三龄两历一身份证明

2024-05-02

三龄两历一身份证明(共3篇)

篇1:三龄两历一身份证明

干部人事档案“三龄两历一身份”

审核认定学习内容

干部人事档案是组织人事等有关部门按照党的干部政策,在录用、培训、选拔和任用干部等工作中,形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料。干部人事档案“三龄两历一身份”中的“三龄”是指干部的年龄,工龄、党龄,“两历”是指干部的学历、经历(工作和任职经历),“身份”是指是否是干部身份。

(一)出生日期的审核认定:

1、更改出生日期的情况。干部的年龄(出生日期)的更改,凡未经组织确认的视为擅自更改,更改后的出生日期不予承认。

2、出生日期前后记载不一致的情况。根据组通字[2006]41号文件规定,原则上以干部材料中本人最先填写(表格或出生日期部分明确要求本人填写或有本人签名)的出生日期为审核依据进行审核确认(注:一般常见的最早形成材料是中学生学籍表、入团志愿书、应征入伍登记表、招工登记表等),或以调查后新收集的早于现有档案材料、并可归档的本人所填写材料中的出生日期或原始户口底账、登记卡片、出生证等为依据,按程序报批后确认(建国前出生的,以当地解放后的原始户口底账等记载的出生日期为依据)。

3、出生日期存在农历、公历的情况。中组部颁发《干部履历表》以来,明确要求出生日期一律按公历填写,因此干部出生日期不再进行农历与公历换算。过去已经换算的,干部档案中最早材料中有古历或农历记载的,予以承认;档案中最早材料或其他原始材料无古历或农历记载,后期材料中又填写古历或农历的不/ 11

予承认。

4、对干部因上学、入团、入党、入伍、招工等不够法定,而将干部人事档案早期材料记载的年龄填大,后根据形成时间更早的户籍档案材料已改回的,按照公平公正原则,须根据干部上学、入团、入党、入伍、招工时填大的年龄进行认定,不得重复得利。对干部因入伍、招工等超过年龄,而将干部人事档案早期材料记载的年龄填小的,组织人事部门须派专人到公安、教育等部门调查核实,全面取证,严格按照组织认定程序做出认定。凡确认改小年龄的,一律恢复其实际年龄,防止继续得利。

5、出生日期有涂改的情况。最早原始材料中的出生日期有涂改的,涂改内容无效。凡能确认出涂改前出生日期的,可按涂改前的出生日期确认;涂改严重的可根据记载推算上学、参加工作、入党年龄等是否合理,并进行判断,如按照《党章》规定入党时要年满18周岁。根据家庭成员年龄推算其年龄是否合理,即对档案材料记载的相关信息进行互相比对印证,如根据《干部履历表》、自传、政审材料、《入团志愿书》、任免表等材料中填写的家庭成员年龄,推算其出生时间是否合理。难以确认出涂改前出生日期的,组织人事部门派专人到公安部门调查核实,能查找到形成时间最早的原始户籍档案材料的,在不重复得利的前提下,按照户籍档案材料记载认定。无法查找到形成时间更早的出生证明、干部近亲属档案等辅助材料进行查核,并视情况将涂改的干部人事档案材料送公安机关进行鉴定。党委(党组)或组织人事部门按照干部管理权限,根据调查核实结果,综合研判做出认定。

6、干部人事档案中记载出生日期的早期材料无填表时间的情况。可按照干部人事档案相关材料形成的逻辑顺序(如初中毕业生登记表早于高中毕业生登记表)进行推定,若可以推断出最早/ 11

材料,可将其作为出生日期的认定依据。若无法推断出最早材料,组织人事部门须派专人到公安、教育等有关部门调查核实,由党委(党组)或组织人事部门根据调查核实结果,按照干部管理权限,综合研判做出认定。

7、干部人事档案中最早材料记载的出生日期只有年份无月份的情况。查阅干部人事档案其他材料,如果其他材料记载的干部出生年份与最早材料记载均一致,且其他材料记载月份均一致,可按其他材料记载的干部出生月份来认定。如果其他材料记载的干部出生年份与最早材料记载不一致,或其他材料记载月份不一致,组织人事部门要派专人到公安、教育等有关部门调查核实,由党委(党组)或组织人事部门根据调查核实结果,按照干部管理权限,综合研判认定其出生月份。

