食品安全网格化监管

食品安全网格化监管（共9篇）

篇1：食品安全网格化监管

推进食品安全网格化监管工作

实施方案

为进一步加强我区食品安全监管，推动食品安全网格化监管工作，根据市人民政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》（政„2012‟71号）和市食品安全委员会第十二次会议暨推进食品安全网格化监管会议精神，特制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻实施《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，在落实食品安全主体责任的基础上，积极创新食品安全区域监管网格化工作模式，健全执法责任制，落实奖惩和责任追究制，着力构建“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的区、镇街园、村（居）三级食品安全监管网格体系，实现全区食品安全保障水平整体上台阶。

二、工作目标和任务

（一）建立食品安全三级网格。按照属地管理和分级管理相结合的要求，原则上划分为三级。其中：村（居）作为一级网格；镇街园所辖区域为二级网格；区行政区域管辖范围为三级网格。各级网格要相应成立食品安全网格化监督领导小组并设立工作机构。区食品安全委员会办公室作为食品安全网格化监管领导小组日常办事机构，承担食品安全三级网格建设及网格化监管的日常工作。

（二）层层落实食品安全网格监管职责。一级网格中，各村（居）要明确食品安全协管员和信息员各一名。村（居）可根据所辖区域，再次分格，定人、定岗、定责。二级网格中，各镇街园食品安全监督管理办公室负责人和宣传员同时兼任食品安全管理员和联络员；区农林水务、质监、工商、卫生（食品药品监管）、商务、城市管理、公安等部门食品安全联合执法人员担任食品安全监管员，原则上每个部门在每个镇街园明确一名食品安全监管员，作为食品安全监管直接责任人，接受各镇街园食品安全监督管理办公室统一管理。三级网格中，区食品安全委员会各成员单位承担食品安全监管工作。

（三）完善食品生产质量安全网格化监管的运行机制。一级网格的工作任务主要是由食品安全协管员和信息员承担，其职责是：（1）熟悉食品安全监督管理的有关政策、法律、法规和相关知识，工作中严格遵守法律法规，发挥好示范带头作用；（2）积极宣传食品安全相关法律法规及科普知识；（3）协助相关部门做好本村（居）食品生产（加工）经营和餐饮企业的管理，收集报告食品市场动态信息；（4）及时向有关部门报告制售假冒伪劣食品、无证生产经营食品等违法行为，协助相关部门对食品违法案件调查取证；（5）传递相关部门有关食品监管的信息，了解掌握本村（居）的食品质量安全状况，及时反映本村（居）群众、法人和其他组织对食品监管的意见和建议；（6）协助做好食品安全突发事件应急处置工作；（7）积极参加有关部门组织的食品安全知识等培训教育；（8）协助做好维护本村(居)群众食品安全的其他工作。

二级网格的职责由镇街园食品安全监督管理办公室承担，其职责是：（1）贯彻落实《食品安全法》的相关法律法规，提出本区域具体实施意见和工作规划、规章制度。（2）依据接受委托的权限，负责辖区内食品安全的综合监管。（3）负责区域食品安全网格化监管日常工作。（4）按照网格化监管要求，建立并不断更新、完善食品生产经营企业（单位）基本信息库。（5）组织、协调开展本区域食品安全日常巡查和重点时段、重要活动、节假日联合执法活动，并建立巡查、督查日志。（6）承办本镇街园食品安全领导小组日常工作；协调跨部门食品安全重要事项；组织本镇街园食品安全各类会议。（7）受理涉及食品安全方面的举报、投诉。（8）组织参加上级食品安全监管部门的业务培训，负责对食品安全监管员、信息员的工作指导、业务培训。（9）开展食品安全法律法规及科普知识的宣传教育。（10）承办上级交办的食品安全事项。

三级网格的工作任务是由区食品安全委员会办公室承担的，各监管部门依据《食品安全法》等法律法规，履行法定职责，并对二级、一级网格的建设、运行、规范、完善等进行指导和考评。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2012年5月12日-6月10日）按照全市食品安全工作部署，结合我区实际，迅速召开动员大会，印发食品安全网格化监管实施方案，组建班子，明确工作职责，制定工作制度，完善工作机制。

（二）全面实施阶段（2012年6月11日-7月31日）

1、建网格。区食品安全委员会办公室牵头抓总，搭建三级网格，规范制度标准，引领示范，督促指导一、二级网格建设。

2、定人员。各镇街园、相关职能部门完善相关组织架构，确定网格化监管体系中的食品安全管理员、宣传员、监管员、协管员、信息员，做到五员到位，网络成型。

3、抓培训。区食品安全委员会办公室组织培训，编印材料，分层次组织对监管员、信息员开展培训。

4、立制度。区食品安全委员会办公室整理汇编网格化监管人员信息、相关职责、制度、流程等，以《监管员信息员工作日志》、《网格化监管应急手册》的形式，发放到三级网格所有工作人员手中。

5、摸底数。以一级网格为基础，全面开展食品生产经营企业和相关单位摸底、登记、造册，分镇街园、分环节（行业）建立电子数据库，并逐级汇总到镇街园和区食品安全委员会办公室，实现资源共享。

6、试运行。全面启动一级、二级和三级网格运行，组织重点检查，增加检查频次，检验运行效果，并及时补充完善，使之迅速进入常态化。

（三）总结验收阶段（2012年8月）

1．总结食品安全网格化监管工作经验。总结经验，查找不足，完成工作总结材料，认真总结并及时整改，经常性运用网格化监管的手段来检验和评估实际运行状况，为完善全区食品生产质量安全网格化监管工作提供参考和帮助。

2．健全食品生产质量安全网格化监管长效机制。要逐步建立切合实际的食品安全网格化监管长效工作机制，重点健全日常巡查、执法力度、人员培训管理考核等方面的制度。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。为加强食品安全网格化监管工作的领导，区政府成立食品安全网格化监管工作领导小组，由分管区长担任组长，区卫生局主要负责人为副组长，区委宣传部、区发统局、监察局、财政局、卫生局（食药监管局）、农林水务局、环保局、工商分局、质监分局、商务局、城管局、教体局、住建局、公安分局等部门为成员单位。领导小组办公室设在区卫生局（食药监管局），负责日常工作的组织、协调、督查和落实。各街镇园和区直有关部门要严格对照分工和要求，认真履行职责。同时将食品安全网格化建设及运行工作纳入食品安全目标管理考核。

