安全饮水巩固提升工程

安全饮水巩固提升工程（共9篇）

篇1：安全饮水巩固提升工程

达茂旗农村牧区饮水安全巩固提升工程

督导检查汇报材料

一、2017项目进展情况

（一）组织领导落实责任情况

达茂旗2017年饮水安全巩固提升工程共3项，分别为达茂旗石宝镇、前河东队和小以克村饮水安全巩固提升工程。工程于2017年7月15日开工，分别在3个项目区对该项目的主要任务、进度安排及责任人进行了公示。

（二）前期工作情况

达茂旗中小型公益性水利工程建设管理处于2017年4月6日委托内蒙古清源水务技术开发有限公司对达茂旗2017饮水安全巩固提升工程实施方案进行编制，并于2017年5月完成。

2017年6月5日，包头市水务局以包水发[2017]90、91号文对3项工程的实施方案进行了批复。批复项目总投资337万元,主要建设内容：新打水源井5眼，配套潜水泵7台，新建井房5座，铺设输配水管道11.12公里。

2017年6月30日，达茂旗中小型公益性水利工程建设管理处委托内蒙古海通工程项目管理有限公司在包头市公共资源交易大厅对达茂旗石宝镇、前河东队和小以克村饮水安全巩固提升工程施工进行公开招标。招标确定中标单位为内蒙古禹泽水利水电工程有限公司。

（三）资金下达及配套资金落实情况

2017年6月7日，包头市发展和改革委员会、包头市水务局以包发改投字[2017]350号下达农村牧区饮水安全巩固提升工程2017年投资计划。计划下达总投资337万元，其中国家投资128万元，自治区86万元，盟市配套86万元，其他资金37万元。截止目前自治区资金86万元已到旗财政，其余资金未到位。

（四）建设管理情况

按照达茂旗石宝镇、前河东队和小以克村饮水安全巩固提升工程实施方案的总体布局，为确保工程项目早日顺利开工，根据国家水利部、自治区水利厅有关文件精神，结合我旗中小型公益性水利工程建设项目的实际，按照建管一体化的原则，决定达茂旗石宝镇、前河东队和小以克村饮水安全巩固提升工程实行项目法人制。

项目法人由达茂联合旗水务局负责组建，旗政府批复，市水务局备案，法人名称为达茂联合旗中小型公益性水利工程建设管理处。管理处下设工程建设部、工程管理部、材料供应部、财务部，各部门设专职负责人主持工作。驻工地代表对工程建设过程中质量、进度、投资进行全面的跟踪检查控制，发现问题及时与监理进行沟通，采取相应措施进行解决。

工程于2017年7月15日开工建设，目前已完成水源井5眼，安装管道6.7公里。完成投资300万元。

受益农牧户6273户、人口11088人（其中贫困人口193人）。已全部通水，覆盖率100%。

（五）运行管理

为了进一步加强农村牧区饮水安全工程运行管护，确保工程建的好、管得好、长收益，成立了达茂旗农村牧区饮水安全工程运行管护专管机构，并以达水字[2015]93号文下发，由达茂旗水利工作队承担，具体负责全旗农村牧区饮水安全工程和分散供水工程的建后养护维修和技术服务。

农村饮水安全工程依法划定工程供水水源保护区和供水工程管护范围，任何单位和个人在水源保护区内进行相关活动，必须按有关规定报批。因突发性事故造成水源污染或存在饮用水水源污染隐患时，供水工程管理责任单位（人）应立即采取措施消除隐患，防治污染并报告当地人民政府及卫生防疫、环境保护和水利等部门并请求予以处置，保障饮用水水源安全。为此达茂旗水务局制定了《达茂旗小型水利工程管护制度（试行）》，并以达水字[2015]87号文下发各苏木乡镇。任何单位和个人都有依法保护农村饮用水水源不受破坏的义务，并有权对破坏农村饮用水水源的行为进行检举。凡造成水源变化、水质污染或农村饮水安全工程损坏的，应按“谁污染、谁负责，谁损坏、谁补偿”的原则，由造成污染等损害的单位或个人负责处理并赔偿损失，并予以相关制裁。

旗水质监测中心每个季度要对各个水厂出厂水质进行21项指标的检测，每半年对管网水质的5项指标进行一次抽检，每年会同旗卫生防疫部门进行1次出厂水水质化验分析。农村饮水安 全水质监测中心严格执行规定，对应完善了制度，对水质检测人员进行了专业培训，实行持证上岗。对于在监测中发现的异常，及时分析形成原因并反馈水厂，督促查找核实，跟踪采取措施，确保水质达标，保障农村饮水水质达标，用水安全。

旗防疫站2017年对21个监测点进行枯水期水质检测，检测合格率为62%。

水价及水费的收取，达茂旗农村牧区饮水安全工程供水范围多数为一个村，工程规模小，因此工程由村集体负责管理，由当地村民选派一个人进行运行管理。工程只收取人工工资和电费所产生水价，不涉及折旧费、维修费，如果发生了维修费用，例如水泵坏了则村集体吃水户另外筹集共同承担维修费用。电费的高低成为了主要影响水价的因素。管护人员的工资从电费中产生，除了电业局收取的电费外，再在每度电费的基础上加0.5-1.0元，多收的钱作为管护人员工资；对于在设计运行年限内出现质量问题，由所在乡镇政府向水务局申请维修经费。

