**区2005年村委会换届选举工作总结

**区2005年村委会换届选举工作总结（精选8篇）

篇1：**区2005年村委会换届选举工作总结

**区XX年村委会换届选举工作总结

我区第五届村民委员会换届选举工作，以党的十六届四中全会加强党的执政能力建设，加强农村基层民主政治建设精神为指导，在区委、区政府的正确领导下，根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定及**市部署安排依法进行。13个行政村，9个一次选举成功，4个差补、另行选举成功，3月31日，我区的选举工作已按期全面结束，实现了预期的目标。

一、基本情况

第五届村委会换届选举共登记选民20606人，参加正式选举的选民有19672人，参选率为95%。

全区共选出村委会成员共计53人，男42人，占79%，女11人，占21%，党员48人，占90%。30岁至49岁的有 38人，占 72%；50岁以上的有15人，占28%；大中专以上学历的有31人，占58%、高中学历的有13人，占25%；初中学历的有9人，占17%；连选连任的41人，新当选的12人。

全区村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为三个方面：

一是全区13个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到了 100 %。

二是村党委、支部书记全部进入选举委员会，保证了选举工作依法按程序进行。

三是农村基本稳定。由于我们坚持依法选举，全区村委换届选举中，没有较大规模的群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。

二、主要特点和做法

第五届村民委员会换届选举既有严格的法律要求，同时也有科学的组织程序。综观整个过程，我区的选举工作有以下特点：

（一）党委重视，制度保障

为了搞好本次村委换届选举，区委成立了换届领导小组。**乡 成立了以乡党委书记**为组长的**乡第五届村委会换届领导小组。成立由20多人组成的乡换届选举办公室，做到人员、经费、办公地点、车辆、工作制度和工作任务六落实。区下乡指导组进驻工农乡与乡换届选举办公室共同办公，确保换届选举工作顺利进行

（二）广泛宣传，积极动员

充分利用广播、板报、文娱队、以及标语、宣传车等群众喜闻乐见的媒体形式，大张旗鼓地宣传《村民委员会组织法》和《省实施办法》，印制《换届选举宣传提纲》一万多份，已分发到各行政村，保证每户一份，做到家喻户晓，人人皆知，各村还将省里统一制作的《省实施办法》塑料版面张贴在村委会醒目的地方，使广大群众真正了解掌握和正确运用法律法规，提高村民的民主意识。广大村民表现出较高的参与热情。

（三）统一安排各阶段进度，稳扎稳打，依法推进。为确保换届选举顺利进行，我区在摸清各村情况的基础下，统一确定各阶段的工作任务和工作时间，统一确定选举日，保证各阶段工作有序稳步推进。我区推选选委会工作虽然起步晚，但是由于前期工作准备充分，13个村顺利按计划完成任务，为正式选举奠定了良好的基础。

（四）本着先易后难的原则，分类指导，依法选举。我区安排利用3月24日至3月29日共6天时间进行正式选举。对村两委班子团结有力，村情稳定的村先进行选举。3月24日上午，*村村委会首先召开村民大会进行选举，村民积极参选，踊跃投票，选举一次成功，乡还组织其它各村到**村观摩学习，交流经验，为各村选举成功树立了榜样。对于存在不安定因素的村，一次选举不成功，通过差额补选，顺利完成选举；对于在选举前暴露问题较多，对事先排查出的村情复杂、管理薄弱的“难点村”和“重点村”，以及上届换届中出现的“问题村”，群众意见较大的村则放在其他村选举完成后进行，防止引起全乡整体工作混乱，实现了重点选举。以先易后难、先试点后全面的顺序陆续在各村开展，及时发现问题，及早制定适用对策，把各种因选举产生的矛盾解决在萌芽状态。

（五）正式选举中，严格程序，重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素，具体分析，分类指导。如**村是我区老大难村，此次换届，区、乡两级指导组多次深入**村了解民情，做群众的思想工作，制定应急预案，严格把握选举程序，使这个老大难村一次选举成功。

（六）充分发挥农村党委、党支部领导做用。此次换届选举，全区13个村的村党委、支部书记工作积极性高，全部进入选举委员会，充分发挥了领导核心作用和战斗保垒作用，从而保证了对村委会换届选举的有效领导，确保选举产生一个政治上强、作风上硬、办事公道、致富和带富能力强的村委会领导班子。

（七）领导深入基层，现场指导，工作人员认真负责，确保换届选举的成功。

1、区、乡领导每个村选举都亲临现场，具体指导、协调，解答工作中遇到的各种疑难问题。由于各级领导高度重视，保证了村委会换届选举工作，全面顺利进行。

2、包村领导和乡工作人员分包到村，责任到村民组，保证每个村民小组投票时都有3名以上的乡工作人员同时工作，每个村选举时，都自始至终盯在现都盯在现场，细心指导每个环节步骤，确保选举程序合法。各村在选举工作中严格按照程序，发票处、秘密写票处、代书处规范合理。

三、存在的问题和对策

我区在第五届村委换届选举中，除了出现村民的民主权利意识淡薄，一些别有用心的人借选举之机寻衅滋事，破坏选举以及受宗派势力影响等一些共性问题和历史问题外，还出现了许多新的值得认真思考和必须加以解决的问题，主要表现在：

第

一、选举过程中既要严格遵守有关选举法律法规要求，保障选 民依法投票选举，实现民主选举，又要体现党的领导和战斗堡垒作用，二者关系如何理解？在实际操作中如何去实现？

第二、候选 人资格审查问题，体现在标准不易掌握，结果难以控制，个别地方难免会出现“泥沙俱下、鱼龙混杂”的局面。我国农村是一个典型的“面子”社会，广大选民的民主权利意识更有待加强，如何做好群众工作，正确引导选 民把作风正、本领强、真心实意为群众办实事、办好事的人选进村委领导班子，而把那些代表亲朋家庭利益，甚至以权谋私，违法乱纪的人排除在外。

第三、有的村级党组织战斗力不强，不能旗帜鲜明地领导选举工作，对选举过程中出现的一些歪风邪气态度不坚决，不能理直气壮的同歪风邪气做斗争。对于村委会选举中出现的问题，有的村党支部不敢正视，而是情绪低落，拿不出主意，采取消极回避的态度，使村里的选举工作不能正常进行。

四、今后工作打算

村委会换届选举工作的结束，为我区今后一个时期加强农村基层组织建设，全面提高村民自治水平奠定了良好基础。今后重点做好以下几项工作：

（一）进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设

新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即：坚持党的领导和村了自治的关系；党支部与村委会的关系。

（二）加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平

这次新产生的村委会成员，虽然在政治、文化结构上有了较大变化，但从目前情况看，干部素质特别是原来没有当过村干部的成员素质亟待提高。区委将对新一届村委会主任进行了培训，通过培训，切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。今后，我区还将有计划、有步骤地，采取多种形式对村委会成员进行教育和培训，全面提高村委会成员的综合素质。

（三）与村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识，提高村务工作透明度。新一届村委会产生后，继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等八个方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序。还要根据村民的意见、建议的要求，随时公开其它需要公开的内容，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。

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sp;二OO五年三月三十日

《[推荐]**区XX年村委会换届选举工作总结

篇2：**区2005年村委会换届选举工作总结

换届选举筹备工作报告

各位代表：

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》精神，按照建邺区人民政府关于做好换届选举工作的部署，我社区第三届居民委员会换届选举工作在街道办事处组织领导下，我们从月日开始工作。我们制定了换届选举工作日程安排，此项工作分4个阶段进行，包括筹备阶段、提名推荐、组织投票、总结阶段。