（二）建章立制，规范管理。将食品安全网格化建设经费纳入财政保障，统一配置办公设备，镇街园食品安全监督办公室的建设和管理实行“四统一”（统一制度、统一考核标准、统一工作台账、统一档案专柜）、“四有”（有办公室、有组织机构、有举报电话、有宣传专栏）、“四上墙”（组织网络上墙、工作制度上墙、维权方式上墙、应急程序上墙）。

（三）加强协调，注重配合。各级网格和有关部门要围绕目标任务，各司其职，各负其责，密切配合，形成工作合力。充分发挥基层区域优势和部门职能优势，加强配合协调，整合监管资源，实现信息共享，不断完善食品安全监管网络。

（四）广泛宣传，深入发动。在实施网格化监管工作期间，要利用各种媒体，采用群众喜闻乐见的方式，组织开展食品安全常识的宣传教育，加大食品安全网格化监管宣传力度，营造良好的社会氛围

篇2：食品安全网格化监管

网格化监管实施办法

第一条 为进一步深化食品药品安全监管工作，强化食品药品日常监管职责，建立和完善长效监管机制，更好的维护食品药品市场经营秩序，营造良好的饮食用药安全环境，根据相关法律法规，结合我县实际，制定本实施办法。

第二条 食品药品监督管理机关开展食品药品安全监督管理工作应坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则，加强市场监管和规范引导，逐步建立健全“纵横交错、全面覆盖、分级管理、责任到人”的食品药品安全监管网络。实现食品药品监管日常化、规范化、信息化、网络化，努力营造安全健康的饮食用药消费环境。第三条 各食药监管所，依照食品药品安全网格化监管落实辖区内各项监管职责，开展对辖区内监管主体日常监督，分类建立辖区内经营主体的基础信息，推进食品经营者的诚信体系建设，落实食品安全网格化监管各项职责。第四条 各所应在当地政府的领导下制定本辖区的食品安全网格化监管办法，明确工作目标、责任、工作方法、步骤，并负责日常的组织领导及监督检查工作。

第五条 食品药品网格化监管是将辖区监管区域划为“区域总格、食药所片格（以食药所为坐标）、专管员若干单格（按所辖区域划分若干个网格，每个网格指定1-2名管理人员）”的三级责任区域。以“片清、户清、底数清、职责清”为基本原则，严格落实食品药品监管责任，落实监管“定人定点定责、到位到点到人”的食品药品长效监管机制。

第六条 在食品药品网格化监管中，县食品药品监督管理局局长为全县食品药品安全监管第一责任人，主管局长为辖区食药安全监管直接责任人。在食药所食品药品安全网格化监管中，乡镇长为辖区内食品药品安全监管第一责任人，食药监管所所长为直接负责人，网格管理员为该网格食品药品安全监管的具体责任人，通过层层签订食品监管责任书，明确所长包片区、网格管理员包业户，做到网定格、格定责、责定人。

第七条 食药所要在每个食品药品生产经营单位设立“食品药品安全网格化监管人员联系卡”，将食品药品安全网格化监管责任人的姓名、电话进行公示，方便经营者联系食药所及网格管理员，及时沟通食品药品安全监管信息。

第六条 食品药品市场巡查是食药所加强食品药品安全日常监管的重要方式。网格管理员在日常巡查时，对于城区内的监管对象每月巡查不少于1次，每次的巡查记录一式两份，一份生产经营户保存，一份归档。在巡查过程中，要认真填写巡查记录，发现问题要在记录上详细记载，并经生产经营者签字确认。

第七条 食药所应建立的食品药品安全档案：1.食药所食品药品安全监管工作的各项制度；2.建立“二图一书”即《ⅩⅩ乡（镇）食品药品网格化监管图》、《ⅩⅩ乡（镇）食品药品网格化监管责任图》及食药所与食品经营者签订的《食品/药品安全责任书》；3.辖区内生产经营者的纸质、电子监管档案。各种档案及信息要详细、完整并及时更新。

第八条 网格监管人员要建立食品药品生产经营单位的基础档案，基础档案建立标准为一档三卷，（许可信息卷、监管巡查卷、信用体系建设卷），通过对食品经营单位的日常巡查和综合信息的采集、整理、记录，对辖区食品经营单位的数量、位置、基本信息、经营状况、信用状况等均能清晰准确地掌握，做到“六清”，即：名称地址清、经营范围清、示范店户清、经营行为状况清、存在问题清、风险点清。并及时对新增单位进行信息录入。

第九条 县食品药品监督管理局负责网格化监管考核机制及日常考核工作。县局（总格）每年对基层所（片格）进行2次考评，基层所（片格）每季度对各网格进行1次督查。

第十条 县局对食品药品安全网格化监管工作情况考核将采取通报、经费划拨、与年终评优评先挂勾等方式强化督查力度；对在检查中发现存在严重工作失误，将进行责任追究，对问题严重的要给予处分。

第十一条 本实施办法由县食品药品监督管理局负责解释。

篇3：食品安全网格化监管

网格化管理是一种全新的管理模式, 最早应用于城市管理领域, 基本概念是, 将基层执法单位管辖范围按一定标准划分成若干网格, 根据网格内工作量大小, 配备适量管理人员和装备, 由网格队员全面行使各项管理职能。这种管理形式将传统、被动、定性和分散的管理转变为现代、主动、定量和系统管理。

青岛市农机局按照“以人为本, 预防为主, 综合治理”的方针和“健全监管体系, 完善运行机制, 规范基层管理, 优化治理结构”的指导思想, 以“一格三网九定”为总体框架, 将网格化管理引入农机安全生产领域, 旨在通过逐级定责、立制和考核评价, 进一步明确各级、各部门的职责, 把农机安全监督管理涵盖到农机生产、销售、培训、使用、维修等各个领域, 建立横到边、纵到底的农机安全监管网络, 构建覆盖全市、责任到人、职能到位、流程规范、运转灵活的农机安全生产监管机制, 形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局, 使农机安全监督管理工作更加规范化、科学化、精细化、长效化, 促进农机“三率”水平的稳步提升。其主要做法是:

一、划分网格, 在全市逐级建立安全生产监管网格, 把网格化管理涵盖到每个点、每个机手、每台农业机械。

按照属地管理与行业管理相结合、以行业管理为主的原则, 以市农机局为主体建立1个一级网格;以各市 (区) 农机主管部门为主体建立8个二级网格;以各乡镇农机站为主体建立若干三级网格;以村 (居) 、农机合作社和农机生产、销售、维修企业为主体, 建立若干四级网格, 在每一个网格内建立严密科学的监督管理体系。