为了提高保障全旗农村牧区饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度减少因突发事件造成农村牧区饮水困难而产生的损害，保障农村牧区饮水安全，维护社会稳定，达茂旗水务局制定了《达茂旗农村牧区饮水安全应急预案》，并报旗政府进行了批复。根据应急预案对达茂旗发生的饮水安全突发事件进行处置，原则上以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；统筹安排，分工合作；快速反应，有效控制。

二、牧区储水窖工程建设进展情况

根据《内蒙古自治区水利厅关于上报牧区水窖工程基础资料的通知》要求，积极与牧区苏木、镇、嘎查对接，2016年12月15日完成并上报了实地调研数据。经实地调查，我旗牧区现有分散常住牧户4151户，人口为10766人，牲畜存栏为316884头（只）。其中，2204户存在不同程度的饮水困难、水质问题。2017年7月，我旗组织水利工程技术人员对牧区饮水困难情况进行了复核。8月3日，自治区召开了牧区储水窖工程现场会，截至目前已完成 设计招标，实施方案编制已进入校核阶段，计划9月底完成方案评审，10月招标、开工建设。

三、“十三五”规划实施情况

达茂旗农村牧区饮水安全巩固提升工程“十三五”规划 142处，共解决3.9138万人（贫困人口1259）的饮水问题。计划投资8141.59万元。截止目前，已通过十个全覆盖安全饮水工程解决100处，2.818万人（其中贫困人口719人），农村牧区饮水安全巩固提升工程解决22处，0.4701万人（其中贫困人口424人）。

现在遗留20处，0.6257万人(其中贫困人口116人)，计划通过扶贫异地搬迁及巩固提升项目全部解决。

四、水质检测中心建设和运行管理情况

达茂旗水质检测中心根据包头市水务局包水发[2015]106号文件批复成立，于2015年10月8日开工建设，同年 6月20日竣工。2016年11月9日通过验收，（一）机构组建和人员配备

达茂旗水质检测中心现有工作人员7人，其中：主任1人、采样员1人、化验员5人。

（二）办公设施及任务完成情况

水质检测中心办公面积375m2，包括理化室、微生物室、光谱室、色谱室、天平室、药品室、样品室、办公室，配备了相应的检测仪器设备及水质采样和巡检车辆1部，现具备25项化验指标，2016年完成136处水质检测任务，截止2017年9月完成235处水质检测任务，其中完成：百灵庙镇供水检测2次，直饮水2次，完成乡镇供水水质检测丰水期 153 处、枯水期 78 处。

（三）运行经费

根据达茂联合旗人民政府文件达政发[2013]101号文件达茂联合旗人民政府关于将水质检测中心运行经费列入2014年财政预算的批复核定年运行经费30万元，现已拨付运行经费10万元。

包头市达茂旗农村牧区饮水安全工程水质检测中心目前该工程已投入使用，所有设备运行正常，各项技术指标符合设计和规范要求，达茂旗农村牧区饮水安全水质检测中心，由达茂旗水务局负责运行管理，我单位严格按照要求，建立实验室管理制度和水质检测制度，定期对达茂旗农村牧区饮水安全工程的出厂水和管网末梢水进行检测。自达茂旗农村牧区饮水安全水质检中心建成以来，通过对水质进行定 期的检测，及时掌握百姓饮水水质状况，极大的促进和保障了我旗农村牧区饮用水卫生事业的发展。

五、为完成各项任务采取的主要措施

配合上级部门要求，完成项目审批，积极组织开展进行各项前期准备工作，落实资金到位情况，组织协调工程尽早开工。工程建设过程中，项目法人对质量、进度、投资进行全面的跟踪检查控制，发现问题及时处理，保证了工程的顺利进行。

为保障农村饮水水质达标，用水安全，2016年建成了农村饮水安全水质监测中心。定期对达茂旗农村牧区饮水安全工程的出厂水和管网末梢水进行检测。

依法划定工程供水水源保护区和供水工程管护范围，任何单位和个人在水源保护区内进行相关活动，必须按有关规定报批。

水价及水费的收取，农村牧区饮水安全工程供水范围多数为一个村，工程规模小，因此工程由村集体负责管理，由当地村民选派一人进行运行管理。

六、存在的主要问题及原因分析

1、维养经费匮乏：有部分饮水工程管网老化严重，加之近年来地下水位下降导致水源干涸，目前工程维养经费没有来源，人饮工程服务对象是弱势群众农牧民，具有一定的社会公益性，工程维修仍依赖于水利部门。管理主体农牧民无力负担维养费用，严重影响工程的正常运行，引发社会矛盾，群众告状上访事件时有发生。

2、由于近年持续干旱，特别是今年地下水位下降速度明显加快。造成全旗743眼饮水井出水量不足或吊空，1.29万人、29.8万头（只）牲畜饮水陷入困境。通过水利部门进行技术改造并组织当地群众开展生产自救，目前已解决36处、0.82万人的饮水困难，仍有706处、0.47万人的饮水困难没有解决。

七、下一步工作建议

1、恳请上级部门将人饮工程列入维养经费使用范围，组织农户出工、出力，水利部门做好技术服务，解决饮水工程维养问题，以保证边境地区和谐稳定。

2、在工程运行管理上，大部分人饮工程管理人员由村干部兼职，管理素质与技术水平跟不上农村安全用水发展需要，加之群众缺乏工程保护意识，造成管理条件先天不足，甚至出现人为破坏。在今后人饮工程运营管理中，要指导管理机构健全和配备专管或兼管人员，对管理人员实行岗位培训，制定包括水源保护、工程维修、节约用水等内容的规章制度或乡规民约，确保农村人饮工程安全运行，发挥效益。