(二)关于参加工作时间的审核认定:

1、更改参加工作时间或连续工龄情况。更改参加工作时间或连续工龄,应有个人申请、所在单位党委(党组)或组织人事部门的调查(请示)报告、档案原始记载或有原始依据的证明材料、按干部管理权限上级党委(党组)或组织人事部门的批复。干部档案中没有原始有效记载或没有收集到原始有效证明材料的,其它证明材料不作为依据。要严格区别参加工作时间与连续工龄,不得把计算连续工龄时间混同于参加工作时间。

2、变更参加工作时间的情况。变更参加工作时间或连续工龄应有上级文件批复,调查报告中缺少原始有效证明材料的,应予以补齐;没有补齐或干部档案中没有原始有效记载的,不予承认;批复等材料齐全,但明显违反中央和省有关政策规定的更改的,不予承认。凡没有组织批复视为擅自更改,变更的参加工作时间或连续工龄不予承认,/ 11

3、参加工作时间前后记载不一致的情况。干部档案中参加工作时间前后记载不一致的,以档案中符合政策规定的最早有效材料的记载为依据审核确认;或以调查后新收集的原始有效证明材料,或可以证明工作性质、时间并与档案原始记载相吻合的有效证明材料为依据,按照程序报批后确认。工龄计算域档案记载不符的,按有关政策规定审核确认。对符合有关政策固定可更改而未办理的,通知干部现有所在单位组织人事部门,按程序报批后予以确认。

4、参加工作时间或工龄有涂改的情况。原始材料中记载参加工作时间或工龄被涂改的,涂改内容无效,要按规定和程序进行调查,查明原因或取得有效证据后方可认定。

5、对参加工作时是工人的。(1)《全民所有制工业企业转换经营机制条例》施行(1992年7月23日)前招用劳动者的,以其初次参加工作时县级以上劳动人事部门审批时间作为认定依据进行认定。(2)《全民所有制工业企业转换经营机制条例》施行后至《劳动合同法》施行(2008年1月1日)前招用劳动者的,以首次签订劳动合同之日或企业办理录用手续之日作为认定依据进行认定。(3)《劳动合同法》施行后招用劳动者的,以用工之日作为认定依据进行认定。

6、对参加工作时是下乡知识青年的,《劳动人事部关于解决原下乡知识青年插队期间工龄计算问题的通知》(劳人培[1985]23号)规定:原下乡知识青年“参加工作的时间,从下乡插队之日算起”。其认定依据为下乡知识青年的有关审批材料或真实有效的证明材料。

7、对参加工作时是名办教师的。《国家教育委员会关于民办教师转为公办教师后参加工作时间问题的答复》([87]教计字160/ 11

号)规定:“民办教师转为公办教师后,其参加工作时间,从本人计算连续工龄的起始时间算起。”其认定依据为民办教师有关审批材料或真实有效的证明材料。

关于民办教师的“连续工龄”,《国家教育委员会关于民办教师工龄计算问题的复函([86]教计字179号)答复:“民办(代课)教师被招收录取委国家正式职工或经组织批准进入各级各类学校学习毕业(或结业)后,成为国家正式职工,并继续从事教育工作的,其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任民办教师的工作时间可以与国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄。在两个以上单位连续担任民办教师的时间,凡经组织批准调动的,应当合并计算为连续工龄”。

关于“继续从事教育工作的”。《国家教育委员会关于民办教师工龄计算问题的复函》(教计字[87]165号)答复:“包括在各级教育行政部门工作的人员。”

8、对参加工作时是乡村医生(原赤脚医生)的。《卫生部关于乡村医生工龄计算有关问题的通知》([88]卫人字第22号)规定,“乡村医生成为国家正式职工或进入各级医药院校学习毕业(结业)后成为国家正式职工,并继续从事卫生工作的(包括在各级卫生行政部门工作的人员),其参加工作时间,从本人计算连续工龄的起始时间算起”,并须经县以上卫生行政部门批准。其认定依据为乡村医生(原赤脚医生)有关审批材料或真实有效的证明材料。需要说明的是,1988年1月1日以后的乡村医生,须经县以上卫生行政部门考试考核,并取得乡村医生证书。