选举委员会利用各种舆论和宣传阵地以及组织居民群众会议进行为期___天的宣传活动。出黑板报、橱窗___块，宣传横幅___条，张贴标语___多条，___次召集居民代表骨干开会。我们向居民住户和单位发了___多份《致居民的一份信》，广泛宣传第三届社区居委会换届选举的目的及意义。

我们在___月___日召开了社区成员代表大会，推荐产生了第三届社区选举委员会，张榜公布选举委员会成员名单的第一号公告和选民榜的二号公告。在社区选举委员会组织下，通过___个居民小组，由10人以上联名推荐产生正、副主任候选人___名，委员候选人___名，并于选举日前三天张榜公布社区主任、委员正式候选人名单的第三号公告，同时做好召开选举大会的各项筹备工作。

区选举委员会

篇3：**区2005年村委会换届选举工作总结

关键词：村委会,选举,主体,行为,责任

民主选举是农村基层民主的一项重要内容。从法律层面看, 所能依据的法律法规有《村民委员会组织法》以及各地的选举办法。从实践层面看, 规范选举是一个逐步深入的过程, 由于各地情况不一, 许多换届选举中出现的问题, 现有法律法规仍无法给予统一、详尽、科学的解释。因此, 有必要在理论上进一步地深入讨论。浙江省瑞安市第九届村委会换届选举工作从2010年12月30日全面启动, 到2011年3月31日全部完成, 全市910个村有795个实行“自荐直选”。笔者通过瑞安市换届选举后村委会主任的问卷调查以及基层实地访谈, 试从主体、行为和责任三者上对进一步完善村委会选举工作进行阐述。

一、村委会选举中的几个值得关注的问题

改革开放以来, 我国村民自治经历了从无到有, 从制度创新到逐步完善的过程。村委会选举形式唤醒了广大村民的民主意识, 但是在选举过程中, 如何使民主选举有序化、制度化、科学化, 还需做大量的工作进行总结和提高。设计选举制度是一项很复杂的工程, 现行的村委会选举制度的还有许多亟待完善的缺陷。2010年新《村民委员会组织法》在村委会选举和罢免程序、民主议事制度、民主管理和民主监督制度作出了一定的调整, 然而就选举制度而言, 在公众普遍关注的候举人资格、委托投票、贿选界定、法律责任等问题上依旧未能给出令人信服的方案。这也给各地政府很大的细化操作空间。

(一) 关于候选人资格

浙江省《关于村级组织换届选举中把握候选人 (自荐人) 资格条件问题有关事项的通知》 (浙村换发[2011]1号) 明确五种情况人员不能确定为村级组织班子成员的候选人 (自荐人) : (1) 被判处刑罚或者刑满释放 (或缓刑期满) 未满5年的; (2) 解除劳教未满3年的; (3) 违反计划生育未处理或受处理后未满5年的; (4) 涉黑涉恶受处理未满3年的; (5) 丧失行为能力的。村选举办法中还应明确, 出现不符合候选人 (自荐人) 资格条件人员当选的, 当选无效。

瑞安市《关于认真做好2011年村级组织换届选举工作的意见》则进一步提出村干部候选人 (自荐人) 要符合“五要五不能五不宜”的要求。其中“五不宜”即因涉嫌违法犯罪, 司法程序未终结的;因实施犯罪行为, 被检察机关作出不起诉决定未满3年的;参加或支持邪教组织的;长期无理上访、干扰社会稳定, 阻碍上级党委政府重要工作部署、重点工程项目建设的;拖欠村集体资金无正当理由至今未归还的, 不宜确定为村民委员会成员和其他村级组织班子成员候选人 (自荐人) 。部分乡镇还将市里关于村民委员会成员和其他村级组织班子成员候选人 (自荐人) 资格“五不宜”限定再次深化, 如增加限定:“受到行政拘留处罚未满一年的”, “因身体健康原因不能履行工作职责, 无法有效履行相应职责的”。对于候选人的资格, 笔者认为, 省里的“五不能”限定已经足够, 各县 (市) 、乡镇没有必要再进行增加限定, 毕竟村委会选举有其法律的严肃性, 层层加码, 反而显得不合理、不合法。

(二) 关于委托投票

新《村民委员会组织法》第15条:“登记参加选举的村民, 选举期间外出不能参加投票的, 可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单。”《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第37条:“登记参加选举的村民, 选举期间外出不能参加投票的, 可以书面委托候选人 (自荐人) 以外的本村有选举权的近亲属代为投票。近亲属包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女, 其他具有赡养关系的亲属。委托投票的, 应当在选举日的三日前, 向村民选举委员会提出并办理书面委托手续。每一选民接受委托投票不得超过三人。”

委托投票是每届村委会选举中产生纠纷最多的问题之一, 委托投票的进一步明确对规范投票行为改进作用在实际村委会选举中效果不明显。笔者对瑞安市665个村的调查中发现, 有147个村取消委托投票, 限定“一人仅领一票”的方式领取选票。有406个村沿用农村习俗, 采用“自然委托”的方式领取选票, 即“一家人”可以代领代投, 农村传统所谓“一家人”指有血缘或婚姻关系实际生活在一起的人群, 如配偶、父母、子女、未分家的兄弟姐妹等等。而严格按照《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第37条规定的委托投票仅有112个村。“自然委托”容易发生委托投票可能超过三人, 但如果竞选人之间没有异议, 默认这种行为的合理性, 其选举结果也得到各方承认的。另外还有201个村由于外出经商、打工的村民较多, 竞选人之间达成协议, 经过各方认可的程序, 也接受电话委托的方式。

(三) 关于贿选的界定

《村民委员会组织法》没有专门规定, 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》 (中办发[2009]20号) 指出:“在村民委员会选举的过程中, 候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他候选人, 影响或左右选民意愿的, 都是贿选。”民政部《关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》 (民发[2010]109号) 也指出:“各省 (区、市) 要根据本地区经济社会发展状况和风俗人情等, 具体明确拉票、贿选行为的界定范围, 公之于众, 并明确拉票、贿选行为的界定部门和界定程序。”

对贿选的界定缺少法律标准, 在各级行政部门中, 最终的认定和查处落在当地的乡镇党委和政府身上。拉票和贿选由于界定困难, 大部分村委会主任赞成禁止一切拉票行为。笔者调查的665个村中, 有435名村委会主任认为应该禁止一切拉票行为, 占65.4%, 仅有86名村委会主任认为允许合理的拉票行为, 占12.9%, 另外144名村委会主任无所谓, 占21.7%。目前农村村委会选举中请吃请喝、请人拉关系打招呼的行为十分普遍, 送钱送物也不乏少见, 甚至部分村民也支持请吃请喝、送钱送物, 造成村委会主任竞选成本逐年上升, 在一些经济发达村, 参与竞选村委会主任不花费几十万元是不可能的事。

(四) 关于法律责任

《村民委员会组织法》第17条规定:“以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的, 当选无效。”《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第75条将其细分为整体选举无效和具体当选人当选无效两种。《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》第81条、82条还规定村民、选举工作人员的法律责任:“村民实施选举违法行为, 情节轻微的, 由乡、镇人民政府和县级有关部门予以制止并进行批评教育;违反治安管理规定的, 由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的, 移交司法机关依法追究其刑事责任。”“选举工作指导机构成员或选举工作人员实施了违法行为, 应当责令改正。直接责任人为行政机关国家工作人员的, 由其所在单位或行政监察机关给予行政处分;村民选举委员会成员在选举过程中出现违法行为时, 经乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构调查核实, 取消其村民选举委员会成员资格, 按规定重新产生新的成员, 替补其空缺的名额。构成犯罪的, 移交司法机关依法追究刑事责任。”以上的规定相对于发展中国农村基层自治, 保护村民民主权利的严肃性来说, 显然过于简单, 处罚过轻。