篇2：安全饮水巩固提升工程

澄清

各潜在投标人：

关于泗县2018农村饮水安全巩固提升工程施工（项目编号：SXZBCG-G2018-192-1）。作如下澄清：

1、原招标控制价为：8718867.63 元

现修改为：7978324.86元；

2、原招标文件投标人须知前附表3.4.1投标保证金为：16万元；

现修改为15万元；

3、工程量清单以本次澄清为准，请各潜在投标人自行下载附件。

本次澄清作为招标文件组成部分，其他部分不变。如有与招标文件不符的内容以本次澄清为准！

招标人：泗县农村饮水安全工程建设管理处

招标代理机构：安徽省中灏工程咨询有限公司

篇3：安全饮水巩固提升工程

水资源是最基础也是最重要的资源类型, 其对于保证人类正常生活具有重要意义。农村作为我国最基本经济单位, 其饮水安全性一直是国家政府所关心的重点内容。为了能够尽快实现国家治水目标, 为农村饮用水提供最安全的保障, 加大对农村饮水安全巩固提升工程的重视程度, 抓好农村饮水安全巩固提升工程设计至关重要。

1 国家政府农村饮用水安全巩固提升工程的重视程度

1.1“十二五”成果与“十三五”展望

“十二五”是有史以来国家推进农村饮水安全政策支持最大、建设进度最快、改革力度最强、综合效益最好、受益人口最多的五年。“十二五”期间, 全国完成农村饮水安全工程总投资1768亿元, 累计解决了3.04亿农村居民 (包括国有农林场职工813万) 和11.4万所农村学校 (涉及4133万师生) 的饮水安全问题。不仅全面解决了规划内农村居民和农村学校师生的饮水安全问题, 而且还解决了特殊困难地区规划外新出现的567万的农村居民的饮水安全问题, 共建设2326个区域水质检测中心, 检测范围基本覆盖了有农村饮水安全任务的县区。

“十二五”以来, 农村饮水安全工作虽然取得了显著成效, 但由于我国地域广阔、农村自然地理、水资源条件复杂, 经济社会发展不平衡, 农村饮水安全问题具有明显的阶段性、反复性和动态性, 解决好农村饮水安全问题将是一项长期、复杂、艰巨的任务。在充分肯定“十二五”农村饮水工作成绩的同时, 我们也要清醒地认识到, 我国农村饮水工程在有些地方还存在工程标准偏低、水质达标率不高, 部分地区运行管护机制还不够健全等问题。因此我们要在“十三五”期间, 进一步解决农村饮水安全巩固提升工作, 抓好2016年农村饮水安全巩固提升工作, 健全完善体制机制, 强化工程运行管护, 不断提高农村饮水安全保障水平, 实现造福亿万农民群众的目标。

1.2 习近平同志对农村治水的讲话

国家主席习近平同志就保障国家水安全问题发表重要讲话, 在党和国家事业发展全局的战略高度, 精辟论述了治水对民族发展和国家兴盛的极端重要性, 深刻分析了当前我国水安全的严峻形势, 系统阐释了保障国家水安全的总体要求, 明确提出了新时期治水的新丝路, 为我们强化谁治理、保障水安全指明了方面。习近平总书记提出的“节水有限、空间爱你均衡、系统质量、两手发力”治水思路及时实践经验的总结, 也是思想理论的发展, 对对劲中华民族治水兴水大业具有重大而深远的意义。

1.3 李克强同志对农村治水的讲话

李克强在水利部考察时强调解决农村饮水安全, 惠及亿万群众, 水是生命之源、生活之本、发展之要。兴水治水关系国泰民安, 是工业化、城镇化和农业现代化的重要支撑。水利建设一头连着基本民生, 一头连着未来发展, 努力让所有农村居民喝上干净水, 为群众创造最基本的生存条件, 是政府应尽职责。有关部门和地方要加大资金投入和政策支持, 按照统一的工程标准, 加快建设进度, 提高完工率。针对农村特别是中西部自然条件差、人口居住分散的情况, 要注意摸清底数, 对遗漏的, 也要科学提出目标, 如期完成。在此基础上, 结合“十三五”规划编制, 统筹谋划, 逐步提高饮水安全标准, 切实把农村饮水安全成果巩固住、不反复。

2 饮水安全巩固提升工程设计———大寨村

2.1 供水现状

大寨村隶属于云南省文山壮族苗族自治州麻栗坡县羊皮寨村委会, 该村供水方式以采用钢管从水源点引水至村中为主, 但引水主管以及村中配水管已出现老化, 无法正常供水。虽然目前村中已建成蓄水池并投入运行, 但因为管道问题, 村中饮水仍然得不到保障。

2.2 处理措施

根据对大寨村实际情况的分析, 该村饮用水安全巩固提升工程选用原水源取水设计, 通过重新安装主管, 更换村中配水管, 配套净水设施来达到提高饮水安全巩固目标。

2.2.1工程布置。本工程为自流引水工程, 水源为马鹿洞水源点, 为泉水, 水源点 (H=1748m) 新建泉水取水池一座, 安装一条主管, 主管引水至已建100m3蓄水池 (H=1705m) , 蓄水池后安装净水设施, 安装配水管网引水至村中进行供水。