关于乡村医生的“连续工龄”,《劳动人事部、卫生部关于乡村医生工龄计算问题的复函》(劳人险[1986]5号)规定:“乡村医生(原赤脚医生)被招收、顶替、录用为国家正式职工或进入各/ 11

级医药院校学习毕业(结业)后,成为国家正式职工,并继续从事卫生工作的,其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任乡村医生的工作时间(含其原当赤脚医生的工作时间)可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算委连续工龄。在两个以上单位连续担任乡村医生(原赤脚医生)的期间,凡经正当手续调动后,应当合并计算为连续工龄。”

9、工人参加普通大中专院校考试上学,毕业后重新派遣的。正式工,以招工时间为准。合同工或长期临时工,按照《劳动人事干部局关于合同工或长期临时工考入大学毕业分配后参加工作时间如何确定问题的函》(劳人干局[1983]14号)规定:“其参加工作时间,应从毕业分配工作后到单位报道之日其计算。”

10、派遣(报到)证记载的派遣(报到)时间与《转正定级表》记载参加工作时间不一致一般以《转正定级表》记载的参加工作时间为准,即以单位的起薪为准。

11、参加工作时在人才市场、劳务市场办理人事代理手续的,根据《人力资源和社会保障部办公厅关于公务员考录中基层工作经历起始时间界定的意见》(人社厅发[2010]59号)有关精神,在人才市场、劳务市场办理人事代理手续的人员,可依据其与有关单位签订的劳动合同约定的起始时间确定参加工作时间。

12、选聘为大学生村官但没有办理人事代理手续的,根据《人力资源和社会保障部办公厅关于公务员考录中基层工作经历起始时间界定的意见》(人社厅发[2010]59号)有关精神,没有办理人事代理手续的大学生村官,应视为参加工作,参加工作时间可按其到基层报道之日确定。

13、在民营企业参加工作、签订劳动合同且缴纳城镇职工基本养老保险,但没有办理人事代理手续的,《劳动合同法》实行/ 11

(2008年1月1日)前被民营企业招用的,以首次签订劳动合同之日或企业办理录用手续之日作为认定依据进行认定;《劳动合同法》施行后招用的,以用工之日作为认定依据进行认定。

14、未满16周岁参加工作的,1991年4月15日至2002年11月30日期间参加工作的,根据《禁止使用童工规定》(国务院令第81号,1991年4月15日施行)中第八条规定:“文艺、体育和特种工艺单位,确需招用未满16周岁的文艺工作者、运动员和艺徒时,须经县级以上(含县级)劳动行政部门批准。”符合上述规定的,可以根据相关审批材料认定其参加工作时间。

2002年12月1日以后参加工作的,根据《禁止使用童工规定》(国务院令第364号,2002年12月1日施行)中第十三条规定:“文艺、体育单位经未成年人的父母或者其他监护人同意,可以招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员。”“文艺、体育单位招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员的办法,由国务院劳动保障行政部门会同国务院文化、体育行政部门制定。”符合上述规定的,可以根据相关审批材料认定其参加工作时间。

对于未满16周岁参加工作的其他情况,应尊重历史、实事求是,对手续齐全、程序合理的,可按实际参加工作时间予以确认。对续办手续、空挂其名、未到岗工作的,要予以纠正,并严肃查处。

15、未满18周岁参军入伍的,按照《兵役法》规定:“军人服役年限计算委工龄”。未满18周岁参军入伍的人员,工作时间应从批准其参军入围时间算起。

(三)关于入党时间的审核认定

1、中共党员的必须有入党志愿书、入党申请书,如无入党志愿书、入党申请书的不予承认。/ 11

在我党的不同历史时期,党员入党时间的计算方法各有不同,具体如下:

①1956年9月15日—1969年3月31日,入党时间为党员大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准)。