二、完善村委会选举制度的几点建议

(一) 规范选举主体

村委会选举中的主体包括选民、竞选人和选举工作人员三者。选举工作人员包括村民选举委员会及选举工作指导机构等, 选举工作人员应秉承公正、公开、公平的原则, 搭建选举平台, 主持选举工作。竞选人和选民在选举平台上分别进行拉票和投票活动。关于选举主体至少有两方面值得探讨:

1. 选民资格。

目前《村民委员会组织法》对选民的确定是以“户籍”为标准, 户籍不在本村, 但适合条件的人员要登记为选民, 要经过村民会议或村民代表会议同意。随着城市化、城镇化的快速推进, 人员的迁徙在加剧, 如一些征地拆迁异地安置户, 其生产、生活已完全脱离了原村, 融入到新村, 让其到原村参加选举, 实质利益关系甚微, 而参加新居住地选举实际基本被排除在外。村民委员会的基本职责是管理本村的公共事务和公益事业, 调解民间纠纷, 维护农村社会稳定。农村是各类矛盾发生的最基层根源之一, 只有农村真正实现自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织, 才有可能在农村源头形成一个完善的群众权益自我协调机制。但目前将村民 (居民) 的选举权利捆绑在户籍制度之上“封闭式”选举, 至少产生三个不利后果:一是捆绑在户籍制度上的其他利益, 如土地承包、社会保障、计划生育等, 冲击着选举的公正性。二是由于户籍制度的强大壁垒, 本村村民以外的人员无法进入村委会选举, 随着村民迁徙的加剧, 本村村民迁徙外出的不关心村委会选举, 外来迁徙流入的被排除在外, 登记的“户籍选民”远远大于“投票选民”, 这时摆在选举工作人员头号问题是如何使投票选民过半。三是部分村“少数人当政”, 如在一些城郊村, 实际居住人口数万人, 能参与村委会选举的选民一两千人, 这样选出来的村干部, 在引导和管理公共事务和公益事业显然缺乏广泛民意基础。农村民主直选是我国民主改革的试点, 因此笔者认为打破捆绑在户籍制度之上的“封闭式”选举, 按实际居住地来登记选民资格, 可以更好地体现民主直选、加强乡村基层自治的意图。

2. 竞选人的资格。

本次村居会换届选举, 鼓励全面推行“自荐直选”方式。即竞选人向选举委员会自荐报名参选, 经资格审查合格后, 通过竞职演说或提交书面竞职承诺参选, 选民以无记名投票的方法, 直接选举产生村民委员会成员。浙江省明确了五种情况人员不能确定为村级组织班子成员的候选人 (自荐人) , 乡镇对候选人 (自荐人) 任职条件进行初审, 县级人大、纪检监察、组织、民政、法院、检察、公安、司法、计生等部门进行联审。对候选人资格的限定和审查, 体现《浙江省村民委员会选举办法》第4条:“选民应当推选遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、身体健康、具有一定文化水平、热心为村民服务、胜任村民委员会日常工作的选民为村民委员会成员”的精神, 从实施效果来看, 达到了事先明确资格限定, 把好竞选人质量关, 有力地净化了选风选纪, 提升村委会成员素质的良好效果。本次换届选举的自荐直选、资格审查制度, 既拓宽民主渠道, 又改变原先法律法规的模糊性, 增强了实际可操作性, 建议可写入《浙江省村民委员会选举办法》, 以增强法律效力。

另外, “自荐直选”体现的是一种公开公平的原则, 既然任何村民事先只要符合资格审查都可以成为候选人参加竞选, 那么正式选票中就不应该再出“另选他人”一栏, 防止有些不符合资格审查的村民通过“另选他人”方式当选。

(二) 规范竞选行为

竞选行为的焦点表现在两点上:一是竞选人拉票行为的限制范围;二是如何规范选民的委托投票行为。

1. 合理界定拉票与贿选的区别。

民主选举自然允许合理的“拉票”行为, 但是由于目前我国村民自治中的相关法律法规的科学性、合理性、规范性不足, 新的竞选手段不断出现, 大量的竞选行为游离与合法与非法的边缘。农村是一个宗族血缘、人情关系复杂的地方, 合理的竞选方式和非法的贿选方式有时是交叉在一起, 清楚地界定什么是合理竞选, 什么是贿选, 无论从理论上还是现实上都是十分必要的, 但是实践工作要将二者严格区分开来, 却存在不少难点。笔者认为可参照以下三点标准:

(1) 形式标准。看该竞选行为是否在形式上存在利益与权利的交换。利益应包括物质利益和非物质利益, 权利是指选举权和被选举权, 交换包括特定交换和非特定交换。如果将利益仅限制于物质利益, 那么类似于候选人许诺当选后任命某人可以担任村内职务的等行为就无法归入到贿选行为。特定交换是指行为指向的对象是特定的, 非特定交换是指行为指向的对象是不特定的。如资助村里困难学生上学、个人出资修路造桥、做慈善公共事业等非特定交换行为, 一般不认定是贿选。若属于特定交换行为, 如直接送钱送物、花钱买票等行为, 一般应当认定是贿选行为。

(2) 额度标准。世界许多国家和地区, 为了有效遏制贿选行为的发生, 对选举所花费的经费数额都做了一定量的限制。一般来说, 选举中投入的经费越多, 对选举结果的影响也越大。为保证公平竞争, 法律应尽可能地避免金钱给选举带来的不平等结果。给予竞选经费最高限额, 既可以保证合理竞选的正常开展, 又可以遏制贿选行为的发生。贿选一般直接涉及钱财, 一旦经费有限, 候选人必将斟酌使用, 如果发现候选人的竞选经费超过最高限额, 相关部门就可对是否涉及贿选行为进行立案查处。

(3) 时间标准。美国和亚洲的一些国家和地区的法律, 都明确规定在投票日前一段时间竞选活动的期限, 防止这些竞选行为对选民投票意愿产生实质性影响。在我国农村社会, 请吃请喝、人情往来很是频繁, 如何防止候选人打着“人情往来”的幌子, 通过宴请送礼方式为自己拉票, 关键要打击其效果。如果禁止在投票日之前24小时或48小时内一切竞选活动, 必然大大缩小贿赂行为的效果。

2. 取消委托投票。

《村民委员会组织法》、《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》参照《选举法》对委托投票作了规定, 但是委托投票制度本身存在的问题在实现选举过程中日益显现出来。袁明圣在《委托投票制度的法理分析》中指出委托投票制度的四方面缺陷:第一, 投票权利具有不可转授性;第二, 委托投票无法保障委托人投票权的实现;第三, 委托投票与选举制度的平等原则相冲突;第四, 委托投票可能成为部分人操纵选举的便宜手段。“对委托投票进行任何的修修补补都不可能从根本上解决委托投票本身所存在的各种问题, 如果不是听任这些问题继续存在, 废除这一行之有效的制度也就成为唯一可能的选择。” (1)

在笔者的实际调查中也发现, 严格按照《村民委员会组织法》、《浙江省村民委会员选举规程 (试行) 》中执行委托投票的村很少, 自然委托、电话委托在许多村普遍存在, 乡镇、相关部门也予以默认。然而每次换届选举后民政部门总会收到委托投票的信访案件。另外在一些村也发现一种情况, 计划生育政策造成的独生子女, 如果父母也随之外出, 祖父母又已不在世, 近亲属中竟无人可办理委托投票。目前取消委托投票的最大障碍是会产生部分村投票选民会低于登记选民的半数, 按照《村民委员会组织法》则无法选举村委会。笔者认为可以取消委托投票, 但要对取消委托投票后的产生的新问题加以解决。