2.2.2 取水工程设计。本工程新建泉水取水池一座, 泉水取水池用M7.5浆砌石砌筑, 沿水面用砂石填充进行过滤。

2.2.3输水工程设计。结合工程实际, 本着经济、适用的原则以及地形高差进行管材选择, 管路布置中应尽量避免高低起伏, 若果不能避开起伏的地方, 应在起伏点最低处 (可能淤积泥沙) 布置冲沙井或冲泥阀, 在起伏点的最高处 (可能聚集空气) 增设排气阀。管径根据供水流量和地形高差, 通过水力计算确定。首先初步选定管径, 再根据水力计算校核是否满足过水要求, 最终确定管径。

本工程主管采用镀锌钢管。钢管的水力坡降 (i) 下式计算:

注:公式当中i为水力坡降;d为管道的计算内径 (m) , v为平均流速 (m/s) ;管道的总水头损失按下式计算:h=i×L×1.1 (m) 。

2.2.4水厂工程设计。 (1) 蓄水池设计。根据《村镇供水工程设计规范》 (SL687~2014) , 蓄水池容量按最高日供水量的40%~60%设计。该工程最高日供水量为37.2m3/d, 工程已建一个100m3蓄水池, 能满足要求。 (2) 水处理设施。本工程设置过滤器和消毒设施, 过滤器DLGL-350一套, 消毒设施二氧化氯、次氯酸钠发生器KWⅡ-1一套。 (3) 管理房。本工程因已建蓄水池没有管理房, 需单独设置管理房。

2.2.5配水工程设计。配水主管从蓄水池接出, 向村中供水, 高差大于40m的配水主管上需安装减压阀减压, 管材选用镀锌钢管。根据工程总体布局, 本工程为供水到户工程, 在主配水管后接分户管, 分户管后接入户管, 每户配套水表、说笼统。

2.2.6主要工程数量。本项目工程内容主要为:新建泉水取水池1座, 安装主管3208m, 配水主管1077m, 分户、入户管1265m, 新建管理房1座, 配套过滤器DLGL-350一套, 消毒设施二氧化氯、次氯酸钠发生器KWⅡ-1一套, 380V电缆线180m。

2.2.7设计评估。 (1) 因本工程为农村供水工程, 建议资金以政府补助为主。 (2) 工程建后应将运行管护落到实处, 严格按照测算的水价收取水费, 确保工程长期良性运行。 (3) 工程实施后减少了疾病, 提高了受益民群众的健康和生活水平, 减轻了农民取水负担, 提高了供水水质和供水保证率, 解放了一大批农村劳动力, 促进了当地农村社会经济的发展, 对农村的稳定发展具有重要意义, 建议尽早实施。

3 结束语

综上所述, 在社会快速发展的过程中, 农村地区的饮水安全表现为显著的提升, 获得了社会各界的广泛关注。当前落实的农村饮水安全巩固提升工程, 在很多方面都产生了较大的积极影响。为此, 我们在今后的工程设计、建设当中, 还必须在一些细节工作上充分的努力, 要不断的提高工程的可行性、积极作用, 由此来实现可持续发展, 为农村饮水安全事业的进步提供支持。

参考文献

[1]许慧, 刘家养.农村饮水安全工程评估评价指标体系的设计、标准和步骤[J].企业科技与发展, 2011, 4:53-58.

[2]杨勇.农村饮水安全工程设计方案与管理探讨[J].黑龙江水利科技, 2015, 2:181-183.

[3]武朝阳.浅谈提升农村饮水安全工程管理水平[J].内蒙古水利, 2015, 4:92.

篇4：农村饮水安全工程保障机制研究

摘要：农村饮水安全工程建设是现阶段建设社会主义新农村的必然要求，也是保障农村社会稳定，提高农村居民生活质量的重要措施，其现实意义和战略意义重大。现阶段我国农村饮水工程建设中，尚存在一些制约影响饮水安全的因素，应对其加以分析研究，制定相应的农村饮水安全工程保障机制。本文在探讨农村饮水安全工程建设现状的基础上，对农村饮水安全工程保障机制加以阐述。

关键词：农村饮水；安全工程；保障机制；要点

农村饮水安全工程关系到我国农村基层群众的根本利益，是一项政治和民生工程，其工程建设和管理状况与农村社会经济的发展息息相关。要保障农村饮水安全工程的有序运转，需要通过相应的制度和措施，建立农村饮水安全工程保障机制，以此确保农村饮水安全工程真正发挥其社会及经济效益。

一、现阶段我国农村供水工程建设现状

我国农村在供水上较长时间都以自然状态为主，没有进行规划及管理的意识，探究其原因，主要是由于资金因素的限制，导致农村供水工程普遍以水池、水井等形式为主，一方面供水工程的建设指标较低，供水量不足现象较普遍；另一方面也缺少相应的水质处理设备及程序，水质质量无法满足安全饮水的需求。此外，农村供水工程分布较为分散，在维护及管理机制上较为陈旧，共同导致我国农村供水工程长期以来面临着水质质量较差，水源供应稳定性不足等问题。基于这一现状，我国从上世纪70-80年代开始，制定了相应的农村饮水安全工程建设规划，投入了大量资金，基本解决了早期供水工程中出现的各类问题。为进一步深化农村供水工程建设成效，我国近些年又开展了农村自来水建设工程，据相关统计，2005年以来的农村饮水安全工程的批量实施，由于国家资金补助的限制，很多县财政困难，导致从设计时就没有考虑水质净化设备，以及很多山区村寨水源较远人均投资较大，工程供水很大程度从设计就得不到保障。