二、健全“三网”, 即通过建立健全管理网、监督网和信息网, 完善工作运行机制。

健全管理网, 即进一步健全以县农机监理站、乡镇农机监理中队 (农机站) 和村农机协管员为依托的三级农机安全监管网络, 进一步落实各级政府、农机部门和相关企业的安全责任, 形成“政府主导、农机主管、部门配合、齐抓共管”的农机安全生产管理工作机制, 强化政府综合监管、部门和行业专项专业监管, 突出对基层的安全监管, 确保在各个区域内安全生产有人抓, 目标责任有人担。

健全监督网, 即整合政府、部门、媒体、群众、行业、社会等多方面的力量, 形成对农机安全生产工作有效的监督监察。一是从社会人士中聘请社会监督员, 对农机安全生产工作进行监督;二是以新闻媒体为平台, 在网络、报刊、电视上开设专栏, 对农机安全生产方面的问题进行曝光;三是不定期召开人大代表、政协委员、农机合作组织、农机户和群众代表座谈会, 听取民众呼声;四是设立专门投诉机构, 通过多种途径向社会公布举报电话, 受理群众举报, 进行有效监督;五是加强和完善行业内部、上下级之间的监督, 并采取有效措施, 使监督制度有效运作。

健全信息网, 即依托青岛市金宏网和农机化信息网建立安全生产监管信息平台, 及时发布农业机械安全生产法律、法规和有关行业标准, 将上级有关文件精神及时传达给基层, 同时对实施网格化监管的信息及时发布, 宣传好的经验和做法, 对存有违法行为和隐患的单位及时处置, 对发生的事故案例进行分析, 充分发挥数据库作用, 实现安全监管的精细化和信息化。

三、实施“九定”, 即:健全各项制度, 对基层农机安全监督管理工作进行全面、深入的规范。

其主要内容是:领导定点。各级网格确定一名领导到下一级网格挂点, 强化对责任区农机安全生产工作的领导、检查和指导。全员定责。各级各类人员严格实行“一岗双责”, 将农机安全生产责任落实到每一个环节、岗位和个人, 层层签订责任书, 明晰责任主体, 分解责任指标。监管定位。根据职责分工, 逐一明确农机安全生产监管责任, 实施有效监管。排查定级。根据隐患和风险的辨识标准, 确认等级, 确定治理方案。应急定制。建立农机事故应急处理预案, 明确体制、机制和编制, 落实队伍、装备、物资器材, 强化演练, 及时处置农机事故。配置定量。明确各级网格农机安全生产监管人员, 落实保障措施。培训定岗。对网格负责人和网格内从事农机安全生产工作的人员, 进行专业培训, 持证上岗。信息定时。将农机安全生产执法检查中发现的问题和隐患及时汇总上报, 发生农机事故时按规定时限逐级如实报告。奖惩定格。通过督查、检查、考核等形式, 奖优罚劣, 对发生重特大农机事故和完不成工作指标的, 严格实行责任倒查和追究制度。

篇4：青岛市安全生产的网格化监管系统

以落实青岛市政府安全监管责任为目标，以安全生产监管体系和监管业务网格化为主要内容的安全生产监管业务系统。

网格化监管系统的作用

首先，安全生产网格化监管系统将网格化监管体系（包括监管网格划分成果）信息化；将监管主体（包括本级网格涉及的部门和领导）和监管人员信息化；将监管对象（包括本级网格直辖企业、第三类对象和直接下级网格涉及的部门和领导）信息化；将监管主体和监管人员的监管责任信息化（包括目标责任书、安全承诺、所负责的监管对象等）；对网格内的监管运行保障内容（队伍人员编制、装备设施配置、标准规范建立等）落实并信息化；将安全生产网格化监管运行机制信息化（包括规划为管理、监督和信息三大模块）。

其次，安全生产网格化监管系统可将安全生产监管业务信息化。即，将具体的管理性业务、监督性业务逐渐实现为信息系统中的一个个业务处理功能，如，一级功能有基础信息、专项监管、综合监管、应急管理、培训教育、隐患排查、执法监察、事故处理、行政审批、投诉举报、督察督办、治理跟踪、内部监督、绩效考核等；再如，对专项监管功能而言，二级功能可有主体责任评级、安全标准化达标评级、特种设备管理等；再如，对于应急管理，二级功能可有重大危险源备案、应急预案备案、应急资源管理、应急培训信息、应急演练信息、预警预测信息、事故救援信息等；对于应急资源，三级功能可有应急专家管理、应急队伍管理、应急装备管理、应急物资管理等。随着开发的持续深入，系统将可对各级监管网格安全生产日常监督管理业务提供广泛支持。

再次，通过在各种监管业务过程中推广安全生产网格化监管系统应用，可积累大量动态数据，从而能够建立起各种动态信息数据库，如隐患数据库、应急数据库、执法监察数据库等等，为数据的有效利用和价值挖掘提供了广阔空间，通过开发统计分析功能并结合地理展现方式，可有效支持对整体安全生产形势的把握、对安全生产不同侧面的评估、预测及对各种行动措施的决策。

网格化监管系统的建设方法

(一)系统建设总体策略

在青岛市全市建设一套信息系统，市级集中部署，依托全市统一的电子政务专网运行，按网格分级授权，严格身份认证。区（市）、街（镇）不单独建立信息系统，只需具备访问市级系统的条件（终端电脑、政府内部网络、用户授权）。

(二)系统设计原则

系统设计坚持实用性、安全性、可靠性、易维护性、开放性、可扩展性、兼容性、标准化原则。

(三)系统功能设计

将系统整体划分为信息、管理、监督三大功能模块，各模块分述如下：

1.信息模块

信息按监管网格进行定格发布。信息发布后，其产生网格及上级网格均可看到。

信息模块集中反映基础信息、管理信息、监督信息和体系信息及统计分析图表，并提供地理展现能力，通过开发高级的统计分析功能，能够有效挖掘业务信息价值，为安全生产各个层面提供洞察，从而有效辅助对安全生产形势的把握和管理决策。其中，基础信息包括企业上报并经核实的企业基础信息、监管部门和人员信息、安全生产法律/法规/标准、规范性文件信息、行业划分/行政区划/隶属关系/企业规模/监管部门/主管部门等分类代码信息。动态业务信息包括各类管理性业务和监督性业务的当前办理状态、业务状态及汇总和统计信息。统计数据按部门横向分组，采用统计图、统计表两种展示方式，提供统计信息钻取功能，方便各级政府及各部门领导掌握当前辖区内安全生产形势，辅助其协调和指导业务工作。系统提供信息通报功能作为推进工作的辅助方式，用于双基工程（通报先进镇街、班组、示范团队、先进个人；先进区市、企业；标准化社区、园区）、奖惩通报（通报开通率、栏目信息反馈情况、信息采集情况，工作开展情况）等方面，可在线上传通报文档并在线打开浏览。提供领导阅示功能（作为二级功能“信息发布”的子功能），辅助上级对下级工作进行监督和指导。

