为种植大户解决生产用地和建设中的困难和问题，制定了单项考核奖励和加分奖励的双奖政策，有力的调动了全镇各村抓中药材发展的积极性。在高寨子村新建高标准的规范化种植中药材示范园200亩，在大安沟分别建起了黄连规范化移栽示范园200亩、丹参示范园200亩、白术种植示范园60户、乌药示范园70亩。使全镇中药材种植面积达到2861亩，规范化种植面积达到1550亩，全镇参与中药材种植的农户达480户。四是积极实施天津援建项目，种植西洋百合760亩。同时，加班加点完成了600余亩的产业工业园征地工作。

2、加大劳务输出力度。全镇始终把发展劳务经济，打造劳务品牌，作为促进农民增收，推动农业现代化，加快城镇化步伐的途径。镇上建起了劳动技能培训学校，建立建全了农村富余劳动力培训机制，通过多种途径加强了职业技能培训，提升农民工的务工水平。今年，全镇共举办各类农民技术培训班5次，参训人员2200余人次，全镇外出务工人员达到4874人，其中有序输出1830人，实现劳务经济收入4000余万元。

3、切实做好灾后重建期间的社会稳定工作。镇上坚持每10天报告一次矛盾纠纷排查调处进度，对排查出的矛盾纠纷，认真进行梳理归类，专题研究，逐件弄清情况，提出解决方案，明确责任，落实专人逐一解决。目前，全镇似稳定，社会治安状况良好。

五、存在问题及今后打算 存在问题：

1、灾民建房户数多，政策变化太快，前后不一，影响建房补助款发放；

2、本地建房技工、劳力资源有限，影响灾民建房进度；

3、重建工作中因下调地基、划分边界等引发的矛盾增多，影响正常建房；

以上因素大大影响了灾后重建步伐，在今后的工作中，我们将围绕这些问题，采取针对性的措施，加快重建进度。

1、创造良好的生产环境，确保镇内所有转场、石料厂开足马力生产，并继续从关中调运机砖，最大限度地满足灾民建房需要；

2、加大灾民建房结对帮扶力度，镇村干部实行“5+2”工作模式跟班作业，加快建房款的发放，及时协调解决灾民建房中存在的困难；

3、妥善安臵好困难群众过冬生活和临时救济，所有救灾物资优先安排五保户、低保户和残疾人员，保证全镇困难群众都能安全越冬；

篇5：地震灾区灾后重建工作汇报材料

等问题在现在仍然还处于思索阶段，对于农村灾区灾后重建可能面临的一些问题还处在探查和预测之中，但这些问题必须在全面的灾后重建开始之前就已形成一套系统的解决预案，这是农村灾区灾后重建工作顺利开展的基础，也是农村灾区重建更加美好家园、实现又好又快发展的基础。因此，系统地研究、科学地预测灾后重建中可能面临的一系列问题，并提出切实可行的预案是当前理论工作者的一项重要任务。

对于四川省成都市而言，它辖下的都江堰、彭州、崇州也是此次地震的重灾区，特别是都江堰还是成都城乡统筹综合配套改革的试验区，一些城乡统筹改革试点工作受此次地震影响在当前被迫中止，一些已经开始的城乡统筹改革试点工作也因为地震而面临新的问题，比如，对于一些已经对农村房屋和土地使用权已经进行了确权登记，而房屋或土地又在此次地震中损毁严重，其权利是否还继续有效？或对受损权利是否应该补偿，以及怎样补偿等？这些都是在灾后重建中必须解决的问题。受此次地震的影响，灾区是否还具备进行城乡统筹综合试点改革的条件，城乡统筹是否应该继续推行，以及怎样推行？城乡统筹能否成为解决农村灾区重建问题的一种全新模式等？都是大家非常关心和灾后重建中亟待解决的问题。

关于灾区的灾后重建，比较一致的看法是：灾区的社会经济设施及功能的建设，不应该是简单的恢复，而应该是一种全新的重构，为灾区的重建和发展构筑更高更好的起点。我们认为，在科学发展观指导下，以城乡统筹的理念开展灾后重建工作是实现这一构想的有效路径。