(1) 变“登记选民”为“选民登记”, 以扩大真实投票选民的基数。现行做法是在选举前是按户籍“登记选民”, 如果本村外出经商务工人口众多, 许多人无法回来投票, 出现难以达到法定50%以上标准。因此要改革选举权利捆绑在户籍制度的联系, 将选民资格与户籍脱离, 按实际居住地进行选民登记, 对于长期居住在本村的公民从法律上明确应当登记为选民。这部分人由于工作、生活已完全融入居住地的人, 对本村的公共事务势必比那些长期外出的村民更加关心, 只要赋予他们选举资格, 鼓励选区内的选民自己来登记, 变被动登记为主动登记, 他们投票的意愿会更加强烈。

(2) 规范竞选人正当拉票竞选, 以提高选民投票的积极性。选民投票积极性的高低离不开几个因素:一是民主意识的觉悟, 二是直接利益的关切度, 三是竞选人的诚意。如何让选民感受到竞选人的诚意, 关键是竞选人拉票行为。

(三) 规范法律责任

没有相应法律责任对选举主体的行为进行规制, 村委会选举就无法真正意义上得到规范。目前我国法律制度中对选举行为的法律责任规定甚是粗糙, 大量的非法竞选行为得不到有力的遏制, 在一定程度上助长了非法竞选行为的滋生。一是法律缺位。立法部门尚未出台《村民委员会选举法》、《村民委员会组织法》中涉及村委会选举的规定过于简单, 各地制定的选举办法、选举规程立法高度不够, 难免语焉不详, 无法突破, 这对于9亿农民行使民主权利的大事形成极大反差。二是追究法律责任的主体过多。村民可以向五个机关举报违法行为, 即乡 (镇) 人大、乡 (镇) 政府、县人大常委会、县政府、县民政局, 五个机关职责不明, 处理效力不清, 容易产生互相推诿。三是处罚过轻。选举主体违法行为承担的法律责任绝大部分以当选无效、批评教育、行政纪律处分、治安处罚等行政责任为主, 《刑法》规定的破坏选举罪仅适用于选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人员, 而不适用于村委会的选举。村委会选举中以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段并不算犯罪, 致使部分人肆无忌惮地践踏选举规则。因此有必要完善选举的法律责任, 增强对违规竞选行为的约束力和震慑力。

首先, 制定《村民委员会选举法》, 明确规定一个具体的机关来处理选举中的违法行为, 一般而言, 由县级的人大常委会对基层民主选举履行法定的监督职能比较恰当和合适, 可以排除乡镇中不确定因素的干扰, 同时在人大代表选举中积累的选举工作经验提供了专业知识支持, 确保作出的决定具有科学性, 其权力机关的宪政定位也使得作出的决定具有权威性。其次, 加大对选举违法行为的制裁, 《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规在破坏村委会选举行为的工作中不能缺位。建议在刑法“侵犯公民人身权利、民主权利罪”一章中增设“破坏村民委员会选举罪”, 即在村民选举过程中, 以暴力威胁、欺骗、贿赂、侮辱、诽谤、伪造选举文件、虚报选举票数、故意损坏选举设施、扰乱选举秩序等手段破坏选举或妨碍村民自由行使选举权和被选举权, 情节严重的, 处三年以下有期徒刑、拘役并剥夺政治权利;情节较轻的, 可以单处剥夺政治权利。将贿选行为纳入刑法和治安管理处罚法的打击范围, 对打击破坏村委会选举的行为可以做到有法可依, 同时也为将村委会选举纳入诉讼渠道铺平道路。最后, 对贿选行为进行明确的法律界定, 通过立法解释或司法解释的形式取代没有法律效力的民政部的通知, 对贿选的行为构成进行详尽的规定, 既要合理规制贿选行为, 保障村委会的选举秩序, 又不能过分扩大贿选的范围, 影响村民参加民主竞选的积极性和竞选机制的创新。

三、结束语

民主选举已经成为解决现代社会乃至乡土社会公共权力合法来源的重要路径。村级民主选举的艰难之处在于缺少经济、文化、制度等基础的支撑, 但是我们不能否认我国村民自治正从制度创新走向制度完善的过程, 不能否认村级民主选举对我国民主政治发展的重大意义。村委会民主选举关键在于保障村民按照自己的真实意愿行使自己的选举权, 要达到这个目的, 就要看我们搭建的选举平台是否公正、公平、公开, 这也涉及到要从参选主体、竞选行为、法律责任三方面进行规范。相信我们坚持探索, 不断完善村级选举制度, 必将找到一种适合中国国情的民主模式。

参考文献

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[6].袁明圣.委托投票制度的法理分析[J].人大研究, 2003 (6) :11-13.

[7].丁万星, 孙彬, 祁佳斌.论村委会选举的法律对策[J].中国市场, 2008 (22) :54-55

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篇4：**区2005年村委会换届选举工作总结

大会上，中广协广告公司分会主任鄢钢做了精彩的报告。报告共分三个部分：过去五年的工作；经济危机下本土广告该如何更好地发展；2009年的工作建议。鄢钢主任指出，过去的五年是不平凡的五年，广告公司分会在中广协的正确领导下，在树立行业形象，引领行业发展，促进行业与政府交流等方面发挥了重要的作用。广告公司分会2009年将继续在中广协的领导下，为广大会员单位做好服务。

责任编辑：简红明

中国广告协会广告公司分会第六届常委会

主任（1人）

鄢 钢北京国安广告总公司

副主任（14人）

吴子华中国国际广告公司

吴晓波广东平成广告有限公司

张 丽南京银都广告商务有限责任公司

李 栋上海广告公司

沈赞臣上海灵狮广告有限公司

周佩莲盛世长城国际广告有限公司

孟兴中四川巴蜀新形象广告

传媒股份有限公司

胡纪平北京广告公司

赵和平北京电通广告公司

高 峻上海梅高创意咨询有限公司

萧景勋四川西南国际广告公司

童 年北京太阳圣火广告有限公司

程小玲中国广告联合总公司

潘 阳哈尔滨国际广告传媒集团

秘书长（1人）

刘文哲中国广告协会会员管理部

常委（13人）

王 欣扬罗必凯广告公司

王德荣天津盛华国际广告发展有限公司

王濂洪上海美术设计公司

邓超明北京互通联合国际广告有限公司

吴 斌贵州天马广告公司

陈树林天津双木广告策划传播有限公司

徐 建北京闪特捷先广告传媒有限公司

徐建国安徽金娟国际广告公司

谈 兵上广国际广告

创意产业基地发展有限公司

贾丽军江苏卓越形象媒体传播有限公司

蒋 明南京市广告有限公司

蒋小燕上海中宣国际传播（集团）有限公司

篇5：X区居委会换届选举工作汇报

在市、区换届协调小组的正确领导下，我区居委会换届工作及早安排，周密部署，广泛宣传，确保了全区居委换届蹄疾步稳。现把主要工作情况汇报如下：

一、总体情况

截至目前我区居委会换届进展顺利。X月底前，已完成任期和离任经济责任、社区居委会财务收入审计工作。X月X日前已完成居委会民主评议和成立社区居民选举委员会,全区X个社区有X个由社区书记或副书记兼任选委会主任，比例为X%。X月X日前已完成选民登记并张榜公布,选民（城市社区为居民代表）登记总数为X人。目前，全区X个社区中已完成换届选举X个。采用先定候选人进行选举的X个社区中，已有X个社区产生X名候选人，X个无候选人选举的社区中，X社区已推选出正式人选。候选人及正式人选经区级成员单位联合资格审查已通过X人，街道取消资格X人，区级取消资格X人。社区妇女委员实现100%专职专选。