2.管理模块

管理模块体现涉及安全生产的方方面面的政府管理业务。在系统间交互方面，该模块横向上可与安全生产执法监察系统、应急救援指挥辅助决策系统、行政审批系统等外部系统建立数据交换机制，共享业务数据。具体功能如下：

（1）监管体系管理。实现两类网格：监管网格和责任网格。监管网格包括行政区划网格和经济功能区网格，在电子地图上进行监管网格边界标绘：行政区划网格依据行政区划边界标绘，经济功能区按实际管辖范围进行标绘；责任网格包括市直企业、中央、省驻地市单位、个别横向部门网格，责任网格以地市级行政边界为网格边界。各级监管网格划定后，在系统中依据职责分工确定各级监管网格监管主体（需要考虑到横向部门）和监管人员角色，以监管主体为线索标明各级监管网格监管对象，并进行各级监管网格监管责任分解——将监管对象具体分配给各监管主体和监管人员角色；最后，将保障各级监管网格业务正常运行所需的人员编制、设施装备、工作规范等内容关联到相关网格。责任明晰后，即可对具体任务进行部署并授权（系统功能授权），授权与角色挂钩，从而将网格化权限流转控制到人。

（2）基础信息管理。实现街道采集、区（市）把关机制。建立各种分类信息的枚举管理。同时，从技术上保证企业基础信息和关键指标的准确性（如，组织机构代码、工商注册号等）。

（3）专项监管。实现将安监系统开展的企业安全生产标准化达标行动、促进企业落实安全生产主体责任行动等专项监管业务信息化。负有安全生产监督管理职责的产业主管部门可按网格化模式将自己的专项监管业务信息化。质监部门可按网格化模式根据需要逐步在系统中实现诸如特种设备检验等业务。

（4）综合监管。实现安全生产综合监管部门对负有安全生产监督管理职责的其他部门安全生产监管工作的分类指导、综合协调、监督检查等业务。如，开发按事故指标统计功能，通过按月录入事故指标实际数据，并与事故指标控制值对比，对负有安全生产监督管理职责的其他部门的安全生产监管工作情况进行统计、分析，为分类指导提供决策支持。

（5）应急管理。实现生产安全事故应急救援预案的备案管理、重大危险源的备案管理、应急资源（包括应急专家、应急队伍、应急物资、应急装备）管理、预警预测分析报告管理、应急演练信息管理、事故救援信息管理等业务的信息化。实现与应急救援指挥辅助决策系统共享数据，并根据国务院应急办建立应急预案和应急资源数据库的要求，实现应急预案和应急资源数据的上报功能。

（6）隐患排查。实现各管理处（科）室的隐患排查职能，深化对企业存在的隐患和突出问题的排查登记，将日常检查和专项检查工作信息化。通过与安全生产执法监察系统共享数据方式引入执法监察数据，并对共享的执法监察数据进行挖掘利用。通过网络化部署，将执法检查发现隐患的治理纳入责任监管网格进行监管。形成执法队伍执法监察，管理处（科）室跟踪监管的格局。

（7）事故处理。实现对生产安全事故快报、生产安全事故统计、生产安全事故处理情况通报、生产安全事故处理落实情况记录、对事故单位的处罚情况记录等进行信息化。

（8）行政审批。通过与审批大厅系统对接，实现行政审批事项状态管理和办理时限管理功能。

3.监督模块

实现对内、对下、对企业的监督。处理投诉举报事项办理跟踪、督查督办事项反馈跟踪、重大隐患治理跟踪、内部业务办结情况监督和绩效考核等业务。

网格化监管系统的建设成果与应用成效

青岛市率先在全市范围建成安全生产网格化监管系统。截至目前，已采集31675家企业的基础信息数据。同时，把网格化监管、主体责任落实、全员安全素质培训、基层基础建设四项工程和法律法规、执法监察、应急救援等保障体系融入了安全生产网格化监管系统，确保了青岛市安全生产监管工作的规范化、精细化、信息化。

篇5：食品安全网格化监管

各村居、有关企业：

为了进一步加强食品药品安全工程建设，完善食品药品监督网络体系，加强对乡镇食品药品安全协管员、村级食品药品安全信息员的管理，特制定食品药品安全协管员、信息员管理制度。

一、对食品药品安全协管员、信息员实行聘任制。乡镇食品药品安全协管员由乡镇食品药品安全监站负责推荐，由县食品药品安全委员会审查，经审查合格的，发给《乡镇食品药品安全协管员证》；村级食品药品安全信息员，由各乡镇食品药品安全监管站，再报县食品药品监督管理部门审批，经审查合格的，发给《村级食品药品安全信息员证》。

二、“两员”必须认真履行职责，积极开展工作，努力完成各项工作目标，每年对“两员”进行一次考核。对乡镇食品药品安全协管员的考核，由县食品药品监督管理局组织进行；对村级食品药品安全信息员的考核，由乡镇食品药品安全监管站组织，考核结束后，应将考核结果报县食品药品监督管理局备案。

三、对“两员”实行动态管理，连续两年被评为“不称职”的，将由原聘用机关予以解聘。

四、对考核为优秀的，“两员”将分别由县食品药品安全委员会和乡镇食品药品安全监管站给予通报表扬和及奖励。

水湖镇人民政府

篇6：市安全生产网格化监管工作方案

市安全生产网格化监管工作方案 为认真贯彻落实市安委会《关于印发＜全市安全生产网格化监管推进工作方案＞的通知》精神，全面加强局安全生产网格化监管，促进责任制落实，特制定本方案。