二、农村饮水安全工程建设管理凸显出的主要问题

（一）农村饮水工程建设环节

1.原有的农村饮水工程无法满足新时期农村发展需求

我国农村的水利工程多建于上世纪80-90年代，一方面工程建设标准不高，另一方面工程运行过程中各类设施设备出现老化，导致工程水质及供水量都远远达不到安全供水要求，对农村居民的生产用水及生活用水造成影响。

2.农村饮水安全工程投资建设进度不一

现阶段，我国各地农村在饮水安全工程的投资建设上存在步伐不一致，建设进度不够统一的现象。在工程建设计划的批复上需要耗费较长时间，由此导致饮水安全工程施工建设的周期被压缩，如工程建设批复时间在冬季，此时施工建设极易导致管道冻裂等施工危害发生，制约影响了农村饮水工程建设质量。

3.农村饮水工程供水水源稳定性有所欠缺

我国地形较为复杂，各地区农村的地质状况不均衡，一些山区及丘陵地区的农村村落在水源点的确定上较为困难，存在过度依赖地下水的情况，这就使农村饮水工程的水源供应无法确保长期稳定，各地农村饮水工程水源保证率高低不等。

（二）农村饮水工程管理环节

在农村饮水工程的管理上，主要的问题存在于以下两点：第一，饮水工程的日常维护及水质监测等环节较常出现管理不力现象，既制约影响了饮水工程的水质质量，又不利于饮水工程利用率的提高。第二，饮水工程在水费收缴上较为困难。导致这一问题的主要原因在于农村群众没有树立起消费饮水的意识，外加饮水工程的维护不力，极易出现水源供应不稳定，不充足而又必须缴纳水费的现象，也加大了农村群众的抵触心理，损害了农村饮水工程的效益。

三、农村饮水安全工程保障机制及其要点探究

（一）农村饮水安全工程建设保障机制要点

1.做好农村饮水安全工程组织建设，制定工程建设规划

农村饮水工程涉及到的各个县区，应成立专门的农村饮水工程组织建设部门，对农村安全饮水工程项目加以规划，指派负责人负责项目的具体实施，强化农村饮水安全工程部门间的沟通，保障农村饮水安全工程投资建设的进度相一致，推动饮水安全工程建设的规范化，组织化。在农村饮水安全工程的项目投资批复时间上，要加以缩短，做到尽快批复及下达，以便于为农村饮水工程的建设提供充足的施工周期，避免冬季施工中出现各种问题[2]。

2.探索农村饮水安全工程多渠道投资机制

为解决农村饮水安全工程资金困境，要注重做好以下几点：第一，国家财政部门要划拨相应的农村饮水安全工程建设及管理经费，适度提高经费比重。第二，如农村饮水安全工程规模较大，受惠人群较多，应与省市区相关部门加强沟通，争取地方财政的支持。第三，有序引导社会资本参与到农村饮水安全工程投资建设中，补充农村饮水安全工程的前期建设资金。第四，强化宣传，鼓励农村基层民众开展资金自筹，根据工程建设具体情况，允许农村群众资金参股，一方面缓解建设资金压力，另一方面提高其后期维护及管理农村饮水安全工程的自觉性和积极性。

3.严格编制设计方案及施工方案，提高工程建设的质量

农村饮水安全工程要由当地的水务局等部门进行工程的公开招标，挑选具备良好施工资质的施工企业开展施工组织，审查其编制设计及施工方案，保障施工建设的整体质量。针对农村饮水安全工程的设施设备，如机泵、管材等，也要进行招标，确保施工材料质量合格。此外，在农村饮水安全工程的后期验收上，要参照我国关于农村饮水安全工程的相关标准进行，提高工程设计—工程施工—工程竣工等各个环节的质量水平。

4.注重对农村饮水安全工程的水源加以保护，及时跟进水质监测

在农村饮水安全工程的水源保护上，要严格遵守《村镇供水技术规范》中涉及到的各类标准，设置水源保护标识，通过定期及不定期检查以确保供水水源不受破坏。在农村饮水安全工程的运行中，要对相应的设备操作规范加以明确，以保障农村饮水安全工程能够持续稳定地运行，提高水源供应的稳定性。此外，在农村饮水安全工程水质监测上，应由水务局等部门加以统一部署，设置相应的水质消毒及处理装置，定期对水质情况加以监测，以确保农村饮水安全工程的水质质量。

（二）农村饮水安全工程管理保障机制要点

1.水管部门应探究农村饮水水权配置、水价调整、水质保障等机制建设

农村饮水安全具备了公共属性，要提高农村饮水安全工程的整体效益，作为水管部门来讲，其应对农村饮水这一公共资源进行合理的优化和配置，强化政府监管及服务职能[3]。在水权配置上要兼顾社会公平，以农村群众的根本利益为出发点行使相关管理职能；在水价调整上，既要充分参考市场要素，又要强化政府调控，将水价进行合理定位；在水质保障上，应做好水质监控服务，确保农村群众饮水真正“安全，放心”。