二、主要做法及上届问题较多社区的换届情况

我们深入研究换届选举的推进方式，对选举基础较好的村改居社区采用无候选人选举的方式先行换届，稳住大局。对选情复杂、问题较多的村改居社区作为全区居委会换届选举的重中之重，多措并举，确保换届选举顺利进行。一是勤排查。换届前，各街道通过问卷、走访党员群众等及时了解社情民意，掌握“两委”班子现状，将矛盾化解在换届前；换届过程中，及时了解选举动态，提前研判，形成应急预案。二是真审计。3月份在区委的统筹指导下，各街道通过委托第三方专业审计机构同步开展了村改居社区的村改居社区成员任期和离任经济责任审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。三是明职数。从严控制“两委”职数，明确村改居社区“两委”职数3-7人，严格落实上级要求，保证“两委”人员的精干、高效。四是严程序。全区印发《指导手册》、《换届流程图》、《村民委员会组织法》等X多份，确保党工委领导、工作人员、选委会成员人手一册。由副县级领导干部分包村改居社区指导换届工作；区换届办定期到社区督导换届程序；各街道通过多批次、高密度培训和宣传使选委会成员牢固掌握换届程序，依法开展换届工作，使规定动作不跑偏、不走样。五是强纪律。各街道组织收看了严肃换届工作纪律的宣传片，发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”等海报X余张，通过强大的宣传攻势，真正形成了防范和打击不正当竞争行为的强大声势。

区换届领导小组针对上届换届选举出现问题较多的四个社区，要求街道结合社区实际，细化换届选举工作方案，进一步明确标准要求、任务措施、程序步骤、时间节点、监督检查、风险防控等具体内容，并认真抓好贯彻落实。目前，X社区X月X号选出村委会成员X名；小所社区X月X日选出村委会成员X名；X社区候选人提名结束，X月X日进行正式选举；X社区于X月X日上午进行无记名投票直接选举。各社区选情稳定，四个社区中，仅X社区有一起因长期上访被街道初审取消资格的信访件。

三、下一步打算

篇6：**区2005年村委会换届选举工作总结

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》、《省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》和《省村民委员会选举办法》关于“村民委员会每届任期三年”的规定，我镇第六届村民委员会任期已满，为使这次换届选举工作顺利进行，按照《县村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作实施方案》（县委办发〔2010〕91号）的精神，结合我镇实际，制定如下实施细则。

一、指导思想

全镇第七次村民委员会换届选举工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《省村民委员会选举办法》和《省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》为依据，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入推进固本强基工程，以加强基层政权建设为重点，紧紧围绕统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，扩大基层民主，确保农村稳定。要按照德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则，选好配强村领导班子，要把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村委会，尤其是选准选好村委会主任，进一步优化村领导班子的年龄和文化结构，增强整体效能，努力把村领导班子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想和践行科学发展观、朝气蓬勃、奋发有为、干净干事的坚强领导集体，不断完善充满活力的村民自治运行机制，为推动我镇农村经济社会全面发展奠定坚实的组织基础。

二、基本原则

（一）坚持党的领导。换届选举工作要在镇党委的统一领导下，有计划、有步骤地进行。镇党委要切实加强对换届选举工作的政治、思想和组织领导。村党组织要充分发挥领导核心作用，认真履行职责，敢于和善于做群众思想工作，加强舆论宣传，把握选举动态，积极稳妥地推进农村基层民主政治建设。

（二）充分发扬民主。在换届选举中，要充分尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权，尊重党员和群众的意愿，支持群众当家作主，保证群众依法行使民主权利。要增强群众法律意识、民主意识，最广泛地动员和组织群众有序参与，党员和群众积极、公正地酝酿、推荐或提名符合条件的干部人选，依法依规进行选举。

（三）严格依法办事。村委会换届选举工作必须严格按照有关法律法规进行，做到法定的程序不变通，规定的步骤不减少，从根本上保证换届选举的顺利进行，保护村民的合法权益，各村要按照镇换届选举工作方案规范操作，对任何违背法律、法规和选举操作规程的行为，必须彻底纠正，严重违法或营私舞弊的，要坚决查处。

三、组织领导

村委会换届选举工作，是村民当家作主，行使民主权利的具体体现，也是加强农村基层组织建设的关键。做好村民委员会选举工作，是学习实践科学发展观，贯彻十七大及十七届四中、五中全会精神和党的群众路线的具体体现，是建设社会主义新农村的需要，也是促进农村改革、发展和稳定的组织保证。各村要充分认识换届选举工作的重要性，要成立换届选举工作委员会，切实加强对村委会换届选举工作的领导和指导，做到统一部署、精心组织、依法办事，保证选举工作有组织、有计划、有步骤地开展，确保第七次村委会换届选举工作顺利完成。

四、职数配备和任职条件

（一）严格核定职数。村委会成员的干部职数要综合考虑各村的自然分布、人口、经济社会发展状况和实际工作需要，根据“精干、协调、高效”的原则，科学安排，合理配备。小村一般3人，其中主任1名，委员2名；大村一般5人，其中主任1名，委员4名；特大村7名，其中主任1名，委员6名。（见附表）

（二）明确任职条件。村委会领导班子成员候选人应具备以下基本条件：

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规。

2、遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，热心为村民服务。

3、工作认真负责，有办事能力，能独立完成任务。

4、年富力强，身体健康，年龄在60周岁以下，一般应具有高中以上文化程度。

5、有开拓进取精神，有一定的组织能力，懂经济，会管理，善经营，能带领群众共同致富。

6、在规定的职数内，要设置妇女委员职位，确保村“两委”成员中至少有一名妇女干部。

7、提倡村党组织成员和村委会成员“交叉任职”、村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。村党组织成员与村委会成员“交叉任职”的比例和村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的比例，应高于上次换届的比例。村“两委”班子成员中原则要配备1名35岁以下的年轻干部。

下列四种人不宜提名为村委会成员候选人：

1、违反计划生育法律法规，超计划生育未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的。

2、被处管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的。

3、受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的。

4、外出不能回村工作的。

五、时间安排和方案步骤

全镇村委会换届选举工作从2010年12月15日开始，至2011年3月中旬结束。村委会换届选举工作分四个阶段进行：

（一）准备阶段（12月15日至12月20日）

1、调查摸底，制定工作方案。各村要围绕村委会选举工作，开展深入细致的调查研究，全面掌握本辖区内的人口、户数、村民小组和家族、宗族、派祖等基本情况以及村党员、干部和群众思想动态，研究分析本届选举可能出现的问题，提出解决方法。在调查研究的基础上，制定切实可行的换届选举工作方案。

2、推选产生村民代表。以村民小组为单位，每10—15户推选产生1名村民代表，由村民代表、本村的市、县、镇人大代表和政协委员、村民小组长组成村民代表会议，村民代表中要有一定比例的妇女代表。

3、成立村换届选举委员会。召开村民代表会议，推选本村第七届换届选举委员会，主持本村的换届选举工作，选举委员会由5—7人组成。正确引导村民代表，按照民主程序，将党支部书记推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作。

4、清理村级财务。各村要根据有关规定，对村级财务收支、集体资产情况进行全面自查，并作出自查报告上报镇党委。

5、广泛宣传动员。要采取群众喜闻乐见的形式，宣传村民委员会换届选举工作的意义和重要性，努力营造良好的舆论氛围。广泛宣传村民委员会选举的有关法律法规和村民自治政策，使选举的目的、意义、方法与操作规程家喻户晓，引导村民发挥民主权利，积极参加选举。