指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实“科学发展、安全发展”理念，充分发挥网格化监管的中枢和统领作用，强化责任分工，实现安全隐患排查治理体系责任全覆盖；强化任务措施，实现责任落实网格化、隐患排查制度化、执法监察规范化、培训教育经常化、应急保障专业化；强化监督考核，实现安全生产工作信息网上流转，促进全局安全

生产形势持续稳定。工作目标年内总目标：安全生产监管责任细化率100%。安全生产教育培训完成率100%。突发事件应急演练计划完成率100%。市安全生产网格化监管系统应用率80%以上。

工作任务和责任分工明确目标任务，强化安全生产责任落实。层层制定签订安全生产目标责任状，公开目标任务和安全承诺，签订后的责任书及时录入市网格化监管系统。依托并运用市网格化监管系统，健全安全生产领导体制，建立单位一把手负总责、班子成员齐抓共管的安全生产组织体系，完善各级部门“一岗双责”制度，细化安全生产责任体系。责任部门：局住房保障和房政管理处、局地质矿产管理处、局办公室、市国土资源执法监察支队 加强督促检查，扎实开展安全隐患排查治理。结合工作实际，全面开展安全隐患排查治理。各市、区国土资源局做好辖区地质灾害排查治理、协助安全监部

门做好非煤矿山安全监管。局地质矿产管理处做好业务督促指导检查；局机关、局直单位做好办公场所和人员密集场所消防安全及车辆管理安全等工作。局办公室做好监督检查；市内四区房产管理处在区政府的统一领导下开展危漏房屋安全隐患排查治理，局住房保障和房政管理处做好督促指导。在安全隐患自查自报自纠基础上，将排查出的安全隐患及时录入市网格化监管系统，实行挂牌督办。

责任部门：各市、区国土资源局、局直各单位、市内三区房产管理处、局住房保障和房政管理处、局地质矿产管理处、局办公室

提升监管水平，开展安全知识教育培训。组织开展安全知识教育培训，提高干部职工的安全生产监管水平和市民的安全意识。制定地质灾害防治知识、非煤矿山安全防范知识、办公场所消防安全知识、车辆安全知识、房屋使用安全知识等宣传教育培训计划，通过专家授

课、试卷问答、公共场所发放资料、公共场所宣传栏宣传、手机短信温馨提示等方式进行大力宣传教育。安全知识培训教育情况按照市安委会办公室要求及时录入市网格化监管系统。

责任部门：各市、区国土资源局、局直各单位、市内三区房产管理处、局住房保障和房政管理处、局地质矿产管理处、局办公室、局政策法规处 强化应急管理，增强应急处置能力。各市、区国土资源局、市内三区房产管理处要本着“宁可备而不用，不可用而不备”的思想，不断充实人员、物资储备，确保应急队伍冲得上、打得赢，确保应急物资拉得出、用得上，不断增强应急实战能力。开展应急演练，不断增强应急事件处置能力。局应急办做好全局的应急管理工作，并会同局机关有关处室做好督促检查指导。应急演练计划、演练总结等应急工作情况及时录入市网格化监管系统，严格落实市安委会关于演练排查销号制度。

责任部门：各市、区国土资源局、局直各单位、市内三区房产管理处、局办公室、局地质矿产管理处、局住房保障和房政管理处

加强监督考核，推进市网格化监管系统的应用。充分发挥市网格化系统的安全生产综合监管作用，将组织领导、隐患整治、打非治违、宣传培训、应急管理、事故报告、公文公告等日常工作及时纳入管理网，各单位派专人定期关注“三网”的运行情况，保证“三网”规范运转，信息及时处理。市局组成考评组将对各单位的网格化监管工作实施情况和应用市安全生产网格化监管系统情况进行监督考核，定期进行情况通报。

责任部门：局住房保障和房政管理处、局地质矿产管理处、局办公室、市国土资源执法监察支队、各市、区国土资源局、市内三区房产管理处 工作要求加强组织领导。各市、区国土资源局、局直有关单位、市内四区房产管理处要将安全生产网格化监管列入年

度安全生产工作目标，定期组织召开会议，贯彻落实上级关于网格化监管工作的部署和要求，结合工作实际，制定局具体工作计划，精心安排，认真组织实施，确保安全生产网格化监管工作取得实效。

加强督促检查。各市、区国土资源局、局直有关单位、市内四区房产管理处要扎实做好网格化监管工作，及时关注、应用市安全生产网格化监管系统，市局将组成工作组不定期对各单位安全生产网格化监管推进情况进行督导检查，发现情况，立即促进整改，确保工作任务按时完成。

篇7：食品安全网格化监管

为了全面加强食品药品安全监管，强化属地管理职责，切实将监管重心下移，进一步提升我街食品药品安全保障水平，依据有关食品药品安全法律法规，结合我街食品药品安全监管体系建设实际，特制定XX街道食品药品安全网格化监管工作实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十九大精神，围绕市委、市政府及区委、区政府食品药品安全工作部署，结合疫情防控常态化期间工作实际，建立分片划区、包干负责的食品药品安全工作责任网，积极创新食品药品安全区域监管网格化工作模式，完善监管工作机制，加强日常监管的同时坚持定期巡查，切实消除食品药品安全隐患，积极预防食品药品安全事故发生。

二、组织领导

街道成立以办事处主任吴南沼为组长，办事处副主任XX、XX派出所所长XX、XX市管所所长XX为副组长，相关食品药品安全工作联席会议成员单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室(以下简称食安办)，办事处食品安全协管员XX，具体负责对食品药品安全网格化管理工作的组织协调、督促、指导。各社区、成员单位也要成立相应组织，负责本辖区食品药品安全网格化管理工作。

三、工作目标

通过实施食品药品安全网格化监管，进一步明确街道、社区及其他有关站所食品药品安全管理责任和工作内容，全面落实社会单位的食品药品安全主体责任，健全街道、社区食品药品安全管理体系，有效预防和遏制食品安全事故发生。

四、工作措施

(一)建立网格体系。

以社区为独立单元格，作为最基层的一级网格(即一个社区为一个食品药品安全监管区)；街道辖区域为独立的二级网格。通过实施网格化监管，切实建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网络到底、责任到人”的食品安全网格化监管体系。