一、灾区灾后重建中面临的一些主要问题

1、农村灾区房屋修建方式问题

目前对灾民的安置仍然是采取的搭建帐篷、活动板房等临时安置措施，对灾民居住房屋的重建将在未来2—3年内成为救灾工作的重点。虽然灾区农村的房屋损毁及其他个人财产、经营资产损失情况还在进一步统计之中，目前还没有这方面的确切数据，但一些重灾区农民房屋损毁情况是十分严重的，农民的永久居住房必须大面积地重建。在这次地震中，成都市市区80年代以后修建的具有防震措施的房屋经受住了地震的考验，损失情况非常轻微，而成都市周围郊区的农民自建房却发生了不同程度的损毁情况，尤其是在都江堰、彭州等重灾区，农民自建房损毁情况严重。这种情况表明，农民的自建房受其资金技术等的限制，其安全质量不能满足抗震要求，在灾后重建中，如果仍然由农民自行修建房屋，将可能留下安全隐患。因此，由政府出面，由农民参与，综合利用各种渠道的重建资金，在严格质量控制下进行的灾区房屋修建工作应该是灾后重建中农村房屋修建的主要方式。但是，如果仍然在过去四川农村单家独院的宅基地基础上重建农民房屋，一是会造成房屋建设速度的迟滞，影响灾民安置的整体进度，由此也会影响其他灾后重建工作；二是会造成人力、资金使用的分散，房屋修建的安全质量标准可能因这种资金、人力的分散而被迫降低，同时也会房屋修建过程中的安全质量监控带来困难。因此，由政府对农民居住社区进行统一规划，集中资金、技术和人力，按片修建农民集中居住房屋，将是灾后重建中比较有效率的房屋修建方式。而在此之前，成都市在推进城乡一体化过程中实行的农民向新型社区集中的做法也能为此次灾后重建的提供较为成熟的经验。

2、农村基础设施重建问题

在此次地震灾害中，除了农村房屋损毁严重外，最突出的问题是农村道路、电力、通讯等基础设施损毁严重，这种情况甚至对救援工作的及时展开都造成了严重的影响。这说明，在过去，农村基础设施建设非常薄弱，不仅基础设施的数量规模有限，而且十分脆弱，无法经受住像地震这样的自然灾害的考验。因此，在灾后重建中，对农村基础设施的建设不能是简单的设施修补和功能恢复，而应该对农村基础设施的覆盖范围、设施的质量等级等进行全面评估，利用灾后重建的机会，使农村的基础设施建设的规模水平能得到较大程度的提升，从而为促进灾区灾后重建的全面开展，为今后农村经济的进一步发展打下良好的基础。

3、震后农村房屋及土地使用权问题

篇6：灾后重建项目工程（综合楼）汇报材料

8.5暴雨洪灾发生后，****党委、政府面对严重的自然灾害，不等不靠，积极应对，科学调度，动员全镇上下齐心协力，迅速开展灾后恢复重建工作。目前，我镇灾后恢复重建工作在市委、市政府的正确领导和高度关注下，在市直各单位的大力支持和帮助下，取得了阶段性成果，下面简要汇报如下：

一、基本情况

1、农房倒损情况。8.5特大洪水灾中，我镇部分农户的房屋受损情况严重，经过逐村逐户的走访摸查，****共有因灾倒房重建47户218人，因灾危（损）房重建（维修）的56户150人。倒房重建中，其中。集中建房14户，分散重建33户。

2、资金投入情况。在市委、市政府的大力支持下，灾情发生后的第一时间，市委、市政府及市民政局对我镇倒损农房灾民共投入资金为9.1万元，救灾棉被100床，救灾帐篷50顶，大米27200斤，及时帮助灾民度过灾后重建的过度生活。

3、恢复重建工作完成情况。目前，在镇、村干部的努力下，倒房及严重损房户群众现已全部妥善安置，全镇工作已经转入灾后倒房重建阶段。2处集中连片建房中，一处12户已完成选址工作，另一处2户正在协调场地；33户分散建房农户已有20户完成选址工作，开始动工重建，其他13户场地还在协调之中。56户危损房维修恢复农户中，已有48户农户完成维修任务，其余8户也正紧锣密鼓地进行维护修缮。

二、工作措施

1、认真领会灾后重建会议精神。一是召开了党政联席会议，认真传达了全市灾后民房恢复重建工作会议精神，统一了思想，提高了认识，并就如何以落实会议精神，以实际行动完成恢复重建任务进行了认真的讨论，进一步交换了意见和看法，达成了共识，理清了工作思路，进一步增强做好灾后民房恢复重建工作的责任感和紧迫感；二是召开了全体机关干部、驻村干部、各村支部书记、主任、会计参加的恢复重建工作会议，传达市《灾后重建方案》和会议要求，安排部署全镇灾后农房恢复重建工作；三是安排干部入村指导村级召开村民大会或村民代表大会，层层传达会议精神，积极引导全镇干部群众认清形势，狠抓落实，为解决民生、维护民利、落实民权、全面完成民房灾后重建工作任务打下了良好的基础。