6、培训选举工作人员。各村要对换届选举工作人员进行培训，培训时间不少于2天。培训的主要内容是《中华人民共和国村民委员会组织法》、《省村民委员会选举办法》、《省第七次村民委员会换届选举指导规程》以及中央和省、市、县的有关文件等。

（二）实施阶段（12月21日至2011年1月15日）

1、选民登记（12月21日—12月25日）。以户籍所在地为原则，做到不出错、不重复、不遗漏，按照《组织法》、《选举办法》的规定认定选民资格，对年满18周岁（1993年1月15日以前出生）有选举权和被选举权的村民逐户进行登记造册。对流入、流出、迁出、迁移及死亡的人员，严格进行核实。村民选举委员会应书面通知外出选民，进行有效选民统计，凡声明不参加选举投票的，不计算在本届有效选民数内，于选举日前20日（12月25日）以村民小组为单位张榜公布（2011年1月15日为选举日），并发放选民证。村民对公布的选民有异议的，可在选举日前10天（2011年1月5日前）向选举委员会提出，选举委员会要及时核实纠正。

2、提名确定候选人（2010年12月26日—2011年1月12日）。要切实保障选民的直接提名权，村民委员会主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人的名额应当多于应选名额。要引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为候选人。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、通过法定程序参与选举村民委员会成员的竞选。

由各村民小组会议提名的，应当到指定地点汇总，并在监票人的监督下，当场公开唱票、计票。候选人名单由村民选举委员会依法审查后，按得票多少的顺序确定，在选举日前5日（1月10日）公布。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会候选人的，应当退出村民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。候选人名单公布后，村民选举委员会应当广泛征求村民的意见，并召开村民代表会议投票预选，以得票多少，按照差额1名的比例确定主任、委员正式候选人。正式候选人名单应当与选举日前3日（1月12日）公布。

3、开展竞选活动。村民选举委员会要认真组织候选人的宣传介绍工作，组织正式候选人与村民见面，介绍治村设想，回答村民提出的问题。候选人发表治村演说，宣传自己，必须遵守法律法规和国家的政策，实事求是，不能诋毁、抨击他人。投票选举日候选人应停止竞选演讲。禁止候选人或其他村民以请客、送礼、威胁、贿赂等不正当手段妨害选民自由行使选举权和被选举权，严防宗族、宗教和黑恶势力操纵选举。

4、选举方式。换届选举一律采取差额和无记名投票的方式，其中主任、委员候选人人数应当分别比应选名额多1人。

5、投票选举。村委会的选举，要依法召开选举大会投票，人口多、居住分散的村可采取中心投票会场和分设投票站相结合的办法进行投票。投票会场（站）必须设立验证发票处、秘密写票处和投票处。要严格控制流动投票箱的适用范围，确有必要使用流动票箱的，其对象和人数应由村民代表会议讨论决定并张榜公布，要严格按照规定要求规范委托投票，禁止投票现场临时委托。委托其他选民投票的，必须书面委托，每一选民接受委托投票不得超过3人。

村民委员会选举实行无记名投票、公开计票的方式，根据多数村民的意愿，一次性投票选举主任和委员。村民选举委员会确认选举合法有效后，应当场公布选举结果，并报镇党委备案，颁发当选证书。

6、另行选举。当计票工作结束后，当选人少于应选名额时，不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举，另行选举应当在第一次投票选举日的当日或次日举行，最迟不能超过5日。以得票多者当选，但是得票数不得少于选票的三分之一。

（三）工作交接阶段（2011年1月16日至2011年1月25日）

1、做好村委会的工作交接。在新一届村委会组成后的7天内，村民选举委员会要召开村委会新班子交接工作会议，完成公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、资料档案、债权债务及其他遗留问题的交接手续，宣布新一届村委会组成人员的分工，介绍新一届村委会的三年工作目标和规划等。

新一届村委会选举产生后，要及时健全村委会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。人口少的村的村委会可以不设下属委员会，由村委会成员分工负责上述工作。

2、宣布村民选举委员会职责终止。在村委会新老班子的交接工作仪式结束后，村民选举委员会主任应宣布本届村民选举委员会职责终止。

3、切实做好落选人员的思想工作。在换届选举结束后，镇党委以及村委会要及时做好落选人员和不再连任的原村委会成员的思想政治工作，引导他们正确对待个人的进退去留。对有一定工作能力但未能当选的人员，可以有意识的在村务管理工作中对他们进行培养，帮助他们增加工作经验，树立群众威信，为今后参选做准备。

4、建立健全村民自治的各项规章制度。各村要根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《省村民委员会选举办法》、《省村务公开条例》的规定，以及《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）、《国务院办公厅转发民政部、公安部关于规范村民委员会印章使用和管理工作意见的通知》（国办发[2001]52号）的要求，进一步健全和完善村级管理的各项制度。

（四）验收与总结阶段（2011年3月1日至2011年3月10日）。

篇7：**区2005年村委会换届选举工作总结

×××区×××社区居委会换届选举（直选）办法

第一条为进一步夯实城市基层民主，保障社区居民依法行

使民主权利，实行民主选举，根据中共×××区委、×××区人民政府转发区民政局《×××区2006年社区居委会换届选举工作实施方案》的通知精神，结合社区直选的实际情

况，制定本办法。

第二条本次居委会换届选举工作严格遵循×××委[2006]17号文件精神，按照文件要求分别于3月25日由居民代表选举成立社区居民选举委员会，成员7名、候补成员3名，推选正、副主任各1名，其成员被确定为社区居委会成员正式候选人的，自被确定之日起，退出选举委员会，由候补成员递补。由街道社区居委会换届选举指导组确定选民登记日为4月1日，选举日为4月23日。

第三条社区居民选举委员会严格按照×××委[2006]17号文件要求进行选民登记，于4月6日—4月12日选举产生新一届社区居民代表大会和居民组长，居民代表名额90—100名，居民小组31组。

第四条本次选举是直选，因社区规模较大，将划分选区进行直选，经研究商讨：划分为三个选区[×××片（居民组1-10组）、×××片（居民组11-20组）、×××片（居民组21-31组）]。

第五条社区居委会成员候选人的产生由居民代表以单独或联合方式提出，具体产生条件和方法按×××委[2006]17号文件要求执行。

第六条本次选举由居民投票选举产生主任1名，副主任2名，委员5名，实行差额选举。

第七条换届选举采取选民投票直选方式，选举投票实行“一人一票”，选民按划分的选区在选区投票点投票，因文盲或其他原因不能写票的，可由本人指定的人员或工作人员代写，因病或行动不便的选民，也可以采取流动票箱上门投票（必须有2名以上工作人员上门）。

第八条4月23日选举当天设投票点三处，×××片（1-10组）投票点为×××路31号；×××片（11-20组）投票点为×××路27号；×××片（21-31组）投票点为×××路86号。选举投票时间为：7：30—13：00，逾期视为弃权，不计入选民数，统一计票点设在×××路86号。

第九条计票采取“两个过半”，即本届选民的过半数参加投票，选举有效，候选人另选人获得参加投票的选民过半数选票的始得当选。

候选人或另选人获得参加投票的选民过半数选票时，以得票多的当选；如票数相等，应就得票数相等的候选人或另选人重新投票，以得票多的当选。

第十条选举结果经选举委员会确认有效后，当场宣布，并在投票的当日或次日正式公布，同时上报街道办事处。

第十一条新一届社区居委会选举产生后，根据×××[2006]17

号文件规定建章立制，设立社区事务监督小组，建立共驻共建理事会。

篇8：**区2005年村委会换届选举工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年居委会换届选举工作总结