(二)健全监管机构。

街道、社区建立健全各级食品药品安全监管机构，形成监管网络。以社区作为最基层的一级网格监管机构；街道成立食品药品安全监督管理办公室，作为二级网格监管机构。

(三)明确人员任务。

一级网格中，确定各社区主任为食品药品安全监管负责人，两委成员为协管员兼信息员。承担本社区内的食品药品安全协管任务，负责收集、上报食品药品安全相关信息，劝阻有关食品药品安全的违法行为，协助开展食品药品安全宣传和执法等工作。二级网格中，成立食品药品安全监督管理办公室负责人和专职工作人员。承担本网格内的食品药品安全属地管理任务，完善属地管理制度，建立本网格内食品药品安全基础数据库；组织开展食品药品安全隐患排查、专项检查及宣传等属地管理工作；组织、协调本网格内执法人员开展日常监管和受理群众投诉举报等执法检查工作；收集、上报食品药品安全相关信息；落实上级政府和监管部门部署的具体工作；监督、指导所属社区开展食品药品安全工作。

(四)落实管理责任。

食品药品生产经营者为食品药品安全第一责任人；各监管部门主要负责人对本环节食品药品安全负总责，分管负责人为本部门监管责任人，各监管区负责任对本监管区食品安全负总责。

五、运行管理

一级网格:全面落实上级食品药品安全工作部署；协助开展食品安全药品监管等相关工作，及时上报食品药品安全相关信息。

二级网格：全面落实上级食品药品安全工作部署；建立健全辖区食品药品生产经营单位本底资料，全面掌握食品药品生产经营单位基本情况；建立健全食品药品安全巡查、检查制度，组织开展食品药品安全日常检查、巡查及专项整治等工作；组织开展食品药品安全宣传；公布举报电话，受理有关食品药品安全投诉举报；报送食品药品安全工作信息。

六、实施步骤

(一)动员部署阶段(2018年8月--9月)街道根据上级食品安全工作部署，结合工作实际，制定出台食品药品安全网格化监管实施方案；

明确相关职责，制定相关制度，设立工作机构，规范工作流程；各社区要按照统一部署，结合监管区域实际，制定各自工作方案，全面进行安排落实。

(二)全面实施阶段(2018年9月—10月)1、完善相关组织架构，确定纳入网格化监管的监管员、协管员、信息员，做到网络成型，人员到位。

2、以一级网格为基础，全面开展食品药品生产经营企业和相关单位摸底、登记、造册，分监管区、分环节建立食品药品安全台账。3、全面启动一级、二级网格运行，组织重点检查，增加检查频次，检验运行效果，并及时补充完善，使之迅速进入常态化。

(三)总结验收阶段(2018年11月)各社区认真总结网格化监管实施以来的经验和教训，经常性运用网格化监管的手段来检验和评估实际运行状况，提出进一步加强与完善的具体措施，着力构建食品安全监管长效机制。

七、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

食品药品安全工作直接关系人民群众健康和生命安全，关系到社会稳定。各监管区要深刻认识食品药品安全工作的重要性，切实加强组织领导，实行监管负责人负总责，协管员、信息员具体负责，精心部署，狠抓落实，确保专项检查取得实效。

(二)分工负责，密切配合。

各监管区要在本辖区范围内组织开展食品药品安全大检查；各有关站所要按照各自职责组织开展专项检查。各监管区要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，形成合力，提高整体工作效率。

(三)加大宣传，营造氛围。

各监管区要加大宣传教育力度，充分发挥群众监督和舆论监督作用，发动广大群众积极参与，引导群众积极举报、投诉发现的食品药品安全违法行为。

(四)加强沟通、报送信息。

专项检查工作实行定期报送信息制度，以便相互交流，掌握工作进度，及时发现并解决存在的问题。

篇8：食品安全网格化监管

1 建筑施工安全网格化监管模式运行机制分析

在整个建筑施工过程实行中网格化安全监管模式是保障其安全的基础。网格化安全监管模式主要包括以下4种机制[1]。

(1) 触发机制。触发机制可使安全监管网格体系的正常运作得到有效保障, 对于安全系统中出现的问题可以主动发现并及时解决;

(2) 统一监督机制。往往在建筑施工过程发生安全事故属于偶然事件, 通常机率较低, 导致在安全问题上多数安全监督人员没有引起重视, 从而对于某些安全隐患无法预见。而通过实行统一监督机制, 确保施工的安全性, 能够使建筑施工管理的主动性增强, 有利于防范安全事故的发生;

(3) 差异化监督机制。差异化安全监管是指根据监督者的不同责任和任务, 实现分类监管建筑项目, 从而合理应用监督资料, 以促进整个网格化管理模式的顺利运作;

(4) 闭环监督机制。在施工过程中, 闭环监督机制是是保证监督工作人员在发现安全隐患的情况下实现信息共享, 并对危险情况进行及时处理。

2 建筑施工安全网格化监管模式构建措施

建筑施工安全网格化监督模式主要针对建筑工程项目, 利用网络监控平台、参照相关标准将不同施工部门、监督对象划分为不同网络结构, 再借助现代信息技术手段确保各个网格之间能够协调工作, 保证建筑施工安全监管的质量与效率。目前, 网格化监管模式主要分为三个部分:一是安全监督组织网络;二是安全监督信息平台;三是安全监督任务。不同的建筑施工项目可根据监督任务灵活分为不同层次, 同时根据不同任务层次对监督任务进行合理分配。

2.1 安监组织网格设计

目前, 建筑施工安监网格均属于三级网格, 即:一是市县政府级网格;二是施工项目级网格;三是建筑安监企业级网格。其中, 市县政府级网格中包括了质监机构、安监机构等, 在建筑施工过程中安监机构主要通过执法、监督等职能来保障安全。施工项目级网络包括各安装单位、分包单位等, 是建筑工程的施工者, 直接关系和保障着建筑施工安全。安监企业级网格包括建设单位、设计单位等, 虽然在工程项目中这些机构的定位不同, 但在安全问题中, 都负有相应的安全监管责任, 对于项目中的危险源要根据相关的法律法规进行重点监督。

2.2 安监任务网格设计

为建筑施工过程中提供一种全方位的安全管理模式是网格化监督模式的主要目的, 因此对于整个网格监督模式是否成功会直接受到安监任务网格设计的影响, 而整个模式的价值也由任务完成的质量所决定。其中工程设备、材料等是安全监督的主要对象, 同时也包括监督安全管理工作, 可通过采取任务分配的形式对工程设备、材料进行监督, 尤其是重点监督危险性较大的部分, 将其安全隐患降至最低。