2、切实加强灾后重建组织领导。一是成立领导小组。为保证此项工作顺利推进，镇政府成立了以镇党委书记为组长，三位副书记为副组长，镇属有关部门负责人为成员的灾后重建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责灾后重建的日常工作。并要求各村成立相应机构，由村支部书记或村主任具体负责灾后重建工作；二是组建工作专班，实行专班负责制，具体负责组织实施恢复重建工作，直接对镇党委、政府负责。

3、具体明确灾后重建工作责任。按照分级负责救灾工作体制，坚持以村委会为责任主体，镇、村、组三级联动，分级负责、分片包干，建立工作责任制，进一步明确责任、落实包保，将恢复重建任务层层分解，做到责任到人。镇直相关部门和村委会负责落实建房选址、呈报审核；村委会是灾后重建的主体单位，各村支部书记、村主任是灾后重建工作的第一责任人，负责组织人员具体实施重建工作事宜；驻村干部是灾后重建的包保责任人，负责组织工程的实施，落实包保责任，协调解决矛盾纠纷，并搞好房屋竣工后的验收上报工作。

4、科学制定灾后重建实施方案。在充分调研、深刻讨论的基础上，制定了切实可行的《****8.5洪灾倒损农房恢复重建实施方案》，明确了指导思想、工作原则、目标任务、实施步骤、补助标准和工作措施，确保了全镇灾后民房恢复重建工作有章可循。

5、广泛开展灾后重建宣传动员。采取进村入户动员和驻村干部驻村督导的方式，广泛动员群众积极配合支持倒损房恢复重建工作，使上级的惠民政策及时做到家喻户晓，并倡议各单位、社会力量在人、财、物等方面提供帮助。

三、下步工作重点

1、进一步加强领导，加大督查力度、明确责任。继续把倒损民房恢复重建工作放在下半年工作的重要位置来抓，加强领导、明确责任，严格按照市重建方案的时间截点，力争在年底全部完成倒损民房恢复重建工作，让农户搬进新房过个愉快祥和的新年。

2、继续搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性，为全面完成倒损民房恢复重建工作夯实基础。

篇7：灾后重建项目工程（综合楼）汇报材料

2009年2月10日, 四川省农机局排灌处高七一处长、绵阳市农机局周仕文副局长、基础设施科张正富科长等领导一行来到江油检查灾后农村机电提灌站恢复重建工作, 江油市农机局杨新天局长、何大金副局长等领导陪同。省市农机部门领导一行深入到方水乡西林村提灌站、东安乡毛家湾提灌站现场指导工作, 详细了解提灌站的施工进程, 并听取了江油市农机局杨局长的工作汇报, 对江油市的提灌站灾后重建的进度给予高度的肯定。

涪城区解放电灌站抓住机遇全力推动灾后重建

篇8：灾后重建项目工程（综合楼）汇报材料

灾后重建工程管理工作汇报

根据本局农村配网现状，按照农网项目库的轻重缓急，结合灾后重建计划资金，2010年，本局农网灾后重建第一批项目计划资金1994万、第二批项目计划资金130万，共计灾后重建工程资金2124万元。其主要目的是为了解决10kV主线路卡脖子，台区低电压以及线路设备陈旧老化等问题。在上级农电部的精心帮助和指导下，通过我局各级人员的共同努力，所有工作有序推进，目前灾后重建第一、二批项目已全部竣工完结。

本局辖区面积1321平方公里，多为山区，而灾后重建工作点多面广，较为分散，为确保工作现场安全、规范，我局进一步强化了三级安全保证体系的建设以及对中标施工单位标准化作业的交流和培训，明确了农电科、供电所以及各级安全保证体系人员的岗位职责，明确了工作范围和工作界面，使我局灾后重建工作思路清晰，有安排、有布置、有检查、有落实。

工程规范管理方面采取的主要办法是：提前谋划，超前控制，定人定责，过程管理。

1、下发电司【2010】38号文件，成立灾后重建领导小组，加强管理，落实责任；

2、设专人对合同、资料、各类手续进行专项管理；

3、加强规范化管理力度，稽查科督促检查资料的归档和完整性；

4、每周组织农电、安监、财务、物资、稽查科对灾后重建的进度、难点进行分析。

施工现场规范管理采取的主要办法是：除了依靠安监科的强力现场监督外，还在农电系统范围内抽出15名技术能力、责任心强的人员，成立了农电现场工作督察小组，其主要目的就是对各施工作