②1969年4月1日—1977年8月11日,入党时间为上级党委批准之日。

③1977年8月12日—1982年9月5日,入党时间为上级党委批准为预备党员之日。

④1982年9月6日至今,入党时间为党员大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准)。

注:若上级党委审批时明确具体入党时间的,则以该时间为准。

2、未满18岁入党的,入党时间按照党章和发展党员工作有关规定精神,本着尊重历史、实事求是原则,应对未满18岁入党人员的有关情况进行具体分析和处理。其入党时间的认定由省级党委组织部负责。

3、对党员身份造假的,根据《中国共产党发展党员工作细则》(中办厅[2014]33号)41条的规定,对违反规定吸收入党的,一律不予承认;对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,为非党人员出具党员身份证明的,应当依纪依法严肃处理。

4、干部加入民主党派的也应有相关的材料,无材料的不予承认。

(四)关于学历的审核认定

1、干部学历学位认定必须要有相关学籍档案材料,无学籍档案或相关资料不完整的一律不予承认。/ 11

(1)常见学历学位材料

①中专:中专学生登记表、学习成绩表和毕业生登记表。②本、专科:高中毕业生登记表、高考体检表、高考报名表、高考政审表、报考志愿表和高考成绩单、高校学籍登记表并附学习成绩表和高校毕业生鉴定表、毕业生登记表,授予学士学位决定。

③硕士研究生:报考攻读硕士学位研究生登记表、硕士研究生登记表、硕士研究生学习成绩表、硕士毕业研究生登记表和授予硕士学位决定。

参加硕士研究生单独考试的,还应有专家推荐表。④博士研究生:专家推荐书(2份)、报考攻读博士学位研究生登记表、博士研究生登记表、博士研究生学习成绩表、博士毕业研究生登记表、授予博士学位决定。

(2)特殊情况

①大学普通班: 高校毕业生登记表或高校选拔学生登记表。②国(境)外学历学位:国(境)外学校出具的学历学位证书复制件、学习成绩单,驻外使领馆出具的学习证明,教育部留学服务中心出具的认证材料。

③党校学历:

大专、大学:学员成绩表、毕业学员(登记)鉴定表或学历证明。

党校研究生:在职研究生班考核登记表、在职研究生班毕业学员登记表。中央党校研究生一般有毕业论文评审答辩情况表、毕业学员政治思想情况评鉴表和学员党性锻炼小结。

2、如何区别全日制教育和在职教育,中央一贯要求干部选拔任用不唯学历。在干部工作中,为便于管理,将干部的学历学位/ 11

按全日制教育和在职教育予以区分。对干部取得的高等教育学历学位,区分的基本原则和条件如下:

干部在参加工作之前所取得的学历学位,按照国家教育部门关于学历学位的有关规定,属于普通全日制教育的,按全日制教育掌握;其他情况,一般按在职教育掌握。

干部在参加工作之后所取得的学历学位,按全日制教育掌握的,一般须同时符合以下条件:(1)通过参加全日统一的普通高校招生考试入学、达到录取分数线、经省级招办批准录取;(2)学习期间采取全天在校学习方式(即全脱产学习);(3)学习期间须与原单位脱离工作关系和工资关系,转递本人档案;(4)毕业时颁发普通高等学校学历证书和学位证书,并重新派遣。否则,一般按在职教育掌握。

干部在国(境)外、军队院校取得的学历学位等,在区分全日制教育和在职教育时,可参照上述规定掌握。

(五)关于经历的审核认定

1、对干部经历的审核认定,要重点审核干部的工作和任职经历是否真实。干部人事档案中凡含有履历情况的档案材料所记载的个人工作经历应当保持一致,凡有不一致的,应当以干部人事档案中重要的标志性材料,如转正定级材料、任免材料等加以确定,特别是干部的任职经历必须以《干部任免审批表》为准;干部各阶段经历必须连贯,严禁出现干部经历“空白期”。

2、破格提拔和越级提拔的,主要看是否符合当时的干部政策和任用程序。对不符合有关政策规定的,没有履行干部任用程序、没有党委(党组)研究会议纪要的,不予认定。对于弄虚作假的要追究责任。