3 网格化安监模式运行的难点

网格中各个系统如何有效运作起来是网格化安监模式运行的主要问题, 并确保在网格内各安监主体能协调工作并完成各自的任务。目前, 我国网格化安监模式正处于起步阶段, 由于在技术方面还存在一定的局限性, 需要配套专用网络及设备才能实现网格化的监管模式。除此之外, 我国尚缺乏完善的相关法律法规, 因而要有一定的法律基础才能保证整个模式的正常运转[2]。同时, 在网格的各个主体收集到信息后, 不能够对大量信息进行科学分析, 且人员的职业及知识素养有待进一步提高。

4 结语

在建筑施工中网格化安全监管模式是一种全新的管理方法, 能够保障建筑施工的安全性, 并能使我国安监资源的现状得到有效解决, 从而使安全监管的力度得到有效提高。在网格化管理中通过网格化管理整体框架的设计提供了良好的平台, 并且在网格化安监管理模式中通过一系列监督机制使其运行得到保障, 使建筑施工的质量和安全性得到进一步提高。

参考文献

[1]杨岭, 何厚全, 丁小虎, 等.网格化建筑施工安全监管模式的协同机制研究[J].建筑经济, 2013, (3) :13-16.

篇9：浙江海事动态网格化监管模式探索

【关键词】 网格化；海事动态监管模式；动态风险

0 引 言

“十二五”期间，随着浙江省海洋经济的持续发展，水上交通变得更加复杂，公众对安全出行的诉求不断提高，海事部门面临的水上交通安全形势依旧严峻，应对各种突发事件的任务更加繁重。目前，浙江海事局全面应用了覆盖船舶管理、船员管理等信息化应用系统，以信息技术为核心的船舶自动识别系统（AIS）、船舶交通服务（VTS）、闭路监控（CCTV）系统等在海事监管中得到了广泛应用，初步形成以巡逻船为主的水上交通立体监管体系；开发集成了AIS、VTS、CCTV等信号源和通航要素的地理信息系统（GIS）网格化、可视化信息平台，实现了船舶的“可视、可听、可控”。根据浙江省海事辖区网格类型的划分，浙江海事局出台了《浙江海事局动态监管网格化管理办法（试行）》；然而，网格类型在划分后不能够随通航环境、交通流等实际情况进行实时改变，存在网格类型划分与实际通航安全风险情况不符合的现象，海事监管的针对性有待进一步提高，以便优化海事监管和应急救助资源配置，提高海事监管和应急救助水平。本文对浙江海事辖区的通航情况进行深入研究，探索建立网格风险动态评估模型，以便根据通航环境等因素的变化对网格类型进行动态调整，探索实现基于动态网格风险的海事监管新模式。

1 海事网格化管理及其优点

1.1 海事网格化管理

海事网格化管理指以现代信息技术为基础，将海事管理区域划分成若干网格单元，以顺畅的协调机制和便捷的跨部门业务流程为纽带，实现网格单元与各管理部门间的信息交流和共享，明确各部门的管理责任，对网格内的部件和发生的事件实施有效的全过程控制和管理，实现全方位覆盖、全天候监控和快速反应的管理系统。

海事网格化管理是根据海事辖区进行网格划分，并对辖区内的各类通航环境、船舶、气象信息等信息资源按网格划分来进行管理。

图1 网格与资源的关系

系统中的网格资源采用分级管理，从网格到浙江沿海辖区，依次递归；其他资源信息采用分类管理，各类资源之间单独管理；将各类资源信息根据其地理位置，分配到网格，进行关系关联。借鉴海洋与渔业部门的渔区编码，对于未编码海区按相邻渔区编码进行加位处理。[1]

1.2 海事网格化管理的优势

当前，网格化管理在城市管理中的运用已相当成熟，并取得了显著成效。海事监管资源所具备的分布性、异构性、自治性和动态性与网格特点相符合，因此，城市网格化管理模式可有效解决现有海事监管中所面临的诸多问题，为海事管理工作提供理论支持和可行的解决方案。海事管理引入网格化管理模式的优势表现在以下4个方面。

1.2.1 实现管理资源的最大程度共享

通过采用网格化管理模式，使网格中的各个部门实现流程和信息共享。当发生险情或出现违章情况时，网格化管理系统可自动根据各网格单元内资源的使用情况，对资源实施统一管理、协同调配，从而实现资源的充分利用和最大共享。

1.2.2 实现控制的实时性

通过构建立体化的网格化管理信息传输通道，可使指挥机构、相关部门在第一时间通过公共信息平台获取相关海事信息，从而确保了信息传递的准确性和实时性，提高决策的准确性。

1.2.3 提高海事预警能力

海上事故的发生具有不确定性和突发性特点，借助网格化管理平台的实时监控和预测功能，可及时发现和甄别仍处于萌芽状态的事故或事件，并发出预警，彻底改变目前海事监管中被动、滞后的局面，为完善沿海水上交通事故或事件的预警机制提供有力的技术支撑。同时，通过网格化管理平台能及时综合各方面信息，针对大风、大雾等恶劣天气，结合应急预案，可迅速形成相应的行动方案，使预警信息更具针对性和明示性，减少恶劣天气带来的损失。

1.2.4 增强预警互动性

海事管理机构的管理人员及海上人员能最早发现潜在危机，是预警信息的重要来源。网格化管理方式的推行可为行政相对人提供畅通的信息通道，也可使事故险情和危机等得到真实记录和及时回应。这不但可缩短海事管理机构应急处置的响应时间，提高应急响应的效率，同时可展示海事管理机构对公众举报的重视程度，提高公众参与的积极性。

2 浙江海事辖区网格化管理现状

2.1 管理成效

随着海事网格化管理的不断推进，海事管理机构的管理和服务效率得到大大提高，同时在及时发现和快速处置水上交通事故方面取得良好效果。

（1）理顺工作职责。通过网格的划分明确各单位职责，消除管理的死角和重复部分；提高发现事故的能力和预防能力，同时在很大程度上改变了以往海事管理机构只能在事故发生后处理的情形。

（2）缩短了事故处理时间。以往通过传统的管理模式需要长时间才能处理的事故，现在依靠网格化管理在短时间内就可解决。

（3）建立了有效的监督评估机制。通过网格化系统将事故的发现、处理的整个流程自动记录在系统中，使监督评估部门能够快捷、方便地调用，为监督评估提供可靠的数据。

（4）增强了海事管理机构依法行政的能力。业务处理的各个环节都处于监督评估部门的监控之下，促使海事执法人员在事故处理中自觉遵守依法行政的要求，规范业务用语和执法流程。