业现场进行全过程、全方位进行指导监督，不走形式，确保安全生产上不出丝毫差错。

一、物资及财务管理方面

灾后重建工程项目时间紧、任务重、工期紧张的矛盾突出，物资管理渠道的畅通是加快工程进度的重要环节和基本保障。为此，我局在今年的物资管理工作中，采取了以下几方面的措施：

1、物资供应部门主动服务，积极协助项目主管部门制定物资需求计划，提前掌握项目物资需求信息，改变过去计划下达后才开展工作的惯例，缩短了物资工作进度，同时避免了计划的不准确造成物资的库存积压，拖延施工进度；

2、稽查科、法律事务人员与物资供应部主动衔接，在物资的采购程序及合同会签等方面紧密衔接，严格把关，确保物资采购管理工作严格、规范；

3、强化与局物流服务分中心、供应商、施工单位的沟通和协调，及时做好物资验收、领用、出库等手续审批工作，保障工程物资管理各环节的闭环畅通。

严格加强资金管理，确保资金安全。启动款、进度款等资金支付严格执行审批制度，由经办人员、项目负责人、主管领导和局长审核签字，并附相关合同、开工和工程进度报告等相关资料，确保灾后重建资金的使用规范、安全。严格审核资金量与工程量的完成情况，确保工程推进有序。

二、农网灾后重建工程项目管理方面

我局今年农网灾后重建工程项目共两期 2124万元资金，工程量为：新建、改造10kV线路50.5Km，新建、改造低压线路128.8Km，更换、新增配变84台。

一、二批灾后重建工程设计、监理、施工合同等全部按规范签订。

就农网灾后重建工程要求高、进度快，施工难度大等具体问题，我们采取了以下针对性措施：

1、狠抓施工安全管理，做到三个百分之百。一是灾后重建工作百分之百列入计划，杜绝无计划开工；二是所有工作票百分之百实行双签发，对施工难度大的工作点按照分级查勘制度实行分级查勘；三是所有施工现场农电督察队百分之百全过程蹲守，对不满足施工条件的一律不准开工。

在今年8月份，将我局农网灾后重建工程及相关事宜向县委、政府进行了专题汇报，引起了政府高度重视，并得到了大力支持。县政府专门组织全县21个乡镇主要负责人召开工作协调会，设立乡镇专人负责联系，保证工程施工过程中不受农民阻挠，不因青苗赔偿等问题影响施工进度。

2、本局局灾后重建第一、二批项目编号21个，子项目88个，我们严格按照典型设计与设计图实施，本局局特别要求分子项目单列合计与项目编号汇总，做到项目编号与子项目资料细化准确，查阅可逆层次清晰。隐蔽工程与监理紧密配合，结合图文说明，充分完善竣工资料。

3、加强工程进度管理。按照市局的统一工作进度安排，我局内定工程推进进度表，每周进行全方位过程分析。严格审查施工方的施工计划、人员安排、安全技术措施的合理性，要求施工作业单位倒排工期，每天汇总汇报工作量，当天的工作当天了结，同时对施工单位作业现场的组织、技术措施进行实时掌控，确保灾后重建工

程按时间节点推进。

4、严格废旧物资管理。各项目部门确定专人，每天对施工单位拆除废旧材料进行跟踪，检查督促废旧物资退库情况，物资部门根据当天的拆除计划表，清点退库物资，签字确认，并在库房内划定区域，存放灾后重建废旧物资。严把施工剩余物资及废旧设备、材料的回收入库、登记建卡工作，做到帐、卡、物一一对应，巩固废旧物资管理效能监察的成果，确保国有资产“颗粒归仓”。

5、严把工程质量验收关。配合工程监理，及时组织农电科、供电所、施工单位对完工工程进行工程质量验收，同时完善新投、异动手续，更新运行单位的基础台帐资料。对施工不规范、不符合技术要求、与设计方案不相符的督促施工单位限期整改。

6、工程资料管理。工程资料管理是农网灾后重建工作的重中之重，为此我局认真组织了对相关文件的学习，在过程中比照文件，按要求执行。农电科指定专人负责此项工作，从设计、施工到竣工验收各环节的资料及时进行整理、归档。特别要求管理人员对工作现场的取证资料完整。做到工程完工，资料档案同步完善。