2.地方政府要發挥自身作用，强化管理职能

作为地方政府来讲，其应积极关注并参与到农村饮水安全工程的建设及管理中，将农村饮水安全管理的内容作为地方乡镇政府部门及乡镇干部工作绩效考核的重要依据，以此保障农村基层管理部门充分发挥其职能，促使农村饮水安全工程后期管理能够有序开展。此外，在农村饮水工程的后期维护、水价制定、水费收缴上，地方政府要强化宣传，与农村群众代表，地方水务部门一道，对水价及水费的区间范围加以合理界定，转变农村群众的用水观念，促进农村饮水安全工程效益的最优化发挥。

结语：

农村饮水安全工程是利国利民的重要民生工程，其在保障群众基本利益，维护农村社会稳定方面作用极为显著。在农村饮水安全工程建设及管理过程中，各部门要积极探索有效的保障机制，一方面确保农村饮水安全工程施工建设能够有序规范，另一方面要强化后期的维护管理工作，以切实提高农村饮水安全工程的质量与效益。

参考文献：

[1] 范志.浅议当前农村饮水安全与工程管理[J].中国科技博览，2010，（26）：24.

[2] 刘邦贵.保障农村饮水安全工程可持续运行的建议[J].黑龙江科技信息，2015，（19）：214.

篇5：安全饮水巩固提升工程

项目基本概况

1、项目名称

郸城县2018年农村饮水安全巩固提升工程（第一期）

2、建设单位

郸城县农村饮水安全建设管理局

3、项目建设地址

秋渠、宜路、钱店、石槽、李楼、汲冢、胡集、巴集、东风等9个乡镇。

4、项目主要建设规模及内容

新打水源井17眼，建井房17间，配潜水泵17台，配送水泵14台，扩建2*300m³清水池一座，配变压器5台，消毒设备2套；计有土方开挖60.42万m³，土方回填60.42m³，砼185m³，铺设管网222.27万米（含入户管）。

5、项目总投资及资金来源

项目估算总投资7468.43万元，利用统筹整合涉农资金。

2018年6月19日2018年农村饮水安全巩固提升工程（第二期）项目公示

项目基本概况

1、项目名称

郸城县2018年农村饮水安全巩固提升工程（第二期）

2、建设单位

郸城县农村饮水安全建设管理局

3、项目建设地址

吴台、宁平、白马、张完、南丰、丁村、汲水、虎岗等8个乡镇。

4、项目主要建设规模及内容

新打水源井13眼，建井房13间，配潜水泵13台，配送水泵9台，配变压器4台，消毒设备2套；计有土方开挖61.16万m³，土方回填61.16m³，铺设管网191.60万米（含入户管）。

5、项目总投资及资金来源

项目估算总投资7293.99万元，利用统筹整合涉农资金。

篇6：农村饮水安全巩固提升实施方案

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及总书记系列重要讲话精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕农村群众最直接、最关心、最现实的饮水安全问题，开展农村饮水安全巩固提升。

在全面总结评价农村饮水安全工程“十二五”规划实施情况的基础上，按照巩固成果、稳步提升的原则，结合脱贫攻坚、推进新型城镇化、改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村等工作部署，坚持城乡统筹、尽力而为、量力而行、建管并重，科学确定水质、水量、方便程度和保障程度等规划指标，以健全机制、强化管护为保障，充分发挥已建工程效益，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。

二、工作目标

(一)建设目标。一是计划完成谭家河农业综合开发项目配套Φ110PVC主水管网改造，主要完成1500m一支渠白宝路至赵家河幸福路、1400m冲口渠毛湖淌节制闸至一支渠、800m东伸路冲口渠至白宝路共3700m主水管网改造任务。二是在我处安全饮水已全覆盖的村进行查缺补漏，力争不掉一户，不少一人。

(二)管理目标。加强农村供水工程运行监管，农村供水保证率、水质合格率及群众满意率达90%以上。

三、工作措施

积极争取项目资金，加快工程建设进度，确保工程质量。通过改造、配套、升级、联网等措施，统筹解决部分地区存在的`工程标准低、规模小、老化失修以及水污染、水源变化等原因出现的农村饮水安全难达标、易反复等问题。结合扶贫攻坚、推进新型城镇化、改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村等工作部署，重点解决脱贫村、困难户的农村供水基本保障问题。

四、实施步骤

1月—3月完成工作目标的所有规划，即建设规划、查缺补漏方案等;

4月完成工程建设任务，确保水质合格、达标。

5月完成工程验收及本轮“三万”活动的总结工作。

五、组织保障

(一)强化组织领导。“农村饮水安全巩固提升”是全处“三万”活动办实事的重要内容之一，由处“三万”活动领导小组统一领导。水利管理站负责日常工作的组织指导、综合协调、检查督办。

(二)落实工作责任。办事处农村安全饮水领导小组、水利管理站负责工作的全面实施，项目所在地的村、组密切配合，确保各项工作全部落实到位。

篇7：安全饮水巩固提升工程

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为总任务，以深化平安创建活动为载体，以提升人民群众安全感满意度为目标，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和责任意识，在科经领域提升群众安全感和满意度。

二、工作目标

通过开展提升群众安全感满意度工作，使科经领域社会治安防控体系建设得到明显加强，干部职工平安创建参与率和知晓率得到全面提高，综合素质和执法水平明显提升，全市群众安全感满意度综合排名进一步提升。

三、组织领导

为切实加强组织领导，成立市科经局加强平安建设巩固提升群众安全感和满意度工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