海事网格化管理改变了传统海事管理粗放、低效、盲目的落后方式，使海事管理向精细化、科学化、高效化转变；明确各部门的管理职责，优化各部门间的协调机制，形成职责明确、执法规范、服务精细、管理有序的新格局，进一步强化了海事管理机构的社会管理和公共服务职能。

2.2 存在的问题

2.2.1 动态网格化管理尚未完善

目前，在“网格化、可视化信息系统”中，网格风险类型一经设定就无法随通航环境、交通流等实际风险情况进行实时改变，存在网格类型划分与实际通航安全风险情况不符合或不同步的现象。

2.2.2 传统的部门结构影响海事网格化管理效能的发挥

目前，海事网格化管理在海事管理机构内部得到了快速的发展，更多表现在监管手段的变化，通过大量引进信息化技术，实现了海事管理触发机制质的提高，由以往事故发生后触发和依靠相对人报告或举报的被动触发机制，变成了通过AIS，CCTV，GIS等系统监督和预防的主动触发机制。但是，海事管理机构的各职能部门结构没有根据网格化管理的需要进行相应的调整，在很大程度上影响了海事网格化管理的运行流程。

2.2.3 新旧体制尚有摩擦，尚未达成统一认识

新的海事网格化管理模式对已经运行了几十年的传统海事监管模式造成很大的冲击，虽然大部分执法人员对海事网格化管理报以支持的态度，但几十年的监管习惯难以在短时间内彻底消除。很多人认为海事网格化管理仅仅只是一种手段的变化，对整个网格化管理理念给海事监管工作带来的革命性影响认识不足，这也从客观上影响了海事网格化管理的整体运行。

2.2.4 缺少相关的法律法规以及规章制度的支持

传统的法律法规以及相应的规章制度都是针对传统的监管模式，特别是行政审批、调查取证等方面。海事网格化监管虽然在技术上完全可做到无纸化办公、异地办理各种业务，但由于缺少相应的法律法规以及规章制度的支持，不仅没有提高管理效率，反而因为两种体制同时运行，加大了执法人员的工作量，也间接造成执法人员对网格化管理认识的局限性。

3 浙江 海事动态网格化监管模式的提出

3.1 定 义

海事动态网格化监管是指根据海事网格通航安全风险的实际情况和辖区海事监管及应急资源数量，对各海事网格进行海事监管和应急救助力量的统筹分配及资源协调，力求海事监管与应急资源的合理利用，实现监管资源的集约化，有效提升监管效能，确保对关键网格（高风险网格）的重点监管，维护辖区水上交通安全。[2]

3.2 监管流程

实时采集海事辖区内各网格的气象水文、交通流等信息，以现有的通航要素系统和船舶信用系统为支撑，根据网格动态风险评估和分级对各网格的通航风险进行测度、分级[3，4]；根据辖区内各网格的风险分级结果，对各网格实施不同的监管模式。

3.3 监管模式分类及应对措施

3.3.1 红色应急管理

组织协调海事巡逻船艇对实施红色应急管理的网格动态游弋值守。红色应急网格归属分支局，充分利用AIS，VTS，CCTV，甚高频通信（VHF）等一切有效动态跟踪监控手段，对网格内的4类重点船舶实施跟踪监控，对可能出现的潜在危险，及时给予必要的提醒，并提供相应的安全信息服务。

如遇大风、浓雾等恶劣天气而导致巡逻船艇无法出航，网格归属的海事基层单位应做好相关记录，并利用AIS，VTS，CCTV，VHF等手段加强电子巡航工作。

3.3.2 黄色预警管理

根据辖区和黄色预警网格周边的海事巡逻力量，组织协调船艇进行网格巡航；根据网格现场实际决定动态游弋值守或定时巡航（时间间隔不大于24小时），网格归属的海事基层单位利用AIS，VTS，CCTV，VHF等手段加强电子巡航工作。

3.3.3 蓝色预警管理

根据辖区和蓝色预警网格周边的海事巡逻力量，组织协调船艇进行网格定时巡航（时间间隔不大于48小时），网格归属的海事基层单位利用AIS，VTS，CCTV，GIS，VHF等手段进行电子巡航工作。

3.3.4 常态管理

网格归属的海事基层单位利用AIS，VTS，CCTV，VHF等手段进行电子巡航工作；海事巡逻力量巡航时间间隔不大于72小时。

3.4 监管保障

3.4.1 制度保障

制定海事动态网格化监管制度，使海事动态网格化监管有法可依，并形成长效机制。

3.4.2 信息系统保障

对现有海事“网格化、可视化系统”进行升级改造，完善海事网格化动态风险评估系统建设，实现海事网格风险的动态评估和分级。完善AIS，VTS，CCTV，GIS，VHF等信息系统建设，扩大其覆盖范围。[5]

3.4.3 指挥力量保障

在现有指挥中心、交通管理中心中设置专门岗位，完成对巡逻、救助力量的调配和指挥。

3.4.4 巡逻和救助力量保障

完善巡逻与救助力量的建设，对海事监管移动终端进行升级改造，使其具有海事网格动态风险分级的同步显示和预警功能。

4 结 语

水上交通安全风险系统是时变系统，系统风险随着通航环境、船员适任能力、船舶安全状况和货物属性、海事管理力量的动态投入等的变化而实时改变。在分析浙江海事辖区网格化管理取得的成效和存在问题的基础上，结合浙江海事辖区水上交通安全风险系统实际情况，提出动态网格化监管模式，探索对不同网格实行动态分级管理，提高网格风险类型划分的正确性和动态性，动态统筹调配海事监管资源。试行动态网格化监管模式有助于优化海事监管力量调配，提高海事监管效率，减少目前存在的主观性强、缺乏动态全局统筹的缺点，有效保障通航安全。

参考文献：

[1] 浙江海事局.浙江海事局监管网格化、可视化需求研究[R].2013-10.

[2] 浙江海事局，上海海事大学.网格风险评估体系研究[R].2014-12.

[3] 黄常海，胡甚平，郝严斌，等.单船动态风险评估模糊推理系统的设计与模拟[J].中国航海，2011，34（2）：68-73.

[4] 黄常海.基于VC与MATLAB的船舶航行动态风险推理系统研究[D].上海：上海海事大学，2011.