(六)关于干部身份的认定 / 11

1、对转干、录干人员的干部身份,根据《劳动人事部关于制定<吸收录用干部问题的若干规定>的通知》(劳人干字[1982]147号)、《中共中央组织部、劳动人事部关于整顿“以工代干”问题的通知》(中组发[1983]2号、劳人干字[1983]7号)和《中共中央组织部、人事部、中央机构编制委员会办公室关于进一步加强管理严肃干部人事工作纪律有关问题的通知》(人发[2001]88号)等文件规定,审查转干、录干审批是否真实有效,有疑问的应查找批准单位的批复文件或其他依据材料。

2、对干部(公务员)身份及其职务造假的,根据《公务员法》第101条的规定精神,对干部(公务员)身份及其职务造假的,由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照惯例权限,区别不同情况,分别予以责令人员,根据情节轻重,给予批评教育或者处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。/ 11

篇2:三龄两历一身份证明

一、高校人事档案审核的依据

1. 出生日期的核定。

中央组织部等部委联合文件《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》 (组通字[2006]41号) 规定:“对部分干部的出生时间, 档案记载与户籍登记不一致的, 应当以档案中最先记载的出生时间为依据。

2. 参加工作时间及连续工龄的审核。

(1) 全日制大中专毕业后参加工作的, 主要依据《毕业生转正定级表》确定参加工作时间。 (2) 通过征兵入伍的, 主要依据《应征入伍登记表》确定参加工作时间。 (3) 通过正式招工手续参加工作的, 主要依据《招工表》、《招工政审表》确定参加工作时间。

3. 入党时间审核。

在我党的不同历史时期, 党员入党时间各有不同, 具体如下:1956.09.15-1969.03.31, 入党时间为支部大会接收为预备党员之日 (须经上级党委批准) 。1969.04.01-1977.08.11, 入党时间为上级党委批准之日。1977.08.12-1982.09.05, 入党时间为上级党委批准为预备党员。1982.09.06至今, 入党时间为支部大会接收为预备党员之日 (须经上级党委批准) 。

4. 学历的核定。

学历是指本人最高层次的一段学习经历, 以经教育行政部门批准、实施学历教育、有国家认可的文凭颁发权力的学校及其它教育机构所颁发的学历证书为依据。目前, 我国学历有国民教育学历、党校学历和军队学历三种类型。

5. 干部经历的审核。

干部的经历是干部全部历史的重要组成部分。有的干部因升学、入伍、就业等原因, 随意填写个人经历, 隐瞒自己感觉不够靓丽的履历部分, 这从一个方面反映干部不够实事求是。还有的干部通过修改个人经历, 达到更改出生日期、更改参加工作时间的目的。经历的混乱, 往往是要掩盖一些重要问题。重点要审核《干部履历表》、《干部任免审批表》、考察材料等是否齐全完整, 尤其是1999版《干部履历表》和1997年以后的《干部任免审批表》等相关材料中工作经历记载是否一致。根据履历、自传、学历学位、工资、任免等材料综合判断干部工作经历是否真实, 有无造假嫌疑。

6. 干部身份的审核。

关于干部的身份, 大家主要审核的是干部的现身份、现岗位性质是否一致。不具备干部身份的人员为什么在干部岗位上, 是否吸收录用干部, 最起码是否办理了聘用制干部手续且在聘期内。进入干部队伍, 一般应具有相应的材料。

一是直接就业:报到 (派遣) 证、转正定级审批表。

二是工人转干:转干审批表、以工代干审批表、吸收录用干部审批表。

三是军转干部:战士提干事批表、军校学员转正定级审批表、转业审批表。

二、干部档案审核、认定时发现的问题

1. 出生时间:部分教职工档案中存在出生年月前后不一致, 有的甚至跨度达5年, 一份档案中出生年月有2-3个版本。主要有以下几种情况: (1) 当兵时更改出生年月 (2) 入学时更改出生年月 (3) 农历和公历填写不一致。

2. 党龄:存在将预备党员组织谈话或转正时间计为入党时间的现象。

3. 工龄:

知青下乡的缺乏知青下乡材料, 不能证明下乡时间;入伍登记表缺失, 从而无法证明参加工作时间;参加工作时间填写不一致

4. 学历学位:存在学历学位材料不全的情况, 四表中只有其中的一、二表。

三、采取的对策

根据中央组织部下发的《干部档案信息审核工作规范》, 来进行认定。我院采取清理档案、职工认可签字、主管领导签字的办法来进行单位内认定, 如有疑问或异议, 再提交上级主管部门认定。