__社区__年居委会换届工作总结根据《中华人民共和国城市居民委员会___法》的有关规定，__社区居委会在__街道办事处的换届领导小组的统一安排和指挥下，有条不紊地履行着每步流程，具体做法如下

一、宣传阶段

本着街道换届领导小组的总体部署确定为___月__日为换届选举工作的宣传阶段，__社区通过板报和悬挂横额的形式，向广大居民宣传社区换届是加强社区建设的有利途径，也使社区换届意思在广大居民中家喻户晓，从而让老百姓了解社区换届的重要性和必然性。

二、换届工作的准备阶段

1、审核并确定选民资格，认真做好选民登记。通过各式的宣传，号召广大居民积极参与，踊跃登记，行使自已的权力。

并告之居民，根据本社区的居住人口数量已达到___户，___人。所以采取居民代表参加的形式进行选举。宣传内容严重强调了具备选民资格的条件是年满十八周岁，享有政治权利，具有表达自己意思，行使选举权利行为能力的居民积极参加选举民登记。对特殊情况的，户籍和居住均不在本社区的社区工作者，经本人申请，社区选举委员会同意，可予以选民登记，对人户分离的居民，愿意参加户口所在地或居住所在地选举的，尊重其自主选择的权利，但不得重复登记，对居住在本社区一年以上的外来人员愿意参加本社区选举的，经社区选举委员会同意，可以予以选民登记，对驻社区单位物业公司等，可选派代表___人，凭单位委托书进行选民登记。

___月___日开始正式选民登记。

2、推选并产生社区居民换届选举委员。第___届社区党委召集社区居民代表大会，共同研究推选出社区换届选举委员会成员。并确定选举委员会主任一名，副主任一名，委员四名。

__西小区业主委员会主任为换届选举委员会主任，社区干事__为副主任，其他四名委员分别是，__，__，__，__。换届选举委员会旦生后，开始了全面的换届准备工作。最后由选举委员会成员共同审核确定本次换届选举居民代表人数为__人。于___月___日张贴居民代表___，并加盖选举委员会章。公示时间为___天。如居民对选民名单有异议者，可在选举___公布日后___日内向选举委员会提出，选举委员会应在___日内作出解释或调整。

3、推选正式候选人，明确选举时间地点。本着换届选举工作的流程，选举委员会于___月___日召开居民代表大会，并由第___届社区居民委员会和居民代表大会选举出七名社区工作者为正式候选人，她们分别为;主任候选人;__、__。委员候选人;__、__、__、__、__。会上这七名同志分别做了演讲。会后当日即公示了七名候选人的名单。同时签了候选人公正竞选行为规范承诺书。并确定___月__日早上9点___分开始正式选举。选举大会前___天，即___月__日早上张贴了开会通知。

三、选举阶段

1、推选出监、计票人。由选举委员会推选出选举大会的主持人一名，总监票人一名，监票人两名，计票人两名。

经推选产生主持人为__，总监票人__，监票人__、__，计票人__、__。

2、大会进行时。

__社区居委会换届选举大会于___月__日早上9点即时召开。

__主持大会。首先由第___届居委会主任__做了上届三年的工作报告。其次由总监票人__宣读了选举办法，并由大会代表举手表决通过。

第三步;由总监票人__主持选举工作;先由大会举手通过了选举大会的两名监票人__和__，两名计票人__和__。

第四步;主持人__先把投票箱向大家展示了确定是空箱，然后在她的指挥下，总监票人和监票人先后投完票后，全体代表们顺时针开始投票。

第五步;由监票人__和__，计票人__和__开始工作，通过画“正”字形式在白板上公然唱票。最后由计票人填写每个人的得结果报告单，计算出每个人的赞成票数量和___票数量，交给总监票人，再由总监票人__填写每个的得票结果报告单，按照得票最高数量排序填写当选结果报告单交给大会主持人，大会主持人__最终当选结果为，主任：__，委员，__，__，__，__。

3、选举社区协商议事委员会。这是大会的最后一项议程，由新___届社成员代表以推选出了协商议事委员会成员。

共十一名，大会主持人分别介绍了十一名成员的自然情，并与代表见面。最终推选出协商议事委员主任为__，委员为_______、_______、政协委员__、党代表__、__物业项目经理__、__物业经理__、社区退休党员__、社区退休党员__、社区退休党员__、社区居民志愿者__。

最后，__社区第___届居委会选举大会在紧张有序的进程中愉快而圆满地结束了。当日张贴了公告三，即居委会成员___，公告四，即协商议事委员会成员___。同时将大会选举产生的四份报告单及选票一拼封档上报了街道办事处。

希望通过这次换届选举，能给__社区队伍增添新的活力和生机，从每位居民为我们投上的真诚一票的霎那间，我们的心被震撼了，那每一张票上都寄托了百姓对我们的厚厚的期待和深深的信任。这将是我们无怨无悔，鞠躬尽瘁服务百姓的不竭动力。

居委会换届选举工作总结【二】

根据街道党__关于做好社区居委会换届选举工作的部署和要求，我社区居民委员会换届选举工作从__月__日开始，有领导、有计划、有步骤地开展社区居民委员会换届选举工作。做到了加强领导，积极筹备，精心___，周密安排，使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行，通过严把“三个关口”，抓好“四个阶段”，于__月__日，圆满地完成了这次社区居委会的换届选举工作，现将社区居民委员会换届选举工作总结如下：

一、高度重视、加强领导

以“___”重要思想和党的___大精神为指导，以相关法律、法规和文件为依据，以提高社区干部素质为核心，以增强社区居民民主意识、法制观念和扩大居民民主参与为重点，围绕我区实施“三产兴区”发展战略，加快建设富裕小康社会，努力建设一支与日俱增、素质优良、结构合理、群众拥护的社区干___伍，推进城市基层___建设和___建设，加强和巩固党在城市的工作基础和执政基础。

1、精心___，建立健全社区居委会换届选举___机构，确保社区换届工作的顺利开展。

街道党委、办事处高度重视，为切实做好此次换届选举工作，街道及时成立了换届选举指导小组及其办公室，负责选举工作实施方案的指定，日程表的制订，建立了办事处领导包片制度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导分片抓的领导格局。成立了选举指导队伍，及时督促检查、指导社区开展工作，并协助解决遇到的问题。

2、周密安排。

街道党委、办事处制定了《__街街道办事处社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》，对社区居委会的选举工作做了动员和具体部署。尔后，各社区召开会议，成立换届选举委员会，抽调精兵强将具体负责选举工作的实施，从而确保了换届选举工作在街道党委、办事处的领导下有条不紊的进行。

3、加大宣传力度，为换届选举营造良好的社会氛围。加强换届业务培训，确保本次换届选举依法实施。动员会后，我办利用社区宣传栏对换届选举进行广泛而深入的宣传，以保证地区居民的知情权、参与权、选举权。

二、具体实施

1、推选社区居民选举委员会。由街道办换届选举工作指导小组主持召集上届居民代表或居民小组会议，推选产生选举委员会推选主任___人，成员___人。选举委员会产生后，选举委员会主持本社区居民委员会的换届选举工作。

2、认真搞好选民登记。对年满___周岁以上的选民以户籍所在社区为准，做到不错、不漏、不重，共登记选民___人，按时张榜公布，并以社区为单位统一颁发选民证。

3、推选居民代表，提名候选人。居民代表的产生由社区具有选举权利的居民，在规定时间内，按___—___户选一名的比例产生，驻社区单位代表每个单位___—___名即可。共推选出代表___人。并与__月__日进行张榜公布选。后选人的提名通过召开居民代表会议提名，居民代表___人联名提出，___提名，共产生主任候选人___名，副主任后选人___名，并月__月__日张榜公布。