四、工作措施

（一）召开会议，对全局干部职工进行专题宣传，动员广大干部职工参与平安创建，支持提升公众安全感满意度工作。加强单位内部治安防范，提高干部职工的安全感。引导干部职工积极参与整改调查了解他们不满意的问题，分类处理，为民众排忧解难，增强群众的满意度。

（二）加大宣传力度，营造良好的法治环境，要紧紧围绕平安这一主题，通过电视、广播、网络、微信等多种媒体，以及悬挂横幅、制作永久性标语、发放宣传资料、广泛深入宣传治安形势和平安建设工作取得的成效，让群众了解平安创建活动，争取群众的理解和支持，从而提升人民群众安全感和满意度。

（三）结合普法依法治市规划，组织人员深入社区、村寨，发放宣传资料、组织面对面宣讲和平安家庭座谈会等，开展进村入户宣传。

（四）加大矛盾纠纷调处化解，促进社会和谐稳定。全面开展矛盾纠纷大调处工作，及时有效的化解一批当前群众最关心、最关注、最迫切需要解决的问题和各种影响公众安全感的不稳定因素，重点做好科经领域的矛盾纠纷排查化解工作，确保社会稳定、人民安居，切实维护群众合法权益，提升群众满意度。

五、工作步骤

活动时间为2020年5月1日-2020年12月31日，分为三个阶段：

（一）部署动员（5月1日-5月25日）。拟定活动实施方案，建立组织领导机构，周密部署、层层动员，提高做好平安建设宣传、提升群众安全感和满意度工作的积极性和主动性。

（二）全面推进（5月26日-11月30日）。各科室按照分工，结合部门职责和工作实际，抓好集中宣传以及提升群众安全感和满意度的工作，切实促进全市群众安全感和满意度指数提升。

（三）总结验收（12月1日-12月31日）。认真总结在提升群众安全感、满意度工作中的成功经验和好的做法，建立完善长效工作机制，使提升群众安全感及满意度工作常抓不懈、更有实效。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。全局干部要高度重视，深刻领会开展平安创建提升群众安全感满意度整改工作的重大意义，切实加强领导，将其作为当前维护社会稳定，促进经济发展的一项重要任务来抓，精心组织、认真开展好各项工作。

（二）加强宣传，营造氛围。要围绕中心、服务大局，整合社会各方资源，充分运用电视、互联网、公众微信平台等舆论媒体，加大对平安建设新举措、新经验、新亮点的宣传力度，全面发动干部群众积极参与平安建设，不断扩大社会影响力。

篇8：农村人畜饮水供水安全与饮水工程

关键词：农村,人畜饮水,供水安全,饮水工程

一、关于农村供水水源与水质情况调查

农村人畜饮水困难的地区多属山区、半山区, 少数民族聚居区和边远贫困地区, 交通不便, 村寨分散, 文化经济比较落后, 人畜饮水多采用地面水和地下水及降水。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大, 一年之中水位变幅大, 水质一般较好, 浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采用的方式之一。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水, 以供人畜饮水之用。

二、关于农村人畜饮水安全的若干问题

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺, 水污染严重, 水性地方病和水性传染病威胁, 加上农村供水工程标准低, 缺乏水处理设施, 饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约, 饮水标准得不到改善。另外, 居民点到取水点的水平距离大, 过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程, 供水保证率低, 遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用, 这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近几年来, 虽然农村经济得到发展, 温饱问题已基本解决, 居住、电力、交通等条件已逐步得到改善, 生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平, 明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施, 水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以, 农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。

三、解决农村人畜饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家现行《生活饮用水水质标准》, 解决农村人畜饮水安全工作势在必行。解决农村人畜饮水安全问题的总体思路是:为适应全面建设小康社会的总体要求, 以改善农村饮用水条件, 实现饮水安全为目标, 以提高农村饮用水质量为重点。

1) 保证水源的可持续性。水源布局一定要合理, 既要考虑当前, 又要考虑长远;既要考虑水量, 又要考虑水质。有条件的地方, 可以建设一些高标准的水源工程, 保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源, 确需开采深层地下水时, 一定要做到采补平衡, 确保水资源的可持续利用。2) 要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准, 建设资金要充足, 工程要配套, 质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见, 根据群众的意思选择工程形式和建设方式。3) 要注意统筹规划, 因地制宜, 水量水质并重, 防治结合, 工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区, 制定保护办法, 特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理, 限制和禁止有害化肥的使用, 杜绝垃圾和有害物品的堆放, 防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设, 对于具备集中条件, 但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方, 可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程, 更换新水源;对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程, 增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造散式供水工程。对于列入移民计划的村庄, 可先修建一些临时供水设施。4) 加强水质检测建设。为保证饮用水水质, 应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。

在农村人畜饮水可靠方面, 也就是保证水的供给不受影响上, 必须在工程建设上, 应采取以下措施:

取水建筑应尽量简单可靠, 以地面水为水源时, 可修建小型水库、河床式取水建筑物、岸边式取水建筑物、渠道涧槽引水、管道引水等。以地下水为水源时, 采用大口井、机井、地龙 (渗渠) 等。采用何种形式, 需按各地水源, 地形等情况决定。在采用沉淀池、过滤池等净水建筑物时, 应力求简单适用, 尽可能选用当地材料, 以减少工程造价。在建造水窖、水池、岩槽、配水管网等输、蓄、配水工程时, 农村尽量选择树枝状的管网布置方式, 管网中尽量多设置调节建筑物, 尽可能利用地形建高位水池。平坝地区则需建水塔, 使管网内经常保持20~30米的压力水头, 以保证连续供水, 并尽量选用常用规格的管道、管件。