1. 年龄 (出生日期) :职工出生日期的认定, 以档案中最早形成的材料记载的时间为依据进行认定。

2. 党龄:

根据入党志愿书的记载确认, 严格按照我党四个不同时期来核算教职工的党龄。如果上级党组织审批时明确具体入党时间的, 则以此为准。如果教职工是民主党派的, 档案中应有按照相关民主党派章程来确定加入该党派时间。

3. 工龄:

依据教职工档案中的职工登记表、招生政审材料、录 (聘) 用审批表、应征入伍登记表、毕业生转正定级审批表等认定参加工作时间。

4. 学历:无论是全日制教育还是在职教育, 学历材料都必须齐全完整, 应做到四表齐全。

5. 简历:

(1) 简历从参加工作时填起, 其中大、中专院校学习毕业后参加工作的, 从大、中专院校学习时填起。 (2) 按照干部在不同时期所担任的职务和工作单位的变动情况填写简历, 不能合并成一段经历。

6. 干部身份:缺少聘用制干部材料的两名同志, 由学院做出说明并加盖组织印章。

经过本次全面、系统的对教职工档案的清理、审核、认定, 基本理顺了干部档案管理工作, 规范了学院档案管理工作, 使学院的档案管理工作上了一个新的台阶, 为学院的改革发展做出贡献。

参考文献

[1]李燕.浅谈人事档案“三龄两历”清理工作中的问题及对策[J].兰台世界, 2014年10期.

[2]明文梅.高校干部档案“三龄两历一身份”认定审核的有效途径[J].中国冶金教育, 2014年06期.

[3]计婷婷.干部档案清理与“三龄二历一身份”的审定[J].档案与建设, 2014年11期.

篇3:三龄两历一身份证明

关键词:人事档案;三龄二历一身份;干部

干部人事档案工作是组织人事工作的一项基础工作,是干部选拔任用工作的重要基础。记录了干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等信息,是组织上历史地、全面地考察和了解干部,公道正派地选贤任能的依据。新形势下干部人事档案在干部任免调配、考核考察、巡视监督、人才队伍培养等方面发挥着越来越重要的作用。目前,有少数干部受官本位思想和个人利益的驱使,擅自更改个人档案信息,有借招工、录干改小年龄公示期间扎堆出现的“神童官员”,有“曲线救国”实现公务员身份三级跳的梅州市原技术学院副院长钟立,更有除性别为真,姓名、年龄、履历均为假的“骗官书记”王亚丽,严重损害干部管理工作的公信力,败坏干部队伍的风气,污染一个地方和单位的从政环境。组织部门作为党委管理干部和干部人事档案的职能部门,在干部选拔任用工作和档案规范化管理中负有把关责任。干部人事档案审核工作政策性强,牵涉面广,情况复杂,而其中审核难度系数比较大是“三龄二历一身份”,即三龄(年龄、工龄、党龄)、二历(学历、工作经历)、一身份(干部身份)。本文根据相关政策,对“三龄二历一身份”重点及难点问题进行探讨。

1 出生年龄的认定

出生年龄的认定是根据干部档案中最早记载的出生日期。根据中组部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》(组通字[2006]41号文件)规定,“干部的出生日期,档案记载与户籍登记不一致的,应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据”。

1.1 出生日期存在多个记载的处理办法:档案中存在多个日期的,分两种情况:一是有组织批复的,审查材料是否齐全、是否符合政策规定,程序是否合法,批复材料齐全、有效的,可按组织批复的出生日期予以确认;二是没有组织批复的,按照档案中最先记载的出生日期确认。

1.2 阴阳历的处理办法:干部档案中出生日期的记载只有两个,且在早期材料中就有古历时间换算为公历时间的相关记载,公农历换算相差2个月以内的,可以按现掌握时间予以认定。