4、依法进行民主选举。我辖区四个社区居委会选举采取居民代表选举制。投票选举时，各社区设立中心会场，召开选举大会，设立___写票处，无记名投票，公开唱票、计票。社区居民选举委员会确定选举有效后，当场公布选举结果。

5、颁发当选证书。当选的社区居民委员会成员由街道办事处换届选举指导小组颁发由街道办和区民政局统一盖章的当选证书。

6、社区居民选举委员会选举结果报街道办事处备案。街道办事处汇总整理后报区民政局社区办备案。

第七、推选社区居民代表议事委员会组成人员。

其组成人员人数一般经推选出___人。

三、总结

本次选举我办以“公平、公开、公正”为选举原则，体现出“人民社区人民选，选好社区为人民”的宗旨，让社区群众在党的领导下真真正正的参与到基层___建设中来，增强了社区居民的民主意识，推动了基层___建设，保证了每个居民都有权利选择自己的当家人，充分尊重了广大居民的___权利，赋予了广大居民群众参与竞争的权利，使广大居民群众社区自治主体的地位得到充分体现，极大地激发了他们的参与热情，推动了基层___建设。

居委会换届选举工作总结【三】

__社区__年居委会换届工作总结根据《中华人民共和国城市居民委员会___法》的有关规定，__社区居委会在__街道办事处的换届领导小组的统一安排和指挥下，有条不紊地履行着每步流程。现就本次换届选举工作总结如下：

一、广泛宣传，营造浓厚氛围。

居委会换届选举工作是不断推进基层___建设，提高社区居民自治的重要抓手。因此，__党总支、居民选举委员会在前期动员阶段通过悬挂横幅、发放告居民书等方法，借助周周会、电子宣传屏、小区宣传栏、电子喇叭等媒介，多管齐下，广泛宣传换届选举工作，在小区内营造了浓厚的选举氛围，进而保障了全体选民的参与权和知情权。

二、紧扣要求，规范选举流程。

__居民区将这次换届选举工作，作为社区居民政治生活中的大事来抓，以相关法律法规和文件为依据，以提高社区干部素质为核心，以增强社区居民民主认识、法制观念和扩大居民民主参与为重点，精心___，全民动员，紧扣要求，规范程序，确保选举工作的顺利开展。

__月__日，召开两委班子会议，提议产生了居民选举委员会成员___、换届选举工作人员___，讨论确定了居民组长、居民代表选举办法(草案)等。

__月__日，召开了本届居民代表会议，举手表决通过了正式的选举委员会成员___、选举工作人员___以及居民组长、居民代表选举办法。会上，还对居委会换届选举工作进行了动员，同时下发了《告居民书》___份。

__月__日-__日，经各居民小组民主推选，产生了本居民区新___届居民组长___名，居民代表___名。

__月__日，召开新___届居民代表会议，会上代表们听取并审议了本届居委会工作报告，举手表决通过居委会选举工作方案(草案)，会后下发了《居委会选举通知书》共计___份，要求居民组长挨家挨户上门发到居民手中，同时做好选民登记环节的宣传、解释工作。

__月__日-__月__日，___开展选民登记工作。登记前期，选举委员会对工作人员进行了培训，明确了选民登记的条件和资格，并且针对周末选民登记的高峰时段，制定了工作预案，落实___名登记员负责登记选民信息，___名信息员负责将信息录入计算机，大_大地提高了工作效率。本次选举共登记选民___名。__月__日公布选民___，__月__日前完成了选民证的发放工作。

__月__日，召开了选举工作人员第一次培训会。会上明确了提名选举大会召开的时间、地点、工作人员以及大会需准备的相关材料。强调了提名选举大会的流程，重点讲解了提名票填写方法和其他注意事项。最后，选举委员会主任顾久庆作了讲话。

__月__日，在小区___个投票站和___个中心会场同时召开了居委会成员初步候选人提名选举大会。提名当天所有工作人员各就各位，按要求清点人数、主持会议，并发放提名票，为保证提名的公开、公平、公正，所有投票站当天只接受提名投票，随后集中到中心会场统一开箱检票计票。本次初步候选人提名选举大会共收到提名票___张，其中有效票___张，无效票___张，共提名主任初步候选人___人，副主任初步候选人___人，委员初步候选人___人。

__月__日，召开了居民选举委员会(扩大)会议，会上党总支、居民选举委员会根据__月__日的提名情况、居委会职数、职位情况以及居民区实际工作需要，经充分讨论、酝酿提出了正式候选人的建议___，并以书面形式上报镇选举工作指导小组。

__月__日，召开了新___届居民代表大会第二次会议。会上通报了__月__日提名选举大会的情况，以及__月__日党总支、居民选举委员会关于讨论建议居委会成员正式候选人情况和镇指导小组意见反馈情况。随后提交居民代表会议民主协商讨论，最终以举手表决的形式通过并确定了居委会成员正式候选人___。此外，七位候选人分别作了竞选陈述，并且签订了《公正竞选承诺书》。

__月__日，召开了选举工作人员第二次培训会。会上就__月__日正式选举的时间、地点、人员安排、准备工作、选举流程以及选票的填写方法和选票验票计票的规则等作了详细的说明。使工作人员对中心会场和___个投票站如何规范布置、___实施、以及进行___、唱票、计票、验票等工作有了清楚的认识和把握。

__月__日，___个投票站和___个中心会场同时召开了选举大会，参加本次选举的选民有___人，参选率达到___%，大家以饱满的热度，主动行使民主权利，最后在广大选民的热度参与和工作人员的认真负责下，本次选举获得了圆满的成功，选出居委会主任___名，副主任___名，委员___名。

__月__日，__召开了新___届居委会班子成员会议，明确了新___届的居委班子成员分工情况以及文教、社保、老龄、治安委员会成员情况和分工。

__月__日，召开了新___届居民代表大会第三次会议。经代表会议推选，产生了__居民区新___届的人民调解委员会。经人民调解委员会第一次全体成员会议讨论，推选产生主任___名、副主任___名、委员___名，至此选举工作画上圆满的句号。

三、公开透明，保障选民权利。

为了确保选举的公开、透明，__居民选举委员会在小区内设立了___处选举公告点(___处居委会门前、___处南面业委会公告栏、___处中门宣传栏、___处北面居务公开栏)，及时公开选举进展，同时以___个投票站为单位公布选民___，保障了选民的知情权和参与权。

四、发扬民主，推动社区发展。

本次居委会换届选举工作完全由居民选举委员会讨论决定，不仅突出了居民选举委员会的主体作用，同时推动了换届选举工作的顺利进行，强化了居民群众“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”的认识。

居委会换届选举工作是一项法律性、政策性很强的工作，在整个选举工作中，__居民选举委员会注重发扬民主，使居民群众民主的权利真正落到实处。对居委会主任、副主任、委员的初步候选人___提交居民代表会议反复协商后，确定正式候选人，并___正式候选人和居民代表见面，拟写材料进行公示，让社区居民了解正式候选人的情况。

本次选举共选出居委会主任___名，副主任___名，委员___名。其中___岁以下有___名，___岁___名，___岁___名，___岁___名，实现了老中青兼备，年龄结构更加合理。学历层次为初中___名，大专___名，本科___名，成员整体素质有了普遍提高，人员结构得到了进一步优化。更加切合居民的实际需求和居委会的管理要求，为今后社区工作的开展打下了坚实的基础。

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