以上是对农村人畜饮水安全问题和供给程度上作了一些简单的介绍, 下面我们就农村人畜饮水工程管理方面作一些探讨:

四、农村人畜饮水工程管理

管好用好人畜饮水工程, 是使工程保证正常供水, 充分发挥效益的一项重要工作。人畜饮水工程建成后, 必须加强管理。

(一) 建立管理责任制

根据1984年国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出:“各种饮水设施, 谁建谁有, 谁用谁管, 所有权长期不变”。所以, 根据工程所有权的明确归属, 应建立明确的管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围, 建立管理机构和配备专管或兼管人员, 对管理人员实行岗位责任制, 集体举办或联办饮水工程, 也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理, 签定承包合同, 明确责、权、利, 做到奖惩分明。乡镇供水工程, 应由乡镇水利管理站以企业的形式直接管理, 社员个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况, 制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。除个人修建的人畜饮水工程外, 一律要征收水费, 收费标准可根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程, 在自求平衡的原则下制定, 乡镇企业生产用水的水费标准, 可略高于生活用水。联户修建的工程是否收费, 由他们自行决定。

(二) 工程管理

人畜饮水工程在运行过程中, 必须进行维修养护, 确保正常供水, 发挥其效益。

1) 取水工程的管理。取水工程包括引水渠、管道等, 引水渠, 管道应经常进行检查, 发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理, 防止进入管道, 造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头, 让水流畅通, 多余的水可放进调节水池内, 防止浪费。2) 净水工程的管理。净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分, 为了保持水质良好, 过滤池中的砂、碎石填料, 每年应清理一次, 并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗, 特别是雨季引水, 应防止大量泥砂进入管道, 水渠。3) 配水工程的管理。供饮水用的水池, 应保持不垮不漏, 在运行中发现问题, 应及时处理。开敞式水池, 要经常清理池中的污物, 池底每年清淤一至二次, 并防止牛马牲畜直接在池中饮水, 保持水质卫生。

篇9：安全饮水巩固提升工程

摘要：为适应农村人畜饮水的需要，配合农村人畜饮水安全与饮水工程管理建设，在改善农村饮用水条件，实现饮水安全目标，提高农村饮用水质量，在农村人畜饮水工程管理上实行规范化管理，加强工程建后管理。

关键词：人畜饮水；工程管理；饮用水质量；安全管理

一、农村供水水源与水质现状

农村人畜饮水困难的地区多属山区、半山区，少数民族聚居区和边远贫困地区，交通不便，村寨分散，文化经济比较落后，人畜饮水多采用地面水和地下水及降水。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜饮水之用。

地面水多采用江、河水及水库水。江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，水质有明显的季节变化，暴雨时泥沙含量剧增，细菌含量亦急骤增高。

二、关于农村人畜饮水安全的若干问题

1.农村饮水安全工作面临的问题。当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺，水污染严重，水性地方病和水性传染病威胁，加上农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约，饮水标准得不到改善。另外，居民点到取水点的水平距离大，过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保证率低，遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用，这些水相当一部分水质不符合国家生活饮用水卫生标准。

2.对农村人畜饮水的水质要求。为使农村人畜饮水安全得到保障，农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标：水的物理性状包括浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激；水的化学性状包括PH值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标；水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水； 水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全。

三、解决农村人畜饮水安全的几点措施

第一、保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。

第二、要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。

第三、要注意统筹规划，因地制宜，水量水质并重，防治结合，工程措施与非工程措施结合。

第四、加强水质检测建设。为保证饮用水水质，应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。

四、农村人畜饮水工程管理

管好用好人畜饮水工程，是使工程保证正常供水，充分发挥效益的一项重要工作。人畜饮水工程建成后，须加强管理。

1.建立管理责任制。根据1984年国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出：“各种饮水设施，谁建谁有，谁用谁管，所有权长期不变”。所以，根据工程所有权的明确归属，应建立明确的管理责任制。

2.工程管理。人畜饮水工程在运行过程中，必须进行维修养护，确保正常供水，发挥其效益。（1）取水工程的管理。取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道应经常进行检查，发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理，防止进入管道，造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头，让水流畅通，多余的水可放进调节水池内，防止浪费。（2）净水工程的管理。净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分，为了保持水质良好，过滤池中的砂、碎石填料，每年应清理一次，并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗，特别是雨季引水，应防止大量泥砂进入管道，水渠。（3）配水工程的管理。供饮水用的水池，应保持不垮不漏，在运行中发现问题，应及时处理。开敞式水池，要经常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛马牲畜直接在池中饮水，保持水质卫生。（4）供水设备的管理。供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查，发现漏水或螺丝松动要及时维修，防止工作失职，影响正常供水。水泵及电机重要设备，要严格按规程操作。

3.水质监测管理。给水工程投产后，必须经常化验水质，以确保供水安全。

4.管网的养护管理。管网的经常性养护很重要，管网养护工作的范围很广，如阀门维修，漏水检查，水管接头松动维修，水管防冻等。

总之，农村人畜饮水工程建设后管理的总体要求是：以保障农民群众的饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，坚持按经济规律办事，建立适应社会主义市场经济体制要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体系；按成本水价供水、计量收费、市场运作，确保农村人畜饮水工程长期发挥效益。