1.3 向干部反馈时,干部没有异议的,按照组织认定的时间;如干部有异议的,可由本人提供早于档案中最早材料形成时间的原始依据材料,根据所提供材料记载的出生日期,按规定程序报批。原始依据一般指原始户籍底帐、户口卡片和1964年第二次人口普查、1982年第三次人口普查登记表以及小学毕业生登记表、初中新生花名册、学籍表、初中毕业生登记表等其他可以入档的原始材料等。

2 参加工作时间的认定

干部的参加工作时间和连续工龄主要是依据干部档案中的入伍登记表、招工表、招工政审表、选拔学生登记表、补充子女登记表、转正定级表等材料的记载进行审核确认。

3 入党时间的认定

入党时间的审核确认根据中国共产党各个历史时间党龄计算起始时间的规定。1956.9.15-1969.3.31,入党时间为支部大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准),党龄从转正之日算起,预备期为一年;1969.4.1-1977.8.11,入党时间为上级党委批准之日,无预备期,党龄同时开始计算;1977.8.12-1982.9.5,入党时间为上级党委批准为预备党员之日,党龄从转正之日起算起;1982.9.6起至今,入党时间为支部大会接收为预备党员之日(须经上级党委批准),党龄从转正之日算起,预备期为一年。

4 学历的认定

干部的学历学位的认定主要依据教育部关于学历问题的答复意见及各省出台的有关干部学历、学位管理工作的政策。

学历按学习方式分全日制学历和在职学历两类。全日制教育是指按国家招生规定录取、在国家教育行政部门批准的具有学历教育资格的教育机构中全脱产学习获得学历的方式。全日制教育学历分为高小、小学、初中、高中、中专、中技、大专、大学、研究生等不同层次。在职教育是指在职状态下脱产或边工作边学习获得的国民教育或党校、省业余等学历的学习方式。

学历学位认定的主要条件:一是材料要齐全、完整,涵盖入学、在学和毕业三个环节的材料。国民教育学历学位一般有考生登记表、学习成绩表、毕业生鉴定表、毕业生登记表等材料,考取学位的还要有外语水平或学科综合水平考试、论文答辩评审、授予学位决定等材料;党校学历一般有报名登记表、学员毕业鉴定表、学员成绩表、学历证明等材料;省业余大专、大学学历,一般有学员鉴定表、学历证明等材料。二是材料要真实。属2001年以后的高等教育学历证书,直接登录中国高等教育学生信息网查询,打印出学历认定报告存档。2000年以前的学历,可通过有偿方式向全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心联系查询,并由该中心出具《中国高等教育学历查询报告》,或向毕业院校学生信息咨询与就业指导中心进行电话查询,并做好相应的电话记录。国外学历学位需经教育部留学服务中心认证。属自学考试的,带毕业证到省、市自学考试办公室验证并出具相应学历证明;属非通过高考的电大学历,带毕业证到省、市电大验证并出具相应的学历证明。

学历、学位认定应注意的几个问题:一是疑问材料认定必须征求干部本人意见。本人同意认证的,由本人交纳认证所需费用,干部主管业务部门负责向有关教育部门认证,认证结果及时通知本人,费用单据交还干部本人;本人不同意认证的,不得承认其学历、学位。二是注意区分学历和学位。认定干部的学历、学位,要对照学历学位材料及毕业证书、学位证书进行相互印证。注意有学历不一定获得学位,获得学位不一定同时获得学历。三是审核学历时要同时审核学习简历,学习简历与学历材料应相互印证。

5 经历的认定

工作经历认定依据反映工作经历的材料,主要包括《干部任免审批表》、《干部履历表》等。

工作经历依据最近的《干部任免审批表》,作为现使用的信息逐一进行倒查,反查各类材料一一印证干部的每段经历。重点审核每一次职务变动是否均有《干部任免审批表》,提任的是否有考察材料,任免职时间是否正确,经历时间是否衔接。判断其职务晋升是否符合相关规定,是否属于破格提拔。并根据履历、自传、学历学位、工资、任免等材料综合判断干部工作经历是否真实,有无造假嫌疑。

6 干部身份的认定

干部身份认定依据干部进入干部队伍的相应材料为依据,重点审核转干、录干、聘用制干部的审批材料是否真实有效,聘用干部审批材料是否按规定进行续、转聘。

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